Post on 15-Apr-2017
PROBLEMÁTICASEmpresas que trabajan con
desmovilizados no lo reconocen públicamente Falta de oferta
para los futuros desmovilizados del posconflicto
Estigmatización social,
prejuicios por su pasado
Seguridad; represalias de
su antigua organización
Posibilidadesde ascenso profesional limitadas
Sostenibilidada largo plazo de
proyectos, acompañamiento
insuficiente
Deserción, reincidencia en grupos ilegales de delincuencia
común
Tendencias del mercado afectan la demanda de los proyectos
actuales
Ganchos y Amarrasdel Valle S.A.S.Emprendimiento Social
Agencia Colombianapara la Reintegración
Enfoque institucional
Universidad IcesiInicio del ejercicio
académico
Municipios de El Tambo y CajibíoEntrevistas con reinsertadosy miembros activos
Camino hacia la reconciliación
Presentación de resultados del trabajo etnográfico sobre
Libertad y Orden
Agencia Colombianapara la Reintegración
Reinsertados
Camino hacia la reconciliaciónReinsertados
11 Lugares donde se realizóel trabajo de observación
Para llevar a cabo el trabajo etnográfico y de observación, el grupo tuvo la posibilidad de visitar la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), la cual cuenta con amplios datos y cifras a nivel institucional; la empresa Ganchos y Amarras del Valle, cuyos socios y operarios son desmovilizados, quienes se dedican principalmente a fabricar elementos de fijación para tejas, y la Asesoría de Paz de Santiago de Cali, que cuenta dentro de su personal con personas reinsertadas.
Tendencias
» Miedo a ser rechazados por su pasado, dificultad para establecer nuevas relaciones
» Necesidad de trabajar en equipo con sus antiguos enemigos, superar el recelo y la desconfianza
» Buscan restaurar la confianza y resarcir sus errores
» Personas jóvenes que quieren una oportunidad» Su motivación principal es la familia» Mantienen contacto con sus ex compañeros» Dificultad para establecer un proyecto de vida» Provenientes del sector rural de Cauca y
Nariño, con bajo nivel de escolaridad
Dinámicas
¿POR QUÉ?
» Trabajos operativos y agrícolas» En las desmovilizaciones grupales, algunos no
están de acuerdo con el comandante y después de empezar el proceso se retiran y continúan en la delincuencia
» Durante el proceso de reinserción realizan trabajo comunitario para reintegrarse
» Forman asociaciones y persisten las estructuras de poder que tenían en el grupo armado, y la jerarquía de mando se mantiene en estas asociaciones
Mapeo de la observaciónetnográ�caCon la información recopilada en el proceso de observación, el grupo llegó a unas conclusiones:
22
3Identi�cación dela problemáticaprincipal
Pese a todo un proceso estructurado de la ruta de la desmovilización, no se le puede garantizar un empleo a los reinsertados; y basándose en las problemáticas identificadas, se puede concluir que el principal problema que enfrentan los reinsertados es:
3
FALTA DE
EMPLEOESTABLE
Fomentaremprendimientosque aseguren una
mediante líneasespeciales definanciamiento
DEMANDACONSTANTE
4 Análisis decausa raíz
El Análisis de Causa Raíz es una técnica para resolución de problemas complejos. Para este ejercicio, se partió de la problemática principal identificada para determinar la causa original del problema.
4
5 ¿Qué posiblessoluciones hay?
Mediante una lluvia de ideas se siguió la metodología de pensamiento divergente para hallar posibles soluciones
5
Desconfianza delpasado judicial delos reinsertados
¿POR QUÉ?Pertenecierona grupos armadosal margen de la ley
¿POR QUÉ?Falta deoportunidadesen el campo
¿POR QUÉ?Falta de apoyodel estado enpolíticas agrarias
3. Capacitación en emprendimiento en empresas rurales
6. Entrega de fincas expropiadas y
terrenos para agricultura
7. Fomento de creación de
empresas de turismo rural
10. Modernización de
vías terciarias realizada por desmovilizados
9. Creación de cuerpos de policía
rural con desmovilizados
4. Campaña de sensibilización a
diversas entidades
1. Política pública sobre inclusión laboral
de reinsertados
2. Convenios con instituciones de educación superior
5. Creación de un ‘Banco de
Desmovilizados‘
8. Fomentar creación de
empresas con buena demanda
Maestría enGerencia para la Innovación SocialFacultad de Derecho y Ciencias Sociales
Katherine Figueroa - Margarita Gutiérrez - Lina PérezFernando Cometa - José L. Urrea
Agradecimientos: María Isabel Varón, Agencia Colombiana para la Reintegración (ARC). Víctor Orozco, Ganchos y Amarras del Valle. Camilo Rosero, Fundación Carvajal. Jorge Marín, Asesoría de Paz de Santiago de Cali.Fuentes consultadas:Revista Semana (2014) ¿Cuánto le cuesta un preso al país? Disponible en http://www.semana.com/nacion/articulo/cuanto-le-cuesta-un-preso-al-pais/403005-3Portafolio.co (2015) La inflación del 2014 subió, pero sin desbordarse. Disponible en http://www.portafolio.co/economia/inflacion-colombia-2014-0CERAC (2014) Violencia Armada y Desarrollo ¿Qué ganará Colombia con la paz? Disponible en http://cerac.org.co/es/l%C3%ADneas-de-investigaci%C3%B3n/violencia-armada/%C2%BFqu%C3%A9-ganar%C3%A1-colombia-con-la-paz-una-perspectiva-econ%C3%B3mica.htmlEl Tiempo (2012) 'Gancho' a la reinserción con proyecto empresarial. Disponible en http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12336944Reconciliación Colombia (2015) De antiguos enemigos a industriales exitosos http://www.reconciliacioncolombia.com/historias/detalle/45
Análisis convergenteYa se ha
implementado
Énfasis enárea rural
Énfasis enárea urbana
No se haimplementado
Solución escogida:
3,6 1, 5, 7, 9, 10
4 1, 2, 5, 8
6 ¿Cómo lo vamosa hacer?
Una vez definida la solución, se definió un plan de implementación a manera de prototipo.6
Camino hacia la reconciliaciónReinsertados
Maestría enGerencia para la Innovación SocialFacultad de Derecho y Ciencias Sociales
Katherine Figueroa - Margarita Gutiérrez - Lina PérezFernando Cometa - José L. Urrea
Agradecimientos: María Isabel Varón, Agencia Colombiana para la Reintegración (ARC). Víctor Orozco, Ganchos y Amarras del Valle. Camilo Rosero, Fundación Carvajal. Jorge Marín, Asesoría de Paz de Santiago de Cali.Fuentes consultadas:Revista Semana (2014) ¿Cuánto le cuesta un preso al país? Disponible en http://www.semana.com/nacion/articulo/cuanto-le-cuesta-un-preso-al-pais/403005-3Portafolio.co (2015) La inflación del 2014 subió, pero sin desbordarse. Disponible en http://www.portafolio.co/economia/inflacion-colombia-2014-0CERAC (2014) Violencia Armada y Desarrollo ¿Qué ganará Colombia con la paz? Disponible en http://cerac.org.co/es/l%C3%ADneas-de-investigaci%C3%B3n/violencia-armada/%C2%BFqu%C3%A9-ganar%C3%A1-colombia-con-la-paz-una-perspectiva-econ%C3%B3mica.htmlEl Tiempo (2012) 'Gancho' a la reinserción con proyecto empresarial. Disponible en http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12336944Reconciliación Colombia (2015) De antiguos enemigos a industriales exitosos http://www.reconciliacioncolombia.com/historias/detalle/45
Población bene�ciada
Vía de impacto
Equipo de trabajo
Insurgentes desmovilizadosa la fecha
Personas en Procesode Reintegración
Personas que culminaronsu proceso de reintegración
La propuesta es brindarles oportunidadesreales y sostenibles de empleo a
Personas en proceso de reintegracióno que ya lo culminaron
57.27521.402
9.06430.466
PASO1
PASO3
PASO2
PASO4
Recopilación, actualización y depuración de bases de datos de desmovilizados e instituciones participantes
Integrar la ‘red de aliados’: Academia, cooperantes, sector privado, gobiernos locales, iglesia y organizaciones sociales
PASO5
Realizar ‘campañas del perdón’ en escenarios públicos y al interior de las instituciones participantes.
PASO7
Énfasis en procesos de capacitación para creación de empresas en las áreas rurales y de turismo.
PASO9
Puesta en operación del ‘Banco de las Oportunidades’ con líneas de ahorro y crédito especiales para desmovilizados
Creación del Comité de Apoyo al Trabajo del Reinsertado
Conformación de grupo de profesionales en diferentes campos para el funcionamiento y apoyo en las funciones misionales.
PASO6
Firma de acuerdos y convenios con instituciones académicas para consolidar la oferta educativa de los reinsertados.
PASO8
Brindar descuentos y beneficios tributarios para empresas que vinculen reinsertados.
Directorgeneral
Coordinadorprogramático
Coordinadoroperativo
Coordinadorde logística
Equipo profesionalcapacitador
Comité de apoyoal trabajodel reinsertado
Red de Aliados
AsesorJurídico
Asesor decorresponsabilidad
Asesor decomunicaciones
Equipo profesionalreintegrador
Presupuesto
Billones de pesos(USD 2.268.000.000)$5,67
Billones de pesos(USD 2.224.000.000)$5,56
Billones de pesos(USD 1.661.920.000)$4,15
Personas en la ilegalidad, eventualmentedetenidos y condenados le significarían al país
Un estudio de CERAC y PNUD concluyó que con una reducción a la mitad de la tasa de homicidiosy acciones terroristas, incrementaría el PIB cerca de un punto porcentual, significando otros
30.466
El estado gasta por cada
RECLUSO$13.824.563/Año
Redes de apoyo
GobiernoNacional
ACR
Asobancaria
DPS
DNP
SENA
Universidades UMATA
APC
ONU
AmnistíaInternacional
USAID
UE
Alianzadel Pacífico
BID
MinTrabajo
MinInterior
MEN MinHacienda
MinDefensa
MinCIyT
MADR
7 ¿Cuál será elimpacto?
El retorno de inversión social es el eje central de esta propuesta.7
Si los desmovilizados no recibenalternativas de empleo viables,
existe una alta probabilidadque reincidan en la ilegalidad