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PROCESOS AGRARIOS E INNOVACIONES TECNOLOGICAS EL
CASO DE LA PRODUCCION DE PAPA EN LA SIERRA ECUATORIANA
IGNACIO DIEGO LLOVET
DIRECTOR DE LA TESIS
ASESORES
PROFESOR OSVALDO BARSKY
DR EDGARDO MOSCARDIECONOMISTA FAUSTO JORDAN
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES - SEDE QUITO
Quito julio de 1980
PROCESOS AGRARIOS E INNOVACIONES TECNOLOGICAS EL
CASO DE LA PRODUCCION DE PAPA EN LA SIERRA ECUATORIANA
IGNACIO DIEGO LLOVET
-~ rC~ ~~l
iexcl1
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES - SEDE QUITO
1980
lNDICE
P uacute (J j 11 eacutel
Capitulo l La evolucioacuten del sector agropecuarioy el cambio terno loacutegico en las dosuacutel timas d eacute c a d u
alimentos 28
111213
1 4
15
16
17
1819
Introduccioacuten La reestructuracioacuten del agro serrano Un caso particular de reestructuracioacutenagraria Una caracterizacioacuten preliminar de la peshyquentildea y mediana propiedad rural en la pro-vi nci a del Carchi Algunos aspectos significativos de la evoshylucioacuten de la produccioacuten agropecuaria entre1962 y 1977 bullbullbullbullbullLa explotacioacuten familiar y la produccioacuten de
RespuestI a los problemas empiacutericos y meshyt o do Loacute q i iexcl~3 que plantea la iacute n ve s t i q ac i oacute ndel cambio tecnoloacutegico en las explotacio-nes no c api tal i s t as bullbullbullbullbullbullbullEl obs t aacutecu 1 o teoacuter ico bullbullbullbullComent ar i os final es bullbullbullbullbull
14
8
17
22
354047
Capiacutetulo 11 Algunas consideraciones sobre laevolucioacuten econoacutemica de la papa
111112113114
IntroduccioacutenLa pr od ucc i oacuten Regi one s p r oduc t o ras bullbullbullEl auge de la papa en el contexto agropeshycuario de la provincia del Carchi bull
515152
64
Capiacutetulo 111 Teacutecnicas y tecnologiacutea en la producshycioacuten de papa
111 11112111 3111 4II 1 5II 1 61 II 7
Introduccioacuten A1 ti tud y t op o gr a fiacute a bullUso de 1 a ti err a bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullPatrones de rotacioacuten en el uso del suelo bullEpocas de siembra bull oo bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
Variedades de semilla cultivada Labores cul tu r al e s bullbull11171 Labranza bull111 72 Si embr a bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull11173 Labores fitosanitarias 111 74 Ca sech a
6868737700838686889394
ii
P~gina
II 1 8 Anexo del Capiacutetulo 111 99
Capiacutetulo IV El sistema de generacioacuten y transferenshycia de tecnologiacutea de papa en el Ecuadorcon especial referencia a la provinciadel Carchi
1 V 11 V bull 2
1 V3
IV4
1 ntr od ucci oacuten El proceso de generacioacuten de tecnologiacutea(INIAP) bullLa transferencia de tecnologiacutea (MAG) bullbullbullbullIV31 Asistencia teacutecnica y creacutedito El funcionamiento del sistema institucional
106
1061171 201 28
Capiacutetulo V La organizacioacuten de los productores depapa del Carchi
V bull 1V2
V3V4
1 ntr oduc ei oacuten bullbullLas cooperativas agropecuarias en la pro-VlnC18 bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
La Asocl ioacuten de Papicultura o bullbullbullbull
Comentarios finales
1 36
1 4 O150158
Capiacutetulo VI Evidencias empiacutericas y posicionesteoacutericas alrededor del cambio tecshynoloacutegico en las explotaciones papishycultoras de la provincia del CarchiAlgunas reflexiones acerca de la dishyn~mica del modelo
VI1VI 2
VI 3
VI4
NOTAS
Introduccioacuten Producto modernizacioacuten agraria y conflictosoc i a 1 en el Carch i bullbullbullbullbullbullbullVertientes teoacutericas en el cambio teacutecnicoagropecuario presentacioacuten y poleacutemica bullbullConclusiones y reflexiones finales
161
163
169178
INDICE DE CUADROS
IJordm TITULO
1 Evolucioacuten del nuacutemero de explotaciones y de la sushyperficie por estrato en la Sierra ecuatoriana
2 Variacioacuten de los tamL)S promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre lasdos fecha censales en las 10 provincius de la Sieshyrra
3 Indices de concentracioacuten de la tierra (Gini)
4 Variacioacuten de los tamantildeos promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre las dosfechas ceDsales en la provincia del Carchi
5 Participacioacuten relativa de las unidades productorasagropecuarias de 1 a 500 hectaacutereas en la redistrishybucioacuten de tierras en en periacuteodo intercensal en laprovinci del Carchi
~
6 Control de la tierra por estratos (en porcentajes)entre 1954 y 1974 en la provincia del Carchi
7 Comparacioacuten de incrementos en el control de la sushyperficie total de tierra por estratos entre Sierray Carchi 195474
8 Tipo de acceso a la tierra de las explotaciones agroshypecuarias en la provincia del Carchi
9 Nuacutemero de unidades productivas agropecuarias seguacutentipo de fuerza de trabajo que ocupan - Carchi 1974
10 Tipos de fuerza de trabajo segoacuten tamantildeo de las exshyplotaciones
11 Indicudores de tipo de fuerza de trubnjo en las exshyplotaciones agropecuarias de la provincia del Carchi
12 Evolucioacuten de los sub sectores agropecuarios 197078
13 Evolucioacuten de la produccioacuten y de la superficie coshysechada entre 1965 y 1977
14 Particpacioacuten porcentual en la produccioacuten agriacutecolapor productos de las fincas de hasta 20 hectaacutereas
Nordm TITULO
15 Participacioacuten porcentual en la produccioacuten ngriacutecolade las fincas de hasta 20 hectaacutereas en 1954 y 1974
16 Tasas de evolucioacuten uliJltJ1 de los principales producshytos alimenticios destinados al mercado interno19621977
17 Control de la tierra por estratos en 1974
18 Produccioacuten por tamantildeo de explotaciones en cuatroparroquias del Carchi en 1974
19 Productividades seguacuten tamantildeo de las explotacionesy coeficientes de variabilidad de los productos
20 Promedios y variabilidad de productividad por pashyrroquias
~
21 VariabilIdad de precios superficie cosechada y pro-duccioacuten en el periacuteodo 196277
22 ~egiones productoras de papa en la deacutecada del 40
23 Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
24 Series de produccioacuten superficie y rendimiento dela papa en el periacuteodo 196277
25 Elasticidad precio de la oferta de papa
26 Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa196377
27
28
29
30
Uso actual de la tierra Cantoacuten ll o n t uacute f a r
Uso actual de la tierra Cantoacuten Tulcaacuten
Uso actual de la tierra Cantoacuten Espejo
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la pro-vincia del Carchi
31 Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agriacutecola
32 Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo decultivos (196578)
TITULO
33 T8ma~0 de las cx~lotuciones seu~n altitud sobre nishyvel del mar
34 Su p e l f i e i e c u 1 t i v a d a ( o n p a p a s e 9 uacute n a 1 t u r a s o b l e e 1nivel del mar
35 Pendiente de las fincas
36 Disposicioacuten de la superficie cultivada seg~n la penshydiente de los lotes
37 Uso actual de la tierra seg~n tamantildeo de las exploshytaciones
38 Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre enshycuesta a comunidades (1968) y encuesta del INIAP(1979)
39 Uso an t r r i 01 de la tierra s e quacute n t amantilde o de las explo-
taciones
40 Variaciones en la estacioacuten de cultivos
41 Fechas de siembra de papa
42 N~mero y variedad de semillas utilizadas por cadaproductor
43 Variedades que se cultivan en la provincia del Carshyc h iacute
44 Equipo de labranza y promedio de pasadas
45 Densidad de siembra
4 6 Ti Po s d e a b o no s LJ t i 1 i Z el d o s s e (JI] n n Uacute me r o del o t e D bull
47 Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
48 Cantidad de abono utilizado en la produccioacuten depapa por componentes
49 Destino de la produccioacuten de papas
50 Destino de la produccioacuten seguacuten calidad de la papa
51 Sucres pagados por quintal de papa
TITULO
52 Insumas aplicados a la produccioacuten de papa segdn tashymantildeo de las explotaciones
53 Costo de cultivo de un a hectaacuterea de papa (1961)
54
55
56
57
58
59
60
Clasificacioacuten de las parcelas de papa segdn rendishymientos y promedios de insumas utilizados
Personal teacutecnico del programa de papa seguacuten capashycitacioacuten 1969-1980
Presupuesto del programa de papa 1975-1977
Creacutedito otorgado para el cultivo de papa y su relashycioacuten con el creacutedito agricola
Participacioacuten de la provincia del Carchi en el voshylumen total de creacutedito agropecuario
flpe r a c i o u o u de Creacutedito para el cultivo de papa enel Cantoacuten Tulcaacuten
Relacioacuten precio de la tierraprecio de la papa
61 Cooperativas segdn superficie de tierra en propieshydad (1972)
62 Productores socios de las cooperativas seguacuten supershyficie de tierra en propiedad
63 Monto de las ventas anuales de los almacenes de inshysumas de la CCSC
64 Eficiencia en la aplicacioacuten de fitosanitarios
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
PROCESOS AGRARIOS E INNOVACIONES TECNOLOGICAS EL
CASO DE LA PRODUCCION DE PAPA EN LA SIERRA ECUATORIANA
IGNACIO DIEGO LLOVET
-~ rC~ ~~l
iexcl1
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES - SEDE QUITO
1980
lNDICE
P uacute (J j 11 eacutel
Capitulo l La evolucioacuten del sector agropecuarioy el cambio terno loacutegico en las dosuacutel timas d eacute c a d u
alimentos 28
111213
1 4
15
16
17
1819
Introduccioacuten La reestructuracioacuten del agro serrano Un caso particular de reestructuracioacutenagraria Una caracterizacioacuten preliminar de la peshyquentildea y mediana propiedad rural en la pro-vi nci a del Carchi Algunos aspectos significativos de la evoshylucioacuten de la produccioacuten agropecuaria entre1962 y 1977 bullbullbullbullbullLa explotacioacuten familiar y la produccioacuten de
RespuestI a los problemas empiacutericos y meshyt o do Loacute q i iexcl~3 que plantea la iacute n ve s t i q ac i oacute ndel cambio tecnoloacutegico en las explotacio-nes no c api tal i s t as bullbullbullbullbullbullbullEl obs t aacutecu 1 o teoacuter ico bullbullbullbullComent ar i os final es bullbullbullbullbull
14
8
17
22
354047
Capiacutetulo 11 Algunas consideraciones sobre laevolucioacuten econoacutemica de la papa
111112113114
IntroduccioacutenLa pr od ucc i oacuten Regi one s p r oduc t o ras bullbullbullEl auge de la papa en el contexto agropeshycuario de la provincia del Carchi bull
515152
64
Capiacutetulo 111 Teacutecnicas y tecnologiacutea en la producshycioacuten de papa
111 11112111 3111 4II 1 5II 1 61 II 7
Introduccioacuten A1 ti tud y t op o gr a fiacute a bullUso de 1 a ti err a bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullPatrones de rotacioacuten en el uso del suelo bullEpocas de siembra bull oo bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
Variedades de semilla cultivada Labores cul tu r al e s bullbull11171 Labranza bull111 72 Si embr a bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull11173 Labores fitosanitarias 111 74 Ca sech a
6868737700838686889394
ii
P~gina
II 1 8 Anexo del Capiacutetulo 111 99
Capiacutetulo IV El sistema de generacioacuten y transferenshycia de tecnologiacutea de papa en el Ecuadorcon especial referencia a la provinciadel Carchi
1 V 11 V bull 2
1 V3
IV4
1 ntr od ucci oacuten El proceso de generacioacuten de tecnologiacutea(INIAP) bullLa transferencia de tecnologiacutea (MAG) bullbullbullbullIV31 Asistencia teacutecnica y creacutedito El funcionamiento del sistema institucional
106
1061171 201 28
Capiacutetulo V La organizacioacuten de los productores depapa del Carchi
V bull 1V2
V3V4
1 ntr oduc ei oacuten bullbullLas cooperativas agropecuarias en la pro-VlnC18 bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
La Asocl ioacuten de Papicultura o bullbullbullbull
Comentarios finales
1 36
1 4 O150158
Capiacutetulo VI Evidencias empiacutericas y posicionesteoacutericas alrededor del cambio tecshynoloacutegico en las explotaciones papishycultoras de la provincia del CarchiAlgunas reflexiones acerca de la dishyn~mica del modelo
VI1VI 2
VI 3
VI4
NOTAS
Introduccioacuten Producto modernizacioacuten agraria y conflictosoc i a 1 en el Carch i bullbullbullbullbullbullbullVertientes teoacutericas en el cambio teacutecnicoagropecuario presentacioacuten y poleacutemica bullbullConclusiones y reflexiones finales
161
163
169178
INDICE DE CUADROS
IJordm TITULO
1 Evolucioacuten del nuacutemero de explotaciones y de la sushyperficie por estrato en la Sierra ecuatoriana
2 Variacioacuten de los tamL)S promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre lasdos fecha censales en las 10 provincius de la Sieshyrra
3 Indices de concentracioacuten de la tierra (Gini)
4 Variacioacuten de los tamantildeos promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre las dosfechas ceDsales en la provincia del Carchi
5 Participacioacuten relativa de las unidades productorasagropecuarias de 1 a 500 hectaacutereas en la redistrishybucioacuten de tierras en en periacuteodo intercensal en laprovinci del Carchi
~
6 Control de la tierra por estratos (en porcentajes)entre 1954 y 1974 en la provincia del Carchi
7 Comparacioacuten de incrementos en el control de la sushyperficie total de tierra por estratos entre Sierray Carchi 195474
8 Tipo de acceso a la tierra de las explotaciones agroshypecuarias en la provincia del Carchi
9 Nuacutemero de unidades productivas agropecuarias seguacutentipo de fuerza de trabajo que ocupan - Carchi 1974
10 Tipos de fuerza de trabajo segoacuten tamantildeo de las exshyplotaciones
11 Indicudores de tipo de fuerza de trubnjo en las exshyplotaciones agropecuarias de la provincia del Carchi
12 Evolucioacuten de los sub sectores agropecuarios 197078
13 Evolucioacuten de la produccioacuten y de la superficie coshysechada entre 1965 y 1977
14 Particpacioacuten porcentual en la produccioacuten agriacutecolapor productos de las fincas de hasta 20 hectaacutereas
Nordm TITULO
15 Participacioacuten porcentual en la produccioacuten ngriacutecolade las fincas de hasta 20 hectaacutereas en 1954 y 1974
16 Tasas de evolucioacuten uliJltJ1 de los principales producshytos alimenticios destinados al mercado interno19621977
17 Control de la tierra por estratos en 1974
18 Produccioacuten por tamantildeo de explotaciones en cuatroparroquias del Carchi en 1974
19 Productividades seguacuten tamantildeo de las explotacionesy coeficientes de variabilidad de los productos
20 Promedios y variabilidad de productividad por pashyrroquias
~
21 VariabilIdad de precios superficie cosechada y pro-duccioacuten en el periacuteodo 196277
22 ~egiones productoras de papa en la deacutecada del 40
23 Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
24 Series de produccioacuten superficie y rendimiento dela papa en el periacuteodo 196277
25 Elasticidad precio de la oferta de papa
26 Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa196377
27
28
29
30
Uso actual de la tierra Cantoacuten ll o n t uacute f a r
Uso actual de la tierra Cantoacuten Tulcaacuten
Uso actual de la tierra Cantoacuten Espejo
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la pro-vincia del Carchi
31 Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agriacutecola
32 Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo decultivos (196578)
TITULO
33 T8ma~0 de las cx~lotuciones seu~n altitud sobre nishyvel del mar
34 Su p e l f i e i e c u 1 t i v a d a ( o n p a p a s e 9 uacute n a 1 t u r a s o b l e e 1nivel del mar
35 Pendiente de las fincas
36 Disposicioacuten de la superficie cultivada seg~n la penshydiente de los lotes
37 Uso actual de la tierra seg~n tamantildeo de las exploshytaciones
38 Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre enshycuesta a comunidades (1968) y encuesta del INIAP(1979)
39 Uso an t r r i 01 de la tierra s e quacute n t amantilde o de las explo-
taciones
40 Variaciones en la estacioacuten de cultivos
41 Fechas de siembra de papa
42 N~mero y variedad de semillas utilizadas por cadaproductor
43 Variedades que se cultivan en la provincia del Carshyc h iacute
44 Equipo de labranza y promedio de pasadas
45 Densidad de siembra
4 6 Ti Po s d e a b o no s LJ t i 1 i Z el d o s s e (JI] n n Uacute me r o del o t e D bull
47 Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
48 Cantidad de abono utilizado en la produccioacuten depapa por componentes
49 Destino de la produccioacuten de papas
50 Destino de la produccioacuten seguacuten calidad de la papa
51 Sucres pagados por quintal de papa
TITULO
52 Insumas aplicados a la produccioacuten de papa segdn tashymantildeo de las explotaciones
53 Costo de cultivo de un a hectaacuterea de papa (1961)
54
55
56
57
58
59
60
Clasificacioacuten de las parcelas de papa segdn rendishymientos y promedios de insumas utilizados
Personal teacutecnico del programa de papa seguacuten capashycitacioacuten 1969-1980
Presupuesto del programa de papa 1975-1977
Creacutedito otorgado para el cultivo de papa y su relashycioacuten con el creacutedito agricola
Participacioacuten de la provincia del Carchi en el voshylumen total de creacutedito agropecuario
flpe r a c i o u o u de Creacutedito para el cultivo de papa enel Cantoacuten Tulcaacuten
Relacioacuten precio de la tierraprecio de la papa
61 Cooperativas segdn superficie de tierra en propieshydad (1972)
62 Productores socios de las cooperativas seguacuten supershyficie de tierra en propiedad
63 Monto de las ventas anuales de los almacenes de inshysumas de la CCSC
64 Eficiencia en la aplicacioacuten de fitosanitarios
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
lNDICE
P uacute (J j 11 eacutel
Capitulo l La evolucioacuten del sector agropecuarioy el cambio terno loacutegico en las dosuacutel timas d eacute c a d u
alimentos 28
111213
1 4
15
16
17
1819
Introduccioacuten La reestructuracioacuten del agro serrano Un caso particular de reestructuracioacutenagraria Una caracterizacioacuten preliminar de la peshyquentildea y mediana propiedad rural en la pro-vi nci a del Carchi Algunos aspectos significativos de la evoshylucioacuten de la produccioacuten agropecuaria entre1962 y 1977 bullbullbullbullbullLa explotacioacuten familiar y la produccioacuten de
RespuestI a los problemas empiacutericos y meshyt o do Loacute q i iexcl~3 que plantea la iacute n ve s t i q ac i oacute ndel cambio tecnoloacutegico en las explotacio-nes no c api tal i s t as bullbullbullbullbullbullbullEl obs t aacutecu 1 o teoacuter ico bullbullbullbullComent ar i os final es bullbullbullbullbull
14
8
17
22
354047
Capiacutetulo 11 Algunas consideraciones sobre laevolucioacuten econoacutemica de la papa
111112113114
IntroduccioacutenLa pr od ucc i oacuten Regi one s p r oduc t o ras bullbullbullEl auge de la papa en el contexto agropeshycuario de la provincia del Carchi bull
515152
64
Capiacutetulo 111 Teacutecnicas y tecnologiacutea en la producshycioacuten de papa
111 11112111 3111 4II 1 5II 1 61 II 7
Introduccioacuten A1 ti tud y t op o gr a fiacute a bullUso de 1 a ti err a bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullPatrones de rotacioacuten en el uso del suelo bullEpocas de siembra bull oo bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
Variedades de semilla cultivada Labores cul tu r al e s bullbull11171 Labranza bull111 72 Si embr a bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull11173 Labores fitosanitarias 111 74 Ca sech a
6868737700838686889394
ii
P~gina
II 1 8 Anexo del Capiacutetulo 111 99
Capiacutetulo IV El sistema de generacioacuten y transferenshycia de tecnologiacutea de papa en el Ecuadorcon especial referencia a la provinciadel Carchi
1 V 11 V bull 2
1 V3
IV4
1 ntr od ucci oacuten El proceso de generacioacuten de tecnologiacutea(INIAP) bullLa transferencia de tecnologiacutea (MAG) bullbullbullbullIV31 Asistencia teacutecnica y creacutedito El funcionamiento del sistema institucional
106
1061171 201 28
Capiacutetulo V La organizacioacuten de los productores depapa del Carchi
V bull 1V2
V3V4
1 ntr oduc ei oacuten bullbullLas cooperativas agropecuarias en la pro-VlnC18 bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
La Asocl ioacuten de Papicultura o bullbullbullbull
Comentarios finales
1 36
1 4 O150158
Capiacutetulo VI Evidencias empiacutericas y posicionesteoacutericas alrededor del cambio tecshynoloacutegico en las explotaciones papishycultoras de la provincia del CarchiAlgunas reflexiones acerca de la dishyn~mica del modelo
VI1VI 2
VI 3
VI4
NOTAS
Introduccioacuten Producto modernizacioacuten agraria y conflictosoc i a 1 en el Carch i bullbullbullbullbullbullbullVertientes teoacutericas en el cambio teacutecnicoagropecuario presentacioacuten y poleacutemica bullbullConclusiones y reflexiones finales
161
163
169178
INDICE DE CUADROS
IJordm TITULO
1 Evolucioacuten del nuacutemero de explotaciones y de la sushyperficie por estrato en la Sierra ecuatoriana
2 Variacioacuten de los tamL)S promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre lasdos fecha censales en las 10 provincius de la Sieshyrra
3 Indices de concentracioacuten de la tierra (Gini)
4 Variacioacuten de los tamantildeos promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre las dosfechas ceDsales en la provincia del Carchi
5 Participacioacuten relativa de las unidades productorasagropecuarias de 1 a 500 hectaacutereas en la redistrishybucioacuten de tierras en en periacuteodo intercensal en laprovinci del Carchi
~
6 Control de la tierra por estratos (en porcentajes)entre 1954 y 1974 en la provincia del Carchi
7 Comparacioacuten de incrementos en el control de la sushyperficie total de tierra por estratos entre Sierray Carchi 195474
8 Tipo de acceso a la tierra de las explotaciones agroshypecuarias en la provincia del Carchi
9 Nuacutemero de unidades productivas agropecuarias seguacutentipo de fuerza de trabajo que ocupan - Carchi 1974
10 Tipos de fuerza de trabajo segoacuten tamantildeo de las exshyplotaciones
11 Indicudores de tipo de fuerza de trubnjo en las exshyplotaciones agropecuarias de la provincia del Carchi
12 Evolucioacuten de los sub sectores agropecuarios 197078
13 Evolucioacuten de la produccioacuten y de la superficie coshysechada entre 1965 y 1977
14 Particpacioacuten porcentual en la produccioacuten agriacutecolapor productos de las fincas de hasta 20 hectaacutereas
Nordm TITULO
15 Participacioacuten porcentual en la produccioacuten ngriacutecolade las fincas de hasta 20 hectaacutereas en 1954 y 1974
16 Tasas de evolucioacuten uliJltJ1 de los principales producshytos alimenticios destinados al mercado interno19621977
17 Control de la tierra por estratos en 1974
18 Produccioacuten por tamantildeo de explotaciones en cuatroparroquias del Carchi en 1974
19 Productividades seguacuten tamantildeo de las explotacionesy coeficientes de variabilidad de los productos
20 Promedios y variabilidad de productividad por pashyrroquias
~
21 VariabilIdad de precios superficie cosechada y pro-duccioacuten en el periacuteodo 196277
22 ~egiones productoras de papa en la deacutecada del 40
23 Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
24 Series de produccioacuten superficie y rendimiento dela papa en el periacuteodo 196277
25 Elasticidad precio de la oferta de papa
26 Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa196377
27
28
29
30
Uso actual de la tierra Cantoacuten ll o n t uacute f a r
Uso actual de la tierra Cantoacuten Tulcaacuten
Uso actual de la tierra Cantoacuten Espejo
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la pro-vincia del Carchi
31 Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agriacutecola
32 Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo decultivos (196578)
TITULO
33 T8ma~0 de las cx~lotuciones seu~n altitud sobre nishyvel del mar
34 Su p e l f i e i e c u 1 t i v a d a ( o n p a p a s e 9 uacute n a 1 t u r a s o b l e e 1nivel del mar
35 Pendiente de las fincas
36 Disposicioacuten de la superficie cultivada seg~n la penshydiente de los lotes
37 Uso actual de la tierra seg~n tamantildeo de las exploshytaciones
38 Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre enshycuesta a comunidades (1968) y encuesta del INIAP(1979)
39 Uso an t r r i 01 de la tierra s e quacute n t amantilde o de las explo-
taciones
40 Variaciones en la estacioacuten de cultivos
41 Fechas de siembra de papa
42 N~mero y variedad de semillas utilizadas por cadaproductor
43 Variedades que se cultivan en la provincia del Carshyc h iacute
44 Equipo de labranza y promedio de pasadas
45 Densidad de siembra
4 6 Ti Po s d e a b o no s LJ t i 1 i Z el d o s s e (JI] n n Uacute me r o del o t e D bull
47 Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
48 Cantidad de abono utilizado en la produccioacuten depapa por componentes
49 Destino de la produccioacuten de papas
50 Destino de la produccioacuten seguacuten calidad de la papa
51 Sucres pagados por quintal de papa
TITULO
52 Insumas aplicados a la produccioacuten de papa segdn tashymantildeo de las explotaciones
53 Costo de cultivo de un a hectaacuterea de papa (1961)
54
55
56
57
58
59
60
Clasificacioacuten de las parcelas de papa segdn rendishymientos y promedios de insumas utilizados
Personal teacutecnico del programa de papa seguacuten capashycitacioacuten 1969-1980
Presupuesto del programa de papa 1975-1977
Creacutedito otorgado para el cultivo de papa y su relashycioacuten con el creacutedito agricola
Participacioacuten de la provincia del Carchi en el voshylumen total de creacutedito agropecuario
flpe r a c i o u o u de Creacutedito para el cultivo de papa enel Cantoacuten Tulcaacuten
Relacioacuten precio de la tierraprecio de la papa
61 Cooperativas segdn superficie de tierra en propieshydad (1972)
62 Productores socios de las cooperativas seguacuten supershyficie de tierra en propiedad
63 Monto de las ventas anuales de los almacenes de inshysumas de la CCSC
64 Eficiencia en la aplicacioacuten de fitosanitarios
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
ii
P~gina
II 1 8 Anexo del Capiacutetulo 111 99
Capiacutetulo IV El sistema de generacioacuten y transferenshycia de tecnologiacutea de papa en el Ecuadorcon especial referencia a la provinciadel Carchi
1 V 11 V bull 2
1 V3
IV4
1 ntr od ucci oacuten El proceso de generacioacuten de tecnologiacutea(INIAP) bullLa transferencia de tecnologiacutea (MAG) bullbullbullbullIV31 Asistencia teacutecnica y creacutedito El funcionamiento del sistema institucional
106
1061171 201 28
Capiacutetulo V La organizacioacuten de los productores depapa del Carchi
V bull 1V2
V3V4
1 ntr oduc ei oacuten bullbullLas cooperativas agropecuarias en la pro-VlnC18 bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
La Asocl ioacuten de Papicultura o bullbullbullbull
Comentarios finales
1 36
1 4 O150158
Capiacutetulo VI Evidencias empiacutericas y posicionesteoacutericas alrededor del cambio tecshynoloacutegico en las explotaciones papishycultoras de la provincia del CarchiAlgunas reflexiones acerca de la dishyn~mica del modelo
VI1VI 2
VI 3
VI4
NOTAS
Introduccioacuten Producto modernizacioacuten agraria y conflictosoc i a 1 en el Carch i bullbullbullbullbullbullbullVertientes teoacutericas en el cambio teacutecnicoagropecuario presentacioacuten y poleacutemica bullbullConclusiones y reflexiones finales
161
163
169178
INDICE DE CUADROS
IJordm TITULO
1 Evolucioacuten del nuacutemero de explotaciones y de la sushyperficie por estrato en la Sierra ecuatoriana
2 Variacioacuten de los tamL)S promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre lasdos fecha censales en las 10 provincius de la Sieshyrra
3 Indices de concentracioacuten de la tierra (Gini)
4 Variacioacuten de los tamantildeos promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre las dosfechas ceDsales en la provincia del Carchi
5 Participacioacuten relativa de las unidades productorasagropecuarias de 1 a 500 hectaacutereas en la redistrishybucioacuten de tierras en en periacuteodo intercensal en laprovinci del Carchi
~
6 Control de la tierra por estratos (en porcentajes)entre 1954 y 1974 en la provincia del Carchi
7 Comparacioacuten de incrementos en el control de la sushyperficie total de tierra por estratos entre Sierray Carchi 195474
8 Tipo de acceso a la tierra de las explotaciones agroshypecuarias en la provincia del Carchi
9 Nuacutemero de unidades productivas agropecuarias seguacutentipo de fuerza de trabajo que ocupan - Carchi 1974
10 Tipos de fuerza de trabajo segoacuten tamantildeo de las exshyplotaciones
11 Indicudores de tipo de fuerza de trubnjo en las exshyplotaciones agropecuarias de la provincia del Carchi
12 Evolucioacuten de los sub sectores agropecuarios 197078
13 Evolucioacuten de la produccioacuten y de la superficie coshysechada entre 1965 y 1977
14 Particpacioacuten porcentual en la produccioacuten agriacutecolapor productos de las fincas de hasta 20 hectaacutereas
Nordm TITULO
15 Participacioacuten porcentual en la produccioacuten ngriacutecolade las fincas de hasta 20 hectaacutereas en 1954 y 1974
16 Tasas de evolucioacuten uliJltJ1 de los principales producshytos alimenticios destinados al mercado interno19621977
17 Control de la tierra por estratos en 1974
18 Produccioacuten por tamantildeo de explotaciones en cuatroparroquias del Carchi en 1974
19 Productividades seguacuten tamantildeo de las explotacionesy coeficientes de variabilidad de los productos
20 Promedios y variabilidad de productividad por pashyrroquias
~
21 VariabilIdad de precios superficie cosechada y pro-duccioacuten en el periacuteodo 196277
22 ~egiones productoras de papa en la deacutecada del 40
23 Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
24 Series de produccioacuten superficie y rendimiento dela papa en el periacuteodo 196277
25 Elasticidad precio de la oferta de papa
26 Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa196377
27
28
29
30
Uso actual de la tierra Cantoacuten ll o n t uacute f a r
Uso actual de la tierra Cantoacuten Tulcaacuten
Uso actual de la tierra Cantoacuten Espejo
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la pro-vincia del Carchi
31 Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agriacutecola
32 Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo decultivos (196578)
TITULO
33 T8ma~0 de las cx~lotuciones seu~n altitud sobre nishyvel del mar
34 Su p e l f i e i e c u 1 t i v a d a ( o n p a p a s e 9 uacute n a 1 t u r a s o b l e e 1nivel del mar
35 Pendiente de las fincas
36 Disposicioacuten de la superficie cultivada seg~n la penshydiente de los lotes
37 Uso actual de la tierra seg~n tamantildeo de las exploshytaciones
38 Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre enshycuesta a comunidades (1968) y encuesta del INIAP(1979)
39 Uso an t r r i 01 de la tierra s e quacute n t amantilde o de las explo-
taciones
40 Variaciones en la estacioacuten de cultivos
41 Fechas de siembra de papa
42 N~mero y variedad de semillas utilizadas por cadaproductor
43 Variedades que se cultivan en la provincia del Carshyc h iacute
44 Equipo de labranza y promedio de pasadas
45 Densidad de siembra
4 6 Ti Po s d e a b o no s LJ t i 1 i Z el d o s s e (JI] n n Uacute me r o del o t e D bull
47 Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
48 Cantidad de abono utilizado en la produccioacuten depapa por componentes
49 Destino de la produccioacuten de papas
50 Destino de la produccioacuten seguacuten calidad de la papa
51 Sucres pagados por quintal de papa
TITULO
52 Insumas aplicados a la produccioacuten de papa segdn tashymantildeo de las explotaciones
53 Costo de cultivo de un a hectaacuterea de papa (1961)
54
55
56
57
58
59
60
Clasificacioacuten de las parcelas de papa segdn rendishymientos y promedios de insumas utilizados
Personal teacutecnico del programa de papa seguacuten capashycitacioacuten 1969-1980
Presupuesto del programa de papa 1975-1977
Creacutedito otorgado para el cultivo de papa y su relashycioacuten con el creacutedito agricola
Participacioacuten de la provincia del Carchi en el voshylumen total de creacutedito agropecuario
flpe r a c i o u o u de Creacutedito para el cultivo de papa enel Cantoacuten Tulcaacuten
Relacioacuten precio de la tierraprecio de la papa
61 Cooperativas segdn superficie de tierra en propieshydad (1972)
62 Productores socios de las cooperativas seguacuten supershyficie de tierra en propiedad
63 Monto de las ventas anuales de los almacenes de inshysumas de la CCSC
64 Eficiencia en la aplicacioacuten de fitosanitarios
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
INDICE DE CUADROS
IJordm TITULO
1 Evolucioacuten del nuacutemero de explotaciones y de la sushyperficie por estrato en la Sierra ecuatoriana
2 Variacioacuten de los tamL)S promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre lasdos fecha censales en las 10 provincius de la Sieshyrra
3 Indices de concentracioacuten de la tierra (Gini)
4 Variacioacuten de los tamantildeos promedios nuacutemero de exploshytaciones y superficie de cada estrato entre las dosfechas ceDsales en la provincia del Carchi
5 Participacioacuten relativa de las unidades productorasagropecuarias de 1 a 500 hectaacutereas en la redistrishybucioacuten de tierras en en periacuteodo intercensal en laprovinci del Carchi
~
6 Control de la tierra por estratos (en porcentajes)entre 1954 y 1974 en la provincia del Carchi
7 Comparacioacuten de incrementos en el control de la sushyperficie total de tierra por estratos entre Sierray Carchi 195474
8 Tipo de acceso a la tierra de las explotaciones agroshypecuarias en la provincia del Carchi
9 Nuacutemero de unidades productivas agropecuarias seguacutentipo de fuerza de trabajo que ocupan - Carchi 1974
10 Tipos de fuerza de trabajo segoacuten tamantildeo de las exshyplotaciones
11 Indicudores de tipo de fuerza de trubnjo en las exshyplotaciones agropecuarias de la provincia del Carchi
12 Evolucioacuten de los sub sectores agropecuarios 197078
13 Evolucioacuten de la produccioacuten y de la superficie coshysechada entre 1965 y 1977
14 Particpacioacuten porcentual en la produccioacuten agriacutecolapor productos de las fincas de hasta 20 hectaacutereas
Nordm TITULO
15 Participacioacuten porcentual en la produccioacuten ngriacutecolade las fincas de hasta 20 hectaacutereas en 1954 y 1974
16 Tasas de evolucioacuten uliJltJ1 de los principales producshytos alimenticios destinados al mercado interno19621977
17 Control de la tierra por estratos en 1974
18 Produccioacuten por tamantildeo de explotaciones en cuatroparroquias del Carchi en 1974
19 Productividades seguacuten tamantildeo de las explotacionesy coeficientes de variabilidad de los productos
20 Promedios y variabilidad de productividad por pashyrroquias
~
21 VariabilIdad de precios superficie cosechada y pro-duccioacuten en el periacuteodo 196277
22 ~egiones productoras de papa en la deacutecada del 40
23 Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
24 Series de produccioacuten superficie y rendimiento dela papa en el periacuteodo 196277
25 Elasticidad precio de la oferta de papa
26 Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa196377
27
28
29
30
Uso actual de la tierra Cantoacuten ll o n t uacute f a r
Uso actual de la tierra Cantoacuten Tulcaacuten
Uso actual de la tierra Cantoacuten Espejo
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la pro-vincia del Carchi
31 Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agriacutecola
32 Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo decultivos (196578)
TITULO
33 T8ma~0 de las cx~lotuciones seu~n altitud sobre nishyvel del mar
34 Su p e l f i e i e c u 1 t i v a d a ( o n p a p a s e 9 uacute n a 1 t u r a s o b l e e 1nivel del mar
35 Pendiente de las fincas
36 Disposicioacuten de la superficie cultivada seg~n la penshydiente de los lotes
37 Uso actual de la tierra seg~n tamantildeo de las exploshytaciones
38 Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre enshycuesta a comunidades (1968) y encuesta del INIAP(1979)
39 Uso an t r r i 01 de la tierra s e quacute n t amantilde o de las explo-
taciones
40 Variaciones en la estacioacuten de cultivos
41 Fechas de siembra de papa
42 N~mero y variedad de semillas utilizadas por cadaproductor
43 Variedades que se cultivan en la provincia del Carshyc h iacute
44 Equipo de labranza y promedio de pasadas
45 Densidad de siembra
4 6 Ti Po s d e a b o no s LJ t i 1 i Z el d o s s e (JI] n n Uacute me r o del o t e D bull
47 Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
48 Cantidad de abono utilizado en la produccioacuten depapa por componentes
49 Destino de la produccioacuten de papas
50 Destino de la produccioacuten seguacuten calidad de la papa
51 Sucres pagados por quintal de papa
TITULO
52 Insumas aplicados a la produccioacuten de papa segdn tashymantildeo de las explotaciones
53 Costo de cultivo de un a hectaacuterea de papa (1961)
54
55
56
57
58
59
60
Clasificacioacuten de las parcelas de papa segdn rendishymientos y promedios de insumas utilizados
Personal teacutecnico del programa de papa seguacuten capashycitacioacuten 1969-1980
Presupuesto del programa de papa 1975-1977
Creacutedito otorgado para el cultivo de papa y su relashycioacuten con el creacutedito agricola
Participacioacuten de la provincia del Carchi en el voshylumen total de creacutedito agropecuario
flpe r a c i o u o u de Creacutedito para el cultivo de papa enel Cantoacuten Tulcaacuten
Relacioacuten precio de la tierraprecio de la papa
61 Cooperativas segdn superficie de tierra en propieshydad (1972)
62 Productores socios de las cooperativas seguacuten supershyficie de tierra en propiedad
63 Monto de las ventas anuales de los almacenes de inshysumas de la CCSC
64 Eficiencia en la aplicacioacuten de fitosanitarios
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Nordm TITULO
15 Participacioacuten porcentual en la produccioacuten ngriacutecolade las fincas de hasta 20 hectaacutereas en 1954 y 1974
16 Tasas de evolucioacuten uliJltJ1 de los principales producshytos alimenticios destinados al mercado interno19621977
17 Control de la tierra por estratos en 1974
18 Produccioacuten por tamantildeo de explotaciones en cuatroparroquias del Carchi en 1974
19 Productividades seguacuten tamantildeo de las explotacionesy coeficientes de variabilidad de los productos
20 Promedios y variabilidad de productividad por pashyrroquias
~
21 VariabilIdad de precios superficie cosechada y pro-duccioacuten en el periacuteodo 196277
22 ~egiones productoras de papa en la deacutecada del 40
23 Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
24 Series de produccioacuten superficie y rendimiento dela papa en el periacuteodo 196277
25 Elasticidad precio de la oferta de papa
26 Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa196377
27
28
29
30
Uso actual de la tierra Cantoacuten ll o n t uacute f a r
Uso actual de la tierra Cantoacuten Tulcaacuten
Uso actual de la tierra Cantoacuten Espejo
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la pro-vincia del Carchi
31 Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agriacutecola
32 Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo decultivos (196578)
TITULO
33 T8ma~0 de las cx~lotuciones seu~n altitud sobre nishyvel del mar
34 Su p e l f i e i e c u 1 t i v a d a ( o n p a p a s e 9 uacute n a 1 t u r a s o b l e e 1nivel del mar
35 Pendiente de las fincas
36 Disposicioacuten de la superficie cultivada seg~n la penshydiente de los lotes
37 Uso actual de la tierra seg~n tamantildeo de las exploshytaciones
38 Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre enshycuesta a comunidades (1968) y encuesta del INIAP(1979)
39 Uso an t r r i 01 de la tierra s e quacute n t amantilde o de las explo-
taciones
40 Variaciones en la estacioacuten de cultivos
41 Fechas de siembra de papa
42 N~mero y variedad de semillas utilizadas por cadaproductor
43 Variedades que se cultivan en la provincia del Carshyc h iacute
44 Equipo de labranza y promedio de pasadas
45 Densidad de siembra
4 6 Ti Po s d e a b o no s LJ t i 1 i Z el d o s s e (JI] n n Uacute me r o del o t e D bull
47 Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
48 Cantidad de abono utilizado en la produccioacuten depapa por componentes
49 Destino de la produccioacuten de papas
50 Destino de la produccioacuten seguacuten calidad de la papa
51 Sucres pagados por quintal de papa
TITULO
52 Insumas aplicados a la produccioacuten de papa segdn tashymantildeo de las explotaciones
53 Costo de cultivo de un a hectaacuterea de papa (1961)
54
55
56
57
58
59
60
Clasificacioacuten de las parcelas de papa segdn rendishymientos y promedios de insumas utilizados
Personal teacutecnico del programa de papa seguacuten capashycitacioacuten 1969-1980
Presupuesto del programa de papa 1975-1977
Creacutedito otorgado para el cultivo de papa y su relashycioacuten con el creacutedito agricola
Participacioacuten de la provincia del Carchi en el voshylumen total de creacutedito agropecuario
flpe r a c i o u o u de Creacutedito para el cultivo de papa enel Cantoacuten Tulcaacuten
Relacioacuten precio de la tierraprecio de la papa
61 Cooperativas segdn superficie de tierra en propieshydad (1972)
62 Productores socios de las cooperativas seguacuten supershyficie de tierra en propiedad
63 Monto de las ventas anuales de los almacenes de inshysumas de la CCSC
64 Eficiencia en la aplicacioacuten de fitosanitarios
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
TITULO
33 T8ma~0 de las cx~lotuciones seu~n altitud sobre nishyvel del mar
34 Su p e l f i e i e c u 1 t i v a d a ( o n p a p a s e 9 uacute n a 1 t u r a s o b l e e 1nivel del mar
35 Pendiente de las fincas
36 Disposicioacuten de la superficie cultivada seg~n la penshydiente de los lotes
37 Uso actual de la tierra seg~n tamantildeo de las exploshytaciones
38 Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre enshycuesta a comunidades (1968) y encuesta del INIAP(1979)
39 Uso an t r r i 01 de la tierra s e quacute n t amantilde o de las explo-
taciones
40 Variaciones en la estacioacuten de cultivos
41 Fechas de siembra de papa
42 N~mero y variedad de semillas utilizadas por cadaproductor
43 Variedades que se cultivan en la provincia del Carshyc h iacute
44 Equipo de labranza y promedio de pasadas
45 Densidad de siembra
4 6 Ti Po s d e a b o no s LJ t i 1 i Z el d o s s e (JI] n n Uacute me r o del o t e D bull
47 Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
48 Cantidad de abono utilizado en la produccioacuten depapa por componentes
49 Destino de la produccioacuten de papas
50 Destino de la produccioacuten seguacuten calidad de la papa
51 Sucres pagados por quintal de papa
TITULO
52 Insumas aplicados a la produccioacuten de papa segdn tashymantildeo de las explotaciones
53 Costo de cultivo de un a hectaacuterea de papa (1961)
54
55
56
57
58
59
60
Clasificacioacuten de las parcelas de papa segdn rendishymientos y promedios de insumas utilizados
Personal teacutecnico del programa de papa seguacuten capashycitacioacuten 1969-1980
Presupuesto del programa de papa 1975-1977
Creacutedito otorgado para el cultivo de papa y su relashycioacuten con el creacutedito agricola
Participacioacuten de la provincia del Carchi en el voshylumen total de creacutedito agropecuario
flpe r a c i o u o u de Creacutedito para el cultivo de papa enel Cantoacuten Tulcaacuten
Relacioacuten precio de la tierraprecio de la papa
61 Cooperativas segdn superficie de tierra en propieshydad (1972)
62 Productores socios de las cooperativas seguacuten supershyficie de tierra en propiedad
63 Monto de las ventas anuales de los almacenes de inshysumas de la CCSC
64 Eficiencia en la aplicacioacuten de fitosanitarios
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
TITULO
52 Insumas aplicados a la produccioacuten de papa segdn tashymantildeo de las explotaciones
53 Costo de cultivo de un a hectaacuterea de papa (1961)
54
55
56
57
58
59
60
Clasificacioacuten de las parcelas de papa segdn rendishymientos y promedios de insumas utilizados
Personal teacutecnico del programa de papa seguacuten capashycitacioacuten 1969-1980
Presupuesto del programa de papa 1975-1977
Creacutedito otorgado para el cultivo de papa y su relashycioacuten con el creacutedito agricola
Participacioacuten de la provincia del Carchi en el voshylumen total de creacutedito agropecuario
flpe r a c i o u o u de Creacutedito para el cultivo de papa enel Cantoacuten Tulcaacuten
Relacioacuten precio de la tierraprecio de la papa
61 Cooperativas segdn superficie de tierra en propieshydad (1972)
62 Productores socios de las cooperativas seguacuten supershyficie de tierra en propiedad
63 Monto de las ventas anuales de los almacenes de inshysumas de la CCSC
64 Eficiencia en la aplicacioacuten de fitosanitarios
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
CAPITULO 11
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVOLUCION
ECONOMICA DE LA PAPA
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
1 1 bull 1 Introduccioacuten
~n el presente capiacutetulo examinaremos algunas interpretashy
ciones tradicionales de la situacioacuten de mercado de la pashy
pa para ver hasta queacute punto Jciexclon satisfactorias para la dishy
lucidacioacuten de su dinaacutemica y e la naturaleza de sus prinshy
cipales productores En segundo lugar observaremos en queacute
forma se han modificado la oferta y la demanda del tubeacutershy
culo en el transcurso de las dos uacuteltimas deacutecadas y es aquiacute
donde nos preocupa enfatizar la importancia de estos camshy
bios dado que eacutestos auacuten en la esfera mercantil son reveshy
ladores y desde nuestra perspectiva de las transformacioshy
nes regionales en la estructura de la tenencia de la tieshy
rra en las relaciones sociales de produccioacuten y en la ecoshy
nomiacutea global ecuatoriana desde mediados de la deacutecada del
60
No interesa en consecuencia cubrir exhaustivamente toshy
dos los aspectos que se tocan por lo general en los diagshy
noacutesticos convencionales de comercializacioacuten (variaciones
mensuules de precios proyecciones mercados etc) sino
intentar poner al descubierto aquellos indicadores de desshy
plazamientos geograacuteficos y sociales de la produccioacuten que
nos permitan establecer nexos loacutegicos entre un tipo de sushy
jeto social identificado regionalmente y un determinado
bien agriacutecola
11 bull 2 La Produccioacuten
La produccioacuten de papa en el Ecuador ha tenido caracteriacutesshy
ticas esencialmente dinaacutemicas y fluctuantes Estos rasgos
han sido intensos en lo que hace a los montos fiacutesicos proshy
ducidos a su localizacioacuten y a la calidad del producto
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
52
No se cuenta con informacioacuten estadisti~B suficientemente
confiable para cubrir la evolucioacuten histoacuterica del producto
pero documentos de algunas deacutecadas atraacutes dan lugar a la
reconstruccioacuten en muy gruesos trazos de la produccioacuten
de la papa en el pais Este ns el caso de Notes on the
Agriculture of Ecuador preparado en 1947 por un consulshy
tor de la USAID de Quito (Agencia para el Desarrollo Inshy
ternacional de los Estados Unidos) (35)
En dicho informe se estimaba en 25000 has la superficie
destinada en 1946 al cultivo del tubeacuterculo y el rendishy
miento promedio en unas 45 toneladas meacutetricas La proshy
duccioacuten registraba variaciones de regioacuten en regioacuten (Cua
dro 22) y de antildeo en antildeo (Cuadro 23) En Chimborazo la proshy
duccioacuten de 1946 fue estimada en ocho veces la de 1945 El
incremento se produjo por buenas condiciones del tiempo y
por la ayuda financiera del Banco de Fomento dirigida a
estimular este producto Por el contrario en Tungurahua
(1946) la produccioacuten total de varias zonas se perdioacute como
resultado de heladas Este factor climaacutetico junto a las
sequias y la carencia de fertilizantes son sentildealadas por
Alberts como las principales limitantes al incremento de
la produccioacuten en aquellos antildeos
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
53
Cuudro 22
Regiones productoras de papa en la deacutecada del 40
Provincia
CarchiImbaburaPichinchaCotopaxiTungurahuaChimborazoBoliacutevarCantildearAzuayLoja
Participicioacuten porcentual en la produccioacuten
60 110
40110
2239~
11 ~
1m~
40 110
20 110
10 110
10 110
10m~
Fuente HW Alberts op cit sn
El reconocimiento que el consultor efectuoacute de los mercados
regionales le permitioacute afirmar que la distribucioacuten de la
produccioacuten a lo largo del antildeo era irregular en extremo
En algunos periacuteodos por ejemplo agosto de 1945 era imposhy
sible hallar papa en el mercado De ahiacute la necesidad seshy
ntildealaba el autor de la intervencioacuten estatal que regularizashy
ra la oferta y un abastecimiento adecuado Reinaba por
cierto un profundo des~onocimiento en las esferas estashy
tales de lo que efectivamente sucediacutea en torno de la proshy
duccioacuten y distribucioacuten de ese producto Antildeos antes en
1930 incluso el Estado encaroacute la exportacioacuten de papas susshy
pendieacutendola en pl momento en que fue evidente que no habiacutea
un excedente sino por el contrario un deacuteficit de la proshy
duccioacuten nacional (36)
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
54
Cuadro 23
Produccioacuten de papa entre 1939 y 1946
Antildeo
19391940194119421943194419451946
Produccioacuten (TM)
109317129548123832107956109998102967104328120748
Fuente idem cuadro anterior
Desde aquellos antildeos a la actualidad se produjeron algunos
cambios Entre ellos los maacutes significativos han sido los
aumentos en los rendimientos en la superficie cultivada y
en la produccioacuten total Persisten sin embargo las flucshy
tuacio~es internanuales con picos y caiacutedas muy acentuadas
(Cuadro 24) Seguacuten F Areacutevalo (37) la curva de la producshy
cioacuten tiene un comportamiento ciacuteclico trienal Apoyaacutendose
en la clasificacioacuten de los ciclos de la produccioacuten estableshy
cida por P Samuelson (Curso de Economiacutea Moderna) para
un sistema de competencia perfecta describe los elementos
principales de cada fase del movimiento ondulatorio de la
curva de produccioacuten Como seguacuten el autor el estiacutemulo
fundamental que tiene el agricultor para aumentar su proshy
duccioacuten son los ingresos cuando los precios en el mercashy
do son bajos soacutelo se dedican al tubeacuterculo aquellos agriculshy
tores que por la ubicacioacuten de sus fincas no mantienen otro
tipo de cultivos ni otras actividades (un tipo de determishy
nismo ecoloacutegico) o los que consideran que sus sistemas de
produccioacute~ les permitiraacuten obtener utilidades incluso u pre-
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
55
c i o s b a j o s (ecoJlorniacuteas campesinas) [ n e s t n ~) e o n die i o n e 1 iexcliexcl
oferta seriacutea insuficiente por lo cual el efDcto nB un Humenshy
to en el precio del producto Ahora bien con el estiacutemulo
de precios altos aumenta el nuacutemero de agricultores dedicashy
dos a esa actividad destinando aacutereas antes ocupadas con
otros productos sustitucioacutenleacutesta que es hecha por etapas
ya que es necesario esperar que concluya el ciclo vegetashy
tivo de los otros cultivos Otro motivo que provoca esta
conducta qradualista en el productor es la eventual esca-
sez de semilla
Cuadro 24
Series de produccioacuten superficie y rendimiento de la papa en
el periacuteodo 196277
Antildeo Superficie Produccioacuten Rendimiento(has ) (Tm) (Tmha )
1962 32910 331568 10071963 31780 297 645 9361964 38835 320000 8231965 44480 3904B2 B771966 44344 347000 7821967 4B212 39B5B6 8261968 49159 510873 10391969 41420 456686 11 021970 47220 541794 11 471971 53452 680740 12731972 37729 473348 12541973 43576 539198 12981974 39138 503348 12861975 39499 499371 12641976 41223 499000 12101977 36000 417 000 11 58
Fuente Estimacioacuten de la produccioacuten agropecuaria MAG marzo de1979
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
56
Continuacutea Areacutevalo Estas circunstancias han determinuumldo
que las aacutereas dedicadas a la papa aumenten a partir de un
antildeo en que se presentan precios altos y alcancen un maacutexishy
mo el segundo antildeo posterior al de los precios altos Los
aumentos de la superficie prpvocan aumentos en la produc-bull
cioacuten que van impactando en el nivel de precios de este pro-
ducto ( ) El primer antildeo posterior a uno de precios alshy
tos presenta disminuciones de precios que dependen de la
cantidad de tierras disponibles para papa de la cantidad
de semilla existente y de la actitud de los productores
frente a la variacioacuten de los precios En el segundo antildeo
la oferta aumenta hasta un nivel para el cual los precios
son bajos En estas circunstancias para muchos agricultoshy
res ya no es ventajoso seguir produciendo papa y dedicaraacuten
sus recursos a la produccioacuten de otros cultivos En el tershy
cer antildeo estaraacuten produciendo soacutelo las personas que obtienen
altos rendimientos yo bajos costos pero esta produccioacuten
no abastece al mercado y el precio sube El ciclo de proshy
duccioacuten se inicia nuevamente
Se puede identificar una razoacuten maacutes que acentuacutea el efecto
de estos ciclos En la produccioacuten de papa el creacutedito que
puede obtener el agricultor juega un papel importante a
falta de creacuteditos estatales los agricultores los obtieshy
nen de las casas comerciales de insumas agriacutecolas Cuanshy
do los precios estaacuten altos las casas comerciales venden a
creacutedito los insumas requeridos con maacutes facilidad que cuanshy
do los precios estaacuten bajos Pero en periacuteodos de precios
bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que cuentan
con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con suficiente
capital propio que son normalmente los grandes productoshy
res (38)
Hemos hecho esta larga transcripcioacuten debido a que brinda
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
u na Ln t c r-p r e t a c i eacute n del f e n oacutern o n o q l o b n I de In p r o d u c c i oacute u de
la papa El texto asiacute mismo es de intereacutes en la med iacute d a
en que enfoca la atencioacuten sobre dos puntos claves como son
la identificacioacuten de los productores (una identificacioacuten
socioeconoacutemica) y el desentr~~amiento de una cierta regu-
laridad en el movimiento de la curva de la produccioacuten
Al primero de estos dos interrogantes no huy en el estushy
dio de Areacutevalo una respuesta precisa Seguacuten la propuesshy
ta de Areacutevalo habriacutea dos agrupamientos de agricultores
los de gran dimensioacuten y los de pequentildea dimensioacuten magnitushy
des que hariacutean referencia a la condicioacuten econoacutemica de cashy
da tipo de explotacioacuten o productor En un primer momento
Areacutevalo atribuye a las economiacuteas campesinas y a las hacienshy
das por un determinismo socioeconoacutemico en un caso y por
un determinismo ecoloacutegico en el otro la condicioacuten de proshy
ductores permanentes del tubeacuterculo auacuten en los momentos de
precios bajos Haacutes adelante se sentildeala que en periacuteodos de
precios bajos soacutelo pueden cultivar los agricultores que
cuentan con acceso a dichas fuentes de creacutedito o con sufishy
ciente capital propio que son normalmente los C]luumlndes proshy
ductores A esta inconsistencia loacutegica se agregan las
cambiantes condiciones tecnoloacutegicas en que se desenvuelve
la produccioacuten reduciendo los liacutemites del determinismo ecoshy
loacutegico Quedariacutean pendientes la dilucidacioacuten de los dos
argumentos de mayor importancia que desde nuestro punto
de vista esgrime el autor la vigencia de criterios no cashy
pitalistas en la economiacutea campesina que conducen a una pershy
sistencia de patrones productivos al margen de la maximishy
zacioacuten de beneficios y por otro lado las unidades producshy
tivas regidas con criterios empresariales y avaladas con
flujos crediticios pero en las cuales la obtencioacuten del punshy
to de maacuteximo beneficio (frente a un espectro de alternatishy
vas de produccioacuten) en condiciones de bajos precios del proshy
ducto es ~aacutes que dudosa Subrayamos este sentildealamiento da-
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
do que la caiacuteda on 10[gt precios del producto puede afectar
el nivel de rentabilidad en tal medida que no pueda cubrir
el costo de oportunidad del capital Esta inconsistencia
en el comportamiento empresarial renueva el problema de la
identificaci6n en el texto Je Areacutevalo de los productores
que persisten como oferentesdel tubeacuterculo a lo largo de
todo el ciclo cumplido por sus precios
El segundo punto es el de una regularidad de la curva de
la producci6n guiada por la situaci6n de los precios Esshy
to implica una relativamente alta elasticidad precio de la
oferta Dicha suposici6n arrastra en cierta medida el proshy
blema anterior ya que significa un comportamiento ajustashy
do a los standares empresariales Si se hace un anaacutelisis
relacionando precios con producci6n en el periacuteodo 196277
se ilustra mejor la exactitud de esa hip6tesis Para la
curva de la demanda se relacionan precios de un antildeo con
producci6n de un mismo antildeo En la curva de la oferta se
toma como elemento de importancia para la decisi6n de proshy
duccioacuten en el antildeo t el precio del producto en el antildeo t-1
En el graacutefico 1 es visible el desplazamiento hacia la deshy
recha (lo que ya se comentaba en capiacutetulo anterior) de los
quantums producidos En el graacutefico 2 donde se han dibushy
jado las rectas ajustadas de la oferta y la demanda es noshy
torio el desplazamiento de ambas efecto de un crecimiento
de mercado consumidor y de ingresos acrecidos
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
(P)Precio
1850
18001750170016501600155015001450140013501300125012001150110010501000
950900850
800750700
200000
Elaboracioacuten propia
300000
GRAFICO 1
400000
500000 600 00Cantidad
(Q)
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
(P)Precio
35003000
2500200015001000
500
Elaboraci6n propia
Precios
X13278 si12455 si
GRAFICO 2
-~-- -- --tr~ - ---- -- ~
Cantidades
X350742 Tm
512130 Tm
Oferta
Demanda
1ordm oferta = -148667 + (000738)q
2ordm oferta = -39303 + (000327)q
Cantidad (O)
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
59
Conviene destacar dos rasgos interrelacionados que sobresashy
len en este desplazamiento En primer lugar el corrimienshy
to de la demanda ha estado acompantildeado de una oferta relashy
tivamente adecuada y en segundo lugar como consecuencia de
lo anterior el precio p r orned i o histoacuterico en el segundo
punto de equilibrio es liger~mente inferior al primero
La caiacuteda en el precio junto al desplazamiento a la dereshy
cha de la demanda ilustra sobre la velocidad de adaptacioacuten
de los productores a las nuevas circunstancias Si utilishy
zamos coeficientes de elasticidad como indicadores de esshy
ta respuesta podremos observar que hay una evolucioacuten en el
sentido de una mayor sensibilidad de la oferta frente a
los precios (Cuadro 25)
Cuadro 25
Elasticidad precio de la oferta de la papa
Produccioacuten
300000 tm400000 tm500000 tm600000 tm
E precio de la ofertaprimer periacuteodo
0328504963
E precio de la ofertaSegundo periacuteodo
069900759607996
Fuente Areacutevalo op cit MAG estimaciones agropecuarias MValderrama Produccioacuten y uso de la papa en el EcuadorQuito 1977 mecanog
Elaboracioacuten Propia
A primera vista el cambio de la elasticidad de la oferta
(veacutease la E con 400000 Tm) se podriacutea adjudicar a dos
fuerzas convergentes a) Las caracteriacutesticas intriacutensocas
del producto en las condiciones actuales del desarrollo
social y econoacutemico del Ecuador la aceleracioacuten del creci-
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
mi en t o d e In o g r iexclJ f i e o en 1 u s do G Uacute 1 t i ma s el eacute e u d a~ a s iacute e o III o e 1
aumento del ingreso por c5pita han repercutido positivashy
mente en la ampliacioacuten de la demanda A diferencia de proshy
ductos campesinos que se encuentran incorporados a la vishy
da de estos sectores por motivos dieteacuteticos o ceremonialesla papa tiene una elasticidad ingreso de la domunda posi-
tiva e incluso toma valores maacutes altos que otros bienes agriacuteshy
colas Es probable que para que este producto tome las
caracteriacutesticas de los bienes inferiores el ingreso per
caacutepita deberaacute duplicarse En los paiacuteses industrializados
la elasticidad ingreso de la demanda de raiacuteces y tubeacutercushy
los toma valores negativos Ese es el caso de las nacioshy
nes de Ameacuterica del Norte y de la Comunidad Econoacutemica Euroshy
pea con elasticidades de -07 y -03 respectivamente Esshy
ta situacioacuten se presenta asiacute mismo para paiacuteses latinoameshy
ricanos como Argentina y Uruguay con una Elasticidad de
-02 (39)
b) Las caracteriacutesticas de los productores nuevamente volshy
vemos a los productores y a sus conductas econoacutemicas difeshy
renciales Si bien en este caso la presuncioacuten que nos ofreshy
cen los coeficientes de elasticidad de la oferta son basshy
tante imprecisos son indicativos de una mejora en la
sensibilidad de la oferta que puede obedecer a su vez a
dos procesos distintos uno que signifique una propagacioacuten
de las relaciones y conducta capitalista otro que expre-
sa cambios en los patrones de comportamiento de los proshy
ductores familiares o campesinos en la totalidad o en parshy
te de ellos De las dos hipoacutetesis parece maacutes consistente
18 segunda ya que existen evidencias de una expansioacuten del
pro d lJ C t o (J e n e r a d o p () r 1 ti G e x p l o t a e ion e s d o mo n () r di rn e n n I el r1
en los uacuteltimos antildeos
l ue d e con tri b uira u n a por s p o e t i v a maacute s a mp 1i a lJ n ti r iacutep ida
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
61
revista a la cuestioacuten de los precios No existe en el Ecuashy
dor una serie histoacuterica que informe de los precios pagados
en la finca De tal forma este problema tan generalizado
obliga a partir del supuesto que la proporcioacuten del precio
mayorista del producto (del cual siacute existen series histoacuteshy
ricas) que recibe el agricul~or es invariable Este sushy
puesto de cumplimiento dudoJ~ tiene importancia en la
medida que es el principal paraacutemetro de los ingresos de
la explotacioacuten y es asiacute mismo la sentildeal que recibe el proshy
ductor sobre la situacioacuten en el mercado sentildeal que en mashy
yor o menor medida afectaraacute sus decisiones
Desde 1963 hasta 1977 los precios presentan oscilaciones
interanuales pero en el largo plazo la funcioacuten de ajusshy
te indica una tendencia constante (graacutefico 3) A pesar
del desplazamiento de la demanda hacia nuevos niveles ello
no ha logrado modificar al menos no maacutes allaacute de un periacuteoshy
do anual los precios tradicionales Es significativo que
mientras los precios mayoristas por tonelada crecen a una
tasa anual media del 018 el valor bruto por hectaacuterea geshy
nerado por este producto lo haga de manera maacutes veloz 346
No disponemos de una estructura de costos comparativos temshy
poralmente pero bien puede ser una hipoacutetesis de trabajo
el que se esteacute llevando a cabo una produccioacuten creciente
por unidad de superficie y decreciente en el costo unitashy
rio del producto esto es una intensificacioacuten de los meacutetoshy
dos de produccioacuten sin lesionar el ritmo creciente del vashy
lor bruto de la produccioacuten global del tubeacuterculo (406
anual) (Cuadro 26)
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Precio
(sucresconstantes)
GRAFICO 3
Ciclos de precios de la papa y funcioacuten de ajuste
18001700
1600150014001300120011001000
900800700600500400300
gt
~ I I I
I
V lt
11
I 1
~- - - - ---be
1 I 1
I
I
I
1I
I1
512353 ++ 324 X
1963 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77Antildeos
Elaboracioacuten propia
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 26
Indicadores econoacutemicos de la produccioacuten de papa 196377
(precios constantes-sucres de 1965)
Antildeo Precios Valor bruto de Valor bruto por Nuacutemeros Indicesla produccioacuten hectaacuterea Precios VBP VBP
1963 15368 457420836 143844 100 100 1001964 13601 435232000 111936 88 95 771965 1080 421720560 94716 70 92 651966 14851 515329700 116134 96 112 801967 11765 469733601 97344 76 102 671968 10629 543006911 11 0435 69 118 761969 1501 2 685577023 165432 97 149 1151970 9503 514866838 108999 61 112 751971 7634 519676916 9718 49 113 671972 12089 619565197 164136 85 135 1141973 12882 694594863 1593503 83 151 1101974 14031 706247578 180438 91 154 1251975 13322 665262046 16839 86 145 1171976 11347 565866000 137298 73 123 951977 17147 715029900 198562 111 156 138
X 13088 568608664 136946CV 21 30~oacute 18 33~oacute 2487TasaAnualmedia O 18~oacute 4 06~oacute 346oacute
Fuente Departamento de Comercializacioacuten del MAGLa Agricultura en Cifras Kamal Dow INIAP julio 1974
Elaboracioacuten propia
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
113 Regiones productoras
Las regiones productoras del tubeacuterculo se encuentran locashy
lizadas en su totalidad en el Callejoacuten Interandino La reshy
gioacuten norte estaacute compuesta pOl las provincias de Carchi e
Imbabura la central por Pictlincha Tungurahua y Cotopaxi
la sur por las provincias de Chimborazo Cantildear Boliacutevar
Azuay y Laja
Esta regionalizacioacuten se asienta en un par de elementos disshy
tintivos en primer lugar la tecnologiacutea empleada y los renshy
dimientos y en segundo lugar el aacutembito de desplazamiento
o de intercambio de la producci6n Esta uacuteltima pierde
progresivamente su calidad de factor diferenciador Las
viacuteas de comunicacioacuten extendidas y mejoradas han facilishy
tado una mayor integracioacuten del mercado nacional de modo tal
que los tradicionales espacios cerrados de cada sub regioacuten
de la Sierra se abren ahora a un flujo maacutes cruzado y heteshy
rogeacuteneo de productos Esta paulatina disolucioacuten de los
mercados subregionales beneficiaron en especial a aquellas
variedades del tubeacuterculo que poseen una mayor aceptacioacuten
en el consumidor (vg la papa chola)
Por el contrario se conservan aquellas caracteriacutesticas
que hacen a los rendimientos y a la tecnologiacutea La zona
norte es la que posee un mayor desarrollo tecnoloacutegico y
los rendimientos maacutes altos seguida luego por la central y
por la zona sur finalmente La dinaacutemica de estas tres reshy
giones no se agota en la forma en que se produce o en sus
rendimientos ya que las tres regiones presentan tendencias
cruzadas o contradictorias de la produccioacuten Desde prinshy
cipios de la deacutecada del 60 las regiones central y sur hun
resignado posiciones en el mercado a manos de la provincia
de Carchi e Imbabura la expansioacuten de la produccioacuten re~io-
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
63
nal de la zona norte tuvo los siguientes hitos en 1962 el
602 del total nacional en 1970 el 187 y en la actuashy
lidad seguacuten los antildeos oscila entre el 20 y el 25
Si comparamos los porcentajeu proporcionados por Alberts
que reflejan la distribucioacuten regional de la produccioacuten a
mediados de la deacutecada del 40 con estos uacuteltimos datos que
ilustran la tendencia crecientemente dominante de Imbabushy
ra y Carchi y en especial de esta uacuteltima no podremos deshy
jar de relacionar ese desplazamiento hacia la zona norteshy
ntildea con el significativo cambio operado en las estructuras
agrarias provinciales y en el tipo de sujetos sociales conshy
figurados a partir de ellas
El proceso de disolucioacuten o modernizacioacuten sufrido por las
haciendas en la sierra central conllevoacute a un abandono del
cultivo del tubeacuterculo que implicaba la utilizacioacuten extenshy
sa de fuerza de trabajo sometida a una relacioacuten contracshy
tual rentiacutestica no monetaria dentro de los liacutemites de la
hacienda Como contraparte la emergencia de una nutrid3
capa de productores rurales asentados sobre economiacuteas fashy
miliares en la provincia del Carchi (Veacutease Capiacutetulo 1) proshy
porcionoacute un nuevo marco de relaciones de produccioacuten a la
produccioacuten de papa a cuya suerte se ligoacute (Maacutes adelante
en el Capiacutetulo V se examina con maacutes detenimiento la relashy
cioacuten entre este producto y la parcelacioacuten y acceso a la
tierra de distintos sectores campesinos)
El franco crecimiento de estos indicadores hace convenienshy
te observar con miquests detalle a nivel de la provir1cia del
Carchi el proceso agropecuario que desemboca en cste aushy
ye del producto
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
1 1 4
64
El auge de la papa en el contexto agropcclJnrio de
la provincia del Carchi
Es conveniente debido a los cambios registrados en la comshy
posicioacuten geograacutefica de la produccioacuten papera analizar con
mayor detalle los cambios oc~iexclrridos en la zona Norte y denshy
tro de ella a la provincia del Carchi
El uso actual de la tierra a nivel cantonal (Cuadros 27
28 Y 29) brinda una imagen de la actividad agropecuaria
en la que se destaca notoriamente la superficie destinada
a pastos naturales y artificiales Esta estructura de uso
del suelo no ha sido la caracteriacutestica de esta zona sino
que es resultado de un proceso de reasingacioacuten que se ha
extendido a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas (Cuadro
30) Las pasturas han ganado posiciones de manera signishy
ficativa con un aumento de su superficie relativa que
maacutes que duplica su importancia anterior Las considerashy
ciones que se pueden hacer sobre este fenoacutemeno de traslashy
cioacuten de recursos (en el nivel de esta provincia) son numeshy
rosas pero en este momento interesan en especial aquellas
que echan luz sobre los problemas o la naturaleza de los
procesos que afectan a los productos o usos alternativos
a los de las pasturas
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 27
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Hontu- Area Cultivos Pastos Bosgues y Montes Otriacute1s
far Total NQ Anuales Perma- Natural Artific Naturales Artificiales tierras
Parroquia UPAS nentExplota Conserva Explota Conserva
Fernaacutendez Sal-vador 3500 1485 417 718 1176 130 1024 5 O 30Cristoacutebal Coloacuten 5000 4182 621 842 2273 120 1080 44 O 20La Paz 11 100 3355 325 463 164 455 9580 53 O 60Los Andes 6300 1899 407 223 164 O 5451 1 r) O 40Boliacutevar 9800 5283 447 100 157 800 8183 23 O 90Garciacutea Horeno 5300 3152 243 153 257 O 4560 37 O 30Monte Olivo 10500 2898 386 30 1175 570 1000 7241 5 O 90San Gabriel 15400 10955 927 1329 834 1400 10523 27 O 60Chitan deNavarrete 3900 1530 511 1961 948 O 452 8 O 20San Vicentede Pasir 4100 1567 91 10 50 57 O 3822 20 O 20
Total 74900 36236 4375 40 7014 6600 3905 51919 237 O
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de TrabajoIncluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 28
Uso Actual de la Tierra-(hectaacutereas)
Cantoacuten Tulcaacuten Area Cultivos Pastos Bosques y Montes Otras
Parroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Artific Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
Tulcaacuten 12000 8625 403 O 3128 3200 600 4859 10 40 570
Urbina 4700 3097 527 O 1910 282 254 1620 7 O 100
El Camelo 5000 3840 217 O 2678 450 140 1443 2 O 70
Julio Andrade 11300 6925 713 O 3584 1060 20 5733 ---50 O 140
Huaca 7300 4638 620 O 2763 1107 80 2572 25 3 130
Pieter 2600 2600 496 O 1215 565 50 230 14 30
Tufintildeo 18000 18000 93 O 2410 1768 160 13364 79 120
r~aldonado 55200 6867 41 230 176 2121 670 51922 O 10
Tobar Donoso 70800 5719 O O O O 5000 65780 O O 20
Total 187800 60309 3110 230 17864 10553 7064 147523 187 43 1226
Fuente Estadiacutesticas l1inisterio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluido paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 29
Uso Actual de la Tierra
(hectaacutereas)
Cantoacuten Espejo Area Cultivos Pastos Bosques y Montes OtrasParroquia Total Nordm Anuales Perma- Natural Arti fic Naturales Arti ficiales tierras
UPAS nent Explota Conserva Explota Conserva
n Angel 11700 6970 629 O 685 477 O 9597 92 O 220
La Libertad 15100 7951 912 O 2851 1432 O 9798 67 O 40
San Isidro 7000 3712 1068 O 2078 1194 O 2485 lt-T35 O 40
Mira 10300 4699 1357 30 615 656 O 7392 70 O 180
La Concepcioacuten 15500 6160 768 25 970 238 80 13261 38 O 120
Juan l-lontal va 5000 2746 417 20 109 358 O 4081 O O 15
Jijoacuten y Caamantildeo 27200 13013 402 35 129 716 11 000 11 858 O O 60
27800 4488 220 35 139 895 4000 22461 O O 50
Total 119600 49739 5739 145 7576 5966 18080 80933 402 O 725
Fuente Estadiacutesticas Ministerio de Agricultura y GanaderiacuteaElaboracioacuten Grupo de Trabajo
Incluyendo paacuteramos y tierras de cangagua1 Poblacioacuten e infraestructura
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 30
Evolucioacuten histoacuterica del uso de la tierra en la Provincia del Carchi
Promedio Superficie Superficie Promedio Superficie Superficie ~ de incCultivos ha cultivos cultivos ha cultivos cultivos supo culto
656667 y pastos 7677 78 y pastos
Cereales 22284 69 8~6 46 7700 46~6 1086b 9
Leg de grano 1997 6 3~6 35 2948 17 415 + 6
Tubeacuterculos 4350 13 6~6 90 1 5214 32 735 + 1 60
Hortalizas 183 06 03 236 101 056-- + 230
Frutas 310 1 06 06 154 O9~6 031 6
Bebidas 105 036 03 31 096 0046 - 10
Otros culto 2700 856 7 429 2 O 60~b - 16
Total Culto 31929 100 m6 67 16711 1006 246 6
Pastos 16190 33~b 54078 76 + 116
TOTAL 48144 100 70889 100 + 35
Fuente Diagnoacutestico Provincial Agropecuario 1979 Junta de Coordinacioacuten Agropecuaria de la Provincia
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
65
Resulta claro del cuadro anterior que el principal rubro
sacrificado en la expansioacuten de las pasturas ha sido el
cerealero con una eliminacioacuten de un 70 de la superficie
cultivada originariamente La opinioacuten de los agricultores
de la zona expresa habitualiexclnente una fuerte criacutetica hashy
cia la poliacutetica econoacutemica qu~ habriacutea agredido frontalmenshy
te el nivel de produccioacuten de trigo y cebada El subsidio
de las importaciones y la fijacioacuten en las empresas molineshy
ras privadas de normas de calidad para el grano difiacutecilmenshy
te alcanzables han sido contundentes fuerzas desestimulashy
doras de esta produccioacuten Sin embargo no se puede sopeshy
sar exclusivamente una poliacutetica de gobierno y sus presumishy
bles efectos sobre una liacutenea de produccioacuten sino que se deshy
be llamar la atencioacuten asiacute mismo sobre las respuestas de
los productores lo que es relevante auacuten maacutes en el caso de
bienes agriacutecolas tan tradicionales como los mencionados
De hecho en otras zonas de la Sierra grupos de agriculshy
tores insisten con los cereales a pesar de los efectos de
las poliacuteticas gubernamentales al respecto
En el Carchi seguacuten ciertos datos (Cuadro 30 ) se habriacutea
logrado instrumentar una sustitucioacuten exitosa de los cereashy
les mediante la papa como principal actividad agriacutecola (40)
y la extensioacuten de la ganaderiacutea de carne y leche como prinshy
cipal actividad no agriacutecola quizaacute no sea casual que las
superficies cultivadas de cereales y de tubeacuterculos tengan
similar coeficiente de variabilidad a lo largo de 14 antildeos
A pesar de que el aacuterea cubierta por papa antildeo tras antildeo es
muy pequentildea con relacioacuten a los retrocesos del cereal es
innegable que en la competencia entre los bienes agriacutecoshy
las es el tubeacuterculo el elegido como alternativa maacutes viashy
ble A ello aportan tambieacuten las condiciones naturales de
la zona particularmente propicias para este producto (41)
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Es e r e ~ u 1t a d o s e r e f 1e iacute a e 11 1 a e o mp osic i oacute r1 del val () r b r u shy
to de la produccioacuten para los promedios trienales 196567
y 197678 en el que la papa pasa de un aporte del 423 a
un 696 del valor bruto generado por la produccioacuten agrishy
cola de la provincia ( Cua d r o 31) Pero este pasaje aiexcl
la papicultura ampliada cOIIfuertes indicios de especia-
lizacioacuten no viene sola sino que la acompafiacutea un aumento
en los rendimientos por unidad de superfice lo que justashy
mente se expresa en aquel importante aumento del valor
Este cambio que es econoacutemico y teacutecnico a la vez ha pershy
mitido producir una masa de bienes agricolas en 1977 por
un valor igual al de 1965 pero en una superficie un 50
inferior
Cuadro 31
Evolucioacuten del valor bruto de la produccioacuten agricola
(miles de S precios const1970)
Cultivos VBP 01 VBP 0110 0
X 196567 X 197678
Cereales 48069 359 16743 126Leguminosas de grano 6062 45 5529 41Tubeacuterculos 56518 423 93536 696Hortalizas 7634 57 11 bull123 83Frutos 3613 27 2632 20Fibras 742 06Bebidas 340 02 151 01Otros 10768 81 4046 30
133746 1000 133760 1000
Fuente Departamento de Planificacioacuten Agropecuaria del MAG
Estas cifras reafirman nuestra opinioacuten en el sentido de
que nos encontramos frente a un sector de productores aqro-
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
pecuarios que han dispuesto en un lapso de tiempo relatishy
vamente corto una transformacioacuten de la estructura producshy
tiva a fin de readecuarse a las nuevas situaciones del mershy
cado Una vez detectado este comportamiento es decisivo
asociarlo con el perfil estrl~ctural con la dotacioacuten espeshy
ciacutefica de factores que dispollen las explotaciones agropeshy
cuarias de la zona y comprender a partir de alliacute el camishy
no seguido por ellas en pos de la modernizacioacuten
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 32
Evolucioacuten de la superficie cosechada por grupo de cultivos (196578)
Culti vos 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 CV
Cereales 23401 22229 21222 21720 22600 15200 18400 12738 7859 8058 9745 9315 8925 4862 452
Leguminosas 2259 1091 1742 1753 1740 2500 2120 2900 3875 5505 4895 4305 2188 2352 47 2~~
Tubeacuterculos 4150 4350 4550 3650 2630 6150 3140 6120 9350 7860 7190 6740 4439 4413 36 2~~
Hortalizas 175 188 188 249 281 203 187 253 205 245 228 _235 285 87 27 O~
Frutas 310 311 310 323 314 359 41 38 95 155 155 138 143 179 54 6~~
Beb y Tab 105 105 105 60 100 100 60 40 40 40 40 30 30
Otros 2200 2350 4300 4600 300 130 50 8030 2000 2700 1400 34
TOTAL 32675 30699 32492 32415 27995 24672 24028 24119 23415 23563 23653 20913 16010 1287 -234
Fuente Departamento de Estadisticas del MAG
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
CAPITULO III
TECNICAS y TECNOLOGIA EN LA PRODUCCION DE PAPA
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
111 bull 1 Introduccioacuten
En este capiacutetulo trataremos de dar respuesta a los interroshy
gantes quieacutenes producen papa en la provincia del Carchi y
en queacute condiciones lo hacen
La informacioacuten procede de la encuesta a productores que el
Programa de Investigacioacuten en Produccioacuten Cultivo sobre pashy
pa del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP) llevoacute a cabo en las distintas zonas de la provincia
del Carchi en los meses de septiembreoctubre de 1979 (42)
El cuestionario otorgaba particular importancia a los aspecshy
tos teacutecnicos y tecnoloacutegicos de la produccioacuten por lo cual alshy
gunas variables no quedan definidas con claridad por ejemshy
plo la cantidad total de mano de obra ocasional utilizada
descripcioacuten cuantitativa y cualitativa de la maquinaria y
de las herramientas aplicadas al trabajo etc La ausencia
de esta informacioacuten no impide sin embargo obtener una imashy
gen bastante fidedigna y representativa de las condiciones
que se establecen en torno a la produccioacuten del tubeacuterculo (toshy
pografiacutea teacutecnicas de cultivo tipos de semilla utilizacioacuten
de agroquiacutemicos etc) Esta primera seccioacuten organizada en
forma de descripcioacuten estadiacutestica da paso luego al caacutelculo
de coeficientes tecnoloacutegicos y a una identificacioacuten de esshy
tratos que respondan a patrones comunes De no indicarse
lo contrario la fuente de todos los cuadros es la maacutes arrishy
ba citada y su elaboracioacuten por el autor
1112 Altitud y Topografiacutea
Iniciaremos esta presentacioacuten con datos relativos H In sishy
tuacioacuten fiacutesica de las explotaciones
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
69
Cuadro 33
Tamantildeo de las explotaciones seguacuten altitud sobre nivel del mar
Altitud sobre el n 01 del mar
Tamantildeo 2700 2901 3101 3301 Total Superficie2900 3100 3300 3500
01-1 1 5 10 1 17 14911 1-2 4 6 1 11 21 7521-3 3 3 4 1 11 302531-4 1 2 1 1 5 190041-5 5 2 1 8 400051-10 4 10 6 3 23 18830101-20 1 5 4 10 101 50201-50 1 3 1 1 6 24600501-200 6 1 7 61200
Total 26 36 29 7 98 127371
Fuente Encuesta INIAP elaboracioacuten propia
La totalidad de las explotaciones se encuentran en aacutereas
de tierras friacuteas especialmente aptas para la produccioacuten
del tubeacuterculo pero existe un rasgo distintivo y es que la
mayoriacutea de eacutestas se encuentran por debajo de los 3300 meshy
tros que en la regioacuten central al menos es el liacutemite miacuteshy
nimo al partir del cual se presenta este cultivo Seguacuten
el criterio de los teacutecnicos del Programa de Papa de la Esshy
tacioacuten Experimental Santa Catalina el rango de adaptacioacuten
de las variedades que se cultivan en la provincia de Pishy
chincha es de 2800 a 3500 metros sobre el nivel del mar
Esta capacidad de adaptacioacuten de las semillas sin embargo
no resulta en una expansioacuten del tubeacuterculo sobre otros pishy
sos ecoloacutegicos de una encuesta efectuada en el antildeo 1978
en la zona de Machachi por el Departamento de Economiacutea Agriacuteshy
colu de INIAP se deduce que aproximadamente el 50 del aacuterea
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
70
sembrada se encuentra entre los 3350 y los 3449 msnm
La ocupacioacuten de zonas bajas en Carchi con el tubeacuterculo
supone la vigencia de estrategias productivas en lHs que
este producto desempena un papel central Este es un ra8shy
g o b a s tan t e e vid en t e y o b v i o a r a t o d o a q uel q u e ten g a
cuando menos un conocimiento supeficial de la regioacuten es
conveniente a pesar de ello insistir en las relaciones que
se establecen entre ecologiacutea y estrategia productiva ya
que ambos elementos aparecen soacutelidamente integrados a un
cierto tipo de explotacioacuten agropecuaria
Del Cuadro 33 se desprende que hay una deacutebil relacioacuten enshy
tre apropiacioacuten del piso ecoloacutegico y dimensioacuten de la exploshy
tacioacuten En nuestra zona de estudio la afirmacioacuten de que
los terratenientes salvan el valle y los campesinos queshy
dan confinados al paacuteramo valedera para la Sierra Central
debe ser relativizada Si bien la caSl totalidad de las
fincas grandes se encuentran en las aacutereas de menor al ti-
tud ellas coexisten con unidades menores Ello es resul-
tado de un proceso de avance campesino sobre las tierras
cuya intensid~d y modalidad son rasgos especiacuteficos de esshy
ta provincia tal como se ha visto en el Capiacutetulo 1 y en
mayor detalle se expondraacute en el Capiacutetulo V
Cuadro 34
Superficie cultivada con papa seguacuten altura sobre el nivel del mar
(en hectaacutereas)
27003300 3301+ Total
O1-1 221 1 23161 1-2 17 2 1922-3 235 5 28531-4 27 35 30541-5 15 1551-+ 193 185 211 gt
Total 29766 30 32766
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
71
El 90 del ~rea papera se encuentra por debajo de los 3300
metros Este aprovechamiento de tierras relativamente bashy
jas tiene varias implicancias sobre la organizacioacuten proshy
ductiva de cada finca Una de ellas es que existe una reshy
laci6n inversa entre altitud ~ duraci6n del ciclo vegetatishy
vo del tubeacuterculo y en esta situacioacuten no se trata Gnicamenshy
te de un mayor juego de la variable tiempo sino ademaacutes del
incremento de costos monetarios laborales y tambieacuten de los
impliacutecitos por los riesgos crecientes que se afrontan otra
implicancia es la competencia que este producto entabla con
los usos alternativos a que puede ser destinada la tierra
En otras regiones de la Sierra un criterio para la asignashy
cioacuten de destinos es el de la topografiacutea de los lotes que
conforman la finca por ejemplo es habitual que a los de mashy
yor pendiente se los aplique al cultivo de la papa
Cuadro 35
Pendiente de las fincas
1
26
26
2
54
56
3
18
18
Total
98
100
La mayoriacutea de las fincas se encuentra asentada en ~reas con
pendiente 1 y 2 El nuacutemero 1 significa que no hay pendienshy
te el nuacutemero 2 es semipendiente (entre 5 y 15) Finalshy
mente el nuacutemero 3 indica pendiente pronunciada (m~s de 15)
La ubicaci6n de las sementeras de papa seriacutea la que se inshy
dica en el Cuadro 36
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
72
Cuudro 36
Disposicioacuten de la superficie cultivada seq~n l~
pendiente de 1os lotes (en ~)
Superficie Pendientecon papa 1 2 3
01-1 214 686 101 1-2 148 594 25821-3 79 841 7931-4 355 488 15541-5 508 322 16951-+ 462 360 177
Total 388 447 163
Total
100100100100100100
100
Es llamativo el que en este caso estariacutea operando un rashy
zonamiento contrario al vigente en zonas ganaderas dado que
en la encuesta de productores la disposici6n a recurrir a
las superficies maacutes planas de la finca se acrecientan con
los estratos mayores de superficie cultivada
Las observaciones que hemos hecho acerca de la situaci6n
de las fincas y en especial de sus cultivos de papa coinshy
ciden en que no existiriacutea un determinismo de tipo ambiental
en lu configuraci6n de los mismos La introducci6n de una
segunda variable en el Cuadro 33 cual es la superficie toshy
tal de las explotaciones seriacutea una demostraci6n en tal senshy
tido La realizaci6n de pruebas estadiacutesticas como la del2X presenta un nivel no significativo de asociaci6n (redu-
ciendo los grados de libertad) entre ambas variables (sushy
perficie de las explotaciones y pendiente de los lotes)
Esta misma prueba pondriacutea un interrogante en la utilidad
de establecer un agrupamiento de las explotaciones tal co-
mo se efect~a en ese cuadro No hay duda de que en opor-
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
73
t u 11i d u Ue s p r i rn u ur I p r lJ [ i t o c 1 us i f i c a t o r i o p o c o j u u Li f i c a shy
ble eacutesta quizaacute sea una de ellas
La superficie de tierra no es en este caso un elemento
de juicio lo suficientemente ~ontundente como para proporshy
cionarnos una imagen fidedigna de la condicioacuten econoacutemica
de las explotaciones La presencia de ciertas aacutereas por
ejemplo paisajes dominados por frailejones de reducido vashy
lor productivo crea una diversidad de ambientes naturales
que impiden correlacionar con superficie y obtener asiacute una
tipologiacutea de unidades agropecuarias Y esto es cierto inshy
cluso en una regioacuten tan especializada como la que se estushy
dia En todo caso los atributos ecoloacutegicos de la provincia
(o de parte de ella) deben servir para apuntalar y viabilishy
zar una cierta estrategia que hace pivotear la economiacutea de
la explotacioacuten en torno a un producto Creemos que seriacutea
imprudente extender maacutes allaacute la influencia de la variable
eco16gica Cuando analicemos las condiciones teacutecnicas en
que se lleva a cabo el proceso de trabajo podremos utilishy
zar auacuten maacutes la incidencia de los factores fiacutesicos Limishy
teacutemonos por ahora a sentildealar las caracteriacutesticas del uso del
suelo en estas explotaciones o sea la forma como se plasshy
ma en un recurso productivo una estrategia de produccioacuten
1113 Uso de la tierra
Seguacuten el Cuadro 37 el cultivo de papa junto a los pastos
son los usos predominantes en las explotaciones encuestashy
das Io s restantes cultivos habas cebada maiacutez t r Lq o
ocupan superficies considerablemente menores Sobre ellos
se puede decir que tienen un destino comercial escaso su
consumo domeacutestico es importante y estaacute dirigido tanto a
las necesidades humanas como animales La situacioacuten que
presentan estos cultivos en la actualidad con su bajo yra-
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
74
do de produccioacuten y comercializacioacuten es resultado de un proshy
ceso progresivo de desintereacutes de los productores motivado
por varias circunstancias entre ellas las que quizaacute revisshy
tan una mayor importancia sean a) los precios efectiva-
me n t e p a 9 a d os por e s o s pro d u r os y b ) a 1 9 un o s a s pe e t o s
fitosanitarios de difiacutecil c o n t r o L
En una encuesta llevada a cabo en el aAo 1968 a 105 producshy
tores de las Comunidades de Chauchiacuten Moral y Casa Friacutea
en esta misma provincia (43) en la parroquia de Julio Anshy
drade (Cantoacuten Tulcaacuten) se observaba una mayor participacioacuten
en el uso del suelo de los cereales que lo que se desprenshy
de de los datos que analizamos en este momento (Cuadro 38)
Cuadro 37
Uso actual de la tierra seguacuten tamaAo de las explotaciones
(en hectaacutereas)
TamaAo
01-111-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
Papa
126695
21575
127656455551745
32166
Pastos
6255252 so
23506875
81075264275
76075
otros()
1 7566525450
27751383125
16475
Total
144121753275152540
173905
2462935320
124716(--)
() A esa columna corresponden habas cebada maiacutez trigo y (Jesshycanso
() La diferencia entre este total y el que aparece en el cuadrocorresponde a superficie ocupada con instalaciones
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
75
Cuadro 38
Comparacioacuten de usos agriacutecolas del suelo entre encuesta a comunidades
(1968) y encuesta del IN~AP (1979) (en hect~reas)
1968 1979
Cultivo ~ de hectaacutereas o de hectaacutereas0 ~
Papas 397 804Trigo 368 35Cebada 150 41Maiacutez 35 63Habas 25 57Ocas 25
1000 1000
Fuente Encuesta Rodriacuteguez Paredes (1968) y encuesta INIAP (1979)Elaboracioacuten propia
Resulta claro que la papa presenta una tendencia a la ocu~
pacioacuten de las aacutereas anteriormente cubiertas con cereales
lindando ya praacutecticamente con una situacioacuten de monoculshy
tivo Monocultivo que no significa monoproduccioacuten Como
ya se apuntoacute en el Capiacutetulo 11 la superficie agriacutecola en
la provincia a lo largo de las dos uacuteltimas deacutecadas ha
sufrido una reduccioacuten de un 50 con las pasturas como uso
de reemplazo maacutes notorio Ello es visible en los CIJadros
37 y 39 donde papa y pastos acaparan un 867 y un 958
respectivamente de la superficie total de las fincas
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
76
Cuadro 39
Uso alterior de la tierra seguacuten tamantildeo de las explotaciones
Tamantildeo
01-11 1-221-331-441-551-10101-20201-50501-1001001-200
Total
74511 511 51551225565246418535
2562
Pas t os
521725
12250
218875
1321705123276
83821
otros(-Il-)
1 7534500753
125095
11 5
47
Total
144121752816753675
1577516552461415311
114141
() Habas cebada maiacutez trigo descanso
Las pasturas son utilizadas tanto para ganado de carne coshy
mo de leche Estaacute muy extendido el sistema de compra de
ganado de descollo en la ciudad de Tulcaacuten para alimentarshy
lo durante un antildeo y medio o dos y luego venderlo Tambieacuten
se acostumbra hacer un ciclo de engorde maacutes corto de tres
o cuatro meses Estaacuten muy difundidas las expresiones de
los productores en el sentido de las diversas ventajas que
presenta esta actividad con relacioacuten a la agricultura una
menor inversioacuten menos mano de obra menor riesgo frente
a las contingencias climaacuteticas etc No queda claro si
la liacutenea pecuaria es una alternativa ante las reales (y
las hipoteacuteticas) dificultades que surgen en la produccioacuten
del tubeacuterculo en el largo plazo o si bien se trata de un
respaldo (reserva financiera) o actividad complementaria
en tanto rubro seguro y permanente de ingresos sin abanshy
donar la liacutenea agriacutecola maacutes azarosa pero tambieacuten alta-
mente redituable en ocasiones Este es un interrnqiexcliexclntc
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
que afecta a la evolucioacuterl de cstas explotaciones u su fushy
turo en tanto organizaciories econoacutemicas cuyo soporte baacuteshy
sico es el trabajo domeacutestico
Dada la oscilacioacuten que habitalmente afecta a los precios
de la papa numerosos productores entran y salen permanenshy
temente de la produccioacuten de acuerdo con los resultados obshy
tenidos en la cosecha anterior con los costos actuales de
los insumas y otras circunstancias difiacutecilmente ponderashy
bles ya que variacutean seguacuten cada finca en particular La gashy
naderiacutea en pequentildea escala desplaza asiacute al tubeacuterculo sin
comprometer de manera permanente el esquema productivo de
la explotacioacuten Se trata sin duda de una reasignacioacuten
muy dinaacutemica de los recursos al nivel de la finca con la
uacutenica limitacioacuten estacional de escasez de pastos en la zoshy
na (alrededor del mes de agosto)
1114 Patrones de rotacioacuten en el uso del suelo
La gran mayoriacutea de los productores incorpora como composhy
nente de su rotacioacuten a los pastos Los otros dos tipos
de rotaciones son los que introducen cereales o leguminoshy
sas (Cuadro 40) Por cierto la rotacioacuten que incluye passhy
tos es maacutes prolongada y pucde alcanzar la cifra de nucve
antildeos antes de la reiniciaciaacuten del ciclo
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
78
Cuadro 40
Variaciones en la rotacioacuten de cultivos
Tipos
Papa-papa-pastosPapa-papa-cebada-pastosPapa-papa-trigoPapa-papa-trigo-pastosPapa-papa-trigo-cebadaPapa-papa-habasPapa-papa-trigo-maiacutezPapa-papa-maiacutez-pastosPapa-papa-maiacutezPapa-papa-oca-pastosPapa-papa-habas-cebadaPapa-papa-trigo-habasPapa-papa-maiacutez-habasotras rotaciones
Porcentajes
2816
64244432222
21
100
La rotacioacuten con cereales por el contrario es notoriamenshy
te maacutes corta por ejemplo una que hace papa - papa - trigo
- maiacutez - trigo no supera los tres antildeos y medios al igual
que la que rota con leguminosas La eleccioacuten del tipo de
rotacioacuten a adoptar tiene consecuencias agronoacutemicas y ecoshy
noacutemicas sobre la explotacioacuten En forma general la primeshy
ra de ellas plantea el problema de la conservacioacuten de los
recursos de la unidad y su relacioacuten con el uso actual la
segunda hace a la asignacioacuten de la tierra como resultante
de la importancia relativa de la comercializacioacuten o del
consumo domeacutestico Este cuadro de relaciones es habitual-
mente de naturaleza conflictiva y el productor debe desa-
r r o Ll a r sus esfuerzos en el sentido de establecer u n li u l nn laquo
ce de modo tul que su trabajo
quidacioacuten en el corto plazo de
no seo au to d o s tr uc t Lv o (] iacuteshy
sus recursos naturales)
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
79
pero que por o t r o lado le permita mo d i un t o u n cultivo coshy
mercial amortiguar 18s presiones originadas el1 el merca-
do
Algunas zonas de la provinciu no casualmente las de actishy
vid a d p a pe r a maacute sin ten s a con i lj Hu a e a y J u1 i o And r a d e han
registrado en los uacuteltimos antildeos caiacutedas en los rendimientos
Esto se atribuye tanto a la falta de rotaciones adecuadas
como a dosis excesivas de agroquiacutemicos En todo cuso el
panorama en esta materia es heterogeacuteneo en ello inciden
por igual la dotacioacuten de tierra de las explotaciones lo
que variacutea los liacutemites para los distintos tipos de rotacioacuten
como la ubicacioacuten geograacutefica de las fincas que en princishy
pio posee una alta determinacioacuten sobre el grado de vinshy
culacioacuten entre la explotacioacuten y el mercado
Nuestra idea al tratar este tema es que la forma en que
los productores organizan su produccioacuten agriacutecola encuenshy
tra una explicacioacuten con arreglo al punto de subordinacioacuten
alcanzado por los recursos naturales frente a la accioacuten
de los agentes humanos La presencia de sistemas teacutecnishy
cos que incrementan el control de los productores sobre
el ambiente modifica sustancialmente la proporcioacuten en que
los componentes de la rotacioacuten actuacutean a traveacutes del tiempo
En los sistemas primitivos es de obligacioacuten al barbecho
prolongado (un antildeo de cultivo y veinte de descDnso) y se
corresponde con organizaciones sociales de tipo tribal o
comunal De acuerdo con la evolucioacuten social y teacutecnica la
necesidad de introducir UI1 periacuteodo de d os c nn s n c s p r o q r n gt
sivamente reducida hasta desaparecer
En el caso de la produccioacuten de papa la intercalacioacuten de
pastos puede cumplir el doble rol de restituir a la tieshy
r r a e i e r t o s e ompon e n t e s o r q aacute n i e o s q ue e v i ten e 1 e In po b r e -
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
80
c i mi e 11 t o d e s u f e r t i 1 i d u d 11 eacutel t u r U 1 P e r o s I 11 n fl a r ta r 1a d e
su actividad de produccioacuten No hay cifras para estimar
las tierras en descanso en estas explotaciones pero toshy
dos los indicios coinciden en sentildealar su irrelevancia Inshy
cluso en ausencia de ganado la fal ta del combinado abono
animal-sustancia orgaacutenica de la materia verde puede y es
efectivamente suplida por los abonos artificiales Y aqueshy
llos no pertenecen a eacutepocas preteacuteritas del sector agropeshy
cuario de la Sierra auacuten hoy imperan en algunas zonas del
Sur relaciones sociales fundadas en el intercambio de aboshy
no animal
En conclusioacuten si bien la posesioacuten de ganado destinado al
trabajo o a la venta disminuye la superficie potencialmenshy
te cultivable de otro lado contribuye a conservar (no en
el sentido de la conservacioacuten de todas las propiedades de
la naturaleza virgen obviamente) la capacidad productiva
de los suelos Adicionalmente los problemas topograacuteficos
han sido un factor involuntario para que al anular la poshy
sibilidad de la mecanizacioacuten se evitaraacute una raacutepida degrashy
dacioacuten de los recursos
111 5 Epocas de siembra
La provincia del Carchi posee la particularidad de estar
dotada de las condIciones ambientales propicias para la
realizacioacuten de siembras a lo largo de todo el antildeo (Cuadro
41) a diferencia de lo que sucede en las zonas paperas
del Sur en que hay establecidas dos y hasta una sola feshy
cha de siembra Es el caso en la provincia de richincha
de la subsistencia de la cnmpRntildea grande correspondienshy
te n los meses de septiembre octubre y noviembre y de Ji
c a mfl a fiacute a e h i ca e n los me s e s de ma r z o a b r i 1 y rn a yo r n
Curchi las fechas tradicionales eran dos asi mismo y
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
81
estaban dadas por el diacutea de San Pedro en el mes de junio
y el de Reye~ en el mes de enero A su vez la regulacioacuten
de las actividades agriacutecolas generales se sometiacutea a un meacuteshy
todo de prediccioacuten denominado cabantildeuelas el que medionshy
te la observacioacuten del e s t a d o j de I tiempo en algunos diacuteas de
cada mes permitiacutea establecer las variaciones climaacuteticas a
lo largo del antildeo
Cuadro 41
Fechas de siembra de papa
t~eses NQ de productores Meses NQ de productores
Enero 8 Julio 13Febrero 14 Agosto 9r~arzo 16 Septiembre 3Abril 9 OctubreMayo 14 Noviembre 3Junio 5 Diciembre 5
Hoy diacutea tanto el calendario ogriacutecola como el meacutetodo de
prediccioacuten meteoroloacutegica han caiacutedo en desuso y la siemshy
bra se prolonga a todo lo largo del antildeo La desvalorizashy
cioacuten de este meacutetodo tradicional es resultado de un proshy
ceso de aprendizaje y de interaccioacuten entre el productor
su medio ambiente y el mercado El productor ho comproshy
bado la posibilidad de sembrar en toda eacutepoca con lo cual
reduce el nivel de la competencia que es el caso de la
oferta de papa agolpada en un solo momento del o~o tal
como sucediacutea antantildeo
Esta renovada capacidad de penetrar en el mercado se corrpenshy
sa con los riesgos que supone iniciar un ciclo productivo
sin contar con sentildeal alguna de la evolucioacuten de las condi-
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
82
ciones climaacuteticas Como bien lo enfatizo un papicultor
Ahora el tiempo estaacute cambiado han habido meses que se
los tomoacute en cuenta como que llueve y no ha llovido Mes
de agosto que por lo regular es verano han habido antildeos
en que el mes de agosto se 111 prolongado en agua Mes de
mayo hace un antildeo llovioacute mucho lo que no estaacute sucediendo
ahora Ya no se tiene esa fe (en las cabantildeuelas) Ahora
el productor no sabe si estaacute en verano para que pueda deshy
cir bueno voy a hacer tal cosa que me conviene Quien
sabe si mantildeana o pasado va a llover (44) Asiacute entre la
nostalgia y las exigencias de un entorno frecuentemente
hostil el campesino rompe con las antiguas tradiciones y
avanza en la adopcioacuten de nuevos procedimientos de trabajo
La adopcioacuten de estos nuevos procedimientos en muchas ocashy
siones supone una suerte de disociacioacuten entre la conducshy
ta objetiva del campesinado y sus convicciones sobre tal
comportamiento Ilustracioacuten de esta separacioacuten entre amshy
bas dimensiones es el que un 43 aproximadamente de los
productores afirma que unas eacutepocas del antildeo son maacutes favorashy
bles que otras para el cultivo como los meses de enero y
agosto en que la probabilidad de heladas es muy reducida
5in embargo los mecanismos de mercado imponen al productor
otro calendario la disponibilidad de semilla el abasteshy
cimiento de mano de obra el temor ante cambios azarosos
en los precios del producto final etc son argumentos
irrefutables que condicionan puntualmente las respuestas
del productor 5e trata de una eleccioacuten o bien se opta
por enfrentar los riesgos de los cambios climaacuteticos (riesshy
go en la produccioacuten) o bien se encaran las eventualidades
de un mercado nunca suficientemente conocido (riesgos en
el mercado)
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
1116
83
Variedades de semilla cultivada
Son numerosas las variedades de papa utilizadas en la_reshy
g~~n pero tres concentran las preferencias de los pr~ducshy
tares Chola Violeta e Icuiquesthuila (o roja) (Cuadro 42)
La Chola variedad criolla es la maacutes difundida un 50
de las explotaciones la tiene como variedad uacutenica o como
componente de un paquete de variedades Esto significa
que las preferencias de los productores no son excluyentes
sino que se recurre a una composicioacuten mixta de sus cultishy
vos cerca de la mitad de los papicultores trabajan con
maacutes de una variedad once con tres variedades y uno maneshy
ja cinco variedades a la vez
Son muacuteltiples los factores que inc~den en la decisioacuten del
productor de sembrar una u otra o ambas simultaacuteneamente
la precocidad el rendimiento el tamantildeo del tubeacuterculo
resistencia a enfermedades e insector sequiacutea heladas
degeneraci6n preferencia para consumo familiar para venshy
ta local o para la venta zonal etc La eleccioacuten de una
variedad puede atar a un productor a un mercado en partishy
cular por ejemplo Tulcaacuten consume Violeta y Curipamba exshy
clusivamente el mercado quitentildeo prefiere la Chola Esshy
tas son tomas de posicioacuten que el productor asume con pleshy
no conocimiento de sus consecuencias
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Nuacutemeroutilizado
Cuadro 42
Nuacutemero y variedad de semillas utilizadas por cada productor
(79 explotaciones)
Violeta Curipamba lea-huila Chola Guantiva Rosada Ubilla Catalina Parda Total
1 Variedad
2 Variedades
3 Variedades
5 Variedades
Total
5
15
6
1
27
1
1
1
3
6
10
7
1
24
21
22
6
1
50
3
3
1
7
1
2
3
1
1
2
2
2
2
6
1
1
2
40
51
28
5
124
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
84
Lo variednd Santn Catnlina no tiene mayor atractivo sobre
los productores soacutelo seis In siembran Este es otro ras-
go de la zona en contraste con la regioacuten central donde el
grado de adopcioacuten de esa variedad mejorada por el INIAP
e s mu y a 1 t o (8 O~ del o s pro d lJ ( t o r e s ) bull E1 r e e haz o e s t a riacutea
fundado en la falta de aceptacioacuten de los consumidores en
los principales mercados de la regioacuten (Tulcaacuten Ibarra Quishy
to y tambieacuten Sur de Colombia ocasionalmente) En general
el productor sopesa las diferentes ventajas y desventajas
que le ofrece cada variedad (Cuadro 43) pero priorizando
su aceptacioacuten en el mercado sin descuidar aspectos como el
rendimiento la precocidad etc A la pregunta que inquishy
riacutea acerca de los motivos por los cuales los productores
no cultivaron una sola variedad sobre 5529 argumentaron
exigencias de mercado y otros 13 necesidades de consumo doshy
meacutestico
Cuadro 43
Variedades que se cultivan en la provincia del Carchi
Variedad Origen Calidad Resistencia Rendimiento() PrecocidadCulinaria a la lancha
Violeta Criolla Excelente Poca Regular - PrecozCuripamba Criolla Excelente Poca Regular - PrecozChola Criolla Excelente Poca Regular - PrecozS Catalina Hejorada H Buena Media Bueno + Precoz
() Regular 917 tmha Bueno tmha
Fuente Hanual Nordm 5 INIAP pago 4
Las combinaciones pueden tener la siguiente loacutegica siemshy
bra una gran proporcioacuten con Chola para su venta en Ibarrnshy
Quito con buena aceptacioacuten y precios superiores en 6070
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
85
sucres a las otras variedades algo menos con Violeta pashy
ra su venta en Tulcaacuten con precios (actualmente) inferioshy
res y una iacutenfima parte con Curipamba para consumo domeacutesshy
tico cuyo precio de mercado es ya muy bajo
Desde hace algunos antildeos se han introducido variedades coshy
lombianas como la Ica-huila mejorada por el Instituto Coshy
lombiano Agropecuario pero es una creencia generalizada
entre los productores de la zona que la semilla llega deshy
generada al Ecuador por lo cual los rendimientos decreshy
cen con rapidez otra variedad la Chaucha tambieacuten mejoshy
rada es extremadamente precoz (3 y 12 - meses) pero poshy
co resistente al almacenamiento dado que en Colombia fue
creada con fines de industrializacioacuten
Las observaciones de los productores sobre la situacioacuten
del paquete de variedades actualmente disponibles es que
no hay preocupacioacuten de los organismos especializados por
generar nuevas variedades cuyas caracteriacutesticas deberiacutean
ser a) resistencia a plagas y enfermedades (lancha roshy
ya gusano blanco etc) b) resistencia a las heladas
c) que tenga mercado ideacutentica a la Chola pero con las
condiciones antes anotadas Como ilustracioacuten del esfuershy
zo de los organismos puacuteblicos se menciona a las institushy
ciones colombianas de investigacioacuten y creacutedito cuya asisshy
tencia financiera y teacutecnica es considerada ejemplar
La experiencia personal juega un papel destacado en la deshy
cisioacuten del productor acerca de la variedad a utilizar Un
45 de los papicultores recurrieron en el pasado a varieshy
dades distintas a las que utiliza actualmente aduciendo
para ello bajo rendimiento y problemas fitosanitarios
Respecto del aba$tecimiento de semilla los problemas no
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
86
parecen ser mayores Un 70 de los productores recurre a
su propia cosecha Los restantes compran principalmente
en Tulcaacuten Huaca e lpiales (Colombia) pero sin ninguna preshy
ferencia o dependencia particular de algunos de estos censhy
tros comerciales alli dondr~se encuentre disponible o donshy
de se encuentre primero se efectuacutea la compra El precio
pagado por la semilla es maacutes elevado que el de la papa de
consumo
La recomendacioacuten del INIAP sobre la semilla de la papa desshy
taca el peso del tubeacuterculo-semilla como rasgo de importanshy
cia en su seleccioacuten Los productores atienden a varios
criterios simultaacuteneamente al tamantildeo la forma la varieshy
dad y la sanidad En cantidad abrumadora hay preferencia
por sembrar con semillas de 2a y 3a y sana (80 de los
encuestados) aunque esto uacuteltimo es resultado de una sim-
ple evaluacioacuten visual del productor
La renovacioacuten de semilla se hace en promedio cada dos
antildeos con un buen nuacutemero de papicultores que renueva anualshy
mente Este es un procedimiento que reduce el nivel de
degeneracioacuten de la semilla su caida de rendimientos Preshy
dominantemente cada productor renueva por si mismo entre
los lotes de su finca
1117 Labores culturales
11171 Labranza
La primera de las labores culturales es la aradura que
consiste en la roturacioacuten de la costra sUIlerior del suelo
fin de incorporar los residuos vegetales y mejorar la cashy
lidad del mismo El nuacutemero de veces en que se crucp el
lote con el arado depende de los resultados obtenidos en
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
87
las primeras aradas lo que a su vez depende del equipo
utilizado en esta labor En la mayoriacutea de los lotes (52)
s e u t i 1 iza e 1 tL~t o r e n un a c i f r a un po c o me n or (41) s e
recurre a la traccioacuten animal
lbullDistintos equipos significan distintos promedios en el nuacute-
mero de pasadas Para la traccioacuten mecaacutenica 214 veces
para la animal 3 veces La realizacioacuten manual de esta lashy
bor es totalmente marginal soacutelo en cuatro lotes se recushy
rre a ella (Cuadro 44) El tractor es en la mayoriacutea de
los casos contratado junto con su conductor a un costo-_--_~-----_
de 2500 sucres la hectaacuterea (dos pasadas) para que rea-
lice toda la operacioacuten con el doble beneficio de reduccioacuten
del tiempo de trabajo y la reasignacioacuten de las tierras desshy
tinadas anteriormente al mantenimiento de los animales de
tiro
Cuadro 44
Equipo de labranza y promedio de pasadas
Labor Bueyes Tractor ManualX Nordm de lotes X Nordm de lotes X Nordm de lotes
Aradura 3 41 214 52 125 4Rastra 205 44 235 51Surcado 102 70 103 31
Luego de la arada un 76 de los productores deja descanshy
sar el suelo la mayoriacutea de ellos aducen la necesidad de
permitir una adecuada descomposicioacuten de los residuos veshy
getales una minoriacutea lo hace para que tome aire el huacho
o para eliminar las plagas
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
00
11172 Siembra
Previo a la siembra la recomendacioacuten del 1N1AP es desinshy
fectar y secar la semilla como precaucioacuten Sin embargo
tanto una como otra son pr~ct~cas escasamente incorporashy
das Soacutelo un 25 de los productores someten al tubeacuterculoshy
semilla a alguacuten tipo de tratamiento con productos quiacutemicos
Asiacute mismo el verdeo soacutelo es llevado a cabo por el 15 de
los productores quienes colocan los tubeacuterculos en el sueshy
lo al sol o bien en sacos
La cantidad de semilla y la distancia de siembra est~n en
funcioacuten de la topografiacutea del terreno propoacutesito de la siemshy
bra y variedad a usarse A mayor inclinacioacuten del terreno
mayor distancia entre los surcos si el propoacutesito es semishy
lla entonces se deber~n acortar las distancias entre las
plantas para evitar el engrosamiento excesivo de los tushy
beacuterculos finalmente las variedades criollas (que son la
mayoriacutea) que desarrollan matas abundantes necesitan mayor
espacio
Un punto aparte merece una pr~ctica la del cultivo en roshy
sado que es totalmente contraria a la loacutegica agronoacutemica
Se trata de huachos que siguen la pendiente y no perpendishy
culares a ella tal como se aconseja a fin de evitar la
erosioacuten del suelo Un 50 de los productores acostumbra
trabajar en rosado a pesar de ese riesgo y justifica su acshy
titud con distinta argumentacioacuten la imposibilidad de trashy
bajar con yunta por terreno accidentado el tratarse de
tierras de desmonte o bien para aprovechamiento de la hushy
medad ya que los huachos permitiriacutean una canalizacioacuten de
los vientos por la pendiente del terreno
En la actividad especiacutefica de siembra las semillas se
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
89
distribuyen en el fondo del surco (10-15 cm de profundishy
dad) por golpes en cada uno de los cuales se lanza enshy
tre 1 y 5 semillas
Cuadrl i 45
Densidad de siembra
Centiacutemetros
010-030031-040041-060061-080081- +
Frecuencia
26224612
4
Cantidad de plantasha
740003330031600250002460016600
El Cuadro 45 ilustra las distintas densidades de siembra
de papa Los liacutemites de los intervalos se establecieron
multiplicando la distancia entre plantas por la distancia
entre los surcos por lo que a mayor distancia menor densishy
dad de siembra relacioacuten que queda en evidencia en el nuacuteshy
mero estimado de plantas por hectaacuterea (datos estimados en
t~ a n u a 1 del Cu1 ti v o de P a p a Nordm 5 ma r z o de 1 978 1 N1Ap) bull
La totalidad de los productores practica la fertilizacioacuten
con abonos quiacutemicos en su mayoriacutea la formulacioacuten 10-30-10
(foacutermula que determina la composicioacuten de Nitroacutegeno Foacutesfoshy
ro y Potasio) pero no se descarta su combinacioacuten con otras
foacutermulas que aumentan las dosis de algunos de sus compuesshy
tos (Cuadro 46) como por ejemplo foacutesforo y potasio comshy
plementarios
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 46
Tipos de abonos utilizados seguacuten nuacutemero de lotes
Labor 10-30-10 15-15-15 8-24-8 0-0-60 8-20-8 12-24-12 8-20-20 18-46-0 46-0-0 Total
Siembra
Retape
Reabone
60
37
32
129
9
5
9
23
24
21
9
54
8
12
22
42
2
2
4
6
3
1
10
21
21
25
67
6
4
4
14
5
2
7
14
141
105
111
357
Fuente idem anteriores
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Si hacemos el caacutelculo del abono total que se uplica en los
distintas labores (Cuadro 47) podremos observar que se enshy
cuentra dentro del rango establecido por el INIAP como acepshy
table (682 a 910 kgsha de 10-30-10) Esta primera apreshy
ciacioacuten se puede confirmar e11 un cuadro de mayor desagreshy
gacioacuten que permita estimar los quintales utilizados de los
distintos componentes y ver hasta queacute punto se aplican las
cantidades adecuadas de estos productos (Cuadro 48)
Cuadro 47
Cantidad de abono aplicado en las distintas labores
Labor
SiembraRetapaReabone
Total
Fuente idem anteriores
Cantidad (99) 1 qq = 50 kg
173051086514845
43020
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
91
Cuadro 48
Cantidad de abono utilizadas en la produccioacuten de papa por componentes
Componentes
Foacutermula Cantidad (qq) N P K
10-30-10 143275 14327 42982 143278-20-20 555 444 111 1118-24-8 4445 355 1066 3550-0-60 202 121 2
15-15-15 233 3495 3495 349518-46-0 2865 5157 131 7946-0-0 107 49212-24-12 75 9 18 913-26-6 200 26 52 1212-12-18 47 564 564 8468-24-20 74 592 1776 148
15-28-10 160 24 608 1614-14-14 32 448 448 44816-16-16 72 1152 1152 115220-31-10 60 12 186 614-35-12 60 84 21 7213-13-20 17 221 221 344-0-0 2 080-20-20 35 7 7
20-20-20 4 08 08 08
Total 403875 46966 103397 54658
En promedio la fertilizacioacuten tendria la siguiente distrishy
bucioacuten seguacuten los componentes y en comparacioacuten con el dicshy
tado de INIAP
Abono recomendado
Abono utilizado
910 kg (N)
916 kg (N)
273 kg (p)
201 kg (p)
91 kg (1lt)
106 kg (K)
Las aplicaciones de abono son satisfactorias a pesar de
los cambios sensibles que han sufrido sus precios Se cal-
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
92
e u 1 a e n u n 1Oiquest e 1 a umen t o de e s t osin G LJ moGen 1o G Uacute 1 l i mo G
tres meses y se preveacuten otros moacutes proacuteximamente Fronte 8
esta situacioacuten la actitud de los productores seriacutea no t8nshy
to la disminucioacuten de su uso sino maacutes bien una reduccioacuten del
aacuterea sembrada (45) En su cnto tiene incidencia tambieacuten
el desembolso en concepto de transporte Soacutelo 23 de las
explotaciones disponen de movilidad propia Obviamente a
mayor distancia e inaccesibilidad mayor precio En ocashy
siones se debe combinar el transporte automotor con el
transporte animal El quintal de abono es pagado para el
traslado desde la casa comercial hasta la finca entre 5
y 7 sucres por un porcentaje importante de papicultura
(58) que deben recurrir al transporte ajeno
Luego de la siembra y el abono se procede al retape que es
a su vez abonado por un 65 de los productores con la fishy
nalidad declarada de darle maacutes fUerza a la planta y mejoshy
rar la produccioacuten
La satisfaccioacuten por la cantidad de abono utilizada alcanshy
Za soacutelo a la mitad de los papicultores el resto propone
incrementar la cantidad de abono hasta llegar a la relashy
cioacuten de dos quintales de abono por uno de semilla Si sushy
ponemos que en una hectaacuterea se siembran entre 15 y 20 quinshy
tales de semilla semejante adicioacuten llevariacutea el volumen de
fertilizacioacuten a 1500 kgs como miacutenimo y 2000 como maacutexishy
mo por unidad de superficie esto es una duplicacioacuten de
la cifra aconsejada por el organismo teacutecnico Y eacutesta no
es una expresioacuten de un productor sino la manifestacioacuten de
14 detraacutes de los cuales marchan otros ocho que proponen
1 y 12 de abono por uno de semilla
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
11173
93
L eacutel lJo r e s f i t ()S ~l n i L ltl r i u s
Es una gran preocupacioacuten de los productores tener bajo conshy
trol a las enfermedades y a las plagas que afectan a este
cultivo Enfermedades caract~riacutesticas de las zonas pape-I
ras son la lancha y la roya Ia primera estaacute difundida en
todo el territorio El agente causal es un hongo (P inshy
festans) que tambieacuten ataca a otras especies como el tomashy
te pepino ajiacute etc su desarrollo se ve facilitado por
una alta humedad La enfermedad se localiza en el follashy
je cuyas laacuteminas foliares adquieren un color pardo-purpuacuteshy
reo como producto de la lesioacuten El avance de la lancha soshy
bre los tubeacuterculos puede provocar su pudricioacuten
La roya se presenta desde los dos meses y medio de edad de
la planta y afecta hojas y tallos Las lesiones son de un
color blanco verdoso luego cambian a tomate y cafeacute oscushy
ro El destrozo de la superficie foliar provoca trastorshy
nos fisioloacutegicos de consideracioacuten Cincuenta y cuatro proshy
ductores declararon estar afectados por la lancha y 37 por
la roya El dantildeo es variable y se expresa con la aparishy
cioacuten de puntos amarillos y quemazoacuten en la hoja
Los productos quiacutemicos para control maacutes difundido son Manshy
zate Trimaltox Confoliar Elozal y PlanVax (fungicidas)
que son pequentildeas dosis de sustancias diluidas en 200 lishy
tros de agua La aplicacioacuten se hace abrumadoramente con
bombas de mochila que tienen una gran difusioacuten debido enshy
tre otros factores a la concesioacuten del Banco Nacional de
Fomento de creacutedito para su compra La aplicacioacuten se hace
regularmente cada 15 diacuteas o menos aunque algunos producshy
tores dejan transcurrir periacuteodos maacutes extensos
Los insector que con maacutes frecuencia deben ser atacados en
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
94
los c u Lt i vo s del t ub eacute r c u Lo s o n el qu n a no h l a no o (lrOllllllltryshy
pes vorax) ]a hiata y la pulguilla El gusano blanco pueshy
de destruir la cosecha hasta en un 90 si no existe control
El insecto en estado larval ocasiona dantildeos severos produshy
ciendo perforaciones en los tubeacuterculos a manera de gale-
riacuteas
Los productos quiacutemicos de mayor aceptacioacuten son el Parathion
Furadan BHC Anthio Terracur Aldrin etc Aparentemenshy
te el nuacutemero de aplicaciones de estos productos variacutea seshy
guacuten el criterio del agricultor acerca del estado de sus
cultivos ya que las respuestas tienen un rango de variashy
Clon muy amplio La forma de aplicacioacuten es la bomba demoshy
chila y se repite por lo general cada 15 diacuteas
lII74 Cosecha
La cosecha es manual para lo que se requiere la incorposhy
racioacuten de jornaleros Hasta donde alcanza la cuantificashy
cioacuten el vDlumcn cosechado en las explotaciones encuestadas
es de 58064 quintales (2900 toneladas) Ese es el volushy
men aportado por 88 explotaciones que levantaron el proshy
ducto a esa cifra se le debe agregar el resultado de aqueshy
llos lotes que se vendieron por cavar (10 aproximadamenshy
te) Esta modalidad de vender la papa en la sementera se
ha extendido en los uacuteltimos tiempos estimulada por la esshy
casez de mano de obra temporaria La venta se hace a coshy
merciantes que contratan jornaleros fuera de la zona papeshy
ra (por ejemplo comerciantes de lbarra que trasladan mashy
no de obra indiacutegena otavalentildea hasta la provincia del Carshy
chi) Esta puede ser una altern3tiva que siqa vinbilizanshy
do la produccioacuten del tubeacuterculo auacuten en condiciones de deacutefishy
cit de fuerza de trabajo Los productores en principio
no simpatizan con esa forma de operar ya que enfrentan la
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
95
incertidumbre que provocan el desconocimiento de la proshy
duccioacuten alcanzada y de los precios que podriacutea obtener por
su venta en el mercado
El jornal puede llegar a 10~iexcl80 sucres diarios (sin comishy
da) como maacuteximo y unos 60 sucres (con comida) El agrishy
cultor ofrece trabajo a sus vecinos por esas cifras y se
debe destacar que el trabajo asalariado ocasional no neshy
cesariamente se asocia con incapacidad de la finca de proshy
veer un cierto ingreso que cubre el nivel de subsistencia
sino quizaacute a los tiempos de trabajo medidos en la relashy
cioacuten entre horas de trabajo y horas de ocio La importanshy
cia de esta hipoacutetesis es mayor debido a la alta productishy
vidad agriacutecola de la zona
No hay sistema de mingas o cooperacioacuten gratuita entre las
fincas Antiguamente soacutelo se recurriacutea a este tipo de trashy
bajo asociativo en oportunidad de la construccioacuten de la vishy
vienda del agricultor pero no en actividades productivas
agriacutecolas En la actualidad el cambio en el tipo de mateshy
riales de construccioacuten empleados (ladrillos y no barro) ha
determinado la desaparicioacuten de esa forma de colaboracioacuten
El producto asiacute cosechado puede tener dos destinos uno
su comercializacioacuten otro su uso en la misma explotacioacuten
(Cuadro 49) La comercializacioacuten puede llevarse a cabo en
la misma finca con la venta de comerciantes procedentes de
Tulcaacuten e Ibarra o bien se traslada el producto a las prinshy
cipales ciudades lo que variacutea seguacuten precio variedad y cosshy
to del transporte En este sentido el agricultor consershy
va una gran autonomiacutea al poseer una informacioacuten razonable
de la situacioacuten del mercado y hacer sus caacutelculos en teacutermishy
nos estrictos de costo y beneficio Saben que el precio
que le ofrece el intermediario en la finen es bajo pe-
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
96
ro en ciertas condiciones le puede resultar conveniente
vender de esa manera
Cuadro 49
Destino de la produccioacuten de papas
Destino
Venta en la fincaVenta en el mercadoPara semillaPara consumo domeacutestico
Cantidad (Tm)
2710225849
28962217
58064
Porcentaje
4664454938
1000
El 90 de la produccioacuten ( y auacuten maacutes si consideramos las
ventas por cavar) se destina al mercado y de eacutesta en par-
tes iguales 12 venta se hace en la finca y en el mercado
No es raro asiacute mismo hallar ambas modalidades en un mismo
agricultor Las calidades del producto (1a 2a 3a o
Chaupi Toda grasa Redroja etc) tienen una distribucioacuten
homogeacutenea cualquiera sea su lugar de venta (Cuadro 50)
Cuadro 50
Calidad ComercializacioacutenMercado Finca
1a 3086 31 16
2a 11 66 126
38 20 2 B6
4546 + 4656 = 91 96
Se aprecia sin embargo una diferencia de precios seguacuten
las calidades previsible para la papa de 1a poco consisshy
tente en el de 2a calidad (Cuadro 51)
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 51
Sucres pagados por guintal de papa
(promedio simple del nuacutemero de ventas)
Calidad
1a
2a
3a
Mercado Finca---201 145
103 120
63 62
A pesar del porcentaje ligeramente inferior de papas coshy
mercializadas en el mercado los ingresos que los producshy
tores obtienen por esa viacutea son sensiblemente mayores que
los que devienen por la venta en la finca (5480 para
la primera y 451 para la segunda)
Hemos descrito hasta aquiacute los aspectos teacutecnicos de la proshy
duccioacuten pero no la organizacioacuten social que eacutesta adopta
para desenvolverse Procedimos de esa manera por dos moshy
tivos a) Suponemos una cierta homogeneidad de las relashy
ciones sociales imperantes en estas unidades de produccioacuten
en torno de grupos familiares y en las cuales el trabajo
asalariado estaacute presente pero en forma ocasional Por
esta viacutea el trabajo domeacutestico conserva su primaciacutea en teacutershy
minos de retener la organizacioacuten direccioacuten y supervisioacuten
del trabajo y tambieacuten ejecucioacuten de una parte variable
del mismo Nuevas modalidades de comercializacioacuten (por
cavar) o la introduccioacuten de maquinarias aptas erradicariacutea
definitivamente a los jornaleros de las fincas o al menos
de esta linea de produccioacuten De concretarse ello signishy
ficariacutea la reduccioacuten o la anulacioacuten del papel de Jos asashy
lariados ocasionales fortaleciendo la estructura familiar
de las explotaciones Los mismos productores son elocuen-
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
tes al respecto hay una b uacute s qu e d a p e r rn a n e n t e por d i e e ntilde a r
estrltJtegiltJs que ltJmplien la autonomia de 1ltJ unidad con reshy
lacioacuten a los insumas laborales LltJ familia es el elemenshy
to central y necesario para la comprensioacuten de 1ltJ8 organishy
zaciones econoacutemicas que nos ic up a n y sin embargo no nos
proporcionan factores discriminantes de los cuales podamos
derivar clasificaciones dinaacutemicas no sometidas a paraacutemeshy
tros estructurales como la cantidad de tierra que cada exshy
plotacioacuten posee que en definitiva distorsionan el perfil
real de la capacidad productiva y de acumulacioacuten de las
distintas fincas
b) Las dos uacuteltimas lineas del punto anterior son parte de
la argumentacioacuten de este item La variable tecnoloacutegica
se convierte en una dimensioacuten clasificatoria por excelenshy
cia No tendria mucho sentido entrar al problema con una
concepcioacuten lineal de la evolucioacuten de las relaciones sociashy
les La extensioacuten de las relaciones salariales como sinoacuteshy
nimo de modernizacioacuten agraria es simplemente una hipoacuteteshy
sis que plantean algunos autores sobre la evolucioacuten del camshy
po ecuatoriano El estudio de la produccioacuten de papa en el
Carchi nos pone de lleno frente a una situacioacuten que no
confirma aquella proposicioacuten sino por el contrario evishy
dencia una via de incremento de la produccioacuten y la producshy
tividad sustentadas en organizaciones econoacutemicas familiashy
res de alto dinamismo tecnoloacutegico cuya funcioacuten como proveeshy
doras o demandantes de trabajo asalariado permanente estaacute
muy escasamente desarrollada
En tanto nos enfrentamos con los hechos reales de una
consolidacioacuten de las explotaciones familiares (veacutease Capishy
tulo 1) De alli que las normas y procedimientos aplicashy
dos ltJI proceso de trabajo asi como los atributos de los
medios e instrumentos de trabajo con 1ltJ sintesis de una
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
99
do b 1 e de ter mi n a cioacute n l a el e l pro IJ r e ~iexcl o l eacute c n i e o y L 1 el e 1a
decisioacuten de ciertas formas sociales por perpetuarse
1118 Anexo del Capiacutetulo 111
En este anexo presentaremos dos tipificaciones alternatishy
vas de las explotaciones que se dedican al cultivo del tushy
beacuterculo Son alternativas en la medida en que recogienshy
do las observaciones contenidas en el uacuteltimo punto del cashy
piacutetulo se utilizan dos criterios disiacutemiles para la clasishy
ficacioacuten En un primer caso recurrimos a una medida que
deriva directamente de la estructura de la tenencia de la
tierra o sea la superficie que controla cada unidad proshy
ductiva Se trata de un recurso metodoloacutegico habitual en
las estratificaciones tanto econoacutemicas como socioloacutegicas
y los argumentos a que se echa mano para respaldar tal uso
sentildealan la estrecha asociacioacuten entre superficie productishy
vidad y clase social A este modelo de determinacioacuten se
le suman asiacute mismo los denominados condicionamientos
institucionales en particular los correspondientes a las
restricciones que operan sobre el mercado de tierras Dishy
chas restricciones proporcionales al grado de monopolizashy
cioacuten del suelo brindan en consecuencia el marco general
de justificacioacuten de un anaacutelisis que sobrevalora un factor
y que supone constantes bimodalidades en la distribucioacuten
de la tierra y en el desarrollo de las fuerzas producti-
vas
Ese punto de vista del cual un buen exponente son los esshy
tudios CIDA ya ha sido criticado por varios autores en
un plano conceptual Nosotros nos limitaremos aquiacute a seshy
ntildealar que las debilidades de esa variable corno clasificashy
dora provienen ante todo de los rasgos concretos de la esshy
tructura agraria de la provincin del Carchi muy poco a5i-
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
100
mi l ub l e s a I a s cureacutelcturiLltlciones de b i mo dul I d ud ln prishy
mer lugar como ya se veraacute en los capiacutetulos siguientes el
mercado de tierras ha funcionado con fluidez en especiul
durante la deacutecada del 60 y los primeros antildeos de la del 70
fevoreciendo la formacioacuten deuna capa de pequentildeos prorie-
tarios que controlan en conjunto una superficie significa-
tiva del total registrado en el censo agropecuario En seshy
gundo lugar la fertilidad natural de los suelos ha permishy
tido la obtencioacuten de mayor produccioacuten agriacutecola con dosis
iguales de trabajo a las aplicadas en otras provincias de
la Sierra Por uacuteltimo y la presentacioacuten de los datos en
el Capiacutetulo 111 asiacute lo confirma los insumos tecnoloacutegicos
incorporados a la produccioacuten del tubeacuterculo han resultado
en nuevos y maacutes elevados niveles de productividad
Nuestro planteamiento apunta no tanto a criticar el meacutetoshy
do claacutesico como a llamar la atencioacuten sobre la distorsioacuten
que puede introducir la tipificacioacuten por superficie que se
expone en el Cuadro 52 ya que puede estar cortando vertishy
calmente relaciones similares entre factores reproducidas
horizontalmente
Cuaacutel es entonces el beneficio de utilizar tal corte La
respuesta provisoria ya que se necesita informacioacuten compleshy
mentaria es que la extensioacuten de la finca conlleva un proshy
blema de economiacutea de escala que puede trastornar las relashy
ciones sociales y teacutecnicas de produccioacuten establecidas en
la unidad El problema de la escala seriacutea auacuten maacutes agudo
si el cambio teacutecnico en estas explotaciones hubiera sido
de iacutendole mecaacutenica o sea de insumos de baja divisibilidad
Siguiendo este razonamiento s e puede afirmar que aquellas
explotaciones regidas por sistemas domeacutesticos (primaciacutea de
relaciones parentales) bajo ciertas condiciones tecnoloacuteshy
gicas inalterables en el corto plazo soacutelo son viables
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
101
hasta cierto limite de superficie Ello significil que la
superficie podr~ ser un elemento demarcatorio una vez que
se ha identificado con alguna precisioacuten el sistema social
y teacutecnico prevaleciente en las unidades que se consideren
En el Cuadro 52 los rendimiento fiacutesicos permiten detectar
una mayor eficiencia en las explotaciones de menor dimenshy
sioacuten como resultado de una relacioacuten insumoproducto maacutes
elevada en fertilizantes y fungicidas Situacioacuten contrashy
ria se evidencia en la utilizacioacuten de la mano de obra donshy
de las explotaciones del estrato 1 posee~ la relacioacuten jorshy
nalproducto maacutes baja Ello puede estar vinculado a la
decisioacuten del nuacutecleo domeacutestico o familiar de estas fincas
a sobreasignar ese recurso por un motivo que no necesariashy
mente debe estar subordinado al costo de oportunidad de esshy
ta fuerza de trabajo
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 52
Tamantildeo de las Explotaciones Rendimientos Fiacutesicosen los Distintos Estratos
Insumas 0-5 5-10 10-20 20-50 1 2 3 4
Jornales 98 119 139 138 306 352 323 362
Nitroacutegeno (K6) 40 64 72 75 75 656 625 666
Foacutesforo (K6) 112 176 196 225 267 238 229 222
Potasio (K6) 64 112 132 175 468 375 340 285
Dithane t-j-45 ( K6) 10 16 30 32 30 2625 1J-- 1562
Costo de cada quintalproducido 7153 8368 9516 9977
Precio recibido porquintal 150 200 200 200
Relacioacuten beneficiocosto 109~~ 139 110aacute 100~
Fuente Cuadro de insumas elaborado por el Grupo de Trabajo del Ciclo PEPA Desarrollo Agropecuariode la provincia del Carchi t-jAG-BID-IICA Quito 1977 Los precios de los insumas fueronactualizados a junio de 1980
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
102
Este p r o b l e ma do n s i qn a c iacute oacute n de la rn a n o de o b r a en las finshy
cas m~s pequeAas tiene dos facetas en primer lugar su reshy
muneracioacuten como factor no se hace en los mismos teacuterminos
en que se imputa salario al trabajo de los jornaleros en
segundo lugar 13 capacidad dl[ la fuerza de trabajo domeacutesshy
tica d8 ocupar un tiempo proporcionalmente mayor por unishy
dad de superficie en las unidades que poseen una superfishy
cie total menor cultivada con el tubeacuterculo Respecto del
mcdelo de contabilidad es conocida la afirmacioacuten de Chashy
yanov acerca de los criterios de retribucioacuten a los factoshy
res vigentes en la unidad econoacutemica campesina (46) y no
se pretende asimilar aqui forzadamente las caracteristicas
de los campesinos del mir ruso al comportamiento del peshy
queAo productor de la Sierra norte del Ecuador pero es
evidente que las fincas de menor dimensioacuten son capaces de
restringir la presencia de relaciones salariales a una miacuteshy
nima expresioacuten En el momento de la cosecha que es el punshy
to culminante en el requerimiento de mano de obra en las
explotaciones del estrato 1 iexcl con un teacutermino medio de 18 hoshy
ras hombre por tonelada de papa de trabajo (47) esto es un
total Je 240 horas por hectaacuterea cosechada la fuerza de
trabajo familiar puede llegar a aportar entre un 40 y un
50 del total necesario en tanto en las explotaciones mashy
yores ese porcentaje es decreciente hasta desaparecer
Para el caacutelculo del costo unitario y de la relacioacuten beneshy
ficiocosto se tuvieron en cuenta tres supuestos a) que
la retribucioacuten impliacutecita de la fuerza de trabajo domeacutestica
del estrato 1 era inferior en un 20 aproximadamente a la
recibida por los asalariados de las restantes categorias
de explotLlciones cuya evidencia empiacuterica seriacutea la inefishy
ciencia destacada maacutes arriba b) que los estratos 2 3
Y 4 deben retribuir al capital en las condiciones fijadas
por el Brm c o de Fomento a los c u lt i v n d n r o e de plpn (un 12~~
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
103
anual para creacuteditos a 10 meses) c ) que el precio recibishy
do en las explotaciones maacutes chicas era inferior en un 25
al de las restantes y d) que las productividades eran
de 300 420 450 y 500 quintales respectivamente
Es posible hacer varios comentarios sobre los marginales
que exhibe el cuadro Se destaca que el costo unitario de
produccioacuten es menor en las fincas de 01 a 5 hectaacutereas coshy
mo efecto de una paradojal mezcla de eficiencia en la asigshy
nacioacuten de insumas (fertilizantes y fungicidas) y la inmovishy
lidad del trabajo auacuten a costa de sobreutilizarlo Luego esshy
te costo se hace creciente paralelamente al tamantildeo de las
fincas
Es posible destacar asimismo el tipo de evolucioacuten que han
tellido los costos y los beneficios de esta produccioacuten en
las uacuteltimas dos deacutecadas Disponemos de un referente histoacuteshy
rico el de los costos de produccioacuten de papa en 1961 en
la hacienda Pesillo en la provincia de Pichincha (Cuadro
53) con su produccioacuten desagregada de acuerdo al tipo de sueshy
lo (zona alta y zon3 media) con fertilidades diferenciales
para confrontarlos con los indicadores del estrato de menor
productividad del Cuadro 52 o sea el estrato 1
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 53
Costo de cultivo de Uf iLl hectaacuterea de papa
(1961)
Sucres de 1961
Preparacioacuten del terreno
Semillas 20 qq a 40 51 el qq
Abonos 4 qq a 120 51 el qq
Mano de obra
Arriendo terreno
Desinfectantes
Gastos generales
Imprevistos
Total
Produccioacuten
Zona alta ha 137 qq x 3051 = 4110
Costo unitario 2467 51 el quintal
Relacioacuten Bc 21
Zona media ha 178 qq x 30 51 = 5340
Costo unitario 1898 51 el quintal
flelucioacuten ac 586
600
800
480
200
500
500
3080
200
100
3080
Fuente Garciacutea Nossa A Anteproyecto de Recolonizacioacuten para Hltlcienshyda Pesillo FAO Quito 1962
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
104
Aproximadamente los c o s t o s unitarios de las c xn l o t no i n laquo
nes papicultoras de la provincia del Carchi en 1980 son
iguales a los obtenidos en las haciendas de la provincia
de Pichincha a principios de la deacutecada del 60 en las zoshy
nas de mayor productividad pero con ser sugerente ya
que implicaria costos constaflLes con produccioacuten creciente
no agota el problema El caacutelculo de la rentabilidad (inshy
greso netocostos variables) revela que eacutesta se ha duplishy
cad o e n el c u r s o del a s d o s Uacute 1 t i ma s deacute c a d eacutel s mu y p r C s u mi shy
blemente por efecto de la incorporacioacuten de nuevas tecnoloshy
gias en particular fertilizantes y fitosanitarios
otra conclusioacuten es que el efecto de las innovaciones ha sishy
do el del favorecer la apropiacioacuten de los nuevos excedentes
econoacutemicos por los productores y no por los consumidores
La razoacuten de este comportamiento en 18 apropiacioacuten del exshy
cedente es que el aumento de la oferta no ha resultado en
un descenso de los precios (veacutease Capitulo 11) por debajo
de los montos que estarian dispuestos a pagar los consumishy
dores y si en un incremento de la diferencia entre los cosshy
tos incurridos por los productores y el valor de la producshy
cioacuten Y de acuerdo con los datos presentados las exploshy
taciones que habrian incrementado proporcionalment~e maacutes el
excedente apropiado como consecuencia de las innovaciones
tecnoloacutegicas serian las del estrato 1
El segundo criterio de clasificacioacuten es el de las productishy
vidades (produccioacuten por hectaacuterea) a partir del cual se esshy
tableceri los promedios de insumas utilizados para alcanz~r
tales rendimientos El Cuadro 54 no permite conclusiones
taxativas pero sentildeala un camino para el anaacutelisis quP no se
r dq e exclusivamente por los p a r aacutern o t r o s o s t r uc tu r-u l o s (Clflshy
tidad de tierra produccioacuten total etc) Los coeficienshy
tes de variabilidad que acompantildean al promedio de cada in-
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
105
sumo destacan la d e s i q u a Ld a d extrema de los c o mp o nc n tc n Lo
que se puede derivar de esta falta de homogeneidad es que
en este sector de la produccioacuten agriacutecola tienen una imporshy
tancia particular los paraacutemetros de comportamiento de la
explotacioacuten visibles en su fu~cioacuten de produccioacuten
El caacutelculo de coeficientes de correlacioacuten simple no es sigshy
nificativo en la asociacioacuten de la productividad con cada
uno de los insumos Soacutelo el tamantildeo de la parcela (correshy
lacioacuten negativa) y la cantidad de semilla (correlacioacuten poshy
sitiva) pareceriacutean corresponderse maacutes con los cambios en
la productividad
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019
Cuadro 54
Clasificacioacuten de las parcelas de papa seguacuten rendimientos y promedios de insumos utilizados
Estrato de Nuacutemero de Porcentaje Tamantildeo pro- Cantidad de Cantidad de Quintales Aplicaciones Aplicacio- Densidadproductivi- parcelas de parcelas medio de la antildeos prome~ quintales de abono de productos nes fito- dedad qqHa inferiores parcela cul dio que cul-promedio de aplicados quiacutemicos sanitarias siembra
a las 5 ha tivada contilde tiva semilla por ha (Nordm) (Nordm)papa (has) (antildeos) (10-30-10)
O - 100 40 725 4769 1672 1532 1291 521 63 0434
101 - 200 33 848 2596 1981 1827 1777 530 578 0510
201 - 300 10 700 485 153 1896 1840 89 54 0509
301 - 400 7 57 7464 24 208 926 11 42 __ 857 0591
401 - 500 4 75 2620 275 18 2366 225 975 0635
501 - 600 3 100 0583 12 2143 2366 10 433 0415
801 - 900 1 100 070 10 2253 10 12 060
901 - 1000 1 100 025 40 20 12 3 5 048
-067032069
Fuente Encuesta INIAP (1979) Elaboracioacuten propiaCoeficientes de CorrelacioacutenVariable DependienteProductividadVariables Independientes
Tamantildeo promedio de la parcelaCantidad de antildeos que cultivaCantidad de semilla
Quintales de AbonoHa 024Aplicaciones productos qUlmlcos 0016Aplicaciones fitosanitarias 021Densidad de siembra 019