Presentación Viceministerio de Industrialización, Comercialización, Transporte y Almacenaje de...

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Presentación Viceministerio de Industrialización, Comercialización, Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos - Audiencia Pública enero 2014

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Estado Plurinacional de Bolivia

ENERO DE 2014

Decreto Supremo N° 1499 de 20 de febrero de 2013–

Reglamento de Calidad de Carburantes y Lubricantes

OBJETIVOS

‒ Establecer las especificaciones de calidad que deben cumplir

los carburantes y lubricantes cuando son comercializados en

el territorio nacional.

‒ Garantiza la calidad de los carburantes y lubricantes

producidos e importados.

‒ Contribuye a prolongar la vida útil del parque automotor y

reducir la contaminación ambiental.

Resoluciones Ministeriales N° 032-2013 de 08 de febrero

de 2013 y N° 076-2013 de 27 de marzo de 2013

OBJETIVO

– En el marco de la Ley N°314 de 07 de diciembre de 2012, se

establecen las áreas a ser expropiadas y su justiprecio, para

la construcción de las Plantas de Amoniaco y Urea en la

localidad de Bulo Bulo – Cochabamba.

Resolución Ministerial N° 128-13 de 15 de mayo de

2013, Procedimiento para la Presentación de

Informes por parte de las Empresas Refinadoras

OBJETIVO

− Establecer los mecanismos y la forma de presentación de

informes trimestrales de costos operativos, costos fijos,

inversiones ejecutadas, ingresos por productos regulados y no

regulados, tasas e impuestos, al Ministerio de Hidrocarburos y

Energía por parte de las empresas refinadoras que operan en el

país, para realizar el seguimiento a las inversiones y las

actividades de refinación.

Resolución Ministerial 204-13, 26 de agosto de 2013,

para la Concesión de Crédito para la Actividad de

Refinación.

OBJETIVO

− Otorgación de recursos del Banco Central de Bolivia a YPFB por 1.050

MMBs. para la ejecución de los siguientes proyectos en las Refinerías

Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell de YPFB Refinación S.A.

− Nueva Unidad de Crudo (CBBA)

− Nueva Unidad de Reformación Catalítica (CBBA)

− Nueva Unidad de Isomerización (SCZ)

Decreto Supremo N° 1719 de 11 de septiembre de

2013 – Modifica el Decreto Supremo 29510

OBJETIVOS

‒ Incluye como consumidores directos a las Plantas de

Separación de Líquidos, que se encuentren fuera de las

facilidades de producción de campo.

‒ Establece un plazo de 45 días para determinar la metodología

de cálculo del precio de Gas Natural para las Plantas de

Separación de Líquidos, que se encuentren fuera de las

facilidades de producción de campo.

Resolución Ministerial N° 255-13 de 28 de octubre de

2013, Metodología para la determinación del precio

del gas natural en las plantas de separación.

OBJETIVO

− Establece la Metodología para la Determinación del Precio del

Gas Natural consumido (en volumen y energía) por las Plantas

de Separación de Líquidos, que se encuentren fuera de las

facilidades de producción de campo.

Ley N° 455 de Presupuesto General del Estado –

Gestión 2014

OBJETIVO

La Ley N° 455 de 11 de diciembre de 2013 en su artículo 13, prevé la

otorgación de un crédito concesional por parte del BCB en favor de

la EBIH, para el financiamiento de la Ingeniería, Procura y

Construcción de la Planta de Tuberías y Accesorios de Polietileno -

El Alto, por un monto de 101,2 MMBs.

Anteproyecto de Ley para la Transferencia Gratuita de terrenos

para Estaciones Satelitales de Regasificación en el proyecto de

GNL.

OBJETIVO

− Aprobar la transferencia gratuita de terrenos municipales a

favor de YPFB para la construcción de Estaciones Satelitales

de Regasificación en el Proyecto de GNL en 16 municipios

alejados de gasoductos.

AVANCE

− Se encuentra aprobado en el Gabinete.

Reglamento para el Diseño, Construcción, Operación y

Mantenimiento de Plantas y Complejos Petroquímicos

OBJETIVO

− Establecer las condiciones de seguridad según normas

nacionales e internacionales, en el diseño, construcción,

operación y mantenimiento de Plantas y Complejos

Petroquímicos.

AVANCE

− Se encuentra en etapa de consenso con YPFB, ANH y EBIH.

Reglamento para el Diseño, Construcción, Operación,

Mantenimiento y Abandono de Plantas de Separación de

Líquidos.

OBJETIVO

− Establecer las condiciones de seguridad según normas

nacionales e internacionales, en el diseño, construcción,

operación, mantenimiento y abandono de Plantas de

Separación de Líquidos, que se encuentren fuera de las

facilidades de campo.

AVANCE

− Se encuentra en etapa de consenso con YPFB, ANH y EBIH.

Reglamento para el Diseño, Construcción, Operación y

Mantenimiento de Refinerías

OBJETIVOS

− Establecer las condiciones técnicas y de seguridad según normas

nacionales e internacionales, para el diseño, construcción, operación y

mantenimiento de refinerías.

− Asegurar el cumplimiento de disposiciones vigentes en materia

ambiental.

− Optimizar los procesos en Refinerías del país.

AVANCE

− Proyecto consensuado con YPFB Refinación S.A., YPFB y ANH, que será

remitido a UDAPE.

Reglamento para la Construcción y Operación de Plantas

Re-refinadoras de Aceites Lubricantes Usados (ALU)

OBJETIVOS

− Permitir la implementación de nuevas tecnologías para el reproceso de los

ALU, para la obtención de aceites base que cumplan especificaciones

técnicas y de calidad vigentes.

− Incrementar la producción de aceites lubricantes terminados dentro de

especificaciones técnicas y de calidad para el abastecimiento del mercado

interno.

AVANCE

− Proyecto consensuado con YPFB Refinación S.A., YPFB y ANH, que será remitido a

UDAPE.

Reglamento para el Diseño, Construcción, Operación y

Mantenimiento de Plantas de Gas Natural Licuado (GNL) y

Estaciones de Regasificación

OBJETIVOS

− Garantizar el abastecimiento de gas natural a poblaciones alejadas,

que no cuenten con sistema de gasoductos.

− Establecer los fundamentos básicos del sistema de seguridad de GNL.

− Lograr la cobertura de gas natural urbano y rural mediante sistemas

de transportes diferentes.

AVANCE

− El proyecto se encuentra finalizado y consensuado para su remisión a

UDAPE.

OBJETIVO

Se realizó el seminario para

socializar los proyectos,

experiencias, tecnologías y

otros relacionados al proceso

de Industrialización y

Petroquímica que se

desarrollan en el país.

AVANCE

El evento se llevó a cabo en

fecha 06 de septiembre de

2013, en el Gran Hotel

Cochabamba de la ciudad de

Cochabamba.

Documento “Industrialización de los Hidrocarburos Rumbo al

Bicentenario”

OBJETIVOS

• Priorizar los proyectos de industrialización de hidrocarburos, para su

inclusión en la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025.

• Difundir y socializar las políticas de industrialización de hidrocarburos.

• Definir los proyectos de industrialización a ser realizados por YPFB y la

EBIH.

AVANCE

Documento concluido y publicado en la página web del MHE.

Seguimiento y Fiscalización al Crédito otorgado por el

BCB a favor de YPFB para el Proyecto Amoniaco - Urea

OBJETIVOS

− Transparencia financiera en la utilización de los créditos.

− Garantizar la factibilidad técnica de los proyectos de industrialización

de impacto económico y social.

AVANCES

A diciembre de 2013, se han autorizado quince (15) desembolsos a

favor de YPFB, por un monto total de 284,7 MM$US, el cual representa

un 33,0% del total del crédito.

El proyecto tiene un avance físico del 19,8% a diciembre de 2013.

Seguimiento y Fiscalización al Crédito otorgado por el

BCB a favor de YPFB para el Proyecto Planta de

Separación de Líquidos de Gran Chaco

OBJETIVOS

− Transparencia financiera en la utilización de los créditos.

− Garantizar la factibilidad técnica de los proyectos de industrialización

de impacto económico y social.

AVANCES

A diciembre de 2013, se ha desembolsado un monto total de 446,8

MM$US, el cual representa un 73,4% del total del crédito.

El proyecto tiene un avance físico del 67,5% a diciembre de 2013.

Seguimiento y Fiscalización al Crédito otorgado por el

BCB a favor de YPFB para Proyectos de Refinación

OBJETIVOS

− Transparencia financiera en la utilización de los créditos.

− Garantizar la factibilidad técnica de los proyectos de Nueva

Unidad de Crudo (CBBA), Nueva Unidad de Reformación Catalítica

(CBBA) y Nueva Unidad de Isomerización (SCZ).

− AVANCES

A diciembre de 2013, se ha autorizado el desembolso de un monto

total de 756,0 MMBs., el cual representa un 72,0% del total del crédito.

Decreto Supremo N°1539 de 20 de Marzo de 2013.

Aprueba el Reglamento para el Diseño, Construcción, Operación,

Mantenimiento y Abandono de Plantas de GNC y Sistemas de Descarga

de GNC.

OBJETIVO

- Establece los requisitos técnicos, legales y administrativos para

desarrollar la actividad de compresión y descarga del Gas Natural

Comprimido, para abastecer a las poblaciones alejadas del sistema

troncal de gasoductos.

Reglamento Técnico y de Seguridad para el Servicio de

Transporte de GNC.

OBJETIVO

- Establecer los requisitos técnicos, administrativos y de seguridad para el

servicio de transporte de GNC terrestre, fluvial y ferroviario; que deben

cumplir los operadores de este servicio.

AVANCE

- Aprobado en Gabinete.

Resoluciones Ministeriales 115 - 13 y 116 -13 de 2013:

OBJETIVOS

RM–115: Establece el procedimiento administrativo para el pago del reintegro

a las estaciones de servicio ubicadas a más de 35 kilómetros de la planta de

almacenaje más cercana.

RM–116: Establece la metodología de cálculo de las tarifas de flete máximas

por kilometro por metro cúbico, para cada tipo de combustible.

RESULTADOS

Ambas Resoluciones fueron aprobadas y publicadas el 02 de Mayo de 2013.

Resolución Ministerial 177 – 13 de 2013:

OBJETIVOS

• Complementa y modifica el reglamento que establece la estructura de

costos resultante de la importación de insumos y aditivos para la obtención

de Gasolina Especial, la metodología de cálculo de la compensación y los

procedimientos para solicitar la emisión de NOCRES.

• Viabiliza el pago de la subvención por la importación de Insumos y Aditivos.

RESULTADO

Resolución aprobada y publicada el 29 de Julio de 2013.

Resolución Ministerial N° 149/2013 del 13 de junio de 2013, que aprueba el

Procedimiento Específico para la determinación de Costos Fijos de Conversión

Vehicular a GNV.

OBJETIVOS

- Dar cumplimiento a la Disposición Final Segunda del Decreto Supremo N°

0675.

- Incentivar la actividad de conversión vehicular a GNV por parte de los

Talleres de Conversión, con estándares de calidad adecuados.

- Uniformar los indicadores de los costos para los talleres de conversión,

para determinar una metodología de cálculo uniforme, por parte de la

Entidad Ejecutora de Conversión a GNV.

Resolución Ministerial N° 296/2013 que aprueba el Procedimiento Específico

para la determinación de Costos Fijos de Recalificación de Cilindros de GNV.

OBJETIVOS

- Incentivar la actividad de recalificación de cilindros de GNV del parque

automotor convertido a GNV.

- Uniformar los costos de recalificación para los talleres que realizan dicha

actividad y tienen suscritos contratos de adhesión con la Entidad Ejecutora

de Conversión a GNV.

Proyecto de Decreto Supremo para la determinación de precios y

tarifas de GNC.

OBJETIVO

- Determinar precios y tarifas de la cadena del GNC (Compresión, Transporte

y Sistemas de descarga).

AVANCES

- Elaboración del borrador de DS a ser consensuado por las instituciones del

sector.

Proyecto de Reglamento para la Construcción, Operación y Abandono de

Plantas de Almacenaje de Combustibles Líquidos.

OBJETIVOS

- Establecer los requisitos técnicos y de seguridad para la Construcción, Operación

y Abandono de Plantas de Almacenaje.

- Garantizar la recepción y despacho de combustibles en volumen y calidad para

los Bolivianos.

- Permitir la adecuación de las plantas de almacenaje de Bolivia.

AVANCE

- Se encuentra en UDAPE para su análisis y aprobación.

Proyecto de Reglamento para la Construcción y Operación de Plantas de

Suministro de Combustibles de Aviación

OBJETIVOS

- Actualizar normativa técnica y de seguridad para el suministro de

combustibles en aeropuertos.

- Garantizar la calidad y volumen de los combustibles de aviación.

- Adecuar la infraestructura de las plantas actuales.

AVANCE

− Proyecto se encuentra en plena revisión en UDAPE.

Proyecto de Reglamento Técnico y de Seguridad para el Servicio

de Transporte de GNL

OBJETIVO

- Establecer los requisitos técnicos, administrativos y de seguridad para el

servicio de transporte de GNL terrestre, fluvial y ferroviario; que deben

cumplir los operadores de este servicio.

AVANCES

- Se efectuó la revisión final y el consenso interinstitucional entre las

entidades del sector (MHE, YPFB Y ANH).

- Se encuentra en la Dirección General de Asuntos Jurídicos para su envío a

UDAPE.

Proyecto de Reglamento para la Construcción y Operación de Redes e

Instalaciones Internas de Suministro de Gas Natural

OBJETIVOS

- Actualizar el reglamento de distribución de gas natural por redes

estableciendo procedimientos técnicos, económicos y administrativos para

YPFB como único distribuidor de gas.

- Garantizar los Recursos Económicos (FONGAS) para la construcción de redes

de gas, distribución e instalaciones internas gratuitas para el suministro de

gas natural a usuarios domésticos.

AVANCES

- Se elaboró un proyecto final consensuado entre el MHE, YPFB y la ANH.

- Se remitió a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para su envío a UDAPE

Proyecto de D.S. que modifica y complementa D.S. 27956.

OBJETIVOS

- De conformidad al Parágrafo III del Artículo 18 de la Ley N° 100 de 4 de

abril de 2011, se fije los precios internacionales de suministro de GNV a

medios de transporte con placa de circulación extranjera en territorio

nacional.

- Que la ANH pueda reglamentar en base a criterios técnicos y de

seguridad las áreas mínimas para la construcción de Estaciones de

Servicio de GNV, GE y DO.

AVANCE

- Se encuentra en revisión la propuesta de decreto supremo.

Ubicación

Ubicación

Proyecto de Reglamento para la Construcción y Operación de Talleres de

Rehabilitación y Talleres de Conversión de Vehículos a GNV

OBJETIVOS

- Normar técnica y administrativamente la conversión a GNV.

- Garantizar conversiones seguras y de calidad.

AVANCES

- Se logró consensuar el proyecto de reglamento, con las Instituciones del

Sector (MHE, EEC-GNV, YPFB y ANH).

- Se encuentra en la Dirección General de Asuntos Jurídicos para su revisión.

Proyecto de Reglamento de Talleres de Recalificación de Cilindros para

GNV

OBJETIVOS

- Garantizar seguridad y eficiencia en la revisión de las condiciones técnicas

de operación de los cilindros de GNV.

- Optimizar la vida útil de los cilindros de GNV, precautelando la seguridad de

la ciudadanía en general.

AVANCES

- Se logró consensuar el proyecto de reglamento, con la Entidad Ejecutora de

Conversiones a GNV, YPFB y ANH.

- Se encuentra en la Dirección General de Asuntos Jurídicos para su revisión.

OBJETIVO

- Aprobar, mediante Resolución Ministerial, el procedimiento específico para

la determinación de Costos Fijos de Mantenimiento de Equipos de GNV.

AVANCES

- La Entidad Ejecutora de Conversión se encuentra elaborando una propuesta

de estructura de costos, que permita realizar el mantenimiento preventivo

de usuarios de GNV.

- Implementar una metodología de mantenimiento preventivo de usuarios de

GNV, que permita incentivar dicho mantenimiento a todos los vehículos que

sean usuarios de GNV.

N° ACTIVIDAD

1

Actualizar los reglamentos técnicos del downstream en conformidad a

la Constitución Política del Estado, de Nacionalización de los

hidrocarburos para ser aprobados mediante disposiciones jurídicas

(decretos y resoluciones ministeriales).

2

Proponer disposiciones jurídicas (decretos y resoluciones

ministeriales) para la determinación de precios y tarifas en las

actividades de comercialización, transporte y almacenaje de los

hidrocarburos.

3Generar dos reglamentos para la determinación de precios y tarifas de

la cadena del GNL y GNC a fin de masificar el uso de gas natural.

4Establecer programas estratégicos para masificar la conversión de

vehículos a GNV.

5Analizar y evaluar problemas técnicos de proyectos de las actividades

del downstream.

6Gestionar la cooperación técnica para la generación de un sistema de

información de las actividades del Downstream.

N° ACTIVIDAD

1Visita a Universidades para socialización de los beneficios de la

industrialización de los hidrocarburos.

2 Reglamento para la presentación de proyectos de Industrialización.

3 Reglamento de Calidad para la Industria Petroquímica.

4

Proporcionar información para la toma de decisiones y acciones

correctivas al desempeño de las plantas de extracción de licuables,

proyecto amoniaco - urea, proyecto polietileno - polipropileno y otros.

5 Reglamentación económica y de gestión para la industrialización.

6Creación del ente coordinador para la Investigación y desarrollo para la

industrialización.

7 Reglamento de tarifas de refinación.

Reglamento para la Creación del Instituto de Ciencia y

Tecnología para la Industrialización de Hidrocarburos

OBJETIVOS

− Establecer las potencialidades de formación de Recursos Humanos y

sinergias institucionales para el desarrollo de la investigación en el país.

− Identificación de ofertantes de servicios de Investigación, Formación y

Capacitación de Recursos Humanos.

− Establecer las políticas, demandas y estrategias de la Investigación y

Desarrollo Tecnológico.

AVANCE

− Actualmente se está trabajando en redes institucionales del sector en

coordinación con el Ministerio de Educación para elaborar un borrador de

reglamento.

GRACIAS !!!