Post on 08-May-2020
Herramientas de Fortalecimiento de la Gestión
Preventiva y Promoción de la Transparencia
Entrega de resultados
Índice de Gobierno Abierto (IGA)
Transparencia y Visibilidad de la Contratación
Procurando orden y rectitud
Índice de Gobierno Abierto - IGA
Organización de la Información
Control Interno
MECI
Control Interno Contable
Gestión Documental
Ley de Archivos
Exposición de la información
Visibilidad de la Contratación
Publicación de Contratos
Plan Anual de Adquisiciones
Competencias Básicas Territoriales
SUI
SIHO
Sistemas de Gestión Administrativa y
Financiera
FUT
Regalías
SICEP
SIGEP
SIGA
Diálogo de la Información
Gobierno Electrónico
Estrategía GEL
SUIT
Rendición de Cuentas
Rendición de Cuentas
Atención al Ciudadano
Atención Presencial al Ciudadano
Derechos de Petición
Modelo IGA
Gobernaciones
20 50 30
12 8 22 10 18 16 8 6
8 8 17
4 5
6
6
6
4
4 12 8
2
5
5
Procurando orden y rectitud Modelo IGA
Alcaldías
Índice de Gobierno Abierto - IGA
Organización de la Información
Control Interno
MECI
Control Interno Contable
Gestión Documental
Ley de Archivos
Exposición de la información
Visibilidad de la Contratación
Publicación de Contratos
Plan Anual de Adquisiciones
Competencias Básicas Territoriales
SUI
SISBEN
SIMAT
SIHO
Sistemas de Gestión Administrativa y
Financiera
FUT
Regalías
SICEP
SIGEP
SIGA
Diálogo de la Información
Gobierno Electrónico
Estrategía GEL
SUIT
Rendición de Cuentas
Rendición de Cuentas
Atención al Ciudadano
Atención Presencial al Ciudadano
Derechos de Petición
20 50 30
12 8 22 16 12 16 8 6
8 8 17
4 5
4
4
4
4
4
4
4
4
4 12 8
2
Procurando orden y rectitud
Promedio nacional por indicadores
Gobernaciones
Fuente: Elaboración propia - PGN
INDICADOR PROMEDIO
2010 2011 2012 2013 2014
Control Interno 82,1 75,9 78,8 72,5 74,3
Implementación MECI 82,1 75,9 77,1 70,9 72,0
Control Interno Contable N/A 75,8 82,3 75,9 79,0
GESTIÓN DOCUMENTAL 53,5 57,9 66,1 25,6 35,0
Implementación Ley de archivos 53,5 57,9 66,1 25,6 35,0
Visibvilidad de la Contratación 42,2 43,2 69,4 68,1 76,9
Publicación de contratos SECOP vs SIA 27,2 29,3 59,4 59,0 70,1
Actualización / Plan Anual de Adquisiciones 77,3 95,4 92,9 90,8 100,0
COMPETENCIAS BÁSICAS TERRITORIALES N/A 94,4 94,8 67,6 67,5
Reporte al SUI N/A N/A N/A 36,0 39,0
Reporte al SISBEN N/A N/A N/A N/A N/A
Reporte al SIMAT N/A N/A N/A N/A N/A
Reporte al SIHO N/A 94,4 94,8 96,4 97,9
SISTEMA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA 69,0 67,3 75,8 89,5 85,2
Reporte al FUT 83,0 74,1 87,7 93,9 94,8
Reporte REGALÍAS 36,3 51,4 46,8 77,8 88,1
Reporte al SICEP N/A N/A N/A 95,7 72,7
GOBIERNO ELECTRÓNICO 34,9 56,3 80,0 83,4 46,5
Gobierno en Línea 34,9 56,3 80,0 83,4 49,8
Sistema Unico de Información de Trámites N/A N/A N/A N/A 36,5
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS 61,3 30,8 54,1 61,3 33,5
Trasparencia y Rendición de Cuentas 61,3 30,8 54,1 61,3 33,5
ATENCIÓN AL CIUDADANO N/A N/A 60,8 67,7 51,2
Atención presencial al ciudadano y D. de Petición N/A N/A 65,8 61,7 51,2
TOTAL IGA 55,6 58,4 73,9 70,0 63,9
Procurando orden y rectitud
Promedio nacional por indicadores
Alcaldías
Fuente: Elaboración propia - PGN
INDICADOR PROMEDIO
2010 2011 2012 2013 2014
Control Interno 67,1 59,9 67,9 68,1 67,9
Implementación MECI 67,1 55,9 64,6 63,3 65,3
Control Interno Contable N/A 67,9 74,3 77,8 73,1
GESTIÓN DOCUMENTAL 29,1 31,6 44,2 15,6 21,1
Implementación Ley de archivos 29,1 31,6 44,2 15,6 21,1
Visibilidad de la Contratación 32,5 33,2 59,4 64,4 69,6
Publicación de contratos SECOP vs SIA 19,9 20,4 49,7 54,7 63,5
Actualización / Plan Anual de Adquisiciones 62,0 63,2 82,1 85,6 90,2
COMPETENCIAS BÁSICAS TERRITORIALES 73,8 85,1 88,2 91,4 86,0
Reporte al SUI 56,3 64,3 73,8 82,3 84,0
Reporte al SISBEN 91,3 91,7 93,6 95,1 95,4
Reporte al SIMAT N/A 95,8 95,0 94,9 75,6
Reporte al SIHO N/A 97,5 95,3 98,1 99,0
SISTEMA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA 72,1 74,6 84,9 82,8 83,1
Reporte al FUT 72,6 62,8 79,5 89,0 90,0
Reporte REGALÍAS 20,0 49,4 48,5 55,2 77,0
Reporte al SICEP 87,4 89,2 96,7 95,1 82,2
GOBIERNO ELECTRÓNICO 38,5 48,8 79,7 69,5 28,6
Gobierno en Línea 38,5 48,8 79,7 69,5 34,4
Sistema Unico de Información de Trámites N/A N/A N/A N/A 11,2
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS 54,8 34,8 48,4 68,7 36,6
Trasparencia y Rendición de Cuentas 54,8 34,8 48,4 68,7 36,6
ATENCIÓN AL CIUDADANO N/A 43,2 58,2 76,0 57,8
Atención presencial al ciudadano y D. de Petición N/A 43,2 58,2 76,0 57,8
TOTAL IGA 51,3 52,2 68,4 69,5 59,8
Procurando orden y rectitud
Indicador 2010 2011 2012 2013 2014
Chocó Cauca Cauca
La Guajira Vaupés Chocó
Vichada
Gestión
Documental Tolima Tolima
Atlántico Caldas Cesar
Bolívar Cauca La Guajira
Caldas Cundinamarca Risaralda
Cauca Chocó Arauca
Córdoba Huila
Cundinamarca La Guajira
Chocó Magdalena
La Guajira Nariño
Magdalena Sucre
Putumayo Putumayo
Guainía Amazonas
Vichada Vaupés
Actualización
de Contratos Cundinamarca Cundinamarca N.A
Caquetá Risaralda
Risaralda Arauca
Arauca Putumayo
Putumayo Caquetá
Atlántico Caquetá Chocó
Magdalena Magdalena La Guajira
Guainía Santander
Guaviare Sucre
Vaupés Arauca
Vichada Casanare
Putumayo
Guainía
Guaviare
Vichada
Antioquia Córdoba Caldas
Putumayo La Guajira Amazonas
Vichada Sucre
Valle del Cauca
Guainía
Caldas
Córdoba
Amazonas
Total general 18 27 12 17 6
Por validar
Por validar
Regalías
Rendición
de CuentasGuainía
Atención
al CiudadanoGuainía
Control Interno
Contable
Publicación
de Contratos
SUI
Gobernaciones
Procurando orden y rectitud
Alcaldías
Indicador 2010 2011 2012 2013 2014
Mecí 221 262 94 76 77
Control Interno Contable N/A 177 94 61 138
Gestión Documental 286 269 167 109 85
Publicación de Contratos 592 522 105 108 60
Actualización 82 55 16 10 N.A
Plan de Adquisiciones N/A N/A N/A N/A 108
SUI 1 0 0 0 0
SISBEN 1 3 3 2 1
SIHO N/A N/A 1 3 1
FUT 21 1 1 1
Regalías 144 156 202 52 2
SICEP 3 63 11 37
Gobierno en línea 1 0 0 0 194
Rendición de Cuentas 112 376 146 50 439
Por validar
SUIT N/A N/A N/A N/A 11
Atención al Ciudadano N/A 266 125 53 440
Por validar
Total general 1.464 2.150 965 524 1583
Procurando orden y rectitud Desempeño
Control Interno
Alto desempeño Bajo desempeño
Huila Chocó
Nariño Vaupés
Antioquia Cauca
Norte de Santander Caquetá
Meta Guanía
Gobernaciones - 2014
Categoría Control Interno
Procurando orden y rectitud Desempeño
Control Interno
Categoría Control Interno
Alcaldías - 2014
Alto desempeño Bajo desempeño
Bogotá D.C. San Luis de Since - Sucre
Chía - Cundinamarca Ricaurte - Cundinamarca
Pivijay - Magdalena Santa Ana - Magdalena
Candelaria - Valle del Cauca Santa Catalina - Bolívar
Villavicencio - Meta Nechí - Antioquia
Procurando orden y rectitud Desempeño
Gestión Documental
Alto desempeño Bajo desempeño
Tolima Chocó
Meta Guainía
Bolívar Putumayo
Magdalena Caldas
Gobernaciones - 2014
Categoría Gestión Documental
Alto desempeño Bajo desempeño
Retiro - Antioquia 35 con 0 en Boyacá
Toca - Boyacá 14 con 0 en Huila
Medellín - Antioquia 9 con 0 en Cundinamarca
San Pablo - Nariño 6 con 0 en Córdoba
Magui - Nariño 4 con 0 en Santander
Categoría Gestión Documental
Alcaldías - 2014
Procurando orden y rectitud
Alto desempeño 100 Bajo desempeño 0
Antioquia: Jericó - Unión 10 de Bolívar
Santander: Zapatoca - Aratoca 5 de Atlántico
Boyacá: Berbeo - Macanal 4 de Chocó
Valle del C: Caicedonia - Toro 2 de Putumayo
Cunday (T), El Molina (G),
Guachetá (C), San Andrés de
Sotavento (Córd), Villanueva (Cas)
Bogotá D.C, Uramita
(Antioquia), Pedraza
(Magdalena)
Categoría Visbilidad Contratación
Alcaldías - 2014
Desempeño
Visibilidad Contratación
Alto desempeño Bajo desempeño
Cundinamarca Vichada
Guaviare Chocó
Antioquia La Guajira
Quindío Magdalena
Meta Cesar
Gobernaciones - 2014
Categoría Visbilidad Contratación
Procurando orden y rectitud Desempeño
Competencias Básicas
Alto desempeño Bajo desempeño
Antioquia San Andrés
Cesar Putumayo
Nariño Chocó
Cauca Risaralda
Córdoba Caquetá
Gobernaciones - 2014
Categoría Competencias Básicas Territoriales
Alto desempeño Bajo desempeño 0
Santo Domingo - Antioquia Cubarral - Meta
Alpujarra - Tolima Pueblo Viejo - Magdalena
Bello - Antioquia Unión Panamericana - Chocó
Angostura - Antioquia Sitio Nuevo - Magdalena
La Ceja - Antioquia Jambalo - Cauca
Categoría Competencias Básicas Territoriales
Alcaldías - 2014
Procurando orden y rectitud Desempeño
Sistemas de Gestión
Alto desempeño Bajo desempeño
Meta Nariño
Norte de Santander Sucre
Huila Vichada
Tolima Santander
Magdalena San Andrés
Gobernaciones - 2014
Categoría Sistemas de Gestión Administrativa
Alto desempeño Bajo desempeño 0
Agua de Dios - Cundinamarca Altos del Rosario - Bolívar
Duitama - Boyacá Ariguani - Magdalena
Hato - Santander Ovejas - Sucre
Itaguí - Antioquia Zambrano - Bolívar
Oicatá - Boyacá San Jacinto del Cauca - Bolívar
Categoría Sistemas de Gestión Administrativa
Alcaldías - 2014
Procurando orden y rectitud Desempeño
Gobierno Electrónico
Alto desempeño Bajo desempeño
Antioquia Magdalena
Quindío Vaupés
Atlántico Bolívar
Boyacá Córdoba
Caldas Santander
Gobernaciones - 2014
Categoría Gobierno Electrónico
Alto desempeño Bajo desempeño
Bogotá D.C. Regidor - Bolívar
Quinchía - Risaralda Cabrera - Cundinamarca
Acacías - Meta La Llanada - Nariño
Floridablanca - Santander La Unión - Nariño
Piedecuesta - Santander Urrao - Antioquia
Categoría Gobierno Electrónico
Alcaldías - 2014
Procurando orden y rectitud
¿Cómo contrata Colombia?
¿Qué tan transparentes son las
entidades públicas territoriales?
Procurando orden y rectitud
Distribución de la contratación por nivel de la entidad - 2014
La base de datos del SECOP del
1 de enero al 31 de diciembre de
2014 da cuenta de un total de
680.969 contratos suscritos y/o
adjudicados, los cuales
ascienden a 65,04 billones de
pesos. De éste valor el 40,11%
corresponde a las Entidades
Territoriales
Por nivel
Procurando orden y rectitud
Distribución de la contratación por orden de la entidad - 2014
Por orden
Procurando orden y rectitud
Distribución de la contratación de orden departamental - 2014
En departamentos
Procurando orden y rectitud
Distribución de la contratación - orden municipal por categoría - 2014
En municipios
Procurando orden y rectitud
Por modalidad
Distribución de la contratación por modalidad de selección - 2014
Contratación
Directa por
9,64 billones de
pesos a Nivel
Territorial
Procurando orden y rectitud
Por modalidad
Distribución de la contratación por modalidad de selección - 2014
Procurando orden y rectitud
Contratación directa
Causales de contratación directa a nivel territorial - 2014
Procurando orden y rectitud
Por tipo de contrato
Distribución de la contratación por tipo de contrato - 2014
Procurando orden y rectitud
Por objeto
Distribución de la contratación por objeto a contratar - 2014
Procurando orden y rectitud
Por departamento
Distribución de la contratación por departamento - 2014
Procurando orden y rectitud
Contratantes territoriales
50
Primeras
entidades
contratantes
territoriales
2014
Procurando orden y rectitud
Organizaciones
Contratación con organizaciones SIN ÁNIMO DE LUCRO
a nivel territorial - 2014
Del valor total de la
contratación a Nivel
Territorial, el
13,82% se hace con
organizaciones sin
ánimo de lucro, es
decir 3,6 billones de
pesos
Procurando orden y rectitud
“Las entidades del Estado están
obligadas a publicar en el SECOP los
Documentos del Proceso y los actos
administrativos del Proceso de
contratación, dentro de los tres (3)
días siguientes a su expedición»
(Artículo 2.2.1.1.2.1.1 , Decreto 1082 de
2015).”
En el 2015 se han cargado al SECOP de 69.417contratos corresponden a procesos y
actos administrativos del proceso de contratación anteriores a la presente vigencia.
SECOP 2015
Procurando orden y rectitud
TOTAL CONTRATOS Cantidad: 449.290
NACIONALES Cantidad: 106.483
CENTRALIZADAS (48.069)
DESCENTRALIZADAS (58.414)
TERRITORIALES Cantidad: 324.650
GOBERNACIONES
(23.027)
TERRITORIALES DESCENTRALIZADAS
(164.651)
ALCALDIAS (136.972)
DISTRITO CAPITAL BOGOTA
Cantidad: 18.157
ALCALDIA DISTRITAL, SECRETARÍAS Y LOCALES
(18.157)
Número de procesos publicados - primer semestre 2015
SECOP 2015
Procurando orden y rectitud
Distribución de la contratación - primer semestre 2015
Cantidad SECOP 2015
NIVEL DE ENTIDAD Cantidad %
TERRITORIALES DESCENTRALIZADAS 164.651 36,6
ALCALDÍAS 136.972 30,5
NACIONAL DESCENTRALIZADAS 58.414 13,0
NACIONAL CENTRALIZADAS 48.069 10,7
GOBERNACIONES 23.027 5,1
ALCALDIA BOGOTA Y LOCALES 18.157 4,0
Total general 449.290 100,0
Procurando orden y rectitud
Distribución de la contratación por cuantía - primer semestre 2015
Por cuantía
NIVEL DE ENTIDAD Cuantía %
NACIONAL DESCENTRALIZADAS 14.807.073.334.361 29,9
NACIONAL CENTRALIZADAS 12.411.803.867.545 25,0
ALCALDÍAS 8.149.665.106.584 16,4
TERRITORIALES DESCENTRALIZADAS 7.448.116.148.319 15,0
GOBERNACIONES 5.211.487.867.256 10,5
ALCALDIA BOGOTA Y LOCALES 1.521.211.517.118 3,1
Total general 49.549.357.841.183 100,0
Procurando orden y rectitud
Distribución de la contratación por modalidad - primer semestre 2015
Cantidad por modalidad
MODALIDAD DE SELECCIÓN CANTIDAD %
CONTRATACIÓN DIRECTA 278.142 61,9
REGIMEN ESPECIAL 105.669 23,5 MÍNIMA CUANTÍA 54.011 12,0
SELECCIÓN ABREVIADA 7.955 1,8 LICITACIÓN PUBLICA 2.141 0,5
CONCURSO DE MERITOS 1.372 0,3 TOTALES 449.290 100,0
Procurando orden y rectitud
Cuantía de la contratación por modalidad - primer semestre 2015
Cuantía por modalidad
MODALIDAD DE SELECCIÓN CUANTÍA % CONTRATACIÓN DIRECTA 19.161.389.002.727 38,7
LICITACIÓN PUBLICA 13.530.002.648.360 27,3 REGIMEN ESPECIAL 11.438.723.746.516 23,1
SELECCIÓN ABREVIADA 3.858.702.860.743 7,8 MÍNIMA CUANTÍA 911.537.403.003 1,8
CONCURSO DE MERITOS 649.002.179.834 1,3
TOTALES 49.549.357.841.183 100,0
Procurando orden y rectitud
(4,1%)
Entidades contratantes con mayor número de contratos
SECOP - primer semestre 2015
Entidades contratantes
Procurando orden y rectitud
Entidades contratantes con cuantías más altas
SECOP - primer semestre 2015
Entidades contratantes
Procurando orden y rectitud
Contratistas con mayor número de contratos
SECOP - primer semestre 2015
Contratistas
Procurando orden y rectitud
Contratistas con mayor cuantía SECOP - primer semestre 2015
Contratistas
Procurando orden y rectitud
Organizaciones
Contratos con FUNDACIONES
SECOP 2015
Cantidad de Fundaciones 3.852
Numero de contratos con Fundaciones 6.301
Cuantía de los contratos con
Fundaciones $1.729.724.019.707
Procurando orden y rectitud
Fundaciones
Número de contratos con FUNDACIONES – SECOP 2015
NOMBRE DE LA FUNCACIÓN CANTIDAD CUANTÍA
FUNDACION VIVE COLOMBIA 43 11.525.890.156
FUNDACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL FUPADESO 24 3.202.122.901
FUNDACION LATINOAMERICANA DE LA CULTURA Y EL FOLCLOR FUNLACULTURA 21 3.203.373.490
FUNDACION PROTEGER 21 2.821.977.837
FUNDACION UNIVERSIDAD DEL VALLE 21 16.502.330.900
FUNDACION LAS GOLONDRINAS 19 24.103.137.900
FUNDACION PARA LAS SOLUCIONES EMPRESARIALES 19 817.628.728
FUNDACION SOCIAL Y CULTURAL GRAN COLOMBIA 19 568.985.600
FUNDACION DE PROFESIONALES DE LOS PALMITOS VISION FUTURO 16 275.969.000
FUNDACION EDUCADORA INFANTIL CARLA CRISTINA 16 12.763.277.759
FUNDACION JUVENTUD Y VIDA 16 876.641.800
FUNDACION MUNDO ALEGRIA 16 654.994.436
FUNDACION PARA LA GESTION DE PROYECTOS SOCIALES Y ECONOMICOS DE COLOMBIA 16 178.732.000
FUNDACION TECNOLOGICA AUTONOMA DEL PACIFICO 16 2.075.897.891
FUNDACION WAYS OF HOPE 16 897.459.264
FUNDACION CARDIOVASCULAR DE COLOMBIA 14 506.507.600
FUNDACION UNIVERSIDAD DEL NORTE 14 8.104.450.869
FUNDACION WR TEJIDO SOCIAL 14 537.596.000
FUNDACION SOCIAL UNA MANO AMIGA POR LA NIÑEZ ATLANTICENSE 12 2.736.098.453
FUNDACION VISIONAR 12 2.773.786.991
Procurando orden y rectitud
Cuantía contratos con FUNDACIONES – SECOP 2015 NOMBRE DE LA FUNCACIÓN CANTIDAD CUANTÍA
FUNDACION PARA EL BIENESTAR SOCIAL DE LA INFANCIA, LA FAMILIA Y EL MEDIO AMBIENTE FUNSOFAMED 4 86.237.854.228
FUNDACION PANAMERICANA PARA EL DESARROLLO COLOMBIA - FUPAD 4 45.675.500.000
CONJUNTO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA EXTINTA FUNDACION SAN JUAN DE DIOS 1 45.000.000.000
CONSORCIO FUNDACION SALAZAR 1 37.171.122.720
FUNDACION LAS GOLONDRINAS 19 24.103.137.900
FUNDACION UNIVERSITARIA CATOLICA DEL NORTE 9 23.277.519.611
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DEL TRABAJO PRODUCTIVO Y LA INCLUCION SOCIAL 1 17.300.000.000
FUNDACION UNIVERSIDAD DEL VALLE 21 16.502.330.900
FUNDACION HOSPITAL SAN PEDRO 4 14.364.115.803
FUNDACION PARA EL FOMENTO DE LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS DE RISARALDA-FUNDALIMENTOS 4 13.130.763.912
FUNDACION PARA EL FOMENTO DE LA LECTURA FUNDALECTURA 1 13.054.633.606
FUNDACION EDUCADORA INFANTIL CARLA CRISTINA 16 12.763.277.759
FUNDACION CASA HOGAR NUESTRO SUEÑOS 1 11.651.671.387
PIA FUNDACION AUTONOMA EDUCATIVA 3 11.588.900.000
FUNDACION VIVE COLOMBIA 43 11.525.890.156
FUNDACION AMIGOS DEL SINU- FUNAMIG 7 10.280.301.436
FUNDALECTURA- CERLALC-FUNDACION CARVAJAL -FUNDACION RAFAEL POMBO-FUNDACION CIRCULO ABIERTO 1 9.985.392.468
FUNDACION HEART FOR CHANGE COLOMBIA VOLUNTLER PROGRAM - HFC 1 9.113.466.342
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES, LA FUNDACION EXTERNADO DE COLOMBIA Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 1 8.377.097.726
FUNDACION UNIVERSIDAD DEL NORTE 14 8.104.450.869
Fundaciones
Procurando orden y rectitud
Casos especiales
Casos especiales en validación
Nombre de
la Entidad Modalidad
Estado
del
Proceso
Cuantía a
Contratar
Cuantía Defina del
Contrato Contratista
Fecha de Firma
del Contrato
Valle del
cauca -
alcaldía
municipio
de Cali
Contratación
directa Celebrado $12.000.000 $ 415.202.610.872.015
HAROLD
ENRIQUE
LOPEZ SOTO
22/05/2015
Bogotá d.C.
- E.S.E.
Hospital
santa clara
III nivel
Régimen
especial Celebrado $7.902.480 $ 77.642.887.902.480
SANDOVAL
GONZALEZ LUZ
ANGELA
02/01/2015