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AGOSTO DEL 2013
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL
DE PERFIL
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E
INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO RURAL CON
BIODIGESTORES EN EL CASERÍO DE ATMA - DISTRITO
DE YUNGAY - PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH”
Antes Después
ÍNDICE
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
E. COSTOS DEL PIP
F. BENEFICIOS DEL PIP
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
I. IMPACTO AMBIENTAL J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES L. MARCO LÓGICO
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Localización
2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.4 Participación de los involucrados.
2.5 Marco de referencia
CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN 3.1 Diagnóstico de la situación actual 3.1.1 Área de influencia y área de estudio
3.1.2 Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP: 3.1.3 Los involucrados en el PIP: 3.2 Definición del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de solución
CAPITULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto: 4.2 Análisis de la Demanda: 4.2.1 identificará los bienes y/o servicios
4.2.2 el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante potencial y efectiva
4.2.3 Análisis de la demanda efectiva actual 4.2.4 Proyecciones de la demanda 4.2.5 Demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto 4.3 Análisis de la Oferta 4.3.1 Capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de
producción (recursos físicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnóstico, aplicando estándares de rendimiento disponibles
4.3.2 La oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto. 4.4 Balance Oferta Demanda
4.5 Análisis técnico de las alternativas de solución
4.6 Costos a precios de mercado: 4.7 Evaluación Social 4.7.1 Beneficios sociales
4.7.2 Costos sociales 4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
4.7.4 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD).
4.8. Análisis de Sensibilidad: 4.9. Análisis de Sostenibilidad: 4.10. Impacto ambiental 4.11. Selección de alternativa 4.12. Plan de Implementación 4.13. Organización y Gestión 4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
CAPITULO V: CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones.
5.2 Recomendaciones
CAPITULO VI: ANEXOS
6.1 Presupuesto de Obra de la Alternativa Seleccionada.
6.2. Planilla de Metrados de la Alternativa I
6.3. Análisis de Costos Unitarios de la Alternativa I
6.4. Panel Fotográfico
6.5. Documentos Sustentatorios.
6.5.1 Acta de compromiso de Operación y Mantenimiento.
6.5.2 Padrón de Beneficiarios
6.6. Planos de Planta y Ubicación.
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO.
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN
DE SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN EL CASERÍO DE
ATMA - DISTRITO DE YUNGAY - PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH”
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central: es la Disminución de los casos de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en el Caserío de Atma – Distrito de Yungay - Provincia de Yungay – Ancash.
OBJETIVO CENTRAL
Disminución de los casos de
enfermedades Gastrointestinales y
parasitarias en el Caserío de Atma,
Distrito de Yungay, Provincia de
Yungay – Ancash.
PROBLEMA CENTRAL Alta incidencia de enfermedades
gastrointestinales y parasitarias en
la Localidad de Atma, del Distrito y
provincia de Yungay, Ancash.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO
Periodo Año Población
Total Cobertura
% Población Servida
Nº de viviendas servidas
Otras Conexiones
Total N° de Conexiones
Consumo total Perdidas
%
Demanda total de agua Demanda Total Lt/Seg
Volumen de Almacenamiento
m3/Día
Antiguas Nuevas Total Lts/Dia Lts/Seg m3/año Lts/Dia Lts/Seg m3/año Qp Qmd Qmh
0 2013 455 100.00% 455 69 20 89 2 91 30,751 0.356 11,224 25% 134,469 1.556 11,224 0.356 0.463 0.925 18.205
1 2014 458 100% 458 69 20 92 2 94 28,753 0.333 10,495 25% 134,469 1.556 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
2 2015 461 100% 461 69 20 92 2 94 28,751 0.333 10,494 25% 135,429 1.567 10,494 0.333 0.433 0.865 18.145
3 2016 464 100% 464 69 20 93 2 95 28,751 0.333 10,494 25% 136,509 1.580 10,494 0.333 0.433 0.865 18.145
4 2017 467 100% 467 69 20 93 2 95 28,751 0.333 10,494 25% 137,469 1.591 10,494 0.333 0.433 0.865 18.145
5 2018 470 100% 470 69 20 94 2 96 28,751 0.333 10,494 25% 138,549 1.604 10,494 0.333 0.433 0.865 18.145
6 2019 473 100% 473 69 20 95 2 97 28,751 0.333 10,494 25% 139,509 1.615 10,494 0.333 0.433 0.865 18.145
7 2020 476 100% 476 69 20 95 2 97 28,751 0.333 10,494 25% 140,589 1.627 10,494 0.333 0.433 0.865 18.145
8 2021 478 100% 478 69 20 96 2 98 28,751 0.333 10,494 25% 141,549 1.638 10,494 0.333 0.433 0.865 18.145
9 2022 481 100% 481 69 20 96 2 98 28,753 0.333 10,495 25% 142,629 1.651 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
10 2023 484 100% 484 69 20 97 2 99 28,753 0.333 10,495 25% 143,589 1.662 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
11 2024 487 100% 487 69 20 97 2 99 28,753 0.333 10,495 25% 144,669 1.674 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
12 2025 490 100% 490 69 20 98 2 100 28,753 0.333 10,495 25% 145,629 1.686 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
13 2026 493 100% 493 69 20 99 2 101 28,753 0.333 10,495 25% 146,709 1.698 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
14 2027 496 100% 496 69 20 99 2 101 28,753 0.333 10,495 25% 147,669 1.709 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
15 2028 498 100% 498 69 20 100 2 102 28,753 0.333 10,495 25% 148,749 1.722 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
16 2029 501 100% 501 69 20 100 2 102 28,753 0.333 10,495 25% 149,709 1.733 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
17 2030 504 100% 504 69 20 101 2 103 28,753 0.333 10,495 25% 150,789 1.745 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
18 2031 507 100% 507 69 20 101 2 103 28,753 0.333 10,495 25% 151,749 1.756 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
19 2032 510 100% 510 69 20 102 2 104 28,753 0.333 10,495 25% 152,829 1.769 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
20 2033 513 100% 513 69 20 103 2 105 28,753 0.333 10,495 25% 153,789 1.780 10,495 0.333 0.433 0.865 18.145
Proyección de la Demanda de Saneamiento
Periodo Población
total Cobertura
% Población
servida
Nº de Baños
Viviendas Instituciones
Total Nº Baños
0 455 100.00% 0 89 2 91
1 458 100.00% 455 90 2 93
2 461 100.00% 458 91 2 93
3 464 100.00% 461 91 2 93
4 467 100.00% 464 91 2 94
5 470 100.00% 467 92 2 94
6 473 100.00% 470 92 2 95
7 476 100.00% 473 93 2 95
8 478 100.00% 476 93 2 96
9 481 100.00% 478 94 2 97
10 484 100.00% 481 95 2 97
11 487 100.00% 484 95 2 98
12 490 100.00% 487 96 2 98
13 493 100.00% 490 96 2 99
14 496 100.00% 493 97 2 99
15 498 100.00% 496 97 2 100
16 501 100.00% 498 98 2 100
17 504 100.00% 501 98 2 101
18 507 100.00% 504 99 2 102
19 510 100.00% 507 100 2 102
20 513 100.00% 510 100 2 102
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO.
El proyecto comprende los siguientes componentes que se describen a continuación:
A. SISTEMA DE AGUA POTABLE PROYECTADO: a. Obras Provisionales b. Construcción de captación c. Instalación de la Línea de Aducción y Distribución d. Refacción del reservorio de 15 m3 e. Conexiones Domiciliarias de agua potable (20 Unidades) f. Baño con arrastre Hidráulico Familiares (91 Unidades.) g. Lavadero Domiciliario (91 Unidades) h. Instalaciones eléctricas en los Biodigestores con arrastre hidráulico (91 Unidades) i. Instalación de Biodigestores auto limpiables de 600lt (91 Unidades) j. Capacitación Técnica en operación y Mantenimiento del Servicio k. Mitigación de Impacto Ambiental
ALTERNATIVA 1 Dentro de esta alternativa se plantea realizar las siguientes actividades y/o desarrollar los componentes planteados respectivamente para cumplir con las metas del proyecto:
1. OBRAS PROVISIONALES Dentro de las Obras Provisionales estas enmarcadas las actividades como; aprovisionamiento del local para Almacén, ambientes para guardianía, y la elaboración del Cartel de identificación de la obra 3.60 x 2.40 m (Gigantografia).
2. CAPTACIÓN
o Construcción de nueva Estación de Captación (Obras civiles,
hidráulicas).
o Rehabilitación del Sistema de Agua existente, a fin de asegurar la
calidad, cantidad y continuidad de servicio de agua potable. 3. LÍNEA DE ADUCCIÓN Y REDES DE DISTRIBUCIÓN.
o Instalación de 1600 ml de tuberías de PVC, Ø 2”, Clase 10, Línea de Conducción en ramal N° 01,
o Instalación de 2200 ml de tuberías de PVC, Ø 2”, Clase 10, Línea de Conducción en ramal N° 02. Toda vez estos dos ramales han sido construidos en el año 1992 por Foncodes, que están en colapso.
o Instalación de accesorios, válvulas de control y purga. 3. CONEXIONES DOMICILIARIAS
Instalación de 20 conexiones domiciliarias de agua potable, Para las familias que no cuentan con este servicio con respectivo válvula de control o pase.
4. INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BIODIGESTORES
Instalación de conexiones eléctricas en los 91 Biodigestores con
arrastre hidráulico para brindar un alumbrado en interior de cada uno de
los Biodigestores construidos.
5. CAPACITACIÓN TÉCNICA EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO
En este componente se considera los costos para contratar un profesional
que capacite a los beneficiarios del proyecto de la operación y
mantenimiento del sistema de desagüe con su planta de tratamiento.
6. MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Se deberán implementar las medidas de control establecidas en la evaluación de impacto ambiental en cada una de las etapas que contempla el proyecto.
Las autoridades y población en general deberán velar por la sostenibilidad del proyecto.
Se deberá asegurar la implementación del Plan de Manejo Ambiental el que sirva como base para la elaboración y ejecución de los planes de control, monitoreo y vigilancia ambiental durante las etapas del proyecto y garantizar la implementación de las medidas de mitigación.
B. SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS):
Construcción de 91 Biodigestores con Arrastre Hidráulico y con su
Respectivo Biodigestor de 600 litros y con sus respectivos lavaderos de
granito.
Enchapado de pisos y paredes interiores con cerámica simple a una
altura de 1.80mt.
ALTERNATIVA 2 Dentro de esta alternativa se plantea realizar las siguientes actividades y/o desarrollar los componentes planteados respectivamente para cumplir con las metas del proyecto:
1. OBRAS PROVISIONALES Dentro de las Obras Provisionales estas enmarcadas las actividades como; aprovisionamiento del local para Almacén, ambientes para guardianía, y la elaboración del Cartel de identificación de la obra 3.60 x 2.40 m (Gigantografia).
2. CAPTACIÓN
o Construcción de nueva Estación de Captación (Obras civiles,
hidráulicas).
o Rehabilitación del Sistema de Agua existente, a fin de asegurar la
calidad, cantidad y continuidad de servicio de agua potable.
3. LÍNEA DE ADUCCIÓN Y REDES DE DISTRIBUCIÓN.
o Instalación de 1600 ml de tuberías de PVC, Ø 2”, Clase 10, Línea de Conducción en ramal N° 01,
o Instalación de 2200 ml de tuberías de PVC, Ø 2”, Clase 10, Línea de Conducción en ramal N° 02. Toda vez estos dos ramales han sido construidos en el año 1992 por Foncodes, que están en colapso.
o Instalación de accesorios, válvulas de control y purga. 4. CONEXIONES DOMICILIARIAS
Instalación de 20 conexiones domiciliarias de agua potable, Para las familias que no cuentan con este servicio con su respectiva válvula de control y/o pase.
5. CAPACITACIÓN TÉCNICA EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO
En este componente se considera los costos para contratar un profesional
que capacite a los beneficiarios del proyecto de la operación y
mantenimiento del sistema de desagüe con su planta de tratamiento.
6. MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Se deberán implementar las medidas de control establecidas en la evaluación de impacto ambiental en cada una de las etapas que contempla el proyecto.
Las autoridades y población en general deberán velar por la sostenibilidad del proyecto.
Se deberá asegurar la implementación del Plan de Manejo Ambiental el
que sirva como base para la elaboración y ejecución de los planes de control, monitoreo y vigilancia ambiental durante las etapas del proyecto y garantizar la implementación de las medidas de mitigación.
B. SISTEMA DE SANEAMIENTO:
Construcción de Redes de Alcantarillado Colector en una longitud de
3,2002.89 ml. de la red matriz, con tubería de PVC UF ISO S-20 Ø=200
m.m. (3,2002.89 ml.); construcción de 33 buzones de concreto,
Instalación de 91 conexiones domiciliarias con tubería de PVC Ø=160
MM.
Construcción de una planta de percolación y Tratamiento de agua
servidas.
E. COSTOS DEL PROYECTO
Los Costos de Inversión del Proyecto a Precios de Mercado y a Precios Sociales de Ambas alternativas se muestran en los siguientes cuadros, de los cuales se detallan por partidas, en los cuadros sucesivos.
PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I
ÍTEM DESCRIPCIÓN A PRECIOS DE MERCADO
A PRECIOS SOCIALES
1 EXPEDIENTE TÉCNICO 36,804.30 30,842.00
2 OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 3,907.32
3 CONSTRUCCIÓN DE LA CAPTACIÓN 23,898.97 19,166.97
4 LÍNEAS DE ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN 40,000.00 30,360.00
5 REFACCIÓN DEL RESERVORIO 15,000.00 12,030.00
6 LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 48,378.36
7 CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 10,105.79
8 BAÑO CON ARRASTRE HIDRÁULICO FAMILIARES 671,200.50 543,672.41
9 BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE DE 600L 311,950.23 252,679.69
10 CAPACITACIÓN TÉCNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA 16,080.00 13,619.76
11 MITIGACIÓN AMBIENTAL 17,316.78 15,740.95
12 FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 60,868.00
COSTO DIRECTO 1,280,031.13 1,041,371.24
GASTOS GENERALES 10% 128,003.11 97,154.36
UTILIDAD 10% 128,003.11 97,154.36
SUBTOTAL 1,536,037.35 1,235,679.97
IGV 18% 261,176.13 197,402.76
TOTAL PRESUPUESTO 1,797,213.49 1,433,082.73
PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA II
ITEM DESCRIPCION A PRECIOS DE MERCADO
A PRECIOS SOCIALES
1 EXPEDIENTE TÉCNICO 40,862.11 34,242.45
2 OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 3,907.32
3 CONSTRUCCIÓN DE LA CAPTACIÓN 23,898.97 19,166.97
4 LÍNEAS DE ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN 40,000.00 30,360.00
5 REFACCIÓN DEL RESERVORIO 15,000.00 12,030.00
6 LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 48,378.36
7 CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 10,105.79
8 CONSTRUCCIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO COLECTOR MATRIZ 806,460.86 653,233.30
9 CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO Y POZO DE PERCOLACIÓN
311,950.23 252,679.69
10 CAPACITACIÓN TÉCNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA
16,080.00 13,619.76
11 MITIGACIÓN AMBIENTAL 17,316.78 15,740.95
12 FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 60,868.00
COSTO DIRECTO 1,419,349.30 1,154,332.58
GASTOS GENERALES 10% 141,934.93 107,728.61
UTILIDAD 10% 141,934.93 107,728.61
SUBTOTAL 1,703,219.16 1,369,789.80
IGV 18% 266,334.65 217,887.40
TOTAL PRESUPUESTO 1,969,553.81 1,587,677.20
Los costos a precios de Mercado de la alternativa I, por partidas se muestran en los siguientes cuadros:
Presupuesto Agua Potable – Alternativa I
DESCRIPCIÓN SUB TOTAL
G.G. (10%) Y UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL (S/.)
I.G.V. (S/.) TOTAL A
PRECIO DE MERCADO
(S/.) 20% 18%
EXPEDIENTE TÉCNICO 36,804.30 0.00 0.00 0.00 36,804.30
OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 1,029.60 6,177.58 1,111.96 7,289.54
CONSTRUCCIÓN DE LA CAPTACIÓN 23,898.97 4,779.79 28,678.76 5,162.18 33,840.94
LÍNEAS DE ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN 40,000.00 8,000.00 48,000.00 8,640.00 56,640.00
REFACCIÓN DEL RESERVORIO 15,000.00 3,000.00 18,000.00 3,240.00 21,240.00
LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 12,747.92 76,487.52 13,767.75 91,255.27
CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 2,386.25 14,317.52 2,577.15 16,894.68
CAPACITACIÓN TÉCNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA
16,080.00 3,216.00 19,296.00 3,473.28 22,769.28
FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 13,392.30 80,353.80 14,463.68 94,817.48
MITIGACIÓN AMBIENTAL 17,316.78 3,463.36 20,780.13 3,740.42 24,520.55
TOTAL 296,880.40 52,015.22 312,091.32 56,176.44 405,072.05
Presupuesto Saneamiento Alternativa I
Presupuesto Resumen Agua y Saneamiento Alternativa I
Componentes de inversión Costo total Alternativa I S/.
Sistema de Agua potable 405,072.05
Saneamiento con Biodigestor 1,392,141.44
TOTAL 1,797,213.49
Componentes de inversión Costo total S/.
Sistema de Agua potable 405,072.05
Saneamiento con Biodigestor 1,392,141.44
TOTAL 1,797,213.49
DESCRIPCION SUB TOTAL
GG (10%) UTILIDAD (10%) = 20%
I.G.V. (S/.) 18%
TOTAL A PRECIO DE MERCADO
(S/.)
BAÑO CON ARRASTRE HIDRAULICO FAMILIARES 671,200.50 134,240.10 144,979.31 950,419.91
BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE DE 600L 311,950.23 62,391.05 67,381.25 441,721.53
TOTAL 983,150.73 196,630.15 212,360.56 1,392,141.44
Los costos a precios de Mercado de la alternativa II, por partidas se muestran en los siguientes cuadros:
Presupuesto agua potable alternativa II
DESCRIPCION SUB TOTAL
G.G. (10%) Y UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL (S/.)
I.G.V. (S/.) TOTAL A PRECIO DE MERCADO
(S/.) 20% 18%
EXPEDIENTE TÉCNICO 40,862.11 0.00 0.00 0.00 40,862.11
OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 1,029.60 6,177.58 1,111.96 7,289.54
CONSTRUCCIÓN DE LA CAPTACIÓN 23,898.97 4,779.79 28,678.76 5,162.18 33,840.94
LÍNEAS DE ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN 40,000.00 8,000.00 48,000.00 8,640.00 56,640.00
REFACCIÓN DEL RESERVORIO 15,000.00 3,000.00 18,000.00 3,240.00 21,240.00
LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 12,747.92 76,487.52 13,767.75 91,255.27
CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 2,386.25 14,317.52 2,577.15 16,894.68
CAPACITACIÓN TÉCNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA
16,080.00 3,216.00 19,296.00 3,473.28 22,769.28
FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 13,392.30 80,353.80 14,463.68 94,817.48
MITIGACIÓN AMBIENTAL 17,316.78 3,463.36 20,780.13 3,740.42 24,520.55
TOTAL 300,938.21 52,015.22 312,091.32 56,176.44 426,146.50
Presupuesto Saneamiento Alternativa II
DESCRIPCIÓN SUB TOTAL
GG (10%) UTILIDAD (10%) = 20%
I.G.V. (S/.) 18%
TOTAL A PRECIO DE MERCADO
(S/.)
CONSTRUCCIÓN DE RED ALCANTARILLADO COLECTOR MATRIZ
806,460.86 161,292.17 145,162.95 1,112,915.99
CONSTRUCCIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO Y POZA DE PERCOLACIÓN
311,950.23 62,391.05 56,151.04 430,491.32
TOTAL 1,118,411.09 223,682.22 201,314.00 1,543,407.30
Presupuesto resumen alternativa II
Componentes de inversión Costo total S/.
Sistema de Agua potable 426,146.50
Saneamiento con Biodigestores 1,543,407.30
TOTAL 1,969,553.81
Costos A Precios Sociales Alternativa I y II
Componentes de inversión Costo total a Precios Sociales Alternativa I
S/.
Costo total a Precios Sociales Alternativa II S/.
Sistema de Agua potable 334,116.84 337,517.29
Saneamiento con Biodigestores y Red Colector Matriz
1,098,965.89 1,250,159.92
TOTAL 1,433,082.73 1,587,677.20
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
Consideraciones Generales Para cuantificar los beneficios económicos del componente de agua, se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a través del área bajo la curva de la demanda de agua potable. Se ha identificado a la población beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que actualmente, se vienen abasteciendo de agua mediante acarreo. Beneficios Económicos Para la estimación de los beneficios del componente agua potable, se ha
construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una
función indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimará el valor
que otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio,
que medido a través de esta curva permite estimar los beneficios
económicos a precios sociales, así mismo no se puede calcular los beneficios
para el caso del saneamiento por no generar ingresos económicos a los
beneficiarios.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de
Descuento del 9%. La evaluación económica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes: Evaluación Costo Beneficio Agua Potable
Indicadores de la Evaluación Alternativa I Alternativa II
Agua Potable:
VAN 1,185,760 1,031,166
TIR 9% 8%
Saneamiento
Costo percápita S/./habitante 3,149.63 3,489.40
Línea de Corte S/./habitante 484.00 484.00
Evaluación Social del Componente Saneamiento a. Costos Sociales.
Las líneas de corte establecidas para el proyecto de saneamiento están representadas por los indicadores de costo percápita de inversión o costo por habitante. Estos valores permiten evaluar si el proyecto está dentro de los rangos establecidos para las UBS, siendo la línea de corte, el valor máximo per cápita considerado para que el proyecto sea viable, a continuación los resultados de la evaluación del componente de saneamiento:
Alternativa I
Unidad Básica de Saneamiento Inversión a
precios sociales
Poblacio
Beneficiada
Costo percápita a
precios sociales S/.
Línea de corte a precios sociales
S/.
Biodigestores con arrastre hidráulico (Biodigestores)
1,098,965.89 455 3,149.63 484.00
Sistema de Agua Potable 334116.843 455 3,149.63 484.00
Total 1,433,082.73 450 3,149.63 484.00
Alternativa II
Unidad Básica de Saneamiento Inversión a
precios sociales
Poblacio
Beneficiada
Costo percápita a
precios sociales S/.
Línea de corte a precios sociales
S/.
CONSTRUCCIÓN DE RED COLECTOR MATRIZ (alcantarillado) 1,250,159.92 455 3,489.40 484.00
CONSTRUCCIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO Y PERCOLACIÓN
337,517.29 455 3,489.40 484.00
Total 1,587,677.20 450 3,489.40 484.00
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los aspectos siguientes: Arreglos Institucionales previstos para la fase de operación y mantenimiento Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene previsto la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento que están inscritas y reconocidas por la Municipalidad Provincial, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser construido. Capacidad de Gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación En el presente proyecto se ha considerado capacitación como conocimientos de educación sanitaria, se instruirá y establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación y mantenimiento. La capacitación a las organizaciones comunales, está orientada al desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestión, administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participación de la población. Los contenidos de la capacitación a las JASS están referidos a:
o Operación y mantenimiento del sistema de agua potable
o Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (Biodigestores)
Administración de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la formulación del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros durante el año para la adecuada operación y mantenimiento y el cálculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados. Por otro lado Firma Consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la Unidad Técnica de Gestión del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a instalar. El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe cumplir. Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud y educación a través de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en el tiempo.
I. IMPACTO AMBIENTAL
El actual abastecimiento restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a contaminación, y la no existencia de Biodigestores adecuados para la eliminación de excretas, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la población beneficiada. Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:
Medio físico natural;
Medio biológico; Medio socioeconómico; Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados. Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:
Construccion de captación
Instalación de línea de conducción
Refacción de reservorio de 15 m3
Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua
Construcción de biodigestores con Arrastre hidráulico. Impactos Ambientales durante la etapa de construcción
a) Impactos negativos.
a.1) En el aire
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de las tuberías en la red de distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones domiciliarias. Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. a.2) En el agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas
instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. a.3) En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras. De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. a.4) En la Flora
Especialmente en la construcción de los Biodigestores se puede afectar áreas naturales con forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo. a.5) En la Fauna
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente pero es posible su mitigación natural. a.6) En la Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar. a.7) En el paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del sistema de agua; en el sistema de saneamiento estaría dado por la construcción de biodigestores. Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Impactos Ambientales durante la etapa de funcionamiento
b) Impactos positivos
b.1) En el servicio de Agua Potable
La instalación del sistema de agua potable permitirá abastecer con el servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además de favorecer la total cobertura del servicio. b.1.1) En la Salud e Higiene
La instalación del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. b.2) En el nivel de servicio de Saneamiento La construcción de Biodigestores con arrastre hidráulico, para el tratamiento de las aguas residuales ayudara a disminuir los efectos de contaminación en el medio ambiente. b.2.1 En la salud e higiene de la población
La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la construcción de Biodigestores, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta localidad. c) Impactos Negativos
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida mitigación.
Impactos Negativos en Saneamiento En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del adecuado mantenimiento de los Biodigestores, existe la probabilidad de una operación inapropiada de los biodigestores y Sistema de percolación, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operación del biodigestores y Sistema de infiltración, atentará contra la contaminación de los suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operación y mantenimiento de los Biodigestores, están asociados a causas operativas, básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida mitigación.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Etapa de Inversión La Municipalidad Provincial de Yungay cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento total de las obras a ejecutarse. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y mantenimiento Etapa de Operación
El municipio en el ámbito urbano asume la responsabilidad de formar una Unidad Técnica de Gestión y Administración de los servicios de agua potable para que brinde capacitación, asistencia técnica y supervisión a la JASS, quien será el administrador del servicio, de tal manera que adquieran las capacidades necesarias para una efectiva gestión
. Financiamiento de la Inversión
La Municipalidad Provincial de Yungay participa con el financiamiento del 100% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento con biodigestores por corresponder a un nuevo sistema. La Municipalidad Provincial conjuntamente con la población, participa en el financiamiento con el 100% del costo de las obras, el cual es con los recursos financieros del canon, sobrecanon y regalías mineras.
La inversión de la totalidad del Proyecto se especifica en el siguiente cuadro:
DESCRIPCION
Municipalidad Provincial de Yungay Total
Obras de agua potable 405,072.05 405,072.05
Obras de saneamiento con biodigestores 1,392,141.44 1,392,141.44
TOTAL 1,797,213.49 1,797,213.49
Porcentaje
100% 100.00%
100% 100.00%
K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Este proyecto permitirá brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una población de 455 personas en 91 viviendas y las instituciones como educación y salud, contribuyendo así a la mejora de la calidad de vida y a las condiciones sanitarias de la población de la Localidad de la Atma. Se propone una alternativa técnica de solución al problema central. El costo de inversión del proyecto de agua potable a precios privados es de S/. 405,072.05 y el de saneamiento con la instalación de Biodigestores con arrastre hidráulico es de S/. 1’ 392,141.44 a precios privados. Es para la alternativa I
Componentes de inversión Costo total S/.
Sistema de Agua potable 405,072.05
Saneamiento con Biodigestor 1,392,141.44
TOTAL 1,797,213.49
Se propone una alternativa técnica de solución al problema central. El costo de inversión del proyecto de agua potable a precios privados es de S/. 426,146.50 y el de saneamiento con la instalación de Redes de Alcantarrillado Colectores de Matriz de S/. 1’543,407.30 a precios privados. Esto para la alternativa II
Componentes de inversión Costo total S/.
Sistema de Agua potable 426,146.50
Saneamiento con red de alcantarillado colector
1,543,407.30
TOTAL 1,969,553.81
El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 1, 185,760 y un TIR
de 9%. El componente del Saneamiento tiene un costo percápita de S/. 3,149.63 que es mayor a la línea de corte establecida de S/. 484.07
Indicadores de la Evaluación Alternativa I Alternativa II
Agua Potable:
VAN 1,185,760 1,031,166
TIR 9% 8%
Saneamiento
Costo percápita S/./habitante 3,149.63 3,489.40
Línea de Corte S/./habitante 484.00 484.00
Según el ingreso familiar promedio estimado de S/. 450 mensuales, y de acuerdo a los estándares internacionales que indican que no más del 5% de dichos ingresos deberían destinarse a servicios de saneamiento, el proyecto presenta un pago mensual por el servicio de S/. 7.58 que representa al 1.68% del ingreso promedio familiar, por lo cual se concluye que las familias tienen la capacidad de pago para asumir estos costos. El Proyecto Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico de la Localidad de Atma, es viable desde el punto de vista técnico, económico, social y ambiental. RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversión al nivel de Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable técnica, económica, social y ambientalmente. Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública. Luego de viabilizado el presente estudio, se proseguirá con la posterior fase del proyecto que es la de elaborar el expediente técnico que permite determinar los metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro de la Ley 27293 – Ley de Inversión Pública y el Texto Unico Ordenado de La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM y sus modificatorias.
L. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.
El Plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En grafico siguiente se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento.
Plan de Implementación Financiera COMPONENTES PERIODOS TOTAL POR META
UNIDAD DE MEDIDA 2DO SEMESTRE 2013 1ER SEMESTRE 2014
EXPEDIENTE TÉCNICO GLOBAL 50 50 100
OBRAS PROVISIONALES GLOBAL 50 50 100
CONSTRUCCIÓN DE LA CAPTACIÓN GLOBAL 50 50 100
LÍNEAS DE ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN GLOBAL 50 50 100
REFACCIÓN DEL RESERVORIO GLOBAL 50 50 100
LAVADERO DOMICILIARIO GLOBAL 50 50 100
CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS GLOBAL 50 50 100
CAPACITACIÓN TÉCNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA GLOBAL 50 50 100
BAÑO CON ARRASTRE HIDRÁULICO FAMILIARES GLOBAL 50 50 100
BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE DE 600L GLOBAL 50 50 100
MITIGACIÓN AMBIENTAL GLOBAL 50 50 100
FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE GLOBAL 50 50 100
La ruta crítica del proyecto se presenta en el periodo de licitación de obra y firma de contrato, ya que de ello depende el inicio de las obras y generalmente el tiempo optimo esperado sobrepasa en algunos casos la programación estimada.
M. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
Resumen de Objetivos Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
FIN
Mejora de la Calidad de vida de la población de Atma Al final del año 10 las mejores condiciones
de salubridad de los pobladores por disponer
de un mejor servicio de agua y saneamiento,
facilitarán el desarrollo social y económico
Encuestas a las viviendas y las
familias beneficiarias.
PR
OP
ÓS
ITO
Disminución de la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la localidad de Atma
Al año 1: Se estima una disminución del 15
% de los casos de enfermedades de
origen hídrico a lo largo del horizonte
del proyecto
Estadísticas e Informes de la Dirección Regional de Salud de Ancash
Participación activa de la población y
autoridades.
La población cuenta con mayores recursos económicos para la atención de otras necesidades.
CO
MP
ON
EN
TE
S
Obras Provisionales Construcción de Captación Instalación de la Línea de Aducción y Distribución Conexiones Domiciliarias de agua potable (20 Unidades) Construcción de Biodigestores con arrastre Hidráulico Familiares (91 Unidades.) Instalación de Lavadero Domiciliario (91 Unidades)
Instalaciones eléctricas en los Biodigestores con arrastre hidráulico (91 Unidades)
Capacitación Técnica en operación y Mantenimiento del Servicio
Mitigación de Impacto Ambiental
Al año 1: Porcentaje de cobertura de
servicio de Agua Potable a través de redes
y conexiones domiciliarias será del
100%.
Al año 1: la población debe de consumir agua con estándares de calidad requeridas. Al año 1: aplicación de la dosificación adecuada de elementos químicos.
Padrón de usuarios de la JASS.
Análisis de calidad de agua
Reportes mensual del centro de salud.
Las Juntas Administradoras asumen su
Responsabilidad de gestión del proyecto.
La población utiliza adecuadamente los
biodigestores.
Al año 1: Número de unidades básicas de
saneamiento instaladas Biodigestores con
arrastre hidráulico serán del 100%
Padrón de usuarios de la JASS.
Reportes mensual del centro de salud
Las Juntas Administradoras asumen su
Responsabilidad de gestión del proyecto.
La población utiliza adecuadamente los
biodigestores.
Porcentaje de familias Capacitadas en
educación sanitaria y hábitos de higiene.
Porcentaje de familias que usan y
mantienen la Biodigestores en buen estado.
Registro de asistencia, acta de reuniones, actas
de elección, registro fotográfico, acta de asamblea,
informe de actividades, informes y reportes de las
capacitaciones
Existe interés de la población por participar
en charlas de educación sanitaria
Las familias comprenden la utilidad de
cambiar sus patrones en cuanto a salud e
higiene
AC
TIV
IDA
DE
S
Existencia de Infraestructura de Agua Potable
Existencia de infraestructura de saneamiento
Implementación de un programa de capacitación en educación sanitaria
TOTAL INVERSIÓN s/. 1´797,213.49
Liquidación de Obra Acta de recepción de Obra
Encuestas a las familias
Informes y Reportes de las capacitaciones
Participación del Gobierno local Participación de la población en la capacitación.
Participación y supervisión de la Municipalidad Provincial de Yungay
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E
INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN
EL CASERÍO DE ATMA - DISTRITO DE YUNGAY - PROVINCIA DE
YUNGAY - ANCASH”
2.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El distrito de Yungay se encuentra a 2,458 m.s.n.m., a 56 Km. al norte de la ciudad de Huaraz. Su clima es templado con una temperatura promedio entre 20 a 25 grados centígrados, tiene una superficie de 276,68 Km2.
El caserío de Atma se localiza a 14 km al este del distrito de Yungay a
3,336 msnm entre las coordenadas:
UTM: 196389.265E y 8992252.28N
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Localidad : Caserío de Atma
Cordillera : Blanca
Sector : Callejón de Huaylas
Cuenca Hidrográfica : Santa
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Región : Ancash
Provincia : Yungay
Distrito : Yungay
Ubicación del Proyecto en la Grafica
Caserío de Atma
Zona del Proyecto
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.3.1 UNIDAD FORMULADORA
Nombre : GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Sector : GOBIERNOS LOCALES Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY
Persona Responsable
de Formular : Ing. Rodrigo André Javier Cabana
Persona Responsable
de la Unidad Formuladora: ECON. KATIA JASMIN GRANADOS
DOMINGUEZ.
Cargo : JEFE DE DIVISIÓN DE ESTUDIOS Teléfono : 043-393135 Dirección : PLAZA DE ARMAS S/N YUNGAY - ANCASH Correo electrónico:
2.3.2 UNIDAD EJECUTORA
Nombre : GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Sector : GOBIERNOS LOCALES Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY Persona Responsable de la Unidad Ejecutora : ING. ROOBERT MISHTI SHOCUSH Cargo : GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Teléfono : 043-393135 Dirección : PLAZA DE ARMAS S/N YUNGAY - ANCASH Correo electrónico :
La Municipalidad Provincial de Yungay, cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y mantenimiento. 2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
La matriz de involucrados como herramienta metodológica permite que la indiferencia de actores se predispongan ser aliados estratégicos en temas de agua y saneamiento, garantizando la sostenibilidad de los servicios en la localidad de Atma
La participación activa de los actores con los temas tratados logra la interiorización y su predisposición de los involucrados;
convirtiéndolos en aliados estratégicos para el cumplimientos de los objetivos en temas de Agua y Saneamiento.
La participación comunitaria en el análisis y solución de sus problemas, apertura el cambio de actitudes de las familias rurales más pobres generando un proceso de sostenibilidad de los Sistemas de Agua y Saneamiento.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Sector Instituciones
Involucradas
Problemas Percibidos
Intereses
Estrategias
Acuerdos y compromisos
Gobierno Local
Municipalidad Provincial de Yungay
Escasos recursos financieros para propiciar el desarrollo de proyectos priorizados
Limitado apoyo del gobierno local
Limitada coordinación con las autoridades locales en relación al desarrollo de sus servicios de agua y saneamiento.
Limitad coordinación con entes rectores en temas de seguimiento a los sistemas de agua y saneamiento a nivel distrital.
Apoyar el desarrollo de proyectos de saneamiento que mejoren calidad de vida de la población
Apertura de espacios de dialogo con fluida comunicación y coordinación de acciones que involucren en el desarrollo de las actividades de Agua y Saneamiento de la localidad de Atma
Participar en el financiamiento de las obras.
La implementación de los JASS, dentro la estructura orgánica (ROF y MOF), permitirá la efectividad de su gestión.
Coordinar con los propietarios de los
terrenos en Asambleas para su sucesión
voluntaria para la ejecución de los
servicios y con presencia de
autoridades ediles.
Institucionalizar a los JASS.
Considerar dentro del
presupuesto institucional los
recursos necesarios para ser
destinados a la JASS,
garantizando su rol en las
actividades de monitoreo y
supervisión de los Servicios de
Agua y Saneamiento.
Facilitar la participación de los
representantes de la Unidades
Técnicas de Gestión en las
capacitaciones que convoque el
JASS.
Garantizar que los Entes
Municipales sean capacitados para
la efectividad de la supervisión y
el monitoreo de los servicios de
agua y saneamiento de la
localidad de Atma
Garantizar la Disponibilidad físico y legal de los Terrenos donde se construirán los componentes del sistema de Agua y Saneamiento. Adjunto la Acta de Disponibilidad del Terreno para la Instalación de los Servicios.
Población beneficiada
Población de la Localidad de Atma
Inexistencia de servicio de Agua Potable.
Deficiente disposición y uso del servicio de saneamiento.
Contar con el Servicio de Agua Saneamiento para mejorar la calidad de vida de sus familias en la Localidad de Atma, Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento en la Localidad.
Instalación de los servicios de agua y saneamiento para la localidad .Sensibilizar con actividades y aplicación de talleres de capacitación en Gestión de los Servicios de Agua Saneamiento a la población en general, autoridades y líderes de la localidad.
Participar organizadamente, asumiendo responsabilidades en todos los procesos de capacitación que involucren el tema de agua y saneamiento.
Desconocimiento al valor del agua
Potable Comunicación fluida que contribuya al
desarrollo de la localidad de Atma
Participar de las asambleas que
se propicien por el proyecto de Agua y Saneamiento.
Participar activamente en todos los acuerdos y compromisos (aporte comunal 100% de mano de obra no calificada, pago de la cuota para la implementación de la JASS, pago de la cuota familiar de acuerdo a costos que implique Acuerdo de Operación y Mantenimiento, hacer buen uso del servicio de agua y saneamiento a instalar en nuestro domicilio y dar el adecuado mantenimiento.
Hacer buen uso de las UBS y darle el adecuado mantenimiento.
JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO -
JASS
Miembros del JASS de la Localidad de Atma
Débil participación e involucramiento en la gestión de los servicios de JASS.
Limitada coordinación con las autoridades municipales en relación al desarrollo de su localidad en el tema de Agua y Saneamiento.
Desconocimiento al valor del agua potable y saneamiento.
Tener capacidad de Acuerdo de Operación y
Mantenimiento el servicio.
Coordinación constante con autoridades municipales a fin de que garanticen el Servicio de Agua Saneamiento en la localidad.
Fortalecer temas transversales como es organización y liderazgo para garantizar la gestión en los temas de Agua y Saneamiento.
La participación activa de los beneficiarios en la gestión de Agua Saneamiento
Importancia al valor del agua.
Asumir sus responsabilidades garantizando la buena Acuerdo de Operación y Mantenimiento.
Desarrollar planes de capacitación que fortalezca y desarrolle capacidades en Acuerdo de Operación y Mantenimiento.
Planes de capacitación de costos de operación y mantenimiento para el buen funcionamiento y la sostenibilidad de los Servicios de Agua y Saneamiento con Biodigestores.
Coordinar con las autoridades del gobierno local y Regional.
Garantizar una Gestión Adecuada y transparente de los Servicios de Agua y Saneamiento.
Vigilar el desarrollo del proyecto en todas sus etapas.
Disponibilidad y apertura al diálogo permanente, teniendo como base lo establecido en nuestros estatutos aprobados en asamblea general y que rigen institucionalmente nuestra organización JASS.
Responsabilizarse de la Administración, Operación y Mantenimiento del Sistema de
Agua y Saneamiento.
2.5. MARCO DE REFERENCIA
ANTECEDENTES PIP. En la actualidad en el caserío de Atma, no cuenta con un adecuado sistema
de saneamiento básico solo en algunas viviendas existen Letrinas de hoyo
seco, que por su antigüedad y el material de adobe, estas se encuentran en
mal estado, originando malestar de los habitantes. Los pobladores de Atma en
un 70% cuentan con agua potable que tiene una antigüedad de más de 20
años los cuales han generado que exista deterioro en las redes y el mal estado
de estas, generándose el inadecuado abastecimiento y la mala calidad de agua
para las familias de los beneficiarios no teniendo a la fecha ninguna alternativa
que haya mejorado estas condiciones de vida. Lo cual ha originado que la
entidad en coordinación con los pobladores mejoren las cualidades físicas de
un sistema de saneamiento.
Además el proyecto ha sido priorizado en el presupuesto participativo del 2013 con
la participación de los agentes participativos de los diferentes centros Poblados,
Caseríos y los agentes participativos de los distintos distritos, por La municipalidad
Provincial de Yungay, a través de su área técnica ha encargado la solución de los
problemas de salubridad y sociales de los pobladores del Caserío de Atma,
elaborando el perfil técnico denominada. “Mejoramiento del sistema de Agua
Potable e Instalación de Saneamiento Rural con Biodigestores en el caserío de
Atma, distrito de Yungay, provincia de Yungay – Ancash”.
Así mismo, la elaboración del perfil ha sido solicitado bajo un documento
administrativo que utiliza la Municipalidad Provincial de Yungay, denominado,
Formato Único de Tramite (FUT) N° 1851 de fecha 04 de Julio de 2013, dirigido al
Señor Alcalde Profesor Juan Cuellar Broncano, en donde el Señor Glicerio
Montañez Gaspar con DNI N° 33340752, en su calidad de Teniente Gobernador
del caserío de Atma, hace énfasis en documento la finalidad de contar con el
Sistema de Saneamiento Básico para disminuir las enfermedades interintestinales,
lo cual sería controlado con la elaboración del Estudio de pre inversión a nivel de
perfil la instalación de Biodigestores en el caserío de Atma.
El Caserío de Atma cuenta con 91 viviendas, de material de adobe con cobertura de teja y calamina, cuenta con una institución educativa; considerando una densidad poblacional de 5 hab/vivienda se ha calculado la población actual de 450 habitantes. La tasa de crecimiento del Caserío es por el método de la progresión geométrica en base a los resultados de los censos de 1,981, 1993 y 2007 de 0.63%.
En la Actualidad el Caserío de Atma cuenta con un servicio de agua que no es potable, debido a que este líquido se capta de una infraestructura obsoleta que urge una nueva construcción. el mismo que conduce agua turbia que no puede ser purificada en su pequeña planta de tratamiento y esto hace que se conduzca el agua tal cual fue captada al reservorio y por lo tanto los pobladores consumen agua turbia que no es potable, lo que genera mucha enfermedades sobre todo estomacales a los mismos; por otro lado en el Caserío de Atma. No se tiene un sistema de alcantarillado sanitario ni un sistema para la disposición de excretas (Biodigestores).Tal es así que el proyecto surge de la necesidad de la población, quienes manifiestan su petición a la Municipalidad Provincial de Yungay; esta institución como responsable de la administración de los sistemas de saneamiento inicia las gestiones para la ejecución del proyecto para resolver la falta de servicios de saneamiento dentro de la localidad de Atma. Este Proyecto es parte del conglomerado Nº 026-2003-SNIP para el componente 1, Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento rural, que ha sido autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas. El Objetivo del Conglomerado es ampliar la cobertura de abastecimiento de agua potable y saneamiento en las áreas rurales a nivel de los caseríos y centros poblados de la provincia. Se proyecta la ejecución de obras de agua potable con redes y conexiones domiciliarias (incluye lavadero) y la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento-UBS para la disposición de excretas, con lo cual se prevé mejorar la calidad de vida de la población a través de las condiciones de salubridad, asociado con los hábitos de higiene. De acuerdo a la naturaleza técnica del conglomerado, el análisis de alternativas técnicas, la selección de la tecnología y nivel de servicios será necesariamente con la participación de los beneficiarios e incorporando sus patrones culturales, capacidad y disposición de pago, los cuales forman parte del proceso de su implementación La Municipalidad Provincial de Yungay, tiene como objetivos globales: contribuir a mejorar la salud de la población y la calidad de vida a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable y disposición de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes; y contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles. El proyecto de agua potable y saneamiento de la Localidad de Atma, está incluida en las localidades que se ejecutarán con el Municipio y es motivo del presente estudio. Atma no cuenta con el servicio de agua potable, por lo que es preciso satisfacer las necesidades básicas de saneamiento en esta localidad. En los últimos años no ha habido ningún intento de solución a los problemas de saneamiento en la comunidad.
Marco Sectorial
La política sectorial en el área de saneamiento se orienta a la ampliación de la cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su sostenibilidad y la reducción de la contaminación ambiental, en consecuencia, este proyecto al incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, se circunscribe en las prioridades del sector. La estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer condiciones mínimas que deben reunir las localidades, en forma previa a la ejecución de las obras. Entre estas condiciones se considera que: ( i ) Las localidades deben estar organizadas formalmente para recibir
apoyo financiero y para la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento.
(ii) Las Localidades debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operación y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse;
(iii) La localidades y los municipios deben contribuir, como mínimo, con un 20% de las Inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales;
(iv) Se priorizará principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participación de los municipios apoyando y supervisando las
funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.
El objetivo de la Municipalidad, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales de la población rural, a través de la implementación y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopción de mejores prácticas de higiene por parte de la población, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administración, operación y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.
Las estrategias que La Municipalidad tiene establecidas para lograr sus objetivos son: 1. Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestión a través
de efectivos procesos de participación en el ciclo del proyecto que les permita valorar el agua y los servicios sanitarios.
2. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el
ámbito rural, a través de nuevos mecanismos de intervención propuestos por el proyecto.
3. Fortalecer la capacidad técnica de los gobiernos locales para
supervisar, fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdicción, y dar asistencia técnica y apoyo a las organizaciones comunales (JASS) cuando sea necesario.
4. Mejorar los hábitos de aseo e higiene de la población, mediante
capacitaciones una intensiva educación sanitaria. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO ANCASH – 2,021.
Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Ancash – 2,023 y se establece lo siguiente:
VISIÓN REGIONAL AL 2,023:
Somos una región próspera, dinámica, con reducidas desigualdades espaciales, integrada a su interior entre sus Localidades y distritos, integrada a la macro región y al país y relacionados a la Localidad internacional a través de las cuencas del Pacífico y del Atlántico mediante su aeropuerto, el terminal marítimo de Puerto Casma, Chimbote y la carretera Interoceánica para generar progreso y bienestar para la población. Ancash ejerce un liderazgo regional en forma concertada con las demás regiones, pues se construye en pleno ejercicio de sus libertades, práctica de valores y respeto a los derechos fundamentales en el marco de un Estado democrático, descentralizado y con gobierno regional y gobiernos locales que funcionan en forma descentralizada y autónoma y transparente, en forma concertada y con participación de la población organizada. Somos una sociedad en la que ponemos en práctica el concepto de desarrollo humano, la seguridad ciudadana se encuentra garantizada y la gestión de riesgos es eficiente que minimiza efectos dañinos de fenómenos naturales y ha ejecutado los grandes proyectos de desarrollo. Hemos logrado el mejoramiento de las condiciones de vida mediante el acceso universal a los servicios básicos, a una adecuada salud y alimentación, a educación de calidad, acceso a la justicia y el desarrollo de actividades productivas como agricultura, agroindustria, turismo, comercio, industria, artesanías, preservando el medio ambiente y el patrimonio cultural, gracias al avance científico y tecnológico regionales, al apoyo crediticio oportuno y a la labor de un sector público y privado eficiente y probo.
Estos procesos estarán basados en planes de desarrollo regional y a amplios procesos de concertación.
Estamos orgullosos de vivir en esta tierra de culturas milenarias que han vivido procesos que han generado su actual diversidad cultural que sigue aportando al mundo. Somos un pueblo digno que nos respetamos y respetamos a los demás y afirmamos el amor al trabajo, la paz, la identidad cultural, la alegría de vivir y la práctica de valores como la solidaridad, reciprocidad, y que se reconoce asimismo y ante los demás como la tierra de la amistad y del Reino Ancash”.
Los Ejes de Desarrollo Estratégico:
Gestión pública, democracia y descentralización.
Condición de vida de la población.
Desarrollo de las actividades económicas.
Desarrollo científico y tecnológico.
Concertación, participación, responsabilidad social y ética.
Objetivos, Proyectos, Programas y Actores:
Objetivo Estratégico: Garantizar el acceso y la atención integral de la salud con servicios de
calidad adecuados a las necesidades de la población y bajo criterios de equidad.
Objetivos Específicos:
Ampliar y democratizar los servicios de salud con calidad humana.
Formular y Ejecutar Planes y proyectos de salud y mejorar servicios básicos.
Promover la seguridad alimentaria, garantizar la alimentación complementaria y fortalecer el sistema de vigilancia nutricional de base comunal.
Desarrollar estrategias para el fomento de estilos de vida saludables, el cuidado y auto cuidado de la salud con énfasis en el enfoque de género y las enfermedades no transmisibles.
Mejorar los servicios de infraestructuras de salud en el Dpto. de Ancash.
Promover el uso de los residuos (abonos orgánicos, otros), en el Dpto. de Ancash.
Promover el uso de la Medicina natural. Programas y Proyectos: Atención integral de salud en la población urbana marginal y Rural. Alimentación integral y vigilancia nutricional en la población de riesgos. Proyectos pecuarios y de huertos medicinales en la población urbana
marginal y rural. Desarrollo de valores, habilidades y virtudes por mejorar la salud de la
población. Construcción del Hospital Regional. Implementación de botiquines populares. Tratamiento de Aguas servidas y programa de control de la calidad de
agua. Instalación de un Plan Piloto de Plantas medicinales de uso
frecuente. Programa de control de calidad de los alimentos y bebidas
Actores:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Salud, ONGs, Sociedad Civil organizada, Universidades, Agricultura, ESSALUD, Iglesia, PRONAA, Hospitales, Fuerzas Armadas.
Plan Municipal La Municipalidad Provincial de Yungay, asumiendo compromisos y responsabilidades de gestión y financiamiento, durante el ciclo del proyecto. La Municipalidad Provincial de Yungay, ha priorizado las obras del sistema de agua y saneamiento básico de la Localidad de Atma, en su Presupuesto participativo del año 2013. con la finalidad de cumplir con el compromiso asumido en el convenio marco con la Comunidad de Atma. Sistema Nacional de Inversión Pública
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada) Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes Nº 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado). Aprobado por Decreto Supremo Nº 91-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo
Nº 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (RD Concordada).
Aprobada por Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente.
El Artículo Nº 01, aprobación de la Directiva General del Sistema de Inversión Pública, aprobar la Directiva Nº 001 – 2009-EF/68.01 y dejar sin efecto la Resolución Directoral N° 009-2007-EF-68.01, que aprueba la Directiva N° 004-2007-EF-68.01, Directiva General del Sistema Nacional de inversión Pública y sus modificatorias (Resoluciones Directorales N° 010-2007-EF-68.01, N° 013-2007-EF-68.01 y N° 003-2008-EF-68.01), salvo lo dispuesto en los artículos 6° y 7° de la citada Resolución Directoral.
Dejar sin efecto el numeral 3.2 del artículo 3° así como los artículos 4° y 5° de la Resolución Directoral N° 008-2007-EF-68.01. Esta norma entro en vigencia el 10 de Febrero de 2009.
Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (RM Concordada). (Aprobada por Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolución Ministerial Nº 917-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007).
Directiva 003-2004-EF/68.01. Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública sobre Programas de Inversión, Aprobada por Resolución Directoral N° 004-2004- EF-68.01.
Directiva 004-2003. Del Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, Aprobada por Resolución Directoral N°007-2003-EF-68.01.
R.D.N°001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva Nº 004-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Locales (Enero 2004).
Guías de Identificación Formulario y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas Ciudades a nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolución Directoral Nº 008-2007- EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a Nivel de Perfil
Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos, Primera publicación: junio 2011
Ley N° 29183 Ley de Bases para la Descentralización. Ley N° 28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública. Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 Título V: Competencias y
Funciones Específicas de los Gobiernos Locales. Plan de Desarrollo de la provincia de Yungay al 2023. Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera: Ley Nº 26786 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
Anexo SNIP 01 - Clasificador funcional Programático Anexo SNIP 04 – Clasificador de Responsabilidad funcional Función 18: Saneamiento Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento sanitario y pluvial. Programa 040: Saneamiento Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio de saneamiento. Sub Programa 0089: Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas, y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales. Es necesario aclarar que el Caserío de Atma en la actualidad no cuenta con el servicio de agua potable ni disposición de excretas adecuado, por lo que es un anhelo de los pobladores contar con este servicio que por motivos presupuestales sus autoridades a la fecha no han podido realizar este proyecto El presente proyecto comprende la “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN EL CASERÍO DE ATMA - DISTRITO DE YUNGAY - PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH”
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
a) Los motivos que generaron la propuesta del proyecto
La actividad económica de la provincia de Yungay es, en su mayoría productiva, como actividad principal tenemos a la agricultura y, a menor escala, la crianza de animales. Los productos que mayormente son cultivados, a nivel provincial, son la papa, maíz amiláceo, maíz choclo, trigo, cebada, etc. Asimismo se dedican, en menor cantidad, a la crianza de animales-como los ovinos, vacunos, porcinos, caprinos además de animales menores. A pesar de que la Provincia de Yungay cuenta con ingresos económicos provenientes del canon, sobrecanon y regalías mineras, FONCOMUN, etc., éstos son escasos por lo que la población rural del Distrito vive aún en condiciones de pobreza, sus pocos ingresos lo obtienen de sus cultivos los que no son muchos por el poco acceso que tienen hacia los mercados locales, la tecnología que usan, etc. Por tanto, la agricultura es la actividad que le sirve para su alimentación diaria además es la única fuente de ingresos para ellos, sin embargo, por efectos externos como lo; climatológicos, ésta ha ¡do decayendo por lo que se ven afectados los agricultores que algunas veces siembran a pérdida por lo que para obtener ingresos venden sus poco animales para solventar gastos en alimentos, en servicios de educación y de salud, además de que con los ingresos obtenidos compran los insumos para las futuras siembras. La población del caserío de Atma no es ajena a esta realidad, por falta de ingresos económicos sólo siembran en poca cantidad. La falta de transporte hacia el mercado, los precios competitivos de productos similares, la falta de agua para regadío son causas para que los agricultores de este caserío no se encuentren incentivados para producir en mayor cantidad y comercializarlo. Los cultivos principales en el caserío de Atma son: la papa, maíz choclo, el trigo y la arveja. Sin embargo hay otros cultivos que no han sido desarrollados por la falta de mercado donde ofrecer sus excedentes, así tenemos el tarwi, arvejas, etc. Cada familia" cuenta, en promedio, de 1.9 has de terreno agrícola. Entre los animales que crían están en mayor cantidad el ganado ovino, que según la información recopilada en campo hay familias que, en promedio, cuentan con 7 cabezas de ovino. Además crían ganado vacuno que en promedio cada familia tiene 3 a 4 cabezas. Estos animales son vendidos en el mercado local para solventar gastos familiares y de cultivo. A parte de éstos, crían animales menores que son usadas mayormente para su propio consumo. Por lo que, ante esta situación, la Municipalidad Provincial de Yungay interviene para modificarla y de esta manera mejorar el nivel de vida de la población del caserío de Atma.
El área de estudio es igual al área de intervención más el área de influencia, y en nuestro caso el área de intervención está dada por la localidad de Atma donde sus pobladores serán los beneficiarios directos del servicio y como área de influencia se identificado La Provincia de Yungay ya que al mejorar el nivel de vida de los pobladores de la localidad de Atma dotándoles de un mejor servicio de agua y saneamiento estos evitaran por un lado enfermarse con mayor frecuencia y por el otro lado contribuirán a disminuir los niveles de contaminación de la zona.
b) Las características del problema que se intenta solucionar con el proyecto.
La situación que se intenta modificar es la dificultad que tienen los Pobladores del caserío de Atma para realizar sus necesidades fisiológicas adecuadamente en un baño o Biodigestores con Arrastre hidráulico, toda vez que estos lo realizan a campo abierto ocasionando la proliferación de enfermedades diarreicas y estomacales en los menores de edad y las personas adultas. Es necesario modificar esta situación puesto que, al no hacerlo, se estaría generando, aún más, el retraso socio-económico de la población que habita dentro de la zona afectada. La Provincia de Yungay está ubicado al norte de la ciudad de Huaraz a 57 km. Pertenece a la provincia y departamento de Ancash - Perú. Con el paso de los años, los restos del pueblo preinca de Yungay fueron destruidos poco a poco, por tal motivo el sabio Antonio Raimondi descrive: "Yungay, ha sido fundada (04 de agosto 1540) sobre las ruinas de otro pueblo antiguo, observándose importantes restos de construcción, anteriores a la conquista ( española), en el cerrito llamado Huansakay, situado cerca del panteén".
Los restos arqueológicos del "castillo de Huansakay fueron hollados,
después de 5 siglos, para la construcción del cementerio general entre los
años 1890 y 1897, usándose para tal fin muchas piedras labradas de la
antigua fortaleza pre inca.
28 de Octubre de 1904: Siendo Presidente de la Republica Don José Pardo
y Barreda y por gestiones del Dr. Ignacio Amadeo Ramos Olivera, se
formalizó la creación de la Provincia de Yungay con la Ley N° 006 del 28 de
octubre 1904. Originalmente la provincia estuvo formada por el distrito de
Yungay que nació con la republica el 28 de julio de 1821, al que se sumaron
los distritos de Mancos, Quillo y Shupluy reconocidos el 2 de enero 1857. Las
primeras autoridades de la flamante provincia fueron los Yungainos: Don
Manuel Vinatea (Alcalde) y Don Cesar Cisneros (Subprefecto).
La creación de la provincia de Yungay, fue un sueño acariciado por
Yungainos y amigos de la provincia, entre los que podemos destacar las
gestiones de Don Benito Olivera, natural de Yungay ( Senador 1874), Don
José Manuel Ramos, natural de Carhuaz ( Diputado 1857), Don Fabián
Osorio, natural de Yungay (Diputado 1898), Dr. Manuel Bernardino Pérez,
natural de Poma bamba ( Diputado 1903), y muchos más, quienes aportaron
su valioso grano de arena que se concretó el 28 de octubre de 1904.
Posteriormente, se crean los nuevos distritos: Casca para (Ley 2208 del
29/11/1915), Yanama ( Ley regional 176 del 02/08/1920), Ranrahirca ( Ley
9403 del 15/10/1941), Matacoto (Ley 12416 del 07/11/1955).
El sismo alud del 31 de mayo de 1970, tapó la única entrada que quedaba
hacia el interior localizada al noreste de la antigua fortaleza. Para completar
la destrucción de las evidencias históricas, recientemente en el año 2006, los
trabajadores de un programa gubernamental denominado "A trabajar
Urbano" destruyeron la pared norte de la fortaleza que era lo único visible
después del sismo alud de 1970.
c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver el problema
El no contar con un servicio de Saneamiento básico adecuado que conlleve a
amenorar las enfermedades existentes en la zona del proyecto por la
exposición al aire de las excretas humanas que contamina el medio
ambiente y también causan enfermedades a los pobladores de esta zona,
del caserío.
Por esta razón se hace necesaria la construcción de unidades básicas de saneamiento con biodigestores familiares, puesto que permitirán la mejora de la calidad de vida de los pobladores económica y social del caserío de Atma, la ciudad de Yungay y los pueblos del Callejón de Huaylas.
d) Explicación del Porqué es competencia del Estado resolver la situación
negativa
Es competencia del Estado resolver esta situación porque se trata de un servicio público de uso social en una zona de extrema pobreza. Además el proyecto se trata de un Saneamiento Básico Local, donde es difícil que la inversión privada vea factible su participación ya que no le genera rentabilidad. Por lo que la participación del Estado se hace imprescindible para satisfacer las necesidades de la población.
3.1.1 Identificación del área de influencia y área de estudio
El área de intervención se encuentra ubicada en la Localidad de Atma – Distrito de Yungay- Provincia de Yungay, donde se instalara el servicio de agua potable y saneamiento básico que contara con 91 conexiones domiciliarias de agua potable y con una misma cantidad de Biodigestores con Arrastre hidráulico.
a. Características de la Población de Referencia
La Provincia de Yungay está ubicado al norte de la ciudad de Huaraz a 57 km. Pertenece al departamento de Ancash - Perú. El 28 de setiembre de 1,904 el pueblo de Yungay es elevado a la categoría de ciudad.
b. Características de la Población Beneficiada
Localidad de Atma Se ubica en la parte Este del Distrito de Yungay, a 14 Km en la parte media del valle, Llanganuco en el ámbito del distrito de Yungay y de la provincia de Yungay Departamento de Ancash.
Vías de Acceso.
La principal vía de acceso a Atma es desde la localidad de Yungay, por una vía afirmada a 20 minutos en taxi colectivo, a 14 km de la cuidad de Yungay
c. Características demográficas
Número de viviendas y población afectada De la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se estima que en la actualidad la población residente es de 450 habitantes que habitan en 89 viviendas. Además en la localidad se ubican 1 institución educativa y 1 institución sanitaria diversas. (Ver detalle en Anexo: Padrón de Beneficiarios).
Las viviendas de la Localidad de Atma están consolidadas de acuerdo al siguiente detalle:
Localidad Nº de Conexiones
Viviendas C. Educativos Otras Inst. Total
Caserío de Atma 89 1 1 91
Total 89 1 1 91
SALUD. ACERCA DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE SALUD.
En la Localidad de Atma existe un Puesto de salud, satelital que solo sirve de enlace al hospital de la Provincia de Yungay, atendido por una enfermera, una técnica y un médico general como jefe de hospital de Salud, el horario de atención es de 8 a.m. a 2 p.m. y el servicio que presta dado su nivel es el de servicio de atención básica, y ante cualquier emergencia. MAYORES CAUSAS DE MORBILIDAD DE LA LOCALIDAD DE ATMA
Las enfermedades que con más frecuencia afectan a la población en general, y principalmente a la población infantil y que tiene que ver con la carencia de los servicios de agua potable y eliminación de excretas son aquellas de origen hídrico. La mayoría de enfermedades son de los tipos infecciosos y parasitarios, las mismas que ocupan un segundo lugar dentro de las estadísticas de las cinco primeras causas de morbilidad que se han presentado en el Hospital de la Provincia de Yungay. Aun cuando en invierno se presenta con mucha frecuencia las enfermedades del sistema respiratorio en primer lugar; las enfermedades infecciosas y parasitarias, enfermedades del sistema genitourinario y de la piel le siguen en incidencia de afectación a la población. Se ha observado que las causas de la morbilidad debido a Enfermedades Infecciosas y parasitarias que se muestran en el cuadro 3.1.1.3-A, se dan como producto del consumo de agua contaminada, la inadecuada disposición de excretas y el consumo de alimentos contaminados o aquellos
de consumo crudo mal lavados, tal como se demuestra en el cuadro siguiente. Número de casos de enfermedades en el Hospital de Yungay – Año 2013
D escripcio n Sexo T o tal % < 1 a 1-4a 5-9a 10-14a 15-19a 20-49a 50-59a 60a+
T 2092 100.00% 144 373 220 209 192 720 72 162
TOTAL F 1356 64.82% 52 184 121 112 127 613 54 93
M 736 35.18% 92 189 99 97 65 107 18 69
T 1221 58.37% 114 271 165 146 114 315 28 68
CAPITULO X:
ENFERM EDADES DEL
SISTEM A RESPIRATORIO
F 729 34.85% 40 130 89 75 80 259 22 34
M 492 23.52% 74 141 76 71 34 56 6 34
T 246 11.76% 20 73 30 14 21 62 10 16
F 150 7.17% 8 37 16 7 9 54 7 12
M 96 4.59% 12 36 14 7 12 8 3 4
T 237 11.33% 5 4 6 23 148 12 39
CAPITULO XIV:
ENFERM EDADES DEL
SISTEM A GENITOURINARIO
F 203 9.70% 5 4 6 18 134 11 25
M 34 1.63% 5 14 1 14
T 85 4.06% 2 1 3 3 7 52 4 13
CAPITULO XI:
ENFERM EDADES DEL
SISTEM A DIGESTIVO
F 69 3.30% 1 1 3 3 6 45 4 6
M 16 0.76% 1 1 7 7
T 81 3.87% 1 2 60 10 8
CAPITULO XIII:
ENFERM EDADES DEL SISTEM A
OSTEOM USCULAR
F 70 3.35% 1 2 55 6 6
M 11 0.53% 5 4 2
T 80 3.82% 4 10 6 23 10 23 1 3
CAPITULO XII: ENFERM EDADES
DE LA PIEL Y DEL TEJIDO
SUBCUTANEO
F 48 2.29% 2 4 3 12 5 19 1 2
M 32 1.53% 2 6 3 11 5 4 1
T 37 1.77% 4 5 4 5 2 14 3
CAPITULO VII:
ENFERM EDADES DEL OJO
Y DE SUS ANEXOS
F 19 0.91% 1 2 2 2 11 1
M 18 0.86% 3 3 2 3 2 3 2
T 28 1.34% 5 3 5 4 7 2 2
CAPITULO XVIII: SINTOM AS,
SIGNOS Y HALLAZGOS CLINICOS
GENERALES
F 19 0.91% 4 1 4 2 7 1
M 9 0.43% 1 2 1 2 1 2
T 26 1.24% 1 1 5 5 12 2
CAPITULO VIII:
ENFERM EDADES DEL OIDO Y
DE SUS ANEXOS
F 15 0.72% 3 4 8
M 11 0.53% 1 1 2 1 4 2
T 24 1.15% 2 3 1 3 8 2 5
CAPITULO XIX:
TRAUM ATISM OS,
ENVENAM IENTO
F 11 0.53% 1 2 3 2 3
M 13 0.62% 1 1 1 3 5 2
T 9 0.43% 8 1
CAPITULO III:
ENFERM EDADES DE
LA SANGRE
F 8 0.38% 8
M 1 0.05% 1
T 18 0.86% 0 0 0 1 1 11 1 4
OTRAS CAUSAS F 15 0.72% 0 0 0 0 1 10 0 4
M 3 0.14% 0 0 0 1 0 1 1 0
C A P IT ULO I: C IER T A S
EN F ER M ED A D ES
IN F EC C IOSA S Y
P A R A SIT A R IA S
Los pobladores del Caserío de Atma se atienden en el Puesto de Salud del mismo Nombre y en el Hospital de Salud de Yungay, este establecimiento de salud brinda los servicios de primeros auxilios, tratamiento ambulatorio, atención a gestantes atención a niños menores de cinco años CREP – PAI, atención de farmacia, el ámbito de atención es a los distritos y a las distintas localidades que conforman la provincia de Yungay. El servicio es casi deficiente en la población y la carencia de un servicio sanitario
para disposición de excretas, genera los frecuentes casos de enfermedades del
sistema digestivo.
Nivel de educación Abs. %
Sin nivel 3 11.5
Primaria incompleta 8 30.71
Primaria completa 4 15.4
Secundaria incompleta 0 0.0
Secundaria completa 11 42.4
Superior no universitaria incompleta 0 0.0
Superior no universitaria completa 0 0.0
Superior universitaria incompleta 0 0.0
Superior universitaria completa 0 0.0
Total 26 100.0
Características generales de la familia y vivienda
1. Características generales de la familia y vivienda
1.1 Del jefe de hogar
De acuerdo al grupo de encuestados, se tiene que en un 96% el jefe de hogar es un varón, mientras que en un 4% ese rol lo desempeña la mujer. En la población predomina el idioma castellano.
Cuadro Nº 3.2 Nivel de educación del jefe de hogar
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013,
En el cuadro anterior se aprecia que el nivel de educación del jefe de hogar en un 42% corresponde a secundaria completa, le sigue un 30.71% de jefes de hogar con primaria incompleta el 15.4% de los entrevistados tienen el nivel de primaria completa, 11.5% está determinado de padres y madres de familia sin nivel educativo. Los porcentajes reflejados en el cuadro Nº 3.3 nos permite determinar un bajo nivel educativo en los jefes hogar de la localidad.
Cuadro Nº 3.3
Ingresos monetarios del hogar
Ingresos Abs. %
Hasta 300
301 a 450
Más de 450
Otros
3
15
8
0
11.5
57.7
30.8
0.0
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El ingreso monetario que predomina en los hogares de la localidad: El 57.7% de los hogares de los encuestados tienen de S/. 301 a S/. 450 mensuales, asimismo, un 30.8% corresponde a hogares con un ingreso de más S/. 450 mensual, mientras que el 11.5% tiene como ingreso mensual de hasta S/.300 soles. Según los agricultores de la localidad su sueldo es eventual en la medida que en ocasiones trabajan como peones en parcelas o chacras ubicadas dentro de la localidad como también fuera de la localidad, un ingreso de 91 soles semanales (15 soles diarios) sin embargo este ingreso es eventual
AMBIENTES
Número de ambientes TOTAL:
1 2 3 Más de 3
Abs. % Abs
. % Abs
. % Abs. %
Abs. %
Dormitorios 4 15.4 8 30.8 6 23.1 7 26.9 25 96.2
Sala / comedor 25 96.2 0 0.0 0 0.0 0 0.0 25 96.2
Cocina 25 96.2 0 0.0 0 0.0 0 0.0 25 96.2
Baño 25 96.2 0 0.0 0 0.0 0 0.0 25 96.2
Un solo ambiente 1 1 3.8
solo se presentan para algunas actividades agrícolas, conociendo que este, monto no cubre su canasta familiar, no obstante, siendo su principal actividad productiva la agricultura y ganadería de animales menores, ellos aseguran su alimentación mediante el consumo de los productos de sus chacras, animales menores.
La actividad productiva en la localidad es eminentemente agrícola de acuerdo a los siguientes indicadores tenemos que la fuente de ingreso del hogar está
determinada principalmente por actividades agrícolas en un 69.2%, mientras que un 19.2% (Obreros trabajadores en diferentes actividades, comerciantes, etc. 7.7% obtiene los ingresos por actividades agrícolas ganaderas y un 3.8% en actividades agroindustriales.
1.2. De la vivienda
Cuadro Nº 3.4
Número de ambientes de la vivienda
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal-2013
El 30.8% de las viviendas de los encuestados cuentan con 2 dormitorios; El 26.9% con más de 3 dormitorios, el 23.1% tiene 3 dormitorios, 15.4% cuenta un solo dormitorio, 1 sola viviendas encuestadas que constituye un 16% no cuentan con ambientes especialmente para dormitorios. Así también el 96.2% de las viviendas cuentan con un ambiente para sala comedor y el 96.2% cuenta con ambiente, el 3.8% tiene un solo ambiente para sala comedor, dormitorio y cocina.
Respecto al ambiente del baño, el 3.8% cuentan con poso ciego y el 96.2% no cuenta con el ambiente apropiado, defecando en el campo al aire libre.
Según resultados podemos determinar que las personas viven hacinadas, es así que el 52% de viviendas solo cuentan con 1 dormitorio y las familias tienen de 4 a 5 hijos, es decir no cuentan con habitaciones suficientes para el total de personas que residen en tales viviendas.
Cuadro Nº 3.5
Material construcción predominante vivienda
Material predominante Piso Paredes Techo
Abs. % Abs. % Abs. %
Tierra 23 88.5 0 0 0 0
Madera 0 0 0 0 0 0
Adobe o tapia 0 0 26 100 0 0
Quincha 0 0 0 0 0 0
Piedra con barro 0 0 0 0 0 0
Estera 0 0 0 0 0 0
Tejas 0 0 0 0 1 3.8
Calamina o similar 0 0 0 0 25 96.2
Paja 0 0 0 0 0 0
Otro ( Cemento) 3 11.5 0 0 0 0.0
Total 26 100 26 100 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal-2013
En cuanto al material de construcción predominante es el característico de zonas rurales: paredes de adobe (100%), calamina en los techos (92.2%), (3.8%) utilizan materiales compuestos por maderas calamina o esteras. Pisos de tierra el 88.5%, son mínimas las familias (11.5%) otro, referido a materiales como el cemento.
Los materiales con que está construida la vivienda y la salud humana están muy relacionados. Así tenemos que las paredes de adobe (100%) Los pisos de tierra (88.5%) no sólo dificultan la higiene doméstica sino que pueden albergar helmintos. Ciertas características estructurales que favorecen la existencia de criaderos y nidos de vectores de enfermedad como la tuberculosis, la neumonía, la bronquitis y las infecciones gastrointestinales.
2.- Abastecimiento de Agua
Las familias de la localidad de Atma no cuentan con sistema de agua potable al 100% y de acuerdo a las encuestadas aplicadas, la forma de abastecimiento de agua el 11.5% se abastecen de río o acequia y en su
mayoría en un 88.5% (otro), referido a fuente de Manantial artesanal y/o noria, característica que resalta en parte de la costa y según lo observado son fuentes que no tienen ninguna barrera o materiales que evita comportamiento humano o animal antihigiénico propiciando cierto grado de contaminación. (Observar cuadro Nº 3.6)
Cuadro Nº3.6
Formas de abastecimiento de agua
FORMAS
DISTANCIA Total Hasta 10
mts. 10 a 15 mts. 12 a 15
mts. 15 mts. a
más
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Manantial 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Infraestructura existente 0 0.0 0 0.0 3 11.5 0 0.0 3 11.5
Agua de lluvia almacenada 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Camión cisterna o aguatero 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Manantial público con bomba 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Pileta pública 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Conexión domiciliaria dentro
de la vivienda 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Otro (Manantial artesanal o noria)
0 0.0 10 38.5 11 42.3 2 7.7 23 88.5
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
En cuanto a las distancias entre la vivienda a la fuente de abastecimiento, tenemos que un 11.5% acarrean el agua a una distancia promedio de 10 a 15 mt. Esto referido solo a la fuente de la Infraestructura existente en condiciones precarias. Respecto a la fuente de Manantial artesanal o noria tenemos que el 38.5% acarrear el agua a una distancia de 12 hasta 15 metros de sus viviendas, el 42.3% de 12 a 15 metros y el 7.7 restante de las familias de 15 a más. En cuanto a las horas por día demanda acarrear el agua, se tiene un 50% de los entrevistados contestaron que lo hacen a más de 25 minutos por día, un 23.1% de 20 a 25 minutos, mientras que otro porcentaje igual (23.1%) le demanda de 10 a 20 minutos, y de 10 a 15 minutos el 3.8%. Por lo
que se puede concluir que las familias de la localidad no tienen una fuente de agua segura.
Cuadro Nº 3.7
Responsables del acarreo del agua
Responsable Abs. %
Madre 9 34.6
Padre 4 15.4
Hija mayor de 18 años 0 0.0
Hijo mayor de 18 años 2 7.7
Hija menor de 18 años 0 0.0
Hijo menor de 18 años 1 3.8
Varios integrantes del hogar 10 38.5
Otros parientes 0 0.0
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
En el acarreo del agua, son varios integrantes del hogar que constituye
un 38.5% aquí se tiene en cuenta que es la mamá, el papá, ó los hijos o hijas mayores ó menores quienes participan de la actividad, en otras palabras se rescata el trabajo familiar en equipo y la equidad de género en la medida que es igual la cantidad de hombres y mujeres que participan en esta actividad, la madre siempre participa acompañada de hijos menores o hijos mayores, sean estos hombres o mujeres. En un 34.6% solo lo realiza la madre, seguido de un 15.4% solo lo realiza el padre, 7.7% se encargan la hija mayor, 3.8 % es responsable del acarreo los hijos menores.
Cuadro Nº 3.8
Frecuencia y cantidad de litros de agua en acarreo
Cantidad lts. Diario Ínter diario Semanal
Abs. % Abs. % Abs. %
De 10ª 15 litros 8 30.8 0 0.0 0 0
De 12ª 15 litros 14 53.8 0 0.0 0 0
De 15 litros a más 3 11.5 0 0.0 1 3.8
No acarrea 0 0.0 0 0.0 0 0
Total 25 96.2 0 0.0 1 3.8
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
A la pregunta sobre la frecuencia de acarreo de agua para el hogar, en un 96% los encuestados respondieron que lo hacen diariamente. El 4% (otro) corresponde a las familias que lo realiza semanal.
Número de veces que acarrea, el 69% declaro hacerlo una cinco veces al día, 7.5% realiza el acarreo de agua tres veces al día, 23% acarrea dos veces al día. Sobre la cantidad de litros diario de agua que acarrea, tenemos que el 53.8% de las familias acarrean de 10 a 15 litros, El 30.8% acarrea de 12 a 15 litros, (11.5%) acarrea de 15 litros a mas.
Estos resultados nos indican porcentajes al 100% de acarreo del agua y a pesar que lo realizan diariamente en mayor porcentaje, la cantidad que ellos
disponible en el hogar es casi siempre insuficiente, por lo tanto siempre habrá un mayor riesgo de contaminación por microorganismos, por lo que hay necesidad considerable de la población objetivo de contar con el servicio elemental como es el agua.
Cuadro Nº 3.9 Color y sabor del agua que consume – opinión de entrevistado
Opinión Color Sabor
Abs. % Abs. %
Normal 19 73.1 21 80.8
Raro 7 26.9 5 19.2
No sabe/no precisa 0 0.0 0 0.0
Total 26 100.0 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
La respuesta a la pregunta sobre el color y sabor del agua que consumen, el 73.1% de los encuestados contestó que el agua tiene un color normal (agua clara y transparente) y el 26.9% contesto que el agua tiene un color raro (turbia por épocas especialmente cuando hay presencia del Fenómeno El Niño (FEN) y presencia de lluvias). Sobre el sabor del agua. El 80.8% refirió que el agua era agradable, dulce en otras palabras tiene un sabor Normal, el 19.2% contesto que el agua tiene sabor raro (poco salobre).
3.- Uso y manejo del agua en el hogar
Cuadro Nº 3.10
Uso de agua en el hogar
Utiliza el agua para Abs. %
1.Prepara alimentos 26 100
2.Higiene 0 0.0
3.Lavar la ropa 0 0.0
4. Regar las plantas 0 0.0
5. Para animales 0 0.0
Otra (todas) 0 0.0
Total 26 100.0
Fuente propia Todas: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013.
Sobre el uso de agua en el hogar, el 53.8%(Otros), los encuestados informaron que acarrean el agua para preparar alimentos, la higiene, y lavado de ropa, así como otras familias manifestaron utilizar el agua para todos las alternativas propuestas . De Acuerdo a los porcentajes observados la población desestima el buen uso del agua, por lo que se determina la falta de conciencia en la utilización de este vital elemento.
Almacenamiento de agua.- El 53.8 de los entrevistados respondió que lo
hace en depósitos como: tachos plásticos, un 19.2 utiliza baldes de latón y/o plásticos, (15.45) utiliza cilindro, otros (11.5%) (Ollas de aluminio, tinajas características de la zona.).
Cuadro Nº 3.11
Formas Abs. %
Baldes
Tacho de plástico
Cilindro
Tanque o cisterna
Otros (ollas, tinajas)
5
14
4
0
3
19.2
53.8
15.4
0.0
11.5
Total 26 100.0
Formas de almacenamiento del agua
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
En relación a la protección del depósito de agua: El 69.2% no cubre el depósito, se observaron recipientes sin tapas y sucios por lo que se deduce no se da el mantenimiento correspondiente. El que esta población no tenga conocimientos de recipientes limpios y que al acarrear y almacenar los depósitos nos están cerrados herméticamente, conduce fácilmente a la contaminación del agua por microorganismos que dan lugares a enfermedades hídricas. Solo el 30.8% cubre su depósito.
Respecto a la ubicación del depósito de agua, el 61.5% de las familias de
los encuestados ubica el depósito dentro de la vivienda y el 38.5%.
Instrumento para sacar el agua:
Cuadro Nº 3.12
Con que saca agua del recipiente?
Instrumento Abs. %
Un caño en parte inferior del recipiente 0 0.0
Recipiente con asa de mango largo 0 0.0
Recipiente sin asa 4 15.4
Otro : Jarra y baldes de plástico de mango corto 22 84.6
Total 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
A la pregunta sobre la manipulación del agua, el 15.4% usa recipiente sin asa vasos, tazas tazones, el 84.6% usa otro instrumento refiriéndose a la jarra de plástico de mango corto, baldes pequeños de plástico con asas pequeñas, que fácilmente conlleva al contacto de las manos con el agua y sin la limpieza necesaria. En ninguna de los hogares donde se aplicó la muestra se observa que utilizan depósitos adecuados (mango largo).
Cuadro Nº 3.13
Tratamiento que aplica para usar el agua
Tratamiento Abs. %
La hierve 6 23
Usa cloro 0 0.0
Usa lejía 1 4.0
Otro (Cuál) 0 0.0
No aplica ningún tratamiento 19 73.0
Total 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
En el tratamiento que aplican al agua que consumen, tenemos que 73% corresponde a la alternativa otros y se refiere a las familias que no aplican ningún tratamiento al agua antes de consumirla, según manifiestan el agua de su noria es limpia y agradable, esto pone en el alto riesgo su salud , Este alto
porcentaje determina que las familias de esta localidad no ponen en práctica métodos que garanticen la seguridad del consumo de agua segura, en la medida que el agua se puede contaminar en el proceso de acarreo, transporte, almacenamiento o uso, 23% opta por hervirla, y el 4% manifiesta clorar el agua con lejía según lo indicado por el personal de la posta médica asegurando consumo de agua segura (personal trabajadores de la posta médica ubicada dentro del sector y docentes de la institución educativa realizan constantemente campañas de consumo de agua segura y a pesar de este esfuerzo hay resistencia de las familias al consumo de agua con tratamiento). Sobre el consumo de aguar en campo o chacra, se tiene que un 65.4% de familias no lleva agua hervida, mientras que un 30.8% lleva agua hervida, a las tareas que realizan en el campo, solo un 3.8% manifiesta consumir chicha. 4. Disposición de excretas
En relación al uso de Letrinas por los integrantes del hogar, el 3.8% reportó que tiene letrinas en su casa y la usa, mientras que un 96.2% no tiene letrinas, realizando sus actividades de defecación de Acuerdo a sus costumbres ancestrales en campo abierto.
Cuadro Nº 3.14
Uso de la Letrina
Forma Abs. %
Tiene Letrinas y la usa 25 3.8
Tiene Letrina y no la usa 0 0.0
No tiene Letrina 1 96.2
Total 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
(A efectos de facilitar el reporte sobre los indicadores de los entrevistados que cuentan con Letrinas, para las siguientes variables sobre disposición de excretas que se exponen a continuación, el 96.2% que no tienen letrinas se convierten en un 100%.)
En relación a la variable sobre evidencia de contaminación fecal se observó
en un 27% contaminación fecal en la calle, 57.2 % se evidenció cerca de la casa, dentro de la casa (3.8%) y 12% cerca de la fuente de agua. Indicadores que reportan un alto riesgo de contaminación en las familias y a nivel de la localidad. (Mayormente se observa restos fecales de animales y en algunos casos restos de heces humanas).
Cuadro Nº. 3.15
Evidencia de contaminación fecal
Abs. %
En la calle 7 27.0
Cerca de fuente de
Agua 3 12.0
Cerca de casa 15 57.2
Dentro de la casa 1 3.8
No se evidencia 0 0.0
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
4.1.-Estado de la Letrina:
Cuadro Nº 3.16 Estado de la Letrina
SI
NO
TOTAL
Estado de la Biodigestores Abs. % Abs. % Abs. %
Tiene caseta adecuada
5 20.0 20 80.0 25 100
Piso seguro
5
20.0
20
80.0
25
100
Tiene losa 1 4.0 24 96.0 25 100
Orificio pequeño y seguro para
21
84.0
4
16.0
25
100
Adecuada privacidad
4 16.0 21 84.0 25 100
Cuenta con ventilación
7 28.0 18 72.0 25 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
Para poder observar la letrina se solicita al entrevistado enseñar la letrina o el pozo ciego, teniendo los siguientes resultados: 20% tienen caseta adecuada de la letrina, y un (80%) de hogares no tiene caseta adecuada.
Sobre el piso seguro de la Letrina, se tiene que un 20% de hogares cuenta con Letrinas de piso seguro, y el 80% no tiene piso seguro. Además tenemos que el 4% de letrinas tiene losa, el 96% no tiene losa. El orificio de la Letrina es pequeño en 84% de los hogares, mientras que en el 16% de hogares el orificio de la Letrinas es regular y/o se puede considerar pequeño.
En relación a la privacidad que ofrece el servicio sanitario, se pudo observar que las familias de la localidad de Atma no cuentan con Letrinas que les ofrezcan privacidad adecuada, así tenemos un 84%, mientras las que si ofrece privacidad adecuada, un 16%. El que estos espacios no tengan privacidad en lo personal es importante, pero además sabemos que al estar abiertos conlleva al ingreso de animales domésticos los que fácilmente llevan las heces a lugares más cercanos de la vivienda poniendo en riesgo la salud de los miembros del hogar a través de la transmisión de agentes patógenos. El 72% de los entrevistados la Letrinas no tiene ventilación adecuada, propiciando más aún los malos olores y presencia de moscas. Solo se observa el 28% de letrinas con ventilación (hecha de manera artesanal).
4.2.- Higiene y Mantenimiento de la letrina:
En relación a Letrina limpia y libre de excrementos, se aprecian letrinas sucias y con excrementos, el 91% (excrementos en el piso, heces humanas y de animales) y el 36% de las letrinas si se mantenían limpias, además tenemos que estas emanaban mal olor, lo que constituye un 84% de las letrinas visitada, mientras que el 16% no tiene mal olor. La presencia de mosca y/o cucarachas en la Letra se reportó en el 84% de hogares, y en un 16% no hay presencia de ellas. Con respecto al uso de materiales de limpieza el 73% no usa y espera que esta se llene para cambiarla, solo el 27% usa materiales de limpieza como papel etc.
Se pudo evidenciar de letrinas cubiertas solo con sacos viejos, carrizos etc. Y un hoyo rudimentario que no cumple con lineamientos técnicos, las familias dan
poca importancia al mantenimiento de la Letrina, desconociendo la relación que hay entre Letrina sucia y enfermedades como diarreas, fiebres tifoidea, cólera, parásitos, es sabido que el excremento contamina la tierra, el agua y los alimentos por lo que es necesario brindar información del cuidado, higiene y mantenimiento de una Letrina.
En relación a la pregunta de miembros de la familia mayores de 3 años, que usan y tienen Letrinas, los entrevistados manifestaron que son hombres como mujeres que hacen uso de letrinas, en casos que se presentan los trabajos agrícolas hacen uso del campo abierto por no encontrarse cerca de las viviendas que cuentan con letrinas
A la pregunta sobre como las madres disponen las excretas de sus niños menores de 3 años, el 80% la tiran a tacho de basura, depósitos que no tiene tapa y se encuentra colocado en lugares junto a la vivienda, generando focos de contaminación. Se evidencia niños menores de 3 años que no usan pañal y defecan en lugares próximos a la casa (20%); Resultados que nos indican el desconocimiento de las familias de la forma correcta de eliminación de las excretas
Persona encargada de la limpieza de la letrina:
Cuadro Nro. 3.18
Persona encargada de la limpieza de la letrina
Encargado Abs. %
Madre 21 84.0
Padre 1 4.
Hija mayor de 18 años 0 0.0
Hijo mayor de 18 años 0 5.5
Hija menor de 18 años 0 0.0
Hijo menor de 18 años 0 0.0
Varios integrantes del hogar 3 12.0
Total 25 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El presente cuadro nos informa que en el 84% de las viviendas la madre es la encargada de la limpieza de la Letrina, le sigue varios integrantes del hogar en el 12% (Específicamente está actividad es encargada en mayor escala las madres ayudada de sus hijas y en menor escala son familiares varones), a los hijos mayores le corresponde el 5.5%, y en el caso del padre 4%. Estos porcentajes denotan que el mayor rol de limpieza de Letrina por ser una actividad netamente domestica recae sobre el sexo femenino.
Cuadro Nº 3.19
Limpieza de la Letrina
Instrumento
s
Como limpia
Abs.
%
Con trapo Con trapo y escoba Otros (escoba y
rociando agua 25 100.0
Total 25 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El cuadro Nº 19 detalla el cómo limpian la Letrina, al respecto, el 100% de los encuestados respondió que la limpia con escoba solamente (alternativa
otros), por esta razón las losas y las casetas se encuentran descuidadas, no hay referencia de la limpieza de la taza, en la mayoría de casos se observó Letrinas ciegos solo con hoyo y adecuado con maderas. Otros respondieron esperar que se llene para construir nuevo Letrina ciego y/o poco seco ventilado.
Cuadro Nº 3.20
Materiales de limpieza de la Letrina
Instrumentos
Instrumentos que usa
Abs. %
Con agua 0 0.0
Con agua y detergente 6 24.0
Otros(escoba, agua, ceniza) 19 76.0
Total 25 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El cuadro Nº 20 nos informa sobre los instrumentos ó materiales que utilizan en la limpieza de la Letrina, así tenemos que el 76% de los entrevistados manifestaron que utilizan otros materiales como: escoba,
ceniza, de vez en cuando, solo el 24% manifestó utilizar agua con algún tipo de detergente.
En relación a la variable sobre cuántas veces limpia la Letrina, el 100%(otro) de encuestados respondieron que lo hacen mensualmente, y esperan que se ensucie para limpiarla ó si ya se llena construyen nueva Letrina.
Muchos de los entrevistados consideran normal que sus Letrinas sea un lugar Insuficiente, escaso, maloliente, y que no ofrece privacidad, pues no tienen conciencia de las ventajas de un Biodigestor adecuada.
Cuadro Nº 3.21 Frecuencia de limpieza Letrina
Cuántas veces a la semana?
Abs.
%
1 0 0.0
2 0 0.0
3 0 0.0
Otros (Mensual, cuando se ensucia y se llena)
25
100.0
Total 25 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
Distancia de la casa a la Letrina: un 33% de entrevistados reportó que esta
se encuentra a 15 metros de la vivienda, y el otro 67% tiene ubicada la letrina a más de 15 metros.
Cuadro Nº 3.22
Distancia de la casa a la letrina
Distancia Abs. %
15 mts. 0 0.0
Hasta 15 mts.
7 28.0
Más de
15 mts. 18 72.0
Total 25 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
Limpieza después de defecar:
Cuadro Nº 3.23
Con que se limpia después de defecar?
Con que te limpias después de
defecar?
Abs. %
Con hoja 0 0.0
Con piedra 0 0.0
Con papel 26 100.0
Otro (especificar) 0 0.0
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El 100% del grupo de entrevistados respondió que usa papel, refiriéndose en su mayoría al papel de periódico ò material de reciclaje como cuadernos usados para su limpieza luego de defecar, esto se evidencio en los desechos encontrados en las Letrinas, en menor porcentaje se evidencia casos de uso de papel higiénico blanco.
En toda la muestra las familias respondieron siempre tener el hábito de limpiarse después de defecar.
A la pregunta sobre la disposición del material de limpieza fecal usado, un 46.0% de los encuestados respondieron que lo arrojan al piso, el 38.5% lo tiran al tacho de basura. El 15.5% lo arroja dentro de la Letrina. (Observar cuadro 3.24)
Cuadro Nº 3.24 Donde botas el material de limpieza después de defecar?
Donde
Abs.
%
En letrinas 4 15.5
En un tacho 10 38.5
En el piso 12 46.0
Otros
(especificar) 0 0.0
Total 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
En relación a la satisfacción con el sistema de saneamiento, el 100% de entrevistados manifestó no estar satisfecho con el estado actual de su Letrina.
Moment os
críticos
Nunca Total Siempre Algunas veces Ab
s.
% Ab
s.
% Ab s.
%
Abs, %
Antes de cocinar
4
15.3
17 65.3
5
19.4
26 100
Antes de comer
6
23.0
18 60.0
2
17.0
26 100
Antes de
dar de comer al
niño
2
7.7
9
34.6
15
57.7
26
100
Después
de defecar
12
46.2
14 53.8
0
0.0
26
100
Después
de cambiar pañal al
bb
1
3.8
1
3.8
24
92.3
26
100
5. Higiene personal
Cuadro Nº 3.25
Frecuencia de lavado de manos en los momentos críticos
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal –2013
El presente cuadro nos detalla los hábitos de higiene de los entrevistados en base a información recogida por observación y conocimiento, se incluye también las repuestas sobre niños, en aquellas familias que no los tienen, es así que se obtuvo que:
El 65.3% solo algunas veces se lavan las manos antes de cocinar, el 19.4% nunca. Es mínimo el porcentaje (15.3%) que lo hace siempre. El 60% algunas veces se lavan las manos antes de comer, 17% nunca lo hace y el 23% lo hace siempre. El 34.6% algunas veces se lava las manos antes de darle de comer al niño, el 57.7% nunca y solo un 7.7% siempre. El 53.8% algunas veces se lavan las manos después de defecar, y es menor el porcentaje (46.2%) que lo hace siempre. En el quinto momento crítico de lavado de manos, después de cambiar pañales al bebé, el 92.3% lo nunca lo hacen, 3,8% siempre se lavan las manos después de manipular heces de los niños a través del pañal. Muy insignificante el porcentaje de lavado de manos (3.8%) al manipular el pañal del bebe.
Cuando se le pide el lavado de manos se observa y responden a la vez desconocer la técnica adecuada para lavarse las manos, tampoco cuentan con un rincón especialmente para aseo en el hogar al 100%. (Se observa usar el agua del mismo recipiente para todas las actividades.)
Los resultados demuestran que las familias de la localidad de Atma desconocen la importancia del lavado de manos en los momentos críticos y además no se saben lavar las manos correctamente tal y como recomiendan los centros de control y prevención de enfermedades, a niños menores de 5 años y madres de familias se les observa sin la higiene corporal necesaria (sin bañarse y con uñas largas y sucias ingiriendo alimentos), en caso de los niños, estos están en contacto constante con el suelo sucio y rodeado de animales.
6.-Higiene de alimentos
El 73.1% de entrevistados algunas veces mantiene los utensilios limpios, solo un 23.1% mantiene sus utensilios siempre limpios. Asimismo, el 57.7% de entrevistados algunas veces guardan los utensilios en lugar seguro fuera del alcance de animales, mientras el 30.8% siempre lo hace, un 11.5% nunca lo hace, se evidencia utensilios de cocina como ollas, platos y otros sucios y la presencia de gatos o perros en el ambiente.
El 38.5% de entrevistados reportó que en su hogar guardan los alimentos en lugar seguro algunas veces, el 38.5% nunca y (23.1%) siempre. Asimismo, el 53,8% de entrevistados reportó que algunas veces preparan los alimentos en lugar limpio, mientras que el 19.2% nunca. Comúnmente las costumbres de la crianza de animales domésticos como perro y gatos incluyendo la presencia de moscas hacen presencia en los lugares donde se preparan los alimentos, solo un 26.9% prepara sus alimentos en lugar limpio siempre.
Cuadro Nro. 3.26
Higiene de utensilios y alimentos
Higiene Siempre Algunas
veces
Nunca Total
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Utensilios limpios 6 23.1 19 73.1 1 3.8 26 100.0
Utensilios guardados en lugar seguro fuera del alcance de animales
8 30.8 15 57.7 3 11.5 26 100.0
Alimentos guardados en lugar seguro fuera del alcance de animales e insectos 6 23.1 10 38.5 10 38.5 26 100.
0 Preparado de alimentos en lugares limpios
7 26.9 14 53.8 5 19.2 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
Frutas y verduras antes de consumirlas:
Cuadro Nº 3.27 Que hace antes de ingerir frutas y verduras
Acción
Nunca
Total
Siempre Algunas veces
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Las Lava
8 31 18 69 0 0.0 26 100.0
Las Pela 18 69 8 31 0 0.0 26 100.0
Las lava y pela 0 0.0 0 0.0 26 100.0 26 100.0
Nada 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Otro (especificar) 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Total 26 100.0 0 100.0 26 100.0 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El cuadro Nº 3.27 nos indica que el 65.4% de los encuestados respondieron que lavan frutas y verduras algunas veces y el 19,2% siempre, (65.8%) manifestó pelar algunas veces frutas y verduras y el 19.2% algunas veces, sin embargo el 100% de los entrevistados indico que nunca lavan y pelan frutas y verduras; es decir que las frutas y verduras que se requiere pelarlas no las lavan.
Es sabido que en estos grupos poblacionales desconocen o relativamente conocen formas adecuadas del lavado de frutas y verduras para
su consumo (suelen lavar frutas y verduras en agua puesta en depósitos antigénicos y sin la desinfección que el caso lo amerita). Indicador relevante a tomar en cuenta en fortalecimiento y desarrollo de conocimiento de prácticas y actitudes adecuadas.
6. Residuos sólidos y aguas grises Cuadro Nº 3.28
Eliminación de Residuos Sólidos (Basura)
Formas y responsable de la eliminación de la basura
Frecuencia de la eliminación de la basura
Diariamente
Una vez a la semana
Dos veces a la semana
Tres veces a la semana
Total
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs .
%
Formas de eliminación de la basura
Entierra la basura en un hueco 1 3.8 0 0.0 0 0.0 1 3.8 2 7.7
La tira al río o acequia 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
La bota al rededor de la casa 0 0.0 3 11.5 0 0.0 0 0.0 3 11.5
La bota en el patio de la casa 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Alimenta a los animales 0 0.0 1 3.8 0 0.0 0 0.0 1 3.8
Otros (quema la basura) 8 30.8 6 23.1 0 0.0 6 23.1 20 76.9
Total
9
34.6
10
38.5
0
0.0
7
26.9
26
100
Responsable de la eliminación de la basura
Madre 8 30.8 7 26.9 0 0.0 5 19.2 20 91.0
Padre 1 3.8 1 3.8 0 0.0 0 0.0 2 7.7
Hija mayor de 18 años 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Hijo mayor de 18 años 0 0.0 1 3.8 0 0.0 1 3.8 2 7.7
Hija menor de 18 años 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Hijo menor de 18 años 1 3.8 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 3.8 Varios integrantes del
hogar 0 0.0 1 3.8 0 0.0 0 0.0 1 3.8
Otros parientes 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Total 9 34.6 10 38.5 0 0.0 7 26.9 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El cuadro Nº 3.28 informa acerca de la eliminación de la basura, se tiene que el 76.9% (otro), manifestaron que la juntan y queman, de los cuales un 34.6% lo hace diariamente, el 38.5% una vez por semana, el 26. 9% lo hace tres veces por semana. Así mismo tenemos que el 11.5% bota la basura alrededor de la casa, 7.7 entierra la basura en un hueco y alimenta con ella a los animales el 3.8%. Estos resultados son preocupantes pues la forma que estilan eliminar la basura es un contaminante del medio ambiente.
En cuanto al responsable de la eliminación de la basura tenemos que el 76.9% de los entrevistados manifestaron que es la madre la que se encarga siempre de esta tarea, 30.7% informó que el padre, 7.7%, elimina la basura el hijo mayor de 18 y el (3.8%) la hija mayor se encargan de la tarea. Es relativa la participación del hombre en este tipo de tareas domésticas.
Cuadro Nº3.29 Eliminación de Aguas Grises
Abs.
%
Abs.
%
Ab s.
%
Abs.
%
Donde elimina las aguas grises
Arroja a la calle 12 46.2 0 0.00 0 0.00 12 46.2
La arroja dentro del patio de la casa .
10
38.5
1
3.8
1
3.8
12
46.2
La arroja a la Acequia.
1 3.8 0 0.00 0 0.00 1 3.8
Otros (especificar) 1 3.8 0 0.00 0 0.00 1 3.8
Total 24 96.2 1 3.8 1 3.8 26 100
Responsable de eliminar las aguas sucias
Madre 23 88.5 1 3.8 1 3.8 25 96.2
Padre 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Hija mayor de 18 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Hijo mayor de 18 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Hija menor de 18 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Hijo menor de 18 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Frecuencia en la eliminación de las
aguas sucias .
3.8
0
0.00
0
0.00
1
3.8
Diariamente
Una vez
por semana
Tres veces
por semana
Total
0
0.00
0
0.0
Total 24 96.2 1 3.8 1 3.8 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
Con respecto la eliminación de aguas grises, El 46.2% arroja a la calle, seguido de un 46.2% las arroja al patio de la casa (la acumulación de aguas grises cerca de las casas se observan con más énfasis en las actividades de preparación de alimentos o lavado de ropa) y el 3.8% lo arroja en la acequia y otro 3.8 responde que le da las aguas al chanco cuando son residuos de alimentos. Este resultado refleja métodos inadecuados de almacenamiento y eliminación de desechos sólidos Y aguas grises domésticos, que dan lugar a la presencia de insectos y roedores, propiciando en focos de riesgo para la salud.
El responsable de Eliminación de aguas grises, el 92.2% la realizan la
madre, el 3.8%, seguido del 3.8% a varios integrantes (tiene ascendencia el sexo femenino).
8.- Higiene de la vivienda Cuadro N° 3.30
Presencia de animales en la vivienda
Lugar Abs. %
Animales en corral 8 30.8
Animales sueltos fuera de la
Casa 5 19.2
Animales sueltos dentro de la casa
13 50.0
No tienen animales 0 0.0
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El cuadro Nº 3.30 tenemos que el 30.8% de las viviendas visitadas tienen los animales en corral, un 50% tienen los animales sueltos dentro de la casa, 19.2% se observan animales sueltos fuera de la casa (Perros, gatos y animales menores pollos, pavos etc.), Comúnmente estas familias corren el riesgo de compartir su techo con la orina y las heces de
los animales exponiéndose albergar agentes patógenos que les dificulta realizar la limpieza de la vivienda y dando lugar a presencia de insectos y animales vectores de enfermedades.
Cuadro Nº 3.31 Responsable y frecuencia en limpieza de la vivienda
Responsable
Diariamente semanalmente mensualmente Totales
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Madre 9 34.6 14 53.8 0 0.0 23 88.5
Padre 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Hija mayor de 18 años 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Hijo mayor de 18 años 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Hija menor de 18 años 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Hijo menor de 18 años 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Varios integrantes del hogar
1 3.8 2 7.7 0 0.0 3 11.5
Otros parientes 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Sub Total 10 38.5 16 51.5 0 0.0 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
A la pregunta sobre la frecuencia de limpieza en la vivienda, el 34.6% de entrevistados reportó que lo hacen diariamente y el 53.8% reporta hacerlo semanalmente, señalando como responsable de la limpieza a la madre en un 88.5%, y varios integrantes del hogar 3.8% diariamente, 7.7% semanalmente, (Esta actividad recae mayormente es la madre acompañada de sus hijas mayores de 18 años o menores de 18% años). Según testimonios dados por las mujeres de la localidad son ellas las que generalmente realizan las labores domésticas, mientras que los varones laboran fuera del domicilio.
9. Cuidado de la Salud
Cuadro Nro. 3.32
Frecuencias de enfermedades de origen hídrico en grupos etarios, reportados en los últimos 15 días
Enfermedad
Hasta los 5
Años
De 5 a 12
años
De 13 a 19 años
Más de 20 años
H M H M H M H M
Enfermedad diarreica 5 6 1 0 0 0
4 4
Enfermedad respiratoria 1 1 5 3 1 4
6 1
Enfermedad de la piel 0 0 1 0 0 0
0 0
Escorbuto y otras enf. Bucales
0 2 0 0 0 1 0 0
Otros ( especificar) 0 0 0 0 0 0
0 0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El presente cuadro nos detalla que en los últimos 15 días a la aplicación de la encuesta, se enfermaron de diarrea: 5 niños y 6 niñas menores de 5 años y 1 hombres de 5 a 12 años, así como también 4 varones y 4 mujeres de más de 20 años haciendo un total de 20 casos de la muestra de 26 familias encuestadas.
Así mismo en los últimos 15 días a la aplicación de la encuesta, de acuerdo a los entrevistados, enfermedades respiratorias se presentaron en 1 niño
y 7 niñas menores 5 años, 6 niños de 6 a 12 años, 2 varón de 13 a 19 años, 3 hombres adultos y 1 mujeres adultas de más de 20 años, los cuales hacen un total de 20 casos.
En cuanto a las enfermedades de la piel, informaron que los últimos 15 días a
Modo Abs. %
Prepara suero casero 1 3.8
Usa hierbas medicinales 7 26.9
Acude al puesto o posta de
salud 5 19.2
Curandero 0 0.0
Otros (prácticas ancestrales,
automedicación,) 13 50.0
Total 26 100.0
la aplicación de la encuesta, 1 niño y 4 niñas menores de 5 años, un niño de 1 año, y 1 mujer adulta de más de 20 años que padecen de esta enfermedad. Con respecto a las enfermedades bucales tenemos que se han presentado 4 casos en niñas menores de 5 años, un niño de 6 a 12 años y 1 mujer adulta de 1 año.
No reportaron otras enfermedades
Cuadro Nº 3.33 Como trata la diarrea?
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El cuadro Nº 3.33 reporta que el 50% (otro) cura los cuadros de diarrea de sus hijos menores y otros integrantes del hogar con prácticas y costumbres ancestrales como: santiguarlos, limpia con cuy, atribuyendo esto al mal de ojo, al susto, mal de aire y en otros de los casos se auto- medican con pastillas anti - diarreicas etc. El 26.9% manifiesta tratar el caso con hiervas medicinales existentes en la localidad como, te con limón, agua de granada hervida, manzanilla, anís etc., 19.2% acuden al Puesto de Salud y el prepara suero casero. Formas o costumbres tradicionales arraigados en la localidad, por lo que se deduce el poco conocimiento de las familias, de cómo tratar los cuadros diarreicos.
10.-Roles del hombre y mujer en el hogar.
Cuadro Nº 3.34
Responsabilidades del hombre y la mujer en el hogar
LABORES
6 a 12
años
13 a 19
años
Más de 20 años
H M H M H M
Abs % Abs % Abs % Abs, % Abs. % Abs. % Cocina
0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 26 100.0
Lavado de ropa 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 26 100.0
Limpieza de casa 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 3.8 0 0.0 26 100.0
Cuidado de niños 0 0.0 0 0.0 1 3.8 1 3.8 1 3.8 15 57.7
Carga el agua 0 0.0 0 0.0 3 11.5 1 3.8 8 30.8 18 69.2
Cuida los animales 0 0.0 0 0.0 0 0.0 2 7.5 6 23.1 26 100.0
Otros: eliminan la basura 0 0.0 1 3.8 2 7.5 0 0.0 2 7.7 21 80.1
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal –2013
El presente cuadro nos explica la distribución de los roles del hombre y la mujer en el hogar por grupos de edades, así tenemos que de 13 a 19 años el 11.5% de varones y 3.8% de mujeres participan en el acarreo de agua, en la tarea de la limpieza de la casa participa el 3.8% de mujeres, respecto al cuidado de los niños participan el 3.8% de varones y con igual porcentaje (3.8%) participan las mujeres, en la tarea del cuidado de los animales participan el 7.5% de mujeres, en otras actividades como el quemado de basura participan los varones con el 7.5% . En el grupo de más de 20 años, es la mujer al 100% quien ejerce el rol predominante en cuanto a las actividades del hogar como: cocina, lava la ropa, limpia la casa y cuida
los animales, con respecto al cuidado de los niños participan las mujeres con el 57.7% a excepción del 3.8% de varones que participa en esta tarea, en la actividad del acarreo del agua participa la mujer el 69.2% y los varones con el 30.8% (ambos carga el agua solos, como también acompañados con otros integrantes del hogar), en la tarea del cuidado de los animales participan los varones con el 23.1%, en otras actividades como la quema de la basura participan el 91% de mujeres y 11.6% de varones. Los niños de 6 a 12 años es relativa su participación en el quemado de basura el 7.6%.
A pesar de los cambios en materia económica la división de tareas domésticas en la familia, según los porcentajes observados en el cuadro de roles por grupos de edad y sexo, no ha tenido muchas modificaciones en relación a la equidad de género, son las mujeres las dedicadas exclusivamente para labores de la casa.
11.- Conocimientos de salud
Cuadro Nº. 3.35
¿Por qué cree Ud. que es importante lavarse las manos?
Creencias Abs. %
Para no contaminar los
Alimentos 3 11.5
Para no contaminar el agua 3 11.5
Para evitar enfermarse 5 19.2
Otro 6 23.0
No sabe 9 34.7
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
Respecto a los conocimientos de salud, en el presente cuadro notamos el 34.7% de familias que no saben la importancia del lavado de manos, el 23% otro (para que las manos no se rajen para que estén limpias preguntas que no iban con la intensión del tema), el 19.2% de los encuestados respondieron que es importante lavarse las manos para evitar enfermarse y el 11.5% para no contaminar el agua y el 11.5% para no contaminar los alimentos.
Sumando porcentajes de alternativas como; no sabe y otro, arroja un 52% de familias que desconocen que una de las formas más eficaces de prevenir la propagación de la mayoría de las enfermedades infecciosas está en el lavado de manos en forma correcta.
Cuadro Nº. 3.36
Por qué cree Ud. que es importante usar los Biodigestores para defecar?
Creencias Abs. %
1. Para no contaminar el suelo 1 3.8
2. Para no contaminar el agua 2 7.7
3. Para evitar enfermarse 3 11.5
Otro 0 0.0
No sabe 20 91.0
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
En cuanto a la importancia del uso de los Biodigestores contestaron, no saberlo un 91%, para evitar enfermarse el 11.5%, para no contaminar el agua el 7.7% y solo el 3.8 responde para no contaminar el suelo. En resumen las familias en un alto porcentaje desconocen que usar los Biodigestores es importante para reducir el riesgo de propagar microbios, evitando en parte enfermedades, ya que están relacionadas también con el lavado de manos.
Cuadro Nº. 3.37
Las heces infantiles son igual, más o menos contaminantes que de los adultos?
Creencias Abs. %
Contaminan 5 19.2
Contaminan menos 14 53.8
No
contaminan 0 0.0
No sabe 7 26.7
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal - 2013
Sobre la pregunta si las heces infantiles son igual, más o menos contaminantes que la de los adultos, el cuadro Nº 3.37 nos detalla que el 53.8% de los encuestados respondieron que contaminan menos, el 26.7% afirma que contamina igual y un 26.7% no sabe. Resultados que reflejan el desconocimiento de las familias, “que las heces fecales de los infantes son más contaminantes que la de los adultos”, en la medida que son ellos quien tienen tendencia a ser víctimas de las enfermedades de infección fecal-oral. Esto tiene relación con la poca importancia que le dan al lavado de manos después de cambiar pañales al bebé.
Cuadro Nº. 3.38
Porque se enferman con diarrea los niños?
Creencias Abs. %
1. Comen alimentos contaminados 5 19.2
2. No se lavan las manos antes de
Comer 4 15.3
3. La mamá no se lava las manos
antes de darles de comer 1 3.9
4. Toman agua contaminada (sin
hervir o tratar) 1 3.9
Otros 2 7.7
No sabe 13 50.0
Total 26 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal - 2013
El 50% no sabe las causas del por qué se enferman los niños con diarrea, el 7.7% (otro) indica respuesta como que: el niño esta ojeado, está asustado, come tierra, se meten las manos a la boca, toman mucha agua fría. El 19.2% le asigna a la ingesta de alimentos contaminados, el 15.3% no se lavan las manos antes de comer, el otro 3.9% asume no lavarse las manos antes de dale de comer al niño y por último otro 3.9% le asignan al consumo de agua contaminada.
Cuadro Nº 3.39
Como evitar que los niños se enfermen de diarrea
Conocimiento Abs. %
Lavado de manos 2 7.7
No comer alimentos contaminados
2 7.7
No hierve el agua 3 11.5
No sabe 9 34.6
Otros 10 38.5
Total 26 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
El cuadro Nº 3.39 refleja que el 38.5% (otros) las familias asumen respuestas como darles la leche materna, no dejarlos comer tierra, que coman muchas frutas, no darles agua fría, no dejarlos que se metan las manos a la boca, bañarlos etc.), el 34.6% no sabe, un 11.5% a tomar agua hervida,
Conocimiento Abs. %
Ir a la posta 5 19.2
Ir al curandero 0 0.0
Abrigarlo y acostarlo 0 0.0
No sabe 7 26.9
Otros (remedio casero, auto medicación etc.)
14
53.9
Total 26 100.0
Conocimiento Abs. %
Abundante
líquido/suero/panetel a
4
15.4
Comidas blandas
(sopas) 3 11.5
Comidas consistentes (papillas)
4 15.4
Otros 15 57.7
Total 26 100.0
7.7% responde no comer alimentos contaminados, y por último solo un 7.7% identifica al lavado de manos. Son mínimos los porcentajes de la relación que se encuentra de las enfermedades diarreicas con la higiene personal, lavado de manos ingesta de alimentos contaminados y el consumo del agua hervida o saludable para evitar enfermedades de diarrea en los niños.
Cuadro Nº.3.40
Que se debe hacer cuando un niño tiene diarrea
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
Sobre la pregunta que se debe hacer cuando un niño tiene diarrea, en el cuadro Nº 3.40, encontramos que el 53.9% (otros), le prepara remedio casero como: el té con limón, hervir la Pepa de palta, darle agüita de culén, manzanilla, auto medicarlos para la diarrea y la infección etc., el 26.9% no sabe, (19%) sugiere llevarlo a la posta.
Cuadro Nº 3.41
¿Cómo alimentar a un niño con problema de diarrea?
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
En el cuadro Nº 3.41 apreciamos que el 57.7% (otros), los entrevistados contestó respuestas que están relacionadas con alimentos como menestras, avena, pescado, fruta etc. Y darles bebidas caseras como te con limón, agua de granada, agua de Pepa de palta etc. sin embargo el 15.4% refirió que con abundante líquido, suero y panetela, así también un 11.5% comida blanda y consistentes. 15.4% contesto alimentarlo con papillas.
3.1.2 Los bienes o servicios en los que interviene el PIP
A. Diagnóstico del servicio de Agua Potable
La localidad de Atma del distrito de Yungay, Provincia de Yungay, Región Ancash, cuenta con un sistema de agua potable; con una infraestructura obsoleto por lo que el abastecimiento es deficiente, urge la construcción de una nueva captación. Y mejoramiento de la redes de aducción, siendo esto la solución del problema para el caserío de Atma. Se puede apreciar las formas de abastecimiento de agua de la población en el siguiente cuadro.
Formas de abastecimiento de agua
FORMAS
DISTANCIA Total Hasta 20
mts.
21 a 100 mts. 101 a 500 mts.
500 mts. a más
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Manantial 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Redes existente 0 0.0 0 0.0 3 11.5 0 0.0 3 11.5
Agua de lluvia almacenada 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Camión cisterna o aguatero 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Manantial público con bomba 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Pileta pública 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Conexión domiciliaria dentro
de la vivienda 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Otro (Manantial artesanal o noria)
0 0.0 10 38.5 11 42.3 2 7.7 23 88.5 Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
Las distancias entre la vivienda a la fuente de abastecimiento, tenemos que un 11.5% acarrean el agua a una distancia promedio de 2 a 5 mt.de una red existente obsoleto. Respecto a la fuente de Manantial artesanal o noria tenemos que el 38.5% acarrear el agua a una distancia de 7 a 10 metros de sus viviendas, el 42.3% de 6ª 10 metros y el 7.7 restante de las familias de 10 a más.
En el acarreo del agua, son varios integrantes del hogar que constituye un 38.5% aquí se tiene en cuenta que es la mamá, el papá, ó los hijos o hijas mayores ó menores quienes participan de la actividad, en otras palabras se rescata el trabajo familiar en equipo y la equidad de género en la medida que es igual la cantidad de hombres y mujeres que participan en esta actividad, la madre siempre participa acompañada de hijos menores o hijos mayores, sean estos hombres o mujeres. En un 34.6% solo lo realiza la madre, seguido de un 15.4% solo lo realiza el padre, 7.7% se encargan la hija mayor, 3.8 % es responsable del acarreo los hijos menores.
Frecuencia y cantidad de litros de agua de acarreo
Cantidad lts. Diario Ínter diario Semanal
Abs. % Abs. % Abs. %
De 10 a 15 litros 8 30.8 0 0.0 0 0
De 12 a 15 litros 14 53.8 0 0.0 0 0
De 15 litros a más 3 11.5 0 0.0 1 3.8
No acarrea 0 0.0 0 0.0 0 0
Total 25 96.2 0 0.0 1 3.8
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – 2013
En esta localidad nos contactamos con la Sr. Cliserio Montañez Gaspar (Presidente) y otros autoridades quienes en compañía de otros pobladores nos mostraron donde está ubicada la fuente de agua de la localidad.
Se abastecen igualmente de un Manantial, el mismo que funciona en forma artesanal se encuentra ubicado en la localidad denominado Inisquitan, cabe indicar que actualmente este Manantial está siendo utilizado por que tiene poca agua. Hay 89 casas registradas en el padrón, las mismas que es su mayoría son de material rustico
Las amas de casa recogen agua del río que se encuentra a unos 500 metros de la localidad el problema como en las otras localidades se da por las
pésimas condiciones de almacenamiento del agua que no es muy adecuada,
Análisis de Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua.
La Localidad de la Atma actualmente no se cuenta con un sistema de agua potable, los moradores de la zona se abastecen a través del río o del Manantial artesanales; la estación de verano viene seguida de lluvias moderadas. La temporada de precipitaciones es de enero a abril, pero suelen haber lluvias precoces en los meses de diciembre; en abril las lluvias son de mayor intensidad y disminuyen en el mes de junio.
Entre los meses de julio y agosto se presentan vientos fuertes. Los suelos tienen un gran contenido de arcilla y durante época lluviosa estos suelos tienden a erosionar.
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros
en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones
X
Información obtenida en entrevista con pobladores y autoridades de la zona
Inundaciones
X Lluvias intensas
X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Heladas
X
Friaje /Nevada
X
Friaje / Nevada
X
Sismos
X
Sismos
X
Sequías
X
Sequías
X
Huaycos
X
Huaycos
X Derrumbes / Deslizamientos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Tsunamis
X
Tsunamis
X
CUADRO Nº 3.42
FORMATO N° 01: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL
PROYECTO PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE
PELIGROS EN LA ZONA
Incendios Urbanos
X
Incendios Urbanos
X
Derrames Tóxicos
X
Derrames Tóxicos
X Otros
X Otros.
X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
Si
No
X
4. ¿ La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Si
No
X
CUADRO Nº 3.43
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS
PELIGROS
SI
NO
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado ( c) = (a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación ¿Existen zonas con problemas de inundación? X ¿ Existe sedimentación en el río o quebrada? X ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto?
X
Lluvias intensas X 3 2 6
Derrumbes / Deslizamientos X ¿Existen procesos de erosión? X 2 2 4
¿Existe mal drenaje de suelos? X ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?
X
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X ¿ Existen antecedentes de derrumbes? X Heladas X Friajes / Nevadas X Sismos X 1 1 1
Sequías X Huaycos X Incendios Urbanos X Derrames Tóxicos
Otros X
X
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede
realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo:1; M = Medio:2; Alto: 3; S.I.= Sin Información:4.
B. Diagnóstico del Servicio de Saneamiento
Con respecto a la eliminación de excretas y aguas residuales, de los pobladores de la localidad de Atma se realiza a través de Letrinas de hoyo seco ventilado construidas sin ningún criterio técnico ya que han sido construidas con los recursos financieros y mano de obra de los propios pobladores, presentándose deficiencias en la operación y mantenimiento ocasionando olores nauseabundos y deterioros en la infraestructura. Sólo algunas viviendas cuentan con Letrinas con hoyo seco, ejecutadas en forma empírica y con disposición final de las aguas residuales hacia un silo. En conclusión actualmente la población de la localidad de Atma no cuenta con una unidad básica de saneamiento de disposición de excreta adecuada o con criterios técnicos apropiados, las viviendas cuentan con Letrinas de hoyo seco, el cual es un agente contaminante debido a que el nivel de la napa freática se encuentra muy superficial en promedio entre 1 y 3 metros debajo del nivel de terreno, y en campañas de siembra el nivel freático sube aún más. Todas de familias tienen una letrina, de hoyo seco o disponen de excretas (letrinas de hoyo seco construido artesanalmente).
En relación al material de la caseta, se ha identificado que hay una variedad de materiales desde material noble, adobe, estera, madera calamina, etc. En su
mayoría no cuentan con techos. Estas letrinas han sido implementadas por los propios pobladores, no registrándose intervenciones anteriores del estado para este componente.
Tal como se puede apreciar en las fotos, los Letrinas han sido construidos sin criterios técnicos, ya que se puede observar que el hoyo del inodoro es muy pequeño, y por tal motivo se aprecia heces en la losa de la caseta. C. Sistema de Administración y Organización y de Gestión del Servicio. La Localidad de Atma, cuenta con algunas organizaciones que mencionaremos con mayor detalle a continuación:
Teniente Gobernador de la Localidad
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS
Comité vaso de Leche.
Agente Municipal
Comité de Protemplo
Puesto de Salud de Atma
En la situación actual la población no cuenta con los servicios básicos como el servicio de agua y de saneamiento, es decir que hay una carencia de los mismos.
3.1.3. Diagnóstico de los Involucrados en el PIP.
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada.
El Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional de Saneamiento - DNS, establece las políticas y estrategias del sector.
A través de la UGPP la Municipalidad Provincial de Yungay, asume su compromiso de la implementación del proyecto de acuerdo al ciclo establecido, el financiamiento del costo de la infraestructura de los servicios de agua y saneamiento hasta el 100%. La participación en las labores sociales como la capacitación a la población tanto en educación sanitaria, en la gestión de los servicios, como en la dirección técnica de la ejecución de las obras, será a través de una firma consultora que trabajará de manera conjunta con la Municipalidad Provincial de Yungay, que a su vez asumirá el monitoreo, supervisión y asesoramiento la firma consultora.
UGPP - LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY
La Municipalidad Provincial de Yungay tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en áreas rurales y pequeños pueblos de la provincia, a través de la construcción de sistemas
nuevos, la rehabilitación de sistemas existentes, el fortalecimiento de los Autoridades locales, la capacitación en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, y el mejoramiento de los hábitos de higiene de la población.
Asimismo entre sus responsabilidades está el de financiar el costo de la
infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento hasta el 100%, en
el presente proyecto de Instalación de los servicios de saneamiento.
Municipalidad Provincial de Yungay
La Municipalidad Provincial cuenta con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pública y de preferente interés social. Su ámbito de atención comprende las localidades de la provincia, entre los que se encuentra la Localidad de Atma La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que conjuntamente con la Comunidad, consideran la ejecución del proyecto: construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico de la Localidad de Atma, como una necesidad vital que asegure las condiciones mínimas de salubridad y gestión del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la población. Beneficiarios
La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se compromete a asumir el cofinanciamiento con la Municipalidad a través de aporte de mano de obra, asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirán a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS, organización encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios. Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así mismo, la organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión. La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS.
Sus miembros son parte de la Localidad de Atma, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, así como capacitarse en los
talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestión en el encargo dado por la población.
La oportunidad de análisis intersectorial del tema agua y saneamiento en nuestro ámbito de intervención fue relevante, para tomar acciones concertadas frente al problema con el único fin de mejorar la situación de agua y saneamiento en las localidades intervenidas.
Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad en el tiempo del proyecto en la localidad de Atma se suscribió acuerdos y convenios concernientes a la sensibilización, gestión, monitoreo y seguimiento de los sectores Municipalidad de Yungay, Educación: Institución Educativa de primaria, Secundario y Inicial Nº 86622 del caserío de Atma, esperamos crear espacios y/o nuevas oportunidades de calidad de vida de nuestros beneficiarios.
La interiorización en el tema de agua y saneamiento, con respecto a la administración, operación y mantenimiento dependerá de la Junta Administradora de Agua y Saneamiento y sus acciones, gestiones garantizarán la sostenibilidad del Servicio.
La Municipalidad Provincial de Yungay quien cumple el rol protagónico de estas actividades garantiza la materialización de los expedientes dentro de los plazos establecidos con la finalidad de acelerar la ejecución del proyecto y recuperar la confianza de los beneficiarios.
La participación activa con los actores involucrados en los talleres realizados en la localidad de Atma asegura desde ya la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.
La integración de actores importantes en la gestión de los servicios de agua y saneamiento permitirá generar compromisos y responsabilidades encaminados a garantizar la sostenibilidad de los proyectos implementados por el Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural – la Municipalidad Provincial de Yungay.
Lecciones aprendidas:
La matriz de involucrados como herramienta metodológica permite que la indiferencia de actores se predispongan ser aliados estratégicos en temas de agua y saneamiento, garantizando la sostenibilidad de los servicios en la localidad de Atma
La participación activa de los actores con los temas tratados logra la interiorización y su predisposición de los involucrados; convirtiéndolos en aliados estratégicos para el cumplimientos de los objetivos en temas de Agua y Saneamiento.
La participación comunitaria en el análisis y solución de sus problemas, apertura el cambio de actitudes de las familias rurales más pobres generando un proceso de sostenibilidad de los Sistemas de Agua y Saneamiento.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y CAUSAS - EFECTOS 3.2.1 Problema Central A partir del diagnóstico de la situación actual de los servicios de saneamiento en el área del proyecto, se define como problema central: Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la Localidad de Atma a) Las Causas Directas son:
Consumo de agua de deficiente calidad por la carencia de un sistema de agua potable.
Inadecuada disposición de excretas con viviendas que cuentan con Letrinas que están en mal estado
Practicas inadecuadas de higiene de la población, que se derivan de la carencia de educación sanitaria.
b) Las Causas Indirectas son:
Inexistencia de infraestructura del sistema de agua potable, ya que localidad no cuenta con este servicio.
Inexistencia de infraestructura adecuada de disposición de excretas, las letrinas que utiliza la población son precarias y están en mal estado.
Ausencia de un programa de educación sanitaria. c) Los Efectos Directos son:
Incremento de la morbilidad.
Alta contaminación ambiental y de suelos.
Incremento de la mortalidad d) Los Efectos Indirectos son:
Incremento de los gastos por salud de la población. e) Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la población, por la falta de
servicios sanitarios adecuados.
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO
FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la población de la Localidad de Atma
EFECTO
CAUSA INDIRECTA
Ausencia de un programa
de educación sanitaria
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la población de la Localidad de Atma
EFECTO INDIRECTO
Incremento en los gastos de salud de la población
EFECTO DIRECTO
Incremento de la morbilidad Infantil y Adulto Mayor
EFECTO DIRECTO
Altos Índices de Desnutrición Infantil y madres gestantes
PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la Localidad de Atma
CAUSA DIRECTA
Consumo de Agua de deficiente calidad
CAUSA DIRECTA
Inadecuada disposición
de excretas
CAUSA DIRECTA
Inadecuados hábitos y prácticas de higiene
CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de infraestructura adecuada
de disposición de excretas
CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de Infraestructura de agua
potable
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO: MEDIOS Y FINES El objetivo central es la Disminución de los casos de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la Localidad de Atma Los medios de primer nivel son:
Consumo de agua de buena calidad.
Adecuada disposición sanitaria de excretas.
La población tiene adecuados hábitos de higiene. Los medios fundamentales son:
Existencia de infraestructura de agua potable a través de la construcción de un sistema de abastecimiento por medio de redes y conexiones.
Existencia de infraestructura de disposición de excretas mediante la construcción de Biodigestores con arrastre hidráulico.
Implementar un programa de educación sanitaria.
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
EFECTO FINAL
Mejora de la calidad de vida de la población de la Localidad de Atma
FIN DIRECTO
Disminución de la
morbilidad Infantil y Adulto
Mayor
FIN DIRECTO
Bajos Índices de Desnutrición Infantil y madres gestantes
FIN INDIRECTO
Disminución en los gastos de salud de la población
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Implementar un programa de capacitación en educación sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existencia de infraestructura adecuada y disposición de
Excretas.
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Existencia de Infraestructura de agua potable
OBJETIVO CENTRAL
Disminución de la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la Localidad de Atma
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuados hábitos y prácticas de higiene
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Consumo de Agua de buena calidad
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuada disposición
sanitaria de excretas
3.4.2. Planteamiento de Alternativa
En la actualidad la población de la localidad de Atma, no cuenta con un servicio de agua potable, ni saneamiento adecuado, siendo por tanto los sistemas proyectados nuevos. De lo anterior, se plantean las alternativas de solución para el proyecto:
3.4 ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA CENTRAL
3.4.1. ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
ACCIÓN 2
Construcción de Unidades
Básicas de Saneamiento -
UBS
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Existencia de Infraestructura de agua potable
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Implementar un programa de
capacitación en educación
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existencia de
infraestructura adecuada
de disposición de excretas
ACCIÓN 1
Construcción del sistema
de agua potable con redes
y conexiones
ACCIÓN 3
Capacitación a la población en educación sanitaria
Alt
er -
01
3.4.2. ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES ALTERNATIVA II
Construcción de desagüe a través
de red Colector Matriz
ACCIÓN 2
Construcción de red de Alcantarillado
colector Matriz, Planta de Tratamiento y
Pozo de Percolación
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Implementar un programa de
capacitación en educación sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existencia de infraestructura
adecuada de disposición de
excretas
ACCIÓN 1
Construcción del sistema de
agua potable con redes y
conexiones domiciliarias
ACCIÓN 3
Capacitación a la población en educación sanitaria
Alt
er -
02
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Existencia de Infraestructura de agua potable
Proyecto que beneficiará a: Beneficiarios en agua: 91 familias, Beneficiarios en saneamiento: 91 familias, las mismas que contaran con más de una conexión según el reglamento de edificación. Disponibilidad del Recurso Hídrico. De acuerdo al estudio hidrogeológico de los Manantiales existentes en el área de estudio, se concluye lo siguiente: Según la información de la autoridad Local del Agua (ALA), la codificación de los Manantiales existentes, se regularizan a través de licencias de uso de agua, cuya información hidrogeología, se clasifica, cuantifica y localiza, mediante un inventario de recursos hídricos subterráneo (IRHS).
En La evaluación Hidrogeológica, el Manantial evaluado del Caserío Atma,, no se encuentra inventariado, además no existen Manantiales inventariados alrededor de 1 Km. de distancia, con respecto al Manantial evaluado.
La Fuente investigada corresponde un Manantial artesanal, ubicado en la localidad de Atma, Provincia de Yungay, y departamento de Ancash y es de propiedad de la Comunidad de Atma, cuyos moradores están dispuestos a donarlo al proyecto. Metas Físicas de la Alternativa I Las metas que contempla el proyecto son: ALTERNATIVA 1 Dentro de esta alternativa se plantea realizar las siguientes actividades y/o desarrollar los componentes planteados respectivamente para cumplir con las metas del proyecto:
Obras provisionales
Construcción de Captación
Instalación de la Línea de aducción y redes de distribución.
Refacción del Reservorio
Construcción de Baños con Arrastre Hidráulico Familiares
Instalación de Lavaderos Domiciliarios
Instalación de Biodigestores de 600 litros
Instalación de Conexiones pre domiciliarias
Capacitación técnica en operación y mantenimiento del servicio Mitigación de impacto ambiental
Metas Físicas de la Alternativa II Las metas que contempla el proyecto son: ALTERNATIVA II
Obras provisionales
Construcción de Captación
Instalación de la Línea de aducción y redes de distribución.
Refacción del Reservorio
Construcción de Buzones
Instalación de Conexiones Domiciliarias
Instalación de Alcantarillado pluvial
Construcción de red de alcantarillado de red Colector Matriz
Capacitación Técnica en Operación y Mantenimiento del Servicio Mitigación de impacto ambiental
CAPITULO IV
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto
Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del proyecto se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de diseño de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluación del Proyecto,
Cuadro 4.0
Horizonte de Evaluación del Proyecto
Inversión Inicial Año 0 – 2013
Inicio de Operación Año 1- 2014
Finalización de la Evaluación Año 20- 2033
4.2. Análisis de la Demanda del Servicio de Agua Potable Los supuestos y consideraciones generales tomados para la determinación de la demanda en el ámbito del proyecto son los siguientes: 4.2.1. CRITERIO PARA LA ESTIMACIÓN DE CONSUMOS a) Sin Proyecto.
Considerando que actualmente la población no dispone de servicios de agua potable y saneamiento a nivel domiciliario, se ha procedido a estimar los niveles de consumo de agua de las familias, utilizando la información de los pobladores en las encuestas realizadas respecto al número de viajes para acarrear agua.
El consumo promedio de las familias es de 1.2 m3 por mes, almacenando el agua que acarrean. El acarreo en su mayoría lo realizan las madres y padres, haciendo dos viajes por día, acarreando 20 litros por viaje.
Cuadro 4.1.
Consumo de agua potable sin proyecto Numero de litros por viaje acarreados 20
Número de viajes por día 2
Volumen diario consumido por cada vivienda
40 litros
Volumen consumido en el mes 1,200 L= 1.2 m3
b) Con Proyecto
De acuerdo a las características demográficas, culturales, y condiciones técnicas que permitan la implementación de un sistema de agua potable a través de redes, con UBS Biodigestores con arrastre hidráulico, se ha considerado el valor de 80 lt/hab/día como dotación.
Con la finalidad de validar la dotación para proyectos de la zona de influencia, se tiene como referencia los Parámetros de Diseño y Opciones Técnicas de MEF de Abril 2011, que se presenta en cuadro 4.2.
Para la dotación en los centros educativos se ha tomado un promedio de 20 lt/alumno/día y para otras instituciones una dotación similar a las viviendas.
Cuadro 4.2.
Dotación de agua según tipo de Biodigestores
TIPO UBS COSTA SIERRA SELVA
Arrastre Hidraulico 91 80 100
Compostera 60 50 70
Hoyo Seco 60 50 70
4.2.2. DETERMINACIÓN DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE a) Población Actual
Para determinar la población, se considera como información básica, las visitas de campo, la información del padrón de beneficiarios y el diagnostico socio económico elaborado por la firma consultora. En la actualidad la población residente es de 455 habitantes. El número total de viviendas es de 91 con lo cual la densidad poblacional es de 5.00 hab/viv.
Cuadro 4.3. Población y Viviendas
Localidad Población Habitantes
Caserío de Atma 455
Total 455
Además de las 89 viviendas, la Localidad de Atma cuenta con 1 centro educativo 01 local comunal, etc. b) Tasa de Crecimiento de la Población.
Por otro lado, la tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población, se estima a partir de la información de los censos nacionales de población y vivienda correspondiente a los años 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), para la Provincia de Yungay, con lo cual se calculó la tasa promedio de crecimiento anual de la Provincia, obteniendo como resultado 1.06%.
Cuadro 4.4.
Tasa de Crecimiento Poblacional de la Provincia de Yungay Provincia Censos Tasa de C°
Anual
2,012 1,993
Huaraz 161,003 17.881 1.47%
Yungay 57,969 10.537 0.63
Atma 520 40 0.63
Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007
Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el método que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión:
Pf = Pa*(1+ r* t /100)
Donde:
Pf = Población Futura Pa
= Población Actual
r = tasa de crecimiento poblacional t = años
Aplicando la tasa de crecimiento estimado del distrito donde se encuentra la población objetivo, se ha efectuado las proyecciones de población para cada año correspondiente al horizonte del proyecto.
Cuadro Nº 4.5.
Proyección de la Población de Atma
Año Población total
Nº de Lotes servidas Total
Instituciones Viviendas
0 455
1 455 2 89 91
2 458 2 90 92
3 461 2 91 93
4 464 2 91 93
5 467 2 92 94
6 470 2 92 94
7 473 2 93 95
8 476 2 93 95
9 478 2 94 96
10 481 2 95 97
11 484 2 95 97
12 487 2 96 98
13 490 2 96 98
14 493 2 97 99
15 496 2 97 99
16 498 2 98 100
17 501 2 98 100
18 504 2 99 101
19 507 2 100 102
20 510 2 100 102
c) Densidad por Vivienda
Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de vivienda cada uno de los cuales es un usuario de los servicios de agua potable y saneamiento. La cantidad de viviendas en la localidad es de 91 viviendas en total de las cuales todos 91 familias son las que han aceptado al proyecto y serán los beneficiarios del proyecto, La densidad por vivienda para este proyecto es de 5.00 de acuerdo al siguiente detalle:
Densidad Poblacional en la zona de influencia
Concepto Lotes Habitados
Población 455
Viviendas 91
Densidad Hab/viv 5.00
Elaborado: Equipo Técnico 2013
d) Cobertura de Agua
Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pública, en consecuencia se prevé abastecer al 100% de la población en el horizonte del proyecto. e) Número de Conexiones de Usuarios Domésticos. Las conexiones a ser instaladas en la localidad son como sigue:
Cuadro 4.7.
Número de Conexiones de Agua Potable
Localidad Nº de Conexiones
Viviendas C. Educativos Otras Inst. Total
Caserío de Atma 89 1 1 91
Total 89 1 1 91
Elaborado: Equipo Técnico
El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la demanda total en el horizonte del proyecto.
Cuadro 4.8. Parámetros de Proyección
Detalle Sin Proyecto Con Proyecto
Población actual (hab) 455 455
Población con servicio de agua potable 69
N° de Viviendas Total 91 91
N° de Viviendas con conexión domiciliaria* 69 91
N° de Viviendas sin conexión domiciliaria 20 0
N° Usuarios Públicos Conectados 2 2
Densidad poblacional (hab/viv) 5.00
Dotación domiciliaria (l/hab/día) 0.00 80
Dotación de pob.no conectada (l/hab/día) 22.5 80
Dotación Estatal (lt/día) 0.00 34,240
Cobertura Agua Potable% 0.0% 100.0%
Rendimiento de las captaciones (l/s)
% de Regulación 25%
Reservorio (M3) 0 0
Demanda máxima diaria 1.3
Demanda máxima horaria 2.0
Número de alumnos 0 0
Tasa de crecimiento poblacional asumida 0.63% 0.63%
Nº de horas de servicio 0 24
En Cuadro 4.10., se presentan los resultados de la proyección de la demanda
de agua potable tanto en caudales como en volúmenes, para el presente proyecto. NCUD = Población Atendida / Densidad por Familia =650/5.38= 182)
Consumo de Usuarios Domésticos.
De acuerdo a las características demográficas, culturales, y condiciones técnicas que permitan la implementación de un sistema de agua potable a través de redes, con UBS Biodigestores con Arrastre hidráulico, se ha considerado el valor de 80 lt/hab/día como dotación. Con la finalidad de validar la dotación para proyectos de la zona de influencia, se tiene como referencia los Parámetros de Diseño y Opciones Técnicas de MEF de Abril 2011, que se presenta en cuadro 4.9.
Cuadro 4.9
Dotación de agua según tipo de Biodigestores
TIPO UBS COSTA SIERRA SELVA
Arrastre Hidraulico 90
80
100
Compostera 60 50 70
Hoyo Seco 60 50 70
g) Consumo Total de Agua Potable.
Verificar en el cuadro de proyección de demanda Cuadro 4.10.
Año Población Cobertura Población
Servida Viviendas Servidas
Conexiones Pérdidas de Agua
(%)
Consumos Demanda Total
m3/año
Demanda total (l/s) Volumen de Reg.
M3 Dom Est Soc Total lt/día lt/seg. m3/año Qp Qmd Qmh
0 2013 455 100% 455 89 89 1 1 91 25% 34,125 0.39 12,456 16,608 0.53 0.68 1.05 11.83
1 2014 458 100% 458 92 92 1 1 93 25% 34,350 0.40 12,538 12,569 0.40 0.52 1.04 6.89
2 2015 461 100% 461 92 92 1 1 94 25% 91,589 1.06 33,430 44,573 1.41 1.84 2.83 31.75
3 2016 464 100% 464 93 93 1 1 95 25% 62,389 0.72 22,772 30,363 0.96 1.25 1.93 21.63
4 2017 467 100% 467 93 93 1 1 95 25% 92,389 1.07 33,722 44,963 1.43 1.85 2.85 32.03
5 2018 470 100% 470 94 94 1 1 96 25% 93,189 1.08 34,014 45,352 1.44 1.87 2.88 32.31
6 2019 473 100% 473 95 95 1 1 97 25% 93,989 1.09 34,306 45,741 1.45 1.89 2.90 32.58
7 2020 476 100% 476 95 95 1 1 97 25% 94,389 1.09 34,452 45,936 1.46 1.89 2.91 32.72
8 2021 478 100% 478 96 96 1 1 98 25% 95,189 1.10 34,744 46,325 1.47 1.91 2.94 33.00
9 2022 481 100% 481 96 96 1 1 98 25% 95,189 1.10 34,744 46,325 1.47 1.91 2.94 33.00
10 2023 484 100% 484 97 97 1 1 99 25% 95,989 1.11 35,036 46,715 1.48 1.93 2.96 33.28
11 2024 487 100% 487 97 97 1 1 99 25% 96,389 1.12 35,182 46,909 1.49 1.93 2.97 33.41
12 2025 490 100% 490 98 98 1 1 100 25% 97,189 1.12 35,474 47,299 1.50 1.95 3.00 33.69
13 2026 493 100% 493 99 99 1 1 101 25% 97,989 1.13 35,766 47,688 1.51 1.97 3.02 33.97
14 2027 496 100% 496 99 99 1 1 101 25% 98,389 1.14 35,912 47,883 1.52 1.97 3.04 34.11
15 2028 498 100% 498 100 100 1 1 102 25% 98,789 1.14 36,058 48,077 1.52 1.98 3.05 34.25
16 2029 501 100% 501 100 100 1 1 102 25% 99,189 1.15 36,204 48,272 1.53 1.99 3.06 34.39
17 2030 504 100% 504 101 101 1 1 103 25% 99,989 1.16 36,496 48,661 1.54 2.01 3.09 34.66
18 2031 507 100% 507 101 101 1 1 103 25% 100,389 1.16 36,642 48,856 1.55 2.01 3.10 34.80
19 2032 510 100% 510 102 102 1 1 104 25% 101,189 1.17 36,934 49,245 1.56 2.03 3.12 35.08
20 2033 513 100% 513 103 103 1 1 105 25% 101,589 1.18 37,080 49,440 1.57 2.04 3.14 35.22
FUENTE: Elaboración propia
h) Pérdidas de Agua
Se considera el 25% de pérdidas, teniendo en cuenta que el sistema es nuevo, y que la población no tendrá fugas ni desperdicios, porque será capacitada en educación sanitaria y el uso adecuado del agua. i) Demanda de Producción de Agua Potable (Qmedio) Demanda de producción de agua potable (Qmedio). La demanda de producción media es la suma del consumo y las perdidas físicas del sistema Qmedio = Consumo Total + PF ; Qmedio = Consumo total / (1- %PF) j) Demanda máxima diaria y demanda máxima horaria.
La demanda es variable en el día y también en los meses del año, lo cual se debe a que la población tiene un comportamiento dependiendo de la estación del año. Para el dimensionamiento de las obras de captación, producción y conducción del agua a las plantas de tratamiento y a los reservorios, las mismas deben tener capacidad para abastecer sin problemas la máxima demanda de los consumidores. La estimación de la demanda máxima diaria (Qmáxd), se obtiene a partir de la demanda de producción media, según la siguiente expresión:
Qmáxd = Qmedio anual*K1 Donde K1 es el factor máximo diario, de acuerdo al sector este factor es igual a 1.3. Durante el día el sistema tiene requerimientos distintos de los consumidores, esta variación es absorbida en parte por el reservorio de regulación y por la capacidad de las redes de distribución. La demanda máxima horaria se determina de la siguiente forma.
Qmáxh = Qmedio anual*K2. Donde K2 es el factor máximo horario, de acuerdo al sector este factor es igual a 2.0. k) Volumen de Almacenamiento
Para el cálculo del volumen de almacenamiento, se considera el 25% de la demanda diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad. La estimación de la demanda de almacenamiento se detalla en Cuadro 4.13
4.2.3. DETERMINACIÓN DEL NÚMERO DE UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO Como se indicó en el diagnóstico de la situación actual, parte de la población realiza la disposición sanitaria de excretas en Biodigestores artesanales que están en mal estado; lo cual causa problemas en la salud y riesgos sanitarios en la población. Los supuestos y las consideraciones respecto a la población que han sido aplicados en las proyecciones de agua potable también se utilizan para proyectar la población en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 10 años. Para los fines del proyecto, la cobertura del alcantarillado por Biodigestores será la
misma que la del agua potable, esto considerando que se desea una solución
integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua potable y
saneamiento.
Proyección de la Demanda de Saneamiento
Periodo Población
total Cobertura
% Población
servida
Nº de Baños
Viviendas Instituciones
Total Nº Baños
0 455 100.00% 0 89 2 91
1 458 100.00% 455 91 2 93
2 461 100.00% 458 91 2 93
3 464 100.00% 461 91 2 93
4 467 100.00% 464 91 2 94
5 470 100.00% 467 92 2 94
6 473 100.00% 470 92 2 95
7 476 100.00% 473 93 2 95
8 478 100.00% 476 93 2 96
9 481 100.00% 478 94 2 97
10 484 100.00% 481 95 2 97
11 487 100.00% 484 95 2 98
12 490 100.00% 487 96 2 98
13 493 100.00% 490 96 2 99
14 496 100.00% 493 97 2 99
15 498 100.00% 496 97 2 100
16 501 100.00% 498 98 2 100
17 504 100.00% 501 98 2 101
18 507 100.00% 504 99 2 102
19 510 100.00% 507 100 2 102
20 513 100.00% 510 100 2 102
4.3 Análisis de la Oferta 4.3.1 Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable.
La oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura de agua potable.
En la situación con proyecto, la oferta de agua viene representada principalmente por la capacidad instalada en la red primaria y la capacidad del reservorio proyectado, la cual deberá garantizar que puede conducir satisfactoriamente el caudal de demanda de la población.
4.3.2 Oferta del sistema de saneamiento.
La oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura adecuada de saneamiento.
En la situación con proyecto, la oferta de saneamiento son los Biodigestores previstas a construirse para satisfacer la demanda de la población.
4.3.3 Optimización de la oferta existente.
En este caso no tenemos oferta existente de sistema de agua potable ni disposición de excretas, motivo por el cual no se puede analizar si se pueden optimizar estos sistemas; en este caso no se pueden plantear acciones de rehabilitación de medidas de detección ni de control de fugas.
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA 4.4.1 Agua Potable Con Proyecto
En el Balance Oferta – Demanda para producción de agua potable para todo el horizonte del proyecto, se observa que existe un déficit creciente hasta el final del periodo de atención del proyecto.
De esta forma se está confirmando la necesidad de realizar la oferta del
servicio de suministro de agua, que permita cubrir el déficit existente así
como la atención de la creciente demanda futura, lo cual será posible a
partir del sistema previsto. A continuación se muestra el déficit de caudal
para todo el horizonte del proyecto.
Cuadro 4.12.
Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s)
AÑO OFERTA (l/s) DEMANDA
(l/s)
SUPERAVIT/ DEFICIT
0 0.00 0.00 0.00
1 2.00 1.556 -0.44
2 2.00 1.567 -0.43
3 2.00 1.580 -0.42
4 2.00 1.591 -0.41
5 2.00 1.604 -0.40
6 2.00 1.615 -0.39
7 2.00 1.627 -0.37
8 2.00 1.638 -0.36
9 2.00 1.651 -0.35
10 2.00 1.662 -0.34
11 2.00 1.674 -0.33
12 2.00 1.686 -0.31
13 2.00 1.698 -0.30
14 2.00 1.709 -0.29
15 2.00 1.722 -0.28
16 2.00 1.733 -0.27
17 2.00 1.745 -0.25
18 2.00 1.756 -0.24
19 2.00 1.769 -0.23
20 2.00 1.780 -0.22
En Cuadro 4.13. se observa que al inicio de la operación se tiene un desbalance de
almacenamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto.
Este desbalance será cubierto por el reservorio existente de 15 m3 tal como se
plantea en la alternativa de fuente de agua y almacenamiento.
Cuadro 4.13. Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m
3)
AÑO OFERTA (m3) DEMANDA (m3) SUPERAVIT /
DEFICIT
0 0.00 0.00 0.00
1 50.00 0.43 -49.57
2 50.00 0.43 -49.57
3 50.00 0.43 -49.57
4 50.00 0.43 -49.57
5 50.00 0.43 -49.57
6 50.00 0.43 -49.57
7 50.00 0.43 -49.57
8 50.00 0.43 -49.57
9 50.00 0.43 -49.57
10 50.00 0.43 -49.57
11 50.00 0.43 -49.57
12 50.00 0.43 -49.57
13 50.00 0.43 -49.57
14 50.00 0.43 -49.57
15 50.00 0.43 -49.57
16 50.00 0.43 -49.57
17 50.00 0.43 -49.57
18 50.00 0.43 -49.57
19 50.00 0.43 -49.57
20 50.00 0.43 -49.57
Saneamiento
En el Balance Oferta – Demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto (10
años), se observa que existe un déficit de infraestructura de unidades básicas de
saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto. Este
desbalance será cubierto por la construcción de las 91 UBS proyectadas, tal como
se plantea en la alternativa de saneamiento
Cuadro 4.14. Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)
AÑO OFERTA (Und)
DEMANDA (Und)
SUPERAVIT / DEFICIT
0 0 91 -91
1 0 93 -93
2 0 93 -93
3 0 93 -93
4 0 94 -94
5 0 94 -94
6 0 95 -95
7 0 95 -95
8 0 96 -96
9 0 97 -97
10 0 97 -97
11 0 98 -98
12 0 98 -98
13 0 99 -99
14 0 99 -99
15 0 100 -100
16 0 100 -100
17 0 101 -101
18 0 102 -102
19 0 102 -102
20 0 102 -102
4.4.2. Balance Sin Proyecto. Agua Potable.
En la situación sin proyecto para todo el horizonte de evaluación se observa que existe un déficit creciente hasta el final del periodo de atención al proyecto, por cuanto no se atiende satisfactoriamente con el servicio. En el primer año se está demandando 18.15 lps, y al año 20 esta demanda se incrementa a 19.780 lps, de esta manera se confirma la necesidad de realizar el presente proyecto ya que existe un déficit latente del servicio de producción de agua.
Cuadro 4.3.1.2.
Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s)
AÑO
OFERTA (m3) DEMANDA (m3) SUPERAVIT / DEFICIT
-1 -2 (3)=(1)-(2)
0 0.00 0.00 0.00
1 0.00 18.15 -18.15
2 0.00 18.15 -18.15
3 0.00 18.15 -18.15
4 0.00 18.15 -18.15
5 0.00 18.15 -18.15
6 0.00 18.15 -18.15
7 0.00 18.15 -18.15
8 0.00 18.15 -18.15
9 0.00 18.15 -18.15
10 0.00 18.15 -18.15
11 0.00 18.15 -18.15
12 0.00 18.15 -18.15
13 0.00 18.15 -18.15
14 0.00 18.15 -18.15
15 0.00 18.15 -18.15
16 0.00 18.15 -18.15
17 0.00 18.15 -18.15
18 0.00 18.15 -18.15
19 0.00 18.15 -18.15
20 0.00 19.780 -19.780
Almacenamiento Agua Potable.
Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua sin proyecto, para toda el área de influencia es cero, ya que en la actualidad no cuentan condicha infraestructura, por lo tanto existe un déficit en todo el horizonte del proyecto, el primer año la demanda de almacenamiento es de 43.70 m3, y para el año 20 es de 49.98m3.
Cuadro 4.13.
Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3)
AÑO
OFERTA (m3)
DEMANDA (m3) SUPERAVIT / DEFICIT
-1 -2 (3)=(1)-(2)
0 0.00 0.00 0.00
1 0.00 43.70 -43.70
2 0.00 44.01 -44.01
3 0.00 44.37 -44.37
4 0.00 44.68 -44.68
5 0.00 45.03 -45.03
6 0.00 45.34 -45.34
7 0.00 45.69 -45.69
8 0.00 46.00 -46.00
9 0.00 46.35 -46.35
10 0.00 46.67 -46.67
11 0.00 47.02 -47.02
12 0.00 47.33 -47.33
13 0.00 47.68 -47.68
14 0.00 47.99 -47.99
15 0.00 48.34 -48.34
16 0.00 48.66 -48.66
17 0.00 49.01 -49.01
18 0.00 49.32 -49.32
19 0.00 49.67 -49.67
20 0.00 49.98 -49.98
Saneamiento. En el Balance Oferta – Demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto (10 años), se observa que existe un déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto. Este desbalance será cubierto por la construcción de las 91 UBS proyectadas, tal como se plantea en la alternativa de saneamiento.
Cuadro 4.3.2.1.
Balance Oferta - Demanda de UBS (Und) AÑO OFERTA
(Und) DEMANDA
(Und) SUPERAVIT /
DEFICIT
0 0 91 -91
1 0 93 -93
2 0 93 -93
3 0 93 -93
4 0 94 -94
5 0 94 -94
6 0 95 -95
7 0 95 -95
8 0 96 -96
9 0 97 -97
10 0 97 -97
11 0 98 -98
12 0 98 -98
13 0 99 -99
14 0 99 -99
15 0 100 -100
16 0 100 -100
17 0 101 -101
18 0 102 -102
19 0 102 -102
20 0 102 -102
Se proyecta construir un sistema de agua potable que consta de una captación tipo
Manantial excavado, caseta de Valvula, una línea de impulsión de 2980.00 ml hacia
un reservorio Apoyado de concreto armado de 15.00 m3, desde donde se distribuirá
agua para consumo humano a los domicilios, mediante una red de aducción de
1428.48 ml y línea de distribución de 3208.19 ml. 9 1 conexiones domiciliarias de
agua y 91 lavaderos intradomiciliarios. El sistema consta de los siguientes
componentes:
Metas Físicas de la Alternativa I Las metas que contempla el proyecto son: ALTERNATIVA 1 Dentro de esta alternativa se plantea realizar las siguientes actividades y/o desarrollar los componentes planteados respectivamente para cumplir con las metas del proyecto:
1. OBRAS PROVISIONALES Dentro de las Obras Provisionales estas enmarcadas las actividades como; aprovisionamiento del local para Almacén, ambientes para guardianía, y la elaboración del Cartel de identificación de la obra 3.60 x 2.40 m (Gigantografia).
2. CAPTACIÓN
o Construcción de nueva Estación de Captación (Obras civiles,
hidráulicas).
o Rehabilitación del Sistema de Agua existente, a fin de asegurar la
calidad, cantidad y continuidad de servicio de agua potable. 3. LÍNEA DE ADUCCIÓN Y REDES DE DISTRIBUCIÓN.
o Instalación de 1600 ml de tuberías de PVC, Ø 2”, Clase 10, Línea de Conducción en ramal N° 01,
o Instalación de 2200 ml de tuberías de PVC, Ø 2”, Clase 10, Línea de Conducción en ramal N° 02. Toda vez estos dos ramales han sido construidos en el año 1992 por Foncodes, que están en colapso.
o Instalación de accesorios, válvulas de control y purga. 3. CONEXIONES DOMICILIARIAS
Instalación de 20 conexiones domiciliarias de agua potable, Para las familias que no cuentan con este servicio con respectivo válvula de control o pase.
4. INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BIODIGESTORES
Instalación de conexiones eléctricas en los 91 Biodigestores con arrastre
hidráulico para brindar un alumbrado en interior de cada uno de los
Biodigestores construidos.
5. CAPACITACIÓN TÉCNICA EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO
En este componente se considera los costos para contratar un profesional que
capacite a los beneficiarios del proyecto de la operación y mantenimiento del
sistema de desagüe con su planta de tratamiento.
6. MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Se deberán implementar las medidas de control establecidas en la evaluación de impacto ambiental en cada una de las etapas que contempla el proyecto.
Las autoridades y población en general deberán velar por la sostenibilidad del proyecto.
Se deberá asegurar la implementación del Plan de Manejo Ambiental el que sirva como base para la elaboración y ejecución de los planes de control, monitoreo y vigilancia ambiental durante las etapas del proyecto y garantizar la implementación de las medidas de mitigación.
B. SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS):
Construcción de 91 Biodigestores con Arrastre Hidráulico y con su
Respectivo Biodigestor de 600 litros y con sus respectivos lavaderos de
granito.
Enchapado de pisos y paredes interiores con cerámica simple a una altura
de 1.80mt.
Metas Físicas de la Alternativa II
ALTERNATIVA 2 Dentro de esta alternativa se plantea realizar las siguientes actividades y/o desarrollar los componentes planteados respectivamente para cumplir con las metas del proyecto:
3. OBRAS PROVISIONALES
Dentro de las Obras Provisionales estas enmarcadas las actividades como; aprovisionamiento del local para Almacén, ambientes para guardianía, y la elaboración del Cartel de identificación de la obra 3.60 x 2.40 m (Gigantografia).
4. CAPTACIÓN
o Construcción de nueva Estación de Captación (Obras civiles,
hidráulicas).
o Rehabilitación del Sistema de Agua existente, a fin de asegurar la
calidad, cantidad y continuidad de servicio de agua potable.
3. LÍNEA DE ADUCCIÓN Y REDES DE DISTRIBUCIÓN.
o Instalación de 1600 ml de tuberías de PVC, Ø 2”, Clase 10, Línea de Conducción en ramal N° 01,
o Instalación de 2200 ml de tuberías de PVC, Ø 2”, Clase 10, Línea de Conducción en ramal N° 02. Toda vez estos dos ramales han sido construidos en el año 1992 por Foncodes, que están en colapso.
o Instalación de accesorios, válvulas de control y purga. 3. CONEXIONES DOMICILIARIAS
Instalación de 20 conexiones domiciliarias de agua potable, Para las familias que no cuentan con este servicio con su respectiva válvula de control y/o pase.
4. INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BIODIGESTORES
Instalación de conexiones eléctricas en los 91 Biodigestores con arrastre
hidráulico para brindar un alumbrado en interior de cada uno de los
Biodigestores construidos.
5. CAPACITACIÓN TÉCNICA EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO
En este componente se considera los costos para contratar un profesional que
capacite a los beneficiarios del proyecto de la operación y mantenimiento del
sistema de desagüe con su planta de tratamiento.
6. MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Se deberán implementar las medidas de control establecidas en la evaluación de impacto ambiental en cada una de las etapas que contempla el proyecto.
Las autoridades y población en general deberán velar por la sostenibilidad del proyecto.
Se deberá asegurar la implementación del Plan de Manejo Ambiental el que sirva como base para la elaboración y ejecución de los planes de control, monitoreo y vigilancia ambiental durante las etapas del proyecto y garantizar la implementación de las medidas de mitigación.
B. SISTEMA DE SANEAMIENTO:
Construcción de Redes de Alcantarillado en una longitud de 3,2002.89 ml.
de la red matriz, con tubería de PVC UF ISO S-20 Ø=200 m.m. (3,2002.89
ml.); construcción de 33 buzones de concreto,
Instalación de 91 conexiones domiciliarias con tubería de PVC Ø=160 MM.
Construcción de una planta de percolación y Tratamiento de agua servidas.
4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
a) Cuando la viabilidad del proyecto se otorga con un estudio a nivel de perfil, es necesario que el mismo cuente con esta información primaria (verificar Anexo del Perfil):
Análisis de suelos (incluye test de percolación/infiltración)
Levantamiento topográfico
Estudio hidrológico y/o hidrogeológico de la fuente
Análisis físico químico y bacteriológico
Encuesta socioeconómica.
Estudios sobre estimación de consumos de agua.
b) El análisis se ha realizado en forma integral, considerando tanto los problemas de agua potable, como los de saneamiento y proponiendo soluciones para los componentes que lo requieran.
c) El proyecto abarca tres componentes: (i) infraestructura, (ii)
gestión / administración de la entidad prestadora de los servicios y (iii) educación sanitaria.
d) La alternativa se desarrolla a nivel de diseño básico, estableciendo la
solución técnica global, los presupuestos correspondientes y las especificaciones del servicio.
e) Análisis del periodo óptimo de diseño
Componentes del sistema de agua potable: 20 años
Biodigestores: 30 años
f) Se anexa la certificación de propiedad de los terrenos y las servidumbres necesarias para la ejecución del proyecto.
g) Se ha considerado, durante el proceso de pre inversión e inversión, la participación de los municipios, así como de la comunidad.
h) Gestión del riesgo de desastres para el PIP:
En el diagnóstico se debe haber realizado el análisis del riesgo del sistema existente si es el caso; en este punto se debe efectuar el análisis del riesgo del proyecto y plantear las medidas de reducción pertinentes Para lo cual:
Verifica que no se está exponiendo los componentes o elementos del sistema de agua potable o de saneamiento a potenciales peligros, seleccionando una adecuada localización.
Si la exposición a riesgos es inevitable, analiza los factores de vulnerabilidad para definir mecanismos y medidas que permitan reducir el peligro identificado.
Considera medidas para que el proyecto pueda operar en condiciones mínimas y recuperar su capacidad en el más breve plazo, en caso de desastre.
i) Aspectos técnicos
Se adjunta como anexos del presente perfil.
Informe hidrogeológico y/o hidrológico del área.
Análisis físico-químicos y bacteriológicos de agua de la(s) fuente(s).
Estudios topográficos, de suelos y otros.
Se ha determinado la factibilidad de suministro de energía eléctrica (cuando sea necesario).
Para una nueva infraestructura, estudia la factibilidad de obtener la libre disposición de los terrenos y/o servidumbres de paso.
j) Dimensión del proyecto y elementos de los Sistemas. Detecta los déficit de infraestructura, por cada componente del sistema, precisando el año en que éstos se presentarán (a nivel de captación, líneas de conducción, planta de tratamiento, línea de aducción, equipos de reservorios, otros). Con este balance determina el momento oportuno para ejecutar las obras.
En resumen, en el proyecto se realizarán las siguientes actividades:
Item Componente Unidad Cantidad
1 Sistema de Agua Potable
1.01 Captacion Und 1.00
1.02 Caseta de Valvulas Und 1.00
1.03 Línea de conducción m 1,600.00
1.04 ReservorioRefacción (V=15 m3) Und 1.00
1.05 Caseta de Válvulas de RE Und 4.00
1.06 Redes de Distribución m 2200.00
1.07 Conexiones Domiciliarias Und 20.00
1.08 Lavaderos de Granito Und 91.00
2 Sistema de Saneamiento Básico
2.01 Biodigestoress con arrastre hidráulico
Und 91.00
En cuanto a las características de terreno de la zona del proyecto, según el estudio de suelos, se tiene que el terreno tiene una topografía suave, los suelos son predominantemente limos arenosos y arcillosos e baja plasticidad, el nivel freático se encuentra a no menos de 10 metros de profundidad, haciéndola apta para la instalación de Biodigestores con arrastre hidráulico. Los materiales en la zona son accesibles desde Yungay, observándose canteras de agregados cercanos y ladrilleras artesanales, el adobe es ampliamente empleado pero frágil ante las lluvias del fenómeno del niño.
4.5.1. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE COMPONENTE AGUA POTABLE
La localidad de Atma en la estación de invierno viene seguida de lluvias. La temporada de precipitaciones es de enero a abril, pero suelen haber lluvias precoces en los meses de diciembre; en abril las lluvias son de menor intensidad. Entre los meses de julio y agosto se presentan vientos fuertes. Los suelos durante época lluviosa estos suelos tienden a erosionar.
CUADRO Nº 4.4.2.1.
FORMATO N° 01: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X
Información obtenida en entrevista con pobladores y autoridades de la zona
Inundaciones X Lluvias intensas
X
Lluvias intensas
X
Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de la Región Ancash 2010 -2021
Heladas X Heladas X
Friaje /Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X
Otros X Otros. X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
Si No
X
4. ¿ La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Si No
X
Fuente: MEF Elaborado: Equipo Técnico
CUADRO Nº 4.4.2.2.
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS
PELIGROS
SI
NO
Frecuencia (a)
Severidad (b)
Resultado ( c) = (a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación ¿Existen zonas con problemas de inundación? X ¿ Existe sedimentación en el río o quebrada? X ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto?
X
Lluvias intensas X Derrumbes / Deslizamientos X ¿Existen procesos de erosión? X 2 2 4
¿Existe mal drenaje de suelos? X ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?
X
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X ¿ Existen antecedentes de derrumbes? X Heladas X Friajes / Nevadas X Sismos X 1 1 1
Sequías X Huaycos X Incendios Urbanos X Derrames Tóxicos Otros
X X
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo:1; M = Medio:2; Alto: 3; S.I.= Sin Información:4. Fuente: MEF Elaborado: Equipo Técnico CIC.
CUADRO Nº 4.4.2.3.
FORMATO N° 02: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA DE
LAS OBRAS PROYECTADAS EN EL ESTUDIO PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN (LOCALIZACIÓN)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?
X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿ es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
X
B. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (TAMAÑO, TECNOLOGÍA)
SI
NO
COMENTARIOS
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
x
La infraestructura existente no se ciñe principalmente a las
2. ¿ Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas?.
X
normas y parámetros establecidos por el Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE).
3. ¿ El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno "El Niño", considerando sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?
X
X
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que
en la época de lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria?.
X
C. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
Existe el Comité de Defensa Civil Distrital y la Municipalidad Distrital de Yungay
Las 3 preguntan anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
Se considera medidas de mitigación ante desastres.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
X
Fuente: MEF
Elaborado: Equipo Técnico CIC.
CUADRO Nº 4.4.2.4.
FORMATO N° 03 IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA DE LAS OBRAS PROYECTADAS EN EL ESTUDIO
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Grado de Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposición
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro
X
(B) Características del terreno X
Fragilidad (C ) Tipo de construcción X (D) Aplicación de normas de construcción X
Resiliencia
(E ) Actividad económica de la zona X (F) Situación de pobreza de la zona X (G) Integración institucional de la zona X (H) Nivel de organización de la población X (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población
X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres.
X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
X
Fuente: MEF
Elaborado: Equipo Técnico 2013.
En Conclusión, se presenta RIESGO BAJO debido a la presencia de lluvias de mediana intensidad durante algunos meses del año y procesos de erosión en suelos, por lo que a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto, en el costo de inversión inicial del mismo, se encuentra presupuestadas algunas medidas de mitigación consideradas ante la presencia de estos riesgos de mediana intensidad.
CUADRO Nº 4.4.2.5.
NIVEL DE RIESGO
Bajo Medio Alto
X
De acuerdo a los resultados del Cuadro No. 4.4.2.4. Formato Nº 03 y luego de analizar la identificación del grado de Vulnerabilidad a través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se puede observar que todas las variables de exposición y fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y todas las variables de resiliencia presentan una vulnerabilidad baja (y ninguna vulnerabilidad media ni alta).
4.5.2 Mitigación Ambiental:
Se realizarán actividades de mitigación ambiental durante la ejecución del proyecto:
Control de partículas en suspensión y de Residuos Sólidos
Señalización de excavaciones a profundidad. Charlas de difusión de alcances del proyecto, riesgos asociados y
mecanismos de participación segura.
Ítem Descripción Respons. Und. Cant. P.U. S/.
Parcial Total (S/.)
1.0 Etapa de Construcción
1.1 Campamento de Obra (*)
Reconformación del área Contratista Glb 25.0 47.0 1,175.00 1,175.00
1.2 Material excedente de obra y acomodo de material excedente (**) Contratista Glb
46.0 1.2 55.20 55.20
1.3 Servicios provisionales (Biodigestores portátiles) Contratista Und 5.00 45.20 226.00 226.00
1.4 Reposición de cobertura vegetal por obras generales y redes secundarias de agua y Saneamiento
Contratista Glb 984.23 1.20
1,181.08 1,181.08
1.5 Humedecimiento de terreno y agregados para evitar generación de polvos
Contratista m 2,980.0 0.91 2,682.00
2,682.00
Subtotal 4,089.08
Costo Total (S/.) 5,319.28
Ítem Descripción Respons. Und. Cant. P.U. S/.
Parcial Total (S/.)
1.0 Etapa de Construcción
1.1 Monitoreo de la calidad del aire (**)
Contratista Pto. 50 75.0 3,750.0 3,750.00
1.2 Monitoreo de la emisión de ruidos (**)
Contratista Pto. 25 17.0 425.0 425.00
1.3 Monitoreo de suelos (***) Contratista Pto. 5 360.0 1,800.0 1,800.00
Subtotal 5,975.00
2.0 Etapa de Operación
2.2 Monitoreo de calidad de agua JASS(*) Pto.
Subtotal 5,975.00
Total S/. 5,975.00
Ítem Descripción Respons. Und Cant. P.U.
S/.
Parcial Total (S/.)
1.0 Etapa de Construcción
1.1 Camioneta Pick Up Contratista (*) 0.0 0.0 0.0
1.2 Personal de emergencia Contratista (**) 0.0 0.0 0.0
1.3 Equipo contra incendios (extintores)
Contratista Unid 5 350.00 1,750.00 1,750.00
1.4 Equipos de comunicación Contratista glb 1 700.00 700.00 700.00
1.5 Equipos de emergencia Contratista glb 1 700.00 700.00 700.00
1.6 Señalización para el desvío del tránsito
Contratista Unid 5 85.00 425.00 425.00
1.7 Señalización con conos de fibra de vidrio fosforescente Contratista Unid 50 13.95
697.50 697.50
1.8
Implementos de seguridad, primeros auxilios, atención a accidentes, bidones de agua tratada para el personal de la obra Contratista Und 50 35.00 1,750.00 1,750.00
Subtotal 6,022.50
2.0 Etapa de Operación (***)
2.1 Instalacion de los Biodigestores con Arrastre Hidraulico JASS (*)
2.2 Personal de emergencia JASS (**)
2.3 Equipo contra incendios (extintores)
JASS Unid.
2.4 Equipos de comunicación JASS glb
2.5 Equipos de emergencia JASS glb
Subtotal 6,022.50
Costo Total (S/.) 6,022.50
MITIGACION AMBIENTAL 17,316.78
4.5.3 Educación Sanitaria:
Implementación de un programa de educación sanitaria a los pobladores de Atma para el uso adecuado del sistema de agua potable y eliminación de excretas. 4.5.4 Capacitación sobre Operación y Mantenimiento Determinar el personal necesario e impartir capacitación sobre la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y la forma de administrarlo, se proveerá de un manual de operación y mantenimiento a los integrantes de la JASS. 4.5.5 Fortalecimiento municipal para la gestión de los sistemas de agua y saneamiento
Se Fortalecerá las capacidades de la municipalidad para atender las demandas y necesidades de la población en el tema de agua y saneamiento; a través de la creación de la Unidad Técnica de Gestión de Servicios de Saneamiento (UTGSS) y se capacitará al personal para el logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento del ámbito rural. 4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO La moneda a utilizarse para la estimación de los costos será en nuevos soles, a precios del mes de Junio del 2013. 4.6.1 Costos de la Situación “Sin Proyecto” – A Precios de Mercado.
Dado que actualmente no existe infraestructura de agua, no se realizan actividades de operación en el área de influencia del proyecto, por lo que no se consideran costos de operación y mantenimiento en la situación “sin proyecto”. 4.6.2 Costos de la Situación “Con Proyecto” – A Precios de Mercado.
Los costos en la situación “con proyecto”, estarán compuestos por los costos de inversión inicial y futura de las acciones y actividades previstas para la alternativa de acuerdo a los componentes agua potable del presente perfil, incluyendo los gastos generales. Así mismo forman parte de éstos costos, los correspondientes a producción de agua, distribución y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos, que generará el proyecto en el período de 20 años.
a. Inversión en Agua Potable
Los costos de inversión de la alternativa para el sistema de agua potable están conformados por:
Construcción de una Captación de Manantial.
Construcción de una caseta de Válvulas, e instalaciones.
Tendido de tubería en la línea de conducción.
Refacción de un Reservorio 15m3.
Tendido de tubería en la línea de aducción y distribución
Construcción de válvulas de purga
Construcción de válvulas de control.
Instalación de 91 conexiones domiciliarias.
Construcción de 91 Biodigestores con Arrastre hidráulico con sus respectivos
Biodigestores de 600 litros de capacidad
Instalación de 91 lavaderos de granito.
Enchapado de los 91 Biodigestores con Arrastre Hidráulico con cerámica simple
hasta 1.80 cm.
Instalaciones eléctricas de los 91 Biodigestores con arrastre hidráulico
Plan de Manejo Ambiental – Componente Agua:
Realización de actividades de mitigación ambiental durante y después de la ejecución del proyecto, comprenderá los siguientes: a. Medidas de Mitigación Ambiental
o Charlas informativas a la población o Mallas de seguridad de polietileno o Cintas de seguridad
b. Programa de Monitoreo Ambiental
o Reposición de vegetación o Manejo de residuos sólidos
c. Plan de Contingencias
o Charlas de adiestramiento a.1 Inversión en Saneamiento
Los costos están conformados por los 91 Biodigestores con arrastre hidráulico. Además considerando que el abastecimiento de agua será la captación de la filtración de un manantial; por lo que evitaremos así la contaminación del agua del sub suelo. Los Biodigestores de arrastre hidráulico estará conformada por:
o Una caseta de albañilería y techo de Eternit tipo Techalit o Un inodoro de loza o La caja de registro de concreto o Un biodigestor de 600 litros de capacidad. o Una caja de percolador o de lodos. o Instalaciones sanitarias de agua y desagüe en cada UBS
Se va a implementar un total de 91 Biodigestores con arrate hidráulico, de las cuales 89 son para viviendas, 01 para el C.E. del nivel primario, y 01 UBS
para el Puesto de Salud Satelital. Plan de Manejo Ambiental – Saneamiento:
Realización de actividades de mitigación ambiental durante y después de la ejecución del proyecto, comprenderá los siguientes: d. Medidas de Mitigación Ambiental
o Charlas informativas a la población o Mallas de seguridad de polietileno o Cintas de seguridad
e. Programa de Monitoreo Ambiental
Reposición de vegetación
Manejo de residuos (Basura) f. Plan de Contingencias
o Charlas de adiestramiento En el presente perfil se consideran además de los costos directos, los costos por mitigación ambiental. Los costos están expresados a precios de mercado e incluyen, gastos generales, utilidades e IGV. Los costos de inversión del proyecto se han estimado a partir de los componentes de cada uno de los sistemas, presentándose el detalle en cuadros 4.15, 4.16. y 4.17, correspondiente a los costos totales del proyecto, costos de agua potable y de saneamiento respectivamente.
PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I
ITEM DESCRIPCION A PRECIOS DE MERCADO
A PRECIOS SOCIALES
1 EXPEDIENTE TECNICO 36,804.30 30,842.00
2 OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 3,907.32
3 CONSTRUCCION DE LA CAPTACION 23,898.97 19,166.97
4 LINEAS DE ADUCCION Y CONDUCCION 40,000.00 30,360.00
5 REFACCION DEL RESERVORIO 15,000.00 12,030.00
6 LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 48,378.36
7 CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 10,105.79
8 BAÑO CON ARRASTRE HIDRAULICO FAMILIARES 671,200.50 543,672.41
9 BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE DE 600L 311,950.23 252,679.69
10 CAPACITACION TECNICA OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA 16,080.00 13,619.76
11 MITIGACION AMBIENTAL 17,316.78 15,740.95
12 FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 60,868.00
COSTO DIRECTO 1,280,031.13 1,041,371.24
GASTOS GEENRALES 10% 128,003.11 97,154.36
UTILIDAD 10% 128,003.11 97,154.36
SUBTOTAL 1,536,037.35 1,235,679.97
IGV 18% 261,176.13 197,402.76
TOTAL PRESUPUESTO 1,797,213.49 1,433,082.73
Cuadro 4.15.
Costo Total del Proyecto de Agua y Saneamiento a Precios de Mercado
Componentes de inversión Costo total Alternativa I S/.
Costo total Alternativa II S/.
Sistema de Agua potable 405,072.05 426,146.50
Saneamiento con Biodigestor 1,392,141.44 1,543,407.30
TOTAL 1,797,213.49 1,969,553.81
Cuadro 4.16.
Costos de Inversión del Sistema de Agua Potable a Precios de Mercado
DESCRIPCION SUB TOTAL
G.G. (10%) Y UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL (S/.)
I.G.V. (S/.) TOTAL A PRECIO DE
MERCADO (S/.) 20% 18%
EXPEDIENTE TECNICO 36,804.30 0.00 0.00 0.00 36,804.30
OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 1,029.60 6,177.58 1,111.96 7,289.54
CONSTRUCCION DE LA CAPTACION 23,898.97 4,779.79 28,678.76 5,162.18 33,840.94
LINEAS DE ADUCCION Y CONDUCCION 40,000.00 8,000.00 48,000.00 8,640.00 56,640.00
REFACCION DEL RESERVORIO 15,000.00 3,000.00 18,000.00 3,240.00 21,240.00
LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 12,747.92 76,487.52 13,767.75 91,255.27
CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 2,386.25 14,317.52 2,577.15 16,894.68
CAPACITACION TECNICA OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA
16,080.00 3,216.00 19,296.00 3,473.28 22,769.28
FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 13,392.30 80,353.80 14,463.68 94,817.48
MITIGACION AMBIENTAL 17,316.78 3,463.36 20,780.13 3,740.42 24,520.55
TOTAL 296,880.40 52,015.22 312,091.32 56,176.44 405,072.05
En Anexo se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.
Cuadro 4.17.
Costos de Inversión del Saneamiento a Precios de Mercado
DESCRIPCION SUB TOTAL
GG (10%) UTILIDAD (10%) = 20%
I.G.V. (S/.) 18%
TOTAL A PRECIO DE MERCADO
(S/.)
BAÑO CON ARRASTRE HIDRAULICO FAMILIARES 671,200.50 134,240.10 144,979.31 950,419.91
BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE DE 600L 311,950.23 62,391.05 67,381.25 441,721.53
TOTAL 983,150.73 196,630.15 212,360.56 1,392,141.44
En Anexo se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.
PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA II
ITEM DESCRIPCION A PRECIOS DE MERCADO
A PRECIOS SOCIALES
1 EXPEDIENTE TECNICO 40,862.11 34,242.45
2 OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 3,907.32
3 CONSTRUCCION DE LA CAPTACION 23,898.97 19,166.97
4 LINEAS DE ADUCCION Y CONDUCCION 40,000.00 30,360.00
5 REFACCION DEL RESERVORIO 15,000.00 12,030.00
6 LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 48,378.36
7 CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 10,105.79
8 CONSTRUCCION DE RED DE ALCANTARILLADO COLECTOR MATRIZ 806,460.86 653,233.30
9 CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO Y POZO DE PERCOLACION
311,950.23 252,679.69
10 CAPACITACION TECNICA OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA 16,080.00 13,619.76
11 MITIGACION AMBIENTAL 17,316.78 15,740.95
12 FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 60,868.00
COSTO DIRECTO 1,419,349.30 1,154,332.58
GASTOS GENERALES 10% 141,934.93 107,728.61
UTILIDAD 10% 141,934.93 107,728.61
SUBTOTAL 1,703,219.16 1,369,789.80
IGV 18% 266,334.65 217,887.40
TOTAL PRESUPUESTO 1,969,553.81 1,587,677.20
Costos de Inversión del Sistema de Agua Potable a Precios de Mercado Alternativa II
DESCRIPCION SUB TOTAL
G.G. (10%) Y UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL (S/.)
I.G.V. (S/.) TOTAL A PRECIO DE
MERCADO (S/.) 20% 18%
EXPEDIENTE TECNICO 40,862.11 0.00 0.00 0.00 40,862.11
OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 1,029.60 6,177.58 1,111.96 7,289.54
CONSTRUCCION DE LA CAPTACION 23,898.97 4,779.79 28,678.76 5,162.18 33,840.94
LINEAS DE ADUCCION Y CONDUCCION 40,000.00 8,000.00 48,000.00 8,640.00 56,640.00
REFACCION DEL RESERVORIO 15,000.00 3,000.00 18,000.00 3,240.00 21,240.00
LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 12,747.92 76,487.52 13,767.75 91,255.27
CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 2,386.25 14,317.52 2,577.15 16,894.68
CAPACITACION TECNICA OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA
16,080.00 3,216.00 19,296.00 3,473.28 22,769.28
FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 13,392.30 80,353.80 14,463.68 94,817.48
MITIGACION AMBIENTAL 17,316.78 3,463.36 20,780.13 3,740.42 24,520.55
TOTAL 300,938.21 52,015.22 312,091.32 56,176.44 426,146.50
Costos de Inversión del Saneamiento a Precios de Mercado Alternativa II
DESCRIPCION SUB TOTAL
GG (10%) UTILIDAD (10%) = 20%
I.G.V. (S/.) 18%
TOTAL A PRECIO DE MERCADO
(S/.)
CONSTRUCCIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO MATRIZ 806,460.86 161,292.17 145,162.95 1,112,915.99
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO POZO PERCOLACIÓN
311,950.23 62,391.05 56,151.04 430,491.32
TOTAL 1,118,411.09 223,682.22 201,314.00 1,543,407.30
a.2. Inversiones por Reposición Componente Agua potable a precios privados.
Para el siguiente proyecto se está considerando inversiones por reposición,
cada cinco años que se va a realizar el cambio del parque de válvulas de Control y cada diez años se van a reponer el equipo de Reservorio, estas inversiones estarán financiadas por los recursos propios provenientes de la recaudación de la JASS, proveniente de su cobranza, estas inversiones garantizan la sostenibilidad del sistema de agua potable, durante el horizonte de vida propuesto.
Cuadro 4.17-A. Costos de Inversión por Reposición Componente
Agua Potable a Precios Privados
Años Población
total
Población conectada (%)
Invers ión total a precios privados (S/.)
0 455 0 1,797,213.49
1 455 100.0% 0
2 453 100.0% 0
3 456 100.0% 0
4 459 100.0% 0
5 462 100.0% 18,095
6 465 100.0% 0
7 468 100.0% 0
8 470 100.0% 0
9 473 100.0% 0
10 476 100.0% 37,391
11 479 100.0% 0
12 482 100.0% 0
13 485 100.0% 0
14 487 100.0% 0
15 491 100.0% 19,889
16 493 100.0% 0
17 496 100.0% 0
18 499 100.0% 0
19 502 100.0% 0
20 504 100.0% 39,184
Elaborado: Por El Equipo Técnico
b. Costos de Operación y Mantenimiento de la Alternativa Única.
Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de producción del agua potable, conducción, almacenamiento y distribución, mantenimiento de instalaciones, gastos de administración en general. Para la estimación de los costos de producción se han considerado los costos fijos y variables. Los costos fijos están representados por el operador, las herramientas, repartición de recibos, mantenimiento de la infraestructura (para lo cual se prevé una persona que trabaje durante 1/3 del mes), y otros gastos como limpieza y mantenimiento de la oficina. c.1. Costos de Operación y Mantenimiento Componente Agua Potable.
Se presentan costos de operación y mantenimiento SIN PROYECTO y CON PROYECTO, para el presente estudio al no contar la localidad con un
sistema de agua potable y saneamiento en funcionamiento, no se han identificado costos en la situación Sin proyecto, los costos de operación y mantenimiento que a continuación se presentan son Con Proyecto. c.1.1. Costos Fijos.
Son costos independientes de la producción y que se estiman en función del tamaño de la comunidad o servicio. Incluyen los costos de la mano de obra, administración, comercialización, etc., a continuación se detallan:
Cuadro 4.18. Costos Fijos de Operación y Mantenimiento de Agua a Precios de Mercado y a
Precios Sociales – Con Proyecto
Rubros Unidad Cantidad
Precio de mercado (S/. / Mes)
Precio de mercado (S/. /
Año)
Factor Corrección
Precio social (S/.Año)
Costos de Administracion y Operación 2,228.40 1,916.42
Mano de obra calificada (Administrador) Mes 0.0 - 0.919 -
Herram ientas Glb 1.0 40.00 480.00 0.860 412.80
Utiles Es critorio(material de administracion) m es 1.0 65.70 788.40 0.860 678.02
Alquiler y Mantenimiento de Oficina m es 1.0 60.00 720.00 0.860 619.20
Tarifa Agua Potable m es 1.0 20.00 240.00 0.860 206.40
Costos de Mantenimiento 1,320.00 996.00
Acces orios glb 1.0 70.00 840.00 0.860 722.40
herram ientas glb 1.0 40.00 480.00 0.570 273.60
3,548.40 2,912.42
cada 6 meses por faenas. El cual será programado por la JASS
c. 1.2. COSTOS VARIABLE En lo respecta a los costos variables, están representados por los
insumos químicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se
tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por m³ de
agua, de tal forma que se tiene el costo por m³, el que será afectado a los
requerimientos de producción (demanda anual calculada para el proyecto).
Cuadro 4.18-C. Costos Variables de O y M de Agua (Hipoclorito de Calcio) a Precios de Mercado
Año
Producción de agua (m3/Año)
Costo total a precio de
mercado (S/.)
Factor Corrección
Costo total a precios sociales
(S/.)
1 18.133 2,228.40 0.847 1,887.45
2 18.133 2,228.40 0.847 1,887.45
3 18.133 2,228.40 0.847 1,887.45
4 18.133 1,881.61 0.847 1,593.72
5 18.133 1,896.39 0.847 1,606.24
6 18.133 1,919.53 0.847 1,617.37
7 18.133 1,924.31 0.847 1,629.89
8 18.133 1,937.45 0.847 1,641.02
9 18.133 1,952.23 0.847 1,653.54
10 18.133 1,965.37 0.847 1,664.67
11 18.133 1,980.16 0.847 1,677.20
12 18.133 1,993.30 0.847 1,688.33
13 18.133 2,008.08 0.847 1,700.84
14 18.133 2,021.22 0.847 1,711.97
15 18.133 2,036.00 0.847 1,724.49
16 18.133 2,049.14 0.847 1,735.62
17 18.133 2,063.92 0.847 1,748.14
18 18.133 2,077.06 0.847 1,759.27
19 18.133 2,091.85 0.847 1,771.80
20 18.133 2,104.99 0.847 1,782.93
Con los costos fijos y variables se obtienen los costos anuales proyectados para operación y mantenimiento de agua a precios de mercado que se presentan en los siguientes cuadros:
Cuadro 4.20
Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado – Con Proyecto
Año
Producción de agua
(m3/Año)
HDT Captacion
(m)
Eficiencia de Servicio
Consumo de Agua m3/año
Otros consumos*m3/año
Total Consumo m3/año
Costo S/. m3/D
Costo Anual del Agua
Costo de Mano de
Obra (Operario)**
Total de Costo (h2o + Operario)
Factor de Corrección
Total de Costo (A precios
sociales)
0 0 53.85 0,70
1 18 53.85 0.70 37,695.00 438 38,133.00 0.7330 27,951.49 5,062.50 33,013.99 0.570 18,817.97
2 18 53.85 0.70 37,327.00 438 37,765.00 0.7330 27,681.75 5,062.50 32,744.25 0.570 18,664.22
3 18 53.85 0.70 37,624.00 438 38,062.00 0.7330 27,899.45 5,062.50 32,961.95 0.570 18,788.31
4 18 53.85 0.70 37,889.00 438 38,327.00 0.7330 28,093.69 5,062.50 33,156.19 0.570 18,899.03
5 18 53.85 0.70 38,186.00 438 38,624.00 0.7330 28,311.39 5,062.50 33,373.89 0.570 19,023.12
6 18 53.85 0.70 38,451.00 438 38,889.00 0.7330 28,505.64 5,062.50 33,568.14 0.570 19,133.84
7 18 53.85 0.70 38,749.00 438 39,187.00 0.7330 28,724.07 5,062.50 33,786.57 0.570 19,258.35
8 18 53.85 0.70 39,013.00 438 39,451.00 0.7330 28,917.58 5,062.50 33,980.08 0.570 19,368.65
9 18 53.85 0.70 39,311.00 438 39,749.00 0.7330 29,136.02 5,062.50 34,198.52 0.570 19,493.15
10 18 53.85 0.70 39,576.00 438 40,014.00 0.7330 29,330.26 5,062.50 34,392.76 0.570 19,603.87
11 18 53.85 0.70 39,873.00 438 40,311.00 0.7330 29,547.96 5,062.50 34,610.46 0.570 19,727.96
12 18 53.85 0.70 40,138.00 438 40,576.00 0.7330 29,742.21 5,062.50 34,804.71 0.570 19,838.68
13 18 53.85 0.70 40,435.00 438 40,873.00 0.7330 29,959.91 5,062.50 35,022.41 0.570 19,962.77
14 18 53.85 0.70 40,700.00 438 41,138.00 0.7330 30,154.15 5,062.50 35,216.65 0.570 20,073.49
15 18 53.85 0.70 40,998.00 438 41,436.00 0.7330 30,372.59 5,062.50 35,435.09 0.570 20,198.00
16 18 53.85 0.70 41,262.00 438 41,700.00 0.7330 30,566.10 5,062.50 35,628.60 0.570 20,308.30
17 18 53.85 0.70 41,560.00 438 41,998.00 0.7330 30,784.53 5,062.50 35,847.03 0.570 20,432.81
18 18 53.85 0.70 41,825.00 438 42,263.00 0.7330 30,978.78 5,062.50 36,041.28 0.570 20,543.53
19 18 53.85 0.70 42,122.00 438 42,560.00 0.7330 31,196.48 5,062.50 36,258.98 0.570 20,667.62
20 18 53.85 0.70 42,387.00 438 42,825.00 0.7330 31,391.73 5,062.50 36,453.23 0.570 20,778.34
ADT: Altura Dinamica Total (ca lcula da des de la ubicación de la Captación hasta el pelo de a gua ma ximo del reservorio Apoyado + perdida s de ca rga )
* Otros Consumos : corresponde a riego y a Lavados Familiares
** Decreto Supremo Nº 011-2011 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) = S/. 675.00 mensual
c.2. Costos de Mantenimiento en Saneamiento Los costos de mantenimiento de los Biodigestores, serán realizados por cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones recibidas durante la capacitación sobre los procedimientos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento. En cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos de mantenimiento de las Biodigestores elegidas en el presente proyecto.
Cuadro 4.21 Costos de Mantenimiento de UBS a Precios de Mercado
Item Descripción Unidad Cant.
Precio Unitario (S/.)
Total (S/.)
Parcial Anual (S/.)
Parcial por mes (S/.)
1 COSTOS MANTENIMIENTO RUTINARIO 3.06 36.72 3.06
1.01 Mano de obra (½ hora /s em anal) (*) hh 2.00 1.00 2.00 24.00 2.00
1.02 Ins um os de Lim pieza glb 1.00 1.00 1.00 12.00 1.00
1.03 Herram ientas % 3.00 0.06 0.72 0.06
2 COSTOS MANTENIMIENTO ANUAL 5.15 5.15 0.43
2.01 Mano de obra (*) hh 5.00 1.00 5.00 5.00 0.42
2.02 Herram ientas % 3.00 0.15 0.15 0.01
3 COSTOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO 5.06 5.06 0.42
3.01 Mano de obra (*) hh 2.00 1.00 2.00 2.00 0.17
3.02 Tuberías y Acces orios glb 1.00 3.00 3.00 3.00 0.25
3.03 Herram ientas % 3.00 0.06 0.06 0.01
TOTAL 46.93 3.91
(*) Las Labores de mantenimiento de las UBS serán ejecutadas por cada familia beneficiaria, en consecuencia, el costo r eal esta dado sólo por los materiales e insumos
4.6.3 Determinación del Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado.
Los costos incrementales de inversión están representados por los costos en la
situación “con proyecto”. En el caso de los costos incrementales de operación y
mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situación “con
proyecto” menos la situación “sin proyecto”. Estos costos se detallan en cuadro
siguiente:
COSTOS DE LA _ SITUACION "CON
PROYECTO"
COSTOS DE LA SITUACION "SIN PROYECTO"
COSTOS INCREMENTALES
Período
INVERSIÓN
SITUACIÓN SIN PROYECTO SITUACIÓN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
Precios de Mercado
Precios Sociales Costos de
Operación (S/.) Costos de Mtto (S/.)
Total de Costos de O&M (S/.)
Costos de Operación (S/.)
Costos de Operación c/MO (S/.)
Total de Costos de O&M (S/.)
Costos de Operación (S/.)
Total de
Costos de O&M (S/.)
Costos de Costos de
Mtto (S/.) Mtto (S/.)
1 1,797,213.49 1,433,082.73 0 0 0 2,228.40 996 33,013.99 34,333.99 4,115.85 996 39,445.84
2 0 0 0 2,416.00
996 32,744.25 34,064.25 4,115.85 996 39,176.10
3 0 0 0 2,478.00
996 32,961.95 34,281.95 4,115.85 996 39,393.80
4 0 0 0 2,541.00
996 33,156.19 34,476.19 3,822.12 996 39,294.31
5 0 0 0 2,603.00
996 33,373.89 34,693.89 3,834.64 996 39,524.53
6 0 0 0 2,666.00
996 33,568.14 34,888.14 3,845.77 996 39,729.91
7 0 0 0 2,728.00
996 33,786.57 35,106.57 3,858.29 996 39,960.86
8 0 0 0 2,791.00
996 33,980.08 35,300.08 3,869.42 996 40,165.50
9 0 0 0 2,853.00
996 34,198.52 35,518.52 3,881.94 996 40,396.46
10 0 0 0 2,915.00
996 34,392.76 35,712.76 3,893.07 996 40,601.83
11 0 0 0 2,978.00
996 34,610.46 35,930.46 3,915.60 996 40,832.06
12 0 0 0 3,040.00
996 34,804.71 36,124.71 3,916.73 996 41,037.43
13 0 0 0 3,102.00
996 35,022.41 36,342.41 3,929.24 996 41,267.65
14 0 0 0 3,165.00
996 35,216.65 36,536.65 3,940.37 996 41,473.03
15 0 0 0 3,227.00
996 35,435.09 36,755.09 3,952.89 996 41,703.98
16 0 0 0 3,291.00
996 35,628.60 36,948.60 3,964.02 996 41,918.62
17 0 0 0 3,352.00
996 35,847.03 37,167.03 3,976.54 996 42,139.57
18 0 0 0 3,414.00
996 36,041.28 37,361.28 3,987.67 996 42,344.95
19 0 0 0 3,477.00
996 36,258.98 37,578.98 4,000.20 996 42,575.18
20 0 0 0 3,539.00
996 36,453.23 37,773.23 4,011.33 996 42,780.55
4.7. Evaluación Social
4.7.1. Evaluación Social del Componente Agua. El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios privados con los factores de corrección para que reflejen sus valores sociales. En función a estos flujos se estima el Valor Actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es de 10% (costo de oportunidad del capital). La metodología de evaluación para el Proyecto de Agua Potable es la de Costo-Beneficio.
Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodología costo percápita, en donde la inversión a precios sociales, se divide por la población beneficiada. Este costo per cápita deberá ser menor a la línea de corte establecida por el MEF. La población beneficiaria está conformada por la población total, más la población escolar, más 5 habitantes en caso que la comunidad de Atma tenga una posta de salud. 4.8 BENEFICIOS SOCIALES
a.1 Consideraciones Generales
Para cuantificar los beneficios económicos del componente de agua, se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a través del área bajo la curva de la demanda de agua potable. Se ha identificado a la población beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que actualmente, se vienen abasteciendo de agua mediante acarreo. a.2 Beneficios Económicos
Para la estimación de los beneficios del componente agua potable, se ha construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una función indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimará el valor que otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a través de esta curva permite estimar los beneficios económicos a precios sociales. a.3 Puntos para hallar la curva de demanda Primer punto: El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean (de acuerdo al numeral 4.1.1. e) es de 2.40 m3/viv/mes. De acuerdo a los miembros de la familia que efectúa el acarreo se consigna a continuación el detalle:
Cuadro 5.1. Volumen mensual de acarreo
Estudio Social de Atma
Categoría N° de viajes x
día
N° baldes x viaje
Capacidad x balde
(lts)
Volumen acarreo x día (lts)
Volumen acarreo x mes (m3)
Madre 2 1 20 40 1.2
Padre 2 1 20 40 1.2
Hijos mayores 0 0 0 0 0
Hijos Menores 0 0 0 0 0
TOTAL VOLUMEN ACARREO 80.00 2.40
La población obtiene el agua de las instalaciones existentes actualmente en condiciones precarias, por lo cual existe un costo por el acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta su vivienda. Para este cálculo, se toma como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 09 – Área rural:
Cuadro 5.2.
Valor de 1 hora propósito no laboral Valor de 1 hora propósito laboral S/hora S/.3.32
Factor de corrección propósito no laboral: Adulto S/.0.30
Menores S/.0.15
Cuadro 5.3.
Costo por acarreo de agua
Costo total por mes (S/. x mes) 44.82
Consumo promedio de la vivienda (m3/mes) 2.40
Valor del acarreo (S/. x m3) 18.68
Tomando en cuenta este costo y el consumo de 2.40 m3, se tiene que el costo por
m3 es de S/. 18.68. En consecuencia el primer punto está dado por el costo unitario del agua de S/ 18.68 m3 y el consumo mensual 2.40. m3. Segundo Punto
Está dado por el consumo establecido de 80 lt/hab/día, equivalente a 8.83 m3/viv/mes que sería el consumo de saturación para una tarifa marginal cero. En cuadro siguiente se presenta la información que ha permitido determinar la ecuación de la demanda.
Cuadro 5.4.
Información de Demanda y Precio Nuevos Usuarios.
Variable cantidad
nuevos usuarios Variable precio
cantidad (m3/viv)
Precio
(S/./m3) 0.00
24.91
Precio máximo al cual no se demandaría agua potable
Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivienda.)
2.40
18.68
Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)
Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/vivienda)
9.60
0.000
Con esta información, se tiene la curva de demanda cuya ecuación y gráfico son los
siguientes:
Q = 9.60 -0.39 P
Donde
Q: Consumo (m3/mes/ conexión) P: Precio (S/./ m
3):
Gráfico 5.1.
Nuevos Usuarios
En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos (actualmente no tienen conexión). Estos beneficios se estiman a través de las áreas bajo la curva de demanda como se indica a continuación:
El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual
restringido, está representado por el área del rectángulo.
El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua que se representa por el área del triángulo comprendido bajo la curva de demanda y los límites de consumo.
El total de los beneficios económicos del Proyecto, resulta de la sumatoria de los beneficios de cada tipo.
Gráfico 5.2.
Valor de los recursos liberados:
Área del rectángulo = 2.40 x 18.68 = S/. 44.82 Valor excedente del consumidor: AreaTriangulo = 18.68 x (9.91 *2.4) = 68.84
2
Beneficios Totales: 44.82 + 68.84 = 113.66 S/conx/mes
En Cuadro siguiente se presentan los beneficios desagregados y totales en forma anual para todo el período de evaluación del proyecto.
Cuadro Nª 5.5.
Beneficios Económicos del Proyecto
Años Población
Total
Población conectada
%
Nº de Familias conectadas al servicio
Beneficios de usuarios (S/.año)
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
0 455 0.00% 0 0 0 0 0 0
1 455 100.00% 0 91 91 0 124,117 124,117
2 458 100.00% 0 92 92 0 125,481 125,481
3 461 100.00% 0 93 93 0 126,845 126,845
4 464 100.00% 0 93 93 0 126,845 126,845
5 467 100.00% 0 94 94 0 128,208 128,208
6 470 100.00% 0 94 94 0 128,208 128,208
7 473 100.00% 0 95 95 0 129,572 129,572
8 476 100.00% 0 95 95 0 129,572 129,572
9 478 100.00% 0 96 96 0 130,936 130,936
10 481 100.00% 0 97 97 0 132,300 132,300
11 484 100.00% 0 97 97 0 132,300 132,300
12 487 100.00% 0 98 98 0 133,664 133,664
13 490 100.00% 0 98 98 0 133,664 133,664
14 493 100.00% 0 99 99 0 135,028 135,028
15 496 100.00% 0 99 99 0 135,028 135,028
16 498 100.00% 0 100 100 0 136,392 136,392
17 501 100.00% 0 100 100 0 136,392 136,392
18 504 100.00% 0 101 101 0 137,756 137,756
19 507 100.00% 0 102 102 0 139,120 139,120
20 510 100.00% 0 102 102 0 139,120 139,120
4.7.2. COSTOS SOCIALES
Los factores de corrección para ajustar los precios privados a precios sociales, se aplican mediante la siguiente forma, siendo estos factores los que se muestran en cuadro 4.7. Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Corrección
Cuadro 5.6.
Factores de Corrección en Agua Potable
Componente Fórmula Factor
Material Nacional 1/(1+0.18) 0,847 Material Importado 1.08/(1+0.055)*(1+0.18) 0,867 Mano de Obra Calificada 1/(1+0.10) 0.9191 Mano de Obra no
Calificada Área selva 0,491
0 Equipo Nacional 1/(1+0.18) 0,847 Equipo Importado 1.08/(1+0.055)*(1+0.18) 0,8672
En Anexo se presenta el promedio ponderado de los factores de
corrección, para los componentes de agua potable.
Aplicando los factores de corrección obtenemos a precios sociales los
costos de inversión para el proyecto de agua potable. En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas Complementarias del MEF, que se detallan a continuación:
Cuadro 5.7. Factores de Corrección UBS
UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO
FC COSTO TOTAL DE INVERSIÓN
COSTA SIERRA SELVA
UBS ARRASTRE HIDRÁULICO 0.820 0.810 0.815
UBS COMPOSTERA DOBLE CÁMARA 0.830 0.820 0.830
UBS HOYO SECO VENTILADO 0.840 0.840 0.840
Estos costos se presentan para agua potable y saneamiento en Cuadros siguientes:
b.1. Inversiones
Cuadro 5.8.
Costos de Inversión en Agua Potable a Precios Sociales Alternativa I
DESCRIPCION SUB TOTAL G.G. (10%) UTILIDAD
(10%)
SUB TOTAL
(S/.)
I.G.V. 18% (S/.)
TOTAL A PRECIO DE MERCADO
(S/.)
Factor Corrección
TOTAL A PRECIO SOCIAL (S/.)
EXPEDIENTE TÉCNICO 36,804.30 0.00 0.00 36,804.30 0.00 36,804.30 0.838 30,842.00
OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 514.80 514.80 6,177.58 1,111.96 7,289.54 0.759 5,532.76
CONSTRUCCIÓN DE LA CAPTACIÓN 23,898.97 2,389.91 2,389.91 28,678.76 5,162.18 33,840.94 0.802 27,140.44
LÍNEAS DE ADUCCIÓN Y CONDUCCION 40,000.00 4,000.00 4,000.00 48,000.00 8,640.00 56,640.00 0.759 42,989.76
REFACCIÓN DEL RESERVORIO 15,000.00 1,500.00 1,500.00 18,000.00 3,240.00 21,240.00 0.802 17,034.48
LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 6,373.96 6,373.96 76,487.52 13,767.75 91,255.27 0.759 68,503.75
CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 1,193.13 1,193.13 14,317.52 2,577.15 16,894.68 0.847 14,309.79
CAPACITACION TÉCNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA
16,080.00 1,608.00 1,608.00 19,296.00 3,473.28 22,769.28 0.847 19,285.58
FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 6,696.15 6,696.15 80,353.80 14,463.68 94,817.48 0.919 86,189.09
MITIGACIÓN AMBIENTAL 17,316.78 1,731.68 1,731.68 20,780.13 3,740.42 24,520.55 0.919 22,289.18
TOTAL 296,880.40 26,007.61 26,007.61 348,895.62 56,176.44 405,072.05 334,116.84
Costos de Inversión en Agua Potable a Precios Sociales Alternativa II
DESCRIPCIÓN SUB
TOTAL G.G. (10%)
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL
(S/.) I.G.V. 18% (S/.) TOTAL A
PRECIO DE MERCADO (S/.)
Factor Corrección
TOTAL A PRECIO SOCIAL (S/.)
EXPEDIENTE TÉCNICO 40,862.11 0.00 0.00 40,862.11 0.00 40,862.11 0.838 34,242.45
OBRAS PROVISIONALES 5,147.98 514.80 514.80 6,177.58 1,111.96 7,289.54 0.759 5,532.76
CONSTRUCCIÓN DE LA CAPTACIÓN 23,898.97 2,389.91 2,389.91 28,678.76 5,162.18 33,840.94 0.802 27,140.44
LÍNEAS DE ADUCCIÓN Y CONDUCCION 40,000.00 4,000.00 4,000.00 48,000.00 8,640.00 56,640.00 0.759 42,989.76
REFACCIÓN DEL RESERVORIO 15,000.00 1,500.00 1,500.00 18,000.00 3,240.00 21,240.00 0.802 17,034.48
LAVADERO DOMICILIARIO 63,739.60 6,373.96 6,373.96 76,487.52 13,767.75 91,255.27 0.759 68,503.75
CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS 11,931.27 1,193.13 1,193.13 14,317.52 2,577.15 16,894.68 0.847 14,309.79
CAPACITACION TÉCNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA
16,080.00 1,608.00 1,608.00 19,296.00 3,473.28 22,769.28 0.847 19,285.58
FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE 66,961.50 6,696.15 6,696.15 80,353.80 14,463.68 94,817.48 0.919 86,189.09
MITIGACIÓN AMBIENTAL 17,316.78 1,731.68 1,731.68 20,780.13 3,740.42 24,520.55 0.919 22,289.18
TOTAL 300,938.21 26,007.61 26,007.61 352,953.43 56,176.44 409,129.86 337,517.29
Cuadro 5.9. Costos de Inversión en Saneamiento a Precios Sociales Alternativa I
DESCRIPCION SUB
TOTAL G.G
(10%) UTILIDAD
(10%)
I.G.V. 18% (S/.)
TOTAL A PRECIO DE MERCADO
(S/.)
Factor Corrección TOTAL A PRECIO
SOCIAL (S/.)
BAÑO CON ARRASTRE HIDRAULICO FAMILIARES
671,200.50 67,120.05 67,120.05 120,816.09 926,256.69
0.810
1,098,965.89
BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE DE 600L
311,950.23 31,195.02 31,195.02 56,151.04 430,491.32
TOTAL 983,150.73 98,315.07 98,315.07 176,967.13 1,356,748.01 1,098,965.89
Costos de Inversión en Saneamiento a Precios Sociales Alternativa II
DESCRIPCION SUB TOTAL G.G (10%) UTILIDAD (10%)
I.G.V. 18% (S/.)
TOTAL A PRECIO DE MERCADO
(S/.)
Factor Corrección
TOTAL A PRECIO SOCIAL
(S/.)
CONSTRUCCIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO MATRIZ
806,460.86 80,646.09 80,646.09 145,162.95 1,112,915.99
0.810
1,250,159.92
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO POZO PERCOLACIÓN
311,950.23 31,195.02 31,195.02 56,151.04 430,491.32
TOTAL 1,118,411.09 111,841.11 111,841.11 201,314.00 1,543,407.30 1,250,159.92
b.2. Costos de Operación y Mantenimiento.
Costos Incrementales a Precios Sociales.
Cuadro 5.10
Costo Incremental de Operación y Mantenimiento Precios Sociales
Costo Incremental de Operación y Mantenimiento Precios Sociales de Ambas Alternativas
Período
SITUACION SIN PROYECTO SITUACION CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES DEL
PROYECTO
Costos de Operación
(S/.)
Costos de Mtto (S/.)
Total de Costos de O&M (S/.)
Costos de Operación
(S/.)
Costos de Mtto (S/.)
Costos de Operación c/MO (S/.)
Total de Costos de O&M (S/.)
Costos de Operación (S/.)
Costos de Mtto (S/.)
Total de Costos de O&M (S/.)
1 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 33,013.99 35,926.41 34,930.41 996.00 35,926.41
2 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 32,744.25 35,656.67 34,660.67 996.00 35,656.67
3 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 32,961.95 35,874.37 34,878.37 996.00 35,874.37
4 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 33,156.19 36,068.62 35,072.62 996.00 36,068.62
5 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 33,373.89 36,286.32 35,291.32 996.00 36,286.32
6 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 33,568.14 36,480.56 35,484.56 996.00 36,480.56
7 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 33,786.57 36,699.00 35,703.00 996.00 36,699.00
8 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 33,980.08 36,892.51 35,896.51 996.00 36,892.51
9 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 34,198.52 37,110.94 36,114.94 996.00 37,110.94
10 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 34,392.76 37,305.19 36,309.19 996.00 37,305.19
11 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 34,610.46 37,522.89 36,526.89 996.00 37,522.89
12 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 34,804.71 37,717.13 36,721.13 996.00 37,717.13
13 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 35,022.41 37,934.83 36,938.83 996.00 37,934.83
14 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 35,216.65 38,129.08 37,133.08 996.00 38,129.08
15 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 35,435.09 38,347.51 37,351.51 996.00 38,347.51
16 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 35,628.60 38,541.02 37,545.02 996.00 38,541.02
17 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 35,847.03 38,759.46 37,763.46 996.00 38,759.46
18 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 36,041.28 38,953.70 37,957.70 996.00 38,953.70
19 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 36,258.98 39,171.40 38,175.40 996.00 39,171.40
20 0.00 0.00 0.00 1,916.42 996.00 36,453.23 39,365.65 38,369.65 996.00 39,365.65
4.7.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL.
Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%. La evaluación económica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros 5.11. y 5.12.:
Cuadro 5.11. Evaluación Costo Beneficio Agua Potable
Indicadores de la Evaluación Alternativa I Alternativa II
Agua Potable:
VAN 1,185,760 1,031,166
TIR 9% 8%
Saneamiento
Costo percápita S/./habitante 3,149.63 3,489.40
Línea de Corte S/./habitante 484.00 484.00
Cuadro 5.12.
Evaluación Económica del Proyecto de Agua Potable
Años Población
total
Población conectada
(%)
Nº de Familias conectadas al
servicio
Beneficios de usuarios (S/.año)
Inversión total a precios
sociales (S/.)
Costos de O&M
incrementales a precios sociales
Flujo neto a precios sociales
Factor de descuento
9% Valor actual del
flujo neto a precios sociales
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas
0 450 0.0% 0 1,433,082.73 -1,433,082.73 1.000 -1,433,082.73
1 455 100.0% 0 89 89 0 121,389 0 35,926 262,622 0.919 238,747
2 453 100.0% 0 91 91 0 122,753 0 35,657 297,464 0.826 245,838
3 456 100.0% 0 91 91 0 124,117 0 35,874 300,048 0.751 225,431
4 459 100.0% 0 91 91 0 124,117 0 36,069 303,987 0.683 207,627
5 462 100.0% 0 92 92 0 125,481 15,380 36,286 291,191 0.621 180,807
6 465 100.0% 0 92 92 0 125,481 0 36,481 309,167 0.564 174,517
7 468 100.0% 0 93 93 0 126,845 0 36,699 313,095 0.513 160,667
8 470 100.0% 0 93 93 0 126,845 0 36,893 315,691 0.467 147,272
9 473 100.0% 0 94 94 0 128,208 0 37,111 319,618 0.424 135,549
10 476 100.0% 0 94 94 0 128,208 31,781 37,305 291,432 0.386 111,974
11 479 100.0% 0 95 95 0 129,572 0 37,523 326,141 0.350 114,310
12 482 100.0% 0 96 96 0 130,936 0 37,717 328,736 0.319 104,746
13 485 100.0% 0 96 96 0 130,936 0 37,935 332,664 0.291 96,361
14 487 100.0% 0 97 97 0 132,300 0 38,129 335,260 0.263 88,284
15 491 100.0% 0 97 97 0 132,300 16,916 38,348 320,938 0.239 76,830
16 493 100.0% 0 98 98 0 133,664 0 38,541 341,783 0.218 74,382
17 496 100.0% 0 98 98 0 133,664 0 38,759 344,367 0.198 68,131
18 499 100.0% 0 99 99 0 135,028 0 38,954 346,962 0.180 62,404
19 502 100.0% 0 99 99 0 135,028 0 39,171 350,891 0.164 57,373
20 504 100.0% 0 100 100 0 136,392 33,307 39,366 320,179 0.149 47,593
VAN SOCIAL 1,185,760 Viable
TIR SOCIAL 9% Viable
Evaluación Económica del Proyecto de Agua Potable Alternativa II
Años Población
total
Población conectada
(%)
Nº de Fam ilias conectadas al
servicio
Beneficios de usuarios (S/.año) Inversión
total a precios
sociales (S/.)
Cos tos de O&M
increm entales a precios sociales
Flujo neto a precios sociales
Factor de descuento
9% Valor actual del
flujo neto a precios sociales
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas
0 450 0.0% 0 1,587,677 -1,587,677 1.000 -1,587,677
1 450 100.0% 0 89 89 0 121,389 0 35,926 262,622 0.919 238,747
2 453 100.0% 0 91 91 0 122,753 0 35,657 297,464 0.826 245,838
3 456 100.0% 0 91 91 0 124,117 0 35,874 300,048 0.751 225,431
4 459 100.0% 0 91 91 0 124,117 0 36,069 303,987 0.683 207,627
5 462 100.0% 0 92 92 0 125,481 15,380 36,286 291,191 0.621 180,807
6 465 100.0% 0 92 92 0 125,481 0 36,481 309,167 0.564 174,517
7 468 100.0% 0 93 93 0 126,845 0 36,699 313,095 0.513 160,667
8 470 100.0% 0 93 93 0 126,845 0 36,893 315,691 0.467 147,272
9 473 100.0% 0 94 94 0 128,208 0 37,111 319,618 0.424 135,549
10 476 100.0% 0 94 94 0 128,208 31,781 37,305 291,432 0.386 111,974
11 479 100.0% 0 95 95 0 129,572 0 37,523 326,141 0.350 114,310
12 482 100.0% 0 96 96 0 130,936 0 37,717 328,736 0.319 104,746
13 485 100.0% 0 96 96 0 130,936 0 37,935 332,664 0.291 96,361
14 487 100.0% 0 97 97 0 132,300 0 38,129 335,260 0.263 88,284
15 491 100.0% 0 97 97 0 132,300 16,916 38,348 320,938 0.239 76,830
16 493 100.0% 0 98 98 0 133,664 0 38,541 341,783 0.218 74,382
17 496 100.0% 0 98 98 0 133,664 0 38,759 344,367 0.198 68,131
18 499 100.0% 0 99 99 0 135,028 0 38,954 346,962 0.180 62,404
19 502 100.0% 0 99 99 0 135,028 0 39,171 350,891 0.164 57,373
20 504 100.0% 0 100 100 0 136,392 33,307 39,366 320,179 0.149 47,593
VAN SOCIAL
1,031,166 Viable
TIR SOCIAL
8% Viable
4.7.4. Evaluación Social del Componente Saneamiento b. Costos Sociales.
Las líneas de corte establecidas para el proyecto de saneamiento están representadas por los indicadores de costo percápita de inversión o costo por habitante. Estos valores permiten evaluar si el proyecto está dentro de los rangos establecidos para las UBS, siendo la línea de corte, el valor máximo per cápita considerado para que el proyecto sea viable. La línea de corte establecida por el MEF para las Unidades Básicas de Saneamiento se detalla a continuación: c. Indicadores de Rentabilidad Social.
Cuadro 5.13. Líneas de Corte para las UBS
UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO
Línea de corte UBS $/hab Línea de corte en S/. a precios Sociales
P. Mercado
FC
P. Sociales
UBS ARRASTRE HIDRAULICO* 178.50 0.847 151.27 484.07
UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA 192.50 0.847 163.14 522.03
UBS HOYO SECO VENTILADO 50.00
0.847 42.37
135.59
En el presente proyecto de Biodigestores con arrastre hidráulico, se tiene el siguiente costo
percápita:
Cuadro 5.14. Costo Percápita de la UBS
Unidad Básica de Saneamiento Inversión a
precios sociales
Poblacio Beneficiada
Costo percápita a
precios sociales S/.
Línea de corte a precios sociales
S/.
Biodigestores con arrastre hidráulico (Biodigestores)
1,098,965.89 455 3,149.63 484.00
Sistema de Agua Potable 334,116.843 455 3,149.63 484.00
Total 1,433,082.73 450 3,149.63 484.00
Como puede observarse, el costo de los Biodigestores con arrastre hidráulico es mayor a la línea de corte referencial, siendo el cálculo detallado el que se presenta a continuación.
Unidad Básica de Saneamiento Inversión a
precios sociales Población
Beneficiada
Costo percápita a
precios sociales S/.
Línea de corte a precios sociales
S/.
CONSTRUCCIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO MATRIZ 1,250,159.92 455 3,489.40 484.00
CONSTRUCCIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO MATRIZ
337,517.29 455 3,489.40 484.00
Total 1,587,677.20 450 3,489.40 484.00
Sensibilidad del VAN en agua potable
Incremento en los costos de inv ersión
2,000,000
1,750,000
1,500,000 260%
1,250,000
1,000,000
750 ,00 0
500 ,00 0
250 ,00 0
0
-20% 10% 40% 70% 100%130%160%190%220%250%
Variación porcentual de costos de inv ersión VAN
VA
N (S
/.)
Cuadro 5.15. Cálculo del Costo Percápita de la UBS
Línea de corte - Alternativa I Línea de corte - Alternativa II
Costo Total UBS a precios de mercado 1,797,213 1,969,554
Costo Total UBS a precios sociales 1,433,082.73 1,587,677
Población directamente beneficiada 455 455
Población escolar 0 0
Población posta de salud 0 0
Total población beneficiada 455 455
Costo per capita en nuevos soles 3,149.63 3,489.40
Línea de corte: USB 484.07 484.07
La población directamente beneficiada corresponde al promedio de la población en el periodo de diseño:
Población promedio servida = (año 1 +año 10) = 480
2
4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD 4.8.1. Agua Potable
La efectividad del proyecto se puede afectar por cambios importantes en los costos de inversión esperados a lo largo del horizonte de planeamiento. Se han identificado escenarios donde se pueden dar cambios sustantivos en las variables de costos, llegando a determinar el máximo de incremento de los costos, que hacen que el Proyecto no sea rentable en términos sociales. En el Cuadro 5.16. y el Gráfico 5.3 se observa que ante las variaciones en los costos de inversión del agua potable, el proyecto es rentable hasta en un 260% de incremento.
Cuadro 4. 16. y Gráfico 5.3. Análisis de Sensibilidad por Incremento en las Inversiones de Agua
1. Sensibilidad Agua
Variación VAN TIR
40.00% 1,622,747 29.7%
80.00% 1,329,348 23.1%
200.00% 449,150 12.9%
240.00% 155,751 10.9%
260.00% 9,051 10.05%
0.00% 1,185.760 9%
Sensibilidad del VAN en agua potable
Disminución en los beneficios
2,400,000
2,100,000
1,800,000
1,500,000
1,200,000
900 ,00 0 70% 600 ,00 0
300 ,00 0
0
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160%
Variación porcentual de benef icios VAN
V
AN
(S
/.)
En lo que respecta a la disminución de los beneficios del agua potable, en el Cuadro y Gráfico siguiente se observa que el proyecto es rentable hasta en un 70% de disminución en los beneficios.
Cuadro 4.17. y Gráfico 5.4.
Análisis de Sensibilidad por Disminución en los beneficios
Variación VAN TIR
10.00%
1,635,157 37.1%
20.00%
1,354,168 32.7%
30.00%
1,073,179 28.4%
40.00%
792,191 23.9%
50.00%
511,201 19.3%
70.00%
5,421 10.1%
0.00% 1,185.760 9%
4.8.2. Saneamiento Al igual que en el agua potable, se han identificado los cambios que se pueden dar por la variación de costos y población beneficiada, llegando a determinar en estas variables, el máximo de incremento de los costos o la disminución de la población beneficiada, que hacen que el Proyecto no sea rentable en términos sociales. Pero en este caso específico este análisis es irrelevante ya que el valor del indicador es mayor que la línea de corte 4.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los aspectos siguientes: 4.9.1. Arreglos Institucionales previstos para la fase de operación y mantenimiento
Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene previsto la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS que están inscritas y reconocidas por la Municipalidad Provincial, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser construido. En anexo se adjunta Resolución de Alcaldía y Acta de Asamblea de conformación de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento. 4.9.2. Capacidad de Gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación En el presente proyecto el Operador Técnico Social, además de impartir conocimientos de educación sanitaria, instruirá y establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios- JASS, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación y mantenimiento. La capacitación a las organizaciones comunales - JASS, está orientada al desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestión, administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participación de la población. Los contenidos de la capacitación a las JASS están referidos a:
Operación y mantenimiento del sistema de agua potable
Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (Biodigestores)
Uso y manejo adecuado del agua
Administración de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la formulación del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros durante el año para la adecuada operación y mantenimiento y el cálculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados. Por otro lado Firma Consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la UTGSS (Unidad Técnica de Gestión de la Sostenibilidad de Agua y Saneamiento) del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a instalar. El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe cumplir. Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud y educación a través de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en el tiempo.
4.9.4. Cuotas familiares para el financiamiento de los costos de operación y mantenimiento Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situación con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodología utilizada para la estimación de la tarifa está basada en el cálculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la fórmula utilizada es la siguiente: Tarifa propuesta por m³ = V.A. Flujo de costos del Proyecto
V.A. Volumen de Agua Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de inversión correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua. Sobre la base de la relación costos por m³ se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%. En el Cuadro Nº 5.20. Se presenta el análisis correspondiente al servicio de agua potable considerando los costos de inversión, los costos de Operación y mantenimiento y la tarifa resultante.
Cuadro 4.20. Calculo de la Tarifa promedio de largo plazo
Alternativa I
AÑOS
INVERSIÓN (Nuevos soles )
COSTOS OyM (Nuevos
soles )
TOTAL COSTOS (Nuevos
soles )
CONSUMO M3/AÑO
Factor actualización
Valor actual costos I, O&M (Nuevos soles
)
Costos inversión (Nuevos soles )
Costos O&M
(Nuevos soles )
Consumos M3
0 1,797,213 1,797,213.49 1.000 1,797,213.49 1,797,213.49
1 39,446 39,446 10,349 0.919 35,856 35,856 10,349
2 29,918 29,918 10,348 0.826 24,726 24,726 10,348
3 30,092 30,092 10,348 0.751 22,609 22,609 10,348
4 30,247 30,247 10,348 0.683 20,659 20,659 10,348
5 18,095 30,420 30,420 10,348 0.621 30,124 18,095 18,889 10,348
6 30,575 30,575 10,348 0.564 17,259 17,259 10,348
7 30,749 30,749 10,348 0.513 15,779 15,779 10,348
8 30,913 30,913 10,348 0.467 14,417 14,417 10,348
9 31,077 31,077 10,349 0.424 13,180 13,180 10,349
10 37,391 31,232 31,232 10,349 0.386 26,456 37,391 12,041 10,349
11 31,405 31,405 10,349 0.350 11,007 11,007 10,349
12 31,560 31,560 10,349 0.319 10,056 10,056 10,349
13 31,734 31,734 10,349 0.291 9,192 9,192 10,349
14 31,888 31,888 10,349 0.263 8,397 8,397 10,349
15 19,889 32,062 32,062 10,349 0.239 12,437 19,889 7,675 10,349
16 32,216 32,216 10,349 0.218 7,011 7,011 10,349
17 32,391 32,391 10,349 0.198 6,408 6,408 10,349
18 32,545 32,545 10,349 0.180 5,853 5,853 10,349
19 32,718 32,718 10,349 0.164 5,350 5,350 10,349
20 39,184 32,873 32,873 10,349 0.149 10,711 39,184 4,886 10,349
VALOR ACTUAL 2,104,701 1,911,771 271,250 206,972
CIP (Inv+ OM )
2,104,700.76 = S/ 10.17 por M3
206,971.96
CIP ( Inv ) 1,911,771.49 = S/ 9.24 por M3
206,971.96
CIP ( OM ) 271,250.27 = S/ 1.311 por M3
206,971.96
Calculo de la Tarifa promedio de largo plazo Alternativa II
AÑOS
INVERSIÓN
(Nuevos
soles )
COSTOS
OyM (Nuevos
soles )
TOTAL
COSTOS (Nuevos
soles )
CONSUMO
M3/AÑO
Factor
actualización
Valor actual
costos I, O&M
(Nuevos soles )
Costos inversión
(Nuevos soles )
Costos O&M
(Nuevos
soles )
Consumos
M3
0 1,969,554 1,969,553.81 1.000 1,969,553.81 1,969,553.81
1 39,446 39,446 10,349 0.919 35,856 35,856 10,349
2 39,176 39,176 10,348 0.826 24,726 24,726 10,348
3 39,394 39,394 10,348 0.751 22,609 22,609 10,348
4 39,294 39,294 10,348 0.683 20,659 20,659 10,348
5 18,095 39,525 39,525 10,348 0.621 30,124 18,095 18,889 10,348
6 39,730 39,730 10,348 0.564 17,259 17,259 10,348
7 39,961 39,961 10,348 0.513 15,779 15,779 10,348
8 40,166 40,166 10,348 0.467 14,417 14,417 10,348
9 40,396 40,396 10,349 0.424 13,180 13,180 10,349
10 37,391 40,602 40,602 10,349 0.386 26,456 37,391 12,041 10,349
11 40,832 40,832 10,349 0.350 11,007 11,007 10,349
12 41,037 41,037 10,349 0.319 10,056 10,056 10,349
13 41,268 41,268 10,349 0.291 9,192 9,192 10,349
14 41,473 41,473 10,349 0.263 8,397 8,397 10,349
15 19,889 41,704 41,704 10,349 0.239 12,437 19,889 7,675 10,349
16 41,919 41,919 10,349 0.218 7,011 7,011 10,349
17 42,140 42,140 10,349 0.198 6,408 6,408 10,349
18 42,345 42,345 10,349 0.180 5,853 5,853 10,349
19 42,575 42,575 10,349 0.164 5,350 5,350 10,349
20 39,184 42,781 42,781 10,349 0.149 10,711 39,184 4,886 10,349
VALOR ACTUAL 2,277,041 2,084,112 271,250 206,972
CIP (Inv+ OM ) 2,277,041.08 = S/ 11.00 por M3
206,971.96
CIP ( Inv ) 2,084,111.81 = S/ 10.07 por M3
206,971.96
CIP ( OM ) 271,250.27 = S/ 1.311 por M3
206,971.96
Según se observa, la tarifa considerando los costos de inversión en agua y los costos de operación y mantenimiento anual es de S/.3.68/m3; y considerando solo los costos de operación y mantenimiento es de S/. 0.798/m3
.
Concepto VAC S/. VAC PRODUCCION m3
Inv + Oy M 2,104,701 206,972
O y M 271,250 206,972
Concepto VAC S/. VAC PRODUCCION m 3
Inv + Oy M 2,277,041 206,972
O y M 271,250 206,972
En consecuencia las familias deberán pagar mensualmente el consumo asignado de 9.93 m3/viv/mes por la tarifa de 0.798 S/./m3, es decir 9.60 x 0798 = S/. 7.58 Por otro lado, el gasto que cada familia deberá afrontar para el adecuado mantenimiento de los Biodigestores es del orden de S/. 11.74 el cual incluye la mano de obra que algún miembro de la familia debe realizar el mantenimiento de los Biodigestores.
4.9.5. Análisis de Capacidad de pago de la Población Como se indicó en el ítem 3.1.1, el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 450, con lo cual las cuotas mensuales que aportan los pobladores para la operación y mantenimiento del servicio de agua potable representan el 2.6% del ingreso familiar, cifra factible de aportar y es menor que el 5% máximo recomendado por la Organización Mundial de la Salud. 4.9.6. Participación de los Beneficiarios
La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución del proyecto con su mano de obra, a asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y capacitación en la gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operación y mantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica más importante en la implementación de los sistemas a ser construidos. La participación comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a través de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitación, a través de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educación sanitaria.
4.9.7. Probables Conflictos Durante la Operación Y Mantenimiento No existe ningún tipo de conflicto entre los actores sociales para la operación y mantenimiento de los servicios instalados.
4.9.8. Los Riegos de Desastres Estos riesgos son de prever para poder evitarlo durante su ocurrencia y el suceso de los mismos para conservar los servicios instalados en buen estado y que conserven en medio físico natural.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL 4.10.1. Identificación y Evaluación de Impactos en el Sistema de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS) Identificación y descripción de Impactos ambientales potenciales El actual abastecimiento restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a contaminación y la deficiente eliminación de excretas, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la población beneficiada. Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:
o Medio físico natural; o Medio biológico; o Medio socioeconómico; y o Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados.
Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:
Construcción captación
Instalación de línea de conducción y distribución
Refacción de reservorio de 15 m3
Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua
Construcción de los Biodigestores con Arrastre hidráulico a. Impactos Ambientales durante la etapa de construcción
a) Impactos negativos.
a.1) En el aire
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de las tuberías en la red de distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones domiciliarias. Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
a.2) En el agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. a.3) En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras. De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. a.4) En la Flora
Especialmente en la construcción de los Biodigestores se puede afectar áreas naturales con forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo. a.5) En la Fauna
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente pero es posible su mitigación natural. a.6) En la Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar. a.7) En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del sistema de agua; en el sistema de saneamiento estaría dado por la construcción de biodigestores.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
b. Impactos Ambientales durante la etapa de funcionamiento
b.) Impactos positivos
b.1) En el servicio de agua potable La instalación del sistema de agua potable permitirá abastecer con el servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además de favorecer la total cobertura del servicio. b.1.1) En la salud e higiene
La instalación del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. b.2) En el nivel de servicio de saneamiento
La construcción de Biodigestores con sus cámaras de compostaje, para el tratamiento de las aguas residuales ayudara a disminuir los efectos de contaminación en el medio ambiente. b.2.1 En la salud e higiene de la población
La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la construcción de Biodigestores, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta localidad.
c) Impactos Negativos
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida mitigación. Impactos Negativos en Saneamiento
En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del
adecuado mantenimiento de los Biodigestores con Arrastre hidráulico, existe la probabilidad de una operación inapropiada de las cámaras de compostaje, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operación de la cámara de compostaje, atentará contra la contaminación de los suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operación y mantenimiento de los Biodigestores, están asociados a causas operativas, básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida mitigación. 4.10.2 Acciones de mitigación y control a. Durante el período de construcción
Se harán provisiones para que el Contratista de la Obra efectúe un Plan de Secuencia de obra. Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar. Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo. Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales productores de polvo. b. Durante la operación de los sistemas
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos sistemas son simples y funcionarán, desde el punto de vista hidráulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los métodos y procedimientos para la realización de sus actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. 4.10.3. Identificación y Evaluación de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
En función a los elementos críticos identificados en el diagnóstico de los servicios, se ha desarrollado un análisis de identificación de elementos que generan riesgos potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional. a. Eventos que afectarían la infraestructura de los Sistemas
Los eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados con aspectos externos y con aspectos internos.
Los aspectos externos pueden ser naturales: Fenómenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitación afectan a las estructuras por socavación o por inundación. Lo que comúnmente ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema obstruyéndolo. Friaje. El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la congelación del agua y produce la rotura de tuberías. Sismo. Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utilizó para los diseños se producirá el colapso de las estructuras rígidas. Presencia de terrenos inestables, que en algún momento, con presencia de agua y/o sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales haciendo colapsar a las estructuras. Los aspectos externos también pueden ser de carácter social. Vandalismo. Por muchas razones manos extrañas atentan contra las instalaciones de agua. Se ha notado esta situación en las captaciones y en las líneas de conducción y planta de tratamiento de agua potable principalmente. Conmoción social. De muy baja probabilidad pero es posible que se presenten acciones de terrorismo u otros de similar carácter. Acciones Bélicas. De menor probabilidad todavía. Los sistemas de abastecimiento de agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra. Los aspectos Internos son de carácter operacional y de gestión. Acciones inapropiadas de mantenimiento. Por falta de recursos materiales muchas veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubería. Ausencia de Mantenimiento Preventivo. La vida útil de las instalaciones se reduce significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento preventivo. b. Eventos que harían vulnerable la calidad y cantidad del líquido vital
b.1 Eventos naturales:
Sequías extraordinarias o dinámica geológica. La capacidad de las fuentes, especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o permanente dependiendo del evento. b.2 Eventos de la actividad económica: Actividades agrícolas.
La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrícola.
b.3 Vulnerabilidad Institucional
La vulnerabilidad Institucional pone en riesgo la calidad de los servicios que se prestan. Responsabilidad política.
La calidad del servicio se desatiende por injerencias políticas y no técnicas, en la forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efectúa su labor de supervisión de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio. b.4 Acciones Sindicales.
Poco probable en la comunidad nativa que las acciones sindicales como huelgas u otro tipo de protestas también ponen en riesgo la calidad de los servicios. b.5 Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres.
El operador así como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe realizar las siguientes acciones:
Conjurar la emergencia con los medios a su alcance.
Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS.
Dar aviso inmediato a los pobladores que podrían ser
afectados por la ocurrencia.
La identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua
potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente para el presente estudio,
correspondiente a la Guía de Evaluación Ambiental con Enfoque de reducción de
riesgos.
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
CONSTRUCCION
CaptaciónRiesgo de alteración por material residual y del
cemento que puede afectar la fuente
Presencia de material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia de elementos
agresivos en áreas
verdes
Incomodidad por
presencia de polvo.
Afección respiratoria
Generación de empleo en la
zona y áreas aledañas
Planta de TratamientoRiesgo de contaminación por una
inadecuada operación y mantenimiento.
Presencia de material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia de elementos
agresivos en áreas
verdes
Incomodidad por
presencia de polvo.
Seguridad
ocupacional
Generación de
empleo en la zona y
áreas aledañas.
Redes de distribución
Riesgo de contaminación por
inadecuada desinfección de nuevas
tuberías
Presencia de material
particulado
Situación que favorece
las enfermedades
gastrointestinales
Accidentes por
zanjas. Seguridad
ocupacional
Generación de
empleo en la zona y
áreas aledañas
BañosRiesgo de contaminación por
inadecuada operación y mantenimiento
Emisión de material
particulado por
excavaciones
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia de elementos
agresivos en áreas
verdes
Incomodidad por
presencia de polvo.
OTRAS ACTIVIDADES
Transporte de materialPresencia de material
particulado
Incomodidad por
presencia de polvo.
Afección respiratoria
Alteración de la
tranquilidad y
bienestar
FUNCIONAMIENTO
Baños
Riesgo de
contaminación
por fallas en
mantenimiento
La población tiene un
buen servicio de
disposición de
excretas
Disminución de
enfermedades
Reducción de
riesgo por
proliferación de
vectores
Disminución de
gastos de salud de la
población
MEDIO FISICO
MEDIO BIOLOGICO
MEDIO ANTROPICO
AGUA AIRE SUELO SERVICIO PUBLICO ESTADO DE SALUD ECONOMIASALUBRIDAD PUBLICA
Conducción
Presencia de material
particulado
Material de excavación
acumulado y no
removido
Riesgo sanitario,
proliferación de
vectores
Bienestar en la
población por un buen
servicio de agua
potable
Reducción de enfermedades
hídricas
Reducción de
índices de
morbilidad de
origen hídrico
Disminución de
gastos de salud de la
población
Presencia de material
particulado
Acumulación de
desperdicios
degrada el suelo
Alteración de la
vegetaciónLimpieza y remocióndesmonte
Componentes del sistema de agua
Presencia de material particuladoResiduos de concreto y
aditivos no removidos
Presencia de elementos
agresivos en áreas verdes
Conexiones
Reservorio Seguridad ocupacional
Accidentes por zanjas.
Seguridad ocupacional
Generación de empleo en la
zona y áreas aledañas
Generación de empleo en la
zona y áreas aledañas
Riesgo de contaminación por inadecuada
desinfección de nuevas tuberías
Presencia de material
particulado
Incomodidad por presencia de
polvo. Afección respiratoria
4.10.4. Resultados de la valoración de los impactos:
Del análisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen impactos ambientales, negativos leves y de corta duración en la etapa de ejecución de obra. Los impactos negativos que se presentan en la fase de construcción se dan sobre el medio físico, biológico y socioeconómico, detectándose mayor magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores, alteración del paisaje, presentando impactos negativos leves, básicamente estos impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra. Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se presentan en periodos cortos de tiempo durante la ejecución de la obra.
Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el nivel de empleo y el ingreso a la economía local, los cuales tienen una significancia mediana sobre el entorno. 4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Los resultados obtenidos en la evaluación social para el componente de agua potable, mediante el análisis Costo Beneficio dan un VAN positivo y en el saneamiento el costo percápita del biodigestor es menor a la línea de corte establecida por el MEF, siendo los datos obtenidos los mostrados en cuadro siguiente.
Cuadro Nº 4.21
Indicadores de la Evaluación Alternativa I Alternativa II
Agua Potable:
VAN 1,185,760 1,031,166
TIR 9% 8%
Saneamiento
Costo percápita S/./habitante 3,149.63 3,489.40
Línea de Corte S/./habitante 484.00 484.00
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El Plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En grafico siguiente se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento.
Cuadro 4.22
Plan de Implementación Financiera COMPONENTES PERIODOS TOTAL POR META
UNIDAD DE MEDIDA 2DO SEMESTRE 2013 1ER SEMESTRE 2014
EXPEDIENTE TÉCNICO GLOBAL 50 50 100
OBRAS PROVISIONALES GLOBAL 50 50 100
CONSTRUCCIÓN DE LA CAPTACIÓN GLOBAL 50 50 100
LÍNEAS DE ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN GLOBAL 50 50 100
REFACCIÓN DEL RESERVORIO GLOBAL 50 50 100
LAVADERO DOMICILIARIO GLOBAL 50 50 100
CONEXIONES PRE-DOMICILIARIAS GLOBAL 50 50 100
CAPACITACIÓN TÉCNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA GLOBAL 50 50 100
BAÑO CON ARRASTRE HIDRÁULICO FAMILIARES GLOBAL 50 50 100
BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE DE 600L GLOBAL 50 50 100
MITIGACIÓN AMBIENTAL GLOBAL 50 50 100
FLETE DE TRANSPORTE TERRESTRE GLOBAL 50 50 100
La ruta crítica del proyecto se presenta en el periodo de licitación de obra y firma de contrato, ya que de ello depende el inicio de las obras y generalmente el tiempo optimo esperado sobrepasa en algunos casos la programación estimada.
4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Etapa de Inversión La Municipalidad provincial de Yungay, cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y mantenimiento Etapa de Operación
El municipio en el ámbito urbano asume la responsabilidad de formar una Unidad Técnica de Gestión y Administración de los servicios de agua potable para que brinde capacitación, asistencia técnica y supervisión a la JASS, quien será el administrador del servicio, de tal manera que adquieran las capacidades necesarias para una efectiva gestión. Asimismo la municipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud para el tema de educación sanitaria y control de calidad del agua y al sector educación para el acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de educación
sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar conciencias en los alumnos. Financiamiento de la Inversión La Municipalidad Provincial participa con el financiamiento del 100% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por corresponder a un nuevo sistema. La Municipalidad Provincial conjuntamente con la población, participa en el financiamiento con el 100% del costo de las obras, el cual puede ser con recursos financieros o con mano de obra.
La Municipalidad hará su aporte en efectivo o con horas máquina, mientras que la población lo hará con mano de obra no calificada o con materiales de la zona. 4.14. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
El desarrollo de la matriz del Marco Lógico para el presente perfil, se presenta a continuación:
Resumen de Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
FIN
Mejora de la Calidad de vida de la población
de Atma
Al final del año 10 las mejores
condiciones de salubridad de los pobladores por
disponer de un mejor servicio de agua y
saneamiento, facilitarán el desarrollo social y
económico
Encuestas a las viviendas
PR
OP
ÓSI
TO
Disminución de la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la localidad de Atma
Al año 1: Se estima una disminución del 15 % de los casos de enfermedades de origen hídrico a lo largo del horizonte del proyecto
Estadísticas e Informes de la Dirección Regional de Salud de Ancash
Participación activa de la
población y autoridades.
La población cuenta con
mayores recursos económicos para la
atención de otras necesidades.
CO
MP
ON
EN
TE
S
Existencia de Infraestructura de Agua Potable
Al año 1: Porcentaje de cobertura de servicio de
Agua Potable a través de redes y conexiones
domiciliarias será del 100%.
Al año 1: la población debe de consumir agua
con estándares de calidad requeridas.
Al año 1: aplicación de la dosificación adecuada de
elementos químicos.
Padrón de usuarios de la JASS.
Análisis de calidad de agua
Reportes mensual del centro de salud.
Las Juntas Administradoras
asumen su responsabilidad de gestión del
proyecto.
La población utiliza
adecuadamente
Existencia de infraestructura de saneamiento
Al año 1: Número de unidades básicas de
saneamiento instaladas Biodigestores con arrastre
hidráulico serán del 100%
Padrón de usuarios de la JASS.
Reportes mensual del centro de salud
Las Juntas Administradoras asumen su
responsabilidad de gestión del proyecto.
La población utiliza
adecuadamente
Implementación de un programa de capacitación en educación sanitaria
Porcentaje de familias capacitadas en educación
sanitaria y hábitos de higiene.
Porcentaje de familias que usan y mantienen la
Biodigestores en buen estado.
Registro de asistencia, acta de reuniones,
actas de elección, registro fotográfico, acta
de asamblea, informe de actividades,
informes y reportes de las capacitaciones
Existe interés de la población por participar en
charlas de educación sanitaria
Las familias comprenden la utilidad de cambiar
sus patrones en cuanto a salud e higiene
Resumen de Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
AC
TIV
IDA
DES
Obras Provisionales Instalación de la Aducción y Distribución
Conexiones Domiciliarias de agua potable (20 Unidades) Baño con arrastre Hidráulico Familiares (91 Unidades.) Lavadero Domiciliario (91 Unidades)
Instalaciones eléctricas en los Biodigestores con arrastre hidráulico (91 Unidades)
Biodigestores autolimpiables de 600lt (91 Unidades)
Capacitación Técnica en operación y Mantenimiento del Servicio
Mitigación de Impacto Ambiental
.
TOTAL INVERSIÓN s/. 1,797,213.49
Liquidación de Obra
Acta de recepción de Obra
Encuestas a las familias
Informes y Reportes de las
capacitaciones
Participación del Gobierno local Participación de la población en la capacitación. Participación y supervisión de la Municipalidad Provincial de Yungay
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES Este proyecto permitirá brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una población de 455 personas en 91 viviendas y las instituciones como la educación y salud, y 91 Biodigestores con Arrastre hidráulico (UBS) distribuidas según lo establecido, contribuyendo así a la mejora de la calidad de vida y a las condiciones sanitarias de la población de la Localidad de la Atma Se propone una alternativa técnica de solución al problema central. El costo de inversión del proyecto de agua potable a precios privados es de S/. 405,072.05 y el de saneamiento con la instalación de Biodigestores con arrastre hidráulico es de S/. 1’392,141.44 a precios privados
Componentes de inversión Costo total Alternativa I S/.
Costo total Alternativa II S/.
Sistema de Agua potable 405,072.05 426,146.50
Saneamiento con Biodigestor 1,392,141.44 1,543,407.30
TOTAL 1,797,213.49 1,969,553.81
El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 1’185,760 y un TIR de 9%. El componente del Saneamiento tiene un costo percápita de S/. 3,149.63 que es mayor a la línea de corte establecida de S/. 484.0
Indicadores de la Evaluación Alternativa I Alternativa II
Agua Potable:
VAN 1,185,760 1,031,166
TIR 9% 8%
Saneamiento
Costo percápita S/./habitante 3,149.63 3,489.40
Línea de Corte S/./habitante 484.00 484.00
Costo per cápita en nuevos soles 545.05 Línea de corte: USB 484.00
Según el ingreso familiar promedio estimado de S/. 450 mensuales, y de acuerdo a los estándares internacionales que indican que no más del 5% de dichos ingresos deberían destinarse a servicios de saneamiento, el proyecto presenta un pago mensual por el servicio de S/. 7.58 nuevos soles que representa el 1.68% del ingreso familiar por lo cual se concluye que las familias tienen la capacidad de pago para asumir estos costos. El Proyecto. “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E
INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN EL
CASERÍO DE ATMA - DISTRITO DE YUNGAY - PROVINCIA DE YUNGAY -
ANCASH”, es viable desde el punto de vista técnico, económico, social y
ambiental.
5.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversión al nivel de Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable técnica, económica, social y ambientalmente. Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el marco del Sistema Nacional de Inversión pública.
Las características socioeconómicas de las poblaciones involucradas en el área de influencia del proyecto, determina que la Municipalidad, atiende a la población de bajos ingresos, siendo uno de los Lineamientos de Política Institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; haciéndose indispensable que este estudio sea declarado VIABLE por la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) responsable de la Entidad.
Luego de viabilizado el presente estudio, se proseguirá con la posterior fase del proyecto que es la de elaborar del expediente técnico que permite determinar los metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro de la Ley 27293 – Ley de Inversión Pública y el Texto Unico Ordenado de La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM y sus modificatorias.
CAPITULO VI
ANEXOS
6.1 Presupuesto de Obra de la Alternativa
Seleccionada.
6.2. Planilla de Metrados de la
Alternativa I
6.3. Análisis de Costos Unitarios de la
Alternativa I
6.4. Panel Fotográfico
6.5. Documentos Sustentatorios.
(Encuesta a la comunidad)
6.5.1 Acta de compromiso de Operación y
Mantenimiento.
6.5.2 Padrón de Beneficiarios
6.6. Planos de Planta y Ubicación.