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Panorámica del municipio de Policarpa
INFORME DE GESTION
ALCALDIA MUNICIPAL DE POLICARPA – VIGENCIA 2008 - 2011
Hoz de Minama La Herradura Tradición Agrícola
LO LOGRAMOS ¡
EL MUNICIPIO DE POLICARPA NARIÑO REGISTRO IMPORTANTES PROGRESOS DURANTE EL
CUATRENIO 2008 -2011, PARTICULARMENTE EN LO REFERENTE AL CRECIMIENTO ECONOMICO,
POLITICO E INVERSION SOCIAL.
Panorámica antiguo parque central
República de Colombia
Departamento de Nariño
Municipio de Policarpa
Alcaldía municipal
MISION PLAN DE DESARROLLO
2008 – 2011
El Municipio de Policarpa Nariño, en cumplimiento de sus competencias normativas, avanzará en garantizar el mejoramiento de la calidad de vida, especialmente, administrando el conjunto de asuntos municipales; planificando, gestionando, ordenando y evaluando los procesos locales del desarrollo, en todas sus dimensiones; Ofreciendo soluciones coherentes a los derechos de sus habitantes, en forma integral, haciendo énfasis en la participación ciudadana. Para ello, serán principios rectores los de: EFICACIA, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA, RESPONSABILIDAD IMPARCIALIDAD, MORALIDAD, SOLIDARIDAD, EQUIDAD.
ALCALDIA MUNICIPAL DE POLICARPA
Parque central – palacio municipal
Telefax - 7265615
Nuestro
Equipo
De Gobierno DIRECCIÓN EJECUTIVA
PEDRO IVAN BURBANO MONTILLA
Licenciado en educación básica con énfasis en ciencias naturales y medio ambiente
ALCALDE MUNICIPAL 2.008 – 2.011
YOLITA CANAMEJOY – Secretaria de Gobierno
Administradora de empresas
EDUAR YONFREY ROJAS LOPEZ - Tesorero
Administrador de Negocios
PAULA ANDREA GUZMAN – Directora local de Salud
Enfermera Superior
ANGELA MILENA ARCOS ORDOÑEZ-Secretaria de Planeació n
Arquitecta
HERNAN OBANDO – Director UMATA
Ingeniero agrónomo
OMAR LEGARDA – Inspector de policía
Abogado
DEIVY ALEXANDRA ROSERO QUIROS – Directora depor teycultura
Licenciada en educación física
ELENA APRAEZ TORO – Comisario de Familia
Abogada
JESUS NOLBERTO ROMO MONTENEGRO – Jefe de control interno
Contador Público
CONCEJO
MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
2008 – 2011
FLABIO DIAZ
WILSON APRAEZ
GUSTAVO ADOLFO LEIVA
JUAN IVIS CABRERA
ESTEBAN DAVID
NEIDER GUERRA
MAURO MIÑO
JUAN DIAZ
LEONEL SEGURA
ANTIDIO NARVAEZ
RAMIRO AYALA
Nuevos rumbos de la gestión administrativa
La convención del licenciado Pedro Iván BurbanoMontilla como
candidato a la alcaldía a partir de 2007, de construir una verdadera
mentalidad democrática permitió restringir el clientelismo y la
politiquería, asegurar la participación ciudadana y elegir en forma
libre y democrática logrando una transformación política
administrativa en el municipio.
Etapas principales
Del Proceso Político Administrativo
Dar a conocer las irregularidades en los procesos políticos, administrativos y financieros
presentados durante vigencias anteriores.
Dar a conocer la débil aplicación de los principios Básicos de la ética y la moral en el
municipio de Policarpa durante vigencias pasadas.
Motivación al voto de opinión en contra del voto clientelista basado en una plataforma
política, ideológica y consiente.
Resultados
En medio de la difícil situación económica asumida por vigencias anteriores, hoy el
municipio de Policarpa es un ejemplo en el avance de los procesos políticos, sociales y
económicos, logrando sobresalir en los diferentes programas y proyectos ocupando un
buen ranking a nivel de los municipios de Colombia.
Informe
De Gestión
Los ingreso de S.G.P. Asignados por esfuerzo administrativo se ha
Incrementado desde el año 2007 a 2011 gracias a la buena gestión
y administración del equipo de trabajo de la alcaldía municipal.
Presupuesto recibido S.G.P. vigencia año 2008 en $212.693.000
Logrando un crecimiento de un 100% en esfuerzo y gestión administrativa
Ocupando el puesto número 22 a nivel departamental para el año 2008,
Para el año 2010 se ubico en el puesto 23 a nivel departamental.
El cual para el año 2007 ocupaba el puesto 64 que corresponde
Ultimo puesto del ranking emitido por planeación departamental.
Cabe resaltar que gracias a la gestión administrativa de la alcaldía
Municipal, se ve reflejada en las estadísticas de crecimiento y desarrollo
Económico, social, financiero del municipio a nivel departamental
y nacional.
MUNICIPIO DE POLICARPA
ASIGNACION ANUAL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
VIGENCIA
ASIGNADO
PROPOSITO
GENERAL
PUESTO
ENTRE 64
MUNICIPIOS
ESFUERZO
ADMINISTRATIVO
PUESTO
ENTRE 64
MUNICIPIOS
AÑO 2007 1866884078 46 0 64
AÑO 2008 1844584067 46 212693640 22
AÑO 2009 1854168029 46 142786956 39
AÑO 2010 1684088998
45 0 23
46 46 46
45
44.5
45
45.5
46
46.5
AÑO
2007
AÑO
2008
AÑO
2009
AÑO
2010
Municipio de policarpa
puesto Asignacion S.G.P
ESFUERZO ADMINISTRATIVO
64
22
39
23
0
20
40
60
80
AÑO
2007
AÑO
2008
AÑO
2009
AÑO
2010
Municipio de policarpa
Puesto a nivel
departamental
ESFUERZO ADMINISTRATIVO
SECTORES BÁSICOS CON RECURSOS
EDUCACION
Dentro de los programas de la dimensión social del plan de desarrollo se encuentra la
Educación, como uno de los principales ejes para el desarrollo de nuestra región, dando
prioridad a la niñez y adolescencia, sin descuidar los proyectos educativos para adultos,
tanto en la educación primaria, básica, media vocacional y universitaria.
En estos programas se pretende garantizar el acceso de niños y jóvenes a los Centros e
Instituciones educativas del Municipio mediante el fortalecimiento de las mismas. Es por
esto que la inversión se ha enfocado en el mejoramiento y dotación de la infraestructura:
construcción de aulas, baterías sanitarias, restaurantes escolares y adecuación, subsidio
para transporte escolar.
Durante la vigencia del cuatrienio 2008 – 2011, el municipio de Policarpa destinó para el sector Educación la suma $762.552.909,8 con los cuales se logró avanzar en el Plan de Desarrollo en las siguientes metas:
DECRIPCION DE LA META DESCRIPCION INDICADOR
META DEL CUATRENIO
EJECUCIÓN DE META
ACUMULADA A 31 DE DIC. 2011
Construcción de aulas Nº de aulas 20 16
Mejorar la infraestructura escolar de las instituciones educativas y centros asociados
Nº de instituciones y centros educativos asociados 12 10
Construcción de baterías sanitarias en los centros educativos priorizados
Nº de baterías sanitarias 8 8
Construcción de restaurantes escolares Nº de restaurantes 2 5
Realizar dotaciones a instituciones y centros educativos Nº de dotaciones 4 57 Mantener el porcentaje de docentes por centro educativo % 100 100 Realizar capacitaciones a docentes, directivos y administrativos por instituciones y centros asociados
Nº de capacitaciones 10 10
Realizar capacitaciones a los padres de familia de las instituciones educativas
Nº de capacitaciones 12 12
Capacitar a los estudiantes de último grado de las Instituciones a través del
Nº de capacitaciones 4 3
SENA
Instalar en Policarpa una sede de una universidad de carácter presencial o semipresencial- Sede universitaria en Policarpa.
Nº de sedes universitarias 1 1
Capacitar a estudiantes de grados 9, 10 y 11 en pruebas ICFES de las instituciones y centros educativos
Nº de capacitaciones 4 3
Realizar olimpiadas pedagógicas en lectura y matemáticas Nº de olimpiadas 4 3 Otorgar becas a los mejores estudiantes de los grados quinto y once.
Nº de estudiantes 64 64
Disminuir la población analfabeta % de población 6 9 Crear el centro de investigación-pedagógica, cultural y comunitaria Nº de centros 1 1 Institucionalizar las ferias de ciencias escolares en la cabecera municipal Nº de ferias 4 3 Fortalecimiento de los manuales de convivencia de instituciones y centros educativos Nº de manuales 2 0 Apoyar las actividades democráticas estudiantiles Nº de programas 4 3 Realizar convivencias en instituciones y centros educativos
Nº de convivencias 4 3
Descripción valor Estado Construcción Hogar Agrupado Altamira y Terminación Hogar Agrupado Restrepo - municipio de Policarpa
118.958.820 Ejecutado
Construcción de 3 aulas para el Instituto Educativo Madrigal San Francisco de Asís y 3 aulas para la Instituto Educativo Restrepo
388.240.772 Ejecutado
Construcción bateria sanitaria del centro educativo de la vereda La Toldada
9.988.936 En proceso
Construcción bateria sanitaria del centro educativo de la vereda San Pablo
8.160.000 En proceso
Construcción aula escolar del centro educativo de la vereda San Pablo
22.884.973 En proceso
Construcción Polideportivo vereda el Cerro 31.469.650 En proceso Construcción Patio Escolar del centro educativo de la vereda San Pablo
18.745.971 Ejecutado
Construcción infraestructura educativa en el Centro Educativo e Institución Educativa Policarpa
2.065.004.450 En proceso
Construcción 2 aulas escolares, bateria sanitaria y remodelación bateria sanitaria Institución Educativo del corregimiento de Sanchez
200.000.000 Ejecutado
SALUD
En el sector salud se busca el bienestar de la comunidad, que consta de 14373
habitantes,siendo esta la razón para mejorar cada día y prestar un servicio de calidad, con
profesionales idóneos y altamente capacitados. El municipio cuenta con una
infraestructura adecuada, dando mejor atención y mayor cobertura, proyectándose
siempre al mejoramiento de los servicios que se prestan en este sector.
Se tiene como propósito prestar el servicio a las familias de escasos recursos y
especialmente aquellas que se encuentran en las zonas más apartadas de nuestra región
y tengan la oportunidad de gozar de un carné del Régimen Subsidiado, que en este
momento asciende a 12.367beneficiarios, FOSYGA, SGP, Esfuerzo propio, tan prioritario
en nuestro medio, generando inversiones en el sector de $3.250.838.603,21
Implementar y ejecutar Plan Territorial de Salud (Aumento cobertura régimen subsidiado, salud pública y programa de aseguramiento) Nº 1 1
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
Con el propósito de mejorar las condiciones de todos los pobladores del municipio, se han
realizado proyectos de construcción y mantenimiento de acueducto rural y alcantarillado
urbano, es importante anotar que debido a la ola invernal presentada desde finales del
año 2010, este sector se ha visto altamente afectado por cuanto la administración ha
tenido que adoptar planes de emergencia para tratar de mantener a flote esta
infraestructura.
La inversión para este servicio ha sido de $1.118.412.363, distribuido de la siguiente
forma:
Mantenimiento y mejoramiento de acueductos
Nº de acueductos 20 14
Ampliar la cobertura del acceso al servicio de acueducto Nº de usuarios 100 100
Construir acueductos Nº de acueductos 2 2
Instalar en cada una de la viviendas del casco urbano un sistema de medición de volumen de agua. Nº de viviendas 528 0 Crear la empresa de servicios públicos Nº de empresas 1 1 Construir planta de tratamiento de agua potable Nº de plantas 1 0 Aumentar las viviendas con acceso al servicio de alcantarillado Nº de viviendas 60 60 Construir alcantarillado en el sector de la manga en el municipio de Policarpa Nº 1 0 Construir letrinas y/o pozos sépticos en viviendas rurales del municipio. Nº de letrinas 50 50 Construir planta de tratamiento de aguas servidas para el casco urbano del municipio de Policarpa Nº de plantas 1 0 Realizar planes maestros de alcantarillado Nº de planes 2 2 Mantener la cobertura de vigilancia de calidad de agua en los sistemas de abastecimientos de agua de los 7 corregimientos del municipio % 100 100 Ejecutar programas para el manejo alternativo del saneamiento ambiental en las zonas rurales y marginales. Nº de programas 4 3 Programas de manejo adecuado de residuos sólidos Nº de programas 4 3 Mantener el porcentaje de habitantes de la zona urbana que dan un tratamiento adecuado a los residuos solidos % de habitantes 30 100
SECTORES NO BASICOS CON RECURSOS
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
Debido al alto índice de pobreza registrado en el municipio, por la falta de fuentes de empleo y violencia sumados a los cambios radicales de los factores climáticos se ha buscado ampliar cobertura para satisfacer las necesidades nutricionales de los escolares se ha invertido la suma de $64.818.888 en este sector:
DECRIPCION DE LA META DESCRIPCION INDICADOR
META DEL CUATRENIO
EJECUCIÓN DE META
ACUMULADA A 30 DE Nov.
2011
Incrementar los estudiantes beneficiados de los restaurantes escolares Nº de cupos 100 100
INFRAESTRUCTURA VIAL
Las vías de comunicación son un elemento de orden primario para el desarrollo del municipio, por lo tanto la administración ha visto la necesidad de asignar recursos para el mantenimiento y buen funcionamiento de las vías existentes.
En consecuencia la red vial municipal debido a los limitados recursos económicos y la dificultad para acceder a los recursos del orden departamental y nacional para la construcción de obras de arte y de mantenimiento, la utilización de la sobretasa a la gasolina para fines diferentes al mantenimiento vial ha caído en un acelerado proceso de deterioro.
Por otra parte el Municipio de Policarpa cuenta con 17 veredas sin comunicación vial, entre las cuales se encuentra el Centro Poblado de San Roque, un corregimiento importante en sus tierras fértiles y su vocación agrícola, de la misma forma existen una red vial con infraestructura deficiente en puentes y obras de arte que la hacen vulnerable y no confiable en temporadas invernales.
Debido a las dificultades para conseguir recursos suficientes únicamente se ha alcanzado asignar la suma de $2.792.363.545, los cuales han sido distribuidos de manera austera de la siguiente forma:
Ampliar los kilómetros de vía en la red secundaria. Nº de km 2 1,5 Mantenimiento de la red vial del municipio libre de derrumbos % 100 100 Nivelación de calzada Nº de m2 100000 55000 Afirmar metros con recebo seleccionado Nº de m3 12000 9000 Construcción de alcantarillas, en las partes más críticas, priorizando la red secundaria.
Nº de alcantarillas 6 5
Construcción de box coulvers. Nº de box coulver 6 7
Construcción de metros de filtro en piedra y tubería perforada, en puntos críticos por nivel freático. Nº de metros 200 150 Construcción de muros de contención en la malla vial. Nº de muros 2 0 Pavimentar vías urbanas Nº de m2 1000 500 Pavimentar vías secundarias. Nº de m2 500 0 Formular y ejecutar proyecto para la apertura de la vía que comunique la cabecera corregimental de San Roque con la malla vial existente del municipio. Nº de proyectos 1 0 Construir vías interveredales priorizando los centros poblados. Nº de km 3 0
Construir vías urbanas en el casco Nº de km 1 1
urbano y en los centros poblados
Establecer convenios intermunicipales con El Peñol y Cumbitara para la financiación o cofinanciación de los estudios y diseños de los puentes intermunicipales de Puerto Rico y Bravo Acosta. Nº de convenios 2 1 Realizar estudios para la construcción de puentes vehiculares de la red terciaria Nº de estudios 3 3 Construir puente vehicular, priorizado el puente sobre el rio San Pablo entre Madrigales y Santa Cruz. Nº de puentes 1 0 Construir puentes interveredales de carácter peatonal o mular. Nº de puentes 3 1 Mejorar los puentes interveredales de carácter mular Nº de puentes 3 3
Descripción Valor Estado Convenio interadministrativo No 453 -010 celebrado entre el Dpto. de Nariño y los municipio de Policarpa u Cumbitara para la construcción Puente metálico en arco superior sobre el río Patía, sector El Pusmeo
400.000.000 Ejecutado
Convenio interadministrativo celebrado entre el Dpto de Nariño y el municipio de Policarpa: Desalojo de materiales del derrumbo en el K14+700 de la vía Policarpa- Ejido.
25.300.000 Ejecutado
Mejoramiento y Rehabilitación de la vía Remolino - Policarpa del K 0+000 al K 40+000 municipio de Policarpa, departamento de Nariño
2.000.000.000 En proceso
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Las zonas de reunión, convivencia, recreación y esparcimiento son importantes en la vida de toda comunidad, por lo tanto hemos considerado de vital importancia y para conservar, mantener y construir se ha destinado la suma de $283.494.843 durante elcuatrenio 2008 -2011.
Construcción, mantenimiento y adecuación de edificaciones públicas Nº de parques 2 2
DESCRIPCIÓN VALOR ESTADO Remodelación parque Principal casco urbano Municipio de Policarpa
255.882.163 En proceso
Construcción de la cubierta del polideportivo en 588.493.696 En proceso
la cabecera municipal de Policarpa - Nariño Construcción cinco casetas de cloración acueductos municipio de Policarpa
47.494.500 Ejecutado
Construcción dos casetas de cloración acueductos y sistema de cloración para el casco urbano municipio de Policarpa
31.988.936 ejecutado
Mejoramiento del acueducto de la cabecera municipal de Policarpa
258.008.532 Ejecutado
ELECTRIFICACION
Para ampliar, mantener y mejorar el servicio energético se ha realizado una inversión de $141.260.000
Incrementar la cobertura de energía eléctrica a la población urbana y rural % 3,17 3 Mantener el alumbrado público en funcionamiento % 70 70
AGROPECUARIO
En el municipio de Policarpa el 80% de sus habitantes son de vocación agropecuaria tradicional que frente a la economía nacional se ven sometidos a una competencia desmedida en la oferta de volúmenes y calidad productiva demostrando así la inexistencia de una política integral en el desarrollo agropecuario y rural que dinamice los procesos de organización y coordinación en la integración de esfuerzos de las diferentes entidades nacionales e internacionales que tienen el manejo directo de recursos con las comunidades organizadas y formalizadas enmarcadas en el contexto de trabajo comunitario social hacia el adquisición de los beneficios de programas y proyectos de la oferta institucional.
La frontera agropecuaria del municipio de Policarpa es de grandes dimensiones espaciales y más importante aún, es la existencia de una comunidad agropecuaria organizada y consiente de buscar la sustitución de mentalidad que ejercen los factores de la narco producción, es por eso que el compromiso social que adquiere la comunidad redunda en un alto capital humano dirigido a el aprovechamiento de los recursos disponibles existentes en las tierras de gran diversificación, capaz de brindar infinidad de frutos, sustento y vida digna.
Por lo anterior y para enfocar debidamente todas las actividades a realizar en este sector ha sido necesario la asignación de $92.871.020
Realizar capacitaciones a los funcionarios de la UMATA
Nº de capacitaciones 8 6
Realizar dotaciones de materiales e insumos de logística y/o bienes de las áreas de agricultura, ganadería, piscicultura, forestaría, especies menores y de tecnología. Nº de dotaciones 4 3 Implementar oficina de enlace del INCODER en la cabecera municipal de Policarpa. Nº de oficinas 1 0 Establecer convenios interinstitucionales entre el INCODER y la Alcaldía Municipal de Policarpa. Nº de convenios 2 2 Implementar oficina de BANAGRARIO S.A. en la cabecera municipal del municipio de Policarpa. Nº de oficinas 1 1 Establecer convenios entre el BANAGRARIO y la Alcaldía Municipal de Policarpa. Nº de convenios 2 1 Realizar encuesta agropecuaria de todo el municipio que genera una base de datos que repose en la oficina de la UMATA Nº de encuestas 1 1 Promover agremiaciones de pequeños y medianos productores de cultivos promisorios y productores pecuarios del municipio de Policarpa comprometidos con el desarrollo comunitario rural y la extensión del sistema de producción
Nº de agremiaciones 5 5
Formalizar agremiaciones de pequeños y medianos productores de cultivos promisorios y productores pecuarios que fomenten la tecnología limpia de producción y apunten los esfuerzos hacia los mercados locales, nacionales e internacionales.
Nº de agremiaciones 2 2
Realizar visitas técnicas continúas a las parcelas demostrativas de producción de las agremiaciones de pequeños y medianos productores agropecuarios presentes en el municipio de Policarpa. Nº de visitas 400 400 Establecer convenios interinstitucionales de capacitación en aplicación de tecnología limpia. Nº de convenios 4 3 Realizar charlas de invitación y acompañamiento a los alumnos con visión de desarrollo agropecuario rural. Nº de charlas 4 3 Establecer convenios con institucionales de transferencia de tecnología de acuerdo a las Nº de convenios 4 3
condiciones especiales del municipio
Establecer convenios con empresarios del sector agropecuario... Nº de convenios 2 2 Conformar empresa y/o microempresa, que produzca y distribuya productos de alta calidad con registro sanitario que se consuman inicialmente de forma local y departamental.
Nº de microempresas 1 0
Promover asociación municipal de mineros capacitada y comprometida, que fomente el establecimiento de una minería amigable con el ambiente y con el desarrollo sostenido de la comunidad social.
Nº de asociaciones 1 0
Realizar mapa de zonificación minera Nº de mapas 1 1 Incluir al municipio en un Distrito Minero Nº 1 1
DESARROLLO COMUNITARIO
Se tiene conocido que con la ayuda mancomunada de las personas cívicas que existen
en todas las sociedades humanas, siempre se logra sacar avante las obras por difíciles
que estas parezcan. Para sacar adelante todos los programas de desarrollo comunitario
se ha hecho una asignación de $7.506.000
Programas de desarrollo comunitario Nº de programas 4 3 Cofinanciación proyectos de desarrollo comunitario Nº de proyectos 8 6
DEPORTE Y CULTURA
El fomento del deporte en todas las sociedades a través de los tiempos, siempre nos ha
demostrado ser una de las vías más sanas para obtener vigor, salud y armonía
intrínseca en todas las personas que por a o b circunstancia lo practican. Por ende el
municipio de Policarpa ha priorizado el fomento de esta importantísima labor humana,
que como también se sabe es una de las razones más lógicas para alejar a nuestra niñez
y a nuestra juventud, del flagelo de las drogas y del alcoholismo, el cual se está volviendo
tan frecuente en nuestro medio. Por eso la inversión de este importante rubro, ha
contribuido a la construcción, ampliación y mantenimiento de parques recreacionales,
polideportivos veredales, adecuación de canchas deportivas etc. Con una inversión de
212.392.624
Construir canchas polifuncionales, ubicadas y establecidas de acuerdo a las prioridades de la región Nº de canchas 5 5 Construir muro de contención en el polideportivo del corregimiento de Madrigales. Nº de muros 1 0 Construir coliseo cubierto Nº de coliseos 1 0 Mantener en buen estado el estadio municipal “Santa Clara” y el polideportivo municipal. Nº 2 2 Mejorar y adecuar el polideportivo municipal. Nº 1 1 Mejorar y adecuar el estadio municipal Nº 1 1 Institucionalizar eventos deportivos de mayor acogida e impacto y mayor cobertura en el Municipio. Nº de eventos 4 4 Implementar programa de apoyo a los juegos ínterescolares y la realización de una olimpiada deportiva institucional Nº de programas 1 1 Promover grupos de trabajo de actividad física, en cuanto a la promoción, prevención mejoramiento de la salud, a través de grupos de rumba aeróbica Nº de grupos 2 1 Establecer escuelas de formación deportiva en cuanto a baloncesto, fútbol, microfútbol y gimnasia, con sus respectivas extensiones en los corregimientos principales. Nº de escuelas 4 4 Conformar clubes deportivos Nº de clubes 2 2 Mejorar la infraestructura de las Escuelas de Formación deportiva de Policarpa Nº de escuelas 4 3 Realizar capacitaciones a los presidentes de juntas veredales y corregímentales de la región, en cuanto a organización deportiva.
Nº de capacitaciones 2 3
Realizar capacitaciones para los directivos del ente deportivo
Nº de capacitaciones 5 4
Dotación casa de la cultura Nº de dotaciones 1 1 Conformar grupos de danza folclórica, culturales y musicales Nº de grupos 5 4 Apoyar la celebración de las fiestas patronales de la cabecera municipal y de los corregimientos y veredas. Nº de fiestas 4 3 Apoyar económicamente la realización de los carnavales de blancos y negros a nivel municipal y corregimental. Nº de carnavales 4 4
Realizar un encuentro cultural en la Nº de encuentros 1 0
celebración del cumpleaños del municipio Promover encuentros artísticos, artesanales y culturales Nº de encuentros 4 3 Programas de apoyo a la población policarpense que se destaque por sus cualidades artísticas, musicales o dancísticas Nº de programas 4 3 Implementar banda municipal en la cabecera municipal de Policarpa Nº de bandas 1 1 Diseñar plan de cultura con encuentros que busquen promover la participación comunitaria en el ámbito cultural Nº de planes 1 1 Crear comités regionales de fiestas y cultura en las zonas de Restrepo, ejido, madrigal, Altamira y zona centro de Policarpa. Nº de comités 5 5 Mantener el carnavalito para el rescate cultural de los niños y los adolescentes, con participación en canto, música, poesía y literatura. Nº de carnavales 1 1
AMBIENTE
El municipio de Policarpa,en general presenta buenas fuentes de recursos hídricos sin desconocer que debido a la tala indiscriminada de vegetación se ha generado la escacez de caudal en algunas de las quebradas y en otras se han extinguido por completo de igual manera ocurre con la flora y la fauna por consiguiente el propósito de la administración municipal es hacer inversión en la recuperación y mantenimiento de fuentes hídricas para lo cual se hecho una asignación de $28.728.533,47
Conservación y recuperación de microcuencas
Nº de microcuencas 16 8
Realizar capacitaciones para promover la protección y conservación del ambiente
Nº de capacitaciones 25 22
Proteger los nacimientos de las microcuencas abastecedoras de acueductos urbano y rural
Nº de microcuencas 2 2
Compra de terrenos adyacentes a los nacimientos de agua para prevenir la contaminación de aguas destinadas al consumo humano Nº de hectáreas 3 2 Promover a través de la radio un uso adecuado del suelo
Nº de cuñas radiales 48 36
Realizar campañas de sensibilización a la comunidad para concientizarla de Nº de campañas 8 2
la importancia de un uso adecuado del suelo Otorgar una finca por cada zona que utilice actividades no tradicionales como métodos de conservación de los suelos. Nº de fincas 5 0 Reconocer y preservar zonas de protección y conservación del ambiente Nº de zonas 5 4 Instalar centro ambiental demostrativo. Nº de centros 1 0 Conformar grupos ecológicos encargados de denunciar actividades que atenten contra la disminución del recurso bosque, fauna y flora Nº de grupos 5 4 Conformar asociación ecológica de vigilancia
Nº de asociaciones 1 0
Construir planta de tratamiento de residuos sólidos y producción de abono orgánico Nº de plantas 1 0 Reformular el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio. Nº 1 0 Zonificar al municipio en cinco sectores Altamira, Policarpa, Restrepo (zona baldío), ejido, madrigal. Nº de zonas 5 0 Conformar equipo de trabajo por cada zona perteneciente al municipio Nº de equipos 5 0 Realizar estudio detallado del sistema ecoturístico, para la adopción de una línea económica, turística y ecológica en el municipio Nº de estudios 1 0 Establecer recorridos turísticos con publicidad y un adecuado manejo administrativo. Nº de recorridos 4 1 Elaboración y publicación de una guía turística del municipio. Nº de guías 1 0
INFANCIA Y ADOLENSCENCIA
4.2.1. Sector infancia y adolescencia
Dentro de las prioridades de la administración municipal están velar porque se observen y se cumplan fielmente los derechos de las familias, la mujer y la infancia, para lo cual se han conformado equipos interinstitucionales e interdisciplinarios. Contando con una red de apoyo entre la comunidad, la alcaldía, la personería, la dirección local de salud, la comisarìa de familia y el ICBF.
La asignación para cumplir este objetivo ha sido de $176.251.191,32
Aumentar el número de niños, niñas y adolescentes beneficiados con el reconocimiento de sus derechos Nº 30 100 Establecer red de apoyo entre la comunidad, la alcaldía, la comisaría de familia y el ICBF para garantizar el acceso de los niños, niñas y adolescentes a los servicios básicos.
Nº de redes de apoyo 1 1
Desarrollar programas de promoción y prevención de los derechos de los niños, niñas y adolescentes Nº de programas 5 4 Formular y ejecutar proyectos de atención social para la infancia y la adolescencia Nº de proyectos 5 4 Realizar capacitaciones para disminuir los niños, niñas y adolescentes víctimas de la violencia intrafamiliar
Nº de capacitaciones 4 3
Implementar código de infancia y adolescencia Nº 1 1 Programas recreativos, deportivos y culturales para la infancia y adolescencia Nº de programas 4 4 Beneficiar con el no pago de matrícula educativa a niños y niñas de escasos recursos
Nº de niños y niñas 20 15
GRUPOS VULNERABLES $107.638.875,96 Otorgar cupos educativos a la población desplazada Nº de cupos 20 15 Adecuación albergue para atender a la población desplazada.
Albergue adecuado 1 1
Programas de atención al adulto mayor Nº de programas 1 1 Programas de atención y capacitación a madres cabeza de hogar Nº de programas 4 3 Implementar política de discapacidad y sensibilización para la reincorporación y la inclusión del discapacitado en el sector productivo. Nº de políticas 1 1 Adecuación de hogares comunitarios Nº de hogares 1 1 Construcción de hogares comunitarios Nº de hogares 3 3 Implementar programa de caracterización, estratificación, focalización y georeferenciación de población en condición de discapacidad Nº de programas 1 1
OTROS SECTORES
Con el fin de solucionar las múltiple necesidades que se presentan dentro los denominados otros Sectores de Inversión Forzosa como son: Sector vivienda, Sector Defensa y Seguridad, Sector Justicia, Sector de Prevención y Atención de Desastres, se ha realizado una inversión de $ 118.269.018,42 para mejorar las condiciones de vida de la comunidad beneficiaria de estos programas.
Programas de prevención y atención de desastres
Nº de programas 4 4
Creación de cuerpo de Bomberos y Defensa Civil Nº. 1 2 0 Programas de Atención Básica y Promoción de Defensa y Seguridad
Nº de programas 4 3
Programas de vivienda de interés social Nº de programas 4 1
Implementar la comisaría de familia Nº de comisarias 1 1
Implementar oficina del cuerpo técnico de investigaciones en el municipio Nº 1 1 Apoyo a las instituciones de la fuerza pública % 100 100 Implementar oficina de la fiscalía en el municipio
Nº de oficinas 1 1
Descripción Fecha de
contrato
Valor Estado
Construcción del puente vehicular sobre el rio San Pablo, en la vereda el Remolino Bajo, entre el Ejido y Sánchez en el Municipio de Policarpa, k36+050
26/07/2011 249.790.181 En proceso
Construcción de alcantarillado pluvial en el corregimiento de Altamira en el Municipio de Policarpa
26/07/2011 249.787.903 En proceso
Construcción de alcantarillado pluvial en el corregimiento del Ejido
26/07/2011 249.714.284 En proceso
DESARROLLO INSTITUCIONAL $305.534.704 Implementar y dotar la oficina de trabajo social para la atención a la población de Policarpa. Nº de oficinas 1 1 Programas para el fortalecimiento institucional Nº de programas 1 1
PROGRAMA DE GOBIERNO
2008 – 2011
1. Promover un Policarpa productivo y competitivo que posesione los productos en los mercados Nacionales e internacionales, con el apoyo de los programas que se están manejando en el Departamento y la Nación. 2. Recuperar la gobernabilidad a través del fortalecimiento institucional para dar apoyo oportuno y eficaz en búsqueda de suplir las necesidades básicas insatisfechas de la comunidad. 3. Realizar alianzas entre entidades del orden territorial, departamental, nacional e internacional para que se brinde un acompañamiento directo a las comunidades con el fin de garantizar el efectivo goce de los derechos con equidad de género. 4. Establecer un enlace directo con las entidades del orden Departamental y Nacional, mediante el desarrollo de planes maestros exigidos por la ley. ( Planes maestros de alcantarillado, acueducto, PSMV, PEGIRS, Plan de aguas y otros) 5. Gestionar recursos ante las entidades gubernamentales y no gubernamentales que contribuyan a un desarrollo social y económico de Policarpa, tales como Gobernación, Ministerios, ONG’s, apoyo internacional, Unión Europea, Consejo Noruego etc. 6. Desarrollar e implementar programas tendientes a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos Policarpenses, priorizando los grupos poblacionales más desprotegidos, infancia y adolescencia, adulto mayor, mujer cabeza de familia, desplazados. 7. Impulsar y apoyar las organizaciones comunales para que hagan parte activa del desarrollo del municipio, brindándoles un apoyo eficaz y pertinente.
8. Gobernar con la participación del pueblo para la busca de soluciones colectivas.
“POLICARPA” La actual Policarpa fue poblada antes de la llegada de los españoles por dos grupos indígenas, los Chapanchicas y los Sindaguas. Los primeros vivieron en un periodo de desarrollo correspondiente al Pre – Arcaico y por ende eran tribus concheras, como la demuestran los restos arqueológicos por ellos dejados; mientras tanto los Sindaguas lograron un nivel de desarrollo que los ubicó arqueológicamente en el Arcaico y a pesar de que eran tribus guerreras se ubicaron a las orillas del río Patía en donde se dedicaron en un comienzo a la horticultura y después a la agricultura. A raíz de que el mencionado río es rico en oro, los Sindaguas lo obtenían con un método parecido al mazamorreo y lo trabajaban empleando el sistema de laminado, con el que produjeron hermosas piezas orfebres y que actualmente se exhiben en los museos de la ciudad de San Juan de Pasto (Museo del oro del Banco de la República) y de la capital del hermano país del Ecuador, quito (Museo del Banco Central). Este hecho ha permitido demostrar que los indígenas Sindaguas tuvieron nexos comerciales con la cultura Piartal la cual pobló a gran parte de la zona andina Nariñense llegando hasta la ciudad Ecuatoriana de Tulcán a través de los invasores incas, quienes denominaron “TUNKAHUAN” (palabra quechua que significa: Pueblo que vive entre montañas) a la región en donde habitaron aquellos indígenas indómitos.
Durante la época del dominio español, los Sindaguas se sublevaron contra ese dominio, hecho que culminó con el CASTIGO de los principales cabecillas o representante de aquella raza guerrera, formándose así la región del Castigo, sitio donde se acabaron las últimas ilusiones realistas de Colombia y de América con la derrota de Agustín Agualongo y en donde acontecieron hechos bélicos de notable importancia durante la “Guerra de los Mil días”.
Algunos historiadores coinciden – entre ellos, José Rafael Sañudo – de que en los primeros días de la conquista de Nariño, se fundó en el año de 1542 la ciudad de Madrigales por orden de Don Sebastián de Belalcázar, en la orilla del río Patía y específicamente en el sitio conocido como Nachao y en donde se ubica actualmente el Corregimiento de El Ejido, sitio en donde se hallan los antiguos cimientos de las casas y fue el visitador Thomas López quien en el año de 1558 aconsejó a sus habitantes trasladarse a un sitio que tuviera mejores condiciones para vivir y por ello se decidió ubicar al joven poblado en Madrigales, sitio redescubierto por el explorador nariñense Juan Pablo Guerrero en 1876. En lo referente al casco urbano de Policarpa, parece que se pobló con gente que alguna vez se refugió en el Castigo y que en las primeras décadas del actual siglo, el inspector Melchor Guerra trasladó la población al sitio denominado como “Casa Fría”, cerca de Chita.
El Municipio de Policarpa fue creado mediante Ordenanza Número 22 de noviembre 29 de 1972 y segregado del Municipio de El Rosario al cual pertenecía como Corregimiento
La administración municipal de
agradecimiento al gobierno nacional, gobierno internacional,
departamental, a las entidades locales, funcionarios y comu
en general, quien con su apoyo, comprensión y participación,
hicieron posible que Policarpa
estacado en diferentes programas y proyectos con el fin de alcanzar
el éxito en el desarrollo del habitante
Agradecimiento
La administración municipal de Policarpa, presenta un profundo
agradecimiento al gobierno nacional, gobierno internacional,
departamental, a las entidades locales, funcionarios y comu
en general, quien con su apoyo, comprensión y participación,
Policarpa se haya convertido en un municipio
estacado en diferentes programas y proyectos con el fin de alcanzar
el éxito en el desarrollo del habitante Policarpense.
Atentamente,
Alcalde 2008 – 2011
, presenta un profundo
agradecimiento al gobierno nacional, gobierno internacional,
departamental, a las entidades locales, funcionarios y comunidad
en general, quien con su apoyo, comprensión y participación,
se haya convertido en un municipio
estacado en diferentes programas y proyectos con el fin de alcanzar