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SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓNY CONTROL DE CALIDAD
02 Dirección General Obras Públicas
MEMORIA 2013Departamento de Fomento
02 Dirección General Obras Públicas
SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN Y CONTROL DE CALIDAD
La sección de Seguridad en la Construcción y Control de Calidad sufrió cambios durante 2013, ya que se in-corporaron a la misma las actividades que hasta ahora se desarrollaban en la Sección de Geología y Geotec-nia que fue suprimida y que, de momento, quedan bajo la dirección de la jefatura de la Sección.
La estructura de la Sección, permanece por tanto inalterada en lo que respecta a sus tres Negociados aunque dependiendo ahora del Servicio de Estudios y Proyectos:
Negociado de Seguridad en la construcción
Negociado de Control de Calidad
Negociado de Ensayos y Laboratorio
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Seguridad en la Construcción y Control de Calidad
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Todos los proyectos y obras gestiona-dos por la Dirección General de Obras Públicas del Departamento de Fomento del Gobierno de Navarra durante el año 2013 contaron con su correspon-diente Estudio de Seguridad y Salud el cual fue supervisado por los técnicos dependientes de la Sección de Segu-ridad en la Construcción y Control de Calidad.
Durante la fase de ejecución de las obras, se designó para cada una de las mismas a un técnico competente que ha ejerció la función de Coordinador de seguridad y salud, siendo en todos los casos ingeniero técnico de obras públicas con formación en materia de seguridad y salud y específicamente en coordinación de seguridad en la construcción.
Para llevar a cabo una adecuada gestión por parte de la Sección de Seguridad en la Construcción y Control de Calidad, se mantuvieron reuniones semanales con los técnicos citados anteriormente, en las que se repasaban las actuaciones llevadas a cabo por los mismos en el conjunto de las obras y proyectos, prestando especial atención al cumplimiento de las obligaciones que la legislación vigente atribuye a la
Dirección General, por su condición de Promotor de las Obras. Como comple-mento a dichas reuniones se realizaron visitas a todas las obras, prestando especial atención en aquellas en las que había actividades singulares.
Respecto a la ejecución de obras, la Sección en materia de seguridad en la construcción supervisó duran-te el año 2013 un total de 44 obras, algunas de las cuales se iniciaron en el 2011 y otras en el 2012. Entre dichas obras destacamos por su importancia los subtramos Cadreita-Villafranca y Castejón-Cadreita del Corredor Cantábrico-Mediterráneo de Alta Ve-locidad, tramo: Castejón-Comarca de Pamplona.
Podríamos comentar, asímismo, un gran número de obras realizadas para reparar los desperfectos ocurridos en una serie de carreteras tras las inten-sas lluvias acaecidas a lo largo de la primavera de 2013.
Por otra parte se supervisaron un total de 5 Estudios de Seguridad y Salud para el Servicio de Estudios y Proyec-tos, y se han redactado 8 Estudios de Seguridad y Salud para la Sección de Conservación.
La Sección de Seguridad en la Cons-trucción y Control de Calidad, continuó desarrollando con rigor su labor de control y supervisión de la totalidad de proyectos y obras gestionadas por la Dirección General de Obras Públicas, manteniendo en todo momento como objetivo prioritario para las mismas, el cumplimiento de las obligaciones es-tablecidas en la legislación vigente en materia de seguridad y salud laboral.
En lo referente a la siniestralidad laboral declarada por las empresas contratistas adjudicatarias, se produje-ronsiete accidentes, catalogados todos ellos como leves.
Esta información fue facilitada por las propias empresas contratistas.
SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS Y PROYECTOS
Seguridad en la Construcción y Control de Calidad
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Elaboración de probetas de hormigón
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Coordinaciones de
Seguridad en obras
48 41 40 40 45 36 50 67 75 66 46 32 33 44
Estudios
redactados
15 15 20 5 10 14 18 24 17 17 12 14 13 8
Estudios
supervisados
22 23 13 5 3 13 12 9 11 15 4 4 5 5
Total actuaciones 85 79 73 50 58 63 80 100 103 98 62 50 51 57
Tabla OBRAS, ESTUDIOS REDACTADOS Y SUPERVISADOS EN EL PERIODO 2000-2013
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Servicios de la Dirección General de Obras Públicas
Estudios de Seguridad y Salud
(Elaboración)
Estudios de Seguridad y Salud
(Supervisión)
Supervisión de obras
Total de actuaciones
Total porcentaje
Construcción 0 0 13 13 22,81%
Conservación 8 0 29 37 64,91%
Estudios y Proyectos 0 5 2 7 12,28%
Total actuaciones 8 5 44 57
Tabla DISTRIBUCIÓN ACTUACIONES AÑO 2013
Tabla ACTUACIONES REALIZADAS POR SERVICIOS EN 2013 Construcción Conservación Estudios y Proyectos 12,28 %
22,81 %
64,91 %
Gráfica ACTUACIONES LLEVADAS A CABO PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS DEL GOBIERNO DE NAVARRA
100
120
80
60
40
20
0
20072001 20092003 20102004 20082002 20122006 201320112005
Seguridad en la Construcción y Control de Calidad
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Elaboración de probetas de hormigón
AÑOS LEVE GRAVE MORTAL
2000 6 0 1
2001 10 2 0
2002 17 0 0
2003 35 5 3
2004 31 5 0
2005 36 4 0
2006 25 0 1
2007 24 0 0
2008 30 2 0
2009 27 1 1
2010 12 0 0
2011 4 1 0
2012 12 0 0
2013 7 0 0
Tabla TABLA DE ACCIDENTES
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Gráfica ACCIDENTES DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
Mortal Grave Leve
40
30
20
10
0
20072001 2001 20092003 20102004 20082002 20122006 201320112005
Seguridad en la Construcción y Control de Calidad
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LABORATORIODE CONTROL
Ensayos para controlarla calidad de los materialesen obras de infraestructuras
Determinación de yesos
7.761
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Seguridad en la Construcción y Control de Calidad
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La calidad en losmateriales de construcción
El Departamento, entonces de Obras Públicas, asumió en 1988 las compe-tencias relativas al control de calidad de los materiales que se emplean en sus obras, tanto en la fase de construc-ción como de conservación habién-dose dotado progresivamente de un laboratorio propio, con los recursos materiales y humanos necesarios, en un proceso de constante mejora y actualización.
Hoy en día, el Laboratorio de Control de Calidad ofrece un servicio moderno, de referencia obligada en la Comuni-dad Foral. Además de contar con un personal altamente cualificado y con un avanzado equipamiento técnico, el Laboratorio de Control de Calidad acredita como valor añadido una amplia experiencia acumulada, que desarrolla su función en las obras gestionadas por la Dirección General de Obras Pú-blicas y que se complementa, cuando es necesario, con la colaboración y asistencia de laboratorios externos.
El control de calidad exige la eje-cución de una serie de actividades encaminadas a la realización de ensayos para la evaluación de las características técnicas de los materia-
les que se emplean en la construcción de infraestructuras, características reglamentadas según normativa. Estas normativas son básicamente el Pliego de Prescripciones Técnicas Generales para Obras de Carreteras y Puentes (PG-3) y la Instrucción del Hormigón Estructuras EHE-08).
Los ensayos se llevan a cabo siguien-do las normas UNE o NLT indicadas en las normativas anteriores.
En función del tipo de material a ensayar se pueden diferenciar: suelos, materiales granulares y áridos por un lado, así como mezclas bituminosas, betunes y emulsiones por otro. A parte están los hormigones y armaduras y finalmente otros materiales como pinturas viales.
A lo largo del año 2013 se realizaron un total de 7.761 ensayos destinados al control de obras de construcción y conservación del Departamento, con-traste en las dos obras del TAV y en di-versas reparaciones de firmes y laderas que las inclemencias meteorológicas de ese mismo año hicieron necesarias, como en la N-121-A, Variante de Ostiz o Nardués.
Por su volumen en número de en-sayos e importancia, cabe destacar la labor que el Laboratorio ha venido realizando en las obras del Tren de Alta Velocidad (TAV) en los dos tramos que actualmente están en ejecución: Villafranca – Cadreita y Cadreita – Castejón.
En ambas obras la función del Labo-ratorio es de contraste con respecto a los laboratorios de control contrata-dos por las empresas adjudicatarias (ENTECSA y GEEA). Este contraste se realiza verificando mediante los mismos ensayos y en muestras similares, que los resultados no presentan una deter-minada dispersión.
De este modo se controlaron suelos, cuñas de transición, material tratado con cemento, capa de forma, subba-lasto, zahorra artificial, hormigones, armaduras, etc.
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En el caso de materiales granulares los ensayos abarcaron desde la identi-ficación de materiales (destacando ensayos granulométricos, límites de Atterberg, valores de Próctor, CBR, colapso, hinchamiento y los químicos: determinación de materia orgánica, yesos, sulfatos) a su control en eje-cución, controlando la compactación de las capas por medio del ensayo de placa de carga, y de forma más habitual, por el método nuclear, con-trolando así la humedad y la densidad del terreno.
Como ensayos que habitualmente no se realizan en obras de carreteras y sí en obras ferroviarias, destacan el ensayo de Micro Deval Húmedo, rea-lizado para controlar tanto la capa de forma como el subbalasto y que indica la fragilidad de un suelo y el Desgaste de Los Ángeles, necesario para ver la resistencia de los áridos.
CENTRO TN OFITA TN CALIZA
Pamplona 9.978 41
Aoiz 13.838 0
Tafalla 15.420 3.752
Estella 10.276 0
Irurtzun 14.694 2.455
Autovías Irurtzun 11.800 0
Mugairi 7.489 0
SUMAS 83.495 6.248
Entre los meses de noviembre y diciembre se llevaron a cabo seis contratos referentes a campañas de refuerzo y rehabilitación de firmes en diversas carreteras de los distritos de Pamplona, Irurtzun (carreteras y auto-vías), Mugairi, Estella y Tafalla consis-tentes en el extendido y compactado de diferentes mezclas bituminosas en caliente, distribuidas tal y como apare-ce en la siguiente tabla:
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Ensayo en pista de laboratorio
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Laboratorio 11 | 12
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Elaboración de probetas de hormigón
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Las mezclas calizas se utilizaron en la regularización del firme y la ofita en rodadura,. Las mezclas bituminosas extendidas más importantes fueron: drenante (PA 16) en las autovías A-1 y A-15; microaglomerado (BBTM 11 A) en gran parte del Distrito de Mu-gairi y rodadura ofítica (AC 16) en el resto de carreteras convencionales.
Antes de comenzar la campaña se realizaron los estudios de las fórmulas de trabajo de las plantas
intervinientes que debían cumplir con lo indicado en el Marcado CE para mezclas bituminosas. Para ello se determinaron: granulometría de los áridos, contenido de betún en mezcla, contenido de huecos, ensayo de sensibilidad al agua para medir la adhesividad árido- ligante, y el ensayo en pista para determinar la deforma-ción de la mezcla.
Durante la ejecución, el control desu puesta en obra se ha llevado a
cabo a través de ensayos de extrac-ción y granulométricos.
A lo largo del año 2013, el Labora-torio de Control de Calidad colaboró con la Universidad Pública de Nava-rra, en concreto con el Departamento de Proyectos de Ingeniería Rural, en su proyecto “Investigación para el desarrollo y uso de materiales de construcción sostenibles en Nava-rra”. En dicho proyecto, a partir de residuos y subproductos con origen
Ensayo de Los Ángeles y Micro-Deval
Seguridad en la Construcción y Control de Calidad
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Tipo de Ensayos Ensayos Laboratorio
Granulometría de suelos, zahorras 190
Equivalente. de arena 43
Azul de metileno 3
Próctor modificado 175
Límites de Atterberg 133
Ensayo de C.B.R. 97
Colapso de suelos 16
Hinchamiento libre edómetro 4
Materia orgánica 119
Sales solubles 107
Yesos 70
Sulfatos solubles 61
Ensayo de placa con carga 117
Compactaciones en suelos 3507
Granulometría áridos 6
Los Angeles 49
Micro-Deval húmedo 5
Limpieza superficial 2
Índice de lajas 2
Densidad aparente en tolueno 1
Factor de corrección hormo 8
Extracción betún mezcla bituminosa 319
Granulometría mezcla bituminosa 319
Testigos aglomerado 8
Densidad máxima 6
Porcentaje huecos M.B. 6
Pérdida partículas 1
Sensibilidad al agua 5
Ensayo en pista de laboratorio 5
Penetración de betún 6
Reblandecimiento anillo-bola 6
Destilación de emulsiones 8
Recuperación elástica (torsión) 2
Consistencia hormigón 251
Probetas de hormigón 1216
Testigos suelo-cemento 30
Retrorreflexión 837
pH aguas 7
Conductividad 6
Ión sulfato aguas 3
Ión cloruro agua 2
Ion magnesio aguas 1
Residuo seco 2
TOTAL ENSAYOS 7.761
en los sectores de la industria y la construcción se elaboran geopolíme-ros, nuevos materiales de interesantes propiedades mecánicas. Entre ellas destaca la resistencia a compresión simple y para su determinación se han empleado moldes y equipamiento del
Laboratorio de Control de Calidad. Por otro lado, cabe indicar la in-clusión de un nuevo laboratorio de ensayos para el control de la calidad en la edificación en el Registro de la Comunidad Foral de Navarra (http://www.cfnavarra.es/obraspublicas/
obras/labora.htm) que a su vez se in-cluye en el Registro General del CTE, tras la presentación de la correspon-diente Declaración Responsable como dicta el Real Decreto 410/2010.