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Fundación San MartínOficina Municipal de Vivienda de Avilés
Memoria de Gestión
2018
2 Memoria de Gestión FSM 2018
Contenido
01 Fundación San Martín Quienes somos
Organización administrativa
Personal FSM
Organigrama
02 Ventanilla única Atención al ciudadano
Información y asesoramiento de vivienda
Información y recepción de documentación de ayudas municipales
03 Gestión de Programas Municipales de Vivienda Ayudas al alquiler
Ayudas de garantía energética
Ayudas a propietarios
Perfil de los demandantes de Ayudas municipales
Ayudas de emergencia de Servicios Sociales
Resumen de Ayudas
Programas de acceso a la vivienda
Adjudicación de vivienda pública en alquiler
Viviendas de emergencia
Programa Housing First
Avilés Alquila
48
12
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20
2224
26
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30 32
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48
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60
62
66
68
70
04 Gestión de Parque de Viviendas FSM Departamento de Administración
Departamento de Inspección, Seguimiento y Mediación
Departamento de Mantenimiento
05 Gestión de programas propios Convenio con Castrillón
06 Otros Campaña de información Bono Social
Programa Inclullar
7274
78
80
9898
102102
103
3Memoria de Gestión FSM 2018
Fundación San Martín
01
Introducción El objetivo del Ayuntamiento es que todas las personas en Avilés tengan garantizada una vivienda digna, prestando especial atención a las familias con más dificultades para hacer efectivo este derecho constitucional.
Para ello, el Ayuntamiento, a través de la entidad Fundación San Martín, desarrolla las políticas y programas dirigidos a este fin.
Un año más presentamos la Memoria de la Fundación San Martin, con la pretensión de ofrecer un fiel reflejo de los programas desarrollados en nuestra ciudad, y aproximar al conjunto de los avilesinos las políticas que se articulan en relación al acceso a la vivienda y el mantenimiento de la misma.
El objeto de esta Memoria es la presentación de la totalidad de los datos de gestión de FSM que permita:
• Obtener información al detalle sobre las actividades realizadas.
• Analizar el grado de cumplimiento de las expectativas y necesidades de los ciudadanos en relación a la vivienda en el municipio y evaluando la eficacia y la eficiencia de los procesos desempeñados.
• Conocer los resultados obtenidos desglosados.
• Mejorar la utilización de los recursos utilizados
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El derecho universal a una vivienda digna y adecuada forma parte de los derechos humanos fundamentales. Es una necesidad esencial de todas las personas para llevar a cabo un proyecto de vida autónomo, constituyéndose como medio fundamental para el disfrute de todos los derechos económicos, sociales y culturales.
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7Memoria de Gestión FSM 2018
La Fundación tiene como finalidad facilitar el acceso a una vivienda digna a las personas con necesidades en dicha materia
Fundación San Martín es una fundación asistencial de interés general, sin ánimo de lucro, medio propio e instrumental del Ayuntamiento de Avilés, que tiene entre sus fines estatutarios el facilitar información y ayudas económicas a las personas y colectivos con mayores dificultades de acceso a la vivienda y el mantenimiento de la misma.
¿Quienes somos?
Fue creada con el objetivo inicial de erradicar el chabolismo y la infravivienda en el término municipal de Avilés, en estrecha colaboración con otras entidades. Una vez conseguido ese objetivo se afianzó y evolucionó como entidad vinculada o dependiente del Ayuntamiento de Avilés para llevar a cabo las políticas de vivienda pública municipal.
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1 La Fundación tiene como finalidad facilitar el acceso a una vivienda digna a las personas con necesidades en dicha materia, así como la realización de actividades de promoción sociolaboral en su término más amplio de las personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social.
Serán beneficiarias prioritarias de la Fundación las personas incluidas en los siguientes colectivos: familias monoparentales, víctimas de violencia de género, población inmigrante, minorías étnicas, jóvenes con escasos recursos y familias en situación de riesgo o exclusión social.
Para el cumplimiento de tales fines, la Fundación actuará principalmente en los siguientes ámbitos:
a) Procurar viviendas dignas, principalmente en régimen de arrendamiento, a las personas o familias que, según los datos de la propia Fundación, de los servicios públicos municipales de Avilés o de los Ayuntamientos y Comunidad Autónoma con los que se colabore, necesiten una vivienda.
b) Facilitar información o ayudas económicas, colaborando si es necesario con la administración pública o con otras entidades, a las personas con necesidad en materia de vivienda.
c) Desarrollar programas, por sí misma o en colaboración con administraciones públicas o con otras entidades públicas o privadas, para fomentar el alquiler, rehabilitación o compraventa de viviendas con el objetivo de cubrir las necesidades de vivienda de las personas.
d) La realización de obras de construcción, reparación y mantenimiento para la administración pública, entidades públicas y privadas en relación al cumplimiento de lo estipulado en la finalidad 7.1, y que faciliten viviendas dignas o promoción sociolaboral a las personas en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social.
e) La elaboración y puesta en práctica de planes de actuación y programas formativos, ocupacionales y de cualificación laboral.
Para el cumplimiento de dichos fines, la Fundación desarrollará principalmente las siguientes actividades:
a) La gestión, en su término más amplio, de cualquier bien inmueble para el cumplimiento de lo estipulado en la finalidad 7.2.a).
b) La promoción, compra o adquisición de la propiedad o posesión, por cualquier título, de viviendas y, en su caso, su edificación, rehabilitación o reforma.
c) El arrendamiento de viviendas a las personas con necesidad de vivienda.
Sus objetivos se determinan en el artículo 7 de su estatuto
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d) La colaboración con la administración pública o con otras entidades públicas o privadas, en la gestión integral de viviendas que puedan utilizarse para la consecución de los fines de la Fundación, prioritariamente en Avilés, pudiendo en todo caso ser llevada a cabo en función de los programas aprobados por el Patronato.
e) La colaboración con la administración pública o con otras entidades públicas o privadas, para facilitar información, ayudas económicas, tramitación de documentación y cualquier otra gestión administrativa o de cualquier índole que beneficie a las personas con necesidad en materia de vivienda, prioritariamente en Avilés.
f) Para el mejor cumplimiento de los fines de promoción sociolaboral y de los contemplados en los apartados 7.2.d) y 7.2.e), la Fundación podrá constituir o participar en una Sociedad Limitada o Anónima pudiendo conformarse como Empresa de Inserción al amparo de la Ley 44/2007, de Empresas de Inserción.
g) Cuantas otras actividades sean acordes a su naturaleza y fines.
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Organizaciónadministrativa
El Patronato de la Fundación San Martín, órgano de gobierno y epresentación de la misma, está formado por un mínimo de cinco miembros y un máximo de doce.
El cargo de Patrono recaerá en persona física y deberá ejercerse personalmente, a no ser que los designados fuesen nombrados por razón de los cargos que ocuparan, en cuyo caso podrá actuar en su nombre la persona a quien corresponda su sustitución.
Los miembros del Patronato podrán ser:
a) El Alcalde-Presidente del Excelentísimo Ayuntamiento de Avilés, que ocupará el cargo de Presidente.
b) El Concejal responsable de Vivienda que ocupará el cargo de Vicepresidente.
c) El Director de la Fundación, que ocupará el cargo de Secretario, con voz pero sin voto, y que será designado por el Patronato.
d) Un concejal designado por cada uno de los Grupos Políticos municipales con representación en el Ayuntamiento de Avilés, hasta un máximo de cinco concejales.
e) Un representante de la Consejería de Bienestar Social y Vivienda del Principado de Asturias o quien asuma las competencias en materia de bienestar social, designado por el órgano competente.
f) Un representante de la Consejería de Bienestar Social y Vivienda del Principado de Asturias o quien asuma las competencias en materia de vivienda, designado por el órgano competente.
g) Un técnico de los Servicios Sociales municipales, sin voto.
h) Un representante del Movimiento Ciudadano designado por el Consejo Sectorial del Movimiento Ciudadano del Ayuntamiento de Avilés.
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SECRETARIADirectora de Fundación San MartinMARÍA DEL CARMEN MOSEGUI ARISTEGUI
REPRESENTANTEdel Grupo Municipal del Partido Socialista Obrero EspañolLUIS RAMÓN FERNÁNDEZ HUERGA
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REPRESENTANTEdel Grupo Municipal del Partido PopularANA MARÍA BRETÓN FERNÁNDEZ
REPRESENTANTEdel Grupo Municipal de Izquierda Unida de AsturiasRODRIGO MUÑIZ EYALARAR
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6
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Composición del Patronato de Fundación San Martín a 31 de diciembre de 2018
PRESIDENTAExcma. Alcaldesa de AvilésMARÍA VIRTUDES MONTESERÍN RODRÍGUEZ
VICEPRESIDENTAConcejala del Área de Promoción SocialYOLANDA ALONSO FERNÁNDEZ
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REPRESENTANTEde la Consejería de Servicios y Derechos Sociales del Principado de Asturiascon competencias en materia de Bienestar Social PAULA MARÍA ÁLVAREZ HERRERADirectora General de Gestión de Prestaciones y Recursos
REPRESENTANTEde la Consejería de Servicios y Derechos Sociales del Principado de Asturias con competencias en materia de Vivienda. FERMÍN BRAVO LASTRADirector General de Vivienda del Principado de Asturias
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CONSEJERÍA DE SERVICIOS Y DERECHOS SOCIALES
CONSEJERÍA DE SERVICIOS Y DERECHOS SOCIALES
TÉCNICOde los Servicios Sociales Municipales de Avilés BEGOÑA GUTIÉRREZ ÁLVAREZ
REPRESENTANTEdel Movimiento Ciudadano del Ayuntamiento de Avilés designado por su Consejo SectorialANTONIO GIL JIMÉNEZ
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REPRESENTANTEdel Grupo Municipal de Somos AvilésYOLANDA SUÁREZ CASTRO
REPRESENTANTEdel Grupo Municipal de Ciudadanos AvilésCARMEN PÉREZ SOBERÓN
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El patronato de FSM se reunió en junta ordinaria en tres ocasiones durante 2018, el 16 de marzo, 4 de septiembre y 21 de diciembre.
Acuerdos adoptados
1.Aprobación y firma de cuentas del ejercicio de 2017.
2. Aprobación de las modificaciones de las bases de adjudicación de vivienda pública en alquiler.
3. Informe de actividad 2017 y 2018.
4. Aprobación del plan de actuación y presupuesto 2019.
5. Aceptación de cesión del local sede de la Fundación San Martín.
6. Modificación de los estatutos de FSM, en concreto los artículos 1 y 9, para adecuarlos a la normativa vigente.
Juntas Ordinarias 2018
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PersonalFSM
El personal se organiza en tres departamentos:
Información, administración y gestión
Mantenimiento
Inspección, control y seguimiento
44,22años
La Fundación San Martín se rige por el Convenio Colectivo de Oficinas y Despachos del Principado de Asturias y el Convenio de la Construcción, así como sus niveles y categorías profesionales.
Media deedad de laplantilla FSM
Índice de absentismo absoluto total
2015
2017
2016
5,94 %
0,83 %
0,06 %
1 DIRECTORA1 JEFE ADMINISTRATIVO, 1 ADMINISTRATIVO, 2 AUXILIARES ADMINISTRATIVO/INFORMADOR
3 OPERARIOS DE MANTENIMIENTO
1 INSPECTOR DE VIVIENDA
A fecha 31 de diciembre de 2018 la plantilla de FSM estaba formada por 9 trabajadores, de las que 4 son mujeres y 5 son hombres.
5hombres
Distribución por género
4mujeres
2018 0,59 %
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El personal se organiza en tres departamentos:
La Fundación San Martín se rige por el Convenio Colectivo de Oficinas y Despachos del Principado de Asturias y el Convenio de la Construcción, así como sus niveles y categorías profesionales.
3 OPERARIOS DE MANTENIMIENTO
1 INSPECTOR DE VIVIENDA
Organigrama de la Fundación San Martín
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PatronatoFundación San Martín
Programa Vivienda
Encargado Obra Encargado Obra
Peón
Presidenta Vicepresidenta
Inspector
Concejalía del Área dePromoción Social del
Ayuntamiento de Avilés
Jefe Administración
Administrativo
Auxiliar Administrativo Auxiliar Administrativo
Dirección/Secretaría
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Ventanillaúnica
02
Introducción Desde el 6 de noviembre de 2008 el Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Avilés acordaron mediante convenio ubicar en la calle Balandro 16, la ventanilla única de Vivienda de la ciudad de Avilés.
Mediante esta colaboración entre administraciones se apostó por integrar en un único espacio de la ciudad el servicio de atención y asesoramiento de vivienda. Desde entonces este servicio se viene prestando de manera ininterrumpida. En la actualidad, el horario de atención al público es de lunes a viernes de 9 a 17 h con excepción de los meses de julio y agosto que es de 8 a 15 h.
El objetivo principal consiste en poner a disposición de la ciudadanía un espacio integrado donde se centraliza la información y se asesora sobre todos los programas y ayudas en materia de vivienda de los tres niveles administrativos local, autonómica y estatal.
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23Memoria de Gestión FSM 2018
El objetivo principal consiste en poner a disposición de la ciudadanía un espacio integrado donde se centraliza la información y se asesora sobre todos los programas y ayudas en materia de vivienda de los diferentes niveles administrativos local, autonómica y estatal.
núm. atenciones
35.844
MES Presencial Teléfono/E-mail TOTALES
ENERO 1.213 1.228 2.441
FEBRERO 863 1.249 2.112
MARZO 1.086 1.285 2.371
ABRIL 971 1.411 2.382
MAYO 1.188 1.430 2.618
JUNIO 2.179 1.355 3.534
JULIO 3.127 1.458 4.585AGOSTO 2.303 1.173 3.476SEPTIEMBRE 1.933 1.202 3.135
OCTUBRE 1.733 1.358 3.091
NOVIEMBRE 2.272 1.265 3.537DICIEMBRE 1.390 1.172 2.562
TOTALES 20.258 15.586 35.844
Número de atenciones 2018
Evolución Número de atenciones 2013/2018
28.49926.675 26.517
29.69632.560
AÑO 2014AÑO 2013 AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017
núm. atenciones
20.000
30.000
10.000
núm. atenciones núm. atenciones
núm. atenciones
núm. atenciones
AÑO 2018
Este servicio de atención al ciudadano se ofrece tanto de forma presencial como telefónica o telemática.
Permite la presentación por registro de entrada ante el Principado de Asturias (plazo de 24 horas) cualquier solicitud o documentación relacionada con vivienda.
Atenciónal ciudadano
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35.844
20.258
15.586
30.123
Atencionesen ventanilla pública
Presenciales
Telefónicas
Visitasweb
20.000
30.000
10.000
Durante el año 2018
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26 Memoria de Gestión FSM 2018
A lo largo del año 2018 estuvieron operativas las siguientes convocatorias en la Ventanilla Única de Vivienda
Informacióny asesoramientosobre vivienda
27Memoria de Gestión FSM 2018
AYUDAS AL ALQUILER
Ayudas al Alquiler del Ayuntamiento de Avilés Convocatoria desde el 19 de junio al 31 de octubre 2018.
Se realizaron 5.710 atenciones presenciales
Ayudas al Alquiler del Principado de Asturias Convocatoria desde el 2 de julio al 1 de octubre de 2018.
Se realizaron 5.848 atenciones (3 de renta básica). Se presentaron por registro 1.453 solicitudes.
AYUDAS DE PROPIETARIOS / INQUILINOS
Ayudas a Propietarios de vivienda del Ayuntamiento de AvilésConvocatoria desde el 19 de junio a 10 de agosto de 2018.
Se realizaron 360 atenciones presenciales.
Ayudas de Garantía Energéticas del Ayuntamiento de Avilés Convocatoria desde el 19 de junio a 31 de octubre 2018.
Se realizaron 4.505 atenciones presenciales.
Información de viviendas de alquiler público en el municipioSe puede solicitar en todo momento y es necesario su renovación anual.
Se realizaron 253 atenciones presenciales.
AYUDAS A LA REHABILITACIÓN
Ayudas a la Rehabilitación del Principado de AsturiasConvocatoria desde el 31 de julio al 30 de agosto de 2018.
Se realizaron 85 atenciones presenciales.
Ayudas a la Financiación del Informe de Evaluación de Edificios del Principado de Asturias Convocatoria desde el 31 de julio al 30 de agosto de 2018.
Se realizaron 162 atenciones presenciales
Ayudas Individuales a Personas Mayores y Personas con Discapacidad del Principado de Asturias Convocatoria desde el 2 de marzo al 3 de abril 2018.
Se realizaron 190 atenciones individuales.
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TRAMITACIONES VARIAS
Solicitud Precio Máximo Venta Anticipada Vivienda Protegida.
Consultas sobre el bono social
Denuncias sobre deficiencias
Red viva
Consultas sobre condiciones o requisitos de contratos de arrendamientos
Instancias a Vipasa.
Información sobre renovaciones de subsidiación de préstamos convenidos, descalificación de vivienda protegida, etc. Se realizaron 3.213 atenciones presenciales.
RegistrosAyudas de Alquiler
del Principado de Asturias Red Viva Rehabilitación Otros
1.549
1.453Registros
75Registros
9Registros
9Registros
Expedientes enviado al registro por concejos.
AVILÉS 1.137 Expedientes CASTRILLÓN 186 ExpedientesCORVERA 150 ExpedientesPRAVIA 53 ExpedientesGOZÓN 8 ExpedientesOVIEDO 7 ExpedientesGIJÓN 6 Expedientes
ILLAS 4 ExpedientesMUROS 4 ExpedientesGRADO 2 ExpedientesCARREÑO 2 ExpedientesSOTO DEL BARCO 2 ExpedientesSIERO 2 ExpedientesPILOÑA 1 Expediente
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Información y recepción dedocumentación de ayudas
Propietarios
Garantíaenergética
expedientes
expedientesexpedientesexpedientes
expedientes
expedientes
expedientes
AlquilerAUTONÓMICAS
AlquilerMUNICIPAL
Rehabilitación
Otros
Altas o renovacionesVPA
360
5.8485.710 4.505
437
3.213
253
22.258ILLAS 4 ExpedientesMUROS 4 ExpedientesGRADO 2 ExpedientesCARREÑO 2 ExpedientesSOTO DEL BARCO 2 ExpedientesSIERO 2 ExpedientesPILOÑA 1 Expediente
Atencionespresenciales
Gestiónde ProgramasMunicipalesde Vivienda
03
Fundación San Martín es entidad colaboradora del Ayuntamiento en la gestión y concesión de subvenciones y ayudas en materia de vivienda al amparo de lo previsto en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Avilés.
A través de convenio firmado en abril de 2016 y vigente hasta 2020 para la concesión de subvenciones relativas al programa de ayudas a la Garantía Habitacional, facilita el derecho de los ciudadanos a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, asegurando las condiciones mínimas de vida sobre todo para aquellos colectivos con especiales dificultades o en situación o riesgo de exclusión social.
Dentro de este convenio se fijan distintas líneas de actuación que orientan las políticas de vivienda en el municipio. Se fijan los objetivos que se pretende alcanzar con la ejecución de acciones concretas y estableciendo los indicadores que permiten realizar su seguimiento y grado de desarrollo.
Durante 2018 se han celebrado 11 comisiones de vivienda. El órgano competente para la resolución de los diferentes programas está presidida por la vicepresidenta del patronato de FSM y concejala responsable del área de promoción social del Ayuntamiento de Avilés, un técnico de servicios sociales y la directora de FSM que actúa como secretaria.
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31Memoria de Gestión FSM 2018
Se ejecutaron en 2018 las convocatorias de los siguientes programas.
Ayudas al alquiler
Propietarios
Garantía energética
Ayudas al alquiler
32 Memoria de Gestión FSM 2018
El programa de ayudas al Alquiler se inició por parte del Ayuntamiento de Avilés en el año 2009, convirtiéndose en una medida eficaz para prevenir los procesos de exclusión social derivados del impago o el retraso en el pago de alquileres.
El objetivo de este programa de subvenciones es favorecer el acceso y mantenimiento de la vivienda a personas con bajos e insuficientes ingresos económicos. Consiste en el abono mensualde un porcentaje de la renta que el inquilino abona al propietario de la vivienda.
SOLICITUDES
SOLICITUDES
SOLICITUDES
SOLICITUDES
CONCEDIDAS
CONCEDIDAS
CONCEDIDAS
CONCEDIDAS
242
357
338
299
166
235
246
229
2015
2016
2017
2018
Presupuesto Ayudas al Alquiler 2018Presupuesto inicial 250.000,00 €Ampliación 90.000,00 €Presupuesto Total 340.000,00 €
Concedido 333.542,73 €Gastos imputables al programa 6.457,35 €TOTAL 340.000,08 €IMPORTE TOTAL AYUDAS AL ALQUILER 343.600,08 €*
El importe máximo de la ayuda se fija en 150€ mensuales con un incremento del 20% para familias monoparentales y duración máxima de 12 meses. Los alquileres susceptibles de subvención no pueden superar los 400 € mensuales de renta. Se establece como requisito para acceder a estas ayudas que los ingresos de la unidad de convivencia no superen los importes siguientes:
TABLA 1,2 VECES IPREM PONDERADOMiembros IPREM Anual IPREM Trimestral
1 ó 2 11.279,39 € 2.819,85 €
3 11.873,04 € 2.968,26 €
4 12.532,65 € 3.133,16 €
5 13.269,86 € 3.317,46 €
6 ó mas 14.099,23 € 3.524,81 €
33Memoria de Gestión FSM 2018
Orientadas a arrendatarios de viviendas del municipio
de Avilés al corriente de pago de sus obligaciones
y pertenecientes a los siguientes colectivos:
Total revenue to date:
$1.6 Million
(3.600€ con partida excepcional de PSE)*Ante la situación de una demanda superior a las previsiones y haberse agotado el presupuesto incluso con la ampliación, a los solicitantes que cumplían con todos los requisitos establecidos en las bases reguladoras se les concedió una ayuda de carácter excepcional dentro de las PSE Vivienda
Familias monoparentales
Pensionistas
Trabajadores con bajos ingresos
Jóvenes que comparten vivienda
Mujeres víctimas de violencia de género
Personas Desempleadas inscritas en el Servicio Público de Empleo
34 Memoria de Gestión FSM 2018
Datos desolicitudes 299
solicitudes
319,97€de Renta Media
100%
tramitadas
78hombres
193españolas
Distribución de las solicitudes por género
Distribución de las solicitudes por nacionalidad
221mujeres
106extranjeras
Procedencia de los solicitantes según su situación laboral y personal
Desempleados 120 (40,14%)
Familias Monoparentales 88 (29,43%)
Pensionistas 54 (18,06%)
Trabajadores con bajos ingresos 34 (11,37%)
Mujeres victimas de V.Género 3 (1,00%)
Jóvenes que comparten vivienda 0 (0,00%)
TOTALES 299
35Memoria de Gestión FSM 2018
Expedientesconcedidos 2018
+ 4,10%2017
229
expedientes
245
expedientes
76,59%
concesión
72,49%
concesión
Importe medio por solicitud......................................................................... 1.500,44 €
expedientesconcecidos
en 2018 con respecto alaño 2017
Procedencia de los solicitantes de los expedientes concedidos
Desempleados 90 (39,30%)
Familias Monoparentales 67 (29,26%)
Pensionistas 48 (20,96%)
Trabajadores con bajos ingresos 20 (8,74%)
Mujeres victimas de V.Género 2 (0,87%)
Emergencia 2 (0,87%)
TOTALES 229
36 Memoria de Gestión FSM 2018
Expedientesdenegados 70
expedientes23,41%
denegación
Número de expedientes denegados............................................................70 expedientes
Causa de denegación (algunos casos tienen más de una causa)
CAUSA Nº %Deudas con Ayto y/o PPAA 29 (41,42%)
Superar IPREM (1,2) 22 (31,42%)
Empadronamiento inferior 6 meses 4 (5,71%)
No estar empadronado vivienda 3 (4,29%)
Más Personas Empadronadas 3 (4,29%)
No aporta documentación solicitada 3 (4,29%)
Duplicados 2 (2,86%)
Año anterior completo Ayudas FSM 1 (1,43%)
Parentesco entre arrendador/arrendatario 1 (1,43%)
Renta superior a 400€ 1 (1,43%)
Vivienda en propiedad 1 (1,43%)
Procedencia de los solicitantes de los expedientes denegados
Desempleados 30 (42,86%)
Familias Monoparentales 21 (30,00%)
Trabajadores con bajos ingresos 13 (18,57%)
Pensionistas 5 (7,14%)
Mujeres victimas de V.Género 1 (1,43%)
TOTALES 70
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Garantía energética
38 Memoria de Gestión FSM 2018
Se establecieron por primera vez en 2015. El objetivo prioritario es el de procurar medios para garantizar los suministros energéticos básicos necesarios para un mínimo confort en los hogares.
Las ayudas tienen como destino el pago de los suministros o renganche de electricidad, gas y agua a aquellas familias con especiales dificultades para poder hacer frente al pago de los mismos.
Presupuesto Garantía Energética 2018Presupuesto inicial 100.000,00 €Ampliación 89.000,00 €Presupuesto Total 189.000,00 €
Concedido 188.701,30 €*Gastos imputables al programa 301,17 €TOTAL 189.002,47 €
IMPORTE TOTAL AYUDAS ENERGÉTICAS 212.703,85 €*
39Memoria de Gestión FSM 2018
La ayuda alcanza el 100 % de la factura correspondiente a los suministros del domicilio habitual y permanente del solicitante, domiciliado en el término municipal de Avilés y con un límite de 300 euros anuales.
Total revenue to date:
$1.6 Million
*(23.701,38 € con partida excepcional de PSE)*Ante la situación de una demanda superior a las previsiones y haberse agotado el presupuesto incluso con la ampliación, a los solicitantes que cumplían con todos los requisitos establecidos en las bases reguladoras se les concedió una ayuda de carácter excepcional dentro de las PSE Vivienda.
40 Memoria de Gestión FSM 2018
Datos deexpedientes 1006
expedientesfamilias
100%
tramitadas
Expedientesconcedidos 825
expedientes82,01%
concesión
Expedientesdenegados 181
expedientes17,99%
denegación
+ 5,87%expedientesconcedidosen 2018 con respecto alaño 2017
Expedientesdenegados 181
expedientes17,99%
denegación
Causa de denegación (algunos casos tienen más de una causa) CAUSA Nº %Deudas con Ayto y/o PPAA 77 (42,54%)
Superar IPREM (1,2) 72 (39,78%)
Más Personas Empadronadas 14 (7,73%)
No aporta documentación en plazo 4 (2,2%)
Facturas a nombre de otra persona 4 (2,2%)
Solicitante no empadronado en viviendas 3 (1,65%)
Empadronamiento inferior 6 meses 2 (1,10%)
Facturas anterior a cumplir empadronamiento 2 (1,10%)
La vivienda no está en Avilés 1 (0,44%)
TOTAL 181 (100%)
41Memoria de Gestión FSM 2018
Procedencia de los solicitantes de los expedientes
Desempleados 559 (55,57%)
Pensionistas 272(27,03%)
Trabajadores con bajos ingresos 175 (17,40%)
TOTALES
(*) Monoparentales 252 familias
1006*
42 Memoria de Gestión FSM 2018
Este programa tiene como objetivo contribuir a que las familias propietarias de una vivienda en el municipio de Avilés puedan atender sus obligaciones de pago de cuotas de la comunidad o préstamo hipotecario correspondientes a la vivienda habitual de la que sean titulares, ante situaciones de dificultad económica por causa sobrevenida.
Propietarios
Presupuesto de Ayuda a Propietarios 2018Presupuesto inicial 120.000,00 €Línea 1 Pago de Comunidad 30.000,00 €*Línea 2 Pago de Hipoteca 90.000,00 €*Concedido 108.499,88 € Concedido Comunidad 25.252,83 € Concedido Hipoteca 83.247,15 €
Gastos imputables al programa 5.425,00 €
IMPORTE TOTAL PROGRAMA 113.927,51 €
43Memoria de Gestión FSM 2018
En 2018 se amplía este programa incorporando una nueva línea para cubrir las cuotas mensuales correspondientes a un préstamo hipotecario. La ayuda es del 50% del importe de la cuota mensual, con un límite de 1.000 euros anuales.
La segunda línea de la ayuda alcanza el 100 % de los importes de recibos correspondientes a gastos comunitarios (excluyendo suministros) de las zonas comunes, con un límite de 200 euros anuales.
Ambas líneas son incompatibles entre sí, sólo se puede solicitar una de ellas.
44 Memoria de Gestión FSM 2018
Datos deexpedientestotales
258
expedientes139
expedientesComunidad
119expedientes
Hipoteca
53,87%expedientesComunidad
46,13%expedientes
Hipoteca
100%
tramitadas
PROCEDENCIA DE EXPEDIENTES POR COLECTIVOS
Desempleados 135 (52,33 %)
Pensionistas 74 (28,68 %) 10 PNC
Trabajadores con bajos ingresos 49 (18,99 %)
TOTALES 258* (100%)
ExpedientesconcedidosComunidad
ExpedientesconcedidosHipoteca
ExpedientesTotalesconcedidos
127
expedientes
89
expedientes
216
expedientes
91,37%
concesión
74,79%
concesión
83,72%
concesión
(*) De las cuales monoparentales 31 familias
45Memoria de Gestión FSM 2018
Expedientesdenegados 42
expedientes16,28%
denegación
CAUSAS DE DENEGACIÓN DE AYUDA
Deudas con Ayuntamiento y/o Principado de Asturias 24
Superar IPREM (1,2) 8
Posee +40% propiedad de otra vivienda 4
Más Personas Empadronadas 2
No presenta documentación requerida 1
No acredita el tener que abonar hipoteca ni estar al corriente de los pagos
1
No antigüedad empadronamiento 1
(*) De las cuales monoparentales 31 familias
PROCEDENCIA DE LOS INGRESOS DE LOS SOLICITANTES
ALQUILER G.E AP
Sin ingresos 16 111 67
Autónomos 3 10 4Inem/SEPE 25 114 24IT/Mutua 0 1 1Nominas 62 161 40
Pensión Alimentos/Compensatoria
7 22 6
Pensión 55 249 62SSB 106 271 35
SSB+PA/PC/AUT/PEN/PNC
131 338 53
TOTAL SOLICITANTES
299 1006 258
46 Memoria de Gestión FSM 2018
Perfil de los demandantes de ayudas municipales
SOLICITUDES POR TRAMOS DE EDAD DE LOS SOLICITANTES
EDAD ALQUILER G.E AP
18 a 30 26 70 2
31 a 40 79 166 34
41 a 50 75 263 69
51 a 60 61 239 64
61 a 70 36 144 48
71 a 80 14 70 18
81 a 90 5 45 20
91 a 100 3 9 3
SOLICITUDES POR UNIDADES FAMILIARES
MIEMBROS ALQUILER G.E AP
1 115 38,46%
502 49,90%
151 58,23%
2 90 30,10%
248 24,65%
60 23,26%
3 54 18,06%
150 14,91%
28 10,85%
4 27 9,03%
67 6,66%
14 5,43%
5 o mas 13 4,35%
39 3,87%
5 1,94%
47Memoria de Gestión FSM 2018
Las Prestaciones Sociales Económicas (PSE) son un conjunto de prestaciones de carácter subsidiario destinadas a cubrir situaciones carenciales de índole económica de las familias en el marco de la atención en los Centros de Servicios Sociales, con el objetivo de apoyar la promoción social y prevenir posibles situaciones inmediatas de exclusión.
Una vivienda digna y adecuada es una necesidad esencial de todas las personas para llevar a cabo un proyecto de vida autónomo, constituyéndose como medio fundamental para el disfrute de todos los derechos económicos, sociales y culturales. El Ayuntamiento, a través de la entidad Fundación San Martín y bajo la coordinación del Área de Promoción Social, desarrolla las políticas para apoyar económicamente a las familias facilitando el acceso, permanencia y mantenimiento de la vivienda habitual.
Dentro de las PSE de vivienda las hay de pago único como la formalización de contrato de alquiler y de pagos sucesivos para alquiler, hipoteca, comunidad o suministros.
Actuaciones todas ellas cofinanciadas entre el Ayuntamiento y el Principado de Asturias a través del plan concertado.
Población destinatariaSon destinatarias de estas ayudas Personas y/o familias en situación o riesgo de exclusión social con informe social de los Servicios Sociales y vinculadas a los procesos de intervención social.
48 Memoria de Gestión FSM 2018
Ayudas deemergencia de Servicios Sociales
PRESTACIONES SOCIALES ECONÓMICAS (PSE)PARA MANTENIMIENTO DE LA VIVIENDA HABITUAL201
Ayudas PSE y tipología de necesidades cubiertas 2018
Nº expedientes de Ayudas PSE 313Nº Ayudas PSE concedidas. Tipología necesidades:
Formalización de contratos de alquiler (importe de la agencia y de la fianza exigida)
37 17.085,16 €
Alquiler 186 127.209,14 €
Hipoteca 31 18.213,43 €
Suministros y altas de suministros 28 4.026,56 €
Comunidades (recibos) 31 6.102,17 €
IMPORTE TOTAL 313 Exped. 172.636,66€
49Memoria de Gestión FSM 2018
50 Memoria de Gestión FSM 2018
Resumende ayudas individualesAyudas municipales
2015 2016 2017 2018 TotalesAYUDAS ALQUILER AYUNTAMIENTO AVILÉS
165.797,95 € 329.809,79 € 381.383,65 € 343.600,08 € 1.220.591,47 €
AYUDAS ENERGÉTICAS AYUNTAMIENTO AVILÉS
122.991,39 € 177.088,00 € 201.363,81 € 212.703,85 € 714.147,05 €
AYUDAS PROPIETARIO AYUNTAMIENTO AVILÉS
No existen 30.180,00 € 31.280,81 € 113.927,51 € 175.388,32 €
AYUDAS EMERGENCIAAYUNTAMIENTO AVILÉS
216.504,49 € 191.590,52 € 197.656,10 € 172.636,46 € 778.387,57 €
IMPORTE TOTAL 505.293,83 € 728.668,31 € 811.684,37 € 842.867,90 € 2.888.514,41 €
505.293,83€
728.668,31€
811.684,37€842.867,90€
AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
2015/2018
*Debemos de tener en cuenta que dentro de estos datos no están incluidas las Ayudas a La Rehabilitación Municipal.
51Memoria de Gestión FSM 2018
Resumende ayudas individuales
2018AYUDAS DE ALQUILER 343.600,08(*)€
AYUDAS DE GARANTIA ENERGETICAS 212.703,85€
AYUDAS PSE 172.636,46€
AYUDAS A PROPIETARIOS 113.927,51€
TOTAL AYUDAS VIVIENDA 2018 842.867,9 €€
PRESUPUESTO ANUAL 2015/2018
722.128,6 € media anual
2.888.514,41 €TOTAL IMPORTE ECONÓMICO
*Debemos de tener en cuenta que dentro de estos datos no están incluidas las Ayudas a La Rehabilitación Municipal.
2015 2016 2017 2018 TOTALES
AYUDAS AL ALQUILER AVILÉS
790.230,32€ 548.367,75€ 553.363,82€ 1.496.130,99€ 3.388.097,88€€
AYUDAS COMPRA AVILÉS
42.500,00€ 13.000,00€ 322.457,06€ 0 377.957,06 €€
IMPORTE TOTAL 3.766.054,94 €€
52 Memoria de Gestión FSM 2018
Ayudas autonómicas/estatales
2015/2018 2015/2018
53Memoria de Gestión FSM 2018
Media anual de 1.663.642,34 €€
6.654.569,37 € IMPORTE TOTAL DE AYUDAS DE VIVIENDA
2.888.514,41 €Municipal
+ 3.766.054,94 €Autonómicas/Estatal
Ayudas a la vivienda
2015/2018
Debemos de tener en cuenta que dentro de estos datos no está incluida las ayudas individuales a personas mayores y personas con discapacidad del Principado de Asturias.
NÚMERO DE FAMILIAS BENEFICIARIAS DEAYUDAS MUNICIPALES
GESTIONADAS Y TRAMITADAS POR FSM
Tipo de ayuda 2015 2016 2017 2018 TOTALES
AYUDAS AL ALQUILERAyuntamiento de Avilés 166 235 245 229 875
AYUDAS ENERGÉTICASAyuntamiento de Avilés 424 644 718 827 2613
AYUDAS PROPIETARIOAyuntamiento de Avilés 0 148 144 217 509
AYUDAS EMERGENCIAAyuntamiento de Avilés 299 268 221 209 907
TOTAL FAMILIAS 889 1295 1328 1482 4.994
54 Memoria de Gestión FSM 2018
Resumende ayudas a familias
NÚMERO DE FAMILIAS BENEFICIARIAS DEAYUDAS AUTONÓMICAS / ESTATALES
Tipo de ayuda 2015 2016 2017 2018 TOTALES
Ayudas Alquiler Avilés 484 431 438 253 1.606
Ayudas Compra Avilés 7 2 53 0 62
TOTAL FAMILIAS 491 433 606 253 1.668
55Memoria de Gestión FSM 2018
Número de familias avilesinas beneficiarias de las Ayudas a la Vivienda
6.662 familias beneficiarias
Resumende ayudas a familias
AYUDAS A LA REHABILITACIÓN MUNICIPAL
AYUDAS 2015 2016 2017 2018 TOTALES
NÚMERO DE SOLICITUDES 17 20 14 17 68
NÚMERO CONCEDIDAS 15 16 12 Pte.
resolución 43
IMPORTE 112.207,96€ 123.560,61€ 56.505,66€ Pte. 292.274,23 €
56 Memoria de Gestión FSM 2018
Resumende ayudas colectivas
Importe total concedidodestinado a lasAyudas de Viviendapara Comunidadesde vecinos 2015/2018
1.549.190,59 €€
AYUDAS FINANCIACIÓN IEE
2015 2016 2017 2018 TOTALES
Nº de solicitudes 11 13 17 157 198
Nº concedidas 7 10 9 86 112
IMPORTE 2.660€ 3.885€ 3.180€ 23.134,52€ 32.859,52 €
AYUDAS REHABILITACIÓN EDIFICIOS
2015 2016 2017 2018 TOTALES
Nº de solicitudes 28 19 35 60 142
Nº concedidas 3 5 9 6 32
IMPORTE 261.265,94€ 183.218,76€ 575.122,51€ 204.449,63€ 1.224.056.84 €
AYUDAS AUTONÓMICAS / ESTATALES
57Memoria de Gestión FSM 2018
Resumende ayudas colectivas
1.549.190,59 €€
58 Memoria de Gestión FSM 2018
Resumende ayudas totales
Importe económicodestinado a lasAyudas de Viviendaen Avilés 2015/2018
8.203.759,94 €€
Ayudas totales a la vivienda 2015/2018
AYUDAS AUTONÓMICAS/ESTATALES 3.766.054,96 €
AYUDAS MUNICIPALES INDIVIDUALES 2.888.514,41 €
AYUDAS AUTONÓMICAS/ESTATALES REHABILITACIÓN + IEE A LAS COMUNIDADES
1.256.916,36 €
AYUDAS MUNICIPALES A LA REHABILITACIÓN A LAS COMUNIDADES
292.274,23 €
TOTAL 8.203.759,94 €
59Memoria de Gestión FSM 2018
Resumende ayudas totales
8.203.759,94 €€
60 Memoria de Gestión FSM 2018
Programasde accesoa la vivienda
• Adjudicación de vivienda pública en alquiler
• Viviendas de Emergencia
• Housing First
• Avilés Alquila
61Memoria de Gestión FSM 2018
• Adjudicación de vivienda pública en alquiler
• Viviendas de Emergencia
• Housing First
• Avilés Alquila
62 Memoria de Gestión FSM 2018
Adjudicaciónde viviendapública en alquiler
Motivo de la solicitudReside en un albergue 10
Reside en una vivienda compartida o pensión 4
Reside en una casa de acogida 3
Vivienda en mal estado 0
Hacinamiento 4
Desahucio hipotecario/alquiler 0
Renta elevada 115
TOTALES 136
Registro de solicitudes a 31 de diciembre de 2018 136
solicitudes
Programas de acceso a la vivienda
La vivienda pública en alquiler va destinada a personas que por sus bajos ingresos carecen de vivienda, no tienen posibilidad de acceder a una con las mínimas condiciones de habitabilidad o que por su situación económica actual no pueden seguir manteniéndola.
A los bajos ingresos en muchas ocasiones se les unen otras dificultades importantes como pueden ser la falta de apoyos familiares, discapacidad o enfermedad, mayores dependientes a cargo, etc.
El Ayuntamiento de Avilés establece las bases y regula el procedimiento de adjudicación para el programa de acceso a vivienda pública en el término municipal de Avilés a través de la Fundación San Martín. El procedimiento fija la existencia de un censo de personas del municipio que requieren el acceso a una vivienda pública en régimen de alquiler por carecer de recursos para el acceso a una vivienda asequible en el mercado privado o tienen dificultades para poder mantenerla porque la renta a abonar supere el 20% de los ingresos familiares.
En el caso de cumplir los requisitos establecidos se realiza la solicitud e inscripción que tiene vigencia durante un año. Transcurrido el mismo se puede solicitar su renovación.
63Memoria de Gestión FSM 2018
Como se establecen en las bases de adjudicación aprobado por el Patronato de FSM en marzo de 2018, esta unifica la bolsa de vivienda desocupada de FSM y DGV. Desde VIPASA se nos comunica mensualmente las viviendas que están en reparación y las disponibles.
Desglose de adjudicaciones por tipo de solicitudSolicitud por hacinamiento 0
Solicitud por condiciones inadecuadas 11
Solicitud por alojamiento en casa de acogida 9
Solicitud por renta elevada 2
TOTALES 22
Adjudicación de viviendasdentro de las Comisiones de Vivienda en 2018
22viviendas
16a propuesta de
la Dirección General de Vivienda
6a propuesta
de FSM
Las viviendas que se adjudican son:
• Las viviendas propiedad de Fundación San Martín desde su primera ocupación.
• Las viviendas de VIPASA o de titularidad del Principado desde su segunda ocupación.
• Las viviendas propiedad de RUASA desde su segunda ocupación.
Las viviendas son adjudicadas mediante contrato de arrendamiento en condiciones de acceso y renta similares a las calificadas como protegidas en régimen especial o el que sea en su momento.
Todos los contratos se formalizan en las oficinas municipal de vivienda, donde llegado el caso se desplaza personal de la administración autonómica para facilitar la gestión al ciudadano.
El importe de la renta no debe superar el 20% de los ingresos familiares o el 30% incluido los gastos de comunidad.
La comisión de valoración, presidida por la persona que ostenta el cargo de Concejal de Vivienda e integrada por personal de Servicios Sociales y Fundación San Martín, se encarga de la adjudicación de las viviendas que se encontrasen vacantes o disponibles, atendiendo a criterios técnicos de idoneidad, teniendo en cuenta situación geográfica, tamaño, servicios disponibles, etc.
En 2018 se celebraron 11 comisiones de vivienda.
En 2018 se introdujeron en las bases de adjudicación de vivienda pública municipal la posibilidad que las viviendas gestionadas por FSM , sus arrendatarios puedan solicitar cambio de vivienda, recogiendo las causas y el procedimiento para que se puedan beneficiar de esta posibilidad como si existía para los arrendatarios de viviendas gestionadas por VIPASA.
ADJUDICACIÓN Y SEGUIMIENTODE VIVIENDA PÚBLICA 2018
Nº viviendas públicas en alquiler adjudicadas en total 22
Nº de viviendas adjudicadas de titularidad y/o gestionadas por FSM 6
Nº de viviendas adjudicadas del Principado de Asturias 16
Nº de contratos de arrendamiento de FSM vivienda pública realizados 26
64 Memoria de Gestión FSM 2018
A 31 de diciembre el censo de solicitantes de una vivienda publica en alquiler es de 136
Demanda por tamaño según la composición de la unidad familiar
4 dormitorios……………………………………………………………………….11 solicitudes3 dormitorios……………………………………………………………………..35 solicitudes2 dormitorios……………………………………………………………………..33 solicitudes1 dormitorios………………………………………………………………………57 solicitudes
ADJUDICACIÓN Y SEGUIMIENTODE VIVIENDA PÚBLICA 2018
Nº viviendas públicas en alquiler adjudicadas en total 22
Nº de viviendas adjudicadas de titularidad y/o gestionadas por FSM 6
Nº de viviendas adjudicadas del Principado de Asturias 16
Nº de contratos de arrendamiento de FSM vivienda pública realizados 26
solicitudes
solicitudes
solicitudes
solicitudes
11
35
33
57
65Memoria de Gestión FSM 2018
Demanda por tamaño4 DORMITORIOS
3 DORMITORIOS
2 DORMITORIOS
1 DORMITORIOS
Esta iniciativa municipal surge a raíz de la crisis económica y consiste en la reserva de viviendas para situaciones de emergencia facilitando el alojamiento por un tiempo máximo de 12 meses a través de contratos de arrendamiento temporales a propuesta de los servicios sociales.
Las viviendas se encuentran totalmente equipadas con electrodomésticos, muebles, menaje, etc. para permitir dar cobertura a cualquier situación de emergencia inmediata que requiera un alojamiento temporal alternativo e inmediato.
Se cuenta con tres viviendas de emergencia de titularidad municipal en el término municipal.
De ellas, una es de régimen compartido-supervisado, adjudicando habitaciones de uso privativo y el derecho de uso de las estancias comunes.
viviendasde emergencia
3
Viviendasde emergencia
66 Memoria de Gestión FSM 2018
Las viviendas se encuentran totalmente equipadas con electrodomésticos, muebles, menaje, etc. para permitir dar cobertura a cualquier situación de emergencia inmediata que requiera un alojamiento temporal alternativo e inmediato.
67Memoria de Gestión FSM 2018
Avilés desarrolla desde el año 2016 el Programa Hábitat Housing First para las personas sin hogar con una situación de mayor vulnerabilidad. Esta iniciativa ha sido puesta en marcha por el Ayuntamiento en colaboración de la Consejería de Servicios y Derechos Sociales del Principado y tiene como objetivo ofrecer una residencia estable para estas personas y conseguir su recuperación, autonomía e inserción social.
Se trata de un modelo innovador que plantea una forma diferente de afrontar el sinhogarismo. Facilitando viviendas accesibles y con carácter permanente a las personas sin hogar que se encuentran en situación más desfavorable y, paralelamente, prestando apoyo y acompañamiento profesional a la persona que voluntariamente se comprometen con su propia recuperación.
Son beneficiarios de este programa las personas sin hogar que están en peor situación: llevan al menos 3 años durmiendo en la calle, tienen problemas de salud mental o adicción al alcohol o las drogas o sufren una discapacidad grave.
A 31 de diciembre de 2018 el programa consta de 9 viviendas. 4 son a propuestas del Ayuntamiento de Avilés con viviendas de titularidad autonómica y otras 5 las alquiló RAIS Fundación mediante la convocatoria de subvención destinadas a la realización de programas de interés general del Principado de Asturias con cargo a la asignación tributaria del IRPF.
Los beneficiarios son 2 mujeres y 7 hombres.
ProgramaHousing First
68 Memoria de Gestión FSM 2018
Programas de acceso a la vivienda
69Memoria de Gestión FSM 2018
Una manera diferentede afrontar el sinhogarismo
70 Memoria de Gestión FSM 2018
La vivienda pública no es la única alternativa de vivienda asequible que existe. La ciudad de Avilés, como en el resto de España, cuenta con un porcentaje significativo de viviendas privadas vacías que pueden ser una herramienta fundamental para garantizar una vivienda digna para todas las personas. El programa Avilés Alquila persigue el doble objetivo de fomentar la puesta en alquiler de viviendas por parte de propietarios particulares mediante garantías de pago y favorecer unas condiciones de alquiler asequible para las personas inquilinas.
El modelo de contrato es único y se establece un importe máximo de renta en función de la antigüedad, superficie y la zona donde esta situada la vivienda.
FSM actúa como intermediario y garante para velar por el cumplimiento de los compromisos adquiridos mediante el contrato. Se le garantiza al propietario hasta cinco mensualidades ante posibles impagos. Cuando se lleve a cabo la operación a través de agencias inmobiliarias se le abona el importe de sus servicios, evitando de esta manera este gasto al futuro inquilino.
Desde 2012, año en el que se inició el programa, existe una cartera de más de 139 viviendas que forman parte del programa y se han formalizado hasta la fecha 224 contratos.
El precio medio de la vivienda en alquiler en el programa de Avilés Alquila en 2018 se situó en 326,77 €
ProgramaAvilés Alquila
Programas de acceso a la vivienda
71Memoria de Gestión FSM 2018
139 Dato acumulativo
Número de viviendas en el programa
Precio medio dela vivienda en alquiler
ProgramaAvilés Alquila
Mediade contratos
anualesrealizados
Númerode contratos
de arrendamientoen el Programa
Númerode contratos
firmadosen 2018
326,77€ 37 224 31
72 Memoria de Gestión FSM 2018
Fundación San Martín se encarga de gestionar y administrar los inmuebles de su propiedad y aquellos de los que tiene cedida su gestión.
Gestiónde Parque deViviendas FSM
04
73Memoria de Gestión FSM 2018
Tota
l104
-13
13
117
INMUEBLES PROPIEDAD DE FSM
NO HABITABLES(7 SOLARES Y 6 VIVIENDAS
REBLINCO)
INMUEBLESCEDIDOS
Departamentode Administración
Contratos de arrendamientoformalizados en 2018
Registros de Entradas y Salidas de Documentos
Contratos
Entradas de documentos
instancias en 2018
Salidas de documentos
Gestión de las viviendas arrendadas, formalizando los correspondientes contratos, constitución de fianzas, cobre de recibos, control de morosidad, pago de suministros y cuotas de comunidad de las viviendas.
26
4.510
+ 109
1.127
74 Memoria de Gestión FSM 2018
Se hace un seguimiento periódico de la situación social y económica de las familias que ocupan las viviendas, con rigor en el cumplimiento de las obligaciones adquiridas pero con la flexibilidad necesaria, dado su carácter social.
En el contrato de arrendamiento se establece el número de cuenta bancaria donde se puede ingresar, domiciliar y/o hacer transferencia del importe de la renta. Aun así, la mayoría de los arrendatarios lo hacen de forma presencial en nuestras oficinas y en efectivo.
Todos los contratos de arrendamientos, una vez al año, coincidiendo con el mes de su formalización, se revisa el importe de la renta que abonan, teniendo en cuenta los ingresos familiares del trimestre inmediatamente anterior a cada revisión. También es necesario para la renovación anual el aportar el comprobante de estar al corriente de pago de los suministros y comunidad.
Desde FSM se controlan y/o abonan a las comunidades de propietarios las cuotas ordinarias mensuales y las derramas. Continuamos apoyando a los vecinos de los edificios que no están constituidos en comunidad para dotarles de más información para encaminarles a que puedan constituirlas y gestionar su comunidad con mayor eficacia.
Se abonan las pólizas de seguros de responsabilidad civil de los inmuebles.
Se reciben y gestiones las incidencias/instancias de reclamaciones por deudas o quejas vecinales.
Se reciben y coordinan las incidencias de reparaciones.
Se realizan las notas de pedidos a proveedores.
Se supervisan los albaranes, se contabilizan las facturas, se realizan las ordenes de pagos, y se contabilizan los gastos e ingresos.
Se gestionan los contratos, las nóminas, las bajas, los permisos, etc. y demás labores de Recursos Humanos.
instancias en 2018
Salidas de documentos
13% 6% 5%
Importe abonado a Comunidad de viviendas 19.231,83 €
Importe abonado a Seguros de viviendas 17.718,92 €
109
Nivel deimpagosde másde 3 meses
75Memoria de Gestión FSM 2018
Número de incidencias/instanciasrecibidas/atendidas en 2018
Programas de alquiler Avilés
1 mes 2 meses 3 meses
rentamedia83,94
euros
Nivel deimpagosde menos de 1 mes
Nivel deimpagosde menos de 2 meses
87.072,50 €Ingresos de rentas
Lo más representativo de la actividad de FSM en su vertiente económica se resume a continuación en los datos sobre la ejecución anual de su presupuesto.
DATOS ECONÓMICOS GENERALES 2018Presupuesto aprobado final 1.352.000,00 €Gastos 1.465.128,81 €Ingresos realizados 1.552.669,02 €Resultado económico del ejercicio 87.540,21 €
DATOS ECONÓMICOS GENERALES 2017Presupuesto aprobado final 1.352.000,00 €Gastos 1.458.800,47 €Ingresos realizados 1.505.829,62 €Resultado económico del ejercicio 47.029,15 €
DATOS ECONÓMICOS GENERALES 2016Presupuesto aprobado final 1.327.000,00 €Gastos 1.311.470,20 €Ingresos realizados 1.358.970,59 €Resultado económico del ejercicio 47.500,39 €
DATOS ECONÓMICOS GENERALES 2015Presupuesto aprobado final 1.360.500,00 €Gastos 1.311.470,20 €Ingresos realizados 1.113.859,42 €Resultado económico del ejercicio 38.834,51 €
Ejecución de gastos presupuestarios
76 Memoria de Gestión FSM 2018
77Memoria de Gestión FSM 2018
Departamentode Inspección, Seguimiento y Mediación
FSM realiza las gestiones oportunas en orden a la correcta utilización de las viviendas por parte de sus arrendatarios/beneficiarios y el seguimiento para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en los contratos de arrendamiento.
La inspección de las viviendas, está encaminada principalmente a los siguientes objetivos:
· Velar por la ocupación legal de las viviendas así como su estado y uso de las mismas. Siguiendo estos datos se realizan las correspondientes inspecciones programadas y la emisión de informes en caso de detectar incidencias en relación con la ocupación de las viviendas.
· Controlar el cumplimiento de los contratos de suministros contratados dirigidos a evitar morosidad y posibilidad de corte de los mismos, enganches ilegales, etc,
· Realizar cuantas intervenciones sean necesarias para solventar los posibles incumplimientos por parte de los inquilinos, como: conflictos vecinales, mal uso de las viviendas, etc.
· Coordinación con los servicios de mediación policial y de mediación comunitaria en aras de mejorar la convivencia vecinal e integración de las promociones en los barrios en la ciudad.
78 Memoria de Gestión FSM 2018
Tipos de inspección 2018
Visitas para asegurar la convivencia 25 - con mediación vecinal 3
- con intervención policial 3
- mejoras/seguimiento de convivencia vecinal 16
Recogida/Entrega de documentación necesaria 37
256 viviendas117 gestionadas por FSM
139 gestionadas por Avilés Alquila
Número de viviendas dónde se realizan las inspecciones
Inspecciones TOTALES realizadas
Procedimientos jurídicos en 2018
Procedimientos jurídicos 2015/2017
304
1
9
1 en Programa Avilés (por finalización de contratos e incumplimientos contractuales)
3 en Programa Avilés (por finalización de contratos e incumplimientos contractuales)
6 en Programa Avilés Alquila (por finalización de contratos, desahucios por impagos)
79Memoria de Gestión FSM 2018
En el último trimestre del año Fundación San Martin ha estado trabajando con diferentes técnicos y solicitando información a empresas especializadas para realizar un estudio sobre el estado actual de las viviendas propias, evaluando posibles medidas para mejorar energéticamente las mismas y mejorar el confort de los usuarios. Valorando simultáneamente desde el punto de vista económico los ahorros que se podrían obtener y las inversiones que sería necesario afrontar. Esto se plasmará en un plan de actuación para el mejor confortde las familias usuarias, la mejora de la eficiencia y ahorro energético en las viviendas.
Además se dan parte a la aseguradora de los siniestros tanto recibidos como provocados con su respectivo.
Departamentode Mantenimiento
Es obligación de los propietarios de los edificios conservar en buen estado la edificación mediante un adecuado uso y mantenimiento. Así mismo los arrendatarios deben de realizar todas las reparaciones a consecuencia del desgaste y uso de la misma.
La Planificación de las obras anuales se priorizando las reparaciones indispensables para la habitabilidad de la vivienda.
Antigüedad de viviendas FSM
de 20 a 30 años
de 30 a 50 años
de 50 a 60 años
de 60 a 70 años
de 70 a 80 años
de 80 a 90 años
más de 90 años
3 viviendas
13 viviendas
35 viviendas
25 viviendas
1 vivienda
2 viviendas
10 viviendas
80 Memoria de Gestión FSM 2018
Se ha llevado a cabo durante el año 2018 las siguientes actuaciones:
• Se han tramitado 53 instancias por aviso de averías en las viviendas.
Empresas externas
• Se han tramitado 7 expedientes de contratación con empresas externas con el objetivo de garantizar el funcionamiento, mantenimiento y mejora de las viviendas consistentes en:
• Rehabilitación integral de una vivienda (a consecuencia de un incendio y su mal estado en general)
• Reparación/rehabilitación de una habitación y baño como consecuencia de las bajantes generales del edificio.
• Reparación /rehabilitación de un baño.
• Reparación /rehabilitación de dos cocinas
• Instalación de carpintería y acristalamiento exterior en 6 viviendas
• Contrato de suministros de bombillas led para sustituir la iluminación con el fin del ahorro y mejor eficiencia energética.
• Contrato de suministros de electrodomésticos (vitrocerámica, horno, campana y termo eléctricos).
Personal propio FSM
FSM cuenta en su plantilla con 3 operarios y un coordinador/supervisor para llevar a cabo las tareas de reparación y mantenimiento de su parque de vivienda. Se realizan fundamentalmente tareas de electricidad, fontanería, carpintería, pintura y albañilería en general.
81Memoria de Gestión FSM 2018
Desde inicios de año se ha evaluado la reparación/ inversión en las viviendas con el fin de mejorar la calidad de vida de los inquilinos así como la eficiencia energética. Este plan se ha realizado teniendo en cuenta de cada una de las viviendas:
Además se han realizado:
Con estos datos priorizando el ahorro en los costes de suministros EN TODAS las viviendas se ha sustitución de las luminarias por led.
• Año de construcción
• Fachada
• Tejado
• Ascensor
• Barreras arquitectónica
• Nº de viviendas en el edificio y nº de portales
• IEE
• CEE edificio
• Superficie y huecos
• Tipo de ventana
• Tipo agua caliente
• Tipo de calefacción
• Reformas realizadas/año y descripción
• Instalación o sustitución de termos acumuladores eléctricos o la instalación de una válvula mezcladora.
• Vitrocerámica de inducción.
• Sustitución de carpinterías exterior. Revisión de la existente con soluciones adecuadas de aislamientos para evitar posibles
filtraciones.
• Instalación de aislantes térmicos por el interior de fachadas.
Mejoras de eficiencia energética
La rehabilitación integral se emprende cuando la vivienda queda vacía y se prepara para una nueva adjudicación. Se revisan las instalaciones en general, las carpinterías (interior/exterior), los suelos y se pinta toda la superficie interior de la vivienda. También se rehabilita, complementa, sustituye el amueblamiento de la cocina incluidos electrodomésticos (campana, horno, vitro y termo eléctrico).
Rehabilitación integral
82 Memoria de Gestión FSM 2018
Instalación eléctrica/mecanismos.Se revisara la instalación eléctrica de la vivienda y en los casos que los requieran se adecuara para cumplir normativa actual o se sustituirá por completo la misma con la obtención del boletín de industria correspondiente.
Instalaciones eléctricas
Para el agua caliente sanitaria se opta por termos eléctricos, con calificación energética A+++,Válvulas mezcladoras
Agua caliente
83Memoria de Gestión FSM 2018
Se han realizado 13 intervenciones para el cambio total o parcial de las carpinterías exteriores, teniendo muy presente la calificación de la eficiencia energética de las ventanas, tanto la de invierno como de verano.Con dichas intervenciones se intenta mejorar tanto el aislamiento térmico como acústico, instalando bisagras abatibles para mejorar así la ventilación y minimizar los posibles problemas de condensación
Las apariciones de humedad en las paredes pueden ser debidas a múltiples razones, generalmente difíciles o muy costosas de solucionar. En el caso de intentar solucionar el problema y no conseguir eliminar la humedad por completo o decidir buscar una solución más económica consistente en mejorar temporalmente las humedades del muro soporte.
La solución consiste en crear un flujo de aire en el interior de la cámara, para que haga un recorrido en la mayor parte del muro afectado por humedad y consiga minimizar el deterioro del muro y a la vez disponer de un paramento seco para hacer que esa estancia pueda ser habitable de nuevo.
Infografía de ejecución de trasdosado directo y autoportante.
Carpintería exterior
Humedad/Tradosado (Albañilería)
84 Memoria de Gestión FSM 2018
Baños integrales
Sustitución de las instalaciones de fontanería, electricidad, sanitarios y grifería. Dentro de lo posible se colocan platos de ducha en sustitución de las bañeras.
Cocinas integrales
En las reformas de las cocinas se realiza una actuación integral, revisando y /o acondicionando tanto instalaciones eléctricas como de fontanería, cumpliendo siempre la normativa vigente.
Se instalan amueblamientos inferiores y superiores, estos últimos con una altura de 90 cm si es posible, para así aumentar la capacidad de almacenamiento, muy necesaria dependiendo del tamaño de la cocina y de la unidad familiar.
Se instalan electrodomésticos como horno, vitrocerámica y campana de humos.
85Memoria de Gestión FSM 2018
86 Memoria de Gestión FSM 2018
Antes de la reforma
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Después de la reforma
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Después de la reforma
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Después de la reforma
92 Memoria de Gestión FSM 2018
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1 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR ANULAR TOMAS RADIADOR X
2 C/ MARCOS DEL TORNIELLO SUSTITUCION TERMO 80 L. X X
3 C/ LLANO PONTE SUSTITUCION MECANISMOS ELECTRICOS. X
4 C/ COVADONGA VACIAR DE ENSERES X
5 C/ NORTE SUSTITUIR AUTOMATICO CUADRO ELECTRICO
6 VILLAR DE ARRIBA REFORMA INTEGRAL X X X X X X X X X
7 C/ LA CARRIONA SUSTITUCION VALVULA SEGURIDAD TERMO
8 TRAVESIA DE FERROTA MAPFRE PERSIANA ROTA X
9 C/ COVADONGA VACIAR DE ENSERES X
10 C/ NUBLEDO SUSTITUIR AUTOMÁTICO CUADRO ELECTRICO X
11 C/ JOSE CUETO SUSTITUIR VITRO AVERIADA X x
12 LA ROZONA REPARAR PLANTA BAJA, INSTALAR TERMO 80L. X X X X X X X X
13 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR FIJAR LAVABO, RETIRAR URINARIO. X
14 C/ JOSE MANUEL PEDREGAL REPARAR PERSIANA DESENCAJADA. X
15 C/ ERIA DE CORROS SUSTITUIR TERMO AVERIADO. x
16 C/ COVADONGA REPARAR FUGA EN ARBOL DE CONTADORES DE AGUA X
17 LA LLEDA REPARAR MANILLA DE VENTANA EN COCINA. X
18 C/ MONTE CAURIBO REPARAR FUGA TERMO Y COLOCAR TAPA BOTE SIFÓNICO X
Obras ejecutadas 2018
Empresas externas Personal propio
93Memoria de Gestión FSM 2018
DIRECCIÓN BREVE DESCRIPCIÓN
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1 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR ANULAR TOMAS RADIADOR X
2 C/ MARCOS DEL TORNIELLO SUSTITUCION TERMO 80 L. X X
3 C/ LLANO PONTE SUSTITUCION MECANISMOS ELECTRICOS. X
4 C/ COVADONGA VACIAR DE ENSERES X
5 C/ NORTE SUSTITUIR AUTOMATICO CUADRO ELECTRICO
6 VILLAR DE ARRIBA REFORMA INTEGRAL X X X X X X X X X
7 C/ LA CARRIONA SUSTITUCION VALVULA SEGURIDAD TERMO
8 TRAVESIA DE FERROTA MAPFRE PERSIANA ROTA X
9 C/ COVADONGA VACIAR DE ENSERES X
10 C/ NUBLEDO SUSTITUIR AUTOMÁTICO CUADRO ELECTRICO X
11 C/ JOSE CUETO SUSTITUIR VITRO AVERIADA X x
12 LA ROZONA REPARAR PLANTA BAJA, INSTALAR TERMO 80L. X X X X X X X X
13 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR FIJAR LAVABO, RETIRAR URINARIO. X
14 C/ JOSE MANUEL PEDREGAL REPARAR PERSIANA DESENCAJADA. X
15 C/ ERIA DE CORROS SUSTITUIR TERMO AVERIADO. x
16 C/ COVADONGA REPARAR FUGA EN ARBOL DE CONTADORES DE AGUA X
17 LA LLEDA REPARAR MANILLA DE VENTANA EN COCINA. X
18 C/ MONTE CAURIBO REPARAR FUGA TERMO Y COLOCAR TAPA BOTE SIFÓNICO X
94 Memoria de Gestión FSM 2018
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19 LUGAR LA MINA REFORMA INTEGRAL X X X X X X X X X X
20 C/ RIO DEVA TAPAR AGUJERO FACHADA, COLOCAR PIEZAS AZULEJO X
21 C/ LLANO PONTE SUSTITUIR TERMO AVERIADO. X
22 C/ SANTA TERESA REPARAR FUGA EN BAÑO X
23 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR REPARAR FUGA EN RETRETE X
24 C/ AUSEVA DESATASCAR PLATO, REPARAR SEÑAL TV X X
25 VILLAR DE ARRIBA REPARAR CIRCUITO ALUMBRADA X
26 C/ MELQUIADES REPARACIONES DE FONTANERÍA X
27 C/ SAN LORENZO REPARAR CISTERNA X
28 C/ LLANO PONTE SUSTITUIR VITRO AVERIADA X X
29 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR REPARAR MICROPORTERO X
30 C/ JOSE MANUEL PEDREGAL SUSTITUIR TERMO AVERIADO. X
31 C/ VALLE DEL ORO SUSTITUIR TERMO AVERIADO. X
32 CRUZ DE ILLAS REFORMA INTEGRAL X X X
33 C/ MARCOS DEL TORNIELLO COLOCAR HOJA DE VENTANA X
34 C/ MAR CANTABRICO SUSTITUIR TERMO AVERIADO. X
35 C/ MONTE CAURIBO COLOCAR TENDAL EN FACHADA X
36 PLAZA DE LA HISPANIDAD REFORMA INTEGRAL X X X X X X X X X X
37 C/ SANTA TERESA COLOCAR AZULEJOS DETRÁS DE LAVADORA EN COCINA X
38 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR VARIAS REPARACIONES X X
39 C/ RIO DEVA REPARAR CUADRO ELECTRICO X
40 CRUZ DE ILLAS CAMBIAR CERRADURA BUZON X
41 C/ SANTA TERESA FRENTE DE CAJON Y CIERRE PUERTA BAÑO X X
42 C/ VALLE DEL ORO LLAVE DE PASO GENERAL DE AGUA X
43 C/ LA LIBERTAD REPARAR ENCHUFES X
44 C/ ANDALUCIA REPARAR FUG AEN TERMO X
45 LA MINA SUSTITUCION VALVULA SEGURIDAD X
46 C/ FRANCISCO LEGORBURU VALVULA MEZCLADORA X
47 C/ HULTON VALVULA MEZCLADORA X
48 C/ SANTA TERESA VALVULA MEZCLADORA X
49 C/ MARCOS DEL TORNIELLO VALVULA MEZCLADORA E INSTALACION ELECTRICA X X
50 C/ MARCOS DEL TORNIELLO VALVULA MEZCLADORA X
51 LA LLEDA VALVULA MEZCLADORA X
52 C/ MONTE CAURIBO VALVULA MEZCLADORA X
53 C/ SAN LORENZO VALVULA MEZCLADORA X
54 TRAVESIA LA DEPURADORA VALVULA MEZCLADORA X
55 C/ LLANO PONTE VALVULA MEZCLADORA X
56 C/ JOSE CUETO VALVULA MEZCLADORA X
57 AVENIDA DEL CAMPON REFORMA INTEGRAL X X
95Memoria de Gestión FSM 2018
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19 LUGAR LA MINA REFORMA INTEGRAL X X X X X X X X X X
20 C/ RIO DEVA TAPAR AGUJERO FACHADA, COLOCAR PIEZAS AZULEJO X
21 C/ LLANO PONTE SUSTITUIR TERMO AVERIADO. X
22 C/ SANTA TERESA REPARAR FUGA EN BAÑO X
23 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR REPARAR FUGA EN RETRETE X
24 C/ AUSEVA DESATASCAR PLATO, REPARAR SEÑAL TV X X
25 VILLAR DE ARRIBA REPARAR CIRCUITO ALUMBRADA X
26 C/ MELQUIADES REPARACIONES DE FONTANERÍA X
27 C/ SAN LORENZO REPARAR CISTERNA X
28 C/ LLANO PONTE SUSTITUIR VITRO AVERIADA X X
29 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR REPARAR MICROPORTERO X
30 C/ JOSE MANUEL PEDREGAL SUSTITUIR TERMO AVERIADO. X
31 C/ VALLE DEL ORO SUSTITUIR TERMO AVERIADO. X
32 CRUZ DE ILLAS REFORMA INTEGRAL X X X
33 C/ MARCOS DEL TORNIELLO COLOCAR HOJA DE VENTANA X
34 C/ MAR CANTABRICO SUSTITUIR TERMO AVERIADO. X
35 C/ MONTE CAURIBO COLOCAR TENDAL EN FACHADA X
36 PLAZA DE LA HISPANIDAD REFORMA INTEGRAL X X X X X X X X X X
37 C/ SANTA TERESA COLOCAR AZULEJOS DETRÁS DE LAVADORA EN COCINA X
38 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR VARIAS REPARACIONES X X
39 C/ RIO DEVA REPARAR CUADRO ELECTRICO X
40 CRUZ DE ILLAS CAMBIAR CERRADURA BUZON X
41 C/ SANTA TERESA FRENTE DE CAJON Y CIERRE PUERTA BAÑO X X
42 C/ VALLE DEL ORO LLAVE DE PASO GENERAL DE AGUA X
43 C/ LA LIBERTAD REPARAR ENCHUFES X
44 C/ ANDALUCIA REPARAR FUG AEN TERMO X
45 LA MINA SUSTITUCION VALVULA SEGURIDAD X
46 C/ FRANCISCO LEGORBURU VALVULA MEZCLADORA X
47 C/ HULTON VALVULA MEZCLADORA X
48 C/ SANTA TERESA VALVULA MEZCLADORA X
49 C/ MARCOS DEL TORNIELLO VALVULA MEZCLADORA E INSTALACION ELECTRICA X X
50 C/ MARCOS DEL TORNIELLO VALVULA MEZCLADORA X
51 LA LLEDA VALVULA MEZCLADORA X
52 C/ MONTE CAURIBO VALVULA MEZCLADORA X
53 C/ SAN LORENZO VALVULA MEZCLADORA X
54 TRAVESIA LA DEPURADORA VALVULA MEZCLADORA X
55 C/ LLANO PONTE VALVULA MEZCLADORA X
56 C/ JOSE CUETO VALVULA MEZCLADORA X
57 AVENIDA DEL CAMPON REFORMA INTEGRAL X X
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58 C/ FRUELA MOBILIARIO DE COCINA X
59 C/ MARTINETE MOBILIARIO DE COCINA X
60 C/ LEOPOLDO ALAS CLARIN MOBILIARIO DE COCINA X
61 AVENIDA DEL CAMPON PROBLEMA ELECTRICO X
62 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR FUGA EN BAÑO X
63 C/ SAN JUAN DE DIOS COCINA SEMINTEGRAL X X X X X X X X
64 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR HUMEDADES Y FUGAS X
65 C/ HERNAN CORTES DESPLAZAR TERMO X
66 AVENIDA DE GIJON REPARAR FUGA TERMO Y COLOCAR TAPA BOTE SIFÓNICO X
67 C/ ANDALUCIA INSTALACION MODULOS ALTOS Y CAMPANA X
68 C/ LA CARRIONA REPARAR MODULOS COCINA X
69 C/ MAR CANTABRICO REPARAR FUGA EN TERMO X
70 PLAZA DE LA HISPANIDAD CAMBIO CERRADURA BUZON X
71 C/ SANTA APOLONIA INSTALAR TERMO X X
72 C/ SANTA APOLONIA INSTALAR TERMO X X
73 C/ FRANCISCO LEGORBURU MUEBLES DE COCINA Y ELECTRODOMESTICOS X X X
74 C/ DE LA COMARCA CIRCUITO DE ALUMBRADO Y PUERTA TRASERA X X
75 C/ RIO DEVA ENCHUFE DE COCINA X
76 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR 1º PLANTA. REPARAR INSTALACION ELECTRICA X
77 SERVICIOS SOCIALES GALIANA INSTALAR TERMO SUMINISTRADO X X
78 C/ NUÑEZ DE BALBOA INSTALAR MUEBLES DE COCINA X X X
79 C/ JUAN DE GRIJALBA INSTALAR MUEBLES DE COCINA X X X
80 C/ SANTA TERESA REFORMA BAÑO Y SUELO HABIT X X X X X
81 MARCOS DEL TORNIELLO REFORMA BAÑO X X X X
82 AVDA. GIJON REFORMA COCINA X X X X X X X
83 C/ JUAN DE AUSTRIA REFORMA COCINA X X X
84 C/ RIO EO CARPINTERIA EXTERIOR X X
85 NUBLEDO CARPINTERIA EXTERIOR X X
86 C/ JOSE FRANCES CARPINTERIA EXTERIOR X X
87 LA LLEDA CARPINTERIA EXTERIOR X X
88 C/ MARZANIELLA CARPINTERIA EXTERIOR X X
89 TRAVESIA DE LA DEPURADORA CARPINTERIA EXTERIOR X X
90 PLAZA DEL CARBAYEDO INTEGRAL X X X X X X X X X X X
91 AVDA. DE ALEMANIA CALDERA X
92 C/ SAN JUAN DE DIOS CALDERA X
TOTALES 181 4 15 25 44 16 13 2 11 20 8 13 10
97Memoria de Gestión FSM 2018
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58 C/ FRUELA MOBILIARIO DE COCINA X
59 C/ MARTINETE MOBILIARIO DE COCINA X
60 C/ LEOPOLDO ALAS CLARIN MOBILIARIO DE COCINA X
61 AVENIDA DEL CAMPON PROBLEMA ELECTRICO X
62 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR FUGA EN BAÑO X
63 C/ SAN JUAN DE DIOS COCINA SEMINTEGRAL X X X X X X X X
64 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR HUMEDADES Y FUGAS X
65 C/ HERNAN CORTES DESPLAZAR TERMO X
66 AVENIDA DE GIJON REPARAR FUGA TERMO Y COLOCAR TAPA BOTE SIFÓNICO X
67 C/ ANDALUCIA INSTALACION MODULOS ALTOS Y CAMPANA X
68 C/ LA CARRIONA REPARAR MODULOS COCINA X
69 C/ MAR CANTABRICO REPARAR FUGA EN TERMO X
70 PLAZA DE LA HISPANIDAD CAMBIO CERRADURA BUZON X
71 C/ SANTA APOLONIA INSTALAR TERMO X X
72 C/ SANTA APOLONIA INSTALAR TERMO X X
73 C/ FRANCISCO LEGORBURU MUEBLES DE COCINA Y ELECTRODOMESTICOS X X X
74 C/ DE LA COMARCA CIRCUITO DE ALUMBRADO Y PUERTA TRASERA X X
75 C/ RIO DEVA ENCHUFE DE COCINA X
76 CENTRO MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS SIN HOGAR 1º PLANTA. REPARAR INSTALACION ELECTRICA X
77 SERVICIOS SOCIALES GALIANA INSTALAR TERMO SUMINISTRADO X X
78 C/ NUÑEZ DE BALBOA INSTALAR MUEBLES DE COCINA X X X
79 C/ JUAN DE GRIJALBA INSTALAR MUEBLES DE COCINA X X X
80 C/ SANTA TERESA REFORMA BAÑO Y SUELO HABIT X X X X X
81 MARCOS DEL TORNIELLO REFORMA BAÑO X X X X
82 AVDA. GIJON REFORMA COCINA X X X X X X X
83 C/ JUAN DE AUSTRIA REFORMA COCINA X X X
84 C/ RIO EO CARPINTERIA EXTERIOR X X
85 NUBLEDO CARPINTERIA EXTERIOR X X
86 C/ JOSE FRANCES CARPINTERIA EXTERIOR X X
87 LA LLEDA CARPINTERIA EXTERIOR X X
88 C/ MARZANIELLA CARPINTERIA EXTERIOR X X
89 TRAVESIA DE LA DEPURADORA CARPINTERIA EXTERIOR X X
90 PLAZA DEL CARBAYEDO INTEGRAL X X X X X X X X X X X
91 AVDA. DE ALEMANIA CALDERA X
92 C/ SAN JUAN DE DIOS CALDERA X
TOTALES 181 4 15 25 44 16 13 2 11 20 8 13 10
Convenio para el Desarrollo del Programa de Acceso a Vivienda de Alquiler de la Población más Vulnerable
98 Memoria de Gestión FSM 2018
Gestiónde programaspropios
05
Conveniocon Castrillón
Desde el 9 de julio de 2008 Fundación San Martín y el Ayuntamiento de Castrillón mantienen una estrecha colaboración para llevar a cabo el Programa de Acceso a Vivienda de alquiler de la población más vulnerable del concejo.
Fundación San Martin se encarga de localizar viviendas en el mercado libre mediante contrato de arrendamiento que posteriormente son puestos a disposición de las familias propuestas por los servicios municipales de Castrillón para formar parte del programa. Siempre que se obtenga la previa aceptación de idoneidad en cuanto a las características y ubicación de la vivienda por los servicios sociales municipales.
Fundación San Martin gestiona íntegramente las viviendas ante sus propietarios, contratos de arrendamientos, adecuación de suministros, el abono de las rentas, tareas de mantenimiento y conservación necesarios, etc.
Igualmente, gestiona los contratos de arrendamientos con las familias usuarias del programa, cobra las rentas, realiza inspecciones de control de suministros, de respeto a la convivencia vecinal, supervisión de impagos, etc.
Durante el año 2018 el convenio destinó 11 viviendas para su ejecución. En la actualidad son 11 unidades familiares las beneficiarias del Programa, sumando un total de 36 personas alojadas. Desde el inicio del convenio en 2009 se han beneficiado 22 unidades familiares con un total de 85 personas.
99Memoria de Gestión FSM 2018
El importe anual del convenio con el Ayuntamiento de Castrillón en 2018 según las viviendas que formaban parte del programa fue de 67.181,04 euros.
18%Nivel deimpagosde más de 1 mes
Programas de alquiler en Castrillón
1 mes
rentamedia136,95
euros
100 Memoria de Gestión FSM 2018
17.384,41 €
Ingresos de rentas
Alquiler de viviendas Castrillón
CONVENIO CASTRILLÓN
INGRESOS
Convenio Acceso Vivienda Alquiler 2018 67.181,04 €
Aportaciones propias 22,99 €
TOTAL INGRESOS 67.204,02 €GASTOS
GASTOS CORRIENTES
Arrendamientos con Propietarios 47.202,50 €
Suministros de Viviendas 2.135,14 €
Seguros de Viviendas 1.891,93 €
Gastos de Mantenimiento (Reparaciones) 1.623,98 €
Gastos de Personal Imputables al Convenio 13.890,73 €
Otros gastos 459,80 €
TOTAL GASTOS 67.204,02 €
101Memoria de Gestión FSM 2018
102 Memoria de Gestión FSM 2018
Otros06
En el primer trimestre del año se ha enviado una carta a todos los solicitantes de ayudas de garantía energética del año anterior con toda la información para poder acogerse al bono social eléctrico. Además se ha realizado con unas 30 familias preseleccionadas visitas concertadas para estudiar e informar sobre actuaciones mínimas de mantenimiento de la vivienda así como recomendaciones de ahorro energético.
CampañaBono Social
NUEVO BONO SOCIALhogares vulnerables
+
- Comprobar que cumples los requisitos.- Reunir la documentación necesaria.- Entregar la documentación en la empresa suministradora eléctrica.
Familias numerosas, pensionistas, hogares con bajos ingresos y personas en circunstancias especiales (discapacidad reconocida, víctimas de violencia de género y víctimas de terrorismo). Según sus ingresos económicos se clasificarán en: -Los consumidores vulnerables. -Hogares vulnerables severos. -Hogares vulnerables severos en riesgo de exclusión social.
¿QUÉ DEBO HACER PARA SOLICITARLO?
En la Comercializadora de referencia hay que solicitar el Bono Social con la documentación acreditativa de la columna de la derecha.
¿DÓNDE LO SOLICITO Y QUÉ DOCUMENTACIÓN NECESITO?
¿QUIÉN PUEDE ACCEDER AL BONO SOCIAL?Formulario Bono social(firmado por toda la unidad familiar)
Fotocopia NIF/DNI(todos los miembros de la unidad familiar)
Fotocopia Libro de Familia o Certificación del Registro Civil(todos los miembros de la unidad familiar)
Certificado de empadronamiento(todos los miembros unidad familiar)
Comercializadora de referencia(Empresa eléctrica)
Registro Civil(c/ Marcos del Torniello, 27 · Avilés)
Ayuntamiento de Avilés (S.A.C.)(Plaza de España, 1 · Avilés)
Fotocopia o Título de Familia Numerosa
Certificado Seguridad Social(acredite que todos los miembros de la unidad familiar con ingresos reciben la pensión mínima)
Comunidad Autónoma
Seguridad Social(c/ Eloy F. Caravera, 3 Avilés)
Certificado acreditativo de “Circunstancias Especiales”
Servicios Sociales del Ayto. o Comunidad Autónoma
DOCUMENTOS NECESARIOS DÓNDE SOLICITARLOS
Circunstancias especiales (además de lo anterior)
Familias numerosas o pensionistas (además de lo anterior)
NUEVO BONO SOCIALhogares vulnerables
+Es un descuento en la factura eléctrica al que pueden acogerse los consumidores/as domésticos según su nivel de renta y determinadas circunstancias personales. Los descuentos del Bono Social se aplicarán en función de la renta.
¿QUÉ ES?
¿QUÉ BENEFICIOS ME APORTA?
El Bono Social supone un descuento del 25 % de la factura de electricidad, que sube hasta el 40 % en el caso de consumidores vulnerables severos.
C/ Galiana, 11 · Avilés (Edificio de Servicios Sociales)Teléfono 985 52 11 55 Fax 985 52 78 56
consumo@ayto-aviles.es
O�cina Municipal deInformación al Consumidor
103Memoria de Gestión FSM 2018
ProgramaINCLULLAR
El Ayuntamiento de Avilés en colaboración con FSM puso en marcha el PROGRAMA INCLULLAR “Servicio de intervención socioeducativa en el ámbito familiar” vinculado a mejorar la eficiencia energética en las familias titulares de un contrato de alquiler en una vivienda pública.
Se realizaron visitas por parte de una trabajadora social (Emaus) y de técnicos especialistas (Ecubo) en el domicilio a las familias que querían participar en el programa con el objetivo de:
• Ventilación diaria, con mayor incidencia en las viviendas que por su construcción y características es indispensable.
• Uso adecuado de las persianas o contraventanas.
• El evitar no tirar o acumular desechos por los fregaderos
• Uso adecuado y eficiente de los electrodomésticos (lavadora, vitrocerámica, termo eléctrico) valorar las ventajas de su uso.
• Seguimiento del gasto en suministros de las familias. Se ha informado individualmente las familias de las condiciones en el mercado de la contratación del suministro, bono social, requisitos, solicitud, revisiones, ventajas, etc.
• Firmar compromiso de participación.
• Instalar equipos de medición de consumos energéticos en las viviendas visitadas.
• Facilitarles el informe con recomendaciones adaptadas a cada familia en función de la valoración inicial realizada por los técnicos de Ecubo. Entre estas recomendaciones, están de forma generalizada la opción de modificar la factura a discriminación horaria y centrar consumos energéticos en esta franja horaria.
• Visitas de seguimiento, apoyando y acompañando en las gestiones que se consideren precisas, resolviendo dudas que van surgiendo tanto en las facturas de la luz, potencia contratada, bono social, cambio de compañía, etc. Igualmente se trabaja en temas de economía y gestión doméstica. Se han tenido en cuenta como criterios el grado de compromiso y disposición al cambio de hábitos, así como las condiciones habitacionales, capacidad del termo/miembros de la familia etc.
• Realizar un informe técnico de las condiciones constructivas de las viviendas con recomendaciones de mejoras para la posterior evaluación por parte de FSM para poder actuar en la mejora de las mismas.
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