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INFORME A MEDIO TÉRMINO DEL PLAN ESTRATÉGICO
2010-2014
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[INFORME A MEDIO TÉRMINO DEL PLAN ESTRATÉGICO] 2010-2014
v. 17-sept-2010
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Autoridades
Director
Jorge A. Reina García
Subdirector Técnico
Gerardo Martínez Lozano
Subdirector Administrativo
Manuel Sagastume
Equipo Responsable
Comisión de Plan Estratégico
Augusto Barón
Mónica Maldonado
Karina Cubas
Leonardo Ruíz
Ana Eva Gómez
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COMPENDIO DEL PLAN ESTRATÉGICO
Iniciando en el año 2008, con una visión hacia el logro continuo, el Registro Nacional
de las Personas (RNP) ha decidido integrar un planteamiento estratégico, con el
propósito de asegurar la eficiencia de sus esfuerzos hacia la sociedad hondureña. Vale
recordar que la razón de ser de esta institución se encuentra vinculada al desarrollo
de dicha sociedad y, por lo tanto, su accionar debe evolucionar en conjunto a los
requerimientos de calidad y protección de la comunidad hondureña, local y
extranjera.
Tomando como premisa el trabajo sistémico de todos los engranajes involucrados en
la institución, se han organizado los siguientes mecanismos de coordinación e
integración de la herramienta para la gestión estratégica:
Fase primera. Propuesta de fundamentos conceptuales de la herramienta.
Fase segunda. Socialización de los fundamentos.
Fase tercera. Establecimiento de macroactividades por Dimensión.
Fase cuarta. Según las macroactividades previstas, generar la programación de
actividades por Departamento.
Fase quinta. Determinación de indicadores de cumplimiento.
Fase sexta. Seguimiento al cumplimiento.
Es así que a la fecha, el equipo a cargo de la formulación del Plan Estratégico 2010-
2014 ha logrado importantes avances en el planteamiento de una estrategia
institucional, enfilada con el propósito de servir como lineamiento general de las
acciones a emprender (y hasta de las emprendidas) y, seguidamente, sea
determinante en el desarrollo de actividades claves que dan origen al RNP. Es así que
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se ha logrado construir a medio término las fases primera, segunda y tercera, en las
siguientes situaciones:
Valores Institucionales. Establecimiento de cualidades y aptitudes que dan
origen a la importancia y respeto que merece el RNP.
Misión. Es la comisión por la cual se orientan y alienta los buenos esfuerzos de
los empleados del RNP.
Dimensiones de valor público. Son las áreas de relevancia que generan sustento
entre la sociedad.
Visión y Componentes de sus respectivas dimensiones. Características propias
para cada dimensión.
Formalización de las Unidades Organizativas. Asignación de la función operativa
según su oferta de creación de valor.
Propuesta de macroactividades. Proyectos y programas que deben regir y
mejorar el desempeño de la institución, en el tiempo determinado.
Organización de talleres de socialización. Cronograma de trabajo a desarrollar
para la continuación de este instrumento.
A fin de establecer la conclusión de este Plan Estratégico 2010-2014, debe retomarse
a partir de la Fase Tercera, siempre que se tome en cuenta a todos los tomadores de
decisión y personal determinante en la institución. Para su continuación, se plantea un
cronograma para la consecución de la cuarta fase (definición de macroactividades).
Es así que las fases quinta y sexta (indicadores y su medición) deberán estar a cargo
de la Unidad de Seguimiento del Plan Estratégico, conformada para tal fin.
Es siempre relevante mencionar que este instrumento es un proceso regulable, que
muestra un conjunto de reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento
sobre el qué hacer.
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VALORES INSTITUCIONALES
Nuestra institución
• Integridad
• Orden
• Legalidad
• Compromiso
• Responsabilidad
• Pertenencia y lealtad
• Igualdad, respeto y tolerancia
• Vocación de servicio
• Identidad nacional
• Trabajo en equipo
• Excelencia
• Transparencia
MISIÓN
Garantizar la veracidad de la inscripción a perpetuidad de los hechos y actos relativos al
estado civil de las personas naturales, el derecho universal a la identidad con un enfoque en
derechos humanos, desarrollando y fortaleciendo el sistema democrático de Honduras; con el
compromiso de prestar servicios de excelencia para alcanzar la confianza ciudadana.
DIMENSIONES DE VALOR PÚBLICO
1. Garantizar la inscripción de hechos vitales y actos relativos al estado civil de las
personas naturales.
2. Emisión de identificación de los hondureños.
3. Seguridad a la información y a los documentos
4. Generar información confiable
5. Promoción de la cultura registral
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VISIÓN Y COMPONENTES
1. Garantizar la inscripción de hechos vitales y actos relativos al estado civil de
las personas naturales.
VISIÓN DE LA DIMENSIÓN
Para el año 2014, el registro civil estará 100% tecnificado, moderno y dotado en todas sus
áreas, con empleados capacitados y comprometidos para brindar un servicio de calidad
con enfoque en derechos humanos.
COMPONENTES DE LA DIMENSIÓN
• Ampliar la cobertura del sistema informático a todos los Registros Civiles Municipales
y Oficialías Civiles Departamentales y Seccionales.
• Mejorar la comunicación con las autoridades que autorizan actos que afectan el estado
civil de las personas.
• Iniciar un proceso de modernización que garantice altos niveles de calidad en la
atención a la población y en la gestión de los procesos internos.
• Garantizar la oportuna adquisición y distribución de recursos para el cumplimiento de
las labores institucionales.
• Crear y fortalecer Registros Civiles Auxiliares en zonas fronterizas y de difícil acceso, o
donde predominen grupos étnicos.
• Establecer controles y procesos de seguimiento que aseguren la veracidad de la
información procesada.
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2. Emisión de identificación de los hondureños.
VISIÓN DE LA DIMENSIÓN
Para el año 2014, la emisión de los documentos se realizará de forma y su entrega será de
manera oportuna; apoyados por un recurso humano comprometido, utilizando las
tecnologías informáticas de vanguardia, bajo estándares de calidad, seguridad y
excelencia.
COMPONENTES DE LA DIMENSIÓN
• Emisión inmediata y entrega oportuna de los documentos de identificación.
• Ampliar la cobertura del sistema de identificación a los Registros Civiles Municipales.
• Adquirir sistemas de identificación seguros, confiables y eficientes.
3. Seguridad a la información y a los documentos.
VISIÓN DE LA DIMENSIÓN
Para el 2014, la institución contará con sistemas de seguridad para la salvaguarda de la
documentación registral y de identificación, basados en la promoción de valores,
apoyados en controles concurrentes y eficientes, generando métodos de conservación de
la información que garanticen su perpetuidad.
COMPONENTES DE LA DIMENSIÓN
• Contar con instalaciones físicas adecuadas para custodia y resguardo de la
información.
• Generar e implementar políticas de conservación documental y de información digital.
• Sistematizar de forma segura el ingreso de información de los documentos de soporte
a la base de datos.
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• Garantizar la actualización permanente de las bases de datos asegurando su calidad.
• Promover una cultura de valores dentro de la institución, unidas a medidas de control
y sanciones.
COMPONENTES DE LA DIMENSIÓN
• Emisión inmediata y entrega oportuna de los documentos de identificación.
• Ampliar la cobertura del sistema de identificación a los Registros Civiles Municipales.
• Adquirir sistemas de identificación seguros, confiables y eficientes.
4. Generar información confiable
VISIÓN DE LA DIMENSIÓN
Para el año 2014, el RNP generará información segura y fidedigna, debidamente
autorizada, para el cumplimiento de las funciones del Tribunal Supremo Electoral y del
Instituto Nacional de Estadísticas. Así mismo, atenderá oportunamente las solicitudes de
información de las autoridades policiales, judiciales, de instituciones públicas o privadas,
y de la población en general, según atribuciones de la Ley.
COMPONENTES DE LA DIMENSIÓN
• Unificar y socializar criterios para trasladar información veraz a los usuarios.
• Entregar información debidamente autorizada, oportuna y veraz al TSE y al INE, para
el cumplimiento de sus funciones.
• Brindar información debidamente autorizada, oportuna y veraz a las autoridades
policiales, judiciales e instituciones públicas y privadas.
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5. Promoción de la cultura registral
VISIÓN DE LA DIMENSIÓN
Para el 2014, el 100% de la población tendrá inscritos sus hechos vitales y actos civiles. Y
el 100% de los hondureños portarán su respectivo documento de identificación.
COMPONENTES DE LA DIMENSIÓN
• Cooperación interinstitucional con entidades gubernamentales para la promoción de
la cultura registral.
• Alianzas estratégicas con organismos internacionales, la sociedad civil y empresa
privada para la promoción de la cultura registral.
• Creación de la Redes RIO a nivel nacional.
• Incorporación de la cultura registral en la cultura organizacional.
• Promover la identificación de todos los hondureños (renovación, reposición,
connacionales residentes en EEUU).
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FORMALIZACIÓN DE UNIDADES ORGANIZATIVAS
VALOR PÚBLICO APOYO ESENCIAL CAPACIDADES INTERNAS
Archivo Central
Identificación
Registro y Oficialía Civil
Secretaría General
Administración
Asesoría Legal
Asesoría Técnica
Contabilidad
Imagen y Gestión
Informática
Inspectoría
Pagaduría
Recursos Humanos
Relaciones Públicas
Seguridad Integral
Capacitación
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PROPUESTA DE MACROACTIVIDADES
De acuerdo a las dimensiones de valor público, se enumeran las macro actividades, proyectos o
programas que servirán para alcanzar la visión y misión del Registro Nacional de las Personas:
1. Proyecto de homologación de los libros
2. Programa de restauración y conservación de los libros
3. Implementación de políticas de conservación documental y digital
4. Adquisición de instalaciones físicas adecuadas para la conservación de la información.
5. Actualización de la base de datos, incluyendo los Registros no mecanizados
6. Proyecto del Expediente Único de Registro e Identificación
7. Creación del Museo Registral
8. Sistematización y control de la calidad de los procesos de inscripción del registro civil
9. Transcripción, verificación de la información registral a la base de datos
10. Programa de supervisión a RCM, RCM auxiliares y Oficialías Civiles
11. Proyecto para la reducción del subregistro
12. Plan de fortalecimiento de los Registros Civiles
13. Plan de modernización y actualización de procesos de identificación
14. Proyecto de Renovación de Identificación Nacional
15. Proyecto de evacuación oportuna de los diferentes hechos y actos inscribibles mediante
resolución de Secretaría General
16. Apoyo tecnológico para la gestión de los RCM Mecanizados
17. Apoyo tecnológico para la gestión de Archivo Central
18. Apoyo tecnológico para la gestión de Registro Civil
19. Apoyo tecnológico para la gestión del Área Administrativa
20. Desarrollo de Sistema de Consulta para Secretaría General
21. Creación de redes informáticas Institucionales
22. Fortalecimiento de la Unidad de Estadísticas
23. Fortalecimiento de la Unidad de Planificación
24. Monitorear los procesos mediante una Unidad de Sistemas y Métodos
25. Creación e implementación de la Red para la Inscripción Oportuna
26. Creación e implementación de la Unidad de Seguimiento del Plan Estratégico
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27. Creación de sistemas de información, socialización y auditoría social
28. Fortalecimiento del departamento de Prensa y Protocolo
29. Programa de promoción de valores institucionales
30. Creación de Archivo Digital de Recursos Humanos
31. Implementación del Sistema Integrado de Gestión de RRHH
32. Plan de Gestión y desarrollo del Recurso Humano institucional
33. Creación de Unidad de Coordinación de Capacitación Especializada “enlace con las
necesidades de cada departamento”
34. Plan de modernización de las áreas de atención al público
35. Creación de Unidad de Atención al Ciudadano.
36. Implementación del Call Center
37. Creación de Unidad de Auditoría de Sistemas.
38. Fortalecimiento de la Unidad Antifraude
39. Plan de control y cumplimiento de trámites y procedimientos.
40. Creación de centros de administración regionales
41. Mejoramiento de la infraestructura y condiciones de trabajo de todo el RNP
42. Proyecto de Sistema Integrado de Administración
43. Actualización de inventario de bienes de la Institución.
44. Creación de la Unidad de Pre Intervención.
45. Creación de Sistema Integrado de Cobros a Nivel Nacional.
46. Fortalecimiento del DSI
47. Creación e implementación de políticas e inversiones de seguridad integral en el RNP
48. Creación de los Comités Ambientales en cada edificio
49. Implementación del Sistema de Prevención de Pérdidas
50. Evacuación oportuna de los expedientes recibidos para dictamen legal
51. Programa de apoyo para la Unidad de Capacitación basado en criterios legales
52. Creación de Unidad de Análisis de Adquisiciones y Convenios
53. Creación del Centro de Estudios Registrales
54. Implementación del Diplomado de Promotor Registral
55. Creación de Centro de Documentación
56. Implementación de Laboratorio informático de Capacitación
57. Plan de capacitación de las reformas de la Ley y el Reglamento
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TALLERES DE SOCIALIZACIÓN