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ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL POR EL QUE APRUEBA LA CONSULTA A LAS ORGANIZACIONESQUE AGRUPAN CONCESIONARIOS DE RADIO Y TELEVISIN Y A LOSPROFESIONALES DE LA COMUNICACIN CON MOTIVO DE LOS LINEAMIENTOSGENERALES QUE SE RECOMIENDAN A LOS NOTICIEROS RESPECTO DE LAINFORMACIN Y DIFUSIN DE LAS ACTIVIDADES DE PRECAMPAA YCAMPAA DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y DE LOS CANDIDATOSINDEPENDIENTES EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2014!2015"
A # $ % & % ' % # $ % (
I. El catorce de septiembre de dos mil once, el Consejo General del entonces InstitutoFederal Electoral, aprob en sesin extraordinaria el Acuerdo CG291/211 por el!ue "#$% aprueba el proyecto de sugerencias de lineamientos generales aplicablesa los noticiarios de radio y televisin respecto de la informacin o difusin de lasactividades de precampaa y campaa de los partidos polticos durante el procesoelectoral federal 2011-2012&.
II. El nue'e de a(osto de dos mil doce, se public en el )iario *+icial de la Federacinla re+orma al artculo - de la Constitucin oltica de los Estados 0nidosexicanos, !ue de +orma rele'ante, reconoci el dereco de los ciudadanos a ser'otados de manera independiente a los partidos polticos.
III. El once de junio de dos mil trece, se public en el )iario *+icial de la Federacin,!ue entre otras disposiciones, modi+ic el artculo 3 de la Constitucin oltica delos Estados 0nidos exicanos a +in de inte(rar en su p4rra+o cuarto, Apartado 5,numeral I6 "Se prohbe la transmisin de publicidad o propaganda presentadacomo informacin periodstica o noticiosa; se establecern las condiciones uedeben regir los contenidos y la contratacin de los servicios para su transmisin al
p!blico" incluidas auellas relativas a la responsabilidad de los concesionariosrespecto de la informacin transmitida por cuenta de terceros" sin afectar la libertadde e#presin y de difusin&$
I6. El treinta 7 uno de enero de dos mil catorce, en uso de las +acultades !ue le otor(ala Constitucin oltica de los Estados 0nidos exicanos el residente de la8epblica promul( la 8e+orma Constitucional en ateria oltico:Electoral,aprobada por el Con(reso de la 0nin 7 la ma7ora de las le(islaturas estatales, porlo !ue el die; de +ebrero de dos mil catorce se public en el )iario *+icial de laFederacin el "%ecreto por el ue se reforman" adicionan y derogan diversasdisposiciones de la &onstitucin 'oltica de los (stados )nidos *e#icanos" enmateria poltica-electoral&.
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6. El da 'eintitrA/@@/21@, 8)/C8=6/@3/21@ 7 8E:=:IE:6G:--1/21@, suscritos
por la representacin de la o+icina del consejero del poder le(islati'o ante este
Comit< de 8adio 7 =ele'isin del artido Accin acional, as como las
representaciones de los partidos polticos ante este Comit< de 8adio 7 =ele'isin
correspondientes al artido de la 8e'olucin )emocr4tica 7 artido del =rabajo,
respecti'amente, a tra'
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B. El primer domin(o de junio de dos mil !uince, se celebrar4n tanto la jornada
electoral +ederal para reno'ar la C4mara de )iputados del Con(reso de la 0nin
como jornadas electorales locales en di'ersas entidades +ederati'as del pas.
C ) # ( * ' % + , # ' )
1. ue los artculos @1, base 6, primer p4rra+o de la Constitucin oltica de los
Estados 0nidos exicanos 2, numeral 1, inciso b% 7 29 de la >e7 General de
Instituciones 7 rocedimientos Electorales, disponen !ue la or(ani;acin de las
elecciones es una +uncin estatal !ue se reali;a a tra'e7
General de Instituciones 7 rocedimientos Electorales 7 D, p4rra+o 1 del 8e(lamento
de 8adio 7 =ele'isin en ateria Electoral, el Instituto acional Electoral es la
autoridad nica para la administracin del tiempo !ue corresponde al Estado en
radio 7 tele'isin destinado a sus propios +ines 7 de otras autoridades electorales,as como al ejercicio del dereco de los partidos polticos 7 candidatos
independientes.
-. ue la re+orma re+erida en el Antecedente III, incorpor al artculo 3, p4rra+o cuarto,
Apartado 5, numeral I6 de la Constitucin oltica de los Estados 0nidos
exicanos la proibicin de transmisin de publicidad o propa(anda presentada
como in+ormacin periodstica o noticiosa.
@. ue los artculos 132, numeral 1 de la >e7 General de Instituciones 7
rocedimientos Electorales 7 @ del 8e(lamento de la materia, establecen !ue elInstituto ejercer4 sus +acultades en materia de radio 7 tele'isin a tra'
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. ue como lo establecen los artculos 1H@, numeral 1, inciso a% de la >e7 General de
Instituciones 7 rocedimientos Electorales 7 3, numeral 2, incisos c%, +%, j% 7 % del
8e(lamento de 8adio 7 =ele'isin del Instituto acional Electoral, corresponde al
Comit< de 8adio 7 =ele'isinJ #1% conocer 7 aprobar los asuntos !ue en la materia
conciernan de +orma directa a los propios partidos #2% interpretar la >e7 7 el
8e(lamento en lo !ue se re+iere a la administracin del tiempo en radio 7 tele'isin
destinado a los partidos polticos #-% proponer al Consejo General la metodolo(a 7
cat4lo(o de noticieros para el monitoreo de las transmisiones sobre las
precampa?as 7 campa?as electorales +ederales en los pro(ramas en radio 7
tele'isin !ue di+undan noticias #@% proponer al Consejo General en coad7u'ancia
con la ecretara Ejecuti'a, la propuesta de >ineamientos (enerales aplicables !ue
se recomienden a los noticieros respecto de la in+ormacin de las acti'idades deprecampa?a 7 campa?a +ederales de los partidos polticos.
3. ue con apo7o en lo establecido en los artculos , numeral 1, incisos (% 7 o% 132,
numeral 1, inciso c% de la >e7 General de Instituciones 7 rocedimientos
Electorales, 7 3, numeral @, inciso (% del 8e(lamento de 8adio 7 =ele'isin en
ateria Electoral, son atribuciones de la )ireccin Ejecuti'a de rerro(ati'as 7
artidos olticos, entre otrasJ #1% reali;ar lo necesario para !ue los partidos
polticos ejer;an sus prerro(ati'as de acceso a los tiempos de radio 7 tele'isin #2%
ejercer las +acultades en la materia de radio 7 tele'isin #-% proponer el dise?o de
la propuesta de >ineamientos al Comit< de 8adio 7 =ele'isin !ue su(erir4 a losor(anismos !ue a(rupen a concesionarios 7 permisionarios respecto de la
in+ormacin o di+usin de las precampa?as 7 campa?as electorales.
D. ue las re+ormas constitucionales 7 le(ales en materia poltica:electoral aprobadas
en 21@, si(ni+icaron cambios sustanti'os al sistema electoral mexicano, no
obstante en materia de radio 7 tele'isin reiteraron los moti'os de la re+orma
electoral de 2D 7 2H, reconociendo el papel de la radio 7 tele'isin como +actor
importante !ue incide directamente en la calidad de la democracia, +ortaleciendo el
principio de e!uidad !ue debe re(ir en la contienda electoral, especialmente en el
acceso de los partidos polticos 7 candidatos independientes a dicos medios decomunicacin.
H. El artculo 13 numeral - de la >e7 General establece !ue "re'ia consulta con las
or(ani;aciones !ue a(rupen a los concesionarios de radio 7 tele'isin 7 a los
pro+esionales de la comunicacin, el Consejo General aprobar4, a m4s tardar el 2
de a(osto del a?o anterior al de la eleccin, los lineamientos (enerales !ue, sin
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a+ectar la libertad de expresin 7 la libre mani+estacin de las ideas ni pretender
re(ular dicas libertades, se recomienden a los noticieros respecto de la
in+ormacin 7 di+usin de las acti'idades de precampa?a 7 campa?a de los partidos
polticos 7 de los candidatos independientes.&
9. ue dentro de los cambios a las disposiciones relati'as a la emisin de
>ineamientos para noticieros en la cobertura de precampa?as 7 campa?as, el
artculo 13, numeral - de la >e7 General instaur como +eca m4xima para su
aprobacin el 'einte de a(osto del a?o anterior a la eleccin, siendo mandato
nicamente consultar pre'iamente con las or(ani;aciones !ue a(rupen a los
concesionarios de radio 7 tele'isin 7 a los pro+esionales de la comunicacin.
1. ue en te7 General de
Instituciones 7 rocedimientos Electorales 3, numeral 1, inciso d% 7 3, numeral -
del 8e(lamento de 8adio 7 =ele'isin en ateria Electoral, el Consejo General
ordenar4 la reali;acin del monitoreo de las transmisiones sobre las precampa?as 7
campa?as electorales en los pro(ramas en radio 7 tele'isin !ue di+undan noticias,
basados en los >ineamientos Generales !ue se recomienden a los noticieros
respecto de la in+ormacin 7 di+usin de las acti'idades de precampa?a 7 campa?a
de los partidos polticos 7 de los candidatos independientes. >os resultados se
ar4n pblicos, por lo menos cada !uince das a tra'ineamientos mencionados, 7 de esa +orma saber su postura respecto a lo
!ue consideren debe inte(rarse a ellos, o bien, incorporar al(una tem4tica adicional
!ue permita +ortalecer el alcance de los mismos, siempre bajo el principio !ue
dicos lineamientos no podr4n a+ectar la libertad de expresin 7 la libre
mani+estacin de las ideas, ni pretender re(ular dicas libertades.
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1-. ue los >ineamientos Generales re+eridos tienen como +inalidad !ue en los
noticieros de radio 7 tele'isin se respete el dereco a la in+ormacin de los
mexicanos, actuando de manera 'era;, objeti'a, e!uilibrada, plural 7 e!uitati'a,
respecto de la in+ormacin o di+usin de las acti'idades de precampa?a 7 campa?a
de los partidos polticos 7 candidatos independientes.
1@. ue como parte de la A(enda de =rabajo re+erida en el Antecedente 6II anterior, se
estableci el diecisiete 7 diecioco de julio del presente a?o como +eca espec+ica
para !ue el Comit< de 8adio 7 =ele'isin apruebeJ #a% la propuesta de consulta 7
#b% de+ina a las or(ani;aciones a consultar !ue a(rupen concesionarios de radio 7
tele'isin 7 pro+esionales de la comunicacin.
1. ue este Instituto acional Electoral considera como temas rele'antes !ue pueden
incluirse en los >ineamientos de m
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H
21. ue para el cumplimiento del pla;o establecido en el numeral - del artculo 13 de
la >e7 General relati'a a la +eca de aprobacin de los >ineamientos Generales !ue
se recomienden a los noticieros respecto de la in+ormacin 7 di+usin de las
acti'idades de precampa?a 7 campa?a de los partidos polticos 7 de los candidatos
independientes, as como de los pla;os establecidos en la A(enda respecti'a se
ace necesario !ue la consulta a las or(ani;aciones !ue a(rupen a los
concesionarios de radio 7 tele'isin 7 a los pro+esionales de la comunicacin sea
atendida a m4s tardar el cuatro de a(osto del presente a?o.
En ra;n de los antecedentes 7 considerandos expresados, 7 con +undamento en lo
dispuesto por los artculos @1, p4rra+o se(undo, bases III, I6 7 6 de la Constitucin
oltica de los Estados 0nidos exicanos -, numeral 1, incisos e% 7 % , numeral 1,
incisos (% 7 o% 13, numeral - 132, numeral 1, inciso d% 1H@, numeral 1, inciso a% de la
>e7 General de Instituciones 7 rocedimientos Electorales 7 3, numeral 2, incisos c%, +%,
j% 7 %, numeral @, inciso (% del 8e(lamento de 8adio 7 =ele'isin del Instituto acional
Electoral, el Comit< de 8adio 7 =ele'isin del Instituto acional Electoral emite el
si(uienteJ
A & . % + ' )
PRIMERO"e aprueba el contenido de la consulta a reali;ar a las or(ani;aciones !uea(rupen a los concesionarios de radio 7 tele'isin 7 a los pro+esionales de la
comunicacin, con el +in de tomar en consideracin su opinin en la emisin de los
>ineamientos Generales, !ue sin a+ectar la libertad de expresin 7 la libre mani+estacin
de las ideas ni pretender re(ular dicas libertades se recomienden a los noticieros de
radio 7 tele'isin respecto de las acti'idades de precampa?a 7 campa?a de los partidos
polticos 7 de los candidatos independientes en t
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TERCERO" e instru7e a la )ireccin Ejecuti'a de rerro(ati'as 7 artidos olticospara noti+icar la consulta de mineamientos Generales !ue se recomienden a los noticieros, por
ma7ora de 'otos de los Consejeros Electorales >icenciado Enri!ue Andrade Gon;4le;
aestro arco Antonio 5a?os artne; )octor Ciro ura7ama 8endn, 7 )octor5enito aci+ Lern4nde; con el 'oto en contra de la Consejera Electoral residenta del
Comit< >icenciada Alejandra amela an artn 8os 7 6alles con el acuerdo de los
representantes de los partidos 8e'olucionario Institucional del =rabajo 6erde
Ecolo(ista de os representantes de los partidos Accin
acional 7 ue'a Alian;a no asistieron a la sesin.
L, P+%(*'%#$,'% C)3*$6 '% R,'*) T%%*(*7#
LIC" ALE=ANDRA PAMELA SANMARTN ROS Y VALLES
E S%&+%$,+*) T6*&)'% C)3*$6 '% R,'*) T%%*(*7#
LIC" ALFREDO E" ROS CAMARENARODRGUEZ