Post on 05-Apr-2020
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidaden América Latina y el Caribe
Estado del Arte
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
http://www.cepal.org/deype/
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Actualización fines 2006
Indicadores de Sostenibilidad ambiental y de desarrollosostenible: estado del arte y perspectivas
Rayén Quiroga, Sept 2001
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Taxonomía de los IndicadoresSistémico Conmensuralista
Ambiental Desarrollo sostenible Monetizado Índices
Mundial
Naredo: Capital Natural (Coste Energético de reposición) WWI: Vital Signs WRI: World Resources 2000
Value of World Ecosystem Services (Constanza et al, 1998)
LPI (Living Planet Index del WWF)
Nacional
Canada Nueva Zelanda Suecia OECD Colombia Costa Rica México Chile Panamá (Julio)
CSD ISD México Costa Rica Chile CIAT-Colombia Barbados Reino Unido Estados Unidos Brasil Argentina Nicaragua
World Bank: Riqueza Naciones y Ahorro Genuino
LPI IBES ISA (Indice de Sustentabilidad Ambiental) Huella Ecológica
Regional Canada Chile México- USA (fronterizos) Huella Ecológica
América Latina y el Caribe
ESALC – CEPAL ILAC ODM
Local Cuencas Sustainable Seattle Banco Mundial: nivel proyecto Huella Ecológica
Sectorial o Temática Biodiversidad Energía Transporte
República Dominicana (2006)
Enfoque
Escala
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Sistémico Conmensuralista
Ambiental Desarrollo sostenible Monetizado Índices
Nacional
Canadá Nueva Zelanda Suecia OECD Colombia Costa Rica México Chile Panamá (Julio)
CSD ISD México Costa Rica Chile CIAT-Colombia Barbados Reino Unido Estados Unidos Brasil Argentina Nicaragua
World Bank: Riqueza Naciones y Ahorro Genuino
LPI IBES ISA (Indice de Sustentabilidad Ambiental) Huella Ecológica
Enfoque Escala
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Enfoque Conmensuralista
A. Monetizados
B. Índices
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados
• Buscan asignar valor monetario a los activos, bienes y servicios ambientales
• Existen variadas metodologías de valoración, las cualesintentan “utilizar la lógica del sistema (económico) paraaplicarla al ámbito del medio ambiente, y descubrir el valor de los servicios ambientales, (obteniendo como resultado), la situación objetivo en términos de calidad ambiental a la quela sociedad desearía encaminarse.” (D. Azqueta)
• Buscando conmensurabilidad con cuentas macroeconómicas
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Métodos Indirectos:– Coste reposición– Función de producción– Precios hedónicos– Coste de viaje
• Métodos Directos:– Valoración contingente– Ordenación contingente
• Fuerte poder comunicacional, tanto para la ciudadanía, comopara los tomadores de decisiones.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Banco Mundial
• Riqueza Verdadera:– Sumatoria de las distintas formas capital o activos,
incluyendo los activos producidos, el capital natural y losrecursos humanos.
– Componentes:• Riqueza total (valor presente del consumo futuro)• Capital producido• Capital natural
– Posible utilidad: Comparar la descapitalización ambientalcon el PIB
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Capital Natural•Fuentes energéticas
•Recursos mineros
•Recursos forestales
•Recursos forestales no madereros
•Tierras cultivadas
•Áreas protegidas
•Pastizales
Capital Intangible: Riqueza total – (capital natural + capital producido)
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Banco Mundial
Riqueza Verdadera Capital Natural Capital Producido Capital Intangible
América Latina y el Caribe 67,955 8,059 10,830 49,066Países de Ingresos bajos 7,216 2,075 1,150 3,991Países de Ingresos medio bajo 23,612 4,398 4,962 14,253Países de Ingreso medio alto 72,897 10,921 16,481 45,495Países de Ingreso alto (OECD) 439,063 9,531 76,193 353,339Fuente: Where is the wealth of nations? Measuring capital for the XXI century. Banco Mundial, 2005
US $ per cápitaGrupo
Riqueza per cápita por grupo de ingresos, 2000Contribución a la Riqueza Verdadera, 2000Porcentaje (% )
Capital Natural, 12%
Capital Intangible, 72%
Capital Producido, 16%
Fuente: Where is the w ealth of nations? Measuring capital for the XXI century. Banco Mundia, 2005
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Banco Mundial
• Ahorro Genuino:– Introduce ajustes al cálculo tradicional de Ahorro Neto, el
cual no considera la depreciación del capital natural, la contaminación, ni la inversión en capital humano(educación)
– Evidencia el “trade-off”entre crecimiento económico y el estado del medio ambiente.
– Posee un gran poder comunicacional al presentar lostemas ambientales en el marco de pensamiento de lostomadores de decisiones
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Banco Mundial
Ahorro Nacional Neto
Gastos Corrientes en Educación, para ajustar por inversión en capital humano
Valor de la reducción de los recursos naturales.Energía, metales, minerales y deforestación neta
Valor del daño por contaminación.Dióxido de Carbono y material particulado
Ahorro Genuino
-
-
+
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Banco Mundial
Ahorro Genuino por regiónPorcentaje del PIB
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Ahorro Genuino por grupos de ingresosPorcentaje del PIB
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Banco Mundial
• Ahorro Genuino:– Muestra a las economías que van por un camino de
desarrollo no sostenible
– Sin embargo, tasa positivas de AG, deben interpretarsecon cautela por la falta de información, especialmentesobre depredación y degradación de recursos naturales(Pesquerías, erosión de los suelos, entre otros)
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Contabilidad Ambiental
Impacto del daño ecológico en la economía mexicana(Promedio 1996-2001)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
PIB PIN
Impacto Ambiental, 10.6%
Depreciación capital construido, 10.6%
PIN, 79.3% PIB
Fuente: INEGI
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Cuentas Macroeconómicas “verdes” (El Serafy, 1970)
– PIB verde o PIN: Se trata de un ajuste al cálculotradicional del PIB ajustando por la descapitalizaciónambiental que sucede en el período en que el PIB escalculado
– Es posible realizar dicho ajuste en un sector particular de la economía (PIN forestal)
– La necesidad de valorar los stocks y flujos de recursosnaturales, da origen a las Cuentas Satélites del MedioAmbiente
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Contabilidad Ambiental
• Cuentas Satélites del Medio Ambiente– Surgen alrededor del marco central del Sistema de
Cuentas Nacionales (SCN-93)
– Sistema de Cuentas Ambientales-EconómicasIntegradas – SCAEI: Su integracion al SCN potencia al sistemacentral y lo enriquece al incorporar nuevos flujos, stocks y transaccionespropios del fucionamiento de la economía incluyendo los recursos y funcionamiento del medio
– El sistema está descrito por 3 tipos de cuentas:
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Contabilidad Ambiental
1.Tabla HíbridaLa utilidad de esta tabla es disponer simultaneamente de valoresfísicos y monetarios y tener la posibilidad de efectuar análisis, tantopara los especialistas ambientales, como para el análisis económicoque se desprende de la tabla de valores monetarios
2.Cuenta de Gasto Ambiental
3.Cuenta de los Activos
4.Macroagregados ajustados (PIB verde)
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
A. Indicadores Monetizados: Algunas conclusiones
• Poseen gran poder comunicacional al utilizar terminologíaeconómica
• Infravaloración del futuro (tasa de descuento positiva)
• Los resultados son sensibles al método de valoraciónutilizado
• Cualquier sea el método de valoración, a medida que la escala del problema es menor (local), son mejores losresultados
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Enfoque Conmensuralista
A. Monetizados
B. Índices
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices
• Buscan obtener una cifra que permita vincular dos o másvariables
• “Se construyen agregando diversas variables que se asumencomo componentes de un fenómeno, y a las cuales se les asigna un peso relativo con respecto al resto a la hora de sumar todos los efectos (R. Quiroga, 2001)”
• No requieren, necesariamente, de ejercicios de valoracióneconómica
• Descansan en la ponderación relativa de las variables incluidas
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices: Indice de Bienestar Económico Sostenible - IBES
Incluye ajustes por:•Distribución del Ingreso
•Daños Ambientales
•Valor del trabajo de la mujer en el hogar
•Agotamiento de los recursosnaturales
•Otros
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Diseñado por Daly & Cobb (1989) para la economíanorteamericana
• Ajusta el consumo personal por gastos que no necesariamente aumentan el bienestar del individuo o la familia (costos defensivos), y por aquellas contribuciones que sí puedan aumentarlo (costos no defensivos).
• Corresponden a ajustes que no están considerados en el calculo tradicional del PIB o están incorrectamente tratados.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices: Indice de Bienestar Económico Sostenible - IBES
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de SostenibilidadDivisión de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
CpConsumo Personal
GiCoeficiente de Gini
Ajustado
+
-
= Cpgi
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Gastos Defensivos• costos contaminación (aire, agua, etc)
• gastos del bienestar población: accidentes, traslados
• % gasto privados en salud y educación que son defensivos
Agotamiento RRNN no renovablesAgotamiento RRNN renovables
Indice de Bienestar Económico Sostenible(Index of Sustainable Economic Welfare)
Indice de Bienestar Económico Sostenible(Index of Sustainable Economic Welfare)
Servicios fuera del mercado• trabajo doméstico mujeres
• % gasto público salud y educación
Crecimiento neto Capital fijo• considerado necesario para próximo período
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices: Indice de Bienestar Económico Sostenible - IBES
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
IBES vrs PIB, gráfico solo referencial
PIB
IBES
Años
Nivel
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices: Living Planet Index (Índice de Planeta Vivo) – World Wildlife Fund
• Constituye un índice agregado que mide, básicamente, la abunadancia de especies vertebradas en el planeta
• Se trata de un índice que mide los cambios en la abundancia de:– 555 especies terrestres– 323 especies de agua dulce– 267 especies marinas
• La información proviene de diversas fuentes, tales como: revistas científicas, ONGs, publicaciones especializadas, entre otras.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices: Living Planet Index (Índice de Planeta Vivo) – World Wildlife Fund
Poblaciones de especies
Terrestres Marinas Agua dulce
Realms Realms Realms
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices: Living Planet Index (Índice de Planeta Vivo) – World Wildlife Fund
Living Planet Index, 1970-2000(1970 = 1)
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1.1
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Living Planet Index
Freshwater species
Terrestrial species index Marine species index
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Indice de Sustentabilidad Ambiental – ESI
– Combina calidad del aire, reducción de desechos y protección de bienes comunes internacionales
– 0 < ESI < 100
– 5 componentes, 21 indicadores, 76 variables (con igualponderación)
– Su principal problema es de calidad de los datos
B. Índices: Otros ejemplos
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices: Otros ejemplos
• Huella Ecológica
– Establece la cantidad necesaria de hectáreas paraproducir bienes y servicios típicos y representativos de los perfiles de consumo de varios países.
– Se trata de uno de los indicadores con mayor podercomunicacional, principalmente por la posibilidad de ser calculado a diferentes escalas ( regional, nacional, etc)
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
B. Índices: Algunas conlusiones
• En general, poseen gran potencial comunicacional, al incorporar, en una sola cifra, información para variasvariables.
• Su capacidad indicativa, esta sujeta a la ponderación que se hace de cada de una de las variables que se incluyen en el índice, lo que incorpora un elemento subjetivo a su cálculo.
• A medida que el número de variables aumenta, disminuye la capacidad de ser interpretados y aumenta la discusión sobrelas ponderaciones.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Enfoque Sistémico
Indicadores Ambientalesy de Desarrollo Sostenibleen América Latina y el Caribe
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Los indicadores ambientales y de sostenibilidad se caracterizan por ser producidos de manera heterogenea entre los países de la región.
• Aún cuando existen iniciativas locales de indicadores, los requerimientos financieros y técnicos, han condicionado a que los esfuerzos más importantes de desarrollo de indicadores, seancoordinados y/o realizados por los gobiernos.
• El nivel de desarrollo de estadística básica, condiciona la capacidad de producir indicadores de calidad, así como su perdurabilidad en el tiempo.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
1994
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Cambio de uso del Suelo
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
1994 1996-1997
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
1994 1996-19971997
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Consumo Anual de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
1994 1996-19971997
1997
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
1994 1996-19971997
1997
2002
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
1994 1996-19971997
1997
2002
2004
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
1994 1996-19971997
1997
2002
2004
2005
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
1994 1996-19971997
1997
2002
2004
2005
2006
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad:Algunas conclusiones
• ALC se encuentra en la parte inicial del desarrollo de indicadores ambientales y de desarrollo sostenible, pero en un camino correcto, donde las experiencias precedentes, alimentan a las nuevas iniciativas.
• Es importante notar que los altos requerimientos de recursos financieros y técnicos, es una barrera importante a tomar en consideración a la hora de evaluar el proceso regional.
• La discusión sobre marcos conceptuales, así como de las temáticas ambientales, aún está en proceso, lo que debe ser considerado una restricción adicional (restricción, pero no un impedimento)
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad:Algunas conclusiones
• A nivel de la región y también mundial, aún no existe desarrollo de indicadores de 3ra generación, es decir, que integren lo ambiental, social, económico e institucional, para medir, efectivamente el desarrollo sostenible.
• Existe un déficit de estadística básica, sin la cual, el proceso de desarrollo indicadores no puede gestarse.
• Sin embargo, el déficit no se da producto de un inexistencia de estadísticas, sino, porque los datos ambientales, por lo general se encuentran desperdigados en distintos servicios, los que no son dirigidos a través de un sistema de estadísticas nacionales.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Enfoque Sistémico
Indicadores Ambientalesy de DesarrolloSostenible:Iniciativas regionales
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Iniciativas regionales:ILAC – Foro de Ministros de Medio Ambiente
• Diversidad biológica
• Gestión de recursos hídricos
• Vulnerabilidad, Asentamientos humanos y ciudades sostenibles
• Temas sociales incluyendo salud, equidad y pobreza
• Aspectos económicos incluidos la competitividad, comercio y los patrones de producción y consumo
• Aspectos institucionales
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible: Indicadores de seguimiento.
• La iniciativa ILAC fue aprobada en una reunión extraordinaria del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe celebrada en el marco de la Cumbre de Johannesburgo .
• Posee un interesante potenial comunicacional, al gestarce al alerodel Foro de Ministros de Medio Ambiente.
• Iniciativa cubre 6 áreas temáticas y para cada una de dichas áreas se han definido metas e indicadores para su monitoreo. Actualmente se cuenta con 25 metas y con un total de 41 indicadores. Aún se encuentra en proceso de desarrollo (metas e indicadores)
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Iniciativas regionales:Proyecto ESALC - CEPAL
BADESALC, www.cepal.org
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Proyecto ejecutado por la División de Desarrollo Sostenible y de Asentamientos Humanos de CEPAL.
• Apoyo a la definición de políticas públicas por los países de la región a través de una evaluación sistemática e integrada utilizando en forma combinada indicadores ambientales, sociales, económicos e institucionales, organizados en un marco sistémico.
• De Desarrollo o Desempeño: Pueden indicar una dirección de cambio aunque no dan cuenta del estado de sostenibilidad (ej. PIB/persona, Tasa PIB)
• De Sostenibilidad: Se refieren a la capacidad de mantenimiento en el tiempo del fenómeno (ej. Esfuerzo de pesca/capturas, Deuda/PIB)
• De Intensidad o Eficiencia: Se refieren a la capacidad de uso de recursos(ej. Intensidad energética, consumo per cápita)
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Iniciativas regionales:Objetivos de Desarrollo del Milenio
• Es un iniciativa mundial, que nace con la Cumbre del Milenio celebrada el año 2000.
• Se definieron 8 objetivos, con 16 metas y 48 indicadores.
• Dichos objetivos fueron establecidos con la mayor claridad posible y se acordaron metas, las cuales debían alcanzar el año 2015. Adicionalemente, se acordó su continua revisión para garantizar su sostenibilidad en el tiempo
• El año 2005, cuando aún faltan 10 años, CEPAL, junto con todas las agencias de Naciones Unidas que trabajan en la región, publicaron el documento: Objetivo de Desarrollo del Milenio, unamirada desde América Latina y el Caribe.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Iniciativas regionales:Objetivos de Desarrollo del Milenio
Aún en discusión y refinación
32. Proporción de hogares con acceso a tenencia segura.El programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos UN-Hábitat, acordó incluir otras 4 dimensiones:i. Acceso al agua potable en tuguriosii. Acceso al saneamiento básico en tuguriosiii. Durabilidad de la viviendaiv. Área suficiente para vivir
Meta 11. Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.
31.1 Población con acceso a servicios de saneamiento mejorados (urbana y rural)32.2 Población del País (urbana y rural)
31. Proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados, en zonas urbanas y rurales.
30.1 Población con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua (urbana y rural)30.2 Población del País (urbana y rural)
30. Proporción de la población con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua, en zonas urbanas y rurales.
Meta 10. Reducir a la mitad para el año 2015 el porcentaje de personas que carezcan de acceso a agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
29.1 Número de Hogares que utilizan combustibles sólidos29.2 Número Total de Hogares del País
29. Proporción de la población que utiliza combustibles sólidos.
28b Consumo de CFC28b. Consumo de Clorofluorocarbonos que agotan la capa de ozono (Toneladas PAO).
28a.1 Emisiones de Dióxido de Carbono28a.2 Población Total del País28a. Emisiones de Dióxido de Carbono per capita
27.1 Consumo de Energía27.2 Producto Interno Bruto
27. Uso de energía (equivalente en kilogramos de petróleo) por 1 dólar de producto interno bruto (PPA).
26.1 Superficie de Áreas Protegidas26.2 Superficie Total del País
26. Relación entre zonas protegidas para mantener la diversidad biológica y la superficie total.
25.1 Superficie de Bosque25.2 Superficie Total del País25. Proporción de la superficie cubierta por bosques.
Meta 9. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y revertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
VARIABLES[1]INDICADORESMETAS
OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Iniciativas regionales:Objetivos de Desarrollo del Milenio
• Dentro de las principales conclusiones, está la detección de una importante escacez de información de calidad, especialmente referente a las temáticas ambientales.
• Los resultados de los indicadores del Objetivo 7, son dispares, sin poder establecerse si la región se encuentra en el camino correcto.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Iniciativas regionales:Objetivos de Desarrollo del Milenio
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de SostenibilidadMeta Indicador ODM7 Nombre del Indicador 1990 2000 Cambio % relativo Tendencia
25 Proporción de la superficie de las tierras cubiertas por bosques 1990 y 2000 50 48 -4
Tendencia negativa
26Proporción de la superficie de las tierras protegidas para mantener la diversidad biológica 1994 y 2004 15.9 17.8 11.9
Tendencia positiva
Uso de energía (Kg. de petróleo equivalente) por $1000 (PPA) del producto interno bruto (PIB) 1990 y 2002 169 164 -3
Tendencia positiva
Uso de energía (Kg de petróleo equivalente) por cada dólar de PIB 0.18 0.19 5.6
Tendencia negativa
28a. Emisiones de dióxido de carbono per cápita 2.5 3.1 24
Tendencia negativa
28b. Consumo de clorofluorocarbonos (CFC) que agotan la capa de ozono 5868 3072 -47.6 Tendencia positiva
29Consumo per cápita de Biomasa (Tons equivalentes de petróleo por hab. SIN PPA) 1990 y 2001 0.007 0.006 -14.3
Tendencia positiva
Proporción de la población con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua potable (%) 1990 2002 83 89 7.2
Tendencia positiva
rural 58 69 19 Tendencia positivaurbano 93 95 2.2 Tendencia positiva
Proporción de la población con acceso sostenible a mejores servicios de saneamiento (%) 1990 y 2002 69 75 8.7
Tendencia positiva
rural 35 44 25.7 Tendencia positivaurbano 82 84 2.4 Tendencia positiva
Población en tugurios como porcentaje de la población urbana (UN-Habitat), 1990 y 2001 35.4 31.9 -9.9 Tendencia positiva
Número de Habitantes de tugurios urbanos, 1990 y 2001 (Millones) 111 128 15.3
Tendencia negativa
9
10
11
31
32
27
28
30
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
Iniciativas regionales:Objetivos de Desarrollo del Milenio
• Se reconoce la necesidad de adaptar, metas e indicadores para que reflejen de mejor modo, las temáticas relevantes para ALC.
• Dentro de esta línea de trabajo, la División de Estadísticas, se encuentra desarrollando el proyecto: Fortalecimiento de las capacidades de los países de América Latina y El Caribe para cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio - Módulo ambiental.
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Tiene dos líneas de trabajo principales:– Mejorar la capacidad de los países para reportar los indicadores
oficiales del objetivo 7– Presentar un propuesta de metas e indicadores complementarios
para el objetivo que reflejen la realidad de la región
• Dentro de la primera línea, se encuentra la realización de asistencia técnica y el desarrollo de un curso de capacitación de carácter regional que se realizará en Guatemala.
• Paralelamente se ha trabajado en un listado de indicadores complementarios, el cual fue discutido en una reunión de expertos. (Proximamente se realizará la segunda reunión)
Iniciativas regionales: Proyecto ODM 7
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
BADEIMAToneladasExtracción anual de Principales Pesquerías
World Resources InstituteNúmeroNúmero de áreas marinas protegidas
World Resources InstituteHectáreasSuperficie de áreas marinas protegidas
Áreas costeras y marinas
FAO / CLDPorcentajeProporción de Tierras bajo desertificación
FAOTons/hásIntensidad de Uso de Fertilizantes
FAOToneladasConsumo de herbicidas
FAOToneladasConsumo de fungicidas y bactericidas
FAOToneladasConsumo de insecticidas
Tierra
FAOTasa variación
acumulada / Hectáreas
25g. Variación de la superficie de bosque natural
FAOHectáreas / Porcentaje
25f. Proporción de bosque natural sobre la superficie total de bosque, para los 10 países con mayor superficie de bosque.
FAOPorcentaje25e. Proporción de bosque natural sobre la superficie total de los países de América Latina y el Caribe
FAOHectáreas / Porcentaje
25d. Distribución de la variación de cobertura boscosa, países con pérdida y ganancia en su cobertura.
FAOPorcentaje25c. Contribución del bosque natural y las plantaciones al cambio
(pérdida o ganancia) de la superficie total de bosque en los países de América Latina y el Caribe
FAOTasa variación acumulada
25b. Variación de la cobertura boscosa en los países de América Latina y el Caribe
FAOHectáreas / Porcentaje
25a. Cobertura Boscosa y distribución en América Latina y el Caribe
Bosque
FuenteUnidad de medidaIndicadoresÁrea Temática
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
continuación
Anuario Estadístico ToneladasExtracción anual de dos principales recursos minerales
Anuario Estadístico ToneladasVolumen de Stock para 2 principales recursos minerales,
Reservas Probadas
CEPAL / OLADEÍndiceÍndice de Dominancia Petrolera
CEPAL / OLADEÍndiceÍndice de renovabilidad de la oferta de energía (IRO)
Energía y recursos minerales
CEPALMillones de dólaresGasto Público Ambiental de países seleccionados (9)
ISO / CEPAL
Número de empresas por cada mil millón de dólares
Empresas Certificadas con ISO 14001 por cada mil millón de dólares de PIBGestión
ambiental
BADEIMA / Anuario Estadístico
Número/kmDensidad en la flota de vehículos de motorÁreas urbanas
OPSUg/m3Concentración anual promedio de MP10
Protocolo MontrealToneladasAporte de ALC al consumo mundial de CFC
Panel Intergubernamental de Cambio Climático
ToneladasAporte de ALC a las emisiones mundiales de CO3
Atmósfera
FuenteUnidad de medidaIndicadoresÁrea Temática
División de Estadística y Proyecciones EconómicasComisión Económica para América Latina y el Caribe
Estado del Arte: Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad
• Este listado es el resultado del análisis de la disponibilidad estadística ambiental básica en los países de la región y de las temáticas más relevantes para nuestros países en materia de sostenibilidad del medio ambiente.
• Muchos indicadores deseables y necesarios, quedaron excluidos debido a la falta de infomación de calidad.
• A partir del refinamiento del listado, se producirá, como parte de los productos del proyecto, un documento que revice el estado de dichos indicadores en la región.
Iniciativas regionales: Proyecto ODM 7