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Créditos:
La Organización Solidaridad Internacional para el Desarrollo (SIDESARROLLO), con C.I.F.nº G-83757351, es una Organización No Gubernamental de Desarrollo, de ámbito na-cional, sin ánimo de lucro, de carácter privado, laica y comprometida con el desarrollosostenible de los pueblos y con la equidad de género.
La ONGD SIDESARROLLO está inscrita en el Registro de Entidades del Ministerio del In-terior con nº 171.020 de la sección Primera y fecha 19 de Septiembre de 2003 y con elnº 1.623 de fecha 08 de Mayo de 2008 en la Agencia Española de Cooperación Interna-cional para el Desarrollo (A.E.C.I.D.).
Objetivos que persigue:Esta unidad didáctica se concibe a modo de guía en la que se proporciona infor-
mación sobre las causas de la violencia contra las mujeres en el marco de los
ODM que impiden o ralentizan su cumplimiento y las propuestas para su logro
en la fecha prevista, en 2015.
Además, se invita a la reflexión para que sus lectores y lectoras puedan conocer
casos prácticos de cómo afecta el incumplimiento de los ODM y qué podemos
hacer en nuestro día a día para mejorar el grado de cumplimiento.
Justificación:
La Unidad Didáctica “La Violencia contra las Mujeres y los Objetivos de Desarro-
llo del Milenio”, ha sido elaborada por SIDESARROLLO en el marco de una cam-
paña de sensibilización del mismo nombre y cuenta con la financiación de la
Concejalía de la Mujer y el apoyo de la Concejalía de Participación Ciudadana
del Excmo. Ayto. de Rivas-Vaciamadrid.
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Violencia y derechos de la mujer según la
CEDAW
Por violencia contra la mujer" se en-
tiende todo acto de violencia basado en
la pertenencia al sexo femenino que
tenga o pueda tener como resultado un
daño o sufrimiento físico, sexual o psico-
lógico para la mujer, así como las amena-
zas de tales actos, la coacción o la
privación arbitraria de la liber-
tad, tanto si se producen en la
vida pública como en la vida
privada.
La mujer tiene derecho, en
condiciones de igualdad, al
goce y la protección de todos
los derechos humanos y liber-
tades fundamentales en las
esferas política, económica,
social, cultural, civil y de cual-
quier otra índole.
La violencia contra la mujer
constituye una manifestación
de relaciones de poder histó-
ricamente desiguales entre el
hombre y la mujer, que han
conducido a la dominación de
la mujer y a la discriminación
en su contra por parte del
hombre e impedido el ade-
lanto pleno de la mujer, y que
la violencia contra la mujer es
uno de los mecanismos socia-
les fundamentales por los que se fuerza
a la mujer a una situación de subordina-
ción respecto del hombre.
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¿De dónde partimos?
Algunos marcos normativos internaciona-
les a tener en cuenta a la hora de luchar
contra la violencia y la discriminación de
la mujer en el mundo:
1.- Declaración Universal de los DD.HH.
(1948):
… Establece como derechos fundamenta-
les del ser humano la igualdad de oportu-
nidades y de trato entre hombres y
mujeres y el derecho a la no-discrimina-
ción por razones de sexo.
2.- CEDAW: Convención sobre
Todas las Formas de Discrimi-
nación contra la Mujer (1978):
… Considera que la discrimina-
ción por razón de sexo es un
obstáculo para el desarrollo y
reconoce expresamente la ne-
cesidad de actuar con todos los
medios disponibles contra la
violación de los derechos de las
mujeres, tanto en la esfera pú-
blica como privada.
3.- La Plataforma de Acción de
Beijing (1995):
… Establece por vez primera
que la perspectiva de género
debe estar presente de manera
transversal en todas las políti-
cas, planes y programas de des-
arrollo de los países, como
estrategia para alcanzar la
igualdad real entre hombres y
mujeres y prevenir la violencia
de género.
4.- Declaración Universal del
Milenio (2000):
… En la que se establece que se debe ga-
rantizar la igualdad de derechos y
oportunidades de mujeres y hombres y se
insta a promover la igualdad entre los gé-
neros y el empoderamiento de la mujer
como medios eficaces y esenciales de
erradicar la pobreza y el hambre, luchar
contra las enfermedades, mejorar los ín-
dices de salud y estimular un desarrollo
verdaderamente sostenible. 23
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La situación y los hechos
La violencia contra mujeres y niñas
es una pandemia mundial de pro-
porciones alarmantes, firmemente
arraigada en la discriminación y la
desigualdad entre los géneros.
Ninguna mujer o niña está comple-
tamente a salvo. Este tipo de vio-
lencia puede adoptar distintas
formas y se produce en muchos lu-
gares: violencia doméstica en el
hogar, abuso sexual de niñas en las
escuelas, acoso sexual en el lugar
de trabajo y en espacios públicos,
abusos durante el embarazo y vio-
laciones en ciudades y zonas rura-
les, en campos de refugiados y
como táctica de guerra. Se inclu-
yen las prácticas dañinas como la
mutilación o ablación genital feme-
nina, el matrimonio precoz y for-
zoso, los llamados crímenes “de
honra”, los ataques con ácido y los
abusos por causa de la dote; junto a otras
formas nuevas, como el acoso cibernético
y el hostigamiento electrónico a través de
Internet y el teléfono móvil.
Las mujeres que experimentan violencia
sufren de gran variedad de problemas de
salud y disminuye su capacidad para parti-
cipar en la vida pública.
La violencia contra las mujeres afecta a fa-
milias y comunidades de todas las genera-
ciones y refuerza otros tipos de violencia
prevalecientes en la sociedad.
La violencia contra las mujeres también
agota a las mujeres, a sus familias, comu-
nidades y naciones.
La violencia contra las mujeres no se con-
fina a una cultura, región o país específico,
ni a grupos particulares de mujeres en la
sociedad. Las raíces de la violencia contra
la mujer yacen en la discriminación persis-
tente contra las mujeres.
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La pandemia mundial (1)
Entre un 15% y un 76% de las mujeres su-
fren violencia física o sexual a lo largo de
su vida. Esta violencia se produce mayori-
tariamente al amparo de las relaciones ín-
timas.
1.- El feminicidio, el asesinato de mujeres
por el hecho de ser mujeres, no es más
que la punta del iceberg:
… En Guatemala, de promedio,fueron asesinadas dos mujeresal día en 2007.… En EEUU, entre el 40% y el70% de las mujeres asesinadasmurieron a manosde sus parejas.
2.- Las jóvenes corren un riesgo
mayor de sufrir agresiones vio-
lentas:
… Se calcula que, sólo en 2002,hubo 150 millones de niñas me-nores de 18 añosque sufrieron alguna forma deviolencia sexual.… La primera experiencia sexualde aproximadamente el 30% delas mujeres fueforzada.
3.- Millones de niñas en todo el
mundo son objeto de prácticas
perjudiciales:
… Cerca de 140 millones de mujeres yniñas en el mundo han sufrido la mutila-ción o ablación genital en los últimos años.… Más de 60 millones de niñas en todo elmundo se casan antes de cumplir los 18años.
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La pandemia mundial (2)
4.- La trata de personas con-
dena a millones de mujeres y
niñas a una esclavitud Mo-
derna:
… Se calcula que el 80% de las800.000 personas que cada añoson víctimas de la trata trans-fronteriza de seres humanosson mujeres y niñas, la mayoríade ellas (el 79%) reservadaspara la explotación sexual.
5.- El acoso sexual ocurre todos
los días en lugares de trabajo,
escuelas, calles y espacios pú-
blicos:
… Entre el 40% y el 50% de lasmujeres de países de la UniónEuropea soportan insinuacio-nes sexuales o contacto físicoindeseados, así como otras for-mas deacoso sexual en el trabajo.… En EEUU, el 83% de las niñasde entre 12 y 16 años experimentaronalgún tipo de acoso sexual en las escuelaspúblicas.
6.- Auge galopante de la violación como
táctica de guerra:
… Los cálculos más conservadores indican
que fueron violadas entre 20.000 y 50.000mujeres durante la guerra en Bosnia y Her-zegovina de 1992 a 1995.… Mientras que en el genocidio deRuanda, en 1994, sufrieron una violación entre250.000 y 500.000 mujeres y niñas.
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Costo de la violencia contra las mujeres
La violencia contra las mujeres supone
enormes costos directos e indirectos para
las supervivientes, los empleadores y tam-
bién para el sector público, en especial por
gastos relacionados con sanidad, policía,
servicios jurídicos, entre otros, así como la
pérdida de ingresos y productividad.
… Según un estudio llevado acabo en la India, una mujerpierde un promedio de almenos cinco días de trabajo re-munerado por cada incidentede violencia a manos de su pa-reja…
… El costo de la violencia do-méstica entre parejas sola-mente en EEUU sobrepasa los5.800 millones de dólares alaño: de ellos, 4.100 millones dedólares en servicios directosmédicos, en tanto que la pér-dida de la productividad repre-senta cerca de 1.800 millonesde dólares…
… El Banco Interamericano deDesarrollo (BID) estima que loscostos de la violencia contra lasmujeres oscilan entre el 1,6 y el2 % del Producto Interno Bruto(PIB) de los países de la regiónlatinoamericana…
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ODM y consecuencias de la violencia con-
tra las mujeres (1)
Poner fin a la violencia contra
las mujeres sigue siendo una
“meta pendiente” que socava
los esfuerzos para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Mi-
lenio (ODM) que se han com-
prometido a cumplir 189 jefes
de Estado y de Gobierno para
2015:
1.- La desigualdad y la violen-
cia por motivos de género obs-
taculizan los esfuerzosde los
países por reducir la pobreza:
… Según FAO, si las mujeres tu-vieran el mismo nivel de accesoque los hombres a las ayudas yel crédito en agricultura, su pro-ducción agrícola aumentaríaentre el 20 y el 30% y las cifrasmundiales del hambre bajaríanentre un 12 y un 17%".
2.- Los costes y las consecuen-
cias de la violencia contra las
mujeres perduran durante generaciones:
… Encuestas realizadas en diferentes paí-ses como Costa Rica o Suiza revelaronque los niños que habían visto al padreejercer la violencia contra la madre teníanel triple de probabilidades de ejercer laviolencia contra su pareja en el futuro.
3.- La violencia sexual impide que las
niñas reciban una educación:
… En Sudáfrica, el 33% de las violaciones
denunciadas a niñas fueron cometidas
por un maestro. Muchas niñas se cambia-
ron de escuela o abandonaron el colegio
como consecuencia de las represalias su-
fridas tras denunciar la violación.
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ODM y consecuencias de la violencia con-
tra las mujeres (2)
4.- La violencia empeora la salud repro-
ductiva, materna e infantil:
… Una de cada cuatro mujeres padece vio-lencia física o sexual durante el embarazo,con lo que se aumenta la probabilidad deque se produzcan abortos y partos prema-turos.
… Entre el 23% y el 53% de lasmujeres que sufren abusos físi-cos a manos de su pareja du-rante el embarazo, recibenpatadas o puñetazos en el ab-domen.
5.- La violencia alimenta la
pandemia del VIH y el SIDA:
… En los Estados Unidos, el11,8% de las nuevas infeccionespor VIH entre mujeres mayoresde 20 años registradas en 2010son atribuibles a la violenciaejercida por la pareja.… Hasta el 15% de las mujeresdel África Subsahariana y AsiaSudoriental afirmaron que, alhacer pública su condición deseropositivas, su pareja ejercióalgún tipo de violencia sobreellas.
6.- La vida en las barriadas
marginales es peligrosa para
las mujeres y niñas:
… En São Paulo (Brasil), una mujer es ata-cada cada 15 segundos.… En India, más del 81% de las trabajado-ras domésticas son niñas entre 5 y 12años.
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Bibliografía utilizada
Documentos, Declaraciones
y Resoluciones consultados:
- “Los hechos: la Violencia contra
las Mujeres y los Objetivos de
Desarrollo del Milenio” (Fondo
de Desarrollo de las Naciones
Unidas para la Mujer (UNIFEM):
Parte de ONU Mujeres).
- “CEDAW: Convención sobre la
Todas las Formas de Discrimina-
ción contra la Mujer” (ONU, Di-
ciembre de 1979).
- “Declaración sobre la Elimina-
ción de la Violencia contra la
Mujer” (ONU, Febrero de 1994).
- “Reflexiones desde el Femi-
nismo sobre los ODM” (Mujeres
en Red, Marzo de 2005).
- “Ellas en los ODM: La Situación
de la Mujer en el Mundo. Lec-
tura de los ODM desde la Pers-
pectiva de Género” (ONGD
APY-Solidaridad en Acción,
Agosto de 2006).
- “UNITE to END Violence
Against Women” (ONU, Noviem-
bre de 2009).
- “Intensificación de los Esfuerzos para Elimi-
nar todas las Formas de Violencia contra la
Mujer” (ONU, Diciembre de 2009).
- “La Mujer en el Desarrollo” (ONU, Diciembre
de 2009).
- “Fortalecimiento de las Respuestas en Mate-
ria de Prevención del Delito y Justicia Penal a
la Violencia contra la Mujer” (ONU, Diciembre
de 2010).
- “Violencia Sexual y de Género – Acción con-
tra la Violencia Sexual y de Género: Una Estra
tegia Actualizada”(ACNUR. Junio de 2011).
- “Adelanto de la Mujer (ONU, Agosto de
2011).
- “Impulsando los ODM” (ONU MUJERES, Abril
2012).
- “Las Mujeres se quedan sin ODM” (Diario El
País, Abril de 2012).
- “Informe Anual 2012-2013” (ONU MUJERES,
2013).
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ONU MUJERES COMO RESPUESTA…
MENSAJE DE LA EXDIRECTORA EJECUTIVA DE LA ONU-MUJERES EN EL DIA
INTERNACIONAL DE LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER:
“Me preguntan a menudo si es posible terminar con la violencia contra las mujeres, tan
extendida y persistente. Mi respuesta es sí. Es posible. Pero solo podemos hacerlo uni-
dos. Todos somos responsables y ya es hora de que los líderes cumplan las promesas
hechas a las mujeres.
El primer paso ya lo hemos dado: se ha roto el silencio. Hoy, la violencia doméstica es
ilegal al menos en 125 países y existe un amplio conjunto de leyes relativas a la violencia
contra las mujeres y las niñas. Hay un consenso internacional sobre la forma de avanzar
que quedó expresado en la Plataforma de Acción de Pekín y 187 países han ratificado
el Convenio para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Mu-
jeres. Se sabe mucho más sobre las causas originales de la violencia, y hay un número
cada vez mayor de mujeres, hombres y jóvenes que se movilizan contra la violencia sin
cesar.
Existen innumerables organizaciones cuyos miembros trabajan sin descanso para apo-
yar a las supervivientes y, en muchos países, las autoridades han
tomado medidas decisivas. Pero todo eso no basta.Debemos hacer más para proteger
a las mujeres y prevenir esta violación generalizada de los derechos humanos. Los Go-
biernos y los dirigentes deben dar ejemplo. Ha llegado la hora de que los Gobiernos
traduzcan las promesas internacionales en acciones nacionales concretas.
Hoy, la violencia contra las mujeres se reconoce cada vez más como lo que es: una ame-
naza contra la democracia, un obstáculo para la paz duradera, un lastre para las eco-
nomías nacionales y una horrible violación de los derechos humanos. A medida que
más gente esté convencida de que la violencia contra las mujeres no es aceptable ni in-
evitable, a medida que se castigue cada vez a más maltratadores, el cambio para poner
fin a la violencia contra las mujeres será más profundo y más sólido.
No es un problema exclusivo de las mujeres, es una responsabilidad de todos nosotros.
Esta violencia es una atrocidad y hay que detenerla. Ya no hay tiempo para dejarse lle-
var por la complacencia ni las excusas. Debemos mostrar la voluntad, la determinación
y la capacidad de movilizar más recursos para poner fin a ese azote de la humanidad
que es la violencia contra las mujeres. Sí, es posible”.
Michelle Bachelet.
(Presidenta de Chile y Ex directora ejecutiva de ONU Mujeres)
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