Guia de fiscalizacion pro octubre 2015

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Para fiscales de Posadas, Misiones.6

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GUÍA DE FISCALIZACIÓN

PROCESO ELECTORAL

• GENERACIÓN PROPUESTA POLÍTICA

• DIFUSIÓN PROPUESTA POLÍTICA

• MANIFESTACIÓN DE ADHESIÓN A LA PROPUESTA POLÍTICA

– PARTICIPACIÓN

– EMISIÓN DEL VOTO

– CONTROL EMISIÓN DE VOTO

QUÉ SON LOS FISCALES

Son los REPRESENTANTES de los partidos o líneas internas (PASO) siendo su función el CONTROL de las operaciones del comicio y la formulación de los reclamos – (Art.56 CNE)

QUÉ SON LOS FISCALES

CONTROL DEL COMICIO comprende además recolección y transmisión de datos del escrutinio provisorio, el procesamiento informático y el programa utilizado (software).

FISCALES

• TIPO DE FISCALES: Fiscales Generales y Fiscales de Mesa.

• REQUISITOS: Saber leer y escribir y SER ELECTORES DEL DISTRITO EN EL QUE PRETENDAN ACTUAR.

FISCALES

• DESIGNACIÓN: Son designados por el partido bajo la firma de las autoridades partidarias, quienes emitirá el correspondiente certificado. Los fiscales generales deberán ser informados a la Justicia.

• DÓNDE VOTAN: Sólo pueden votar en la mesa que es designada por la Justicia Electoral.

FACULTADES DE LOS FISCALES

• Verificación del correcto armado del cuarto oscuro y preparación de la urna, suscribiendo la faja y el acto de apertura.

• Verificación de la identidad del elector.

FACULTADES DE LOS FISCALES

• Interrogar al elector.

• Firmar el sobre que se entrega al elector.

FACULTADES DE LOS FISCALES

• Controlar el cuarto oscuro con la presencia de autoridad de mesa u otro fiscal.

• Estar presente en el procedimiento de apertura de urna y calificación y recuento de votos.

FACULTADES DE LOS FISCALES

• Suscribir el acta de escrutinio y documentación de escrutinio, y retirar un certificado de escrutinio suscripto por las autoridades y demás fiscales.

FACULTADES DE LOS FISCALES

• Realizar todas aquellas objeciones que entiendan procedentes sobre actos irregulares del comicio.

PRESENTACIÓN EN EL COMICIO• Antes del inicio del comicio (7.30 HS.)

• Deberán contar con:

1) DNI

2) Acreditación como fiscal

3) Copia del padrón de la mesa

4) Hojas y lapicera

5) Boletas para su reposición en el cuarto oscuro

6) Guía rápida para fiscales

NO DEBEN CONTAR CON INSIGNIA PARTIDARIA

QUÉ CONTROLAR

• ANTES DE LA APERTURA DEL ESCRUTINIO

• DURANTE ESCRUTINIO

• CERRADO EL ESCRUTINIO

ANTES DE LA APERTURA DE ESCRUTINIO

• Que el local para la emisión del voto (cuarto oscuro) tenga las condiciones adecuadas.

• Que en el cuarto oscuro estén las boletas autorizadas por la justicia

ANTES DE LA APERTURA DE ESCRUTINIO

• Que se coloquen padrones en forma visible para la identificación de la mesa de los sufragantes.

ANTES DE LA APERTURA DE ESCRUTINIO

• Que la urna esté en condiciones y sea debidamente cerrada, suscribiendo la faja correspondiente.

ANTES DE LA APERTURA DE ESCRUTINIO

ORDEN DE LAS BOLETAS

- por orden numérico,

- de menor a mayor,

- de izquierda a derecha

ANTES DE LA APERTURA DE ESCRUTINIO• Que se confeccione el acta de apertura

DURANTE EL ESCRUTINIO

• Controlar los sobres que se entregan firmándolos.

• Controlar que haya boletas en el cuarto oscuro (cuándo entrar el cuarto oscuro y con quién).

• Controlar quién y cuánta gente votó.

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

• Que esté en el padrón de la mesa.

No se pueden agregar votantes

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

Documentos habilitantes

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

¡Atención! El documento habilitante debe ser el que figura en el padrón o uno POSTERIOR.

• Chequear que coincidan los datos personales.

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

CUÁNDO PUEDE VOTAR UN ELECTOR

a. Cuando por error de impresión delpadrón no coincida algún datoexactamente.

b. Cuando el nombre NOCORRESPONDIERA EXACTAMENTE,si coinciden los demás datos.

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

CUÁNDO PUEDE VOTAR UN ELECTOR

c. Cuando figure correctamenteel nombre y no coincidaalgún otro dato.

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

CUÁNDO PUEDE VOTAR UN ELECTOR

d. Cuando falte la fotografía peroconteste satisfactoriamente elinterrogatorio del Presidentesobre los demás datos.

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

CUÁNDO PUEDE VOTAR UN ELECTOR

e. Cuando no coincida lafotografía del padrón con elDOCUMENTO Y LA PERSONAque se presenta.

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

• VOTOS IMPUGNADOS

Son aquellos en que la identidad del elector fuere cuestionada porque a juicio de autoridad de mesa o fiscal hubiere falseado su identidad. Todo ello se expondrá en un acta firmada y dejando constancia en el padrón.

DURANTE EL ESCRUTINIOControlar quién vota

• VOTOS IMPUGNADOSEl acta contendrá además la

huella digital del elector y se colocará dentro el sobre donde el elector votó.

CIERRE DEL ESCRUTINIO

• Cuando vote el último elector que haya ingresado al local del escrutinio hasta las 18:00 hs.

CIERRE DEL ESCRUTINIO

¡Atención!

No puede iniciarse el escrutinio antes de las 18hs., aún cuando haya votado todo el padrón.

CIERRE DEL ESCRUTINIO

• Sólo las autoridades de mesa y los fiscales acreditados, pueden participar.

Pueden estar presentes autoridades judiciales, fiscales generales, candidatos.

CIERRE DEL ESCRUTINIO

• Ordenar el lugar para el recuento:

- Tratar de armar una mesa alrededor de la cual puedan sentarse todos y limpiar el pizarrón o tener hojas en blanco a mano.

CIERRE DEL ESCRUTINIO

• Ordenar el lugar para el recuento:

- Retirar de la mesa de recuento, boletas y sobres sin usar, y todo otro elemento que pueda alterar el recuento y orden de la mesa.

CIERRE DEL ESCRUTINIO

•Verificar -con los registros de las autoridades de mesa y demás fiscales- cuántos votos se emitieron.

CIERRE DE ESCRUTINIOAPERTURA URNA

•Contar la cantidad total de sobres dentro de la urna y cotejarla con el número de votantes.

CIERRE DE ESCRUTINIOAPERTURA URNA

•Separar los votos impugnados.

CIERRE DE ESCRUTINIOAPERTURA URNA

• Abrir los sobres, UNO POR VEZ, y una sola persona (autoridad de mesa). Los sobres abiertos deben ser depositados en la urna que debe estar vacía.

CIERRE DE ESCRUTINIOAPERTURA DE LA URNA

• Registrar – en pizarrón o en papel – los votos en blanco a medida que van apareciendo.

Es muy importante que se identifique la categoría en la que se registró el voto en blanco.

CIERRE DE ESCRUTINIOAPERTURA URNA

• Apilar los votos completos y por categorías.

• Separar los votos que merezcan objeciones dentro de sus sobres.

CIERRE DE ESCRUTINIORECUENTO

• Contar primero boleta completa, y luego las boletas cortadas.

• SUGERIR RECUENTO EN EL ORDEN DE LA PLANILLA DE ESCRUTINIO.

CIERRE DE ESCRUTINIORECUENTO

• Chequear coincidencias:

1) Número de Votantes2) Número de Sobres3) Número de Votos emitidos + Votos blancos

CLASES DE VOTOS

1.- VOTOS EMITIDOS

• VOTOS VÁLIDOS - Son los emitidos mediante boleta oficializada:

CLASES DE VOTOS• VOTOS VÁLIDOS - Emitidos mediante boleta

oficializada:

- aún cuanto tuviere tachaduras de candidatos. agregados o sustituciones.

CLASES DE VOTOS

• VOTOS VÁLIDOS. Emitidos mediante boleta oficializada:

- aún cuando aparecieren más de una boleta para la categoría, en cuyo caso se destruye el voto sobrante.

CLASES DE VOTOS1.- VOTOS EMITIDOS

• VOTOS IMPUGNADOS

Aquellos que al momento de la emisión del voto se ha impugnado la identidad del elector.

CLASES DE VOTOSVOTOS NULOS

BOLETA NO OFICIALIZADA

CLASES DE VOTOSVOTOS NULOS

• Mediante boleta oficializada que contenga inscripciones:

CLASES DE VOTOSVOTOS NULOS

• Mediante dos o más boletas de distinto partido para la misma categoría de candidatos:

CLASES DE VOTOSVOTOS NULOS

• Mediante boleta oficializada que por la destrucción parcial, defecto o tachadura, NO contenga, por lo menos sin rotura o tachadura, el nombre del partido y la categoría de candidatos:

CLASES DE VOTOSVOTOS NULOS

• Cuando en el sobre juntamente con la boleta se hayan incluido objetos extraños.

CLASES DE VOTOSVOTOS EMITIDOS - VOTOS RECURRIDOS• Son aquellos cuya validez o nulidad fuere cuestionada por

algún fiscal presente, el que deberá fundar su pedido con expresión concreta de la causa. Se asentará sumariamente en volante especial:

CLASES DE VOTOS

CIERRE DE ESCRUTINIO

Documentación a suscribir:

• Acta de Escrutinio

• Certificado de Escrutinio

• Telegrama

• Acta de cierre

CIERRE DEL ESCRUTINIOPREPARACIÓN PARA EL TRASLADO

AL EMPLEADO DEL CORREO:

Telegrama

Urna cerradaa. Sobres utilizados para emisión votob. Boletas extraídas de los sobres,

separadasc. Votos nulos dentro del sobred. Un certificado de escrutinio

CIERRE DEL ESCRUTINIOPREPARACIÓN PARA EL TRASLADO

AL EMPLEADO DEL CORREO:

Sobre “Devolución Actas” “ FUERA DE LA URNA”a. Padrón utilizado por el Presidenteb. Actas de apertura cierre y escrutinioc. Votos impugnadosd. Votos recurridose. Actas complementarias si las hubiera

Sobre marrón o bolsa plástica a. Material sobrante, boletas, sobres no usados y

otros

Bolsa plástica de seguridada. Sello y almohadilla

CIERRE DEL ESCRUTINIOPREPARACION PARA EL TRASLADO

A LOS FISCALES:

CERTIFICADO DE ESCRUTINIO

CONSEJOS ÚTILES

• Mantener la relación amable con la autoridad de mesa.

• Armarse de paciencia. El día es largo.

• Llevar todo lo necesario para pasar 12 horas en la Escuela.

• La única autoridad es el presidente de mesa.

• SIEMPRE SE PUEDE ACUDIR AL FISCAL GENERAL.