Post on 03-Oct-2020
Experiencia Paraguay en Subasta a la Inversa
Que es la Subasta?
Es un procedimiento de contratación
electrónica por la cual se pueden adquirir
bienes y servicios, y contratar obras, a través
de una oferta publica virtual, donde el postor
ganador, es aquel que ofrece el menor
precio y cumple con las Especificaciones
Técnicas y Criterios de Evaluación de los
PBC.
LA SBE EN EL PROCESO DE CONTRATACIONES
PAC SBE
LLAMADO SBE
CÓDIGO DECONTRATACIÓN
ADJUDICACIÓN
Marco Normativo de la SBE• Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas”
• Decreto 21909/03 “Que reglamenta la Ley 2051/03
• Decreto 1107/14 “Por el cual se establece el procedimiento deSubasta a la Baja Electrónica”
• Resolución DNCP 1408/14 “por el cual, se establecen reglaspara la utilización de la modalidad SBE y se reorganiza laCoordinación de SBE
• Resolución 450/17, “Por la cuál se reglamenta la participaciónde los oferentes del rubro Seguro contra Riesgos, bajo la figuradel coaseguro para los procesos de contratación por SBE”
• Resolución 451/17, “Por el cuál se establece el procedimientopara la inclusión de la Garantía de Mantenimiento de la Ofertaen los procesos de SBE y se deroga el Artículo 16 de laResolución DNCP 1408/14
USO DE SUB SISTEMAS NACIONALES PARA PROYECTOS
FINANCIADOS POR EL BID
UMBRALES DNCP-BID SISTEMA NACIONAL PARA SBE
Pliegos Estándares de SBE• Adquisición de Bienes y Servicios (9na. Versión)
• Carta de Invitación Estándar SBE p/ Contratación Directa (6ta. Versión)
• Obras (6ta. Versión)
• Obras para Municipios (1ra. Versión)
• Servicio de Seguridad y Vigilancia ( 5ta. Versión)
• Provisión de Almuerzo Escolar en la modalidad de Catering (4ta. Versión)
• Provisión de Almuerzo Escolar en la modalidad de Cocinando en lasInstituciones Educativas (1ra. Versión)
• Alimentación Escolar (5ta. Versión)
• Contratación de Servicios de Limpieza Integral (2da. Versión)
• Adquisición de Bienes Comunes LCO/LPN (BID) (2da. Versión)
• Carta de Invitación Estándar p/ Adquisición de Bienes Comunes CD (BID) (2da.Versión)
• Adquisición de Bienes y Servicios (Banco Mundial) (Versión I)
Que logramos con las Subastas?• Ahorro para el Estado
• Transparencia en la Gestión Pública
• Comodidad y practicidad para los usuarios delsistema
• Rapidez y menor burocracia en los procesos
• Desarrollo e innovación Tecnológica
• Pliegos estandarizados para SBE
• Oportunidad de mejorar las ofertas a través dela sesión Publica Virtual
• Validación y aprobación del BID para el uso delSistema Nacional de Contrataciones para bienescomunes
• Confiabilidad y Seguridad
Cuál es el próximo paso de la DNCP
La DNCP se encuentra en proceso de Reingeniería del Sistemade Informaciones de Contrataciones Publicas (SICP), y entrelos principales cambios tenemos:
• Ofertas 100% electrónicas
• Evaluaciones de Ofertas electrónicas
• Contratos electrónicos
EN LA SUBASTA:
• Realizar el ciclo completo de la Subasta a la Inversa deforma electrónica.
• Aumentar la cantidad de Subastas a la Inversa, conobligatoriedad en ciertos rubros.
Datos estadísticos
7
187
283
755
741
606
851
716
733
759
5638
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
2.008
2.009
2.010
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
2.016
2.017
TOTAL DE SUBASTAS REALIZADAS AÑOS 2008-2017
CANTIDAD DE SUBASTAS REAIZADAS 2008 - 2017 CANTIDAD
29 90165
97 69 95 36 47 50
678
0
100
200
300
400
500
600
700
2.009 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 TOTAL DESUBASTAS CON
BENEFICIOMIPYMES
SUBASTAS CON BENEFICIOS MIPYMES 2009 - 2017 CANTIDAD
17.1
20.6
12.2
22.0
18.6
14.5 15.416.8
19.417.1 17,1
5.64.4
7.9
11.8
9.47.5
8.97.8
11.8
7.4 8.2
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE PROMEDIOGENERAL
AHORROS Y DESCUENTOS PROMEDIO - AÑO 2017
PROMEDIO DE DESCUENTO PROMEDIO DE AHORRO
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
LPN LCO CD LPI VEX
61.7
28.2
5.54.5 0.1
SUBASTAS POR MODALIDAD AÑO 2017
Otros datos:DESCRIPCION: Paraguay
% Compras Públicas / PIB 11%
Total Procesos Adjudicados 11.877
# procesos adjudicados por Subasta Inversa Electrónica (SIE) 631
Monto Total Adjudicado USD 3.147.769.038
$ adjudicado SIE USD 1.272.823.598
Número de entidades contratantes que utilizaron la SIE 53
Promedio de participantes que enviaron oferta en procesos de SIE 4
Número de días proceso (desde la publicación hasta adjudicación) 70
Número de procesos de SIE adjudicados a MIPYMES 50
Monto adjudicados a MIPYMES en SIE USD 5.687.720
Duración de la puja (minutos) 20min 48 seg.
Promedio de participantes en la puja 4
GRACIAS