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EIA DE LA ELECTRIFICACION, LINEA Y RED PRIMARIA DE 8 LOCALIDADESDE TOCACHE
Diciembre 2008 Curba y Asociados SAC. 1
MUNICIPALIDAD PROVINCIALDE TOCACHE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DE LA ELECTRIFICACIÓN, LINEA Y RED
PRIMARIA DE 8 LOCALIDADES DE
TOCACHE
Curba y Asoc iado s SAC .
Dic iem bre de l 2008
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Índice de contenido1. RESUMEN EJECUTIVO...................................................................................... ... 8
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 82. A NTECEDENTES ............................................................................... ................. 83. MARCO LEGAL ................................................................................ ................. 84. LÍNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL .................................................................. 95. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES............................................... 146. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL............................................................. . 157. PLAN DE CONTINGENCIA. ............................................................................... . 158. PLAN DE ABANDONO.............. ......................................................................... 15
1. INTRODUCCIÓN................................................................................. .................. 17
1.1. ASPECTOS GENERALES ....................................................................................... . 171.2. OBJETIVOS ............................................................................. .............................. 171.3. NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCE .......................................................................... . 181.4. METODOLOGÍA...................................................................................... ............... 181.4.1. Términos de Referencia ............................................................................. .....18 1.4.2. Etapas del Estudio ........................................................................................ ..19
1.5. PARTICIPACIÓN DE LA EMPRESA ......................................................................... . 191.5.1. Profesionales Responsables del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) ..........20
2. ASPECTOS LEGALES ......................................................................... ................. 21
2.1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO .......................................... 213. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO....................................................................... 24
3.1. A NTECEDENTES .................................................................................... ............... 243.2. ALCANCES DEL PROYECTO .................................................................................. . 243.3. OBJETIVOS ............................................................................. .............................. 243.4. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................ 253.4.1. Ubicación del proyecto...................................................................................25 3.4.2. Vías de acceso.................................................................................................26
3.5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................. . 263.5.1. Instalaciones existentes...................................................................................26 3.5.1.1. Características Eléctricas del Sistema..........................................................273.5.2. Descripción del Proyecto Propiamente dicho.............................. ..................27 3.5.2.1. Línea Primaria..............................................................................................283.5.2.2. Subestaciones de Distribución.....................................................................29
4. LÍNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL ............................................................. 33 4.1. LÍNEA BASE AMBIENTAL .................................................................................... . 334.1.1. Climatología y Meteorología..........................................................................33 4.1.1.1. Temperatura.................................................................................................334.1.1.2. Lluvias .............................................................................. ...........................344.1.1.3. La Humedad Relativa ................................................................................ ..344.1.1.4. Vientos.........................................................................................................34
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4.1.2. Calidad del aire ............................................................................ ..................34 4.1.2.1. Emisiones.....................................................................................................344.1.2.2. Ruidos..........................................................................................................344.1.3. Geomorfología............................................................................... .................35 4.1.4. Geología..........................................................................................................35 4.1.4.1. Sismicidad....................................................................................................374.1.5. Recursos Hídricos...........................................................................................41 4.1.6. Recurso Suelo .................................................................................................41
4.1.6.1. Usos de la Tierra..........................................................................................414.1.7. Ambiente Biológica.........................................................................................46 4.1.7.1. Ecoregiones..................................................................................................464.1.7.2. Zonas de Vida ................................................................................ ..............464.1.7.3. Flora.............................................................................................................474.1.7.4. Fauna............................................................................................................48
4.2. LÍNEA BASE SOCIAL ............................................................................. ............... 504.2.1. Demografía, infraestructura y servicios existentes ........................................50
4.3. MEDIO SOCIO ECONÓMICO ................................................................................. . 524.3.1. Servicios Sociales ...........................................................................................53 4.3.2. Población Beneficiada por el Proyecto..........................................................55
4.4. LÍNEA BASE CULTURAL ...................................................................................... . 574.4.1. Recursos Culturales........................................................................................57
5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.......................................... 59
6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................ 61 6.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS............................................................................ . 616.1.1. Actividades del Proyecto. ...............................................................................61 6.1.1.1. Fase de Construcción...................................................................................616.1.1.2. Fase de Operación........................................................................................616.1.1.3. Fase de Abandono o cierre de operaciones..................................................626.1.2. Componentes Ambientales e indicadores de cambios. ...................................62
6.2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................ . 626.2.1. Criterios de Evaluación. .................................................................................62 6.2.2. Evaluación de Impactos..................................................................................63
6.3. MATRIZ DE IMPACTOS.............................................. ............................................ 656.4. A NÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES................................................................ 676.5. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................. . 676.5.1. Suelo................................................................................................................67 6.5.1.1. Suelo afectado..............................................................................................67
6.5.1.2. Riesgo de erosión.........................................................................................676.5.2. Agua................................................................................ ................................67 6.5.2.1. Alteración de la calidad de agua..................................................................676.5.3. Aire..................................................................................................................67 6.5.3.1. Calidad de aire ............................................................................. ................676.5.3.2. Generación de polvos...................................................................................686.5.3.3. Generación de ruidos ...................................................................................68
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6.5.3.4. Emisión de ondas electromagnéticas ...........................................................686.5.4. Flora .................................................................................. .............................68 6.5.4.1. Alteración de la cobertura vegetal ...............................................................686.5.4.2. Alteración de hábitats por remoción............................................................686.5.5. Fauna.............................................................................. ................................69 6.5.5.1. Perturbación del hábitat ............................................................................ ...696.5.5.2. Disminución de biodiversidad .....................................................................696.5.6. Economía ......................................................................... ...............................69
6.5.6.1. Desarrollo de nuevas actividades económicas.............................................696.5.6.2. Conflicto por pago de compensaciones .......................................................706.5.6.3. Generación de empleo .............................................................................. ...706.5.6.4. Afectación de cultivos .............................................................................. ...706.5.7. Seguridad ....................................................................................... .................70 6.5.7.1. Ocurrencia de accidentes .......................................................................... ...706.5.7.2. Molestias a la población ............................................................................. .706.5.8. Salud .................................................................................. .............................71 6.5.8.1. Contaminación atmosférica .................................................................. .......716.5.9. Cultural...........................................................................................................71 6.5.9.1. Afecta el paisaje...........................................................................................716.5.9.2. Residuos sólidos ......................................................................... .................716.5.9.3. Alteración o destrucción del patrimonio cultural ........................................71
6.6. ETAPA DE OPERACIÓN .......................................................................... ............... 716.6.1. Suelo................................................................................................................71
6.6.1.1. Suelo afectado..............................................................................................716.6.2. Agua................................................................................ ................................72 6.6.2.1. Alteración de la calidad de agua..................................................................726.6.3. Aire..................................................................................................................72 6.6.3.1. Calidad de aire ............................................................................. ................726.6.3.2. Generación de ruidos ...................................................................................726.6.3.3. Emisión de ondas electromagnéticas ...........................................................726.6.4. Flora y Fauna ................................................................................... ..............72 6.6.4.1. Alteración del hábitat...................................................................................726.6.5. Economía ......................................................................... ...............................72 6.6.5.1. Desarrollo de nuevas actividades económicas.............................................726.6.5.2. Generación de empleo .............................................................................. ...736.6.5.3. Afectación de cultivos .............................................................................. ...736.6.5.4. Calidad de vida .............................................................................. ..............736.6.6. Seguridad ....................................................................................... .................73
6.6.6.1. Ocurrencia de accidentes .......................................................................... ...736.6.6.2. Molestias a la población ............................................................................. .736.6.7. Salud .................................................................................. .............................74 6.6.7.1. Contaminación atmosférica .................................................................. .......746.6.8. Cultural...........................................................................................................74 6.6.8.1. Afecta el paisaje...........................................................................................746.6.8.2. Residuos sólidos ......................................................................... .................746.6.8.3. Alteración o destrucción del patrimonio cultural ........................................74
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6.7. A NÁLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS..................................... 74
7. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL................... ...................................... 76
7.1. I NTRODUCCIÓN ..................................................................................... ............... 767.2. OBJETIVOS ............................................................................. .............................. 767.3. ESTRATEGIA........................................................................... .............................. 777.3.1. Responsabilidad administrativa .....................................................................77 7.3.2. Capacitación...................................................................................................77
7.3.3. Instrumentos de la estrategia..........................................................................77 7.4. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN..................................................... 787.4.1. Subprograma de Manejo de Componentes Físico-Químicos .........................78 7.4.1.1. Objetivo ............................................................................. ..........................787.4.1.2. Descripción..................................................................................... .............787.4.2. Subprograma de protección del componente Biológico.................................80 7.4.3. Subprograma de Manejo del Componentes Socio-Económico......................81 7.4.4. Subprograma de protección del Componentes de Interés Humano .............83 7.4.5. Subprograma de Señalización Ambiental.......................................................84 7.4.5.1. Objetivos......................................................................................................847.4.6. Subprograma de Educación Ambiental ..........................................................85
7.5. PROGRAMA DE MANEJO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ............................ 867.5.1. Subprograma de Manejo de Mantenimiento de Vehículos.............................86 7.5.2. Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos. ............................................87 7.5.3. Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos ...............................................87
7.6. PROGRAMA DE R ESTAURACIÓN AMBIENTAL ....................................................... 907.6.1. Objetivo...........................................................................................................90 7.6.2. Descripción.....................................................................................................90 7.6.3. -Metodología...................................................................................................90
7.7. COSTOS DEL PROGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................. 917.8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL............................................................. 927.8.1. Generalidades.................................................................................................92 7.8.2. Objetivos ............................................................................ .............................92 7.8.3. Seguimiento: ...................................................................................................92 7.8.4. Programa de Monitoreo durante la construcción ..........................................93 7.8.5. Programa de Monitoreo durante la Operación..............................................94 7.8.5.1. Monitoreo de Ruido.....................................................................................947.8.5.2. Monitoreo de Campos Electromagnéticos...................................................947.8.5.3. Monitoreo de Parámetros Metereológicos...................................................957.8.5.4. Informes de Monitoreo ........................................................................... .....95
7.8.6. Parámetros para el Monitoreo .......................................................................95 8. PLAN DE CONTINGENCIA.................. ............................................................... 97
8.1. I NTRODUCCIÓN ..................................................................................... ............... 978.1.1. Base Legal.......................................................................................................97 8.1.2. Objetivos ............................................................................ .............................98 8.1.3. Alcances..........................................................................................................98
8.2. DEL SISTEMA ELÉCTRICO AL MEDIO AMBIENTE. ................................................... 99
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8.2.1. Hipótesis de Siniestros....................................................................................99 8.2.1.1. En las Redes de Distribución de Energía Eléctrica (transformadores)........998.2.2. Accidentes Industriales ............................................................................ .....100 8.2.2.1. Caídas de altura..........................................................................................1008.2.2.2. Heridas punzo cortantes.............................................................................1008.2.2.3. Electrocución ................................................................................ .............1008.2.2.4. Quemaduras .................................................................................... ...........1008.2.3. Falla de Equipos o Infraestructura ..............................................................100
8.2.3.1. Caída de cables energizados ......................................................................1008.2.3.2. Falla de transformadores............................................................................1008.2.4. Estrategias de Respuesta .......................................................................... ....101 8.2.4.1. Equipos eléctricos......................................................................................1018.2.4.2. Equipos de Transformación.......................................................................101
a) Concepto de operación .............................................................................101 b) Tareas y responsabilidades............................................ ...........................101c) En el transformador ..................................................................................102
8.2.5. Accidentes Industriales ............................................................................ .....102 8.2.5.1. Caídas de altura, heridas punzocortantes, electrocución, quemaduras......102
a) Concepto de operación .............................................................................102 b) Tareas y responsabilidades .................................................................... ...103c) Guías de Acción........................................................................................103
8.2.6. Falla de Equipos o Infraestructura ..............................................................104 8.2.6.1. Caída de Cables Energizados.....................................................................104
a) Concepto de operación .............................................................................104 b) Tareas y responsabilidades .................................................................... ...104c) Guías de Acción........................................................................................105
8.3. DEL MEDIO AL SISTEMA ELÉCTRICO. .................................................................. 1058.3.1. Hipótesis de Siniestros..................................................................................105 8.3.2. Sismos ...........................................................................................................106 8.3.3. Atentados y sabotaje .....................................................................................106 8.3.4. Estrategias de Respuesta .......................................................................... ....106 8.3.4.1. Sismos........................................................................................................106Concepto de operación............................................................................................1068.3.4.2. Tareas y responsabilidades.........................................................................106
a) Antes ................................................................................ .........................106 b) Durante ............................................................................. ........................107c) Después.....................................................................................................107
8.3.4.3. Guías de Acción.........................................................................................107
a) En oficinas Administrativas, talleres y almacenes....................................107 b) En trabajo de mantenimiento de redes......................................................1088.3.5. Atentados y Sabotaje.....................................................................................108 8.3.5.1. Concepto de Operación..............................................................................1088.3.5.2. Tareas y Responsabilidades .......................................................................109
a) Antes ................................................................................ .........................109 b) Durante ............................................................................. ........................109c) Después.....................................................................................................109
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8.3.5.3. Guías de Acción.........................................................................................1098.4. PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIONES DE LA EMERGENCIA ........................... 1108.4.1. Notificación de la contingencia ....................................................................110 8.4.2. Plan de llamadas ..........................................................................................110 8.4.2.1. Llamadas Internas durante la construcción................................................1108.4.2.2. Llamadas Internas durante la operación ....................................................1118.4.2.3. Llamadas Externas.....................................................................................1118.4.2.4. Llamadas de apoyo ....................................................................................1128.4.3. Procedimiento de Control de la Emergencia ...............................................113 8.4.3.1. Información del siniestro ...................................................................... .....1138.4.3.2. Primeras Acciones de Control............................................ ........................1138.4.3.3. Acciones de Respuesta...............................................................................1138.4.3.4. Evaluación de daños ................................................................................. .1148.4.3.5. Informes de la Contingencias ....................................................................1148.4.3.6. Evaluación del Accionar del Plan de Contingencia...................................1148.4.4. Administración..............................................................................................114 8.4.4.1. Personal......................................................................................................1148.4.4.2. Organigrama ............................................................................ ..................116
9. PLAN DE ABANDONO...................................................................................... .. 120
9.1. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................... 1209.2. OBJETIVO ............................................................................... ............................ 1209.3. ALCANCE ............................................................................... ............................ 120
9.4. PLAN DE ABANDONO FASE DE CONSTRUCCIÓN ................................................. 1219.4.1. Proceso de abandono al finalizar la construcción .......................................121 9.5. PLAN DE ABANDONO FASE DE OPERACIÓN ........................................................ 1219.5.1. Programa de Actividades..............................................................................121 9.5.2. Criterios adoptados ......................................................................................123 9.5.2.1. Abandono temporal....................................................................................1239.5.2.2. Abandono parcial.......................................................................................1239.5.2.3. Abandono total...........................................................................................124
10. CONCLUSIONES. ..................................................................................... ......... 125
11. RECOMENDACIONES. .................................................................................... 126
12. ANEXOS..................................................... .......................................................... 127
12.1. RELACION DE ANEXOS ............................................................................. 12712.1.1. Fotos ...........................................................................................................127 12.1.2. Plano Departamental de San Martín..........................................................134 12.1.3. Resolución Directorial N°`038-2008-MEN/AAE........................................135 12.1.4. Diagrama Unifilar (Plano UNF-001).........................................................136 12.1.5. Plano de planta – Recorrido de las líneas (ACD-001)...............................137 12.1.6. Mapa Hidrográfico (MAP-001)..................................................................138 12.1.7. Mapa Forestal (MAP-002). ........................................................................139 12.1.8. Mapa Geológico (MAP-003). .....................................................................140
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1. Resumen Ejecutivo
1. Descripción del Proyecto
El proyecto comprende el montaje y reforzamiento de las líneas primarias de losalimentadores 1046 y 1044 así como la electrificación correspondiente a las 8localidades haciendo un total de línea monofásica de 5.4 Km., y de 25.82 Km. delínea trifásica en 13.2 y 22,9 kV respectivamente.
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es el de identificar, evaluar y cuantificar el impacto sobre el medio ambiente que pueda ser ocasionado por la construcción,operación y mantenimiento del Proyecto Electrificación Línea y Red Primaria 8localidades -Tocache que comprende los centros poblados de Santa Elena, Ollates,Km. 11, Jorge Chávez, Los Ángeles, Villa Rica, Bajo Porongo y San Juan de Dios enel distrito de Uchiza, provincia de Tocache ubicado en el departamento de San Martín.
2. Antecedentes
El Gobierno Regional de San Martín con el fin de brindar suministro eléctrico a laslocalidades de: Santa Elena, Ollates, Km. 11, Jorge Chávez, Los Ángeles, Villa Rica,Bajo Porongo y San Juan de Dios en el distrito de Uchiza, provincia de Tocacheubicado en el departamento de San Martín.
Financiará el desarrollo del “Pequeño Sistema Eléctrico Tocache II Etapa. RamalUchiza”, conformado por 25.82 Km. de Líneas Primarias 22,9/13,2 kV, RedesPrimarias y Redes Secundarias para las 8 Localidades descritas.
Tal obra lo ejecutará la Municipalidad Provincial de Tocache, la cual en un futuro seráoperado por su empresa concesionaria de distribución eléctrica ELECTROTOCACHE.
3. Marco Legal
El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, como trabajo de investigación, vaestar sujeto al cumplimiento de las normas o requerimientos basados en losdispositivos legales siguientes:
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NORMAS GENERALES
¾ La Constitución Política del Perú¾ Ley General del Medio Ambiente (Ley Nº28611)¾ Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.L. Nº 21147).¾ DS 034-2004-AG y 043-2006-AG¾ Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. N° 757).¾ Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley
N°26786).¾ Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N°27446).¾ Ley General de Aguas D. L. N° 1775 y su Reglamento de los Títulos I, II y III.¾ Ley Orgánica del aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales (Ley
N°26821).¾ Reglamento de Participación Ciudadana R. M. 335-96-EM/SG.¾ Ley de Concesiones Eléctricas (D.L. Nº 25844).¾ Reglamento de la ley de Concesiones Eléctricas (D.S. Nº 009-93-EM).¾ Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D. S Nº 29-
94-EM).¾ Guía de Estudios de Impacto Ambiental Para las Actividades Eléctricas.¾ Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (LEY Nº 24047).¾ Otras
NORMAS SECTORIALES
¾ Ley de Concesiones Eléctricas (DL N° 25844).¾ Reglamento de Concesiones Eléctricas (DS N° 009-93-EM).¾ Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (DS N° 29-
94- EM).¾ Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA.¾ Guía de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas,
emitida por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio deEnergía y Minas (DGAA/MEM), elaborada por CENERGIA.
¾ Procedimiento de supervisión ambiental de las empresas eléctricas(Procedimiento Nº245-2007-OS/CD).
¾ Reglamento de seguridad y salud en el trabajo de las actividades eléctricas (R.M. Nº161-2007-MEM/DM).
4. Línea Base Ambiental y Social
Ubicación del proyecto
La Electrificación y Línea Primaria de las 8 localidades de Tocache a la tensión de22.9/13.2/0.38/0.22 kV, esta ubicada en el Distrito de Uchiza, Provincia de Tocache,Departamento de San Martín.
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La línea primaria tiene un recorrido a lo largo de las comunidades del proyecto losvértices indicados en coordenadas UTM (Sistema WGS84), se indican en laspresentes tablas:
S A N T A E L E N A ‐ O L L A T E S
P D X = 34 65 07 .0 18 2 Y = 90 76 96 7.8 33 3 S A N T A L U C I A ‐ P O R V E N I R
V‐1 X =346532.9976 Y =9077010.9972 P D X =346798.0151 Y =9077016.9698
V‐2 X = 346466.0002 Y =9077440.9989 V‐1 X = 34 59 56 .0 00 0 Y = 90 76 87 5.0 00 0
V‐3 X = 346432.0007 Y =9077474.0019 V‐2 X = 34 61 75 .0 03 4 Y = 90 73 36 0.0 08 4
V‐4 X = 345871.0026 Y =9077404.0003 V
‐3 X = 34 65 47 .0 00 0 Y = 90 72 44 9.0 00 0
V‐5 X = 345833.0046 Y =9077412.0115 V‐4 X = 34 65 13 .0 11 3 Y = 90 72 44 7.0 00 7
V‐6 X = 345726.9980 Y =9078099.0000 V‐5 X = 34 61 12 .0 09 6 Y = 90 72 47 3.9 99 4
V‐7 X = 343105.0059 Y =9078156.0149 V‐6 X = 34 58 08 .0 10 5 Y = 90 72 40 4.0 26 3
V‐8 X = 343085.0002 Y =9078172.0080 V‐7 X = 34 55 96 .0 33 2 Y = 90 72 31 7.0 13 6
V‐9 X = 343118.9909 Y =9079735.0113 V‐8 X = 34 53 95 .0 21 4 Y = 90 72 17 7.0 14 9
V‐10 X =343107.0068 Y =9079735,0110 V‐9 X = 34 50 90 .0 12 5 Y = 90 71 93 3.0 10 0
V‐F X = 342212.0000 Y =9079763,0000 V‐1 0 X = 3 44 92 3. 00 47 Y = 9 07 17 06 .0 06 4
V‐1 1 X = 3 44 88 6, 00 00 Y = 9 07 15 22 ,0 00 0
V‐1 2 X = 3 44 86 2, 00 00 Y = 9 07 14 85 ,0 00 0
V‐F X = 34 43 34 ,0 00 0 Y = 90 71 12 0,0 00 0
L OS A N G E L E S
P D X = 34 29 86 .0 00 0 Y = 90 73 01 3.0 00 0 J O R G E C H A V E Z
V‐1 X = 343007.0000 Y =9072973.0000 P ‐D X = 34 37 08 .8 32 9 Y = 90 70 91 7.4 14 3
V‐F X = 343894.0000 Y =9072906.0000 V‐1 X = 34 37 33 .0 04 7 Y = 90 70 88 6.0 11 7
V‐2 X = 34 37 95 .0 09 0 Y = 90 70 74 3.0 22 5
S AN J UA N
DE
DIOS V
‐3 X = 34 39 72 .0 00 0 Y = 90 70 32 7.0 00 0
P ‐D X =338637.0000 Y = 9059414.0000 V‐4 X = 34 40 70 .0 00 0 Y = 90 69 92 6.0 00 0
V‐1 X = 338660.0000 Y =9059381.0000 V‐5 X = 34 49 08 .0 00 0 Y = 90 69 78 7.0 00 0
V‐F X = 338928.0000 Y =9058990.0000 V‐6 X = 34 54 07 .0 04 8 Y = 90 69 34 2.0 12 1
V‐7 X = 34 54 74 .0 00 0 Y = 90 69 12 9.0 00 0
V‐8 X = 34 58 87 .0 03 8 Y = 90 68 71 6.0 09 5
V‐F X = 34 59 10 .0 00 0 Y = 90 68 67 7.0 00 0
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BAJOPORONGO COORDENADAS DE LOCALIDADES
P‐D X=334316.2277 Y=9075148.8912
V‐1 X=334363.0042 Y=9075162.0104 X=343406.9872 Y=9078141.6932
V‐2 X=334824.0009 Y=9075112.9994 X=342212,0000 Y=9079763,0000
V‐3 X=334962.0013 Y=9075028.0033 X=345153.9187 Y=9071974.0950
V‐4 X=335114.0012 Y=9074826.9994 X=343885.7191 Y=9073592.0000
V‐5 X=335408.0028 Y=9074680.0071 X=343924.5481 Y=9072581.8618
V‐6 X=335673.0041 Y=9074368.9975 X=345910.0000 Y=9068677.0000
V‐7 X=335912.0047 Y=9074224.9994 X=342736.0118 Y=9070302.8219
V‐8 X=336270.9987 Y=9074178.0002 X=342001.7388 Y=9069829.8344
V‐9 X=336551.0006 Y=9074266.0014 X=340903.0383 Y=9069408.6184
V‐10 X=336609.0034 Y=9074216.0009 X=337749.0000 Y=9073288.0000
V‐11 X=337000.9984 Y=9074320.9996 X=338928.0000 Y=9058990.0000
V‐12 X=337317.0040 Y=9073760.9917
V‐13 X=337404.0114 Y=9073581.9903
V‐F X=337749.0000 Y=9073288.0000
VILLARICA (SED3)
BAJOPORONGO
SANJUANDE DIOS
LOS ANGELES (SED2)
JORGE CHAVEZ
VILLARICA (SED1)
VILLARICA (SED2)
SANTAELENA
OLLATES
KM11
LOS ANGELES (SED1)
Vías de acceso
La principal vía de acceso a estas localidades es la carretera del Tramo Lima -Huanuco - Aucayacu con carretera asfaltada y Aucayacu - Tocache por una trocha
carrozable con algunos tramos de asfalto.
La otra vía de acceso es la carretera Fernando Belaunde Terry. Lima – Chiclayo –Tarapoto – Bellavista con carretera asfaltada y Bellavista – Juanjui – Tocache controcha carrozable.
Climatología y Metereología
• Temperatura media anual : 26º C
• Temperatura máxima media : 30º C
• Temperatura mínima media : 15º C
• Dirección del viento : Norte-Oeste
• Velocidad del viento. : 75 Km/h
• Altitud : 500 a 680 m.s.n.m.
• Precipitaciones : 1000 a 1500 mm
• Humedad relativa : 78.3 %
En la zona donde se desarrollará el proyecto no existen industrias ni parqueautomotor que este afectando la calidad del aire del ambiente; por la misma razón losniveles de ruido son mínimos.
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EcorregionesEn el área del estudio se han identificado las siguientes ecorregiones selva alta,también llamada ceja de montaña y bosques de neblina según la clasificación AntonioBrack.
Zonas de VidaEn el recorrido del Proyecto: Electrificación, Línea y Red Primaria 8 localidades –Tocache se presentan las siguientes Zonas de Vida establecida por Holdridge y segúnel Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976).
bh – T Bosque húmedo – Tropical
bmh – PT Bosque muy húmedo – Premontano Tropical
FloraLa zona en estudio cuenta con una variedad de recursos naturales agropecuarios yforestales. Las especies forestales esta fuertemente afectada por la presenciahumana, la cual por motivos de expansión agraria y ganadera tala y roza lavegetación existente.
La especies forestales encontradas en la zona en estudio están formado bosquessecundarios o purmas.
Las especies vegetales encontradas en la zona pueden ser clasificadas en:
Agrícola: Palma aceitera, plátano, Papaya, maíz, arroz, cacao, yuca, café, fréjol.
Medicinales: Ojé, uña de gato, agusacho, matico, sangre de grado, hierba santa,diente de león, pájaro bobo, ajosacha, mandinga, sanando, manchinga, pan del árbol,chancapiedra, chuchuhuasi, cola de caballo.
Alimenticias: Aguaje, pijuayo, cacao del monte, shimbillo, guaba, cacaoillo, chonta,cocona, maracuyá, shapaja, shambira, capirionasacha, pona.
Árboles y arbustos que conforman los bosques secundarios: setico, topa, capirona,guaba, palma aceitera, chiringa, palo amarillo, cedro huasca, sangre de grado,moena, ishpingo, tornillo, pandillo, ojé, pashaco, palo sangre, yanavara, tangarana,bolaina, situya, etc.. También destacan la shapumba, el yute, las gramíneas, entre
otras.
FaunaDebemos iniciar como parte de fauna existente en la zona de estudio se haencontrado como actividad económica la “ganadería” con la crianza de vacunos, yporcinos; además de la crianza de aves de corral. También viene destacando la
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“apicultura” mediante la cual se viene extrayendo como principal producto la “miel” deabeja.
En cuanto a la fauna silvestre se puede mencionar a las siguientes: la “carachupa” oarmadillo y el “picuro”, el añuje, el ronsoco, monos, venado, achuni, huangana,sachavaca, sajino, otorongo, tigre, oso negro; también hay cantidad de aves, como:garza blanca, paujil, manacaraco, pava de monte, paucar, perdiz, cóndor, tucán. Encuanto a serpientes, tenemos: la shushupe, el loromachaco, la jergón entre las másimportantes. Además de innumerables insectos y microorganismos. Esta informaciónfue recopilada de los trabajos de campo mediante entrevistas a los pobladores.
GeomorfologíaLa provincia de Tocache se ubica en el gran complejo andino (o Cordillera de los
Andes), y comprende dos unidades morfoestructurales relevantes: por el oeste, seencuentra la Cordillera Oriental y, por el este, la Cordillera o Faja Subandina.
Geología
La provincia de Tocache se ubica en el gran complejo andino (o Cordillera de los Andes), y comprende dos unidades morfoestructurales relevantes: por el oeste, seencuentra la Cordillera Oriental y, por el este, la Cordillera o Faja Subandina.
Hidrografía y Fisiografía
El área de estudio comprende la cuenca del río Huallaga que pertenece al gransistema hidrográfico del Atlántico.
El principal río es el Huallaga que recorre el departamento de San Martín de Sur aNorte con un caudal medio estimado de 62 m3/seg. En su curso se tiene comoprincipales afluentes los ríos Mishollo, Challuayacu, Cañuto, Chontayacu, Tocache,Limón y Uchiza.
Recurso Suelo
Los tipos de los suelos en el tramo urbano, en la localidad de Santa Lucia(Subestación última de la línea primaria) El Porvenir (llegada de la línea primaria) songranular y roca. Para el resto del tramo se han detectado similares características alos suelos mencionados en la parte urbana. Presenta relieve relativamente planopredominando los sistemas de terrazas altas y terrazas medias de drenaje buenomoderado. Mitológicamente está conformada por materiales sedimentariossemiconsolidados, cuyos componentes son cantos rodados disturbados, bancos dearenas en forma lenticular, gravas y niveles de arcillas y limos.
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5. Determinación de Impactos Ambientales.
Una vez definidas las actividades del proyecto y los elementos del medio susceptiblesde ser afectados, se identificó los aspectos ambientales del proyecto en una matriz.Esta identificación preliminar permitió a su vez la definición de los impactospotenciales del proyecto de acuerdo a su nivel de cumplimiento de los estándaresambientales establecidos por la legislación ambiental vigente.
Para efectos de la evaluación se ha considerado como aspectos ambientales loselementos (componentes o procesos) del proyecto con potencial de ocasionar impactos favorables o adversos sobre el medio.
Para el análisis ambiental se emplearon listas de verificación y redes de interacción.La calificación de los impactos ambientales requirió el empleo de matrices causa-efecto, índices de significación favorables (efectos positivos) e índices de significaciónadversa (efecto negativo); así como una estimación de las probabilidades deocurrencia de los efectos.
La detección oportuna de fragilidades desde el punto de vista: físico, biológico,humano y socio - productivo nos permitieron identificar y analizar los impactosambientales para determinar y evaluar la incidencia de la electrificación de la líneaprimaria de las 8 localidades de Tocache.
Durante la construcción de la línea primaria el impacto negativo en el entornomedioambiental por los movimientos de equipos, y remoción de tierras, para instalar
las estructuras y elementos, es mínimo.
La fauna y flora del entorno a la Línea Primaria 22.9/13.2 kV, no será afectada porquese establecerá un programa estricto de seguimiento y monitoreo de los posiblesimpactos ambientales así como sus medidas de mitigación. Este programa será el quese aplicará para las nuevas instalaciones.
Los posibles impactos socioculturales por la construcción de la línea primariaproducirán cambios en el mercado de trabajo, pequeños cambios en el paisaje yotros, por el movimiento de tierras para la instalación de nuevas estructuras.
La aplicación de la matriz de impactos y la calificación de ellos según la metodologíaaplicada nos permite mencionar que el proyecto tendrá un efecto negativo sobre elmedio ambiente de carácter Bajos o Leves.
Entre los principales impactos negativos mencionamos: el uso de la tierra enpequeñas áreas para las cimentaciones y las incomodidades de los propietarios
afectados por la imposición de servidumbre.
Dentro de los impactos positivos resalta la mayor disponibilidad de energía eléctrica,que permitirá impulsar el desarrollo de la zona.
En conclusión el proyecto presenta índices claros de viabilidad ambiental quesobrepasa los efectos negativos de la etapa de construcción.
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6. Programa de Manejo Ambiental.
Dentro de este programa se ha considerado lo siguiente:
• Programa de control y mitigación,• Programa de seguimiento y monitoreo.
Respecto al programa de mitigación se ha considerado las medidas de atenuacióncorrespondiente a los impactos negativos potenciales tales como disposición final deaceites usados en los transformadores y otros, así como la implementación deactividades de reforestación.
En cuanto al programa de seguimiento y monitoreo, estos serán de radiacioneselectromagnéticas, emisión de ruidos y parámetros metereológicos.
7. Plan de cont ingencia.
Se ha preparado un plan para los casos de explosiones, accidentes o incendios por caídas de líneas o fallas en los transformadores.
Este plan considera la organización para emergencias, los procedimientos de
notificación, procedimientos generales, entrenamiento, relación de equipos a ser utilizados y relación de instituciones de apoyo.
8. Plan de abandono.
En este capítulo se describen los procedimientos y acciones a seguir una vezfinalizada la ejecución del proyecto en sus etapas de construcción y operación. Parala etapa de operación comprenderá el abandono final de la infraestructura una vezfinalizada su vida útil.
Las Naciones Unidas consideran que el Desarrollo Económico y Social debe ser cadavez más SUSTENTABLE, motivo por el cual todo proyecto de Electrificación debedemostrar y evidenciar sustentabilidad además de su viabilidad técnico económica.Esto se fundamenta en la estrecha y recíproca interacción motriz:
POBLADOR▬RECURSOS NATURALES▬CLIMA▬ LINEA PRIMARIA
Todos ellos actúan activamente en 3 escenarios simultáneos que son:
Prevención y Control de fenómenos naturales: a fin de prevenir y mitigar losriesgos telúricos al procurar reducir los efectos de sismos, lluvias torrenciales,
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inundaciones u otros desastres naturales protegiendo al poblador en apoyo de laproducción y a la conservación de la estructura productiva.
Organización y acondicionamiento territorial: planificando espacial yeconómicamente la creación y reconstrucción de infraestructura productiva y elequipamiento social facilitando la programación y la instalación de los serviciospara un mejor HABITAT rediseñando y remodelando viviendas ordenadamenteprocurando la ocupación responsable de los asentamientos humanos de laszonas.
Aprovechamiento y uso de recursos naturales: que propugna su racional y óptimoaprovechamiento al transformar, diversificar e incrementar su producción yproductividad en su gradual pero sostenido proceso de industrialización quegenera nuevos empleos para incrementar ingresos a la PoblaciónEconómicamente Activa (PEA) requiriéndose para ello como soporte mínimo laoperación de servicios eléctricos confiables y "Limpios".
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1. Introducción
1.1. Aspectos Generales
El Gobierno Regional de San Martín con el fin de brindar, suministro eléctrico a laslocalidades de Santa Elena, Ollates, Km. 11, Jorge Chávez, Los Ángeles, Villa Rica,Bajo Porongo y San Juan de Dios en el distrito de Uchiza, provincia de Tocacheubicado en el departamento de San Martín, financiará el desarrollo del “PequeñoSistema Eléctrico Tocache II Etapa. Ramal Uchiza”, conformado por aproximadamente 25.82 Km. de Líneas Primarias 22,9/13,2 kV, Redes Primarias yRedes Secundarias para las 8 Localidades descritas.
Tal obra lo ejecutará la Municipalidad Provincial de Tocache, la cual en un futuro seráoperado por su empresa concesionaria de distribución eléctrica ELECTROTOCACHE.
El Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, emitido el 8 deJunio de 1994, mediante D.S. No 029-94-EM, en su artículo 5º señala que durante lasactividades de generación, transmisión y distribución tendrán la responsabilidad delcontrol y protección del Medio Ambiente.
El presente estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado de manera que cumplacon lo especificado en el Reglamento antes señalado, buscando garantizar que elproyecto sea ejecutado y operado en concordancia con las normas ambientalesvigentes en el país.
1.2. Objetivos
Los objetivos del presente estudio son:
¾ Identificar, evaluar y cuantificar el impacto sobre el medio ambiente que puedaser ocasionado por la construcción, operación y mantenimiento del ProyectoElectrificación Línea y Red Primaria 8 localidades -Tocache que comprendelos centros poblados de Santa Elena, Ollates, Km 11, Jorge Chávez, Los
Ángeles, Villa Rica, Bajo Porongo y San Juan de Dios en el distrito de Uchiza,provincia de Tocache ubicado en el departamento de San Martín.
¾ Recomendar las medidas de prevención y mitigación para los efectosnegativos que pudieran presentarse durante su construcción, operación ymantenimiento.
¾ Elaborar un programa de monitoreo y vigilancia para evaluar las medidas demitigación y control de parámetros ambientales.
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¾ Diseñar un Plan de Manejo Ambiental, Plan de Manejo de Residuos, Plan deContingencias y Plan de abandono correspondiente.
1.3. Nivel de Estudio y Alcance
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en cumplimiento con loespecificado en el reglamento de Protección Ambiental, con cargo a presentar a laDirección Regional de Energía y Minas de San Martín, para lo cual se han
considerado las normas y guías oficializadas por el Ministerio de Energía y Minas.
El Estudio de Impacto Ambiental abarca todos los aspectos de carácter ambiental ysocial relacionados con la construcción, operación y cierre de operaciones del proyecto de electrificación de las localidades de la provincia de Uchiza.
El alcance del EIA incluye los siguientes temas:
• Descripción del marco legal aplicable al Proyecto.• Descripción de las obras que se ejecutarán durante la construcción, operación
y mantenimiento del Proyecto de Electrificación y Red Primaria de las 8localidades de la Provincia de Tocache.
• Evaluación de las características ambientales del área de influencia delProyecto.
• Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales.• Formulación e Implementación de un Plan de Manejo Ambiental.
• Descripción del Programa de Monitoreo y Supervisión Ambiental.• Formulación de un Plan de Contingencias y Abandono.
1.4. Metodología
1.4.1. Términos de Referencia
Para establecer el contenido del Estudio de Impacto Ambiental, se ha considerado lospuntos especificados en los criterios técnicos establecidos en la “Guía de Estudios deImpacto Ambiental para Actividades Eléctricas” del Ministerio de Energía y Minas, asícomo lo contemplado en el “Reglamento de Protección Ambiental en las ActividadesEléctricas” aprobado por D.S. No. 029-94-EM (06-08-94) y la Guía para Elaboraciónde Estudios de Impacto Ambiental del Sub Sector Eléctrico, aprobado por R.D. No.033-96-EM/DGAA (18- 11-96).
También, se ha tenido en cuenta el “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire yEmisiones” del Subsector Electricidad, el “Protocolo de Monitoreo de Calidad de
Agua” también del Subsector Electricidad, la propuesta de Reglamento de LímitesPermisibles para Emisiones del Subsector Electricidad, las Normas de la Agencia deProtección Ambiental (EPA), entre otras.
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1.4.2. Etapas del Estudio
El presente estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado por un equipomultidisciplinario de profesionales con la finalidad de identificar los aspectosambientales como consecuencia de la construcción, operación y mantenimiento delProyecto de Electrificación, Línea y Red Primaria de 8 localidades Tocache.
El proceso de formulación del EIA se organizó en tres fases:
1. Preliminar de gabinete:• Se definieron los términos de referencia y contenido del EIA,• Se revisaron los estudios de Ingeniería básica proporcionados por ELECTRO
TOCACHE.• Se definieron los elementos y componentes a ser evaluados en campo.
Asimismo, se analizaron los documentos cartográficos, imágenes de satélite queexisten sobre la zona. Con esta información preliminar, se elaboró el plan de trabajode campo el cual consideró la caracterización física, biológica y socioeconómica delárea de influencia del proyecto.
2. fase de campo:
• Se inició con el desplazamiento de los profesionales a la zona de trabajo.• Se realizaron mediciones de ruido, electromagnetismo y georeferenciación.• Se revisaron los mapas preliminares.
• Se realizó un análisis in situ del entorno con respecto a los aspectos físico-químico, biológico, cultural y socioeconómico.• Se Identificó suelos, cuerpos de agua y vegetación posible de alterar, durante
la construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
3. En la fase final de gabinete:• Se analizaron las muestras en laboratorio,• Se prepararon los mapas definitivos• Se realizó el estudio de la información técnica de las operaciones y sistemas
de monitoreo para asegurar la conservación del ambiente.• Se desarrollaron las secciones correspondientes al contenido del EIA.:
Identificación de los impactos al ecosistema y su magnitud para proponer lassoluciones más adecuadas.
• Evaluación de la percepción de la población involucrada en el proyecto.
1.5. Participación de la Empresa
Curba & Asociados S.A.C., desarrolla Estudios de Consultoría Ambiental, registrada yautorizada mediante R.D. Nº RD-038-2008-MEM/AAE (15.01.08), para elaborar estudios ambientales en el sector Energía y Minas.
Dentro de su plana de profesionales el encargado del presente estudio es el IngenieroIndustrial y MSc. en Ingeniería Ambiental José Bobadilla Huamán como jefe y a losprofesionales participantes de acuerdo al cuadro respectivo.
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1.5.1. Profesionales Responsables del Estudio de ImpactoAmbiental (EIA)
N° Profesionales Especialidad CIP FIRMA
1 José Víctor Bobadilla Huaman IngenieroIndustrial 35287
2 Humberto Percy Rojas Cruz IngenieroMecánico
Electricista
72216
3 Aníbal Quintín Cáceres Narrea IngenieroGeólogo
9865
4 Dora Banda Coronel Bióloga CB:3865
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2. Aspectos Legales
2.1. Legislación ambiental Aplicable al Proyecto
NORMAS GENERALES
• Constitución Política del Perú
Artículo 2°: Establece que es derecho fundamental de la persona el gozar de unambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida.
Artículos 66°, 67°, 68°, 69°: En ellos se establece que los recursos naturales norenovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible deestos.
• Ley General del Medio Ambiente (LEY N° 28611)
Capítulo 3 :Gestión Ambiental
Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienenuna descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectosprevisibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largoplazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidasnecesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breveresumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala losdemás requisitos que deban contener los EIA.
• Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada (D.L. Nº 757)
Ar tícu lo 50°: Establece que las “autoridades competentes relacionadas con el medioambiente y los recursos son los Ministerios de cada sector”.
Artículo 51°: Establece que cada autoridad determinará las actividades con riesgo
ambiental, que pueden extender los niveles tolerables de contaminación o dañoambiental. (REVISAR)
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.L. Nº 21147)
Establece la conservación de los recursos forestales y de fauna, determinando surégimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de losrecursos que se deriven de ellos.
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• Nuevo Código Penal (D.L. Nº 635)
Establece la conservación al medio ambiente como bien jurídico de carácter socioeconómico. La Ley sanciona los delitos contra Recursos Naturales y el Medio
Ambiente del Estado.
En su Título XIII, claramente reglamenta, que el que infringiendo las normas
sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos,líquidos, gaseosos o de cualquiera otra naturaleza, está cometiendo Delito contra laEcología.
• Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (LEY Nº24047)
Señala las restricciones, facultades y potestades sobre el patrimonio cultural.El marco de alcance de esta norma, abarca a todos los sitios, zonas, monumentos ydemás vestigios que en ella se incluyen. La protección del patrimonio culturalinmueble comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o encuentran, así comoel aire y el marco circundante. Esta Ley establece los Reglamentos, Normas Técnicasasí como las restricciones para el respeto del patrimonio cultural.
• Ley Orgánica para el aprovechamiento de los Recursos Naturales Ley26821
• Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley 26834
• Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de laDiversidad Biológica Ley 26839
• Ley General de Aguas Ley 17752
Establece la clasificación de las diferentes calidades de agua, de acuerdo a suuso, fijando niveles máximos permisibles de concentración de metales y otroscompuestos de acuerdo a cada clase.
• Ley General de Salud Ley 26842
Está orientada a la protección de la salud humana, debiendo ser observadapor toda persona que realiza actividades en el Perú.
• Ley General de Residuos Sólidos Ley 27314.
• Reglamento para la disposición de basuras mediante el empleo delMétodo de Relleno Sanitario (Decreto ley No. 25).
• Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos D.S. N° 057-2004-PCM
• Criterios de Categorización de Estado y/o Amenaza de INRENA D.S. 034-2004-AG
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NORMAS SECTORIALES
• Ley de Concesiones Eléctricas (D.L. Nº 25844)
Artículo 9º: Señala que el Estado prevé la conservación del medio ambiente y elpatrimonio cultural de la Nación, así como el uso racional de los recursos naturales enel desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica.
• Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (D.S. Nº 009-93-EM)
Artículo 37º: Señala la obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental parasolicitar Concesión Definitiva. También contempla el procedimiento para imposición deservidumbre a favor de los concesionarios.
• Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas(DECRETO SUPREMO Nº 29-94-EM)
Reglamento elaborado por la Dirección General de Asuntos Ambientales, encoordinación con la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía yMinas, a fin de dictar los lineamientos generales y específicos de política para laprotección del medio ambiente en las actividades eléctricas.
• Guía de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas
Guía preparada por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio deEnergía y Minas, con la finalidad de establecer los lineamientos básicos aceptables enel desarrollo de los EIA en el sector eléctrico.
• Procedimiento de supervisión ambiental de las empresas eléctricas(Procedimiento Nº245-2007-OS/CD)
Este procedimiento es de aplicación para las empresas eléctricas que cuenten conconcesión o autorización para desarrollar actividades de generación, transmisión y/odistribución de electricidad.
• Reglamento de seguridad y salud en el trabajo de las actividadeseléctricas ( R M Nº161-2007-MEM/DM)
,
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3. Descripción del Proyecto
3.1. Antecedentes
El Gobierno Regional de San Martín con el fin de brindar suministro eléctrico a laslocalidades de : Santa Elena, Ollates, Km. 11, Jorge Chávez, Los Ángeles, Villa Rica,Bajo Porongo y San Juan de Dios en el distrito de Uchiza, provincia de Tocacheubicado en el departamento de San Martín.
Esta financiando el desarrollo del “Pequeño Sistema Eléctrico Tocache II Etapa.Ramal Uchiza”, conformado por aproximadamente 25.82 Km de Líneas Primarias22,9/13,2 kV, Redes Primarias y Redes Secundarias para las 8 Localidades descritas.
Tal obra lo ejecutará la Municipalidad Provincial de Tocache, la cual será operada por su empresa concesionaria de distribución eléctrica ELECTRO TOCACHE.
3.2. Alcances del proyecto
El proyecto comprende el montaje y reforzamiento de las líneas primarias de losalimentadores 1046 y 1044; y Electrificación correspondiente de las 8 localidadeshaciendo un total de línea monofásica de 5.4 Km., y de 25.82 km. de línea trifásicaen 13.2 y 22,9 kV respectivamente.
3.3. Objetivos
Satisfacer la demanda eléctrica de 08 localidades, con esto se beneficiará a 332 lotescon una población de más de 1328 habitantes.
Diseño y desarrollo de Líneas y Redes Primarias en 22,9 y 13,2 KV, las que tomarán
energía de la Sub Estación Tocache de 138/22,9/10kV de 7/7/2 MVA, a fin desuministrar energía eléctrica en forma integral y confiable.
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3.4. Ubicación y Descripción del Proyecto
3.4.1. Ubicación del proyecto
REGIÓN : San Martín
PROVINCIA : Tocache
DISTRITO : Uchiza
Geográficamente se ubica entre las coordenadas UTM (GWS-84) lo cual de detalla enel plano ACD 001 todos los vértices y coordenadas de las localidades del proyecto:
S A N T A E L E N A ‐ O L L A T E S
P D X = 34 65 07 .0 18 2 Y = 90 76 96 7.8 33 3 S A N T A L U C I A ‐ P O R V E N I R
V‐1 X =346532.9976 Y =9077010.9972 P D X =346798.0151 Y =9077016.9698
V‐2 X = 346466.0002 Y =9077440.9989 V‐1 X = 34 59 56 .0 00 0 Y = 90 76 87 5.0 00 0
V‐3 X = 346432.0007 Y =9077474.0019 V‐2 X = 34 61 75 .0 03 4 Y = 90 73 36 0.0 08 4
V‐4 X = 345871.0026 Y =9077404.0003 V‐3 X = 34 65 47 .0 00 0 Y = 90 72 44 9.0 00 0
V‐5 X = 345833.0046 Y =9077412.0115 V‐4 X = 34 65 13 .0 11 3 Y = 90 72 44 7.0 00 7
V‐6 X = 345726.9980 Y =9078099.0000 V‐5 X = 34 61 12 .0 09 6 Y = 90 72 47 3.9 99 4
V‐7 X = 343105.0059 Y =9078156.0149 V‐6 X = 34 58 08 .0 10 5 Y = 90 72 40 4.0 26 3
V‐8 X = 343085.0002 Y =9078172.0080 V‐7 X = 34 55 96 .0 33 2 Y = 90 72 31 7.0 13 6
V‐
9 X = 343118.9909 Y =9079735.0113 V‐
8 X = 34 53 95 .0 21 4 Y = 90 72 17 7.0 14 9V‐10 X =343107.0068 Y =9079735,0110 V‐9 X = 34 50 90 .0 12 5 Y = 90 71 93 3.0 10 0
V‐F X = 342212.0000 Y =9079763,0000 V‐1 0 X = 3 44 92 3. 00 47 Y = 9 07 17 06 .0 06 4
V‐1 1 X = 3 44 88 6, 00 00 Y = 9 07 15 22 ,0 00 0
V‐1 2 X = 3 44 86 2, 00 00 Y = 9 07 14 85 ,0 00 0
V‐F X = 34 43 34 ,0 00 0 Y = 90 71 12 0,0 00 0
L OS A N G E L E S
P D X = 34 29 86 .0 00 0 Y = 90 73 01 3.0 00 0 J O R G E C H A V E Z
V‐1 X = 343007.0000 Y =9072973.0000 P ‐D X = 34 37 08 .8 32 9 Y = 90 70 91 7.4 14 3
V‐F X = 343894.0000 Y =9072906.0000 V‐1 X = 34 37 33 .0 04 7 Y = 90 70 88 6.0 11 7
V‐2 X = 34 37 95 .0 09 0 Y = 90 70 74 3.0 22 5
S AN J UA N DE DIOS V‐3 X = 34 39 72 .0 00 0 Y = 90 70 32 7.0 00 0
P ‐D X =338637.0000 Y = 9059414.0000 V‐4 X = 34 40 70 .0 00 0 Y = 90 69 92 6.0 00 0
V‐1 X = 338660.0000 Y =9059381.0000 V‐5 X = 34 49 08 .0 00 0 Y = 90 69 78 7.0 00 0
V‐F X = 338928.0000 Y =9058990.0000 V‐6 X = 34 54 07 .0 04 8 Y = 90 69 34 2.0 12 1
V‐7 X = 34 54 74 .0 00 0 Y = 90 69 12 9.0 00 0
V‐8 X = 34 58 87 .0 03 8 Y = 90 68 71 6.0 09 5
V‐F X = 34 59 10 .0 00 0 Y = 90 68 67 7.0 00 0
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BAJ O P OR ONG O C OOR DE NADAS DE L O C A L I D A D E S
P ‐D X =334316. 2277 Y=9075148 .8912
V‐1 X =334363.0042 Y =9075162.0104 X =343406.9872 Y=9078141.6932
V‐2 X =334824.0009 Y =9075112.9994 X =342212,0000 Y =9079763,0000
V‐3 X =334962.0013 Y =9075028.0033 X =345153.9187 Y =9071974.0950
V‐4 X =335114.0012 Y =9074826.9994 X =343885.7191 Y =9073592.0000
V‐5 X =335408.0028 Y =9074680.0071 X =343924.5481 Y =9072581.8618
V‐6 X =335673.0041 Y =9074368.9975 X =345910.0000 Y =9068677.0000
V‐7 X =335912.0047 Y =9074224.9994 X =342736.0118 Y =9070302.8219
V‐8 X =336270.9987 Y =9074178.0002 X =342001.7388 Y =9069829.8344
V‐9 X =336551.0006 Y =9074266.0014 X =340903.0383 Y =9069408.6184
V‐10 X =336609.0034 Y =9074216.0009 X =337749.0000 Y =9073288.0000
V‐11 X =337000.9984 Y =9074320.9996 X =338928.0000 Y =9058990.0000
V‐12 X =337317. 0040 Y=9073760 .9917
V‐13 X =337404. 0114 Y=9073581 .9903
V‐F X =337749. 0000 Y=9073288 .0000
VILLA R ICA (S ED 3)
BAJO PO R O NGO
S AN JUAN DE DIOS
L OS ANGELES (S ED 2)
J O R G E CHAV EZ
VILLA R ICA (S ED 1)
VILLA R ICA (S ED 2)
SANTA E L E N A
O LLATES
KM 11
L OS ANGELES (S ED 1)
El clima de la región que se encuentra a una altitud que varía entre 500 y 680m.s.n.m. con una temperatura media de 26°C, siendo la velocidad máxima del vientode 75 Km./h.
3.4.2. Vías de acceso
La principal vía de acceso a estas localidades es la carretera del Tramo Lima -Huanuco - Tingo Maria con carretera asfaltada; y Tingo María - Tocache por unatrocha carrozable con algunos tramos de asfalto.
La otra vía de acceso es la carretera Fernando Belaunde Ferry. Lima – Chiclayo –Tarapoto – Bellavista con carretera asfaltada y Bellavista – Juanjui – Tocache controcha carrozable.
3.5. Descripción del Proyecto
3.5.1. Instalaciones existentes
La provincia de Tocache recibe el suministro eléctrico a través del SEIN de la Línea
de Transmisión en 138kV. Aucayacu – Tocache de ahí al centro de transformaciónTocache 138/60/22,9kV de 7/7/2 MVA.
Descripción del proyecto.
De la SET Tocache salen los alimentadores 1046 y 1044, con el fin de atender lademanda eléctrica de las localidades de la Provincia de Tocache.
Del alimentador 1046 Tocache – Cruce Huaynabe – Santa Lucia con un recorrido de
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38.07 km, de la localidad de Santa Lucia.
A partir de esta Santa Lucía se derivará para Santa Elena (4.6Km) con sistema 3Ф yun trafo de 37.5KVA y posteriormente a Ollates (2.87Km) con sistema 3Ф y un trafode 37.5KVA
Desde la comunidad de Santa Lucía sale en sale una línea monofásica hasta lalocalidad de Pueblo Libre (5.01Km), la cual será reforzará con sistema trifásico la cualseguirá hasta el Porvenir pasando por el KM 11(6.62Km) con sistema 3Ф y un trafo de
37.5KVA.
El presente proyecto cuenta actualmente con redes en la zona de análisis, las cualesserán ampliadas para constituir la II Etapa del PSE Tocache, a través del desarrollode Líneas y Redes Primarias en 22,9 y 13,2 Kv., las cuales a su vez tomarán energíade la Sub Estación Tocache de 138/22,9/10 Kv. De 7/7/2 MVA, ubicada en la Ciudadde Tocache. De esta manera se garantiza el desarrollo socioeconómico yagroindustrial de esta importante zona del país.
El alimentador 1044 llega en sistema trifásico hasta la comunidad el Porvenir dedonde se construirá 3.62Km de línea monofásica en 13.2kV hasta la comunidad deJorge Chávez con sistema 1Ф y un trafo de 10KVA.
De esta Troncal principal también se derivará para las comunidades de Los Angeles,Villa Rica Bajo Porongo y San Juan de Dios tal como se muestra en el diagramaunifilar plano UNF-001.
3.5.1.1. Características Eléctricas del Sistema
NIVELES DE TENSIÓN
El transformador de potencia que está instalado en la Subestación de TransformaciónTocache es de 7 / 5 / 2 MVA 138 / 22,9 / 10 kV, con neutro rígidamente puesto atierra en el lado 22,9 kV.
La Línea Primaria Proyectada Santa Lucia - Porvenir y ramal derivación hacia SantaElena y Ollates tendrán por características: sistema trifásico, tres conductores ytensión nominal entre fases 22,9 kV.
Los ramales proyectados: Porvenir – Jorge Chávez, Buenos Aires – Bajo Porongo,Unión Cadena – Los Ángeles y el de San Juan de Dios tendrán las siguientescaracterísticas: Serán Monofásica con líneas de un conductor y tensión nominal de13.2 kV.
3.5.2. Descripción del Proyecto Propiamente dicho
Comprende la línea primaria 22.9 KV. Santa Lucia – El Porvenir, y las derivaciones a:Santa Elena – Ollates, Jorge Chávez, Los Ángeles, Bajo Porongo y San Juan de Dios,subestaciones, redes primarias, redes secundarias y conexiones domiciliarias
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La línea mencionada ha sido diseñada para abastecer de energía eléctrica a lassiguientes localidades: Los Ángeles, Villa Rica, Km. 11, Jorge Chávez, San Juan dePorongo y San Juan de Dios, transportando la energía desde el punto de entregaubicado en el centro poblado menor de Santa Lucia, garantizando así el serviciocontinuo en toda la zona.
3.5.2.1. Línea PrimariaRUTA DE LÍNEA PRIMARIA- La línea primaria troncal Santa Lucia – Porvenir se inicia en la localidad de Santa
Lucia donde a su ves termina la línea trifásica Tocache – Santa Lucia , en laestructura Nº 209-46 cuyas coordenadas son: N 9077017, E 346798. Desde elpunto inicial mencionado la línea corre paralela a la carretera de penetraciónSanta Lucia – Uchiza, llegando hasta la localidad del Porvenir.
- De la localidad del Porvenir se deriva un ramal a la localidad de Jorge Chávez, elcual parte de la estructura 384-1 de el alimentador 1044 Tocache – Uchiza cuyascoordenadas UTM son: N9070917, E 343709
- De la estructura Nº 396 de el alimentador 1044 Tocache – Uchiza se deriva unramal a la localidad de Los Ángeles cuyas coordenadas UTM. Son: N 9073016, E342985
- De la estructura Nº 218 cerca a la localidad de Buenos Aires de el alimentador 1044 Tocache – Uchiza se deriva un ramal a la localidad de Bajo Porongo cuyascoordenadas UTM. Son: N 9075146, E 334316
- De la línea proyectada Santa Lucia – Porvenir de la estructura Nº 04 se deriva unramal a las localidades de: Santa Elena y Ollates cuyas coordenadas UTM son: N9076968, E 346507.
- De la línea existente Uchiza – Crisnejas del alimentador 1044 se deriva un ramal ala localidad de San Juan de Dios cuyas coordenadas UTM son: N 9059336, E338557.
MATERIALES
a. Postes
Los postes de concreto armado centrifugado C.A.C. serán fabricados segúnnorma INTINTEC N° 339027 – ET – 35 – 36 de 12 y 13 m de longitud, de 200,300 y 400 kg de esfuerzo en la punta.
b. Conductor
Los conductores aéreos de línea primaria serán cables unipolares de Aleación de Aluminio desnudo tipo AAAC de 1x70mm2, y 1x35mm2.
c. Aisladores
Los aisladores tipo Pin serán de porcelana clase 56-2 por ser resistentes a lahumedad y a los hongos. Los aisladores de anclaje serán de porcelana clase 52-3.
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d. Retenidas
Las retenidas y anclajes serán con cables y accesorios de Acero Galvanizado.
e. Puesta a tierra
Las estructuras de las líneas primarias en 22,9 kV, se implementarán con puestas atierra cada tres estructuras mediante electrodos cobre puro sólido de 2,4 m delongitud y 5/8”Ø de diámetro, conductor de cobre recocido temple blando desnudo
para la bajada a tierra así como también accesorios de conexión, protección yfijación del conductor de tierra.
En el caso de la línea primaria, las puestas a tierra serán instaladas en númerosuficiente para alcanzar los valores de resistencia a tierra de 25 Ohm.
Las puestas a tierra contarán con la señalización correspondiente conforme a loindicado en los planos de detalles que forman parte del presente proyecto.
3.5.2.2. Subestaciones de Distribución
DESCRIPCIÓN
El Proyecto comprende 11 Subestaciones de distribución distribuidos de la siguientemanera:
La primera Subestación será en la estructura numero 53 de la línea proyectada SantaLucia – Porvenir en la localidad de km.11. La subestación de distribución será aéreamono poste de 10 kVA trifásica 22,9/0,38–0,22 kV, con sus respectivos equipos deprotección y seccionamiento para media tensión y para la baja tensión con surespectivo tablero de distribución.
La segunda Subestación será de fin de línea, ubicada en la estructura Nº 25. Del ramala la localidad de Jorge Chávez La subestación de distribución será aérea mono postede 10 kVA monofásica 13,2/0,44–0,22 kV, con sus respectivos equipos de protección yseccionamiento para media tensión y para la baja tensión con su respectivo tablero dedistribución.
La tercera Subestación será de fin de línea, ubicada en la estructura Nº 06. De la redprimaria en la localidad de Los Ángeles La subestación de distribución será aéreamono poste de 10 kVA monofásica 13,2/0,44–0,22 kV, con sus respectivos equipos deprotección y seccionamiento para media tensión y para la baja tensión con surespectivo tablero de distribución.
La cuarta Subestación será de fin de línea, ubicada en la estructura Nº 1.5. De la redprimaria en la localidad de Los Ángeles La subestación de distribución será aéreamono poste de 10 kVA monofásica 13,2/0,44–0,22 kV, con sus respectivos equipos deprotección y seccionamiento para media tensión y para la baja tensión con surespectivo tablero de distribución.
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La quinta Subestación será de alineamiento, ubicada en la estructura Nº 368 de lalínea existente 1044 Uchiza – El Porvenir en la localidad de Villa Rica La subestaciónde distribución será aérea mono poste de 10 kVA Trifásica 22,9/0,38–0,22 kV, con susrespectivos equipos de protección y seccionamiento para media tensión y para la bajatensión con su respectivo tablero de distribución.
La sexta Subestación será de alineamiento, ubicada en la estructura Nº 356 de la líneaexistente 1044 Tocache - Uchiza en la localidad de Villa Rica La subestación dedistribución será aérea mono poste de 25 kVA Trifásica 22,9/0,38–0,22 kV, con susrespectivos equipos de protección y seccionamiento para media tensión y para la bajatensión con su respectivo tablero de distribución.
La séptima Subestación será de alineamiento, ubicada en la estructura Nº 339 de lalínea existente 1044 Tocache - Uchiza en la localidad de Villa Rica La subestación dedistribución será aérea mono poste de 10 kVA Trifásica 22,9/0,38–0,22 kV, con susrespectivos equipos de protección y seccionamiento para media tensión y para la bajatensión con su respectivo tablero de distribución.
La octava Subestación será de fin de línea, ubicada en la estructura Nº 36. Del ramalproyectado a Bajo Porongo; La subestación de distribución será aérea mono poste de15 kVA monofásica 13,2/0,44–0,22 kV, con sus respectivos equipos de protección yseccionamiento para media tensión y para la baja tensión con su respectivo tablero dedistribución.
La novena Subestación será de fin de línea, ubicada en la estructura Nº 05. Del ramalproyectado a la localidad de San Juan de Dios; La subestación de distribución seráaérea mono poste de 10 kVA monofásica 13,2/0,44–0,22 kV, con sus respectivosequipos de protección y seccionamiento para media tensión y para la baja tensión consu respectivo tablero de distribución.
La decima Subestación será de alineamiento, ubicada en la estructura Nº 36 de lalínea proyectada Santa Lucia – Ollates; la misma estará ubicada en la localidad deSanta Elena. La subestación de distribución será aérea mono poste de 25 kVA Trifásica22,9/0,38–0,22 kV, con sus respectivos equipos de protección y seccionamiento paramedia tensión y para la baja tensión con su respectivo tablero de distribución.
La décimo primera Subestación será de fin de línea, ubicada en la estructura Nº 62 dela línea proyectada Santa Lucia – Ollates; la misma estará ubicada en la localidad deOllates. La subestación de distribución será aérea mono poste de 37.5 kVA Trifásica22,9/0,38–0,22 kV, con sus respectivos equipos de protección y seccionamiento paramedia tensión y para la baja tensión con su respectivo tablero de distribución.
En el siguiente cuadro se muestra la relación de subestaciones seleccionadas, con lamáxima demanda, capacidad en kVA y número de usuarios considerados:
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CUADRO DE CARGAS
SERVICIO PARTICULAR ALUMBRADO PUBLICOSUB-TOTAL POT.DISEÑO
NºDE
S.E.D
UBICACIÓNNº. DELOTES C.E.
P(kW) I(A)Nº. DELAMPARAS*
P(kW) I(A)P.TOTAL
(kW)KVA
01 Km 10 y 11 32 0 5.76 23.56 5 0.367 0.073 6.127 10
02JorgeChavez 28 0 5.04 20.62 4 0.294 0.058 5.334
10
03LosAngeles 2 18 0 3.24 13.25 3 0.220 0.044 3.460
5
04LosAngeles 1 26 2 6.68 27.33 4 0.294 0.058 6.974
10
05 Villa Rica 1 24 0 4.32 17.67 4 0.294 0.058 4.614 10
06 Villa Rica 2 32 10 15.8 64.47 5 0.367 0.073 16.127 25
07 Villa Rica 3 27 0 4.86 19.88 4 0.294 0.058 5.154 10
08 BajoPorongo 39 1 8.02 32.81 5 0.367 0.073 8.387 15
09San Juande Dios 18 1 4.24 17.35 3 0.220 0.044 4.460
10
10 Santa Elena 43 8 15.7 64.39 ++6 0.441 0.087 16.181 25
11 Ollates 45 20 18.1 74.05 6 0.441 0.087 18.541 37.5
*Norma Referencial: R.D. Nº.017-2004-EM/DGE (Alumbrado Publico en Aéreas Rurales
Equipos y Materiales
a. Transformadores
Serán de dos tipos:
- Trifásicos sumergidos en aceite 22,9 / 0,38 -0,22 kV de: 15, 25 y 37.5 kVAde Potencia.
- Monofásicos sumergidos en aceite 13,2 / 0,44 -0,22 kV de 25, 10, 15 kVAde Potencia con retorno por tierra.
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b. Seccionadores fusible tipo expulsión (cut out)
Serán unipolares con fusibles de la capacidad indicada en los planos, adecuadas para lacapacidad de carga de los transformadores.
c. Tableros de Distribución
Serán de plancha de acero con tratamiento adecuado para zonas tropicales y lluviosas ,equipado con interruptores termo magnéticos, contactor y reloj horario para alumbradopublico. El tablero tendrá dimensiones de 1000x800x400mm con pendiente 5° yterminado en volado de 100mm.
d. Puesta a tierra
Las puestas a tierra efectivas serán instaladas en todas las Subestaciones, y estaránconformadas por dos electrodos de cobre puro sólido de 2,40 m de longitud y 5/8”Ø,conductor de cobre recocido temple blando desnudo para la bajada a tierra así comotambién accesorios de conexión, protección y fijación del conductor de tierra.
Las puestas a tierra contarán con la señalización correspondiente conforme a lo indicadoen los planos de detalles que forman parte del presente proyecto.
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4. Línea Base Ambiental y Social
4.1. Línea Base Ambiental
El presente estudio considera dos áreas de influencia ambiental definidas.
1. El área de influencia indirecta, se encuentra conformada por las zonas de laruta de las líneas y redes primarias y secundarias, donde las estructuras construidasestán relacionadas directamente con los ecosistemas existentes dentro de susámbitos.
2. El área de influencia directa está constituida por la superficie afectada por laservidumbre de las líneas, carreteras y zonas urbanas para las 8 localidades: SantaElena, Ollates, Km. 11, Jorge Chávez, Los Ángeles, Villa Rica, Bajo Porongo y SanJuan de Dios..
4.1.1. Climatología y Meteorología
El clima que predomina es el cálido húmedo, razón por la cual se producenconstantemente lluvias regulares o a veces torrenciales, como por ejemplo en la zonacomprendida entre Tocache y Juanjui (a un promedio de altura de 500 m.s.n.m.) lasprecipitaciones llegan al orden de los 1000 a 1500 mm anuales.
Por otra parte, en la zona del proyecto: rural y urbana (tramos de salida y llegada de lafutura línea primaria), se han registrado una temperatura media anual de 26° C, lamáxima de 35°C, y la mínima de 15°C. Las precipitaciones anuales varían entre 1000a 1500 mm; la humedad relativa es de 78,3 % y se han registrado velocidad máximapromedio de viento de 75 Km/h.
El clima varía de húmedo y cálido en las áreas bajas de planicies y lomadas del sector central de la cuenca, hasta muy húmedo y templado frío en las montañas.
Humedad relativa mínima: 78.3%
4.1.1.1. TemperaturaSegún los datos reportados por el SENAMHI son los siguientes:
Temperatura Mínima Media 15 º CTemperatura Media 26 º C
Temperatura Máxima media 35 ºC
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4.1.1.2. Lluvias
Lluvias son durante todo el año con precipitaciones anuales entre 1000 a 1500 mm.
4.1.1.3. La Humedad Relativa
Humedad Relativa: 78.3 %4.1.1.4. Vientos
Los vientos predominantes que se presentan en la zona de influencia del Proyecto,según reporte SENAMHI son:
La Velocidad del Viento máxima: 75 Km. /h
4.1.2. Calidad del aire
4.1.2.1. Emisiones
La calidad de aire en el ámbito del proyecto corresponde a características rurales, esdecir, limpia.
La generación de material particulado causado por vehículos de transporte es
pequeñísima, considerando que el transito de los mismos es muy limitado sumando aello la continuas lluvias, que de manera natural no permiten el tránsito de materialparticulado.
4.1.2.2. Ruidos
El Decreto Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido nos Indica los valores máximos permitidos tal como se indica:
Cuadro Nº 4 Valores de ruido máximo permitidos
Zona de Aplicación Horario diurno
Lectura en dB(A)
Horario nocturno
Lectura en dB(A)
Zona de Protección Especial 50 decibelios (A) 40 decibelios (A)
Zona Residencial 60 decibelios (A) 50 decibelios (A)
Zona Comercial 70 decibelios (A) 60 decibelios (A)
Zona Industrial 80 decibelios (A) 70 decibelios (A)
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Niveles de Ruido Obtenidos
Para efectuar estas mediciones se usa un equipo digital Sound Level Meter marcaRadio-Shack Modelo 33-2055.
Cuadro Nº 5 Niveles de ruido máximo obtenidos
Punto de control Lectura dB (A) Máximo PermitidoSalida de la SET
Tocache45.0 80.0
Línea eléctricasexistentes
40 80.0
Localidad KM11 32 80Localidad de bajo
porongo33 80
4.1.3. Geomorfología
La provincia de Tocache se ubica en el gran complejo andino (o Cordillera de los Andes), y comprende dos unidades morfoestructurales relevantes: por el oeste, se
encuentra la Cordillera Oriental y, por el este, la Cordillera o Faja Subandina. A través de los diferentes periodos o eras, los procesos geológicos y geomorfológicosprodujeron en la provincia una serie de cambios, tales como la sedimentación, elhundimiento, levantamiento de la corteza, etapas erosivas y denudacionales, queexplican el relieve actual.
Tocache presenta un relieve con gran variedad de formas, entre las que destacan laszonas montañosas con diversas características de pendiente y altitud. Asimismo laacción dinámica de los ríos que drenan la provincia ha desarrollado relievesrelativamente planos a ondulados en algunos sectores.
Paralelamente, en este territorio se han producido intensos procesos pedagenéticosque dieron origen a la gran variedad de suelos, los cuales han tenido, a su vez,influencia en la diversidad de la vegetación y hábitats.
4.1.4. Geología
La provincia de Tocache se ubica en el gran complejo andino (o Cordillera de los Andes), y comprende dos unidades morfoestructurales relevantes: por el oeste, seencuentra la Cordillera Oriental y, por el este, la Cordillera o Faja Subandina.
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Cordillera Oriental
Esta parte del territorio, al igual que un gran sector de Sudamérica; ha estadosumergida en el mar. La introducción de la placa de Nazca por debajo de la placaContinental es lo que da origen al levantamiento de la cordillera. Los intensos ycontinuos acontecimientos geológicos produjeron, desde el precámbrico, entre 600-800 millones de años (m.a.) hasta nuestros días, la generación de diversos materialeslitológicos o tipos de rocas o sedimentos. El más antiguo e el Complejo Marañón, quedata de hace unos 600 m.a., compuesto por rocas de tipo gneis, pizarras y esquistosproducto del metamorfismo pre existentes. Este tipo de rocas se evidencia en laactualidad en las partes altas del río Tocache.
Durante el Paleozoico (400-600 m.a.) se inicia una etapa de variada sedimentaciónmarina influenciada por regresiones y transgresiones marinas, depositándose a travésde ella la Formación Contaya que aflora en los sectores de las cabeceras de los ríosMishollo y Chontayacu.
Posteriormente se inicia el emplazamiento de varios complejos intrusitos, compuestosprincipalmente de granito otros materiales tipo subvolcánico, que por su extensiónconstituye uno de los más importante dentro del espectro montañoso, los cuales seextienden en la margen izquierda del río Huallaga. Ambos produjeron cambiossignificativos durante su emplazamiento, mineralizando las secuencias sedimentariasy metamórficas existentes, lo que se evidencia en los yacimientos de polimetálicos yauríferos en estos sectores.
La sedimentación continúa, alternando con flujos volcánicos explosivos y lávicos,finalizando con una sedimentación en serie de cuyos componentes son lassecuencias molásicas del Grupo Mitu que se observan en las zonas de Uchiza (cerrosCampana y Culebra). Morfológicamente presentan cadenas de montañas altas,alargadas y depresiones intramontanas.
En esta cordillera nacen los principales afluentes de la margen izquierda del ríoHuallaga, siendo los más importantes el Chontayacu, Espino, Tocache, Cañuto,Challhuayacu, Mishollo y Matallo.
Cordillera Subandina
Después del levantamiento de la Cordillera Oriental se inicia el levantamiento de laCordillera Subandina, la que se diferencia por su material predominantementesedimentario, joven y en forma de pliegues.
La formación de esta cordillera comienza en la era mesozoica (80 – 260 m.a.),durante una intensa actividad tectónica, que origina constantes cambios en losambientes de sedimentación. Bajo estas condiciones se depositan las primerassecuencias sedimentarias de naturaleza calcárea en un ambiente marino,correspondiente al Grupo Pucará del Triásico (245 m. a.).
Posteriormente, entre 200 y 400 m.a., ocurrieron transgresiones (retiros del mar) yregresiones (ingreso de aguas marinas), originando en unas épocas, sedimentación
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continental como las formaciones Sarayaquillo, Yahuarango, Chambira, Vivian y otras;y sedimentación de origen marino como las formaciones Cushabatay, Esperanza,
Aguas Calientes, Chonta, entre otras.
Paralelamente a estas sedimentaciones afloran cuerpos subvolcánicos decomposición cuarcífera, cuyos materiales se aprecian en los sectores del río Haynabey la localidad de Santa Cruz.
Desde fines del Terciario (8 m.a.) hasta la actualidad, los cambios bioclimáticos seacentúan y los procesos geodinámicos se acrecietan originando la sedimentaciónfluvioaluvial y aluvional de las formaciones El Valle y Tocache, las que se aprecian enlas terrazas de ambas márgenes del río Huallaga.
Morfológicamente están representados por sistemas de colinas, montañas altas ybajas de origen estructural (plegadas y falladas) y denudacional. Asimismo, en estesector se han localizado los valles de sedimentación fluvioaluviales (terrazas bajas),planicies fluvioaluviales(terrazas medias y altas), relieves que se encuentranadyacentes al río Huallaga y las partes bajas del Challhuayacu, Chontayacu, Misholloy Tocache.
En la faja Subandina nacen los principales afluentes de la margen derecha de estesector del río Huallaga, siendo los principales ríos: Uchiza, Huaynabe, Cachiyacu deSanta Ana, Cachiyacu de Lupuna, pólvora y Pulcachi. Estos cuerpos de aguapresentan alto contenido de sales en solución.
4.1.4.1. SismicidadSismicidad y Suelos
Zonificación
INTENSIDAD
Según el mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en elPerú elaborado por el Instituto Geofísico del Perú, el cual está basado en isosistas desismos ocurridos en el Perú y datos de intensidades puntuales de sismos históricos y sismos recientes, en la zona del proyecto existe la posibilidad de que ocurran sismosde intensidades VI en la escala de Mercalli Modificada, como se aprecia en la Tabla acontinuación:
Además, según Castillo y Alva, de acuerdo al mapa de isoaceleraciones determinadasa partir de criterios probabilísticas, considerando un porcentaje de excedencia de 10%
para una estructura cuya vida útil será 50 años, lo cual corresponde a un tiempo deretorno del sismo máximo probable de 475 años. Para el área de estudio se proponeun aceleración máxima de 0.3g tal como se muestra en el Mapa de Distribución deIsoaceleraciones de Jorge Alva, 1993 CISMID-PERU.
El Perú se ubica en la parte central y occidental de América del Sur, con unasuperficie continental de 1´285,215.60 Km2, al que hay que añadir la soberanía de las200 millas del mar peruano en el Océano Pacífico y la extensión correspondiente delterritorio de la Antártica.
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Estamos ubicados en la región denomina “Cinturón de Fuego del Océano Pacífico”,región caracterizada por una alta sismicidad, donde se registra el 85% de losmovimientos sismicos a nivel mundial. Por esta realidad natural, estamos expuestospermanentemente a la ocurrencia de terremotos y maremotos
Los segmentos de mayor actividad según el mapa sísmico son: nazca-Cañete,Chiclayo-Tumbes, Orellana-Moyobamba, NE Tocache- Ayacucho, Pucallp –Quillabamba, Cordillera del Condor- Jaén y Lima, Ica, Arqueipa y Tacna.
De acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones, Normas Técnicas deEdificación E-30; Diseño Sismorresistente – M.T.C.V.y C. – 02-04-2003, la zona deestudios se encuentra enmarcada en la “Zona 2, de Sismicidad Media”, donde seesperan la ocurrencia de sismos de V a VIII MM.
Tabla Nº 1 Escala de Mercalli Modificada
GRADOS INTENSIDAD
I No se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones deperceptibilidad especialmente favorables.
II Se percibe sólo por algunas personas en reposo, particularmente lasubicadas en los pisos superiores de los edificios.
III Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin embargo,muchas personas no distinguen claramente que es un temblor, porque
las vibraciones se parecen a las producidas por el paso de un vehículoliviano.
IV Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas lo notanen el interior de los edificios aún durante el día. En el exterior, lapercepción no es tan general. Se dejan oír las vibraciones de la vajilla,puertas y ventanas. Se sienten crujir algunos tabiques de madera. Losautomóviles detenidos se mecen
V La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En losinteriores, durante la noche, muchas personas despiertan. Los líquidososcilan dentro de sus recipientes y pueden derramarse. Los objetosinestables se mueven o se vuelcan. Es posible estimar la direcciónprincipal del movimiento sísmico
VI Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia elexterior. Se siente inseguridad para caminar. Se quiebran los vidrios delas ventanas, la vajilla y los objetos frágiles. Los juguetes, libros y otrosobjetos caen de los armarios. Los cuadros suspendidos de las murallascaen. Los muebles se desplazan o se vuelcan. Se producen grietas enalgunos estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles yarbustos, o bien, se les oye crujir. Se siente el tañido de las campanaspequeñas de iglesias y escuelas.
VII Los objetos colgantes se estremecen. Se experimenta dificultad para
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mantenerse en pie. El fenómeno es percibido por los conductores deautomóviles en marcha. Se producen daños de consideración enestructuras de albañilería mal construidas o mal proyectadas. Sufrendaños menores (grietas) las estructuras corrientes de albañilería bienconstruidas. Se dañan los muebles. Caen trozos de estuco, ladrillos,parapetos, cornisas y diversos elementos arquitectónicos. Laschimeneas débiles se quiebran al nivel de la techumbre. Se producenondas en los lagos; el agua se enturbia. Los terraplenes y taludes dearena o grava experimentan pequeños deslizamientos o hundimientos.Se dañan los canales de hormigón para regadío. Tañen todas lascampanas.
VIII Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen dañosde consideración y el derrumbe parcial en estructuras de albañileríabien construidas. Caen chimeneas en casas e industrias; caenigualmente monumentos, columnas, torres y estanques elevados. Lascasas de madera se desplazan y pueden salirse totalmente de susbases. Los tabiques se desprenden. Se quiebran las ramas de losárboles. Se producen cambios en las corrientes de agua y en latemperatura de vertientes y pozos. Aparecen grietas en el suelohúmedo, especialmente en la superficie de las pendientes escarpadas.
IX Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería malproyectadas o mal construidas se destruyen. Las estructuras corrientesde albañilería bien construidas se dañan y a veces se derrumban
totalmente. Las estructuras de albañilería bien proyectadas y bienconstruidas se dañan seriamente. Los cimientos se dañan. Lasestructuras de madera son removidas de sus cimientos. Sufren dañosconsiderables los depósitos de agua, gas, etc. Se quiebran las tuberías(cañerías) subterráneas. Aparecen grietas en suelos secos. En lasregiones aluviales, pequeñas cantidades de lodo y arena son expelidasdel suelo
X Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de todaespecie. Se destruyen los cimientos de las estructuras de madera.
Algunas estructuras de madera bien construidas, incluso puentes, sedestruyen. Se producen grandes daños en represas, diques ymalecones. Se producen grandes desplazamientos del terreno en lostaludes. El agua de canales, ríos, lagos, etc. sale proyectada a lasriberas. Cantidades apreciables de lodo y arena se desplazanhorizontalmente sobre las playas y terrenos planos. Los rieles de lasvías férreas quedan ligeramente deformados
XI Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles de lasvías férreas quedan fuertemente deformados. Las tuberías (cañeríassubterráneas) quedan totalmente fuera de servicio.
XII El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas. Losobjetos saltan al aire. Los niveles y perspectivas quedan distorsionados
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Mapa de Distribución de Intensidades Sísmica
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4.1.5. Recursos Hídricos
Hidrografía y Fisiografía
El área de estudio comprende la cuenca del río Huallaga que pertenece al gransistema hidrográfico del Atlántico.
El principal río es el Huallaga que recorre el departamento de San Martín de Sur aNorte con un caudal medio estimado de 62 m3/seg. En su curso se tiene comoprincipales afluentes los ríos Mishollo, Challuayacu, Cañuto, Chontayacu, Tocache,Limón y Uchiza.
La red hidrográfica de la provincia de Tocache forma parte de la cuenca alta del ríoHuallaga, cuya longitud dentro de la provincia es de 218 Km. El río Huallaga, en surecorrido por la provincia de Tocache, presenta alta pendiente y gran velocidad decorriente. Los principales tributarios de este río nacen en la Cordillera Oriental y en laCordillera Subandina, caracterizándose por ser muy torrentosos y de alta velocidad,presentando baja diversidad íctica, con alrededor de 71 especies de peces.
Una característica fundamental de la provincia de Tocache es el exceso de humedad,que da lugar a escorrentía durante todo el año, bajo la forma e arroyuelos, riachuelosy ríos de regímenes continuos. De esta manera, la escorrentía hídrica constituye elprincipal factor para el potencial desarrollo de la actividad agropecuaria de la zona.
4.1.6. Recurso Suelo
Los tipos de los suelos en el tramo urbano, en la localidad de Santa Lucia(Subestación última de la línea primaria) El Porvenir (llegada de la línea primaria) songranular y roca. Para el resto del tramo se han detectado similares características alos suelos mencionados en la parte urbana. Presenta relieve relativamente planopredominando los sistemas de terrazas altas y terrazas medias de drenaje buenomoderado. Mtológicamente está conformada por materiales sedimentariossemiconsolidados, cuyos componentes son cantos rodados disturbados, bancos dearenas en forma lenticular, gravas y niveles de arcillas y limos.
4.1.6.1. Usos de la Tierra
ZONAS PARA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Comprende aproximadamente 92 548 ha, que representan el 14,80% del áreaestudiada. Está conformada por tierras con vocación para cultivos en limpio y cultivos
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permanentes con otras asociaciones. Gran parte de estas tierras se encuentranintervenidas por actividades agropecuarias, especialmente las ubicadas en la cercaníaa las vías de acceso.
Se determinaron seis zonas de uso agropecuario, en terrazas y colinas con pendienteplana a fuertemente ondulada, las que están ubicadas en el área de influencia de lacarretera Fernando Belaúnde Terry, próximas al río Huallaga y sus afluentes.
Las actividades de carácter agropecuario que se realicen en las zonas con bosquesprimarios están condicionadas por la Ley Forestal y Fauna Silvestre vigente (Ley27308), que establece los siguientes requisitos para el uso:
• Dejar un mínimo del 30% del área con cobertura arbórea.• Respetar los bordes de los ríos y quebradas dejando cobertura arbórea de
protección en ambas márgenes.• Aprovechar, en forma máxima y eficiente, los residuos de madera y productos
restantes luego de la tala autorizada.
La madera talada, producto de las actividades agropecuarias, puede ser trasladada,para su comercialización e industrialización, mediante permisos de aprovechamientoforestal otorgados por el INRENA.
Para la extracción, recolección, comercialización o industrialización de productos delbosque, diferentes de la madera (flores, frutos, cortezas, raíces, resinas, aceites,
musgos, líquenes, hongos y otros), se requiere la autorización del INRENA medianteconcesiones forestales y permisos de extracción. Para el aprovechamiento de estosproductos con fines de autoconsumo o uso local (satisfacción de las necesidadesbásicas de salud, vivienda y alimentos), no se requiere de permisos y requisitosanteriormente descritos.
Dado que una parte importante del territorio provincial comprende a las áreas deamortiguamiento de Áreas Naturales Protegidas (Parque Nacional Río Abiseo yParque Nacional Cordillera Azul), las actividades productivas en estas áreas no debenponer en riesgo el cumplimiento de los fines de las Áreas Naturales Protegidas ydeben desarrollarse en concordancia con lo estipulado por el Reglamento de la Ley de
Áreas Naturales Protegidas, el Decreto Supremo 038 – 2001 – Ag. , promoviéndoseen ellas actividades productivas que no se contrapongan a los objetivos del ÁreaNatural Protegida.
Capacidad de uso de la Tierra de la provincia de Tocache
SUPERFICIECAPACIDAD DE USO ha %Tierras de protección por pendiente y suelos 392 367 62,77Tierras de protección por suelos e inundación 1 033 0,17Tierras aptas para cultivo en limpio e Calidad Agrológicamedia con limitaciones por suelo e inundación - Asociadoscon tierras aptas para cultivo en limpio de calidad agrológicabaja con l imitaciones de cielo y drenaje. 19 020 3,04
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Tierras aptas para cultivo en limpio e Calidad Agrológicamedia con limitaciones por suelo - Asociados con proteccióncon limitaciones de suelo e inundación. 6 932 1,11Tierras aptas para cultivo permanente de calidad agrológicamedia con limitaciones por suelo - Asociados con tierrasaptas para producción forestal de calidad agrológica baja conlimitaciones por drenaje. 6 153 0,98Tierra aptas para cultivo permanente de Calidad Agrológicabaha con limitaciones por suelo - Asociados con protecciónpor suelo. 1 522 0,24Tierras aptas para cultivo permanente de Calidad Tierrasaptas para cultivo permanente de Calidad Agrológica baja conlimitaciones por suelo-Asociados con tierras aptas parapastos de calidad agrológica baja con limitaciones por suelo. 48 593 7,77Tierras aptas para producción forestal de Calidad Tierrasaptas para cultivo permanente de Calidad Agrológica baja conlimitaciones por pendiente y suelo-Asociados con tierrasaptas para producción forestal de calidad agrológica mediacon limitaciones de pendiente y suelo. 12 601 2,02Tierras aptas para producción forestal de Calidad Agrológicamedia con limitaciones por pendiente y suelo-Asociados contierras aptas para cultivo permanente de calidad agrológicabaja con l imitaciones de pendiente y suelo. 46 749 7,48Tierras aptas para producción forestal de Calidad Agrológicamedia con limitaciones por pendiente y suelo-Asociados con
tierras para protección por limitaciones de pendiente y suelo. 16 356 2,62Tierras aptas para producción forestal de Calidad Agrológicamedia con limitaciones por pendiente y suelo-Asociados contierras para protección por limitaciones de pendiente y suelo. 66 599 10,65
Área Urbana 298 0,05Cuerpos de Agua 6 898 1,10
AREA TOTAL SIG 625 121 100,00
Fuente: ZEE de la Provincia de Tocache. 2006. Instituto de Investigación de la amazonía Peruana.Programa de Ordenamiento Ambiental
Zonas Ecológicas Económicas Productivas de la Provincia de Tocache
SUPERFICIEZONAS PRODUCTIVAS ha %
A.1 Zonas para producción Agropecuaria 95 548 14,80
A.1.Zonas para cultivo en limpio con limitaciones por suelo 25 267 4,04
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1
Zonas con calidad agrológica media con limitaciones por suelo e inundación-Asociados con tierras para cultivosen limpio de calidad agrológica baja con limitaciones por suelo y drenaje. 18 335 2,93
2
Zonas con calidad agrológica media con limitaciones por suelo e inundación-Asociado con protección conlimitaciones por suelo e inundación. 6 932 1,11
A.1.2
Zonas para cultivos permanentes con limitaciones
por suelo 67 281 10,76
3Zonas de calidad agrológica media con limitaciones por suelo-asociados con tierras de recuperación foresta. 6 153 0,98
4
Zonas con calidad agrológica baja con limitaciones por suelo-Asociado con tierras aptas para pasto de calidadagrológica baja con limitaciones por suelo. 47 888 7,66
5
Zonas con calidad agrológica baja con limitaciones por pendiente y suelo-Asociado con tierras de recuperaciónforestal. 11 718 1,87
6
Zonas con calidad agrológica baja con limitaciones por suelo-Asociado con tierras de recuperación por protección. 1 521 0,24
A.2 Zonas para producción forestal y otras asociaciones 12 124 1,94
7
Zonas con potencial maderero regular a pobre conlimitaciones por pendiente y suelo-Asociado con tierrasaptas para cultivos permanentes de calidad agrológicabaja con limitaciones por pendiente y suelo.- 12 124 1,94
A.3 Zonas para producción pesquera 6 776 1,088 Zonas para pesca de subsistencia 6 776 1,08
A.4 Otras Areas productivas Areas con potencial turístico Areas con potencial minero Areas con potencial piscícola
Fuente: ZEE de la Provincia de Tocache. 2006. Instituto de Investigación de la amazonía Peruana.Programa de Ordenamiento Ambiental
ZONAS PARA PRODUCCIÓN FORESTAL Y OTRAS ASOCIACIONES
Extensión y ubicación
Abarca una superficie aproximada de 12 124 ha, que representa el 1,94% del áreaestudiada. Se ubica en forma muy dispersa en las zonas de cordillera, en una mayor proporción en las estribaciones de montañas de la Cordillera Azul adyacentes alParque Nacional del mismo nombre y una menor superficie dispersa en lasestribaciones de montañas de la Cordillera Oriental.
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Características socioeconómicas
Está ocupado por poblaciones inmigrantes recientes. La accesibilidad es dificultosa,por la lejanía a la vía principal (carretera Fernando Belaúnde Terry).
La actividad predominante en esta unidad es la extracción forestal y otros productosdel bosque por parte de la población aledaña, así como por concesionarios forestalesformales, particularmente en los sectores de la margen derecha del río Huallaga.
Las limitaciones para el uso adecuado de estos espacios están referidasprincipalmente a la falta de aplicación de las normas vigentes, pues actualmente seextrae madera y otros productos sin mayor control.
ZONA CON POTENCIAL MINERO
Ubicación
Se encuentran ubicadas en distintos sectores de la provincia, principalmente en laCordillera Oriental (límite con el departamento de La Libertad), Cordillera Subandina(límite con la provincia de Bellavista, en el departamento de San Martín) y adyacentesal curso del río Huallaga y otros.
Características físicas
Los mejores yacimientos metálicos y auríferos se encuentran en las rocas delcomplejo metamórfico (Complejo Marañón) y el complejo ígneo intrusivo (IntrusivoSan Martín), pues ellos han generado yacimientos en forma de vetas y macizos deminerales como el oro y polimetálicos (zinc, cobre, plata). Las zonas de potencialminero se localizan principalmente en la Cordillera Oriental, en los sectores limítrofescon el departamento de La Libertad (sector de Mamaj), donde se tienenmineralizaciones masivas, especialmente de oro. Otras manifestaciones de mineralaurífero se encuentran presentes en secuencias de depósitos aluviales y fluviales delos ríos Huallaga, Huaynabe y Picota.
Los depósitos no metálicos de sal, yeso y azufre están asociados a rocassedimentarias como areniscas marrones a rojizas, lodolitas que pertenecenprincipalmente a la unidad geológica Sarayaquillo.
Estos depósitos se encuentran en las proximidades de las localidades de Balsayacu,Pólvora y Cachiyacu de Lupuna. Otros depósitos no metálicos como las calizas delGrupo Pucará y Formación Chonta, se encuentran localizados en el tramo NuevoProgreso – Ramal de Aspuzana.
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Zonificación Ecológica y Económica de la Provincia de Tocache
ZONIFICACIÓNECOLÓGICA YECONÓMICA HA %
CATEGORÍAS DE SU USO
Zonas Productivas
111 447 17,83
Comprende aquellos sectores del territorio que,según su naturaleza, tienen mayor aptitud para uso:agropecuario, forestal, industrial, pesquero,
acuícola, minero, turístico, entre otras.
Zonas de Protección yConservación Ecológica
321 562 51,44
Incluye las áreas protegidas en concordancia con lalegislación vigente, las tierras de protección enladeras; las áreas de humedales (pantanos,aguajales y cochas). También se incluyen lascabeceras de cuenca y zonas de colina que por sudisección son consideradas como de protección deacuerdo al reglamento de clasificación de tierras ylas áreas adyacentes a los cauces de los ríos segúnla delimitación establecida por la autoridad deaguas.
Zonas de Recuperación191 055 30,56
Incluyen áreas que requieren de una estrategiaespecial para la recuperación de los ecosistemasdegradados o contaminados
Zona de vocación Urbanay/o industrial
1 057 0,17
Incluye las áreas zonas urbanas e industrialesactuales, las de posible expansión, o el desarrollode nuevos asentamientos urbanos o industriales.
Fuente: ZEE de la Provincia de Tocache. 2006. Instituto de Investigación de la amazonía Peruana.Programa de Ordenamiento Ambiental
4.1.7. Ambiente Biológica
4.1.7.1. Ecoregiones
En el área del estudio se han identificado las siguientes echó regiones selva alta,también llamada ceja de montaña y bosques de neblina según la clasificación AntonioBrack.
4.1.7.2. Zonas de Vida
En el recorrido del Proyecto: Electrificación, Línea y Red Primaria de 8 localidades –Tocache se presentan las siguientes Zonas de Vida establecida por Holdridge y segúnel Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976)
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Zonas de vida del área de influencia directa del Proyecto de ElectrificaciónLínea y Red Primaria 8 localidades – Tocache
ONERN 1976 Zonas de vida bh – T Bosque húmedo – Tropical
bmh – PT Bosque muy húmedo – Premontano Tropical
4.1.7.3. Flora
La zona en estudio cuenta con una variedad de recursos naturales agropecuarios yforestales. Las especies forestales están fuertemente afectada por la presenciahumana, la cual por motivos de expansión agraria, ganadera y tala; roza la vegetaciónexistente.
Las especies forestales encontradas en la zona en estudio están formadas por bosques secundarios.
Las especies vegetales encontradas en la zona pueden ser clasificadas en:
Agrícola: Palma aceitera, plátano, Papaya, maíz, arroz, cacao, yuca, café, fréjol.
Medicinales: Ojé, uña de gato, agusacho, matico, sangre de grado, hierba santa,
diente de león, pájaro bobo, ajosacha, mandinga, sanando, manchinga, pan del árbol,chancapiedra, chuchuhuasi, cola de caballo.
Alimenticias: Aguaje, pijuayo, cacao del monte, shimbillo, guaba, cacaoillo, chonta,cocona, maracuyá, shapaja, shambira, capirionasacha, pona.
Árboles y arbustos que conforman los bosques secundarios: setico, topa, capirona,guaba, palma aceitera, chiringa, palo amarillo, cedro huasca, sangre de grado,moena, ishpingo, tornillo, pandillo, ojé, pashaco, palo sangre, yanavara, tangarana,bolaina, situya, etc.. También destacan la shapumba, el yute, las gramíneas, entreotras.
Especies amenazadas.
En las zonas de influencia directa del proyecto se ha observado que debido alcontinuo proceso de deforestación por acción del hombre, la vegetación del área está
conformada por pastos, arbustos y árboles de tallo delgado y principalmente por zonas de cultivo de tallo corto y árboles frutales.
No se ha observado flora amenazada, sin embargo en la etapa de construcción sedeberá contar con una supervisión exhaustiva a fin de evitar la tala de alguna especieen peligro de extinción debiéndose tomar en cuenta lo descrito en el Decreto SupremoNº 043-2004-AG del 13 de julio del 2006, que aprobó la Categorización de Especies
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Amenazadas de Flora Silvestre, y que consta de setecientas setenta y siete (777)especies, de las cuales cuatrocientas cuatro (404) corresponden a Angiospermas,trescientas treinta y dos (332) especies pertenecen a la familia Orchidaceae; ycuarenta y uno (41) especies pertenecen a la familia Cactaceae, distribuidasindistintamente en las siguientes categorías: En Peligro Critico (CR), En Peligro (EN),Vulnerables (VU) y Casi Amenazado (NT).
A continuación se presenta un cuadro de la flora amenazada en el departamento deSan Martín
Fuente: Diversidad Biológica del Perú, V: vulnerable, I: indeterminada, R: rara; E: extinción, *: Especieendémica
Se prohíbe la extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de todos losespecimenes, productos y subproductos de las especies amenazadas de florasilvestre.
4.1.7.4. Fauna
Debemos iniciar como parte de fauna existente en la zona de estudio se haencontrado como actividad económica la “ganadería” con la crianza de vacunos, yporcinos; además de la crianza de aves de corral. También viene destacando la“apicultura” mediante la cual se viene extrayendo como principal producto la “miel” deabeja.
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En cuanto a la fauna silvestre se puede mencionar a las siguientes: la “carachupa” oarmadillo y el “picuro”, el añuje, el ronsoco, monos, venado, achuni, huangana,sachavaca, sajino, otorongo, tigre, oso negro; también hay cantidad de aves, como:garza blanca, Loro cabeciblanca, loro de cabeza azul, paujil, manacaraco, pava demonte, paucar, perdiz, cóndor, tucán. En cuanto a serpientes, tenemos: la shushupe,el loromachaco, la jergón entre las más importantes. Además de innumerablesinsectos y microorganismos. Esta información fue recopilada de los trabajos de campomediante entrevistas a los pobladores.
Especies amenazadas.
El área de estudio se caracteriza por la gran diversidad de especies, las mismas quepor la actividad del hombre y su continuo desarrollo en la zona (proceso dedeforestación, hábitat y actividades económicas), se han trasladado hacia zonas másalejadas de las vías de comunicación existentes
Especies endémicas o amenazadas más notorias de la zona son;
Mono Choro de Cola Amarilla Lagothrix flavicauda Especie endémica amenazada.Oso de Anteojos Tremarctus ornatos AmenazadaTaruca Hippocamelus antisensis En peligro de extinción.
Entre las aves destacan numerosas especies de particular interés para losbirdwatchers (Fernández, com. per., en PROFONANPE, 2001). Especies másinteresantes de la zona para el avistamiento de aves:
Pato de los torrentes Merganetta armata VulnerablePato cabeza castaña Netta erythrophthalma Rara en vías de extinciónLoro pecho cobrizo Leptosittaca brabickii AmenazadaPicaflor de pico largo Ensifera ensifera Muy rara.Picaflor cobrizo Metallura theresiae EndémicoQuetzal de cabeza dorada Pharomacrus auriceps
Pájaro monja de carablanca
Hapaloptila castanea Muy rara
Carpintero de vientreamarillo
Veniliornis dignus
Trepador rufo de colasuave
Thripophaga berlepschi Endémico
Hormiguero de pico pálido Grallaria carrikeril EndémicoHormiguero rojizo Grallaria przewalskii EndémicoTapaculo de pies grandes Scytalopus macropus Endémica muy raraCotinga de vientre castaño Doliornis sclateri Endémica, muy rara.
Tunqui Rupícola peruviana Atrapamoscas del inca Leptopogon tackzanowskii EndémicaParduzco de O'neil Nephelornis oneill EndémicaTangara de collar dorado Iridosornis jelskii EndémicaTangara de mejillasamarillas
I. reinhardtii Endémica
Tangara de montaña deespalda dorada
Buthraupis aureodorsalis Endémica
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Hemispingus de cejasrufas
Hemispingus rufosuperciliaris Endémica
4.2. Línea Base Social
Tocache es un espacio territorial producto de un largo proceso de colonización
andina. El proceso se colonización y poblamiento de Tocache estuvo marcado por diversos ciclos económicos, sociales y políticos, tales como: la época de extraccióndel caucho y barbasco, a finales del siglo XIX; la época de extracción de maderasfinas durante el siglo XX; el auge de la palma aceitera desde finales de los 70; y elboom de la coca, narcotráfico y violencia social, durante la década del 80 e inicios delos 90.
4.2.1. Demografía, infraestructura y servicios existentes
Actualmente, la provincia de Tocache, según los resultados del Censo de Poblaciónde 2005, asciende a 64 723, que representa el 9,66% de la población deldepartamento de San Martín.
Hacia 1920 comienza la colonización de Tocache. A partir de entonces la poblaciónse incrementó constante y persistentemente hasta l a década de los 90 del siglopasado. En 1940, la provincia contaba apenas mayormente concentrados en losdistritos de Uchiza y Tocache; después de 50 años, el censo de 1993 registraba 70
523 habitantes, siendo el periodo de mayor crecimiento los últimos 10 años (1981-1993).
Desde mediados de los 90, como consecuencia del declive del boom de la coca, seregistra un significativo descenso de la población de la provincia hasta inicios del año2000.
A partir del año 2000, el fenómeno del despoblamiento se revierte, y, actualmente seobserva un fuerte incremento de la población como consecuencia del retorno dehabitantes anteriormente establecidos, así como por la llegada de inmigrantesprocedentes del resto del país. Pero aún así, la población registrada por el censo de2005, es inferior en cinco mil habitantes a la población registrada en el año 1993 (12años atrás).
Como puede apreciarse en la siguiente; los distritos con mayor población comoUchiza y Tocache, han disminuido significativamente su población respecto al censode 1993, mientras que los distritos con baja densidad demográfica han mantenidocierta estabilidad.
El distrito de Pólvora es el único que ha experimentado una tasa de crecimientopositiva, lo que es explicable por la presencia de actividad cocalera en la cuenca delrío Mishollo y el impacto de población flotante dedicada al mejoramiento de lacarretera Puerto Pizana-Campanilla.
Respecto al proceso de urbanización, como sucede con el resto del país, los censos
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muestran una paulatina consolidación de los poblados urbanos. Aunque el censo de2005 no distingue población rural y población urbana, se estima que en la actualidadla mitad de la población vive en centros poblados urbanos.
Población por distrito según censos nacionales de 1940, 1961, 1972, 1981, 1993y 2005
DISTRITOS 1940 1961 1972 1981 1993 2005
Tocache 966 2 531 6 864 12 144 28 487 25 974
Nuevo Progreso 329 779 2 041 5 557 9 209 9 569
pólvora 287 713 1 744 2 912 6 010 9 017
Shunté 52 130 371 528 1 443 870
Uchiza 1 043 2 336 5 426 7 708 25 374 19 293
Prov. Tocache 2 677 6 489 16 446 28 849 70 523 64 723
Fuentes: INEI - Incremento de la Población. Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1940, 1961,1972, 1981, 1993 y 2005
Datos Generales del distrito de Uchiza, Provincia de Tocache
Distrito UCHIZA
Provincia TOCACHE
Departamento SAN MARTIN
Dispositivo de Creación LEY
Nro. del Dispositivo de Creación 1595
Fecha de Creación 21/10/1912
Capital UCHIZA
Altura capital(m.s.n.m.) 544
Población Censada – 2005 19293
Superficie(Km2) 723.73
Densidad de Población(Hab/Km2) 26.7
Fuente: INEI
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4.3. Medio Socio Económico
Actividades Económicas
Se identifican cuatro diferentes roles económicos en el tiempo:
Periodo extractivo mercantil: Comprendido desde los inicios del siglo XX con el
auge de la Chiringa, el barbasco, la caza, la pesca y la recolección. Este periodopermanece hasta los años 70 del siglo pasado.
Periodo del cultivo de la palma aceitera: Se inicia a partir de la década del 70, conla instalación de las grandes plantaciones de palma aceitera y las plantas extractorasde aceite crudo de palma, iniciadas primeramente por el Estado Peruano y seguidospor la inversión privada. En este periodo se aprecia la bonanza producida por el valor agregado de la agroindustria estatal, la cual permanece hasta inicios de los añosochenta, en que es reemplazada por el monocultivo de hoja de coca.
El periodo de la coca: Al iniciarse el boom de la coca en los años ochenta, seproduce un cambio en el comportamiento de la economía, que pasa a depender exclusivamente del monocultivo de la hoja de coca, en detrimento de los demásproductos de la agricultura. Sobrevive la industria privada de la palma aceitera, peropermanece ajena al movimiento económico de la zona, al emplear personal y logísticode oras partes del país, bajo fuertes medidas de seguridad.
Los excedentes de esta empresa se revierten en otros lugares del país.
Agricultura Diversificada: Se produce a partir de la mitad de los años noventa, conel retorno a los cultivos de arroz en baja escala y con una economía de subsistencia.Se inicia el fomento del cultivo del cacao, el crecimiento de las plantaciones depapaya y el impulso reciente a las plantaciones de palma aceitera. Se aprecia lapermanencia de la agroindustria privada de palma aceitera y el surgimiento de unapequeña empresa de procesamiento de palmito, pero fundamentalmente la economíade gran parte de la población rural radica en la prevalencia del sector primario basadoen cultivos de pan llevar de corto ciclo (maíz, arroz) y cultivos permanentes (cacao,café, plátano).
La economía en tocache ha estado fundamentalmente ligada al sector primario,orientada a mercado local y nacional en pequeña escala. No se ha logrado todavíacimentar una economía ligada al sector secundario (industrial, agroindustrial,transformación, valor agregado), ni al terciario (servicios).
La Actividad Agropecuaria
La Provincia de Tocache es predominantemente agropecuaria, complementada con laagroindustria (palma aceitera), el comercio y la prestación de servicios diversos.
Están deforestadas 284 212 ha del territorio provincial, lo que equivale al 45,47% deárea total. De éstas, sólo 31 061 ha están con uso agropecuario, sin incluir las áreasdestinadas a la siembra de coca.
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El cultivo más representativo y emblemático, es la palma aceitera, seguida delplátano, papaya, pastizales y el arroz que en estos tiempos gracias a la mejoría delprecio ha recibido gran auge.
El grupo de cultivos permanentes representa aproximadamente el 70,79% del áreatotal cultivada, ocupando una extensión de 24 784 ha; los cultivos anuales (3 888 h)representan el 12,52%; y, los pastos y forrajes (2 389 ha) tienen un peso del 7,69%.
Los cultivos permanentes más representativos son: la palma aceitera con 8 970 ha,
equivalente al 28,89% de la superficie total cultivada de la provincia, los que estándistribuidos principalmente entre los valles Espino, Tocache, Cañuto y Challhuayacu;el plátano, con 5 403 ha, representa el 17,39% del área cultivada y está concentradaesencialmente en terrazas aluviales del alto Huallaga y sus principales tributarios.Otras especies como el cacao, con 2 840 ha (9,14%) y el café, con 1 888 ha (6,08%),son los cultivos permanentes que han ido tomando importancia en los últimos años.
El grupo de cultivos anuales esta conformado por pocas especies, entre las quesobresalen: arroz con 2 334 ha, maíz con 1 119 ha, y yuca con 700 ha.
El grupo de pastos y forrajes está directamente relacionado con la actividad ganadera,siendo la especie más difundida Brachiaria decumbens, con una extensión de 2 159ha, de las 1 389 ha de pastos cultivados en la provincia, que equivalen al 7,69% de lasuperficie total cultivada. Entre otras especies de pastos cultivados figuran Kudzú,pasto elefante y pasto torourco, que cubren en conjunto una superficie de 230 ha,equivalente al 10% del total de pastos cultivados.
Otras Actividades Económicas
Además de las actividades agropecuarias, Tocache es un polo importante dedesarrollo agroindustrial, representado principalmente por el procesamiento de lapalma aceitera por parte de la Empresa Palma del Espino y otras plantas artesanalesprocesadoras de palma, cacao y pijuayo.
A la actividad agroindustrial complementan otras actividades como la de serviciosdiversos (transportes, comercio, etc) que en conjunto ocupan alrededor del 30% de lapoblación económicamente activa (PEA).
Después del boom de la coca, la provincia está en proceso de reacomodo deactividades, donde la instalación de cultivos permanentes liderados por la palmaaceitera y el cacao parecen ser las más promisorias.
4.3.1. Servicios Sociales
Infraestructura Económica y de Servicios
Las Vías de comunicación en la provincia de Tocache son del tipo afirmadas y cubrenaproximadamente más de 300 Km. Algunos tramos e asfaltado lo conforman variosKm. en el centro de la provincia de Tocache y en el distrito de Nuevo Progreso, en lazona de los poblados de Manteca y Alto Uchiza. Los poblados alejados cuentan con
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trochas carrozables siendo las ubicadas en zonas altas, como en el distrito de Shunté,las más vulnerables por efectos de derrumbes.
La infraestructura productiva está principalmente relacionada con la producción depalma aceitera siendo la Empresa Palma del Espino, ubicada en el distrito de Uchiza,la que destaca. Adicionalmente se encuentran otras empresas pequeñasagroindustriales y de servicios, concentradas principalmente en Tocache y SantaLucía (Uchiza).
Tocache como capital de la provincia, presenta los mejores servicios de atención desalud a través de su Hospital Rural. Los demás distritos, a excepción de Uchiza yNuevo Progreso, tienen sólo posta de salud. Los poblados alejados carecen deservicios adecuados, aun cuando existan botiquines o promotores; no existenmedicinas ni profesionales para cubrir las necesidades de salud. En salud, hay unaincidencia de enfermedades del aparato respiratorio, gastrointestinal y parásitos.
Además se presentan casos constantes de picaduras y mordeduras de animalesvenenosos, los cuales son tratados en centros acondicionados para tal fin, como eslas postas médicas del Ministerio de Salud.
En el sector educativo, los distrito de Uchiza y Tocache presentan en conjunto lamayor cantidad de centros educativos primarios y secundarios en la provincia (61 y 63% del total respectivamente). Adicionalmente, ambos cuentan con dos institutossuperiores.
El servicio de electrificación tiene una mayor cobertura en los distritos de Tocache yUchiza, considerando que se encuentra en ampliación constante debido a la conexióncon la red nacional, la cual llega hasta el distrito de Nuevo Progreso en forma parcial.
El agua potable es a través de pozos con serias restricciones de abastecimiento y, enlos poblados alejados, el servicio es a través de redes conectadas a fuente de agua(entubado). Los servicios de alcantarillado, al igual que en el resto de provincias deldepartamento, carecen de sistemas adecuados de tratamiento de aguas y sonvertidos directamente a los ríos o quebradas.
Datos Generales de Vivienda del Distrito de Uchiza y sus centros pobladosbeneficiados con el Proyecto
Nombre Área Viviendas
Uchiza Urbano 1437Jorge Chavez rural 45San Juan de Dios rural 27
Santa Elena rural 25
Los Angeles rural 39Villa Rica rural 38Bajo Porongo rural 79Ollates rural 51
FUENTE: INEI – X Censo de Población y V de Vivienda 2005
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Servicio de energía eléctrica en la provincia de Tocache
DISTRITOS FAMILIAS % COBERTURA
Tocache 5 088 82,35
Uchiza 3 758 65,93
Nuevo Progreso 1 817 41,05
Pólvora 1 949 13,66
Shunté 542 0,07
Fuente: Municipalidad Provincial de Tocache
4.3.2. Población Beneficiada por el Proyecto
Para el Área de influencia del Proyecto Electrificación Línea y Red Primaria de 8localidades las cuales son las siguientes: Santa Elena, Ollates, Km 11, Jorge Chávez,Los Ángeles, Villa Rica, Bajo Porongo y San Juan de Dios, representan una poblaciónde 1328 habitantes de acuerdo con las proyecciones efectuadas para el proyecto.
Población Beneficiada por el Proyecto
NUMERO DE
LOCALIDADES
LOTES
BENEFICIADOS
CARGAS ATENDIDAS
DOMESTICAS ESPECIALES
8 332 326 6
La actividad económica predominante en el área del proyecto es la agricultura, segúnlas estadísticas ocupa el primer lugar en la producción de palma aceitera, segundo enla producción de arroz, papayas, otros productos significativos son: maíz, café, cacao,algodón, yuca, plátano, limón, coca y arbole frutales
En la ganadería es un gran productor de carne de vacuno, de igual forma laproducción de carne de porcino.
La actividad industrial en la zona se encuentra representada en la producción de lasbebidas, fábrica de aceite de palma, las piladoras de arroz y los aserraderos.
Otras fábricas son las de aceite de semilla de algodón.
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En el caso del sector industrial existen establecimientos medianos y pequeños que sededican a la compra y venta de bienes. En las localidades más importantes del áreadel proyecto se realizan las ferias semanales, en las que se desarrollan actividadescomerciales de diversa índole. Desmotadoras de algodón y los talleres de confecciónde vestidos.
En el área del proyecto existen centros educativos primarios y secundarios. Losservicios de salud se ofrecen a través de postas médicas, aunque el número de estases reducido y no se atiende a toda la población.
Relación de Escuelas Primarias existentes en las localidades beneficiadas por elProyecto
NIVELES MODALIDAD II EE LUGAR DISTRITO PROVINCIAPrimaria Menores 0008 Santa Elena Uchiza TocachePrimaria Menores 0018 Los Ángeles Uchiza TocachePrimaria Menores 0049 Bajo Porongo Uchiza TocachePrimaria Menores 0284 San Juan de Dios Uchiza TocachePrimaria Menores 0323 Jorge Chávez Uchiza Tocache
Fuente: UGEL Tocache. 2008
La inexistencia de energía eléctrica es un factor limitante para el desarrollo deactividades económicas básicas y productivas. De no contar con energía eléctrica, seestima el desarrollo de agricultura menor y ganadería menor, las cuales representaráncargas especiales. Asimismo el coeficiente de electrificación de la zona es de 34.28%,según se muestra en el cuadro siguiente:
Coeficiente de Electrificación de la Provincia beneficiada
2006
POBLACIONDEPARTAMENTO PROVINCIA
TOTAL SERVIDA
COEFICIENTEELECTRIF. C.E.
SAN MARTÍN TOCACHE 105,242 34,744 34.28%
TOTAL 105,242 34,744 34.28%
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4.4. Línea Base Cultu ral
4.4.1. Recursos Culturales
Los recientes descubrimientos permiten inferir que, originalmente en épocasprehispánicas, este territorio estuvo ocupado por dos centros: uno establecido en elactual distrito de Shunté y otro en las zonas altas de Uchiza y Cholón, habiendo sidocatalogados ambos grupos como pertenecientes a los Uchihuanes (Uchiza) y Cholote
(Tocache).Durante mucho tiempo, no se supo de vestigios de los pueblos autóctonos, por cuantoéstos desaparecieron como asentamientos poblacionales.
En la época de la Colonia, según manuscritos de los misioneros franciscanos, seseñala que en el año 1676 el padre Juan de Campos, acompañado por dos religiososingresó al valle del Huallaga, “encontrando en estos montes a los Cholones y losHibitos”.
El naturalista Antonio Raimondi, en su recorrido por el río Huallaga en los años 1858-1861, encontró muchos pueblos y asentamientos. Menciona que el distrito de Pachizaestuvo formado por los pueblos de Juanjui, Sacanche, El Valle, Sión, Tocache yUchiza, memoria de los cual se encuentra en “Apuntes sobre la Provincia Litoral deLoreto” editada en 1862.
El asentamiento denominado Tocache se ubicó, inicialmente en el actual sector de
Tocache viejo, a orillas del actual río Tocache, trasladándose posteriormente a orillasdel río Huallaga y desembocadura del río Tocache, al lugar que denominaron SanJuan de Tocache. Se instalaron en ese lugar por la cercanía a la compañía deexplotación industrial de la Chiringa (caucho), hacia los años 1914.
Viendo que el lugar no reunía las condiciones adecuadas para fijar sus viviendasdefinitivas, por las constantes inundaciones del río Huallaga y del río Tocache,nuevamente abandonan el pueblo de San Juan de Tocache (1935) para trasladarse allugar que hoy es la ciudad de Tocache, a la que denominaron Tocache Nuevo en1937.
DESDE EL PUNTO DE VISTA TURÍSTICO
Los mayores recursos turísticos identificados en la provincia de Tocache, estánrelacionados con el capital natural e histórico cultural. Algunos de ellos son:
¾ Cuevas, como la cueva de los Tallos, del Colorado y del Sapo.
¾ Las cascadas de Roca Fuerte, Chiampoy, Salto del Mono, Victoria, Velo de laPlata, Santa Cruz, San Juan de Ishanga, de Tiesto, Chilian, entre otros.
¾ Petroglifos de Belén y Montecristo.
¾ Restos arqueológicos de Mamaj.
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Aún no existe un producto turístico desarrollado y el aprovechamiento de estepotencial dependerá de la mejora de las vías de acceso, la conservación de losrecursos naturales y culturales y la conformación de un clima de seguridad para elusuario, entre otros aspectos.
Petroglifos de Tocache: Este conjunto de grabados en piedra esta diseminado entreel Km 20 y el Km 45 de la Carretera que une la ciudad de Tocache con el pueblo deShunte. El recorrido de toda la zona toma cerca de 1:30 horas. Los petroglifos estánconformados por un total de 23 piedras con símbolos andromorfos y zoomorfosdibujados en la superficie en bajo relieve.
Catarata de San Juan: A 16 Km de Tocache. Estas cataratas están conformadaspor seis caídas de agua con pozos naturales de agua fría y cristalina. La vegetaciónque la rodea es completamente virgen y el lugar es hábitat de numerosas especies deorquídeas.
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5. Determinación del Área de Influencia.
Las Naciones Unidas consideran que el Desarrollo Económico y Social debeser cada vez más SUSTENTABLE, motivo por el se debe demostrar y evidenciar sustentabilidad además de su viabilidad técnico económica. Esto se fundamenta en laestrecha y recíproca interacción motriz:
POBLADOR▬RECURSOS NATURALES▬CLIMA▬SISTEMA ELECTRICO
Todos ellos actúan activamente en 4 escenarios simultáneos que son:
• Prevención y Control de fenómenos naturales: a fin de prevenir y mitigar losriesgos telúricos al procurar reducir los efectos de sismos, lluvias torrenciales,inundaciones u otros desastres naturales protegiendo al poblador en apoyo dela producción y a la conservación de la estructura productiva.
• Organización y acondicionamiento territorial: planificando espacial yeconómicamente la creación y reconstrucción de infraestructura productiva y elequipamiento social facilitando la programación y la instalación de los serviciospara un mejor HABITAT rediseñando y remodelando viviendas ordenadamenteprocurando la ocupación responsable de los asentamientos humanos de laszonas.
• Aprovechamiento y uso de recursos naturales: que propugna su racional yóptimo aprovechamiento al transformar, diversificar e incrementar suproducción y productividad en su gradual pero sostenido proceso deindustrialización que genera nuevos empleos para incrementar ingresos a laPoblación Económicamente Activa (PEA) requiriéndose para ello como soportemínimo la operación de servicios eléctricos confiables y "Limpios".
• Ecología y medio ambiente: postula la conservación de recursos naturalesrenovables y biodegradables para la preservación y mejoramiento de la saludhumana a fin de lograr el aseguramiento de condiciones sanitarias mínimas.La Gestión Ambiental procurará evitar, contrarrestar y/o disminuir lacontaminación del medio ambiente.
Alcances
Con el enfoque del "Desarrollo Económico y Social Sustentable" ubicamos en los 4escenarios implícitos en él, el presente Estudio de Impacto Ambiental. Está orientadoa la implementación y operación responsable de las líneas de Subtransmisión con elobjeto de lograr los siguientes resultados:
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• Percibir, identificar y describir en una dimensión ambiental las característicasmás relevantes del entorno en sus aspectos: físicos, biológicos y antrópicoscon la finalidad de justificar la ruta de las Líneas de electrificación, así como laCompatibilidad Ambiental del Proyecto en su conjunto.
• Detectar, predecir e investigar acerca de la Sensibilidad Ambiental paraanticipar cualquier" área critica" o forma (directa o indirecta) de deterioro odaño ecológico o disminución en los ecosistemas involucrados en el Proyecto.
• Programar acciones preventivas durante, la construcción, operación ymantenimiento del Proyecto de Electrificación Línea y Red Primaria 8localidades Tocache proponiendo criterios y procedimientos básicos paraevitar, mitigar y/o rehabilitar cualquier daño ecológico futuro en ese ámbitoterritorial.
Metodología
La formulación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA.) requirió laconformación de un equipo profesional multidisciplinario conocedor de la geografíaregional de la zona del proyecto.
Para la ejecución del estudio se definieron 3 etapas:
Primera etapa:
Revisión de bibliografía y de antecedentes, recopilación y análisis dedocumentación técnica: (Informe de selección de ruta, Geología de superficie yEstudio de mercado), interpretar el compendio estadístico departamental de SanMartín (INEI) para reinterpretar la realidad con la datos oficiales y la obtenida en elcampo.
Segunda etapa:
Durante el viaje de reconocimiento al área de influencia en el recorridodesde Tocache hacia Uchiza y localidades del proyecto se realizo la visita conespecialistas Ingeniero Ambiental, Biólogo, Ingeniero Mecánico Electricista, Geólogo y
Arqueólogo.
Tercera etapa:
Se procedió al análisis, interpretación y procesamiento de la informaciónobtenida y/o verificada in situ así como la documentación propia y de otras fuentes:Municipios, instituciones tales como INRENA, SALUD, EDUCACION , INC, INEI ypobladores de la zona del proyecto. La redacción y estructuración final del Estudio, hasido considerada dentro de esta etapa.
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6. Evaluación de Impactos Ambientales
6.1. Identificación de Impactos
La identificación de los impactos potenciales se basó en las actividades relacionadascon la construcción y operación del Proyecto. Así mismo, se identificó para cada unade las actividades del proyecto las acciones o aquellos agentes que pueden conducir a un cambio de un factor ambiental cuando la actividad se desarrolle.
6.1.1. Actividades del Proyecto.
Las actividades del proyecto, durante las fases de construcción, operación,mantenimiento y abandono, pueden ser resumidas de la siguiente manera:
6.1.1.1. Fase de Construcción
Etapa I: Montaje de redes
¾ Corte y limpieza del terreno
¾ Transporte y Movilización de equipos
¾ Excavaciones e izado de estructuras
¾ Armado de accesorios y aisladores
¾ Tendido de conductores y tensado
¾ Montaje de equipos
Etapa II: Prueba y retiro
¾ Pruebas y puesta en marcha del proyecto
¾ Desmovilización
6.1.1.2. Fase de Operación
¾ Distribución de energía eléctrica
¾ Mantenimiento de redes, equipos y sistemas eléctricos
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6.1.1.3. Fase de Abandono o cierre de operaciones
¾ Cierre de Operaciones y Abandono
6.1.2. Componentes Ambientales e indicadores de cambios.
De acuerdo con la información colectada durante los estudios de línea base para losdiferentes componentes físicos, biológicos, socio–económicos y culturalesrepresentados en el área de influencia del proyecto, se han identificado indicadores decambio (eventos que ponen de manifiesto la ocurrencia de un efecto) basados en lasusceptibilidad del componente a agentes exógenos. Este análisis realizado por losdiferentes especialistas participantes en el estudio de evaluación de impactoambiental se sintetiza en la Matriz de evaluación de impacto ambiental.
6.2. Evaluación de Impactos
La evaluación de impactos consistió en definir los atributos a evaluar en cada uno delos impactos a analizar y la asignación de una escala relativa de valores para cadauno de estos atributos. A continuación se describe el proceso desarrollado hasta lacalificación de cada uno de los impactos generados por las actividades del proyectodurante las etapas de construcción y operación.
6.2.1. Criterios de Evaluación.
En el proceso de evaluación de impactos ambientales para el Proyecto de electrificación de 8 comunidades en Tocache, se definieron los atributos y escala devalores para el análisis de los impactos. Los atributos establecidos para los impactosambientales se fundamentaron en las características y el comportamiento espacio-temporal producto de la interacción actividad del proyecto - componente ambientalafectado.
Los atributos definidos para la calificación de los impactos potenciales fueron lossiguientes:
¾ Carácter ¾ Extensión geográfica¾ Duración¾ Magnitud¾ Probabilidad de ocurrencia¾ Frecuencia¾ Reversibilidad
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6.2.2. Evaluación de Impactos.
La calificación de impactos ambientales ha sido realizada por un equipomultidisciplinario y se desarrolló en una matriz modificada de Leopold, en ella serepresentaron los factores ambientales potencialmente afectados y las actividades delproyecto que pueden inducir a un impacto potencial.
El método de calificación empleado para la matriz consistió en asignar valores, en unaescala relativa, a todos los atributos del impacto analizado para cada una de lasinterrelaciones actividad del proyecto - efecto ambiental.
La escala de valores relativa utilizada para cada uno de los atributos señalados serepresenta en la Tabla
Tabla de Escala de Valores para Calificación de Impactos
Negativo -1 Largo Plazo 3
Positivo 1 Mediano Plazo 2
Neutro 0 Corto Plazo 1
Alta 3 Permanente 3Media 2 Periódico 2
Baja 1 Temporal 1
Alta 1 Irreversible 3
Media 0,9-0,5 Reversible a mediano pla 2
Baja 0,4-0,1 Reversible a corto plazo 1
3
2
1
Extensión Geográfica (E)
duración (Du)
Frecuencia (F)
Reversibilidad ( R )
Carácter ( C )
Magnitud (M)
Probabilidad de
Regional
Local
Directo
La asignación de valores a cada una de las interacciones analizadas generó un índicemúltiple de acuerdo con la siguiente expresión matemática, cuyo resultado representalas características cuantitativas y cualitativas del impacto:
Ca=C x Po x (M + E + Du + F + R)
Para la asignación de valores a cada uno de los impactos, según su atributo, cadauno de los especialistas ambientales empleo la información proveniente de los
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estudios de línea base y las observaciones, sugerencias y recomendacionesprovenientes del proceso de consulta pública.
A efectos de visualizar estas características cuantitativas y cualitativas del impactoanalizado en la matriz de interacciones, se estableció un rango de valores y se asignoun código de color a cada unode estos.
Tabla Nº Rangos de Valor y Códigos de Color
Efecto pronosticadoCódigo
de color
Positivo 15 A 1
Neutro 0 0
Ligeramente negativo -5 A -1
Rangos d e valor
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6.3. Matriz de Impactos .
Resumen de la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales-Etapa deConstrucción
ACTIVIDADES-ETAPAS DEL PROYECTOCONSTRUCCIÓN
Montaje de redesPrueba y
Retiro
COMPONENTE INDICADORES DE CAMBIO
C o r t e y l i m p i e z a d e
l
t e r r e n o
T r a n s p o r t e y M o v i l i z a c i ó n
d e e q u i p o s
E x c a v a c i ó n e s e i z a d o
d e
e s t r u c t u r a s
A r m a d o d e a c c e s o r i o
s y
a i s l a d o r e s
T e n d i d o d e c o n d u c t o
r e s
y t e n s a d o
M o n t a j e d e e q u i p o
s
P r u e b a s y p u e s t a e
n
m a r c h a d e l p r o y e c t o
D e s m o v i l i z a c i ó n
Suelo afectado -1 -1 -1 0 0 0 0 -1Suelo
Riesgo de erosión 0 0 0 0 0 0 0 0 Agua Alteración de la calidad de agua 0 0 0 0 0 0 0 0
Calidad de aire -1 -1 -1 0 0 0 0 -1Generación de polvos -1 -1 -1 0 0 0 0 -1Generación de ruidos 0 -1 0 0 0 0 -1 0
MedioFísico
AireEmisión de ondaselectromagnéticas 0 0 0 0 0 0 -2,5 0
Alteración de la cobertura vegetal -5 -1 -2,5 0 0 0 0 -1Flora Alteración de hábitats por
remoción -1 -1 -1 0 0 0 0 -1
Perturbación del hábitat -1 -1 -1 0 -2,5 0 -2,5 -1
MedioBiológico
Fauna Disminución de biodiversidad -1 -1 -1 0 0 0 0 0Desarrollo de nuevas actividadeseconómicas 2,5 5 6 2,5 6 6 3 2,5Conflicto por pago decompensaciones 0 0 0 0 0 0 0 0Generación de empleo 2,5 2,5 6 6 6 5 2,5 2,5
Afectación de cultivos -1 0 -1 0 0 0 0 0
Economía
Calidad de vida 0 0 0 0 0 0 0 0Ocurrencia de accidentes 0 0 0 0 0 0 -1 0
SeguridadMolestias a la población 0 -1 0 0 -1 0 0 0
MedioSocial
Salud Contaminación atmosférica 0 0 0 0 0 0 0 0 Afecta el paisaje -1 -1 -1 0 -1 0 0 0Residuos sólidos -1 -1 -1 0 -1 0 0 0Medio
CulturalCultural
Alteración o destrucción delpatrimonio cultural 0 0 0 0 0 0 0 0
Rangos de valor
Efecto pronosticadoPositivo 15 A 1Neutro 0 0Ligeramente negativo -5 A -1
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Resumen de la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales-Etapa deoperación y Cierre de Operaciones
ETAPAS DEL PROYECTOOPERACIÓN CIERRE
COMPONENTE INDICADORES DE CAMBIO
D i s t r i b u c i ó n d e e n e r g í a
e l é c t r i c a
M a n t e n i m i e n t o d e r e
d e s ,
e q u i p o s y s i s t e m a
s
e l é c t r i c o s
C i e r r e d e O p e r a c i o n
e s y
A b a n d o n o
Suelo afectado 0 0 0Suelo
Riesgo de erosión 0 0 0 Agua Alteración de la calidad de agua 0 0 0
Calidad de aire 0 0 0Generación de polvos 0 0 -1Generación de ruidos 0 -1 0
MedioFísico
Aire
Emisión de ondas electromagnéticas -3,6 0 0 Alteración de la cobertura vegetal -1 0 0
Flora Alteración de hábitats por remoción -1 0 0Perturbación del hábitat -1 0 0
MedioBiológico
Fauna Disminución de biodiversidad 0 0 0
Desarrollo de nuevas actividadeseconómicas 2,5 2,5 0
Conflicto por pago decompensaciones 0 0 0Generación de empleo 9 8 -3
Afectación de cultivos 0 0 0
Economía
Calidad de vida 13 0 -1Ocurrencia de accidentes -1 -1 0
SeguridadMolestias a la población 13 0 0
MedioSocial
Salud Contaminación atmosférica 0 0 0 Afecta el paisaje -1 0 0Residuos sólidos 0 -1 -1Medio
CulturalCultural
Alteración o destrucción delpatrimonio cultural 0 0 0
Rangos de valor
Efecto pronosticado
Positivo 15 A 1
Neutro 0 0
Ligeramente negativo -5 A -1
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6.4. Análisis de Impactos Ambientales
Se describen a continuación los impactos significativos sobre cada uno de loscomponentes ambientales considerados a generarse por las actividades del proyecto.
6.5. Etapa de Construcción
6.5.1. Suelo
6.5.1.1. Suelo afectado
El suelo podría verse afectado no solamente por la ocupación temporal para lamaquinaria equipos y materiales de construcción, sino que además podría ser materiade contaminación con residuos de sustancias derivadas de hidrocarburos debido aluso de camiones, camioneras, transformadores sin embargo el efecto es mínimo,puntal y temporal. Su ocurrencia podrá ser evitado y extensamente mitigado. En loscasos de derrames accidentales de hidrocarburos de los vehículos que se utilizarándurante la obra se tiene un Plan de Contingencias.
6.5.1.2. Riesgo de erosión
Se evitará el paso por terrenos inundables, suelos hidromórficos, cauces naturalesprovocados por lluvias, en los que sean frecuentes las caídas árboles ygeológicamente inestables. Las posibilidades que se pueda producir erosión podránser detectados y mitigado fácilmente.
6.5.2. Agua
6.5.2.1. Alteración de la calidad de agua
No se produce impactos. El nivel de la capa freática está más allá de los 5 m. Lasexcavaciones no sobrepasarán los 2,70 m de profundidad.
6.5.3. Aire
6.5.3.1. Calidad de aire
El proyecto está ubicado en el área urbana y rural, la calidad del aire existente en ellugar es limpia típica del lugar con emisiones que provienen predominantemente delos vehículos como fuentes móviles. Los impactos máximos de la calidad del airedurante la etapa de construcción serán leves, temporales e intermitentes. Estasemisiones ocurrirán durante el periodo de construcción, provocadas principalmentepor los equipos y maquinaria pesada utilizada para el transporte de postes y izado congrúas.
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6.5.3.2. Generación de polvos
La generación de polvos o material particulado (MP) será inevitable provenientes delas actividades de movimiento de tierras. Debido a la topografía accidentada delterreno, se espera que las operaciones de movimiento de tierras sean de cortaduración en comparación con la duración de la construcción del Proyecto. Esteimpacto se considera leve y local, ya que se tomando en cuenta la configuración y
tipo de suelos de la zona, la producción de polvo será poco probable dada lahumedad del suelo en la zona.
6.5.3.3. Generación de ruidos
La generación de ruidos es un impacto que estará presente durante todas las fasesdel proyecto, sin embargo será durante el izado de postes, armado de accesorios yaisladores, durante el tendido de los conductores y montaje de transformadores, escuando se produzca la mayor intensidad de ruido (de 70 a 80 dBA) afectando a lafauna que habitan muy cerca de la zona de trabajo y en menor grado a los pobladoresde las localidades debido a que los puntos de trabajo se efectuarán lejos de las áreasde viviendas.
6.5.3.4. Emisión de ondas electromagnéticas
La emisión de ondas electromagnéticas producida por la instalación y prueba desistemas y equipos producirá un impacto ligeramente negativo casi nulo. Aunque lacomunidad científica internacional no ha llegado a algún resultado definitivo en cuantoa los efectos de los campos electromagnéticos sobre los seres vivos, por lo cual no setiene la certeza de este impacto.
6.5.4. Flora
6.5.4.1. Alteración de la cobertura vegetal
Es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado inevitablemente por la talay desbroce de las áreas asignadas para la franja de servidumbre y carreteras deacceso y demás actividades propias del proyecto, esto significará la eliminación deespecies propias de la región. A fin de remediar este impacto el proyecto desarrollaráacciones de reforestación luego del cese de las operaciones.
6.5.4.2. Alteración de hábitats por remoción
El hábitat de la vegetación ubicada dentro del área de servidumbre y carreteras deacceso se verá alterada, es por ello que el trazo se desarrollará de tal manera queésta se encuentre cerca de la ruta de las carreteras, aprovechando accesos
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existentes como trochas comunales; y respetando los derechos de vía en lascarreteras. Esto permitirá la reducción de los impactos al área de influencia delproyecto, que implica crear menos accesos para el transporte, construcción,operación y mantenimiento de la obra.
6.5.5. Fauna
6.5.5.1. Perturbación del hábitat
Es un impacto Directo de carácter Negativo, y es ocasionado como consecuenciainevitablemente de la tala y desbroce de las áreas destinadas para la franja deservidumbre y caminos de acceso, significando la eliminación de hábitats de especiespropias del área afectada. Este impacto implicará el traslado de ejemplares de faunasilvestre hacia otras áreas cercanas que les sirvan de lugares de refugio.
Asimismo el efecto barrera relacionado a la instalación de estructuras físicas, comoson los postes y conductores de alta tensión, donde las diferentes especies de aves,como garza blanca, paujil, manacaraco, pava de monte, paucar, perdiz, cóndor, tucán,etc., según su tamaño, tendrán limitaciones para cruzar el espacio a la altura de lospostes y cables de media tensión será considerado como impacto negativo.
6.5.5.2. Disminución de biodiversidad
La biodiversidad se verá afectada a consecuencia de las actividades propias de laconstrucción del proyecto para ello se ha preparado un plan de manejo ambiental paraasí minimizar este impacto negativo.
6.5.6. Economía
6.5.6.1. Desarrollo de nuevas actividades económicas
El proyecto producirá un impacto medio de importancia para la situación económicadel área de influencia directa e indirecta. Este impacto es positivo y de reflejará en eldesarrollo de actividades productivas al contar con energía eléctrica En este sentido,se espera que la comunidad cuente con industria local y comercio más activo yposibilitará el desarrollo de actividades que otorguen un valor agregado a losproductos de la zona. Especialmente se espera que la agroindustria se desarrolleextensamente.
Durante la construcción de las redes se mejorará sensiblemente la economía de laPoblación calificándose este impacto como positivo, temporal y no significante debidoa las actividades de comercio y prestación de servicios.
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6.5.6.2. Conflicto por pago de compensaciones
El área de servidumbre por donde se implementará la línea y red primaria 22,9/13,2 kVtrifásica y 13,2 kV MRT hacia los centros poblados será cedida por los interesados dedicho proyecto, minimizando en lo posible la afectación de terrenos de propiedadprivada.
6.5.6.3. Generación de empleo
Calificado como impacto medio positivo.El número de personas que participarán en esta actividad no es significativamentealto, es una importante oportunidad para los pobladores de la zona que podrán ser empleados para las actividades de montaje de redes, manipulación, regado de postesy carretes de conductores, tendido de nuevos conductores, montaje de equipos,accesorios y trasformadores.
6.5.6.4. Afectación de cultivos
Se tratará en lo posible minimizar la afección de terrenos cultivados aprovechandoaccesos existentes, esto permitirá reducir los impactos al área de influencia delproyecto..
6.5.7. Seguridad
6.5.7.1. Ocurrencia de accidentes
Las redes como tal no son fuente generadora ni portadora de enfermedades. No hayimpacto negativo. Sin embargo, durante su construcción pueden presentarseaccidentes propios de estas labores como golpes, caídas de altura , etc.
6.5.7.2. Molestias a la población
Es posible que se generen algún tipo de molestias debido al congestionamiento enlas carreteras, sin embargo este impacto será temporal, además las actividades de
transporte de materiales y agregados se harán durante el día y lejos de las viviendas.
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6.5.8. Salud
6.5.8.1. Contaminación atmosférica
No se producirá contaminante que dañen la capa de ozono
6.5.9. Cultural
6.5.9.1. Afecta el paisaje
El paisaje será alterado por las redes nuevas. Durante la fase de construcción, sealterará levemente el paisaje pero de manera temporal por la disposición de equipos,materiales y actividades propias de la actividad.
6.5.9.2. Residuos sólidos
Los residuos estarán relacionados con las excavaciones y desmonte propios de lasobras de construcción los cuales serán depositados en la misma cimentación yapisonamiento de los huecos para postes, retenidas y puestas a tierra.
Otro impacto negativo que podría generarse sería la de la misma población porquepueden utilizar los soportes y postes como lugar de disposición de basura, es por elloque este impacto será tratado con el Municipio y entidades locales
El proyecto no genera residuos peligrosos (aceites, grasas o hidrocarburos). Losresiduos, son principalmente de característica domésticas (papeles, cartones,madera).
6.5.9.3. Alteración o destrucción del patrimonio cultural
No se producirán impactos negativos de esta índole ya que el replanteo y selección dela ruta de las líneas primarias se realizaron con el apoyo de la Arqueóloga JessicaRamirez Goicochea, evitando el paso por zonas con vestigios arqueológicos. Estecriterio trae como consecuencia que se genere mayor número de vértices para evitar el paso por dichas zonas.
6.6. Etapa de Operación
6.6.1. Suelo
6.6.1.1. Suelo afectado
Este riesgo se considera nulo porque será controlado, para el riesgo que puederesultar de filtraciones de aceite de los transformadores esto será verificadocontinuamente por personal de operación de los sistemas.
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6.6.2. Agua
6.6.2.1. Alteración de la calidad de agua
Riesgo de impacto potencial permanente de nivel nulo porque las aguas superficialesde escorrentía proveniente de la precipitación pluvial, serán manejadas con cotasdiferenciales. La aguas subterráneas también pueden verse afectadas por filtracionesde los tanques de los transformadores del tipo barbotante siendo esto otro riesgo deimpacto potencial permanente de nivel muy leve o nulo porque será controlado.
6.6.3. Aire
6.6.3.1. Calidad de aire
Riesgo de Impacto potencial permanente de nivel muy leve o nulo porque el transitode vehículo es nulo.
6.6.3.2. Generación de ruidos
Este impacto permanente será nulo o muy leve. No existen equipos que originenniveles de ruido encima de los permitidos.
6.6.3.3. Emisión de ondas electromagnéticas
el campo eléctrico creado por una línea de transmisión en alta tensión con 500 KV yse ha estimado entre 7 a 11 KV/m, y que para el caso de la línea en estudio arroja unvalor mucho menor a 5 KV/m (bajo las mismas condiciones) y que es consideradocomo un valor aceptable por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y que para elpresente caso, la línea a nivel de 22.9 KV, el efecto no es significativo.
6.6.4. Flora y Fauna
6.6.4.1. Alteración del hábitat
Culminadas las labores de construcción la presencia de aves regresarán a su estadonatural. Hay que tener presente que la mayor parte del proyecto se desarrolla en unazona deforestada, en la cual la fauna convive con el ser humano.
6.6.5. Economía6.6.5.1. Desarrollo de nuevas actividades económicas
La operación de las instalaciones promueve el desarrollo de actividades colateralesincrementado la economía local originando un impacto positivo del tipo permanente.
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6.6.5.2. Generación de empleo
Durante la fase de operación, también se empleará personal, pero no esrepresentativo visto desde el punto de vista directo no tendrá un impacto sino leve enla bolsa laboral de la zona. Esto es debido principalmente porque el servicio seráatendido por la Empresa ELECTRO TOCACHE. La generación de empleo indirecta sies representativa debido a que los pobladores tendrán la oportunidad de desarrollar actividades productivas.
6.6.5.3. Afectación de cultivos
No se verán afectados
6.6.5.4. Calidad de vida
Este efecto es una de las más importantes ventajas del proyecto que hace de élfactible ambientalmente.
6.6.6. Seguridad
6.6.6.1. Ocurrencia de accidentes
Durante la fase de operación y mantenimiento, pueden presentarse accidentes a lostrabajadores y la población en general. Estos accidentes podrían ser producidosdurante las actividades de mantenimiento por electrocución, caídas o golpes.
El riesgo principal esta relacionada con la exposición del trabajador a los posiblesaccidentes ocupacionales propios de trabajos de alto riesgo como son los trabajos enaltura, en este sentido el riesgo disminuirá otorgando y obligando a los trabajadores aluso de los implementos de seguridad adecuados a cada labor. Otro Impactopotencial permanente de nivel muy leve es el riesgo de posibles incendios debido alas posibles caídas de líneas, que trae como resultado la preocupación por peligrosde incendio. Este riesgo potencial se ha controlado evitando en el diseño laconstrucción y operación sobre casas o instalaciones.
6.6.6.2. Molestias a la población
La puesta en marcha de la línea de transmisión no genera molestia a la población,sino por el contrario garantiza el abastecimiento de Energía Eléctrica y generacomodidad social con vías de desarrollo. Existe además poblaciones rezagadas quese beneficiarán del servicio Eléctrico.
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6.6.7. Salud
6.6.7.1. Contaminación atmosférica
No se generará contaminación alguna que dañe la atmósfera.
6.6.8. Cultural
6.6.8.1. Afecta el paisaje
Estas estructuras permanecerán hasta el abandono del proyecto, su duración puedeconsiderarse media debido a que en pocos años serán asimilados visualmente comoparte del paisaje, ello debido a que gran parte del proyecto se desarrolla en un áreaintervenida por el hombre.
6.6.8.2. Residuos sólidos
Durante las labores de mantenimiento puede derramarse pinturas, solventes y/ohidrocarburos en el suelo y cambiar sus características físico químicas. Pero esteriesgo será muy leve o nulo porque será controlado. Para el manejo que podríaresultar de la eliminación inadecuada de sustancias residuales se contará conrecipientes con tapa para su almacenamiento temporal y su posterior traslado a zonasde confinamiento apropiado mediante una EPRS.
6.6.8.3. Alteración o destrucción del patrimonio cultural
No existen restos arqueológicos en la zona.
6.7. Análisis de la matriz de calificación de impactos
La aplicación de la matriz de impactos y la calificación de ellos según la metodologíaaplicada nos permite mencionar que el proyecto tendrá un efecto negativo sobre elmedio ambiente de carácter Bajos o Leves debido a que se va montar las líneas enáreas deforestadas al costado de las carreteras.
Entre los principales impactos negativos mencionamos: el uso de la tierra enpequeñas áreas para las cimentaciones y las incomodidades de los propietariosafectados por la imposición de servidumbre.
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Dentro de los impactos positivos resalta la mayor disponibilidad de energía eléctrica,que permitirá impulsar el desarrollo de la zona.
En conclusión el proyecto presenta índices claros de viabilidad ambiental quesobrepasa los efectos negativos de la etapa de construcción.
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7. Programa de Manejo Ambiental.
7.1. Introducción
La ejecución de las obras de Construcción y Operación, originarán impactosambientales positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Las afectaciones más significativas corresponden a la construcción de las obraspropiamente dichas y a la ocupación de su franja de servidumbre que es de 11 m.
Para contrarrestar estos impactos negativos se ha elaborado el Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un documento técnico que continué un conjuntoestructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, reducir o eliminar los impactosambientales negativos previsibles durante las etapas de construcción, operación ymantenimiento de las obras proyectadas.
7.2. Objetivos
• Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación,restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos queresultaron de las actividades de construcción y operación de la obra sobre loscomponentes ambientales.
• Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención y mitigación deefectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de laobra construida.
• Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes duranteel funcionamiento de la obra en mención.
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7.3. Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la protección y conservación delambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciadospor la obra.
Este Plan de Manejo Ambiental será aplicado para restaurar y compensar los efectoscausados por las obras de construcción y durante la etapa de funcionamiento ymantenimiento de las redes primarias y secundarias.
7.3.1. Responsabilidad administrativa
ELECTRO TOCACHE, como operador del sistema eléctrico es la entidad responsablede que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental.
7.3.2. Capacitación
El personal responsable de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir lacapacitación y entrenamiento necesario, de tal manera que le permita cumplir conéxito las labores encomendadas. Esta tarea estará a cargo de un especialista
ambiental y cuyos temas estarán referidos al control ambiental, análisis de datos,muestreo de campo, administración de una base de datos ambiental, seguridadambiental y prácticas de prevención ambiental.
7.3.3. Instrumentos de la estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y subprogramasque permiten el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental. Estosson:
Programa de Prevención y/o Mitigación
Subprograma de Protección del Componente Físico-Químico
Subprograma de Protección del Componente Biológico
Subprograma de Protección del Componente Socio-Económico
Subprograma de Protección del Componente de Interés Humano
Subprograma de Señalización Ambiental Protección del Componente
Subprograma de Educación Ambiental.
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Programa de Manejo de las actividades del Proyecto
Subprograma de Mantenimiento de Maquinarias
Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos
Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos
7.4. Programa de Prevención y/o Mitigación
Las principales medidas de este Programa de Manejo Ambiental han sidoestructuradas en Subprogramas que se detallan en los acápites siguientes.
7.4.1. Subprograma de Manejo de Componentes Físico-Químicos
7.4.1.1. Objetivo
Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del entorno ambiental(componentes abióticos) que serían afectados por las obras a realizar.
7.4.1.2. Descripción
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta decuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante lasetapas de ejecución de las obras. Por tal motivo se requiere la implementación deuna serie de normas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactossobre las áreas a ocupar por el Proyecto, como las aguas, los suelos y el aire.
a) Medidas para el Control de la Calidad del Aire
Parámetro: Contaminación
• Contaminación por emanación de partículas producidas por la combustión delcombustible de las maquinarias.
• Contaminación por efecto del polvo, producido por el transporte de vehículos.Medidas Mitigadoras
• Para la emisión de gases en fuentes móviles:
• Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de lasobras, no podrán emitir al ambiente material particulado por encima de loslímites establecidos por el Ministerio de Transportes.
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• Las actividades para el control de las emisiones atmosféricas buscan asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehículos y equiposutilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento ysincronización preventiva antes del inicio de la obra.
• El vehículo que no controle sus emisiones, y que excedan de los límitespermisibles, deberá se separado de sus funciones, revisado, reparado yajustado ates de entrar nuevamente al servicio del transporte.
• Todas las unidades vehiculares llevarán un estricto control en la velocidad yuso de cisternas regadoras en caso sea necesario, es importante mencionar que en esta zona nos vemos favorecidos por las continuas lluvias por zona deselva.
b) Medidas para la protección del Suelo
Parámetro: Contaminación
Alteración del suelo por arrojo de residuos líquidos y sólidos
Medidas Mitigadoras
• Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,mantenimiento y desmantelamiento del taller deberán ser almacenados en
recipientes herméticamente sellados y dispuestos en lugares adecuados.
• La disposición de desechos de construcción se hará en los lugaresseleccionados para tal fin. Al finalizar la obra y/o mantenimiento, el personaltécnico ó contratista deberá disponer adecuadamente los residuos generados.
• Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en formainmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente con tapas obolsa herméticas, y se colocarán en las zonas de depósito previamenteseleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor.
• Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en recipientesherméticos y dispuestos en lugares adecuados. Por ningún motivo deberánser vertidos en tierra.
• Los suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados y dispuestospor una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS)inscrita en el Ministerio de Salud, en el caso de que se produzca, ésta será encantidades muy pequeñas.
Parámetro: Erosión
• Excavaciones y movimientos de tierra para el estudio geotécnico.
• Excavaciones, movimientos de tierra y desbroce de cobertura vegetal para
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instalación de postes de madera.
Medidas Mitigadoras
• Limitar estrictamente el movimiento de tierras en el área aledaña donde seubicarán los postes.
• El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser retirado,apilado y protegido para su posterior utilización en las obras de restauración.
• Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser clasificados:las rocas y tierras removidas deberán ser adecuadamente dispuestas, en elmismo lugar donde se izará dichos postes, de manera que no quede área sinrecubrir, utilizándose la misma cobertura que tenía. Los restos del material deconstrucción excedente deberán ser retirados y trasladados al rellenorespectivo para su disposición final.
c) Medidas de Protección de los Postes
Ante el ataque de corrosivo, los postes que serán utilizados estarán tratadosquímicamente con una sustancia preservante con alquitrán, pentaclorofenol o salesde cobre.
7.4.2. Subprograma de protección del componente Biológico
a) Medidas para la Protección de la Vegetación
Parámetro: Cobertura Vegetal
Retiro de la cobertura vegetal en la construcción de la línea y redes primarias.
Medidas Mitigadoras
• Evitar el desbroce innecesario de los cultivos fuera de las zonas defundaciones de los postes y calicatas.
• Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce.
• Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible larecuperación de las zonas afectadas (calicatas y hoyos) con lacolocación de la misma cobertura que fueron quitadas, proceso quesignifica la restauración del área afectada.
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b) Medidas para la Protección de la Fauna doméstica
Parámetro: Perturbaciones de Poblaciones
Abandono temporal de hábitats por la generación de ruidos.
Medidas Mitigadoras
Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de lascalicatas y de los hoyos para el izaje de los postes, evitando de este modo alterar loshábitats de la fauna silvestre.
Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las máquinasempleadas deberán estar en buenas condiciones.
7.4.3. Subprograma de Manejo del Componentes Socio-Económico
a) Componente Social
Parámetro: Expectativas de Puestos de Trabajo
Expectativas de generación de fuentes de empleo temporal
Medidas Mitigadoras
Apoyar a los pobladores locales contratándolos como mano de obra no calificada y enservicios de alimentación en caso se requiera.
Todos lo trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a unexamen médico pre-ocupacional y al finalizar las obras, el que incluirán análisis delaboratorio, sobre todo de existir personal foráneo recientemente arribado y contratadosolamente para este proyecto.
Durante la etapa de construcción de la Línea de Transmisión se colocarán en lugaresvisibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición dedesechos, etc)
Parámetro: Salud Ocupacional
Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales
Medidas Mitigadoras
• El contratista o órgano ejecutor deberá cumplir con todas las disposiciones
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sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentesemanadas del Ministerio de Trabajo. Asimismo los contratistas cumplirán conel Reglamento de Seguridad en el Trabajo en las actividades eléctricas.
• Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, laseguridad industrial y la prevención de accidentes en las obras, el contratistapresentará a la Supervisión un Plan específico del tema acompañado delanálisis de riesgos y salud ocupacional, para su respectiva aprobación. Conbase en lo anterior se deberá implementar las políticas necesarias y obligar atodo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello designaráun responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permitatomar decisiones e implementar acciones.
• El contratista u órgano ejecutor impondrá a sus empleados, subcontratistas,proveedores y agentes relacionados con la ejecución del contrato, elcumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional,seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en losdocumentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
• Cada vez que la Supervisión lo requiera, el contratista u órgano ejecutor deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industriaprevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el contratistaincumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instruccionesque la Supervisión Ambiental haga al respecto.
• El contratista u órgano ejecutor será responsable de todos los accidentes quepor negligencia suya, de sus empleados, subcontratistas o proveedorespudieran sufrir el personal.
• El contratista o órgano ejecutor deberá informar por escrito a la Supervisióncualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevará unregistro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños que sepresenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportesmensuales del tema.
• Todo el personal del contratista o órgano ejecutor deberá estar dotado deelementos para la protección personal y colectiva durante el trabajo, deacuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes,botas, lentes, arnés, protección auditiva, etc.) Los elementos deben ser debuena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buenestado.
• Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos decada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar enforma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista o órganoejecutor debe coordinar con la Empresa a fin de contar con la dotación mínimade camillas, botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.
• El contratista o órgano ejecutor suministrará equipos, máquinas, herramientase implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán
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operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el quefueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparacióno reposición y deberán estar dotados con los dispositivos, inductivos, controlesy señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
• La ejecución de la obra se ejecutará en los posible durante el día
• Debido a que le aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridadal personal y a la comunidad, el contratista u órgano ejecutor contará conpersonal específico para las labores de aseo y limpieza.
7.4.4. Subprograma de protección del Componentes deInterés Humano
Componente Preservación de los valores culturales.
Parámetro: Restos Arqueológicos
Medidas Mitigadoras
Se informa que se encuentra en trámite el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) a través de INC.
Con el desarrollo de las excavaciones necesarias para la ejecución del Proyecto sepodría afectar el Patrimonio arqueológico que no se presente superficialmente, que nopueda identificarse en el presente estudio y que no han sido identificados en estudiosanteriores.
Con el objeto de minimizar el impacto de la ejecución de la obra sobre las áreas quecontienen material cultural, antes de iniciar los trabajos del Proyecto de deberárealizar el siguiente trabajo:
• Recuperar y documentar la evidencia arqueológica, especialmente el áreadonde se encuentran los restos que podrían ser afectados.
• Delimitar, mediante hitos, el perímetro del área que no será afectada, con lafinalidad de proteger el área arqueológica.
• Recomendar que durante el reinicio de las obras le Proyecto se deberecuperar y documentar, mediante la modalidad de salvataje, la evidencia
arqueológica que se verá afectada por la realización del Proyecto.• Monitorear los movimientos de tierra, sobre todo en las excavaciones de los
hoyos para el izaje de los postes, con la finalidad de que no se afecten restosarqueológicos, si los hubiera.
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7.4.5. Subprograma de Señalización Ambiental
7.4.5.1. Objetivos
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de loscomponentes ambiéntales durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra.
De cuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que el elemento ambientalque esta expuesto mayor riesgo es la flora y los suelos.
La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo ypreventivo en torno a la protección del Ambiente, para lo cual se seguirá el siguienteprocedimiento.
• Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra para los transeúnteso público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
• Se debe comunicar a las poblaciones vecinas el inicio de las obras y lasmedidas necesarias que la empresa esta considerando para evitar accidentesdurante la etapa de construcción y operación.
¾ Señalización para riesgos de excavación
- En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de
movimientos de tierra y excavaciones, se colocarán letreros deinstrucciones y advertencias para el personal de la obra y ajeno a ella,acerca de riesgos y procedimientos.
¾ Excavación profunda
- Las áreas colindantes a la excavación deben encontrarse protegidascon cercos de seguridad para evitar accidentes por caída de personasy animales.
- Las calicatas que se realicen, son muy difíciles de visualizar desde elmismo nivel, constituyendo riesgos de accidentes para lostrabajadores, público en general y animales. Si por algunacircunstancia se dejara el hoyo descubierto se recomienda colocar unacubierta de madera de protección
¾ Señalización para la circulación de vehículos
- Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán medianteseñales acústicas, esto incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo vehículo
- Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento devehículos. Por ejemplo:
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Entrada de vehículos
Disminuya la velocidad, salida de vehículos
Peligro, salida y entrada de vehículos
¾ Señalización para la protección del medio ambiente
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de
paneles informativos en los que se indique al personal de la obra sobre laimportancia de la conservación de los recursos naturales, los que seráncolocados en el área de la obra en puntos estratégicos designados por lasupervisión. Entre cuyos objetivos estarán:
- A la prohibición de la caza furtiva.
- Disponer adecuadamente los residuos sólidos
- Evitar la contaminación del aire y de las aguas, etc.
¾ Responsable de Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista de laobra.
¾ Duración
Este Subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demandela construcción de la obra proyectada.
7.4.6. Subprograma de Educación Ambiental
¾ Objetivos
Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relaciónarmónica entre ellos y su medio ambiente durante el tiempo que demandela construcción de la obra proyectada.
¾ Descripción
Este Subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y
conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicacióndel Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto, respecto alas normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de ordenambiental.
¾ Metodología
La educación ambiental será impartida mediante charlas, afichesinformativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material
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escrito complementario quedará a disposición del contratista u órganoejecutor para su consulta y aplicación durante el tiempo que dure elProyecto.
¾ Responsable de Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el contratista o órganoejecutor, quién deberá contratar para ello los servicios de un Profesionalcon estudios en protección ambiental y/o especialista Ambiental.
¾ Duración
El Programa deberá ser aplicado previo al inicio de las obras, repitiéndosecada mes durante el tiempo que demande la construcción de la obra.
7.5. Programa de Manejo de las act ividades del Proyecto
7.5.1. Subprograma de Manejo de Mantenimiento de Vehículos
Objetivo
Prevenir o reducir los impactos ambientales que puedan producirse durante elmantenimiento de los vehículos que por fuerza mayor se realicen en la zona delproyecto durante la construcción y/o operación del Proyecto.
Metodología
_ Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa yaceites; asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberánretener en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados dealmacenamiento con miras a su posterior uso o eliminación medianteuna EPS-RS inscrita en el Ministerio de Salud.
_ Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento demaquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarána cabo, únicamente en servicentros especializados. Ningún motivo sedeberá realizar en el área de trabajo.
_ Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de lostrabajos, se procederá al reacondicionamiento patio de máquina; en elque se incluye la remoción y eliminación de los suelos que pudieran secontaminados con residuos de combustible y lubricantes.
Responsable de ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista u órgano ejecutor y
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operador del sistema eléctrico.
Duración
Este subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande laconstrucción de la obra proyectada.
7.5.2. Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos.
Objetivo
Evitar la contaminación de las corrientes de agua disponiendo adecuadamente losresiduos líquidos.
Descripción
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de alimentos yreparación de equipos incrementa el riesgo de la contaminación de los suelos. Parael adecuado manejo de esta agua se utilizará baños portátiles de tratamiento químico.
Metodología
Para el manejo de las aguas residuales que se puedan generar en las áreas detrabajo, se ha previsto la instalación de lavaderos y baños portátiles.
Recursos utilizados
Los recursos utilizados están contemplados dentro de las obras civiles del Proyecto.
Responsable de ejecución
La implementación de los lavaderos y baños portátiles estará a cargo del contratista,asesorado por la supervisión.
Duración
La implementación de los lavaderos y baños portátiles se realizará paralela a laubicación e implementación del patio de máquinas, su mantenimiento se realizarádurante el período de construcción del Proyecto.
7.5.3. Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos
Objetivo
Disponer adecuadamente los residuos sólidos, para evitar el deterioro del entorno por contaminación ambiental.
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Descripción
La acumulación de residuos es causa de malos olores y problemas estéticos debido alinadecuado manejo de los residuos sólidos.
Metodología
Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según seareciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda laimplementación de un programa de reciclaje. La disposición final del material noreciclable se hará en el relleno sanitario de local.
El dimensionamiento de los recipientes a colocar para la captación de estos desechosse realizará de acuerdo a la producción per cápita de residuos sólidos, al número depersonas servidas, al tiempo de permanencia de éstas en el sitio (duración delProyecto)
La producción de residuos sólidos por persona según las OMS varía entre 0,1 a 0,4Kg/día, los cuales se clasifican según el cuadro siguiente:
Tipo de residuo y porcentaje
Residuo Porcentaje (%)
Excrementos 30
Residuos de alimentos 20
Residuos de papel 10
Residuos de origen industrial (bolsas, latas, etc) 15
Residuos originados por el aseo personal 5 – 15
Varios 5 - 15
Por la corta duración y la cercanía de la obra, la generación de residuos de alimentosy aquellos originados por el aseo del personal será mínimo por lo que la producciónde residuos sólidos por persona, considerando el valor máximo estimado por la OMScomo producción diaria de residuos sólidos por persona se calcula que será de 0,4Kg/día y los demás parámetros indicados se puede calcular el volumen de residuosproducidos por persona.
Los residuos sólidos será recogidos y transportados hacia el relleno sanitario local(Huanuco), los cuales deberán almacenarse en bolsas plásticas y deben utilizarseguantes para su transporte.
En el siguiente Cuadro Nº 8, se presenta la cantidad de residuos sólidos que segenerarán durante el proyecto.
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Residuos Sólidos a ser Generados
Mdp
Kg
Nº de
Personas
Tiempo
(días)
TIPO DE RESIDUO % kG
Residuos de papel 10 36
Residuos de alimentos 20 72
Excrementos 30 108
Residuos de origen industrial
(bolsas, latas, etc)
10 36
Residuos de aseo personal 5-15 36
Varios 5-15 36
0,4 30 60
Total 100 720
(*) Tiempo requerido para la construcción de la obra: 10 semanas
Manejo Adecuado de Desechos Sólidos
a) Residuos Sólidos Industriales
_ Los desechos como huaypes, filtros, cables, cerámicos, serándispuestos en recipientes y dispuestos por una EPS-RS inscrita en elMinisterio de Salud.
_ El Piso del lugar asignado como depósito temporal deberá estar apisonado consistentemente para el fácil retiro y evitar lacontaminación de los suelos.
_ Se debe de identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso ovolumen) en una cartilla.
_ Todos lo residuos no biodegradables: latas, botellas, plásticos, vidrio,etc., deben ser transportados en bolsas o cilindros de plásticodebidamente cerrados y etiquetados ya sea como DesechosPeligrosos o Desechos No Peligrosos según sea su condición.
_ Al final de la operación no debe de quedar ningún residuo sólido y el
área utilizada debe ser limpia, removida y restaurada.
b) Residuos Sólidos Domésticos
_ Se deben de asignar e identificar, con un letrero, un lugar distante amás de 50 m. de cualquier instalación
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_ Los residuos sólidos no biodegradables, como las latas de conservas,botellas de vidrio o plástico, periódicos, etc. Deben ser seleccionadosy acopiados en el área respectiva y ser transportados en bolsas ocilindros y acopiados en el área respectiva y ser transportados enbolsas o cilindros de plástico debidamente etiquetados hacia elalmacén temporal del patio de máquinas, para su disposición hacia elrelleno sanitario local.
_ Los desechos biodegradables como los restos de alimentos y frutasasí como los papeles, cartón, etc. Deberán ser enviados al rellenosanitario de la localidad (Huanuco)
7.6. Programa de Restauración Ambiental
7.6.1. Objetivo
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadastodas las obras de instalación de los postes para la Línea y redes primarias.
7.6.2. Descripción
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el estadode deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno sobre la imposición dela franja de servidumbre.
Estas afectaciones son principalmente en la presencia de residuos sólidos queafecten los terrenos en su condición paisajística inicial.
Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la obra, el Contratista uórgano ejecutor debe proceder a efectuar un acondicionamiento en lo posible similar asu estado inicial.
7.6.3. -Metodología
Para la restauración ambiental deben considerarse los siguientes puntos:
¾ En las líneas en MT.
La restauración será adecuando a las condiciones híncales del área. Los materialesdesechados serán dispuestos adecuadamente. Todos los posibles sueloscontaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta unaprofundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y disponerlosmediante una EPS-RS
¾ Recursos utilizados
Personal, maquinaria y equipos.
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¾ Responsable de ejecución
El Contratista u órgano ejecutor
¾ Duración
El destinado por el contratista para el término de la obra.
7.7. Costos del Programa del Plan de Manejo Ambiental
A continuación se presentan los costos de las actividades que se desarrollarán paraejecutar eficientemente el Plan de Manejo Ambiental de tal forma de reducir y/omitigar los impactos ambientales negativos.
Costo del Plan de Manejo Ambiental
ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Sub TotalUS $
TotalUS $
Programa de Manejo Ambiental
_ Supervisión especialista ambiental
_ Señalización
_ Educación ambiental
2 000
500
500
3 000
Programa de Servicios Auxiliares
_ Consumo de bidones de agua
_ Cartillas informativas
_ Reacondicionamiento del terreno
500
150
1 000
1 650
Programa de Manejo de Residuos
_ Implementación de tachos de basura, bolsas,guantes y cartillas informativas
400
400
Programa de restauración del suelo
_ Contratación de una EPS-RS 3 000
3 000
TOTAL 8 050
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7.8. Programa de Monitoreo Ambiental
7.8.1. Generalidades
El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá evaluar periódicamente ladinámica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar los cambios quese puedan generar durante la operación de la línea y redes primarias.
La información obtenida permitirá implementar, de ser necesario, medidaspreventivas y/o correctivas de tal modo que todos los impactos ambientales seatenúen o eliminen. Además, al implementar el Programa de Monitoreo Ambiental, secumplirá con la legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante laautoridad ambiental competente, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) a través delSubsector electricidad.
7.8.2. Objetivos
Los objetivos del programa de monitoreo son:
• Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producir la Línease Subtransmisión en el área del influencia durante la etapa de construcción,,operación y de abandono.
• Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientalesque sirva de apoyo al Programa de Control y/o Mitigación Ambiental.
• Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.
• Cumplir la legislación ambiental del Subsector electricidad del MEM.
• Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presentePrograma, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos oestaciones de monitoreo.
7.8.3. Seguimiento:Durante la operación del Suministro eléctrico a los Centros Poblados, se
efectuará el seguimiento visual e instrumental para que el suministro sea confiable yoportuno en cumplimiento de los D.S. 029-94: "Reglamento de Protección Ambientalen las actividades eléctricas".
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7.8.4. Programa de Monitoreo durante la construcción
Durante la fase de construcción el seguimiento y control ambiental estará acargo de la Supervisión Ambiental constituida por personal profesional apropiado, queverificará la correcta implementación de las medidas propuestas en el PMA.Complementariamente, ELECTRO TOCACHE, a través de su Oficina deOPERACIONES se encargará de supervisar el nivel de cumplimiento de suscontratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el PMA. La Oficina
de OPERACIONES se encargará de las siguientes funciones:
• Verificar y dirigir acciones de capacitación del personal de campo, durante lafase de contratación del personal, fase de operación.
• Verificar la implementación de todas las normas contempladas en el PMA.• Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y medio
ambiente por parte del personal de construcción u órgano ejecutor.• Reportar a la Gerencia General acerca de las actividades de monitoreo
realizadas así como la implementación de las medidas del PMA.
El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades deconstrucción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían ocurrir durante la construcción. Las actividades de inspección y frecuencias se presentan acontinuación:
Actividades de Inspección y Frecuencias
Actividad Parámetro Frecuencia
Revisión del correctofuncionamiento de los equipos yredes.
Inspección del correctofuncionamiento de losequipos y redes los cualestendrán un registro demantenimiento
Inspección VisualDiaria
Registro Quincenal
Revisión de la humedad de laspilas de almacenamiento y víasde tráfico.
Revisión del uso de protecciónauditiva en áreas ruidosas.
Inspección del lugar deconstrucción
Inspección Diaria
Registro Semanal
Verificar que los trabajadores
cuenten con el respectivoimplemento de seguridad.
Inspección del EPP Semanal
Revisión de quejas.
Creación de artículos de acciónpara prevenir/resolver – depresentarse- los problemassociales debido a la
Registro de quejas Según se requiera
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construcción
Inspección de la gestión deresiduos.
Registro de cantidad ydestino de eliminación dedesechos. Exigencia de loscertificados de disposiciónfinal
AlmacenamientoMensual
Disposición final:Según se requiera
Revisión de correcta eliminaciónde efluentes o aguas residualesde los baños portátiles.
Registro de la eliminación deaguas residuales
Según se requiera
7.8.5. Programa de Monitoreo durante la Operación
7.8.5.1. Monitoreo de Ruido
Se realizará el monitoreo de ruido ambiental en el área de influencia de la líneade Transmisión. El monitoreo de ruido ambiental se realizará en los exteriores de lapropiedad, alrededor del cerco perimétrico de la subestación.
El monitoreo de ruido se realizará con una frecuencia trimestral. Los Límites MáximosPermisibles para Ruido Ambiental están determinados por el Reglamento deEstándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante
Decreto Supremo No. 085-2003-PCM del 30 de Octubre del 2003.
7.8.5.2. Monitoreo de Campos Electromagnéticos
Se realizará el monitoreo de campos electromagnéticos de conformidad con elReglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M.161-2007-MEM/DM).
En el Perú aún no existen normas aprobadas para los Límites de Exposición a losCampos Electromagnéticos de baja frecuencia. Sin embargo, consideraremosmétodos y técnicas establecidas en la norma ISO 1996 para ruidos. Se trabajaráteniendo en consideración los límites máximos permisibles y el estándar de calidadambiental, según la normatividad de la ACGIH norma de EE.UU. y el ECAS de Perú.
Cuadro Nº 13 Valores límites de los Campos Electromagnéticas
(flujo magnético)Nivel máximo permisible
Condición Gauss (G) MiliGauss(mG)
Exposición del trabajador a cuerpo entero 600 600 000
Exposición para extremidades (manos, brazos y/o piernas) 6000 6 000 000
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7.8.5.3. Monitoreo de Parámetros Metereológicos
Durante los monitoreos mensuales se llevará un registro horario de los parámetrosmeteorológicos.
Estos se realizarán mediante una estación portátil implementada con sensores que
permitan la obtención de promedios horarios. El cuadro 6-7 presenta los parámetrosmeteorológicos que serán registrados.
Cuadro Nº 14 Parámetros y Rango de Operación de Sensores Meteorológicos
Parámetro Equipo Marca RangoLímite dedetección
Temperatura Higrómetro Davis -10 – 60 ºC 1ºC
Humedad relativa Higrómetro Davis 0 – 100% 1%
Velocidad y dirección delviento
Anemómetro Davis0 – 50 m/s
0,1 m/s
7.8.5.4. Informes de Monitoreo
Los informes de monitoreo son trimestrales conteniendo los valores de cadaparámetro de ruido y campo electromagnético que se presentaran posteriormente a laDGAAE-MEM. Los informes se presentarán de acuerdo al formato establecido.
7.8.6. Parámetros para el Monitoreo
Tabla Nº 26 En cuadro adjunto resumimos los parámetrosy frecuencias establecidas
ITEM PARAMETRO CONTROLADO FRECUENCIA
1 Energía total transportada en líneas Mensual
2 Niveles de Tensión en salida y llegada en22.9kV Permanente
3 Máxima Demanda por tipo de servicio tanto enSub-transmisión y Distribución
Mensual
4 Señalizaciones de Control, Protección y Mandoen Equipos de Subestaciones
Permanente
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5 Niveles de Aislamiento (Suciedad de Aisladores) Semestral
6 Estado operativo de Transformadores ySubestaciones
Semestral
7 Estado de Estructuras, Conductores y Accesorios de Líneas de Transmisión
Semestral
8 Estado de los Sistemas de Puesta a tierra Trimestral
9 Estado de Limpieza de la vía, en todo elrecorrido de las líneas
Semestral
10 Control del Comportamiento de las Líneas enlluvias
Estacional
11 Nivel de ruido y electromagnetismo Semestral
12 Variaciones de la Frecuencia Mensual
13 Perturbaciones ( flicker y armónicas) Mensual
14 Interrupciones Semestral
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8. Plan de Contingencia
8.1. Introducción
El Plan de Contingencias que se expone a continuación contiene lineamientoscoherentes y adecuados para hacer frente a emergencias (ocasionadas generalmentepor las actividades propias de la operación, así como de fenómenos naturalesinherentes al entorno), a fin de controlar o minimizar sus impactos en los ambientesfísico, biológico y socio económico.
Para tal efecto el presente trabajo consta de las diversas hipótesis de siniestros quepudieran ocurrir durante la vida útil del sistema de las redes de distribución, planes derespuesta ante estos eventos, procedimientos para implementar dichos planes o guíasde acción, coordinaciones, materiales, equipos a utilizar, sistema de comunicaciones,etc.
En las líneas de distribución de energía eléctrica, se podrían presentar emergenciascomo producto de lo siguiente:
•Riesgos Naturales o de la Naturaleza.
•Riesgos Fortuitos o Imprevistos.
•Riesgos Provocados o Sabotaje.
El Plan de Contingencias que se expone a continuación contiene lineamientoscoherentes y adecuados para hacer frente a dichas emergencias, a fin de controlar ominimizar sus impactos en los ambientes físico, biológico y socio económico.
Para tal efecto el presente trabajo consta de las diversas hipótesis de siniestros quepudieran ocurrir durante la vida útil de las redes de distribución de energía eléctrica,planes de respuesta ante estos eventos, procedimientos para implementar dichosplanes o guías de acción, coordinaciones, materiales, equipos a utilizar, sistema decomunicaciones, etc.
8.1.1. Base Legal
Se elabora el presente Plan de Contingencias en cumplimiento de las obligacionesambientales para el sector energético, las cuales están reguladas por un conjunto deleyes y reglamentos, entre los que cabe mencionar:
• Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, D.S. N°029-94-EM
• Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en las Actividades eléctricas,
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RM Nº 161-2007-MEM/DM
• Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos -D.S. N° 046-93-EM
• Código Nacional de Electricidad – Suministros 2001.
• Ley 28551Guía para la elaboración del Plan de Contingencias - INDECI
• Decreto Supremo N° 009-93-EM, Reglamento de la Ley de ConcesionesEléctricas.
• Ley N° 26410, Ley de Creación del CONAM
• Decreto Supremo N° 158-77-AG, Reglamento de Conservación de Flora yFauna Silvestre.
8.1.2. Objetivos
Los principales objetivos del presente plan son:
• Prevenir o controlar, emergencias operativas, desastres naturales o posiblesaccidentes industriales que puedan presentarse en las instalaciones de lasRedes de distribución de energía eléctrica.
• Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en formaoportuna, eficiente y con los recursos necesarios, incendios, accidentes,desastres naturales, atentados y cualquier otra situación de emergencia quese presente.
• Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones de las redesde distribución de energía eléctrica, mediante inspecciones periódicas y elcumplimiento de los programas de mantenimiento.
• Capacitar constantemente al personal mediante cursos, charlas, seminarios yprácticas de entrenamiento, así como la actualización frecuente de losprocedimientos de trabajo.
• Capacitar al personal que integra el Plan de Contingencia en técnicasmodernas para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hábitat natural, así comodaños al personal y a las instalaciones.
8.1.3. Alcances
El ámbito del Plan de Contingencias específico para la instalación cubrirá el área de lamisma, además de su zona de influencia o entorno.
El Plan estará diseñado para hacer frente a las situaciones de emergencia demagnitud considerable, cuya gravedad será evaluada por el Coordinador General delPlan de Contingencias, debiendo solicitar el apoyo externo cuando la emergenciaamenace superar su capacidad de respuesta, contando sólo con los recursos de laempresa.
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De acuerdo a disposiciones de la autoridad competente el plan de Contingenciascontiene:
• El procedimiento de notificación a seguirse para reportar el incidente yestablecer una comunicación entre el personal del lugar de emergencia y elpersonal ejecutivo de la instalación la cual es administrado por ElectroTocache.
• Procedimientos para el entrenamiento del personal en técnicas deemergencia y respuesta.
• La descripción general del área en operación.
• Una lista de los tipos de equipos a ser solicitados para hacer frente a lasemergencias.
• Una lista de los contratistas que se considera forman parte de la organizaciónde respuesta, incluyendo apoyo médico, otros servicios y logística.
8.2. Del sistema eléctrico al medio ambiente.
8.2.1. Hipótesis de Siniestros
A continuación se analiza la eventualidad de ocurrencias negativas o siniestros quepuedan originar daños a los trabajadores y/o influencia del sistema eléctrico al medioambiente.
La contingencia de siniestros que pueden presentarse en las Redes de Distribución deEnergía Eléctrica, dependen en parte de su ubicación geográfica, de la energía quedistribuye, así como de las originadas por mano ajena, se clasifican de acuerdo a suorigen en:
• Accidentes industriales del personal propio o contratistas, normalmenteproducidos por actos inseguros o como consecuencia de los fenómenosnaturales o emergencias operativas anteriormente enunciadas, incluyendotambién a los habitantes del entorno, siempre y cuando los accidentes hayanocurrido como consecuencia de las operaciones en las Redes de Distribución deEnergía Eléctrica.
8.2.1.1. En las Redes de Distribución de Energía Eléctrica (transformadores)
Pueden ocurrir incendios en los transformadores por calentamiento del equipo,originado por sobre carga de los mismos o pérdida de aislamiento de losarrollamientos.
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8.2.2. Accidentes Industriales
8.2.2.1. Caídas de altura
Las operaciones de mantenimiento de estructuras así como las actividades demantenimiento o pintura que se ejecutan en altura, pueden originar este tipo deaccidentes a los trabajadores, los cuales son causados por actos inseguros,condiciones inseguras y no utilizar el equipo de protección personal (arnés de deseguridad, escaleras, etc).
8.2.2.2. Heridas punzo cortantes
Las heridas punzo cortantes ocurren por actos inseguros de los trabajadoresdurante el mantenimiento y operación, así como por no usar los equipos deprotección personal adecuados.
8.2.2.3. Electrocución
Los accidentes Industriales por electrocución ocurren normalmente por incumplimiento de las normas de seguridad del RESESATAE (Reglamento deSeguridad y Salud en el Trabajo), como el no uso de los equipos de protecciónpersonal, de los reveladores de tensión, de las tierras portátiles o de losprocedimientos para autorizar la energización de equipos luego de sumantenimiento o permisos de trabajo.
8.2.2.4. Quemaduras
Los accidentes industriales por quemaduras son ocasionados generalmente por contacto con superficies calientes, con fuego durante el combate de incendios ocomo consecuencia de contacto con fluido eléctrico.
8.2.3. Falla de Equipos o Infraestructura
Ocurren accidentes por fallas mecánicas de equipos o en instalaciones por causa dela corrosión, en ambos casos por fatiga del material y falta de mantenimiento, asícomo de control de la corrosión.
8.2.3.1. Caída de cables energizados
Se han presentado emergencias por caída de cables energizados por fatiga delmaterial o agentes externos que provocan la rotura del cable, comoconsecuencia de falta de mantenimiento preventivo y correctivo.
8.2.3.2. Falla de transformadores
Ocurren accidentes en los transformadores de media tensión por falla delsistema de refrigeración del aceite, falta de mantenimiento, fallas en el
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aislamiento, sobrecarga del equipo o falla del depósito de aceite dieléctrico.
8.2.4. Estrategias de Respuesta
8.2.4.1. Equipos eléctricos.
8.2.4.2. Equipos de Transformacióna) Concepto de operación
Un incendio en alguno de éstos equipos significa interrumpir la distribución deenergía eléctrica y la posibilidad de daños graves a los equipos, por lo que laactuación de la organización del Plan de Contingencia de proceder tiene comomisión atacar el fuego oportunamente con sus brigadas contra incendio y elpersonal de apoyo, para sofocar el fuego en el mínimo tiempo posible.
b) Tareas y responsabilidades
Antes
• Capacitación del personal operador mediante cursos de contra incendio,prácticas y simulacros de siniestros, uso de extintores, etc.
• Preparación de procedimientos de operación para todas las actividades de
riesgo, incluyendo la operación de estos equipos y el sistema de emisiónde Permisos de Trabajo, así como supervisión estrecha, a fin de que elpersonal desarrolle sus funciones en forma eficiente y segura.
• Contar con infraestructura y equipos contra incendio y de protección de lasUnidades de transformación, como los sistemas de parada automática,extintores de CO2 o PQS y finalmente extintores portátiles del mismo tipopara los transformadores de media tensión.
• Elaborar rigurosos programas de mantenimiento preventivo para lasUnidades de Transformadores, así como para los equipos auxiliares ysistemas de parada automática, revisión y recarga de extintores, etc.
Durante
• Durante la ocurrencia del evento se atacará el siniestro con los equipos ypersonal asignado en las brigadas contra incendios, se activará el Plan deLlamadas y se pedirá el apoyo de Bomberos Voluntarios, Policía Nacionaldel Perú, etc.
Después
• Al apagarse el siniestro, el personal deberá evaluar los daños causadospor el evento y preparar el informe preliminar para ser entregado a laOSINERGMIN, dentro de las 24 horas de la ocurrencia y con los datossolicitados en el formato oficial.
• Asimismo, de acuerdo con la política de la empresa, se deberá analizar las
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causas del siniestro y evaluar la estrategia utilizada, así como la actuaciónde las brigadas contra incendios y de las unidades de apoyo, a fin deaprovechar la experiencia obtenida para corregir errores o mejorar losplanes de respuesta.
c) En el transformador
En caso de incendio en el transformador se deberá proceder de la siguientemanera:
• La persona que detecte el incendio avisará al Jefe de Operaciones de laemergencia, indicando el lugar, la máquina afectada y el tipo de evento.
• El Jefe de operaciones ordenará accionar la alarma de incendiocorrespondiente y el personal procederá al lugar para tomar las primerasacciones de respuesta.
• El personal operador al llegar al área del incendio, atacará el siniestro conlos extintores portátiles y rodantes, ubicados estratégicamente en el áreadel transformador.
• El Comando del Plan de Contingencia al presentarse en la zona afectadahará una evaluación de la situación, para determinar la necesidad deactivar el Plan de Contingencias.
• Simultáneamente ordenará retirar de la zona afectada al personal ajeno ala organización del Plan de Contingencia.
• De considerarlo necesario, activará el Plan de Contingencias y preparará laestrategia del plan de respuesta, dando instrucciones precisas a lasbrigadas contra incendio para el ataque al fuego. Simultáneamente seactivará el plan de llamadas para informar del evento a las autoridadeslocales, ejecutivos de la empresa y solicitar el apoyo externocorrespondiente.
• Una vez superada la emergencia se deberá evaluar los daños y preparar elInforme preliminar para la OSINERGMIN dentro de las 24 horas de haber ocurrido el siniestro.
• Asimismo, el evento será analizado y evaluado por el Comité Central deSeguridad, de igual forma que en los casos anteriores.
8.2.5. Accidentes Industriales
8.2.5.1. Caídas de altura, heridas punzocortantes, electrocución,quemaduras
a) Concepto de operación
El accionar del Plan de Contingencia es proteger al personal accidentadomediante primeros auxilios y traslado de inmediato a un hospital o clínica parasu atención médica por profesional médico especializado.
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b) Tareas y responsabilidades
Antes
• Capacitación al personal en seguridad industrial a fin de que no cometaactos inseguros y utilice sus implementos de protección, como casco,botas, anteojos de seguridad, correaje de sujeción, etc.
• Asimismo, capacitación del personal en el curso de primeros auxilios, a finde prepararlos para auxiliar al compañero accidentado, hasta la llegada delpersonal médico o paramédico al lugar del accidente o su traslado a unnosocomio para su atención profesional.
• Dotación de equipos de protección personal a todos los trabajadores deoperaciones y mantenimiento.
• Preparación de procedimientos de trabajo y obligatoriedad de sucumplimiento, así como la supervisión minuciosa de los trabajos de riesgo.
• Finalmente el cumplimiento de los procedimientos de permisos de trabajoen frío y en caliente, para autorizar la intervención de equipos de riesgo.
Durante
• Auxiliar de inmediato al accidentado de acuerdo a las guías de acciónelaboradas para cada caso.
Después
• Analizar las causas del accidente y las acciones tomadas para auxiliarlo enel lugar, así como la demora en el arribo de la ambulancia o auxilio médico.
• Finalmente preparar el Informe preliminar de accidente industrial, deacuerdo al formulario oficial de OSINERGMIN en el plazo de 24 horasestablecido.
c) Guías de Acción
En caso de ocurrir un accidente en las instalaciones, el personal actuará de lasiguiente forma:
• De tratarse de un accidente leve, aplicar primeros auxilios al accidentado ytrasladarlo de inmediato a la clínica u hospital más cercano para que seavisto por un medico, a fin de descartar posibles secuelas a posteriori.
• De tratarse de una caída de altura con síntomas de gravedad, abrigar alaccidentado y solicitar una ambulancia para su traslado inmediato a unnosocomio.
• Si presenta síntomas de asfixia, darle respiración artificial boca a boca y deigual forma solicitar una ambulancia para atención médica de urgencia.
• En caso de quemadura, no aplicar remedios caseros al accidentado sóloagua fría y solicitar una ambulancia para su traslado a la brevedad a unaclínica u hospital.
• De tener hemorragia por herida punzocortante, sujetar una gasa en el lugar
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para evitar la pérdida de sangre, de estar ubicada en las extremidades,hacer un torniquete para cortar la pérdida de sangre, aflojando el torniquetecada 10 minutos para evitar gangrena y hacer trasladar al accidentado a uncentro asistencial cercano.
• De quedar atrapado con peso encima del pecho, palanquear el elementopesado y retirarlo para que el accidentado no se asfixie, hasta la llegada dela ambulancia.
• En caso de haber sufrido el accidentado una descarga eléctrica, cuidar querespire, de otra forma darle respiración boca a boca para reanimarlo,simultáneamente solicitar asistencia médica o traslado a una clínica uhospital.
• La atención inmediata al accidentado mediante conocimientos de Primeros Auxilios puede salvarle la vida, así como su traslado rápido a un centro deatención médica.
8.2.6. Falla de Equipos o Infraestructura
8.2.6.1. Caída de Cables Energizados
a) Concepto de operación
La caída de un cable energizado puede ocasionar accidentes graves, como
electrocución de trabajadores, vecinos e incendios de vehículos.El Plan de Contingencia debe actuar rápida y eficientemente para evitar dañosal personal e interrupciones de la operación de las redes.
b) Tareas y responsabilidades
Antes
• Capacitación del personal para actuar en forma rápida y racional anteemergencias de este tipo.
• Proveer al personal de equipos de protección para cubrir la posibilidad deaccidentes industriales leves o fatales por electrocución.
• Instalación de sistemas de protección para cubrir la posibilidad de dañospor su caída. Como el relé o interruptor cut –out que desconecta el fluidoeléctrico al interrumpirse el circuito de transferencia.
• Finalmente, el mantenimiento adecuado de los sistemas de protección yequipos en general. Por ejemplo el reemplazo de cables fatigados o en malestado.
Durante
• La aplicación inmediata de los planes de respuesta por el Plan deContingencia, ante el aviso de la emergencia.
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Después
• La evaluación de los daños al medio ambiente, personal e instalaciones delas redes, para informar a las Entidades gubernamentales en formacorrecta y oportuna.
c) Guías de Acción
En caso de ocurrir la caída de un cable energizado en las instalaciones de las
redes, el personal actuara de la forma siguiente:• La persona que detecte la falla, avisará de inmediato al Gerente de
Operaciones identificándose e indicando el lugar y el tipo de emergencia.
• Tratará en lo posible de aislar la zona o de impedir que se acerquenvehículos o personas al cable caído.
• El responsable de mantenimiento de redes accionará la alarma para alertar al personal del Plan de Contingencia y procederá a la zona del problema.
• Al arribar verificará que el cable ha quedado desenergizado por acción delrele o cut-out de protección, de lo contrario ordenará cortar el fluidoeléctrico al cable.
• Mientras tanto el Comando del Plan de Contingencia habrá procedido aaislar completamente la zona para vehículos y personas.
• Luego de superarse el problema, se analizará las causas de la caída delcable y de la falla del relé o Cut-out de protección, de ser el caso.
• De haber ocurrido algún accidente industrial, se procederá de acuerdo a laguía de acción correspondiente
• Se cumplirá con los informes preliminares y finales a las autoridadesgubernamentales en forma correcta y oportuna.
• Finalmente el Comité Central de Seguridad analizará las causas de laemergencia y la actuación de los integrantes de su organización, a fin desugerir las mejoras correspondientes.
8.3. Del medio al sistema eléctr ico.
8.3.1. Hipótesis de Siniestros
A continuación se analiza la eventualidad de ocurrencias negativas o siniestros que
puedan originar daños a los trabajadores y/o a los habitantes de su área de influenciadel sistema eléctrico al medio ambiente.
La contingencia de siniestros que pueden presentarse en las Redes de Distribución deEnergía Eléctrica y que dependen en parte de su ubicación geográfica, de la energíaque distribuye, así como de las originadas por mano ajena, se clasifican de acuerdo asu origen en:
• Fenómenos naturales, como sismos, inundaciones, huaycos, etc.
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• Emergencias operativas o incidentes normalmente originados por lasoperaciones, incendios, caída de cables energizados, etc.
• Fenómenos sociales como sabotajes, terrorismo, robos, etc.
8.3.2. Sismos
Las instalaciones están ubicadas en una zona de mediana sismicidad, por lo que laocurrencia de temblores de tierra de gran intensidad no es un fenómeno ajeno a
nuestra ciudad, presentándose movimientos de tierra cada cierto tiempo.
La línea de Distribución de energía eléctrica se ubica, según el Reglamento Nacionalde Edificaciones, en la Zona 3, por lo tanto las instalaciones pueden soportar un sismode intensidad considerable, el que pueda dañar las infraestructuras, a los equipos detransformación y la integridad de los trabajadores.
Estos sismos pueden a la vez provocar emergencias como incendios, accidentes,caída de estructuras de soporte, roturas de tuberías, derrames, etc.
8.3.3. Atentados y sabotaje
No se puede descartar atentados o sabotaje a las instalaciones por acciones degrupos terroristas o personal desadaptado, aunque a la fecha este fenómeno social seencuentra controlado y las instalaciones cuentan con protección de vigilancia
contratada y de la Policía Nacional del Perú.
8.3.4. Estrategias de Respuesta
8.3.4.1. Sismos
Concepto de operación
La presencia de movimientos telúricos puede paralizar las operaciones de los equiposde las redes.
El Plan de Contingencia deberá actuar en forma inmediata para proteger la seguridaddel personal y de las máquinas principales, ordenando y supervisando la evacuaciónsegura de las instalaciones y la acción de protección de los equipos.
8.3.4.2. Tareas y responsabilidades
a) Antes
• El personal operativo de la empresa ha sido capacitado para actuar anteemergencias por temblores de tierra o terremotos, mediante simulacros de
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evacuación, a fin de que el personal esté preparado para estos eventos.
• La capacitación del personal para tomar las acciones operativas másadecuadas para el resguardo de las máquinas principales.
• La señalización vertical y horizontal de las rutas de evacuación en casos desismos y su facilidad de tránsito, así como de los extintores para control deconatos de incendio como consecuencia de los sismos.
• Un procedimiento de evacuación ordenado para casos de sismos y de
cumplimiento obligatorio para todo el personal de oficinas y servicios de laempresa.
b) Durante
Al tratarse de un sismo de gran intensidad, obliga a la evacuación ordenada y segurade las oficinas y servicios industriales.
c) Después
Luego de terminado el sismo, se debe evaluar los daños a los equipos e instalacionesde la empresa, así como preparar los informes requeridos por las autoridadesgubernamentales, en la forma recomendada y en los plazos fijados.
Finalmente, de acuerdo a la política de la empresa, se deberá analizar las accionestomadas para proteger los equipos, así como la actuación del personal durante laevacuación de las instalaciones, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para
corregir errores y mejorar la eficiencia de las acciones de protección de las máquinas.
8.3.4.3. Guías de Acción
a) En oficinas Admini strativas, talleres y almacenes
Al ocurrir un sismo, el personal de las instalaciones administrativas, almacenes ytalleres, actuará de acuerdo al procedimiento siguiente:
• Al percibir un temblor de tierra de leve a moderado, el personal deberáubicarse en las zonas verticales seguras del ambiente donde se encuentra, lasque están señalizadas.
• Si el sismo es de regular intensidad el Comando del Plan de Contingenciamediante la sirena de alarma, determinará la evacuación de las instalaciones.
• Al escuchar la sirena el personal procederá a abandonar sus escritorios.• De igual forma, apagarán los equipos eléctricos como ventiladores,
computadoras, radios etc
• Posteriormente procederá a hacer abandono de las oficinas en forma rápida yordenada, a través de las rutas de evacuación señalizadas.
• En caso de que se origine un siniestro, el coordinador del Plan de Evacuacióny el personal de apoyo, accionarán los extintores ubicados más cerca del
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fuego y sofocarán el siniestro.
• De tener que bajar escaleras, asirse de los pasamanos y no correr, recuerdeque una caída puede originarle un accidente grave.
• El coordinador y el personal de apoyo de la evacuación deberá controlar oayudar a las personas más nerviosas del grupo y ayudarlos durante elabandono de las instalaciones.
• Al salir del ambiente o instalaciones, dirigirse a la zona indicada cono zona
segura y permanecer en espera de instrucciones del Comando del Plan deContingencias.
• Luego de terminada la emergencia se deberá evaluar los daños al personal, demedio ambiente o a las instalaciones y preparar el Informe Preliminar a la DGE/ OSINERGMIN.
• Asimismo, el Comité Central de Seguridad deberá analizar la actuación delpersonal y de los coordinadores de la evacuación, de ser conveniente, tomar las acciones correctivas a que hubiere lugar.
b) En trabajo de mantenimiento de redes
En caso de ocurrir un sismo el personal de redes procederá de la siguiente manera:
• El personal que se encuentre en el ambiente de trabajo que percibe el sismo,abandonará de inmediato la zona de trabajo etc
• Asimismo, procederá cerrar con llave los cajones de herramientas y deberá
colocarse en una zona de seguridad.• De inmediato el personal técnico deberá reportarse a la oficina para salir a las
zonas donde requieran con urgencia el apoyo técnico.
• De inmediato el personal técnico deberá hacer un recorrido de las redes de su jurisdicción para tomar nota de los posibles daños.
• Luego de terminada la emergencia se deberá evaluar los daños al personal o alas instalaciones y preparar, de ser necesario, el Informe Preliminar a la DGE /OSINERGMIN.
• Asimismo, el Comité Central de Seguridad deberá analizar la actuación delpersonal y de los coordinadores de la evacuación, de ser conveniente, tomar las acciones correctivas a que hubiere lugar.
8.3.5. Atentados y Sabotaje
8.3.5.1. Concepto de Operación
La distribución de energía eléctrica es una de las industrias más atractivas para losgrupos terroristas o de saboteadores, por tratarse de una actividad estratégica para eldesarrollo de las naciones, así como para la tranquilidad de las poblaciones, por loque los enemigos del desarrollo concentran sus esfuerzos principalmente en estasáreas.
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El Plan de Contingencia incluye acciones oportunas y enérgicas de control, paracontrarrestar esta lacra, que actualmente se encuentra en retirada; sin embargo no sedebe bajar la guardia para prever y actuar en caso de presentarse este tipo deemergencias.
.
8.3.5.2. Tareas y Responsabilidadesa) Antes
• Control riguroso del ingreso de personal a las instalaciones por una Compañíade Seguridad contratada, así como vigilancia en áreas estratégicas fuera delas instalaciones.
• Asimismo, vigilancia permanente de la Policía Nacional del Perú, con undestacamento asignado a la protección de las instalaciones.
• Supervisión constante del personal del Departamento de Operaciones de lasentidades nombradas y en las zonas estratégicas.
b) Durante
Un Plan de Contingencia dotado de los recursos humanos y equipos necesarios paraactuar oportuna y eficientemente ante el atentado, el que se manifiesta normalmentemediante una interrupción del servicio, originada comúnmente por un siniestro,derrame o explosión.
c) Después
Luego de controlada la emergencia y evaluado los daños al personal, medio ambientee instalaciones, preparar el informe preliminar y final en forma correcta y oportuna alas autoridades gubernamentales.
En reunión del Comité Central de Seguridad de la empresa, analizar las causas de laemergencia y el comportamiento de las brigadas de respuesta a los eventos ocurridos,así como de la estrategia utilizada, a fin de sacar conclusiones provechosas paramejorar las acciones de respuesta.
8.3.5.3. Guías de Acción
• En caso de atentado o sabotaje la persona que lo detecte, avisará deinmediato al supervisor de turno de la emergencia indicando el lugar y el
equipo afectado.• De detectarse personal ajeno a la empresa y que estuviera armado, el
personal se cubrirá para salvaguardar su seguridad.
• El jefe de turno informará de inmediato a la policía encargada de la vigilanciade las instalaciones, para que neutralice a los agresores.
• Cumplida esta acción, el comando del Plan de Contingencias se constituirá enel área afectada, procediendo a evaluar la situación para activar el Plan de
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Contingencias, de considerarlo necesario.
• Según sea el evento originado por el atentado, el comando del Plan deContingencias determinará la estrategia de respuesta al tipo de emergenciaespecífico y dará instrucciones a las unidades de apoyo externo para actuar,como se describe en las guías de acción para incendios, derrames, caída decables, etc.
• Se cumplirá con el informe preliminar y final a las autoridadesgubernamentales en forma correcta y oportuna.
• Finalmente el Comité Central de Seguridad analizará las causas de laemergencia y la actuación de los integrantes de su organización, a fin desugerir las mejoras correspondientes.
8.4. Procedimientos de Comunicaciones de la Emergencia
8.4.1. Notificación de la contingencia
Ocurrido el siniestro, la persona que lo detecta informa de inmediato al Jefe deOperaciones de acuerdo a las instrucciones recibidas al respecto (identificación, lugar,tipo de evento, magnitud etc).
El personal técnico acciona u ordena accionar la alarma para que el personal que
pertenece al plan de contingencia se constituya de inmediato en el lugar. (Jefe delPlan de Contingencia, Comando de Plan de Contingencias, brigadas de respuesta,etc).
Automáticamente con la activación del Plan de Contingencias, previa evaluación de lagravedad del evento, se activa el Plan de Llamadas, por lo que un equipo de personasprocede a realizar las comunicaciones necesarias.
8.4.2. Plan de llamadas
El plan de llamadas consta de tres tipos de comunicaciones, internas, externas y deapoyo.
8.4.2.1. Llamadas Internas durante la construcciónEl plan de llamadas internas contempla la comunicación en la construcción através de la Municipalidad Provincial de Tocache con financiamiento delGobierno Regional de San Martín, durante la operación y cierre de operacionesestará a cargo de Electro Tocache.
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Durante la Construcción (Municipalidad Provincial de Tocache - GobiernoRegional de San Martín).
Nombre Cargo Celular RPM Dirección
Ing. Mitchell Arana Padilla Supervisor 964760191 # 351077Jr. Bolognesi s/n
Ing. Zacarías Julca
Delgado
Residente #684506 Tocache
CPC. Luz Mariela GuevaraMendoza
Administradora deObra
962680451Jr. Jorge Chavez720 - Tocache
8.4.2.2. Llamadas Internas durante la operación
Durante la Operación y Cierre de operaciones (Electro Tocache).
Nombre Cargo Teléfono/Celular RPM Dirección
Sr. Rohosember OjedaRivera
Gerente General 042-9605520 # 684170 Av. Carlos Alberto
Izaguirre Nº 108Interior 203
Ing. Ernesto CarlosGaspar Castro
Jefe de Operaciones 042-9605526 # 684504
Av. Ricardo Palmacon esquina del
JR. Jorge Chávez
Téc. Juan Flores Vidal Jefe de PersonalTécnico
01-99199573 Jr. Andrés AvelinoCáceres C/3
Téc. Lorenzo Huaman Arone
Ampliaciones
064-964704328 Pasaje EdelmiraViera C/1
Téc. Luis Ríos Ríos Mantenimiento DeRedes
042-551114 Jr. Chorro SanJuan C/10
Téc. Jose Rugel VillanesMantenimiento de
Alumbrado Publico 042-942738213
Jr. Freddy AliagaC/23
8.4.2.3. Llamadas Externas
Asimismo considera la comunicación de la emergencia a las AutoridadesGubernamentales involucradas con la supervisión de las actividades de laempresa, como DGE, DGAA, DGH, OSINERGMIN, INRENA, INDECI,
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dependiendo del tipo de ocurrencia.
Rol de Llamadas Externas
COMUNICACIÓN OFICIAL EN CASO DE EMERGENCIA
Entidad Cargo Teléfono Dirección
Ministerio de Energía y Minas-M.E.M. DGE
Director General deElectricidad
01 6188700 Anexo2270
Av. Las Artes Nº260. San Borja
M.E.M. Direc. Gen. Asuntos Ambientales.
Director General de Asuntos
Ambientales
01 475-0331 Anexo2180
Av. Las Artes Nº 260.San Borja
Organismo de Supervisión deInversión en EnergíaOSINERGMIN
Gerencia deFiscalización
Eléctrica01 219-3400
Av. BernardoMonteagudo 222.
Magdalena
Dirección Regional deEnergía y Minas
Director Regional042-562269 Fax :
042-562269
Av. Grau N° 204 -Frente al Hospital
Minsa - Moyobamba
Defensoría del Pueblo
RepresentanteRegional deldefensor del
pueblo.
042-563579Jr. 2 de Mayo Nº 752,Barrio Lluyllucucha -
Moyobamba
Comité de Defensa Civil(Gobierno Regional de San
Martín)
PresidenteRegional
042 563391/562285Jr. Reyes Guerra Nº396 - Moyobamba
8.4.2.4. Llamadas de apoyo
En el control de las emergencias colaboran en forma decidida y comointegrantes del Plan de Contingencia. Unidades del Cuerpo de BomberosVoluntarios del Perú, la Policía Nacional, servicio de ambulancias, atenciónmédica y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), en caso de ser necesario.
Tabla N° 9. Rol de Llamadas de ApoyoEntidad Teléfonos
Compañía de Bomberos de TingoMaría
(062) 56-3333
Policía Nacional del Perú –Comisaría Tocache
(042) 55-1339
Defensa Civil - Tocache (042) 55-1078 / 55-1209Hospital de Emergencias Tocache (042) 55-1164
Hospital Rural de Tocache (042) 55-1016
DREM – San Martín (042) 562269
DGAE – Lima (01) 618-8700
OSINERGMIN - LIMA (01) 219 -3400
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8.4.3. Procedimiento de Control de la Emergencia
8.4.3.1. Información del siniestro
Cualquier trabajador o persona podrá comunicar la emergencia o siniestro al Jefe deOperaciones y éste a su vez al Jefe de Plan de Contingencia y a sus integrantes,
activando la alarma correspondiente.La notificación deberá contener:
•Nombre del Informante.
•Lugar de la Emergencia.
•Tipo de emergencia.
•Magnitud de ser posible.
8.4.3.2. Primeras Acciones de Control
La primera persona en arribar a la zona del problema, ya sea el personal técnico o el jefe de operaciones de la instalación, tomará las acciones adecuadas para controlar la emergencia, logrando hacerlo de acuerdo a su magnitud o si es posible eliminar lascausas que la originaron. (Casos de incendio o derrames).
8.4.3.3. Acciones de Respuesta
Si la contingencia no pueda ser controlada de inmediato, el personal del Plan deContingencia avisado por la sirena de alarma, se presentará en el área del siniestro ytomara las siguientes acciones:
• El comando del Plan de Contingencia inspeccionará y evaluará la magnitud delsiniestro.
• De ser posible controlara el siniestro con sus propios recursos que incluyen lasbrigadas contra incendio, contra desastres, etc
• En caso que le contingencia, el Jefe de Plan de Contingencia procede a activar el Plan de Contingencias.
• Simultáneamente, se activa el Plan de Llamadas, internas, externas y de apoyo.
• Con la colaboración del comando determina la estrategia de respuestaadecuada para controlar la emergencia.
• Asimismo, ordena aislar la zona para el personal ajeno al Plan de Contingencia
• Al arribo de las unidades de apoyo, coordina su accionar en la ejecución delplan de respuesta.
• Durante el ataque a la emergencia, el comando supervisará el cumplimiento delas instrucciones dadas y modificará, si es necesario, la estrategia que se viene
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aplicando.
• Una vez controlada la situación dará por terminada la emergencia.
8.4.3.4. Evaluación de daños
• Evaluar los daños originados al medio ambiente, al personal y a lasinstalaciones de la empresa (recursos utilizados, recursos destruidos, recursos
no utilizados, recursos perdidos, recursos recuperados, recursos rehabilitados).• Evaluar los daños y perjuicios a terceros para la compensación respectiva a
través de las Pólizas de Seguro que cubre estas obligaciones comoResponsabilidad Civil Extracontractual que cubre daños a terceros, incendios,robos, falla de maquinarias, etc.
8.4.3.5. Informes de la Contingencias
El siguiente paso será la preparación del Informe Preliminar y final de la Contingenciaa las Entidades Gubernamentales como OSINERGMIN, DGE, DGAA, INDECI, etc., deacuerdo al tipo de evento.
8.4.3.6. Evaluación del Accionar del Plan de Contingencia
Con el fin de obtener conclusiones valiosas del evento, se evaluará el accionar de lasbrigadas propias y de apoyo en el control de la emergencia, para optimizar lasacciones del Plan de Respuesta ante emergencias similares que se puedanpresentar.
8.4.4. Administración
8.4.4.1. Personal
Organización
La empresa deberá contar con un Plan de Contingencia cuya organización se muestraa continuación:
• Presidente del Plan de Contingencia es el Jefe de las instalaciones yresponsable de su actuación en caso de emergencias.
• Un Comando integrado por el Presidente, el Jefe de Operaciones y los técnicosy trabajadores de Electro Tocache, respectivamente.
• Brigadas de combate de las emergencias, ya sean contra incendio, contraderrames, contra desastres, etc, integrada por personal operador, vigilantes ypolicía nacional asignada a la custodia de las instalaciones.
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Capacitación y Entrenamiento
• El Jefe de Operaciones se encargará de la capacitación y entrenamiento delpersonal integrante del Plan de Contingencia, respecto a las acciones de controla tomar en los tipos de eventos ocasionados por emergencias operativas, como,incendios, derrames, caída de cables energizados, atentados, etc. debiendoincluir estas acciones como seminarios, charlas, prácticas, simulacros, etc., enel Programa Anual de Actividades de Prevención de Riesgos.
• El Jefe de Operaciones será responsable de capacitar y entrenar al personalintegrante del Plan de Contingencia, en las acciones de control de eventosrelacionados con fenómenos naturales, como huaycos, inundaciones, sismos,etc., debiendo de igual forma, incluir dichas acciones en el Programa Anual de
Actividades de Protección Ambiental.
• Asimismo, capacitación del personal de operaciones y mantenimiento, mediantecursos de seguridad para no cometer actos inseguros y detectar o corregir situaciones subestándares, realizando simulacros de incendios, derrames,evacuaciones por sismos, acciones ante inundaciones, huaycos, atentados, etc.
• Capacitación de todo el personal en prácticas de Primeros Auxilios, paraprepararlos para auxiliar a un compañero accidentado en forma eficiente yoportuna.
• Preparación de procedimientos de trabajo de obligatorio cumplimiento, a fin deoperar las máquinas y equipos de en forma correcta y segura.
• Entrenamiento de todo el personal, incluyendo vigilantes y policías en el uso
correcto de los extintores de PQS y CO2.• Entrenamiento del personal de operaciones, mantenimiento y de las Empresas
Contratistas, en los procedimientos de autorización de Permisos de Trabajo, enfrío y en Caliente.
• Capacitación permanente en el uso de los equipos de protección, mediantecursos de refresco, para autorizar trabajos de mantenimiento o reparación enáreas o equipos de alto riesgo de incendio o de electrocución.
• Finalmente, acciones de concientización del personal en Protección Ambiental ySeguridad, mediante concursos, competencias Inter Departamentales,nominaciones por méritos, etc, para incentivarlos a proteger el entorno, laseguridad propia y de sus compañeros y las instalaciones de la empresa.
Distribución del Plan de Contingencias
El Plan de Contingencias deberá ser distribuido entre todas aquellas personas oinstituciones que de alguna forma u otra se encuentren involucrados en la respuesta auna situación de emergencia, tales como:
• Representantes de las instituciones gubernamentales como: Ministerio deEnergía y Minas, OSINERGMIN, Fuerzas Policiales, Sistema Nacional deDefensa Civil, INRENA, entre otros.
• Autoridades locales: Alcaldías, Prefecturas, Gobernaciones.
• Internamente: Gerencia Regional, Gerencia de Distribución, Gerencia
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Comercial, Gerencia de Administración y Finanzas, Seguridad Integral - Auditor Medio Ambiente.
8.4.4.2. Organigrama
Presidente: Gerente General
Jefe de Grupo (coordinador general): Supervisor de Operaciones
Brigadas de respuesta: Operadores de turno, vigilantes, Policía Nacional
Coordinador General (CG)
• Deberá ser notificado inmediatamente de la contingencia, paraposteriormente comunicar al Gerente General.
• Evalúa la situación, planifica las acciones operativas y administrativas aseguir con el personal.
• Toda coordinación o acción realizada le será reportada por los Jefes deOperaciones.
• Coordina el apoyo externo en caso de que el equipo y personal de lainstalación no pueda controlar la emergencia o exista un riesgo mayor;indicando las causas, características principales, ubicación, magnitud yacciones tomadas.
• Mantiene un canal abierto de comunicación con las entidades involucradas.
• Proporciona al encargado de Relaciones Públicas la información oficialsobre la contingencia natural.
• Mantiene un registro de todos los recursos utilizados y gastos incurridos enatender la contingencia.
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COORDINADOR GENERAL
Sr. Rohosember Ojeda Rivera
COORDINADOR DE OPERACIONES
ING. Ernesto Gaspar Castro
AMPLIACIONES
Tec. Lorenzo Huaman Arone
JEFE DE PERSONAL TECNICO
Tec. Juan Flores
MANTENIMIENTO DE REDES
Tec. Luis Rios Rios
MANTENIMIENTO DE ALUMBRADO PÚBLICO
Tec. José Rugel Villanes
B R I G A D A S
D E
E M E R G E N C I A
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Diciembre 2008 Curba y Asociados SAC. 118
MUNICIPALIDAD PROVINCIALDE TOCACHE
Brigada de Emergencia
Es el personal entrenado para el combate de la emergencia bajo las órdenes delCoordinador de Operaciones, desarrollará la labor de atender la contingencia.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
Del Coordinador General
• Recibir la información de la contingencia presentada
• Contactar con el Coordinador de Operaciones para actualizar la información.
• Actuar como punto de contacto entre ELECTRO TOCACHE. y las entidadesde apoyo externas; así como, la sede corporativa.
• De acuerdo con la naturaleza de la contingencia, preparar las notificaciones alas entidades reguladoras, sobre el desarrollo de las operaciones decontingencia, Ministerio de Energía y Minas (Dirección General de Electricidady Dirección de Asuntos Ambientales) y OSINERG.
• Aprobar el presupuesto para dotar de los recursos necesarios (implementos,equipos, planes de capacitación, etc.) para implementar el Plan deContingencias. Asimismo, para las acciones de limpieza y remediacióndespués determinada la emergencia.
• Coordinar con el asesor legal de la Empresa respecto a las demandas que sepodrían presentar por daños en contra de la Empresa.
• Coordinar las gestiones a seguir al nivel local y regional para dar cumplimientoal Plan de Contingencia en casos de gran magnitud.
• En caso que el Coordinador General del Plan de Contingencia este ausente laresponsabilidad será asumida por el Coordinador de Operaciones del Plan decontingencia.
• Recibir y revisar el informe de investigación de la emergencia para evaluar laefectividad del Plan de Contingencias, disponer la aplicación de lasrecomendaciones y / o ajustes en el Plan.
• Prestar asesoramiento técnico en aspectos de su competencia, a todas lasáreas que lo soliciten; manteniendo una coordinación permanente con lasáreas técnicas, a fin de canalizar sugerencias y evaluar condiciones inseguras.
• Es el vocero oficial de la Empresa ante la opinión pública, quien divulgarácualquier información oficial; proporcionada por el Presidente del Plan deContingencia y la respectiva coordinación con la asesoría legal.
• Mantener actualizado el Plan de Contingencias.
• Hacer conocer el presente Plan a todo el personal.
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• Establecer los medios adecuados para capacitar al personal para hacer frentea emergencias.
• Hacer cumplir el plan de mantenimiento preventivo de los equipos.
• Coordinar con la Oficina de Seguridad e Higiene Ocupacional para lasprevenciones de los riesgos inherentes a los trabajos en casos de emergencia.
Del Coordinador de Operaciones (Jefe de Operaciones)
• Asumir la responsabilidad en caso que el Coordinador General del Plan deContingencia este ausente.
• Verificar la operatividad de las unidades móviles, equipos y materiales parahacer frente a la emergencia.
• Mantener un seguimiento completo del evento para estar bien informado ycomunicar oportunamente al Coordinador General del Plan de Contingencia.
• Si es necesario solicitar al Coordinador General la intervención de lasentidades externas de apoyo.
• Evaluar, revisar y aprobar los informes de la contingencia, luego disponer lasacciones necesarias para evitar su repetición y / o mitigación.
• Coordinar directamente con el Coordinador General las acciones a tomar en laemergencia.
• Evaluar los incidentes y tomar la acción administrativa apropiada paraminimizar su impacto sobre la empresa
Del Personal Operativo
• Aplicar los procedimientos establecidos de acuerdo al tipo de contingencia quese presente.
• Coordinar con el Coordinador de Operaciones las acciones a realizar.
Del Personal de Apoyo
• Dentro de este equipo se encuentran todos los trabajadores profesionales,técnicos y otros que participaran en este plan de acuerdo a funcionesespeciales asignadas según el tipo de eventos que se presente.
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9. Plan de Abandono.
9.1. Aspectos Generales
El Plan de Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse paradevolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la electrificación de la línea yred primaria de las 8 localidades de Tocache al final de su vida útil.
El Plan de Abandono consiste en un conjunto de medidas que la Empresa deberáefectuar para abandonar el área o las instalaciones correspondientes ya sea ésta deun abandono temporal, parcial o final, en cumplimiento de lo estipulado en el D.S.026-94-EM art. 23º y la normatividad ambiental vigente.
LA Municipalidad Provincial de Tocache a través de ELECTRO TOCACHE, asumirá elcompromiso de ejecutar las acciones necesarias en cumplimiento de su Política
Ambiental para cerrar las operaciones de la Línea y Redes Primarias y Secundarias.
9.2. Objetivo
El objetivo del Plan de Abandono de la Línea de Transmisión, es lograr lo siguiente:
• Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente.
• Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.
• Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables.
• No signifique deterioros al paisaje, devolviéndole a las áreas utilizadas suestado natural.
9.3. Alcance
Los alcances del presente Plan de Abandono se circunscriben a las obras ejecutadas enlínea y redes primarias y redes secundarias. Comprende las acciones siguientes:
• Acciones previas
• Retiro de instalaciones (abandono parcial, temporal y total)
• Limpieza del lugar
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• Restauración del lugar
9.4. Plan de Abandono Fase de Construcción
El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todaslas instalaciones temporales utilizadas en el proyecto, así como los residuosgenerados (plásticos, madera, baterías, entre otros).
9.4.1. Proceso de abandono al finalizar la construcción
Al concluir la construcción, el proceso de abandono es bastante simple. Loscomponentes del abandono en esta etapa comprenden:
• Área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.• Personal técnico.• Residuos sólidos.
Se retirarán los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programade Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restosremanentes como materiales de construcción, equipos y maquinarias. Se separaránlos residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse através de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314.
9.5. Plan de Abandono Fase de Operación
El proceso de abandono se ajustará a lo establecido en la legislación del Subsector Electricidad. Se considera también como posibilidad que los equipos seanreacondicionados y modernizados o bien desmontados para ceder el espacio aequipos de nueva tecnología. Cualquiera sea la situación, la decisión será tomadaoportunamente e informada a las autoridades y se dará cumplimiento a la normativavigente a la fecha.
Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquelloscomponentes que sean de utilidad sean vendidos como repuestos y otros comochatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente.
9.5.1. Programa de Actividades
a) Acciones Previas
El abandono del lugar requiere que se tomen diversas acciones previas alretiro definitivo de las instalaciones. A continuación se indican los siguientes:
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• Comunicar de este hecho al OSINERGMIN y a la DGE/MEM, lasmismas que de acuerdo con la normatividad vigente, podrán nombrar un interventor para que actualice los planos y realice inventariosvalorizados de bienes y derechos.
• Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración delcronograma de actividades para la ejecución del Plan de abandonorespectivo, entre el personal de seguridad, medio ambiente ymantenimiento de la Empresa ELECTRO TOCACHE.
• Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder de terceros.
• Capacitación de los receptores de las infraestructuras y terrenos, conrelación a los conceptos y métodos del apropiado cuidado ymantenimiento.
• Informar a la comunidad sobre los beneficios de la preservaciónambiental.
• Valorización de los activos y pasivos del área de concesión aabandonar.
b) Retiro de las instalaciones
El retiro de las instalaciones electromecánicas y obras civiles deberáconsiderar la preparación de las instrucciones técnicas y administrativas parallevar a cabo de una manera planificada.
c) Limpieza del lugar
Toda la basura industrial proveniente de las operaciones de desmontaje serátrasladada a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdoa normas, coordinándose con las autoridades municipales y de salud para sudisposición final.
A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructurasremanentes en el área, se mantendrá una valla de alambre alrededor del áreade trabajo.
d) Restauración del lugar
La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es la dereacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a
su condición natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado yaprobado.
El trabajo puede incluir aspectos de descompactación, relleno, reconstruccióny devolución del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de lacalidad del suelo, descontaminación y protección contra la erosión, teniendoen cuenta las condiciones climáticas y topográficas.
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El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originalesdel ecosistema previo al tendido de la Línea y Redes Primarias y Secundarias.Los aspectos que deben considerarse en la restauración son:
• Descontaminación del suelo• Limpieza y arreglo de la superficie del terreno• Cobertura vegetal de ser requerido.• Protección de la erosión.
9.5.2. Criterios adoptados
Los lineamientos generales que han definido la elaboración del presente Plan de Abandono están indicados en el D.S. No. 029-94 EM.Este Reglamento deberá ser observado durante la preparación y ejecución del Plande Abandono y terminación de la actividad.
En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono de lasinstalaciones de una empresa:
• El abandono temporal• El abandono parcial• El abandono total
9.5.2.1. Abandono temporal
En caso de acordar el abandono temporal del suministro de energía eléctrica (total oparcialmente), se deberá adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar unimpacto negativo al medio ambiente:
• Mantener personal encargado de la seguridad de las instalaciones ylimpieza.
• Establecer un programa periódico para el mantenimiento de lasinstalaciones que queden apostadas.
• Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente.• Instruir a los trabajadores sobre los peligros que representen para ellos
las instalaciones en abandono temporal.• Capacitar a un grupo de trabajadores para que puedan tomar acción
ante eventuales problemas en las instalaciones por abandono temporal(Plan de Contingencia).
9.5.2.2. Abandono parcial
Básicamente, se deben tomar en cuenta las medidas de un abandono total y lassiguientes medidas particulares:
• Independizar todas las instalaciones comunes del área, que quedaráoperando cuando se abandone.
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• Delimitar la zona operativa, y la zona abandonada deberá restituirse enlo posible a las condiciones anteriores.
• Actualizar los planos, con las modificaciones realizadas.
9.5.2.3. Abandono total
Decidido el abandono total de las instalaciones se deberán tomar lassiguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al medio ambiente:
a. Determinar los equipos e instalaciones que se abandonarán en el sitio.b. Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos e
instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir que no contengansustancias contaminantes, en caso de encontrarse, deberán ser evacuados,tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente.
c. De igual manera se procederá con los materiales o insumos contaminantesque se tengan en stock en la zona a abandonar.
d. Coordinar con las autoridades municipales de la zona con el fin disponer todolo retirado a un relleno sanitario debidamente autorizado por DIGESA
e. Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratadosadecuadamente de acuerdo al manual de procedimientos de manipuleo,almacenaje y disposición de desechos contaminantes.
f. Todos los desechos biodegradables, así como las zonas contaminadas por derrames o efluentes se deberán recuperar y adecuar para que sean utilizadosen el mejoramiento visual de la zona o la utilización futura de acuerdo a las
actividades económicas del lugar.g. Se procederá al reacondicionamiento de las zonas perturbadas a una
condición consistente con el uso futuro de la tierra o a su estado natural.h. Presentación del Informe de Abandono a la entidad correspondiente.i. Se deberá dejar establecido en los planos todos los focos contaminantes y
realizar un video de la zona al momento del abandono para efectoscomparativos posteriores.
j. En lo posible se debe establecer un programa de monitoreo de la zona enabandono de por lo menos dos veces en el primer año para verificar losefectos comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hastaque se consiga que los niveles se encuentren dentro de los estándaresestablecidos.
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10. Conclusiones.
1. Durante la ejecución de las obras civiles y electromecánicas los impactosambientales: físicos y biológicos serán leves, temporales y reversibles, porqueno alteraran las condiciones ambientales originales debido a que seelectrificará en zonas urbanas-rurales y al borde de carreteras.
2. En la operación y mantenimiento de las líneas Primarias en 22.9/13.2 kV, lasacciones preventivas y de control en el suministro eléctrico, no produciránefluentes gaseosos ni se producirán ruidos ni radiaciones electromagnéticasque afecten el entorno, debido al bajo nivel de tensión. (<100 kV).
3. La electrificación de localidades de : Santa Elena, Ollates, Km 11, JorgeChávez, Los Ángeles, Villa Rica, Bajo Porongo y San Juan de Dios en eldistrito de Uchiza, provincia de Tocache ubicado en el departamento de SanMartín generará y producirá impactos favorables en su ámbito de influencia, yaque favorecerá definitiva y radicalmente la situación socio económica,
productiva e industrial, debido a que las poblaciones recibirán un impactopositivo al tener capacidad instalada para poder consolidar nuevossuministros, desarrollo de industrias y a su vez empleos para mejorar sustancialmente los niveles de calidad de vida de las pobladores de la Zona.
4. Los leves impactos ambientales negativos serán pocos y de duración temporalasimismo serán reversibles y tendrán alcances micro regional. Por lo que estosresultaran levemente importantes.
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11. Recomendaciones.
1. Se recomienda el estricto cumplimiento de los Planes y Programas establecidosen el presente Estudio de Impacto Ambiental, específicamente en loconcerniente al Programa de Manejo Ambiental y al Programa de Monitoreo.
2. Se recomienda que las autoridades y los miembros de las comunidadesubicadas en el área de influencia del Proyecto, participen en los Planes yProgramas relacionados a Educación Ambiental y Conservación del Medio
Ambiente.
3. El área que recorre la línea primaria en 22.9/13.2 kV esta fuera de la zonaurbana, no afecta el ambiente, el paisaje, el entorno , no existen restos ovestigios arqueológicos, siendo por el contrario un efecto positivo para toda lazona las posibilidades de desarrollo frente a la capacidad instalada para elaprovechamiento energético.
4. Se recomienda Aprobar el presente EIA ya que la electrificación Líneas y RedPrimaria de las 8 localidades de Tocache ofrecerá mejores niveles de vida paraestos centros poblados que actualmente no cuentan con dicho servicio y
considerando la cercanía y disponibilidad de energía existente de losalimentadores 1044 y 1046 de la SET Tocache con energía proveniente delSistema Interconectado Nacional - SEIN.
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12. Anexos.
12.1. RELACION DE ANEXOS
12.1.1. Fotos
Foto 1 Subestación de Tocache
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Foto 2 Llegada a la comunidad de Santa Lucía
Foto 3 Santa Lucía - Lugar se derivará la línea para Santa Elena y Ollates.
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Foto 4 Santa Lucía - Santa Elena.
Foto 5 Ollates- Lugar donde se ubicará SE Ollates.
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Foto 6 Línea Monofásica que será reforzada a un sistema trifásico tramoSanta Lucía – Pueblo Libre y Pueblo Libre el Porvenir.
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Foto 7 Zona a electrificar en el Km 11.
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Foto 8 Zona a electrificar en el Tramo los Angeles.
Foto 9 Lugar donde se ubicará la SE Jorge Chavez.
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Foto 10 Poste de donde se derivará para la comunidad de San Juan.
Foto 11 Lugar donde se ubicará la SE de Bajo Porongo.
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Foto12 Carretera a Santa Elena . El cultivo mas representativo en estazona es la Palma aceitera.
Foto 13 Campos cubiertos con shapumba y otras hierbas
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12.1.2. Plano Departamental de San Martín
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12.1.3. Resolución Directorial N°`038-2008-MEN/AAE
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12.1.4. Diagrama Unifilar (Plano UNF-001).
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12.1.5. Plano de planta – Recorrido de las líneas (ACD-001).
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12.1.6. Mapa Hidrográfico (MAP-001)
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12.1.7. Mapa Forestal (MAP-002).
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12.1.8. Mapa Geológico (MAP-003).
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