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ARQ. LUIS ROJAS JAIMES CAP. N° 3301
D.S. Nº 004-2011-Viv.
APROBADO POR: Ordenanza Municipal Nº 028-2016-CMT
REGIÓN JUNIN - PROVINCIA TARMA - DISTRITO TARMA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT
VOLUMEN I
CONTENIDO
Municipalidad Provincial de Tarma Equipo Técnico Introducción Contenido
CARACTERIZACIÓN URBANA DIAGNOSTICO URBANO I. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO
1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO. 1.1. ANTECEDENTES. 1.2. MARCO LEGAL 1.3. FINALIDAD DEL ESTUDIO. 1.4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 1.5. JUSTIFICACION 1.6. ÁMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO 1.7. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN 1.8. LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL ESTUDIO
2. METODOLOGIA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS 2.1. FASES: 2.2. CONCEPTUALIZACIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO 2.3. DESARROLLO DE LAS FASES POR ACTIVIDADES
3. EL MODELO DE DESARROLLO URBANO. 4. RECOMENDACIONES PARA GARANTIZAR LA PUESTA EN MARCHAR AL PLAN DE DESARROLLO URBANO. 5. EVALUACIÓN DEL PLAN DIRECTOR 2004 MEMORIA DE TRABAJO - TALLER PARTICIPATIVO - ESTRATÉGICO Panel Fotográfico Actas de Realización y Acuerdos Lista de Asistentes MEMORIA DE TRABAJO DE CAMPO
II. MARCO REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 1. MARCO REGIONAL 2. LA REGIÓN JUNÍN
2.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS 2.2 ASPECTOS POLÍTICO GEOGRÁFICO 2.3. ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS 2.4. FUNCION DE LA REGIÓN JUNIN 2.5. CUENCAS HIDROGRÁFICAS
3. LA PROVINCIA DE TARMA TARMA EN EL CONTEXTO REGIONAL RESEÑA HISTORICA DE LA PROVINCIA:
3.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
MORFOLOGÍA DEL TERRITORIO PROVINCIAL PISOS ECOLÓGICOS DEL TERRITORIO PROVINCIAL HIDROGRAFÍA CUENCA DEL RÍO PERENÉ 3.2 RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE CARACTERIZACIÓN FÍSICO AMBIENTAL. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL: PROCESO DE DEGRADACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE: EL SUELO EL AGUA LA VEGETACIÓN (BOSQUES) BIODIVERSIDAD GEODINÁMICA EXTERNA Y SEGURIDAD FÍSICA. OFERTA AMBIENTAL: 3.3 ZONAS TURÍSTICAS 3.4 VÍAS TERRESTRES DE INTEGRACIÓN NACIONAL ACCESOS VÍA AÉREA 3.5 POBLACIÓN. LOS PROCESOS EMIGRATORIOS
4. EL DISTRITO DE TARMA Y LA CIUDAD DE TARMA 4.1 LOCALIZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO 4.2- MEDIO FISICO DEL DISTRITO DE TARMA Y LA CIUDAD DE TARMA 4.2.1 FACTORES GEOGRÁFICOS Creación Política Límites y Accesibilidad Accesibilidad: Altitud Clima Temperatura
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Precipitación Hidrografía Topografía
4.2.1- FLORA 4.2.2- FAUNA.
4.3- ASPECTOS SOCIO - DEMOGRÁFICO A. POBLACIÓN URBANA Y RURAL – VARONES Y MUJERES B. COMPOSICIÓN POR EDAD Y SEXO 4.4 ASPECTO ECONÓMICO - PRODUCTIVO A. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA - PEA B. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS ACTIVIDAD AGRÍCOLA ACTIVIDAD PECUARIA ACTIVIDAD FORESTAL AGROINDUSTRIA INDUSTRIAS LIVIANAS 4.5 ASPECTO ECONÓMICO
A. ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS DEL DISTRITO DE TARMA B. ASPECTO ECONÓMICO EN EL DISTRITO DE TARMA
4.6 ASPECTO SOCIO - CULTURALES DE LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TARMA A. ORGANIZACIÓN E INSTITUCIONES DE LA POBLACIÓN EN TARMA
ORGANIZACIONES DE BASE: COMITÉS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE SECTORES DE GOBIERNO CENTRAL Y OFICINAS DESCONCENTRADAS INSTITUCIONES PRIVADAS DE DESARROLLO
4.7 RELACIONES ECONÓMICO ESPACIALES Y PERSPECTIVAS DE DESARROLLO
III. DIAGNOSTICO URBANO 1.0- INFORMACION GENERAL:
1.1- LOCALIZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO UBICACIÓN POLÍTICA:
UBICACIÓN GEOGRÁFICA: LIMITES
1.2. MORFOLOGIA URBANA TRAMA URBANA MALLA ORTOGONAL LA MALLA RADIO CONCÉNTRICA: LA TRAMA LINEAL: LA TRAMA IRREGULAR: ORIGEN TRAMA URBANA TRAMA TRANSVERSAL TRAMA GENERAL TRAMAS NATURALES TRAMA LONGITUDINAL TRAMA TRANSVERSAL EVOLUCION URBANA TRAMA / TRAZA URBANA TARMA
2.0- ROLES Y FUNCIONES DE LA CIUDAD EN EL CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y DISTRITAL: 2.1- PROCESO DE CONURBACIÓN URBANA
3.0- ASPECTOS SOCIO-DEMOGRÁFICOS 3.1- Proyecciones de Crecimiento Demográfico de la Provincia, del Distrito y de la Ciudad
POBLACIÓN HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN POBLACIONAL PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
4.0- CONFORMACIÓN URBANA DE LOS USOS DEL SUELO 4.1- USOS DE SUELO
4.2 USO RESIDENCIAL 4.3 USO COMERCIAL 4.4 USOS DE EQUIPAMIENTO
A. EDUCACIÓN B. SALUD C. RECREACIÓN
D. COMERCIALIZACIÓN 4.5 USO INDUSTRIAL 4.6 OTROS USOS
4.7 ACTIVIDAD TURISTICA 4.8 ZONA MONUMENTAL
5.0 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA 5.1 AREAS DE EXPANSIÓN 6.0 EL ESPACIO PÚBLICO
6.1 EL ENTORNO NATURAL Y EL PAISAJE URBANO
LOS PAISAJES URBANOS LOS PAISAJES URBANOS DE LA CIUDAD DE TARMA: PUNTOS NEURÁLGICOS
LOS PAISAJES NATURALES LAS ZONAS RIVERAS DEL RIO TARMA
LOS PAISAJES DE TRANSICION 6.2 MOBILIARIO URBANO
7.0 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE 7.1 SISTEMA VIAL 7.2 ESTADO DE LAS VIAS 7.3 TRANSPORTE
7.4 FLUJOS 8.0 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS 8.1 AGUA Y ALCANTARILLADO
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A. FUENTES DE ABASTECIMIENTO B. TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES
8.2 ENERGÍA ELÉCTRICA 8.3 LIMPIEZA PÚBLICA
9.0 MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD FÍSICA 9.1 Vulnerabilidad Física y Riesgos Ante la Posibilidad de Ocurrencia de Desastres Naturales 9.2- CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE NATURAL CON RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
9.3 SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES A. EROSIÓN
B. DERRUMBES C. INUNDACIÓN
9.4- ANALISIS DE LA GEODINAMICA EXTERNA EFECTOS SOBRE LA COBERTURA VEGETAL EFECTOS SOBRE LOS SUELOS EROSIÓN PLUVIAL EROSIÓN POR ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL MOVIMIENTOS EN MASA ENCHARCAMIENTOS POR LLUVIA E INUNDACIONES ACTIVACIÓN DE LAS LÍNEAS DE TALWEG
9.5- ANALISIS DE LA GEODINAMICA INTERNA 9.6- AREAS NATURALES PROTEGIDAS 10.0 ADMINISTRACIÓN URBANA
10.1- EVALUACION DE LOS RECURSOS HUMANOS Y TECNICOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
10.2- INFRAESTRUCTURA 10.3- GESTION ADMINISTRATIVA 10.4- ESTRUCTURA ORGANICA DEL GOBIERNO LOCAL DE LA PROVINCIA DE TARMA. 10.5- GESTION URBANA
11.0 SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN URBANA 1.0- INFORMACION GENERAL: 1.1- CONOCIMIENTO Y CONCEPTUALIZACIÓN DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO 1.2- LOCALOZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO
UBICACIÓN POLÍTICA 1.3- MEDIO FISICO DEL DISTRITO DE TARMA
1.3.1 FACTORES GEOGRÁFICOS CREACIÓN POLÍTICA
UBICACIÓN GEOGRÁFICA SUPERFICIE TERRITORIAL LÍMITES Y ACCESIBILIDAD ACCESIBILIDAD: CLIMA TEMPERATURA PRECIPITACIÓN HIDROGRAFÍA TOPOGRAFÍA
1.4- FUNCIONES DE LA CIUDAD DE TARMA 1.5- ASPECTOS FISICO – ESPACIALES
ESTRUCTURA ESPACIAL URBANA PATRONES DE ASENTAMIENTO Y MORFOLOGÍA URBANA USOS DE SUELO EQUIPAMIENTO URBANO INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES VIVIENDAS SERVICIOS BÁSICOS
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA URBANA
PRINCIPALES PROBLEMAS NIVEL URBANO POBLACION PEA INFORMACION DEL DIAGNOSTICO INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS EQUIPAMIENTO URBANO PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARMA
2024 - IMAGEN OBJETIVO
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VOLUMEN II
CONTENIDO Municipalidad Provincial de Tarma Equipo Técnico Introducción Contenido
SISTEMA URBANO PROPUESTA URBANA CAPITULO I POLÍTICAS Y DESARROLLO URBANO 1.0 PROPUESTAS GENERALES
DESARROLLO DE LA CIUDAD DE TARMA. VISION: 1.1 ROL DE LA CIUDAD DE TARMA.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO a.- Ciudad Descentralizada
COMPONENTES ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS ACCIONES ESTRATÉGICAS
b.- Ciudad Articuladora Vial y de Servicios. COMPONENTES ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS ACCIONES ESTRATÉGICAS
c.- Ciudad Empresarial y Productiva. COMPONENTES ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS ACCIONES ESTRATÉGICAS
2.0 POLÍTICAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO URBANO LOCAL SOSTENIBLE. 2.1 LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICA.
a. De Apoyo a la Generación de Empleo y al Desarrollo Socio-Económico b. De Administración y Organización Municipal. c. De Planificación y Gestión Urbana d. De Acondicionamiento Territorial e. De Ocupación y Utilización del Suelo f. De Habilitación, Edificación y Vivienda g. De Expansión Urbana h. De Renovación Urbana i. De Equipamiento Urbano j. De Vialidad Urbana k. De Transporte Urbano l. De Agua Potable y Alcantarillado m. De Energía Eléctrica
n. De Telefonía ñ. De Abastecimiento y Comercialización de Productos Alimentarios. o. De Conservación y Protección Ambiental. p. De Limpieza Pública q. De Seguridad Física ante Desastres Naturales
2.2 LINEAMIENTOS DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN URBANA.
a. De Administración y Organización Municipal
b. De Acondicionamiento Territorial
c. De Equipamiento Urbano
d. De Infraestructura de Servicios Básicos
e. De Infraestructura Vial y de Transporte.
f. De Seguridad Física ante Desastres Naturales y Protección Ambiental.
CAPITULO II PROPUESTA URBANA SECTORIZACIÓN URBANA, ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO Y REORDENAMIENTO URBANO
1.0 CONCEPTUALIZACION: 2.0 DENSIFICACIÓN y EXPANSIÓN URBANA.
2.1 ACTIVIDAD TURISTICA, COMERCIAL, CIUDAD DE CONGRESOS Y BUSINESS E INDUSTRIAL, SERVICIOS Y APOYO.
2.2 ACTIVIDAD RESIDENCIAL. CONSOLIDACIÓN DE ZONAS RESIDENCIALES EXISTENTES. A. SECTORIZACIÓN URBANA
Organización Urbana Sectorización:
B. ZONA MONUMENTAL 3.0 ZONIFICACION GENERAL
A. Zonas Residenciales - RDM - RDB B. Zona Comercial (CZ – CV) C. Zona de Usos Especiales
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Equipamiento Urbano D. Zona de Industria Liviana (I2) E. Otros Usos (OU)
E.1 Equipamiento Institucional E.2 Equipamiento de Servicios Urbanos E.3 Equipamiento de Seguridad y Protección
F. Zona de Forestación (ZF) G. Zona de Tratamiento de Quebradas G. Zona de Recuperación Ecológica (ZREC) H. Zona Agrícola (ZA) I.
4.0 HABILITACION URBANA 5.0 EQUIPAMIENTO URBANO
A. Equipamiento Educativo B. Equipamiento de Salud C. Equipamiento Recreativo D. Equipamiento Comercial-Mercados
6.0 PROPUESTA VIAL 6.1 DESCRIPCION DE LA RED VIAL PROPUESTA
a. Vialidad
b. Encuentros Viales
c. Transporte
d. Zonas de Diseños especiales: (EE)
e. Puentes: 6.2 ETAPAS DE EJECUCION
a) Plan Vial
b) Habilitación de la red vial propuesta:
c) Mejoramiento vial 7.0 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
A. Agua Potable y Alcantarillado B. Energía Eléctrica
8.0 SEGURIDAD DE LA CIUDAD Y PROTECCION AMBIENTAL 9.0 ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN
9.1 ADMINISTRACION URBANA 9.2 PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
CAPITULO III NORMAS URBANISTICAS ZONIFICACIÓN, HABILITACIONES URBANAS Y CONTROL URBANO AMBIENTAL INTRODUCCIÓN REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO GENERALIDADES TITULO I NORMAS DE EDIFICACION
DISPOSICIONES GENERALES I.1 LICENCIA DE CONSTRUCCION I.2 ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL I.3 ZONIFICACION URBANA
I.3.1 Tipos de Zonas Zonificación:
I.3.2 Delimitación de Zonas A. Delimitación de zonas B. línea limite
B.1 Línea Divisoria en límites de la Vía B.2 Línea Divisoria que Corta la Manzana B.3 Lotes con Frente a Dos Calles Paralelas
Artículo 1º.- VISION DE DESARROLLO DE LA CIUDAD. Artículo 2º.- MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE TARMA-TARMA. Artículo 3º.- ESCENARIO URBANO OBJETIVO Artículo 4º.- DENSIFICACION URBANA Artículo 5º.- DE LAS EDIFICACIONES
TITULO II NORMAS TECNICAS DE ZONIFICACION CAPITULO I DISPOSICIONES DE ORDEN PÚBLICO Artículo 6º.- BASE LEGAL Artículo 7º.- ALCANCES Artículo 8º.- NORMAS URBANÍSTICAS DE ORDEN PÚBLICO Artículo 9º.- NORMAS ESPECÍFICAS DISTRITALES Artículo 10º.- INDICE DE USOS Artículo 11º.- CAMBIOS DE ZONIFICACION CAPITULO II SECTORIZACIÓN Y ZONAS URBANAS Artículo 12º.- SECTORIZACIÓN URBANA Artículo 13º.- CLASIFICACIÓN DE SECTORES Artículo 14º.- LA DELIMITACIÓN DE SECTORES
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Artículo 15º.- AREA DE SECTORIZACIÓN CENTRO “C” Artículo 16º.- AREA DE SECTORIZACIÓN SUR “S” Artículo 17º.- AREA DE SECTORIZACIÓN NORTE “N” Artículo 18º.- SUBDIVISION EN ZONAS CAPITULO III USO RESIDENCIAL Artículo 19º.- USO RESIDENCIAL Artículo 20º.- DENSIDADES Y LOTES NORMATIVOS Artículo 21º.- SUBDIVISIÓN DE LOTES Artículo 22º.- AREA LIBRE Artículo 23º.- RETIROS Artículo 24º.- ALTURA DE EDIFICACION Artículo 25º.- Zona RDB Artículo 26º.- Zona RDM Artículo 27º.- ZONA MONUMENTAL Artículo 28º.- DE LA CONSTRUCCION Artículo 29º.- USOS PERMITIDOS Artículo 30º.- USO COMERCIAL Artículo 31º.- USO INDUSTRIAL Artículo 32º.- USOS ESPECIALES Artículo 33º.- CONJUNTOS RESIDENCIALES: DEFINICION Y ALCANCES CAPITULO IV USO COMERCIAL Artículo 34º.- Uso Comercial Artículo 35º.- EDIFICACION COMERCIAL Artículo 36º.- NIVEL DE SERVICIO Y POBLACION SERVIDA Artículo 37º.- USOS PERMITIDOS Artículo 38º.- AREA Y FRENTE DE LOTE Artículo 39º.- SUB-DIVISION DE LOTES Artículo 40º.- AREA LIBRE MINIMA Artículo 41º.- ALTURA DE EDIFICACION Artículo 42º.- DE LA CONSTRUCCION Artículo 43º.- ESTACIONAMIENTO CAPITULO V USO DE INDUSTRIA LIVIANA Artículo 44º.- ZONAS DE INDUSTRIA LIVIANA Artículo 45º.- CLASIFICACION DE ZONA INDUSTRIAL Artículo 46º- NORMAS ESPECIALES Artículo 47º- AREA, FRENTE DE LOTE, ÁREA LIBRE, ALTURA DE EDIFICACIÓN Artículo 48º- OTROS USOS PERMITIDOS CAPITULO VI ZONAS DE USOS ESPECIALES AREAS DE EQUIPAMIENTO URBANO Artículo 49º- DEFINICION Artículo 50º.- AREAS DE EQUIPAMIENTOS URBANOS Artículo 51º- DISPOSICIONES GENERALES Artículo 52º- EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E) Artículo 53º- NORMAS GENERICAS Artículo 54º- EQUIPAMIENTO DE SALUD (H) Artículo 55º- NORMAS GENERICAS Artículo 56º- EQUIPAMIENTO DE RECREACION (ZR) Artículo 57º- DENOMINACION DE LA AREAS Artículo 58º- NORMAS GENERICAS Artículo 59º- EQUIPAMIENTO COMERCIAL – MERCADOS Artículo 60º- DENOMINACION DE AREAS Artículo 61º- NORMAS GENERICAS CAPITULO VII OTROS USOS (OU) Artículo 62º- DEFINICION Artículo 63º- DISPOSICION GENERAL Artículo 64º- EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL Artículo 65º- NORMAS ESPECÍFICAS Artículo 66º- EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Y PROTECCION SOCIAL Artículo 67º- NORMAS ESPECIFICAS Artículo 68º- EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS Artículo 69º- DENOMINACION DE LA AREAS Artículo 70º- NORMAS ESPECIFICAS CAPITULO VIII ZONA DE REGLAMENTACION Artículo 71º- DEFINICION Artículo 72º- Zona de Forestación - ZF
Zona de Protección de Quebradas ZPQ Artículo 73- Zona de Recuperación Ecológica - ZREC Artículo 74º- Zona Agrícola - ZA Artículo 75º.- Cuadro de Compatibilidad de Usos de Actividades Urbanas
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TITULO III SISTEMA VIAL CAPITULO I Artículo 76º.- ESTRUCTURA VIAL Artículo 77º.- CLASIFICACION NORMATIVA Artículo 78º.- RESPONSABILIDAD DE SU MANTENIMIENTO Artículo 79º.- MODIFICACIONES DE LOS DERECHOS DE VIAS Artículo 80º.- PROYECTOS PRIORITARIOS Artículo 81º.- La nomenclatura y derechos de vía
TITULO IV NORMAS DE HABILITACIÓN URBANA CAPITULO I: NORMAS GENERALES Artículo 82º.- COMPETENCIA LOCAL Artículo 83º.- PROYECTO INTEGRAL DE HABILITACIÓN URBANA Artículo 84º.- TRATAMIENTO DE ISLAS RUSTICAS Artículo 85º.- HABILITACIONES URBANAS Artículo 86º.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE DISEÑO Artículo 87º.- OBRAS MINIMAS Artículo 88º.- ETAPAS.- El procedimiento de las habilitaciones urbanas Artículo 89º.- COMISION TECNICA PROVINCIAL Artículo 90º.- APORTES REGLAMENTARIOS Artículo 91º.- Área bruta a habilitarse Artículo 92º.- HABILITACIONES DE TERRENOS COMUNALES
TITULO V NORMAS DE CONTROL URBANO Y AMBIENTAL Artículo 93º.- CONTROL AMBIENTAL Artículo 94º.- BIENES DE USO PÚBLICO Artículo 95º.- USOS NO CONFORMES
CAPITULO VI PROYECTOS DE GESTION URBANA PROYECTOS DE GESTION PARA EL DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARMA OBJETIVO: 1.0 MARCO PARA LA INVERSION
1.1 SOPORTE CONCEPTUAL DEL DESARROLLO URBANO 1.2 CONTEXTO PARA LA INVERSION 1.3 PRINCIPIOS PARA CONSTRUIR UNA SOCIEDAD SOSTENIBLE
2.0 PROYECTOS DE INVERSION URBANA
2.1 PROGRAMAS DE INVERSION
2.2 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS 3.0 PROYECTOS DE GESTIÓN URBANA SEGÚN TIPOLOGÍA
ANEXO: Informe de Trabajo de la Audiencia Pública. PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014-2024 APROBADO POR: ORDENANZA MUNICIPAL N° 028-2016-CMT
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VOLUMEN III CONTENIDO
Municipalidad Provincial de Tarma Equipo Técnico Introducción Contenido
PLANOS INTEGRALES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA
ANEXOS:
PDU - PLAN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES NATURALES DE TARMA
PDU – ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS DE TARMA
PDU – ESTUDIO DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS – ANÁLISIS GENERAL
PDU – PLAN REGULADOR DE RUTAS TARMA 2013
PDU – PROPUESTA MODELO DE DESARROLLO URBANO SEGURO DE LA CIUDAD DE TARMA.
N° Orden
DESCRIPCION CODIGO N° LAMINA
DIAGNOSTICO URBANO
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Ubicación – Roles y Funciones Tarma – Diagnostico Topográfico Tarma Básico Tarma Catastro Altura de Edificación Tarma – Diagnostico Catastro Materiales de Edificación Tarma – Diagnostico Catastro Estado de Conservación Tarma – Diagnostico Catastro Usos del Suelo por Lotes Tarma – Diagnostico Equipamiento Educativo Tarma – Diagnostico Equipamiento de Salud Tarma – Diagnostico Equipamiento Recreativo Tarma – Diagnostico Equipamiento de Otros Usos Tarma – Diagnostico Equipamiento Comercial Tarma – Diagnostico Zonificación de los Usos del Suelo Tarma – Diagnostico Sistema Vial Tarma – Diagnostico Secciones Viales 1 Tarma – Diagnostico Secciones Viales 2 Tarma – Diagnostico Secciones Viales 3 Tarma – Diagnostico Vulnerabilidad y Peligros Tarma – Diagnostico Riesgos y Vulnerabilidad Física ante Desastres Naturales Tarma Resumen Ejecutivo Tarma
04-120701-04 08-120701-04 02-120701-04 01-120701-04 01-120701-04 01-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 09-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 04-120701-04 04-120701-04
S/C
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
PROPUESTA URBANA
21 22
23 24 25 26 27 28
Perfil de Acondicionamiento Territorial - Áreas Naturales - Tarma – Propuesta Perfil de Acondicionamiento Territorial – Esquema de Propuesta - Tarma
Básico Tarma – Propuesta Equipamiento Urbano Tarma – Propuesta Sistema Vial Tarma – Propuesta Vías Locales Tarma – Propuesta Zonificación de los Usos del Suelo Tarma – Propuesta Gestión Urbana Tarma – Propuesta
07 -120701-04 07-120701-04
07-120701-04 07-120701-04 07-120701-04 07-120701-04 07-120701-04 07-120701-04
21 22
23 24 25 26 27 28
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ALCALDE:
LUIS A. PALOMINO CERRÓN
REGIDORES:
JOSÉ TOMAS FERNÁNDEZ ARROYO
OMAR EDUARDO ESTARES PORRAS
JACKELYNE AMELIA CARRIÓN JURADO
ORESTES AUBERTO DAMIAN NAVARRO
JOSÉ LUIS DURAND MEJÍA
JUAN ALBERTO MALDONADO ORIHUELA
BERTHA YOLANDA CÓRDOBA ASTETE
GIOVANNA YANINA MANCILLA HUAMÁN
FÉLIX GERARDO TORPOCO HUAYTA
FERNANDO EDWIN PUENTE ZAMBRANO
HUGO WALTER ZAVALA VELÁSQUEZ
GERENTE MUNICIPAL DE LA MDP.
SR. EDMUNDO CIELOS YÁBAR
GERENTE DE DESARROLLO URBANO E
INFRAESTRUCTURA DE LA MPT.
ING. PAUL ALAN WELSON VALENCIA
SUB- GERENTE DE DESARROLLO Y SERVICIOS
URBANOS DE LA MPT.
ARQ. LUIS PEREZ VILLACORTA
SUPERVISOR DEL PROYECTO POR LA MPT.
ARQ. JORGELUIS CASTRO CHIRINOS
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EQUIPO TÉCNICO
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO
CONSULTOR DEL PROYECTO
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES CONSULTOR DE OBRAS: REGISTRO N° C2886
PROVEEDOR DE SERVICIOS: CODIGO N° S0045563
JEFE DEL PROYECTO ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N° 3301
PLANIFICADOR PRINCIPAL ARQ. OMAR BLANCO MOLERO
CAP. Nº 9833
SUPERVISOR DE CAMPO. ARQ. FREDDY JESÚS ALDANA MEDINA
CAP. Nº 6339
COORDINADOR DEL PROYECTO ARQ. ELIO LOPEZ OBREGÓN
CAP. Nº 16717
SOCIOLOGO FACILITADOR SOC. DEYSSI INGA MÉNDEZ
LICENCIADA EN SOCIOLOGÍA MAGISTER. CON MENCIÓN EN DESARROLLO AMBIENTAL
C.S.P. N° 2414 SOC. JUAN JOSE ECHEVARRIA ZACARIAS
C.S.P. N° 1197
INGENIERO CIVIL ING.CIVIL. LINDER MARTINEZ GALVEZ
C.I.P. N° 54892
ECONOMISTA ECO. ARÍSTIDES JAIME CASA
CEJ. Nº 520
ASESOR LEGAL DR. FRANCISCO LOZANO RODRÍGUEZ
C.A.J. N° 446
INGENIERÍO DE SISTEMAS ING. FERNANDO HERRERA CUBAS
CIP. Nº 151417
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INTRODUCCIÓN
Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido interpretando
de manera parcial y tradicional ya que se analizaban por una parte los aspectos socio
económico de la población y por otra, el énfasis ha recaído de manera importante hacia
el Diseño Urbano destacándose únicamente las características físico – espacial en los
planteamientos y soluciones, esto es parcial y poco objetivo, sin embargo esto es lo
que sucede en la mayoría de nuestras municipalidades. Hay que tener en cuenta que
antes del Diseño Urbano, es fundamental, el estudio profesional y técnico de la
Planificación Urbana para el desarrollo urbano de un poblado, un distrito y cualquier
asentamiento humano, y para esto es necesario conocer a profundidad las
características generales que condicionan el desarrollo de un asentamiento, a partir de
este conocimiento será posible plantear las hipótesis para crecer y desarrollar en forma
planificada. Las autoridades locales de la ciudad de Tarma así lo han comprendido y es
por ello, que parte de su iniciativa la formulación del presente Plan de Desarrollo
Urbano.
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarma es un estudio que
convertirá a Tarma en un distrito que por lo menos guarde y cumpla las mínimas
normas de una ciudad Planificada, Con este estudio colocamos la primera piedra,
brindamos los alcances para la comprensión general del proceso que determina la
realización del Proyecto y para colocar a Tarma en un distrito ordenado moderno con
visión de futuro y sobre todo que contenga y que se rija a un estudio de Planificación
Urbana.
Con este proyectos la Ciudad de la Tarma a través de su Gobierno Local podrá
orientar su inversión a la ejecución de proyectos prioritarios en el orden estructural y
socio - económico para brindar a sus pobladores una ciudad digna ordenada donde
puedan satisfacer sus necesidades y realizarse en sociedad; para ello autoridades
Edilicias, Políticas, Instituciones Públicas, Privadas, población en general y demás,
todos de acuerdo a nuestro rol trabajando mancomunadamente, seremos capaces de
responder al gran reto que dice “Muéstrame tu Ciudad y te diré como son tus
Hombres”.
El presente Informe se divide en CUATRO PARTES, para una mejor
comprensión:
La Primera Parte, comprende las Consideraciones Generales del Estudio, el
Marco Conceptual y Metodológico de desarrollo del Proyecto, indicando el Concepto y
Propósito del Plan, la Metodología propuesta para la realización del Plan, las fases y el
Modelo de Desarrollo Urbano, así como un Resumen de los Talleres Estratégicos
Participativos de Desarrollo Urbano y Análisis FODA realizados en el distrito de Tarma
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La Segunda Parte, Comprende el Marco de Referencia, Marco Regional,
Provincial y Distrital donde se realiza el proyecto, señalando sus condicionantes
regionales y provinciales donde se encuentra la ciudad de Tarma.
La Tercera Parte, comprende las características donde se realiza el Proyecto y
la Situación Actual que atraviesa la ciudad estableciendo el Diagnostico Urbano, donde
se señalan los principales problemas de la ciudad, en sus aspectos físicos, geográficos,
sociales, económicos, Servicios Básicos y administrativos, que atraviesa la ciudad de
Tarma en la actualidad.
La Cuarta Parte, constituido por los Planos Integrales del plan. Plano de
Ubicación y Localización, Plano Topográfico, Plano Básico, Diagnostico Urbano, Zonas
de Riesgo y Vulnerabilidad, Equipamiento Urbano, Sistema vial y Vías locales; todos
realizados en sistema CAD. de última generación, estos planos está comprendida en el
Volumen III.
Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el conocimiento
sobre los procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la gestión
o administración urbana, la planificación como instrumento de orientación y
racionalización de los recursos con que se cuenta y cuales se debe desarrollar.
Tarma, Diciembre - 2015
Arq. Luis Rojas Jaimes
CONSULTOR
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FUENTE: IMÁGENES OBTENIDAS POR EL EQUIPO DE TRABAJO
I. CONSIDERACIONES
GENERALES
DEL ESTUDIO
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1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.
1.1. ANTECEDENTES.
El Plan de Desarrollo Urbano, es un instrumento de gestión del
territorio, que tiene por finalidad el acondicionamiento progresivo del
espacio físico del distrito para que sobre ello se consoliden las
funciones definidas en el Plan Integral de Desarrollo.
Por ello se centró todos los recursos en un solo territorio, focalizando los
esfuerzos y un resultado que refleje el desarrollo y transformación
integral de las comunidades, en lo social y lo físico; y lo más importante,
que sea un modelo replicable de intervención.
El Estudio se orienta a modernizar los alcances técnicos y
socioeconómicos para el Plan de Desarrollo Urbano, enriqueciéndolos
de modo tal que incorpore los aportes conceptuales, metodológicos y
programáticos generados en el ámbito nacional.
Tales aportes se refieren a:
Planeamiento Participativo para el Desarrollo Local. (PP/DL).
Desarrollo Sostenible de Asentamientos Urbanos.
Enfoque Participativo Comunal para el Desarrollo Urbano
Sostenible.
El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tarma, define propuestas
de zonificación urbana, de vialidad y transporte; así como un listado de
programas y proyectos. Dicho plan contempla el espacio urbano con las
consideraciones urbanísticas usuales, pero considera a Tarma como un
sistema entrelazado de pequeños poblados vinculados entre sí y muy
cercanos, e incluye consideraciones y propuestas de esos espacios
periurbanos. Se concibe como un proceso técn ico – normativo
de gestión municipal, que permit irá al gobierno local la
oportunidad para prever y promocionar las acciones
necesarias y adecuadas para conducir el proceso de
desarrol lo y acondicionamiento de esta ciudad, contando
con la part icipación de la comunidad social y empresarial
residente en el la. Así mismo, el gobierno local y la
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comunidad pueden acceder a un proceso estratégico de
promoción, y facil i tación del desarrol lo urbano de la Ciudad
de Tarma, basándose en un modelo de gestión democrát ico .
Por otro lado la institucionalización de la Ley Marco de Presupuestos
Participativos N° 28056 se constituyen en espacios estratégicos de
toma de decisiones y de gestión, surgiendo desde los actores locales
Distritales, Provinciales y regionales o departamentales que son las
encargadas de emprender acciones inmediatas de alcance nacional
para el mayor aprovechamiento de los Recursos del Estado.
En el mes de Agosto del 2014 la Municipalidad Provincial de Tarma
convoca el proceso de ADJUDICACIÓN DIRECTA PUBLICA Nº 003-
2014-CE/MPT para la “EVALUACION Y ELABORACION DE LA
ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA
CIUDAD DE TARMA – JUNIN – 2014 - 2024” otorgándose la buena pro
al Consultor: Arquitecto Luis Teófilo Rojas Jaimes, firmándose el
Contrato Nº 0102-2014-GAJ/MPT el 09 de Setiembre del 2014. Quienes
ejecutan el presente Plan de Desarrollo Urbano de acuerdo a las
características del reglamento de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano D.S. Nº 004-2011-Vivienda del 17 de junio del 2011 y
normatividades conexas relacionados al ambiente, participación
ciudadana, ley de aguas, y otros.
1.2. MARCO LEGAL
1.2.1 Constitución Política del Perú.
En su artículo 192, inciso 5 determina que las Municipalidades
tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural de
sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes. En el artículo 67º y 68º se señala que el Estado
determinaría la política nacional del medio ambiente y promueve
el uso sustentable de sus recursos naturales; y que está obligado
a promover la conservación de la diversidad biológica de las áreas
naturales protegidas.
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1.2.2 Ley de Bases de Descentralización.
La ley de Bases de Descentralización Nº 27783, señala
explícitamente en varios de sus artículos las competencias
regionales y locales en la planificación concertada del territorio.
En el artículo 42º, entre otras competencias exclusivas de las
municipalidades, les atribuye el planificar y promover el desarrollo
urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes
correspondientes; así como, normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
1.2.3 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, en el artículo
4, determina como finalidad de los gobiernos regionales; fomentar
el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada; garantizar el ejercicio pleno de los derechos y
la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con
los planes y programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
En el artículo 45º, establece como una de las funciones de los
Gobierno Regionales, la Función de Planeamiento, diseñando
políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que
promuevan el desarrollo regional de manera concertada y
participativa. En el artículo 53º, establece como funciones
específicas de los gobiernos regionales en materia ambiental y de
ordenamiento ambiental. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar, administrar.
1.2.4 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº27972, establece normas sobre la creación, origen,
naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y régimen económico de las
municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las
demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre
los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes
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especiales de las municipalidades. En el artículo 73 las
Municipalidades asumen la competencia y ejercen las funciones
específicas de Organización del espacio físico – Uso de Suelo.
1.2.5 Ley N°28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Artículo 2: Objeto
La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la
efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de
programación participativa del presupuesto, el cual se desarrolla
en armonía con los planes de desarrollo concertados de los
gobiernos regionales y gobiernos locales, así como la fiscalización
de la gestión.
Artículo 3: Finalidad.
La Ley tiene por finalidad recoger las aspiraciones y necesidades
de la sociedad, para considerarlos en los presupuestos y
promover su ejecución a través de programas y proyectos
prioritarios, de modo que les permita alcanzar los objetivos
estratégicos de desarrollo humano, integral y sostenible. Asimismo
optimizar el uso de los recursos a través de un adecuado control
social en las acciones públicas.
Artículo 5: Alcances del proceso de programación participativa del
presupuesto.
La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación
participativa de los presupuestos de los gobiernos regionales y
gobiernos regionales y gobiernos locales con énfasis en los gastos
de inversión, de acuerdo a las Directivas y Lineamientos que para
estos fines emitirá la Dirección Nacional de Presupuesto Público y
la Dirección General de Programación Multianual del sector
Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Estos
presupuestos se sustentan en las orientaciones, compromisos,
aportes y prioridades establecidas en los planes de desarrollo
concertados a nivel regional y local.
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Artículo 8: Vinculación de la Programación Participativa con los
Planes de Desarrollo Concertados.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, para efecto del
proceso de programación participativa del presupuesto, toman
como base, de acuerdo a su ámbito de territorial, el plan de
desarrollo concertado, según corresponda, los cuales constituyen
instrumentos orientadores de inversión, asignación y ejecución de
los recursos, así como de la gestión individual y colectiva, tanto de
las organizaciones sociales como de los organismos e
instituciones públicas o privadas promotoras del desarrollo.
1.2.6 Ley N° 29298: Modificatoria de la Ley N° 28056. (2008-12-17)
Artículo 5: Alcances del proceso de programación participativa del
presupuesto.
La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación
participativa de los presupuestos de los gobiernos regionales y
gobiernos locales, en los gastos de inversión, de acuerdo con las
directivas y lineamientos que para estos fines emitirá la Dirección
Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de
Economía y Finanzas. Estos presupuestos se sustentan en las
orientaciones, compromisos, aportes, prioridades establecidos en
los planes de desarrollo concertados a nivel regional, provincial y
distrital, considerando los requerimientos de los sectores sociales
y productivos.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1.2.7 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Aprobado por el D.S. N° 004-2011- VIVIENDA, establece en el
artículo 2 que las municipalidades deben planificar el desarrollo
integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes
y las políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo
las inversiones así como la participación ciudadana.
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1.2.8 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2024.
Promueve el desarrollo equilibrado del territorio y de los centros
de población urbanos y rurales, mejorando la calidad de vida de
los ciudadanos. En materia de urbanismo:
Propiciar el ordenamiento territorial y los procesos que posibiliten
la descentralización.
Consolidar una propuesta de ordenamiento territorial para aplicar
políticas de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano,
medio ambiente y seguridad física.
Fomentar la integración socio-económica y fronteriza en el
territorio nacional.
Orientar la localización de centros poblados evitando zonas de
riesgo y vulnerabilidad física.
Promover programas de destugurización que permitan la
recuperación del hábitat urbano, elevando la calidad de vida de
la población.
Mantener informado al Viceministro de Vivienda y Urbanismo
sobre el desarrollo de las acciones, planes y proyectos del
Programa.
Promover la mejora del entorno habitacional en los barrios
urbano-marginales, ciudades intermedias y pequeñas ciudades
del país.
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
1.2.9 LEY Nº 28522: Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
(CEPLAN)
Artículo 1: Crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
y el CEPLAN destinado a conducir y desarrollar la planificación
concertada como instrumento técnico de gobierno y de gestión
pública, orientador y ordenador de acciones necesarias para
lograr el objetivo estratégico de desarrollo integrado del país.
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Artículo 7.‐ El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico tiene
las siguientes funciones:
d) Conducir el proceso de planeamiento estratégico de manera
concertada y emitir las directivas para la formulación de los planes
estratégicos multisectoriales, sectoriales, regionales y municipales
concertados, asegurando que respondan a los objetivos
estratégicos de desarrollo nacional; así como desarrollar, difundir
y capacitar en el empleo de métodos e instrumentos afines;
e) Desarrollar instrumentos para asegurar la consistencia de las
políticas: económica, financiera, social, espacial, ambiental e
institucional para un desarrollo sostenible, armónico, equitativo y
equilibrado, con el objeto de contribuir a la gobernabilidad
democrática del país;
1.2.10 Decreto Legislativo Nº 1088: Ley del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico.
Artículo 1: Tiene por finalidad la creación y regulación de la
organización y del funcionamiento del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y del CEPLAN, orientados al desarrollo
de la planificación estratégica como instrumento técnico de
gobierno y gestión para el desarrollo armónico y sostenido del país
y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el marco
del Estado constitucional de derecho.
Para cada uno de los Objetivos Estratégicos Generales se plantean
sus Objetivos Estratégicos Parciales y las Actividades y/o Proyectos
según el Programa Principal. Siendo el objetivo Estratégico General
3: Contribuir al Desarrollo de la Infraestructura.
Objetivo Estratégico Específico 1.1: Contribuir al desarrollo de la
Infraestructura del ámbito urbano a través de la elaboración de
estudios que le permita a la Municipalidad y otros gobiernos locales
tomar las decisiones más convenientes en sus planes de
inversiones.
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Objetivo Estratégico Específico 1.2: Contribuir al desarrollo urbano
de la infraestructura del ámbito metropolitano a través de la
elaboración de estudios que le permita a la MML y otros gobiernos
locales tomar las decisiones más convenientes en sus planes de
inversiones.
1.2.11 Constitución Política del Perú.
En su artículo 192, inciso 5 determina que las Municipalidades
tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural de
sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes. En el artículo 67º y 68º se señala que el Estado
determinaría la política nacional del medio ambiente y promueve el
uso sustentable de sus recursos naturales; y que está obligado a
promover la conservación de la diversidad biológica de las áreas
naturales protegidas.
1.2.12 Ley de Bases de Descentralización.
La ley de Bases de Descentralización Nº 27783, señala
explícitamente en varios de sus artículos las competencias
regionales y locales en la planificación concertada del territorio.
En el artículo 42º, entre otras competencias exclusivas de las
municipalidades, les atribuye el planificar y promover el desarrollo
urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes
correspondientes; así como, normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
1.2.13 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº27972, establece normas sobre la creación, origen,
naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias,
clasificación y régimen económico de las municipalidades; también
sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones del
Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de
participación ciudadana y los regímenes especiales de las
municipalidades. En el artículo 73 las Municipalidades asumen la
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competencia y ejercen las funciones específicas de Organización
del espacio físico – Uso de Suelo.
1.2.14 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano.
Aprobado por el D.S. N° 004-2011- VIVIENDA, establece en el
artículo 2 que las municipalidades deben planificar el desarrollo
integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes y
las políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las
inversiones así como la participación ciudadana.
1.2.15 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2024.
Promueve el desarrollo equilibrado del territorio y de los centros de
población urbanos y rurales, mejorando la calidad de vida de los
ciudadanos. En materia de urbanismo:
Propiciar el ordenamiento territorial y los procesos que posibiliten la
descentralización.
Consolidar una propuesta de ordenamiento territorial para aplicar
políticas de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano, medio
ambiente y seguridad física.
Fomentar la integración socio-económica y fronteriza en el territorio
nacional.
Orientar la localización de centros poblados evitando zonas de
riesgo y vulnerabilidad física.
Promover programas de destugurización que permitan la
recuperación del hábitat urbano, elevando la calidad de vida de la
población.
Mantener informado al Viceministro de Vivienda y Urbanismo sobre
el desarrollo de las acciones, planes y proyectos del Programa.
Promover la mejora del entorno habitacional en los barrios urbano-
marginales, ciudades intermedias y pequeñas ciudades del país.
1.3. FINALIDAD DEL ESTUDIO.
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De acuerdo a las Bases y Términos de Referencia del proceso de
adjudicación referida, y en cumplimiento de las condiciones firmadas en
el contrato nos regimos al cumplimiento de este, por la cual en el
estudio se considera lo siguiente:
La Finalidad del “PLAN DE DESARROLLO URBANO de Tarma” es
regular la funcionalidad del territorio como una estructura sistémica, y
definir el Marco Normativo para los procedimientos que debe seguir la
municipalidad de Tarma en el ejercicio de sus competencias en materia
de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo
urbano a fin de garantizar:
a) La ocupación racional y sostenible del territorio.
b) La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés
social.
c) La coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional,
regional y local para facilitar la participación del sector privado.
d) La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven
del uso del suelo.
e) La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
1.4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Objetivos generales:
Crear un medio urbano como ámbito de vida más apto para el
desarrollo poblacional, con un ordenamiento racional de las
actividades urbano rurales; previendo, además el equipamiento
necesario y las necesidades de servicios básicos, en el marco del
desarrollo sostenible.
Formular un Instrumento Técnico Normativo mediante el cual se
desarrollan disposiciones del Plan del Desarrollo Urbano de la
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ciudad de Tarma.
Objetivos específicos:
Analizar las condiciones urbanas en que se encuentra la Ciudad de Tarma.
Compatibilizar los usos para la ubicación de actividades urbanas en
las zonas residenciales. comerciales, turísticas, ecológicas e
industriales de la ciudad.
Establecer las diferentes disposiciones y normativas que a nivel
urbanístico regirán para este tipo de planteamiento, relativas al
ornato y mobiliario urbano.
Identificar las áreas públicas aptas para la inversión privada.
1.5. JUSTIFICACION
En la ciudad de Tarma, muchas veces el declive de la industria,
comercio y turismo, han hecho caer en el olvido algunas zonas, en
especial los barrios, los cuales se encuentran en estado de deterioro y
en algunos casos inclusive, en condiciones deplorables en cuanto a
instalaciones, equipamientos y viviendas.
Toda esta problemática implica la elaboración de nuevas estrategias en
el desarrollo residencial de estas zonas, acondicionando y creando las
diferentes estructuras en función de las necesidades de la población.
Es por medio de esta consiente problemática, que surge la importancia
de reestructurar este sector, adaptando el crecimiento de la población,
que permita crear bases en una mejor calidad de vida. Este propósito
producirá un factor motriz en la evolución del desarrollo urbano,
adecuando y fortaleciendo la zona en la que se localiza esa ciudad.
Actualmente, el mundo ha puesto en práctica estas estrategias
urbanísticas, desarrollándose muy bien ante ellas y aportando una
proposición que beneficia a la región.
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Concentrándonos en este punto, la ciudad de Tarma, busca una
alternativa que logre solucionar y beneficiar las diferentes problemáticas
que se presenta en este sector.
1.6. ÁMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO
El ámbito territorial de estudio del Plan de Desarrollo Urbano de la
ciudad de Tarma, abarca los siguientes:
Ámbito Conceptual Zonificación
La Zonificación comprendido como el conjunto de normas
técnicas contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano de Tarma,
no sólo se encarga de la subdivisión de un área urbana si no
que permite regular sus usos, la densidad poblacional, el tamaño
de los lotes, el tipo de estructura, etc. es decir facilita el control
de una determinada área urbana contemplada en el plan. En
nuestro país se le ha dado poca importancia a este concepto, ya
que nuestras ciudades carecen de un Plan Urbano.
La zonificación es de vital importancia ya que optimiza las
propuestas de urbanización establecidas en un plan urbano por
las que se regula los usos de suelo en función de las demandas
físicas, económicas y sociales de la ciudad, para localizar
actividades con fines de vivienda, recreación, protección y
equipamiento; así como la producción industrial, comercio,
transporte y comunicaciones.
Hay dos motivos por los cuales se zonifica en la actualidad y
están resumidos en la teoría de la Planificación y la teoría del
valor de la propiedad. La teoría del valor de la propiedad que
establece que el uso y valor de una propiedad depende de la
dinámica del mercado. Si una propiedad no va acorde con el
conjunto es perjudicial para el resto, porque las devalúa y por lo
tanto debe ser prohibida.
Equipamiento
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Es el conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente
de uso público, en los que se realizan actividades
complementarias a las de habitación y trabajo, o bien, en las que
se proporcionan a la población servicios de bienestar social y de
apoyo a las actividades económicas. En función a las
actividades o servicios específicos a que corresponden.
Clasificación: Equipamiento para la salud; educación;
comercialización y abasto; cultura, recreación y deporte;
administración, seguridad y servicios públicos.
De acuerdo a las características del estudio se identificó el
equipamiento urbano existente, el cual fue sujeto de evaluación,
diagnostico, y proyecciones para su ubicación e implementación
en los plazos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano.
Vías
En el estudio se evaluó, y proyectó la estructura vial localizando
la infraestructura de transporte y comunicaciones, energía y
saneamiento.
Otros
La naturaleza del ámbito de estudio cuyas características de
asentamiento urbano rural, le confiere al estudio una fuerte
relación con su entorno productivo agropecuario que se tiene en
cuenta para el Plan de Desarrollo Urbano.
a) Ámbito urbano
El Centro Urbano de Tarma de la capital del distrito de Tarma de la
Provincia de Tarma, Región Junín.
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Tarma está conformado por una Zona Central y Habilitaciones
Urbanas, Asentamientos Humanos, Asociaciones de Viviendas y
barrios circundantes.
1.7. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN
El crecimiento económico, la violencia interna, la desigualdad de
distribución de la riqueza y la idea de “progreso” entre otros factores han
hecho que las ciudades, crezcan de una manera desigual,
descontrolada y no planificada.
De esta manera se abre paso en el ámbito urbano a la expansión de
asentamientos precarios, caracterizados por el estatus residencial
inseguro, acceso inadecuado al agua potable y al saneamiento básico,
vivienda de baja calidad estructural y hacinamiento, son
manifestaciones de estas desigualdades.
Por las consideraciones socio-económicas y culturales del país y de la
Provincia de Tarma que actualmente pasa por una situación de
crecimiento poblacional debido a la oferta de trabajo en el comercio,
requiere un planeamiento de su desarrollo a corto y mediano plazo que
permita manejar en forma ordenada los diferentes aspectos urbanos y
aplicar los instrumentos de gestión del desarrollo urbano distrital, se
propone: Para el Plan de Desarrollo Urbano de Tarma un horizonte
temporal de desarrollo y ejecución en un plazo del 2014 al 2024.
1.8. LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL ESTUDIO
Los lineamientos técnicos para el acondicionamiento espacial del
sistema urbano, es indispensable establecer previamente:
El Funcionamiento
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Las características principales de funcionamiento del área urbana
están supeditadas a la actividad principal agrícola y agropecuaria,
de los pobladores del distrito.
La Problemática
Existe una normatividad y metodologías de planes urbanos
sesgados al concepto de ciudad urbana, alejados de su entorno
rural. El asentamiento urbano de Tarma ha crecido de manera no
planificada en los últimos años y donde ha crecido rápidamente con
una relativa espontaneidad en el ocupamiento de los suelos y sus
edificaciones, teniendo la imagen de otras ciudades mayores como
Lima y hasta como Huancayo. Cuando tratan de proponer un orden
emulan a las ciudades urbanas generando conflictos, de
organización físico espacial, ambiental, socio-económicos, cultural y
político institucional de planeamiento y gobernabilidad.
Las potencialidades de su ámbito espacial
La Ciudad de Tarma cuenta con un espacio urbano distrital
conformado por sus áreas urbanas y habilitaciones, los mismos que
cuentan con diversos factores entre los que se puede mencionar en
orden de importancia; un paisaje natural todavía no disturbado por
las actividades urbanas, un gran porcentaje de paisaje urbano y
vegetación abundante en las zonas perimetrales.
2. METODOLOGIA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
El proyecto se elaboró tomando como referencia los estudios
realizados anteriormente.
El Proyecto cuenta con un conjunto de documentos técnicos,
normativos dirigidos a promover y prever el armónico desarrollo
urbano de la ciudad de Tarma, mediante acciones de
Acondicionamiento Territorial, las mismas que deberán cumplirse en
el periodo determinado.
En la elaboración del proyecto, paralelamente a la recopilación de
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datos y elaboración del diagnóstico, se elabora el plano básico a
escala 1:5000 donde se desarrollará la propuesta del Plan de
Desarrollo Urbano.
Teniendo en cuenta que el trabajo se refiere a un estudio físico de la
ciudad como prioridad para orientar el crecimiento ordenado, los
alcances del Plan de Desarrollo Urbano son los siguientes:
Levantamiento topográfico y elaboración del plano básico.
Elaborar el Diagnóstico Urbano físico
Elaborar la propuesta de zonificación de los usos del suelo real
de intervención.
Elaborar la propuesta de vialidad para el tránsito vehicular del
área de intervención
Elaborar la propuesta de requerimientos en los equipamientos
urbanos de educación, salud, recreación, y comercio.
Formular la normatividad para el manejo físico - espacial de
dicha área
Promover el desarrollo socio - económico mediante Proyectos
de Inversión Urbana
El proyecto a alcanzar contiene un esquema de la Expansión
Urbana, Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano, donde la
Municipalidad se encuentra con la responsabilidad de promover
dichos Planes Urbanos para poder manejar y orientar la expansión
urbana.
2.1. FASES:
1ra. Fase INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS
2da. Fase DIAGNOSTICO Y ANALISIS
3ra. Fase PROPUESTA PRELIMINAR, Talleres de Concertación
Proceso de Aprobación del Plan:
4ta. Fase CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Audiencias Públicas Descentralizadas
5ta. Fase PROPUESTA FINAL – Aprobación del Plan
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2.2. CONCEPTUALIZACIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO
1ra. Fase: INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS
La investigación es una constante actividad humana
orientada a la obtención de nuevos conocimientos y, por
esa vía, ocasionalmente dar solución a problemas o
interrogantes planteados.
Dentro del método de investigación Para la recolección
de datos utilizaremos dos fuentes: Fuentes Primarias ya
que se obtendrán información a través del contacto
directo con el sujeto de investigación por medio de
observación, entrevista y el cuestionario; Fuentes
Secundarias para la obtención de información a través de
documentos, publicaciones resúmenes etc...
Tales estudios preliminares, de reconocimiento y
recolección de datos así como la determinación e
identificación de acciones que influirán en el proyecto, las
características sociales de la zona, y las características
físicas, evaluando las áreas donde se desarrollará el
proyecto. Recopilación de los estudios realizados por la
Municipalidad de Tarma y Levantamiento Topográfico
por el equipo técnico.
Todos estos instrumentos se aplicarán en un momento en
particular, con la finalidad de buscar información que será
útil a la investigación.
2da. Fase: DIAGNOSTICO Y ANALISIS
De acuerdo a la información de la 1ra. Fase, se
procederá al análisis que consiste en transformar el
conjunto de datos con el objetivo de poder verificarlos
adecuadamente dándole al mismo tiempo una razón de
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ser o un análisis racional, lo que significa analizar los
datos del problema e identificarlos.
Después del análisis y verificación adecuada se
procederá a la elaboración del expediente urbano donde
se detallará la situación actual de la ciudad de Tarma en
el aspecto urbano. Tanto en el marco general, en la
zonificación de los usos del suelo en el equipamiento
urbano y en el sistema vial.
3ra. Fase: PROPUESTA PRELIMINAR y Talleres de
Concertación
Los Talleres de concertación, como proceso sociopolítico
y razón del surgimiento de los procesos de diálogo y
concertación social en la ciudad de Tarma es planteado
con la finalidad de facilitar acuerdos entre el pueblo, Las
instituciones y el gobierno local, por la necesidad de
superar situaciones particularmente difíciles y complejas,
mediante el logro de acuerdos imprescindibles.
Esto es una opción que tienen los gobiernos locales para
lidiar con problemas de difícil resolución, que propicia la
movilización del pueblo de acuerdo a sus propios
intereses, perspectivas y valores.
Estos procesos consiguen incidir en el fortalecimiento de
la cultura democrática. Por ello la elaboración de
variantes de propuestas urbanas diversos, propuestas
preliminares conteniendo todos los documentos
correspondientes, en la zonificación, expansión urbana,
equipamiento y estructura vial, se llevaron a cabo
teniendo en cuenta las inquietudes y propuestas de las
instituciones y los pobladores en los talleres de
concertación para la formulación final, con importantes
implicaciones para toda la sociedad.
PROCESO DE APROBACIÓN DEL PLAN:
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4ta. Fase: CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Consulta a la población mediante exhibiciones, difusión y
Audiencias Públicas Descentralizadas, exposiciones
durante 30 días, en cumplimiento del D.S. N° 04-2011-
Vivienda
5ta. Fase: PROPUESTA FINAL
Elaboración del documento final de acuerdo a las
observaciones e inquietudes realizadas en la consulta, el
documento final se regirá a las exigencias normadas
para planes urbanos y de acuerdo a la propuesta para la
prestación del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad
de Tarma, luego debe ser aprobada por el Consejo
Municipal mediante Ordenanza Municipal.
2.3. DESARROLLO DE LAS FASES POR ACTIVIDADES
Actividades de la 1ra. Fase
INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS
Actividad 1- Seleccionar información básica de la
Provincia de Tarma y del distrito de
Tarma.
Actividad 2- Recopilar y seleccionar datos con fines de
diagnóstico. Elaboración del Catastro
Urbano.
Actividad 3- Determinar las diferentes variables de
Planificación Urbana que influirá en el
proyecto.
Actividades de la 2da. Fase
DIAGNOSTICO Y ANALISIS
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Actividad 4- Se llevará a cabo prioritariamente en el
área de estudio según información censal
del INEI y los Planes Urbanos anteriores
y estudios existentes, ya que sirven como
antecedentes.
Actividad 5- Determinar en qué condiciones se
encuentran las áreas urbanas actuales, el
espacio agrícola circundante, el
equipamiento urbano actual referido a
educación, salud, recreación y comercio,
así como su zonificación actual de los usos
del suelo y su estructura vial, sus normas y
demás aspectos referentes al diagnostico
físico - social urbano de la ciudad.
Actividad 6- Determinar la situación en que se
encuentra los terrenos a proyectarse.
Actividad 7- Desarrollo de los Talleres de
Planeamiento Participativo Estratégico.
Actividad 8- Formulación de Hipótesis
Se identifican y caracterizan los diferentes
escenarios (Deseable. Probable y Posible)
para la construcción de la visión definitiva
de desarrollo urbano sostenible.
Actividad 9- Síntesis de la Problemática
Actividades de la 3ra. Fase
PROPUESTA PRELIMINAR
La propuesta se realizara en base a Talleres de
Concertación y exposiciones en la que participaran todos
los ciudadanos y autoridades para expresar sus
intenciones y aportes ya que el Plan es Participativo y
democrático.
Validación del Diagnóstico Urbano y Construcción de la
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Visión preliminar de Desarrollo Urbano.
Comprende la organización y desarrollo de las siguientes
actividades:
Mesas de Trabajo.
En ellas se recogen los aportes y observaciones de las
autoridades y funcionarios municipales, así como de las
instituciones públicas y privadas para afinar y reajustar el
Pre-Diagnóstico Urbano y plantear de modo preliminar, la
Visión de Desarrollo Urbano.
Talleres de Participación en el Planeamiento Estratégico.
En ellos se reciben los aportes e iniciativas de la
comunidad a través
de un proceso de
planificación urbana
estratégica en
relación a la
problemática urbana
y a la Visión
Preliminar de
Desarrollo Urbano. Elaboración de Propuestas
Específicas de Desarrollo Urbano Sostenible.
Actividad 10- Visión, Misión, Instrumentos Técnicos
Normativos. Construcción de la Visión
Definitiva de Desarrollo Urbano Sostenible.
Actividad 11- Tratamiento de áreas urbanas con fines de
renovación urbana
Actividad 12- Áreas de expansión urbana y etapas de
crecimiento en función del incremento
poblacional y la ampliación de las
actividades económicas y sociales
Actividad 13- Estructura Vial y transporte
Actividad 14- Zonificación de los usos del suelo urbano
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Se elaboran las Propuestas Específicas del
Plan de Desarrollo Urbano, zonificación
urbana, ordenamiento ambiental y
seguridad física ante desastres,
equipamiento urbano, servicios básicos, y
gestión urbana.
Actividad 15- Áreas e inmuebles de valor histórico
monumental
y áreas que requieran planes específicos.
Actividad 16- Equipamiento de educación, salud,
recreación, comercio, institucional,
seguridad y servicios.
Actividad 17- Identificación y priorización de programas y
proyectos de inversión. Elaboración de
Instrumentos Económico-Financieros del
Plan. Se identifican oportunidades de
inversión y priorizan proyectos en un
Programa de Inversiones. de acuerdo a los
Objetivos Estratégicos y las Estrategias de
Desarrollo Urbano Sostenible definidas por
el Plan de Desarrollo Urbano.
Actividad 18- Normas y reglamentos de zonificación y
vías. Se elaboran los reglamentos de
acondicionamiento territorial urbano,
zonificación urbana, ordenamiento
ambiental y seguridad física ante
desastres, sistema vial urbano, sistema de
transporte urbano, entre otros reglamentos
y normas complementarias.
Actividades de la 4ta. Fase PROCESO DE APROBACIÓN
DEL PLAN CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
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Actividad 19- Presentación de la propuesta preliminar a
la población la cual deberá estar 30 días,
en exhibición en un lugar visible en la
Municipalidad Provincial de Tarma, en
cumplimiento al D.S. N° 004-2011-Viv.
Actividades de la 5ta. Fase PROPUESTA FINAL
Actividad 20- Formulación Definitiva del proyecto de la
Propuesta Preliminar y aprobación por el
Consejo Provincial de la Municipalidad de
Tarma mediante Ordenanza Municipal.
3. EL MODELO DE DESARROLLO URBANO.
El Estudio incorpora un modelo de Desarrollo Urbano estratégico,
participativo, concertado, descentralizado y sustentable.
El proceso de planificación estratégica es un nuevo enfoque sistemático
y holístico para la toma de decisiones. Es también un método orientado
al manejo del cambio y de la configuración del futuro. La planificación
urbana con participación aparece como la mejor respuesta a la
necesidad de generar un espacio democrático a nivel local. El objetivo
fundamental entonces es impulsar la democratización de la gestión local
incorporando a la comunidad en la solución de sus propios problemas,
valorizando la representatividad de los vecinos en un proceso de
concertación que propicie el fortalecimiento de la organización
institucional municipal.
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad es también un espacio de
reflexión colectiva al que serán convocados distintas instituciones
representativas del que hacer social, cultural, laboral, económico,
profesional y deportivo de la comunidad.
La concertación es la forma de establecer vínculos de interdependencia
y de concretar la dimensión espacial del desarrollo. En el
reconocimiento de que el desarrollo no es posible abordarlo sino con un
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enfoque de globalidad, en el que se hacen imprescindibles las fuerzas y
aportes de distintos grupos, de distintos niveles territoriales y de
distintos sectores para la realización de propósitos económicos y
sociales. La concertación requiere de un componente pedagógico.
Concertar significa hacer compatibles los intereses del sector público y
los del sector privado.
Como expresión de su dinámica espacial, la descentralización hace que
el objeto de la planeación sea la ciudad, no el sector o barrio. Ello
significa que los intereses sectoriales deben subordinarse a los
intereses de la localidad y la comunidad y que cada sector o barrio debe
contribuir a la obtención de propósitos locales y de la comunidad que
interpreten, reconozcan y contribuyan a recuperar la imagen propia y
afirmen el papel que le corresponde cumplir a la ciudad y su comunidad
en el aspecto económico y el mercado nacional.
Con estas premisas la sustentabilidad del modelo se asocia al concepto
ecológico y ambiental y está íntimamente relacionado con el uso
responsable del medio ambiente para el hábitat humano, la actividad
económica y la explotación de los recursos naturales disponibles en la
ciudad y su área de influencia Distrital.
El Municipio constituye la unidad administrativa completa de tamaño
más pequeño, es también escenario territorial adecuado para lograr que
el protagonista sea el individuo, el sector privado y la comunidad.
La propia identidad de los individuos, sólo es posible alimentarla de una
manera concreta en el entorno municipal, en el escenario físico, familiar
y social de la localidad. Por ello el municipio es la raíz de la identidad
local.
4. RECOMENDACIONES PARA GARANTIZAR LA PUESTA EN MARCHAR
AL PLAN DE DESARROLLO URBANO.
Institucionalización e Implementación del Plan de Desarrollo Urbano,
implica:
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Discusión y conocimiento por toda la población de las propuestas que
conllevan el presente plan.
Que el plan no constituya un documento de dominio municipal, sino debe
descentralizarse a los barrios, sectores y manzanas, para que su
implementación sea un proceso permanente, y mantener la elasticidad de
mejoras dentro del concepto desarrollado en las propuestas del plan.
Ajustar las normas y procedimientos de manera competitiva entre los
pobladores de cada sector.
Administración del Plan de Desarrollo Urbano Sostenible por un órgano
asesor constituido por el regidor de obras un asesor externo profesional
experto en desarrollo urbano, y los directivos de los barrios, sectores y
manzanas, cuya gestión será anual y evaluaran de manera trimestral su
implementación.
Estrategia de Gestión Urbana Participativa.
Establecer programas permanentes de participación ciudadana, los
cuales forman parte del plan de gestión urbana anual, de tal manera que
el desarrollo de la ciudad se efectúa por toda la población.
Promoción de los AA.HH. y AA.VV. productivos.
Promoción de organizaciones de base para el desarrollo de vías locales.
Programas de conservación y promoción del medio ambiente.
Programas de participación juvenil, y de niños
Programas de implementación de pequeñas microempresas.
Una vez aprobado el Plan de Desarrollo Urbano mediante Ordenanza
Municipal, esta deberá implementarse continuamente por la
Municipalidad Provincial de Tarma.
5. EVALUACIÓN DEL PLAN DIRECTOR ANTERIOR
SEGÚN PLANOS 2004
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SEGÚN MEMORIA DESCRIPTIVA 2005 - 2010
El Plan Director 2004, 2005 - 2010 de la ciudad de Tarma, vigente a la
fecha, realizando una evaluación para determinar los aportes del plan
anterior que se deben tener en cuenta se plantea lo siguiente:
PREMISAS CONCEPTUALES:
Para la realización de un nuevo Plan se debe tener en cuenta los
planes realizados anteriormente ya que dentro de lo posible se debe
mantener la normatividad existente para tener continuidad en los
planteamientos, esto siempre y cuando se estén cumpliendo a la fecha
y la ciudad este manteniendo el crecimiento al ritmo esperado, de lo
contrario se tendrá que plantear nuevas exigencias técnicas y nuevos
planteamientos en zonificación, equipamiento y sistema vial con
normatividades nuevas para un crecimiento ordenado.
La formulación del Plan de Desarrollo Urbano se refiere a
planteamientos generales a nivel urbano y no a planteamientos
específicos, por lo que es necesario conceptualizar la ciudad con
información relacionadas a nivel urbano para que sean utilizadas y no
a detalle para no confundir un Plan de Desarrollo Urbano con un Plan
de desarrollo Concertado.
ANÁLISIS A NIVEL URBANO:
A. DE LAS PROPUESTAS GENERALES
Se aprecia un planteamiento tradicional, que si bien a la fecha
podría servir para orientar un crecimiento a nivel de normatividad
no es suficiente para incrementar el crecimiento y que muestre
pautas para el desarrollo urbano.
Se aprecia una cuadricula regular, la cual no es compatible con
la realidad.
No se han incorporado las visiones a corto plazo.
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B. DEL ASPECTO METODOLÓGICO
Se aprecia el Esquema Clásico de la Planificación de lo
existente y no de lo futuro.
Por referencia se sabe que no se realizaron Talleres con la
población.
No se ha utilizado el documento final en el aspecto Normativo ya
que no existen varios documentos del Plan
No se ha implementado el Plan por lo que no tiene una
prosecución de planteamientos, etapa que hoy en día es vital
para que el Plan Urbano cumpla con su objetivo final.
C. PROPUESTAS ESPECÍFICAS
SECTORIZACION
Se ha dividido la ciudad en pequeños dameros de poca
población, ocho sectores para una población mínima. Y en cada
sector no se ha previsto los equipamientos mínimos para su
desarrollo urbano por lo que no se ha cumplido el planteamiento.
USO DE SUELOS
Ha nivel Residencial, se ha cumplido a medias en lo referente a
la zona central ya que se plantea RDM compatible con
Comercio, sin embargo la ciudad ha rebasado la zonificación
planteada
En Lo referente a zonificación Comercial, también ha rebasado
las expectativas planteadas sobre todo en la zona central y las
avenidas principales.
Se ha planteado zonificación de Industria Liviana junto al rio
Tarma, cerrando la posibilidad de aprovechar este recurso
natural
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Por falta de un eficiente control urbano, los propietarios inician la
construcción sin la respectiva Licencia de Construcción creando
problemas de alineamiento y altura de edificación actualmente
tenemos alturas de hasta 08 pisos.
El cuadro de Compatibilidad de Uso no es muy amplio lo cual ha
creado dificultades en la aplicación del plan y en el otorgamiento
de Licencias de Funcionamiento.
EQUIPAMIENTO URBANO
En lo referente al planteamiento de equipamiento urbano, esta
se mantiene en sus localizaciones propuestas en su mayoría, en
algunos casos se ha cambiado el uso y se ha construido
equipamientos no contemplados.
La Municipalidad debe hacer prevalecer su autoridad para
preservar los terrenos destinados a Equipamientos, así mismo
iniciar programas de efectivizarían de estas áreas.
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
No realiza un análisis de déficit por lo que no se plantea
nuevas áreas en la propuesta del Plan
En el nivel Superior, no se previó áreas para entidades
universitarias por lo que esta se ha adecuado en forma
espontánea.
EQUIPAMIENTO DE SALUD
No realiza análisis de déficit se limita a ser muy genérico.
ESSALUD.- El plan anterior no tuvo en cuenta la
necesidad de un hospital de EsSalud, ahora funciona en
una casa alquilada
EQUIPAMIENTO RECREATIVO
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Con respecto a este equipamiento el plan no ha previsto
específicamente parques, esta se ha ido consolidando
espontáneamente.
EQUIPAMIENTO COMERCIAL
Solo se ha ratificado los mercados existentes y no se ha
previsto un mercado a nivel de ciudad para satisfacer la
demanda, motivo por la que hay mucho comercio
ambulatorio.
OTROS EQUIPAMIENTOS
A nivel de Equipamientos Institucionales estos se han
consolidado espontáneamente en forma diseminada por
la ciudad.
El Centro Cívico y Local Municipal se ha construido en un
terreno de OU esta se integra como un volumen
respetando el paisaje urbano
No contempla un lugar para la Implementación el
Terminal Terrestre, sin emabrgo en la actualidad esta ya
se construyo ocupando un área importante y central de la
ciudad.
Se plantea el Cementerio Público en el mismo lugar no
siendo la ubicación la más adecuada.
.
VIALIDAD Y TRANSPORTE
El sistema vial general está consolidado en parte y todavía no ha
sido habilitado en su totalidad, no se han determinado
encuentros viales en las zonas más cruciales.
Se plantea pocas vías secundarias por lo que solamente
funciona las vías arteriales.
No determina las secciones viales en forma explícita por lo que
las secciones de vía se han consolidado espontáneamente.
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INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
AGUA POTABLE
El Plan no ha contemplado la formulación del estudio y
construcción del Proyecto de incremento de dotación de
servicio de Agua Potable.
DESAGÜE
En su totalidad el sistema drena por gravedad y no tiene
ningún tratamiento y se descarga a rio abierto, por lo que no
se preveo su ubicación de plantas de tratamiento de aguas
residuales.
ENERGÍA ELÉCTRICA
La ampliación de redes eléctricas ha sido satisfechas por la
empresa Electro Centro S.A.
EXPANSIÓN URBANA
El Plan al 2010 previo áreas de expansión urbana demasiada
amplias por lo que se ha generado bolsones de áreas agrícolas
dentro de las mismas, el crecimiento poblacional en Tarma ha
sido generalmente por la migración a esta ciudad habiéndose
suscitado ocupación de terrenos y casa antiguas y en algunos
casos en áreas de pendientes y riveras de los ríos.
El Plan no ha fomentado la densificación, la identificación y
reconocimiento de los límites de la expansión urbana y la
protección de las áreas agrícolas.
No se ha tenido en cuenta la conurbación funcional existente
aunque incipiente con el centro poblado de Muruhuay de
Acobamba por lo que se genera una falta de unidad entre ambas
ciudades
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TRATAMIENTO DE ÁREAS DE RENOVACIÓN O
REHABILITACIÓN URBANA
No presenta propuestas en el Plan
D. ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD DEL
ASENTAMIENTO
No se evidencia planteamientos de protección en ninguno de
los ríos que atraviesa la Ciudad, ni la protección de las laderas
de los cerros, faltando una demarcación natural para el control
de esta.
No plantea un lugar de tratamiento de residuos sólidos, la
Recolección de Desperdicios y la Disposición final no se indica
No plantea lugares para la planta de tratamiento de aguas
residuales, por lo que esta se realiza al rio directamente.
No se ha respetado la propuesta de áreas intangibles o áreas
de protección ambiental.
E. TURISMO Y PAISAJISMO
No se aprecia ningún tipo de propuesta para intensificar el
turismo como una de las actividades principales de la ciudad
de Tarma, esta va creciendo en forma espontánea por la
actividad privada.
No se han realizado estudios para la identificación de nuevas
Zonas turísticas,
F. ADMINISTRACIÓN URBANA
La Municipalidad no ha controlado el crecimiento de la ciudad
con respecto al Plan, posiblemente por encontrarse varios
vacíos en la formulación de este.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Considerando las nuevas tendencias de planificación urbana se han
generado nuevas necesidades urbanas especialmente en lo referente a
Usos del Suelo, Equipamiento Urbano y Proyectos de Inversión, por lo
que las propuestas del Plan Director 2004 de la ciudad de Tarma son
inaplicables hoy en día y que además no guarda congruencia con la
realidad física actual.
El Plan ha direccionado el ordenamiento territorial en lo referente a
equipamientos grandes de la ciudad, como el hospital y el estadio y
equipamientos educativos que seguramente ya existían desde mucho
antes.
Las propuestas urbanas no han sido contundentes para una aplicación
aun en el pasado, los funcionarios de la MPT no han podido hacer
cumplir las propuestas del Plan Director o estas han sido inaplicables.
El Plan no ha contado con proyectos de implementación por lo que ha
quedado rezagado en propuestas urbanas pero si es aplicable en la
normatividad que indica.
El Plan actual no se encuentra geo referenciado, por lo que es un
documento difícil de encontrar sus coordenadas en cualquier punto y no
se encuentra entrelazado a ningún punto LAM esto dificulta su
aplicación.
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V
i
s
t
a
d
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l
a
II. MARCO REGIONAL,
PROVINCIAL Y
DISTRITAL
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1. MARCO REGIONAL
Para el caso del presente Plan de Desarrollo Urbano y de acuerdo a los
criterios de planificación de las unidades territoriales señalados por el Plan
Nacional de Desarrollo Urbano (Plan Nacional de Desarrollo Urbano-
Imagen Objetivo a largo plazo - Unidad de investigación y Análisis Urbano-
Ministerio de Vivienda y Construcción), el Sistema Urbano será el Área
Nucleada (Ciudad de Tarma) el espacio más importante dentro del Micro
Sistema Urbano, comprendida como Área Urbana Centralizada de Tarma,
la cual se convierte en un Centro Principal del Sector Urbano
complementario al centro dinamizador del Macro Sistema Urbano de
Tarma.
El Distrito de Tarma, se constituye como "una realidad particular que
presenta características propias y homogéneas debido a que se conforma
como un espacio desarrollado socio-histórico, donde la estructura espacial
urbana y rural deberá ser el resultado de una mejor y racional distribución
de la población en el espacio territorial, consolidando las áreas urbanas y
los Núcleos Rurales a fin de romper la hegemonía, cumpliéndose de este
modo los postulados de la descentralización y la desconcentración"
Las Áreas Nucleadas Urbanas constituyen el núcleo básico ó unidades
fundamentales a partir de las cuales se plantea el ordenamiento de lo
urbano y la estructuración de cada sub-sistema, en cuyo interior los
elementos se organizan distribuidos jerárquicamente en base a las
funciones urbanas predominantes, a su tipología económica y al tamaño
poblacional.
La ciudad de Tarma se inserta dentro de este sistema como Centro
Principal del Área Nucleada urbana de Tarma, la cual estarían
conformadas por los distritos y anexos colindantes.
El presente análisis pretende mostrar la realidad distrital, insertada en la
región a fin de poder detectar la problemática y las potencialidades
existentes en el área del entorno del distrito de Tarma, así como de la
Ciudad de Tarma, teniendo en cuenta los aspectos básicos que inciden en
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ésta. Estos aspectos están referidos al espacio natural de la Microcuenca
del rió Perené, del rió Toro y el río Garou a las estructuras físicas existentes
y al comportamiento de la estructura socio-económica, tratando de relevar
los problemas fundamentales identificados de modo que sea factible
plantear medidas orientadas al desarrollo de la microcuenca en
concordancia con uno de los objetivos básicos del Plan de Desarrollo
Urbano, cual es, el de contribuir a una estructuración del sistema urbano -
local - regional, vigorizando el desarrollo productivo y el acondicionamiento
espacial sobre la base de un sistema jerarquizado de centros poblados.
2. LA REGIÓN JUNÍN
2.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS
Región (Departamento)
Junín
Capital Huancayo
Idiomas Castellano, (quechua)
Presidente Ángel Unchupaico Canchumani
Superficie • Total
44,197.23 km²
División Política: • Provincias • Distritos • Centros Poblados • Comunidades Nativas • Comunidades Campesinas
09 123 3,745 161 389
Población • Total • Densidad
Censo 2007 1´225,474 habitantes 27.7 hab./km²
(Fuente: Región Junín Dirección Nacional de Urbanismo – Viceministerio de Vivienda)
La Región Junín, está conformada por las Provincias de
Huancayo, Jauja, Tarma, Satipo, Concepción, Tarma, Junín,
Yauli y Chupaca, está ubicada en la zona Central del territorio
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nacional. Limita por el Norte, con el Departamento de Cerro de
Pasco, por el Este con el Departamento de Madre de Dios, por
el Sur con el Departamento de Huancavelica y por el Oeste, con
el Departamento de Lima. El Departamento de Junín tiene una
extensión de 44197.23 Km². Y alberga una población al 2007 de
1`225,474 habitantes.
MAPA DE REGION JUNIN Y SUS PROVINCIAS
Fuente: CND, INEI, JNE.
DENSIDAD
JURISDICCION KM2 %(1) %(2) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB/KM2
PERU 1285215.60 100% 27412157 100% 100% 100% 20810288 76% 76% 76% 6601869 24% 24% 24% 21.3
DPTO. JUNIN 44197.23 3.4% 100% 1225474 4.5% 100% 100% 825263 3% 67% 67% 400211 1% 33% 33% 27.7
PROV.HUANCAYO 3558.1 0.3% 8.1% 466346 1.7% 38.1% 100% 412051 1.5% 33.6% 88.4% 54295 0.2% 4.4% 11.6% 131.1
PROV. JAUJA 3749.1 0.3% 8.5% 92053 0.3% 7.5% 100% 63941 0.2% 5.2% 69.5% 28112 0.1% 2.3% 30.5% 24.6
PROV. CONCEPCION 3067.52 0.2% 6.9% 60121 0.2% 4.9% 100% 30619 0.1% 2.5% 50.9% 29502 0.1% 2.4% 49.1% 19.6
PROV. SATIPO 19219.48 1.5% 43.5% 193872 0.7% 15.8% 100% 53531 0.2% 4.4% 27.6% 140341 0.5% 11.5% 72.4% 10.1
PROV. CHANCHAMAYO 4723.4 0.4% 10.7% 168949 0.6% 13.8% 100% 96191 0.4% 7.8% 56.9% 72758 0.3% 5.9% 43.1% 35.8
PROV. TARMA 2749.16 0.2% 6.2% 112230 0.4% 9.2% 100% 72569 0.3% 5.9% 64.7% 39661 0.1% 3.2% 35.3% 40.8
PROV. JUNIN 2360.07 0.2% 5.3% 30187 0.1% 2.5% 100% 21215 0.1% 1.7% 70.3% 8972 0.0% 0.7% 29.7% 12.8
PROV. YAULI 3617.35 0.3% 8.2% 49838 0.2% 4.1% 100% 43818 0.2% 3.6% 87.9% 6020 0.0% 0.5% 12.1% 13.8
PROV. CHUPACA 1153.05 0.1% 2.6% 51878 0.2% 4.2% 100% 31328 0.1% 2.6% 60.4% 20550 0.1% 1.7% 39.6% 45.0
1. RESPECTO ANIVEL NACIONAL
2. RESPECTO A NIVEL DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN
3. RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTAL DE CADA JURISDICCIÓN
FUENTE: INEI, XI CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN 2007
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
RELACION DE SUPERFICIE Y POBLACION TOTAL, URBANA Y RURAL
SUPERFICIE POBLACION TOTAL - 2007 POBLACION URBANA -2007 POBLACION RURAL - 2007
RESPECTO AL DEPARTAMENTO DE JUNIN Y SUS PROVINCIAS . 2007
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La Región Junín, comprende, Selvas Altas y Sierra, constituyendo
una unidad claramente integrada desde un punto geográfico. Aunque
la simple referencia al nombre de Junín lleve a pensar en los altos
picos andinos y en cumbres nevadas, El clima, debido a su
configuración altimétrica, la zona presenta una enorme variedad de
climas y microclimas, que va desde el templado hasta el glacial en la
Sierra, cálido y húmedo en la Ceja de Selva, con una temperatura
promedio anual de 31ºC en los meses de Junio a Octubre, y
temperaturas mínimas que fácilmente bajan los 0°C. Las
precipitaciones, que en algunos años llegan casi a desaparecer en
los meses de Julio y Agosto, pueden superar los 600 mm.
Mensuales, en Noviembre y Diciembre y en el primer trimestre de
cada año. El Sistema Hidrográfico de la zona, corresponde
totalmente a la cuenca del Mantaro y del Perené.
Los recursos renovables del Departamento son vastos y variados,
predominando los recursos agrícolas, como la flora y la fauna en
general. Los recursos no renovables están constituidos
principalmente por minerales, cuya producción no es significativa
para el Producto Bruto Interno del país.
2.2 ASPECTOS POLÍTICO GEOGRÁFICO
La Ciudad de Tarma se encuentra en el Departamento de Junín
Provincia de Tarma, Distrito de Tarma.
El distrito de Tarma se presenta como un espacio político geográfico
homogéneo parcialmente integrado por la ubicación entre las
ciudades de Tarma y Chanchamayo y por una red vial importante
que es la Carretera Marginal, con una acentuada relación entre la
ciudad y el campo. Este ámbito presenta además, un grado de
urbanización rural que se refleja en la mayor concentración de su
población en el centro urbano, llevándose a cabo por otro lado una
intensa actividad agropecuaria que define las características del
comportamiento del distrito.
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2.3. ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS
El crecimiento poblacional del Departamento registra una
densidad poblacional de 27.7 Hab/Km2. habiendo zonas
catalogadas como pobreza crítica y extrema, evidenciando
carencias básicas de servicios médicos y de salud.
La dinámica de la actividad económica del Departamento, se
basa fundamentalmente en actividades primario-extractivos
(agricultura, minera, pecuaria, extracción forestal, etc.) y
terciarios - servicios (comercio y turismo).
La actividad agrícola se caracteriza por los bajos niveles de
productividad, como consecuencia de la limitada tecnología
tradicional en base, a cultivos de subsistencia, que no generan
ingresos económicos al poblador rural. Asimismo no existe una
producción ganadera suficiente para satisfacer la demanda de
carne. El desconocimiento del potencial de los recursos
naturales y la falta de una normatividad no permiten su
aprovechamiento, tampoco existe un desarrollo extensivo de las
tecnologías apropiadas de extracción agrícola-pecuaria y
conservación de suelos.
El desarrollo industrial es limitado (únicamente de nivel
artesanal). Incluso las actividades comerciales presentan
dificultades por la débil y costosa articulación vial
Departamental y nacional.
El Departamento posee un importante potencial turístico,
orientado hacia la recreación-aventura y la arqueológica. Sin
embargo, no se encuentra suficientemente explotado,
careciendo además, los centros poblados de infraestructura
turística para captar ingresos, por este concepto, en sus
respectivas jurisdicciones. Las limitaciones de articulación
espacial requieren de la construcción de infraestructura de
apoyo y de interconexión de centros poblados.
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2.4. FUNCION DE LA REGIÓN JUNIN
La Región se encuentra ubicada dentro del Macro Sistema
Urbano Centro, siendo la ciudad de Huancayo el Centro
Principal de este Macro Sistema.
La articulación aérea se encuentra totalmente limitada (no
existe) por la escasez de infraestructura, existiendo una pista de
aterrizaje en la provincia de Jauja, como único aeropuerto que
integra la selva central ubicada en la ciudad de Mazamari y San
Ramón ambas funcionan solamente para actividades militares y
políticas.
2.5. CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Las cuencas que forman los ríos que drenan la región de Junín,
tienen las siguientes caracterizaciones:
Cuenca del Río Tarma / Palcamayo.- Políticamente, la cuenca
del río Tarma se encuentra ubicada en el departamento de Junín
y abarca las provincias de Tarma y Chanchamayo.
Los límites de la cuenca son: por el norte con la cuenca del río
Oxabamba; por el sur con la del Mantaro; por el este con la del
Tulumayo y por el oeste con la del Mantaro.
El río Tarma nace en la cordillera Central, toma el nombre de
Palca a la altura de la localidad del mismo nombre y confluye
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con el Tulumayo después de recibir las aguas del Oxabamba,
formando el Chanchamayo, tributario del Perené.
La forma de la cuenca del río Tarma es ancha en su parte
superior y alargada en su parte inferior. Comprende altitudes
desde los 845 hasta los 4950 m.s.n.m., con un área total de
2265,4 km2 hasta su confluencia con el río Oxabamba. En su
cuenca alta y media se distinguen tres afluentes principales: los
ríos Palcamayo, Huasahuasi y Ricrán.
En las subcuencas de los ríos Ricrán, Palcamayo y Huasahuasi,
existen diferentes lagunas, siendo las más importantes las
correspondientes a la última de las subcuencas citadas. Los
recursos hídricos de algunas de estas lagunas se encuentran
comprometidos en proyectos de riego.
La longitud del curso del río Tarma/Palca es de 88,5 km hasta su
confluencia con el río Oxabamba y su pendiente media es de
4,6%.
Hidrografía local
En esta cuenca se ubican 35 vértices de la línea de transmisión,
localizados mayoritariamente paralelos a la margen derecha del
río Tarma/Palca, aunque algunos se cruzan con dicho afluente.
El trazo de la línea de transmisión cruza varios cursos de agua,
siendo los principales:
- Quebrada Toropaccha.
- Quebrada Yanango.
- Quebrada Illicyacu.
- Río Leticia.
- Quebrada Durasnioj.
- Quebrada Rarapaccha.
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El trazo de la línea de transmisión recorre la cuenca del río
Tarma a lo largo de 68,90 km (ver plano CSL-108000-1-HI-01
“Mapa de cuencas hidrográficas”).
Las aguas que discurren por este río son de carácter estacional
permanente, esperándose los mayores caudales entre
noviembre y abril (período de avenidas) con un promedio anual
de 19,76 m3/s.
Caudal de la Cuenca del Rio Tarma/Palca.
Los caudales medios fueron generados a partir de datos
obtenidos de la estación hidrométrica Toma Yanango, de
EDEGEL (“Determinación de Caudales Medios”), cuyos valores
a nivel mensual y anual se muestran en el cuadro y laimagen
siguiente:
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Cuenca del Río Mantaro.- Es el eje de drenaje de todo el sector
sur occidental de la región, debiéndose su importancia no sólo al
caudal que desplaza sino también al potencial económico del
valle del Mantaro, en donde además, está concentrada una gran
población y ubicada la principal de la región, Huancayo. El río
Mantaro, tiene una longitud de 724 Km. que casi íntegramente
recorre el territorio regional a excepción del sector comprendido
por las provincias de Tayacaja y Churcampa del departamento
de Huancavelica, por otro lado se inicia al este del departamento
de Pasco siendo conocido en sus nacientes como río San Juan
y toma el de Mantaro al confluir con el efluente del lago Junín.
En la Meseta de Bombón adopta un curso meándrico y una
dirección noroeste - sudoeste y recibe numerosos afluentes por
la margen derecha mientras que después de La Oroya, discurre
por un lecho encajonado hasta las proximidades de la ciudad de
Jauja donde el valle se ensancha a lo largo de unos 70 Km.
dando lugar al ya mencionado Valle del Mantaro, principalmente
fuente de riqueza de la región.
Cuenca del Río Perene.- Sus nacientes se ubican en la
vertiente oriental de los nevados de Huaytapallana, unos 20 Km.
al sur del pueblo de Lomas (Tarma) en donde se le conoce
como río Tulumayo. Al unirse con el río Palca (Tarma – Jauja)
que a su vez recibe el aporte del río Oxabamba (Junín) tiene el
nombre de río Tarma y al hacerlo con el Paucartambo recién
adopta el de Perene, el mismo que conserva hasta su
confluencia con el río Ene para formar el río Tambo. Tiene una
longitud aproximada de 300 Km. y una dirección general este –
oeste en el tramo donde se le conoce como río Tarma y el río
Perené propiamente, en donde además forma un rico Valle
ampliamente valorizado por la producción de frutas tropicales
(achiote, café, cacao, plátano, maíz, etc.). El río Perené recibe
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como principal afluente en la margen derecha al río Pangoa que
a su vez es conformado por el río Mazamari.
Cuenca del Río Ene.- Formado por la confluencia de los ríos
Mantaro y Apurimac, recorre con dirección sur – norte la parte
oriental de la región (Satipo) a lo largo de unos 130 Km. En
ciertos sectores de su recorrido el lecho del río se amplía
considerablemente mientras que en otros, como al norte del
pueblo de Quituri, forma estrechos cañones.
Cuenca del Río Tambo.- Conformado por la confluencia de los
ríos Ene y Perene, se desarrolla a lo largo de unos 120 Km.
siguiendo primero una dirección este – oeste para luego adoptar
otra de sur – norte que trasladada gráficamente al mapa
confiere a su curso una forma de “L” invertida. Después
atravesar un gran cañón confluye con el río Urubamba, ya en el
llano amazónico, para dar nacimiento al río Ucayali.
3. LA PROVINCIA DE TARMA
Ubicación Política y Geográfica
(Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de Tarma)
Ubicación Política
Región: Junín
Provincia: Tarma
Distrito: Tarma
La Provincia de Tarma, es una de las 9 provincias del departamento de
Junín que se encuentra ubicado en el centro del Perú y al Nor este de la
ciudad de Lima capital de la república a 247 Km. De distancia, y con 108
Km. de distancia a la ciudad de Huancayo.
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UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE TARMA
FUENTE: CND, INEI, JNE.- ELABORACION DEL EQUIPO TECNICO
Creación Política de la Provincia
Tarma, fue fundada por los españoles el 26 de julio de 1534 bajo el
nombre de Santa Ana de la Ribera de Tarma. A partir de la segunda
mitad del siglo XVIII se elevó el pueblo a la categoría de villa,
abreviándosele el nombre como Tarma.
En 1784 el ciudadano español Juan María Gálvez, hizo gestiones para
la creación de un Cabildo en Tarma. Esta petición fue escuchada y
aprobada por el virrey Teodoro de Croix quien estableció el 24 de junio
de 1785 el Cabildo de Tarma.
En 1815 se realizó en Tarma el primer catastro, concluyéndose que la
villa tenía 755 casas y aproximadamente 3500 habitantes. En estos
años Tarma era cabeza de una de las ocho intendencias en que se
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dividió el virreinato, tanta fue la importancia que tuvo, que comprendió
los partidos de Huánuco, Jauja, Cajatambo, Huamalies y Panataguas.
La Intendencia de Tarma llegó a ser la mayor aportante económica a la
Corona de entre todas las restantes.
En 1855 José Gálvez Egúsquiza, acompañado de su esposa Ángela
Moreno de Gálvez, presentó el proyecto para que sea devuelta a Tarma
su categoría de Provincia. El 31 de diciembre del mismo año, Tarma se
hizo provincia. Las ciudades que florecieron en tiempos de la
dominación fueron Tarmatambo y Jatunsausa.
Ubicación Geográfica
El distrito de Tarma se encuentra ubicado en al Sur Oeste de la
Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre las coordenadas 11º
25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´ de latitud Oeste, respecto al
meridiano de Greenwich entre los valles Collana, Huantay y Curis.
LIMITES
Por el Norte: Con la Provincia de Junín.
Por el Sur: Con la Provincia de Jauja.
Por el Este: Con las Provincias de Chanchamayo y Jauja.
Por el Oeste: Con las Provincias de Junin y Yauli.
Hidrografía
Políticamente la zona de estudio se encuentra situado en:
- Sobre el río : Tarma, Palca, Palcamayo
- Distrito : Palcamayo
- Provincia : Tarma, Junín
- Departamento : Junín
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TARMA EN EL CONTEXTO REGIONAL
Las áreas urbanas de los distritos que conforman la microrregión
(Considérese la provincia de Tarma), constituyen lo que denominamos
la integración Provincial ya que por las relaciones existentes entre otros
centros poblados conforman a su vez un Sistema Urbano Microregional
que está integrado por los demás Distritos y Anexos.
Dentro del ámbito de influencia inmediata de la microregión se
encuentran también relacionada a su vez con el resto de provincias
vecinas y con la capital del país.
RESEÑA HISTORICA DE LA PROVINCIA:
El distrito fue creado mediante
Ley 8253 del 30 de
abril de 1936,
La presencia del hombre en
Tarma se remonta posterior a
la última glaciación de Würm,
que empezó hace
aproximadamente cien mil
años y se acabó entre hace
10.000 y 15.000 años, esta
glaciación en el Perú ese
conocida como la glaciación
de Pacaiccasa, que se dio
hace 20 000 años a.C. los hombres empezaron a ascender de la Amazonía
hacia el Ande en busca del clima optimo, de un elemento fundamental que
es la sal, para la conservación de sus alimentos empezaron asentarse en
Qaqas y Pallgamayu y Huaricolca. Por ello en Tarma encontramos muchos
vestigios de arte rupestre y restos líticos que muestran semejanza a los de
Ayacucho, por lo que se calcula una antigüedad de 8 000 a 6 500 a.C. los
asentamientos en cuevas o abrigos rocosos de Qaqas y Pallqamayu, han
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sido permanentes, por lo menos no se han hallado restos de trashumancia.
Se hallan ubicados en la zona suni con preferencia, es decir, cerca a los
recurso de agua
y acceso a los
fondos valles y
a las pampas de
la puna, todo
ello desde el
período
precerámico.
En el período
Formativo, el estilo de
cerámica es conocido como
San Blas Formativo (se
caracteriza por el color rojo
ocre) y presenta similitud con
la cerámica que se encuentran
hasta en la cuenca del
Huallaga.
En el Horizonte Temprano, se
ha detectado la influencia de la
Cultura Chavín, en la zona
arqueológica de Muruhuay
(Acobamba).
En el Intermedio Temprano, revela una población distinta, relacionado
con otro grupo cultural. El tipo de cerámica está íntimamente vinculado con
el estilo que se encuentra en la región norte del valle del Mantaro, conocido
con el nombre de Huacrapoquio. En esta época tienen una organización
social jerarquizada limitada, una administración relativamente
inestructurada.
En el Horizonte Medio, se tiene la influencia de la cultura Wari, por sus
diversos hallazgos de cerámica, edificaciones y algunos lugares con
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nombres derivados huari, como es el caso de Huaripampa, huari,
Huaricolca. La influencia Wari se encuentra en Huaricolca y La Unión Leticia
(La Chancha).
En el Intermedio Tardío, También se encuentra presencia de los Aymaras
y Coyas por nuestra zona, a la misma vez los Llawash o Yarus, que
posiblemente se trasladaron del sur hacia el Ande Central, en busca de
nuevas tierras y tranquilidad. No olvidemos que en Tarma se hablaba el
Kauqui, es un dialecto de aimara. Por ello vamos a encontrar muchos
nombres que derivan del aimara, como es el caso de Matará que viene del
aimara matara, que significa donde crece la totora.
En el Horizonte tardío, todas las crónicas están de acuerdo que fue
Pachacutec el primero que conquistó Tarma. Tarma estaba dividido en 9
pichqapachaka en Hanantarma: Qollana, Kallaw, Chancha, Kuris, Atamarka,
Kunkas, Uruya, Pallqamayu y Tapu. En 2 ayllus en Lurintarma: Aqopampa y
Wasawasi. Posteriormente Tarma de dividió en dos centros administrativos
de recolección: Tarmatampu y el ayllu de Chancha.
Antes de la llegada de los españoles en el Perú, Tarma tenía una gran
extensión territorial, que abarcaba por el oeste toda la zona de:
Chinchacocha (Junín), Pampas (hoy Tarma), por el este la zona de
Chanchamayu (hoy San Ramón) y por el noroeste la zonas de Yawli (hoy La
Oroya), Waruchiri y Yawyus ( zona andina de Lima). Por el sur hasta la zona
de Yanamarca. Por el norte la zona de Qaqas y Pallgamayu.
En la época colonia, ante la llegada de los conquistadores españoles, se
intuye que Tarma fue fundada según la costumbre de la época.
Sin embargo, no se cuenta con documento que pruebe dicho acto ni mucho
menos el establecimiento de un cabildo con alcaldes y oidores. Las fuentes
señalan que fue en el año 1538, cuando se produjo la fundación española de
Tarma como guarnición de soldados en un primer momento, luego se instituyó
una parroquia bajo la autoridad del obispado de Lima. Otra versión indica que
probablemente Francisco Pizarro habría realizado la fundación hacia el año
1534 en tránsito a Jauja (Xauxa). En lo que no hay duda es en el día 26 de
julio, celebración de Santa Ana, patrona de la ciudad.
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Durante el Virreinato del Perú, Tarma sería establecida como localidad cabeza
de su corregimiento. El Corregimiento de Tarma era uno de los principales del
arzobispado de Lima, teniendo a su favor su cercanía a dicha ciudad. En 1784
el ciudadano español Juan María Gálvez, hizo gestiones para la creación de un
Cabildo en Tarma. Esta petición fue escuchada y aprobada por el virrey
Teodoro de Croix quien estableció el 24 de junio de 1785 el Cabildo de Tarma.
El último corregidor de Tarma fue Francisco Cuéllar. El primer Cabildo estuvo
formado por:
• Primer Intendente: Juan María de Gálvez
• Alcalde de primer Voto: Lorenzo de Cárdenas.
• Alcalde Ordinario: Joseph de la Peña.
• Regidores: los señores Tiburcio Gaona, Francisco A. Gonzáles, Vicente
Moyano y Joseph Sotelo.
En 1815 se realizó en Tarma el primer catastro, concluyéndose que la villa
tenía 755 casas y
aproximadamente 3500
habitantes. En estos
años Tarma era cabeza
de una de las ocho
intendencias en que se
dividió el virreinato, tal
fue la importancia que
tuvo, que comprendió
los partidos de
Huánuco, Jauja, Cajatambo, Huamalies y Panataguas. La Intendencia de
Tarma llegó a ser la mayor aportante económica a la Corona de entre todas las
restantes.
A principios de noviembre de 1820, durante la guerra por la independencia que
llevaba adelante el general José de San Martín, la población de la ciudad de
Tarma apoyó al general Juan Antonio Álvarez de Arenales quien perseguía a
las tropas realistas en su retirada hacia los Andes. El 25 de noviembre, el
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general Álvarez de Arenales ingresó a Tarma, siendo recibido con júbilo por la
ciudad y el 28 de noviembre en Cabildo Abierto en la Plaza Mayor. Los
tarmeños lanzaron el primer grito de independencia, firmando el acta los
vecinos más notables de la ciudad, publicándose al día siguiente, el bando que
daba a conocer este hecho.
Álvarez de Arenales refrendó el nombramiento de Gobernador Intendente
Político y Militar a Francisco de Paula Otero, quedando las milicias de Tarma,
Jauja y Huancayo a la orden del Intendente de Tarma.
Este Grito de independencia de Tarma, fue de mucha importancia, porque los
realistas no lograron reconquistar la ciudad como sucedía en otros pueblos y
porque servía de base de operaciones para los guerrilleros del Centro, por
estos motivos Tarma fue nombrada como "Ciudad Predilecta".
Por Decreto del 24 de noviembre de 1820 José de San Martín concedió a los
tarmeños el uso de un escudo de plata en el brazo izquierdo con la inscripción
"A LOS CONSTANTES PATRIOTAS DE TARMA". Establecida la República se
creó el Departamento de Tarma incluyendo los distritos de Tarma, Jauja,
Huancayo y Pasco. Se nombró como presidente del departamento de Tarma, al
coronel Francisco de Paula Otero.
Luego de dos años
y nueve meses,
Simón Bolívar por
Decreto Ley de
setiembre de 1825
dio a este
Departamento el
nombre de Junín,
como homenaje a la
batalla ganada al
ejército español en
estas zonas que pertenecían en ese momento a la circunscripción tarmeña.
Posteriormente, la riqueza de Cerro de Pasco influyó para que esta se
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impusiera como cabeza del departamento, al punto de comprender en su
jurisdicción la provincia, que tan excepcional importancia tuvo en la Colonia.
En 1855 José Gálvez Egúsquiza, acompañado de su esposa Ángela Moreno
de Gálvez, presentó el proyecto para que sea devuelta a Tarma su categoría
de Provincia. El 31 de diciembre del mismo año, Tarma se hizo provincia.
Durante la Guerra del Pacífico, Tarma apoyó al ejército peruano y,
posteriormente, a la resistencia comandada por el Mariscal Andrés Avelino
Cáceres. Si bien Tarma no fue escenario de gravitantes enfrentamientos, sí
tuvo significativa importancia al establecer Cáceres allí la sede del Cuartel
General del Ejército del Centro.
Ya durante la República, Tarma perdió su rol principal frente a la ciudad de
Huancayo. Fue cuna del general Manuel A. Odría, Presidente del Perú entre
1948 y 1956, quien durante su mandato presidencial realizó importantes
construcciones de infraestructura en la ciudad, todas ellas en funcionamiento
hasta la actualidad.
3.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS
Morfología del Territorio Provincial
La Provincia presenta un paisaje montañoso, sus tierras se ubican en
las márgenes de los ríos Tarma.
En cuanto a la Morfología casi la totalidad de su territorio posee una
forma accidentada, sin embargo las zonas planas y onduladas se
inician a partir del distrito de Tarma.
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MORFOLOGÍA DE LA PROVINCIA DE TARMA
FUENTE: GOOGLE*EARTH.
Pisos Ecológicos del Territorio Provincial
A continuación mostramos gráficamente los tipos de pisos ecológicos
de la provincia de Tarma:
PISOS ECOLOGICOS DE LA PROVINCIA DE TARMA
FUENTE: http://www.muniTarma.gob.pe/destino2.php
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ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT
Clima:
La Provincia de Tarma por ser parte de la Amazonía tiene un clima
tropical, es decir; seco, y lluvioso.
Presenta clima con lluvias torrenciales en épocas de invierno.
3.2 RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
CARACTERIZACIÓN FÍSICO AMBIENTAL.
Identificar áreas con determinadas características físico ambientales
de la provincia de Tarma permitieron establecer el potencial de los
diferentes recursos ambiéntales, hídricos. El estudio realizado de los
recursos naturales mediante el uso metodológico diseñadas para
evaluar en forma particular cada componente del medio, constituye
un instrumento útil e imprescindible en la toma de decisiones,
respecto al ordenamiento de actividades y adecuado usos de los
mismos; elementos básicos en la formulación de un Plan de
Desarrollo Urbano.
La caracterización de los componentes ambientales permite
identificar, describir, evaluar los diferentes recursos naturales; agua,
suelo, aire, paisaje, biodiversidad. Los bosques y los matorrales, así
como la fauna y flora de esta zona de vida, algunos y muchos de
ellos en peligro de extinción que así mismo requiere ser evaluado y
protegido en alianza estratégica entre los gobiernos, los cooperantes
interesados y las empresas que operan en la zona.
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3.3 ZONAS TURÍSTICAS
ZONAS TURISTICAS DE LA PROVINCIA DE TARMA FUENTE: http://www.google.com.pe/imgres
Además de las reservas naturales, la provincia cuenta con un gran
potencial de recursos turísticos distribuidos espacialmente en el
ámbito de sus distritos caracterizado por su valor natural.
3.4 VÍAS TERRESTRES DE INTEGRACIÓN NACIONAL
Acceso La Provincia de Tarma, presenta los siguientes accesos: por vía
terrestre desde la Capital de la República por la vía Lima - La Oroya -
Tarma - Tarma (capital del distrito), con 6 horas de recorrido en
ómnibus y con una distancia de 247 Km. de carretera asfaltada; desde
Huancayo en el Departamento de Junín por la vía Huancayo - Jauja -
Tarma, con 2.00 horas de recorrido aproximado en vehículos de
servicio de pasajeros y con 108 Km. de distancia; de igual modo
mediante los servicios de automóviles podemos acceder a Tarma con
1.45 horas de recorrido.
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4. EL DISTRITO DE TARMA Y LA CIUDAD DE TARMA
4.1 LOCALIZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO Ubicación Política:
Región: Junín
Provincia: Tarma
Distrito: Tarma
Tarma
El área urbana del distrito de Tarma, es el centro urbano principal de la
Zona de Estudio. Se localiza al margen de la carretera central que viene
de la ciudad de Lima por La Oroya y de la ciudad de Huancayo hacia la
ciudad de La Merced, y Sapito, constituye el centro estratégico donde
confluyen las vías de comunicación de penetración hacia los centros
poblados más cercanos.
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La ciudad, de acuerdo a su dinámica de crecimiento urbano, comprende
las siguientes áreas:
Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad Provincial de
Tarma, y Ares de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo
paulatinamente mediante ocupaciones informales.
La ciudad, de acuerdo a su dinámica de crecimiento urbano, comprende
las siguientes áreas:
Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad Provincial de
Tarma, y
Áreas de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo
paulatinamente mediante ocupaciones informales.
La ciudad de Tarma es un Área Urbana Consolidada, unidad espacial
de segunda prioridad que se encuentra inscrita dentro de un área
nucleada urbana, cuya característica esta constituida por un área de
producción extractiva especializada ligada a un Centro Poblado de
pequeñas dimensiones comercial y turística y que brindan servicios y
residencia a la población dedicada a la actividad extractiva. (Ministerio
de Vivienda).
Centro de intercambio vial - carretero entre Lima y la selva (provincia
de Tarma).
4.2- MEDIO FISICO DEL DISTRITO DE TARMA Y LA CIUDAD de
Tarma
Ubicación Geográfica
El distrito de Tarma se encuentra ubicado en al Sur Oeste de la
Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre las
coordenadas 11º 25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´ de
latitud Oeste, respecto al meridiano de Greenwich entre los
valles Collana, Huantay y Curis.
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LIMITES: Limite distrital entre los distritos de Tarma y Acobamba. Fuente: IGN.
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Limites
Por el Norte: Con los Distritos de la Unión Leticia y Acobamba
Por el Sur: Con el Distrito de Huaricolca y Provincia de Jauja
Por el Este: Con el Distrito de Tapo
Por el Oeste: Con la Provincia de Yauli
- Se muestra en los mapas la el Limite Distrital entre los
distritos de Trama y Acobamba..
Superficie Territorial
El distrito de Tarma según el INEI, tiene una superficie territorio
aproximada de 459.95 km2, y a nivel de provincia de 2,749.16
km2.
Altitud
La Plaza Principal del Distrito de Tarma se encentra a una
altitud de 3053 m.s.n.m.
Accesibilidad:
La Provincia de Tarma, presenta los siguientes
accesos: por vía terrestre desde la Capital de la República por
la vía Lima - La Oroya - Tarma - Tarma (capital del distrito),
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con 6:0 horas de recorrido en ómnibus con carretera asfaltada;
por la vía Lima - Jauja - Tarma - Tarma, con 7:0 horas de
recorrido aproximado en ómnibus con carretera asfaltada;
desde Huancayo por la vía Huancayo - Jauja - Tarma (Capital
del Distrito y de la Provincia), con 2:20 horas de recorrido
aproximado en ómnibus de servicio de pasajeros, de igual
modo mediante los servicios de automóviles se puede accesar
de Huancayo a Tarma en 1:40 horas de recorrido
Clima
El clima de Tarma es templado, y con amplitud térmica
moderada.
Temperatura
La temperatura media anual
oscilan entre los 19.3°C y 6.3°C
presentando una sensación de
árido
De acuerdo a la información
recopilada del Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología, la temperatura media anual es de 11°C a
17°C.
Precipitación
La precipitación fluvial varía
mucho dependiendo de la
época del año, llegando a
alcanzar aproximadamente
383.5 mm anuales.
La precipitación media anual en la zona de riego es de
519.15 mm. y la humedad relativa media mensual es de
33.80%
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El análisis de los datos climatológicos permite deducir
que la época lluviosa se presenta entre los meses de
Diciembre a Marzo y el período de estiaje de Mayo a
Agosto. La formación ecológica corresponde a bosque de
eucalipto, quinual, predominando la vegetación silvestre
como ichus, cactaceas, y otros arbustos.
HIDROGRAFÍA
UBICACIÓN POLÍTICA Y ACCESO
Políticamente la zona de estudio se encuentra situado en:
- Sobre el río : Tarma, Palca, Palcamayo
- Distrito : Palcamayo
- Provincia : Tarma, Junín
- Departamento : Junín
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Geográficamente la zona en estudio se encuentra
ubicada en:
- Altitud: De 1200 a 4600 m.s.n.m.
- Latitud Sur : De 11° 21’77.5” a 11° 41’05.21”
- Longitud Oeste : De 74° 39’46” a 75° 51’24”
Hidrográficamente se encuentra en la cuenca del río
Tarma.
Topografía
La Provincia de Tarma, presenta una Topografía estable,
en las partes centrales de la ciudad se aprecia una
planicie alargada cuya depresión confluyen a riachuelos,
esta planicie está rodeada por cerros que presentan
flancos de pendientes pronunciadas, con laderas,
lomadas, quebradas, abras y pequeñas llanuras.
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VISTA DE LA CIUDAD DE TARMA, DESDE EL MIRADOR
4.3- ASPECTOS SOCIO - DEMOGRÁFICO
En la ciudad de Tarma por ser casi de reciente creación y tener
un crecimiento vertiginoso en la población producto de la
oportunidad de trabajo de extracción y acopio del café y por el
clima suave o caluroso, el crecimiento poblacional no se ha
debido al crecimiento o nacimiento de Tarma, sino más bien al
proceso emigratorio que ha sufrido la ciudad, es decir una
invasión de personas por la oportunidad que la ciudad brindaba,
es por esta razón que la población actual es multirracial ya que
se tiene ciudadanos en su mayoría de la serranía es decir de
Huancavelica, Pampas, Ayacucho y del norte del Perú.
Por otra parte debido a un relativo repliegue político y económico
de la región y a una desigualdad en la distribución del poder de la
autoridad, la estructura Social del distrito presenta rasgos
particulares, referente a la ocupación del territorio para viviendas
estas se caracterizan por ser diferentes a otras ciudades ya que
se encuentra una variedad de Asentamientos Humanos
espontáneos es decir se realizaron mediante invasiones de
terrenos en algunos casos de propiedad privada y en otros en
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zonas de riesgos y que posteriormente realizan su trámite de
regularización de habilitación urbana, y para lo cual se induce
con las protestas masivas y que se apoyan entre si los diferentes
asentamientos.
Por otra parte siendo la participación ciudadana un instrumento de
gestión de reciente incorporación, no entendiéndose de manera
integral el espíritu del mismo. El proceso de urbanización, se ha
configurado de manera espontánea y lenta como todos los
asentamientos rurales en el área teniendo flujos mayores en
circunstancias especiales de auge económico y por consiguiente
de aumento de puestos de trabajo tanto dentro de la ciudad como
en las áreas rurales, esta no se retrajo en la década pasada por el
terrorismo que vivió la zona y el país.
En consecuencia a esta manifestación externa del proceso de
urbanización, las causas que explican esta situación y sus
repercusiones socio – económicas, modificando el funcionamiento
de las unidades de producción desplazando la importancia de los
centros agropecuarios hacia las concentraciones de las
principales ciudades.
Los factores principales que coadyuvaron a esta respuesta se
pueden considerar como resultado del fenómeno migratorio y la
estructuración de las actividades económicas. Es de hacer notar
sin embargo, que si bien existe un marcada tendencia a la
migración en las zonas rurales, esta generalmente resulta ser de
carácter temporal debido principalmente a la estructuración de las
actividades económicas y a las formas de explotación agrícola,
por cuanto al no permitir una ocupación permanente de lugar a
periodos desplazamientos de la población ocupada en esta
ciudad.
La estructura de las actividades económicas, de la ciudad de
Tarma por el mismo proceso de su evolución, se ha observado
como una constante progresiva en las actividades al comercio
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dando lugar a la intensificación a las relaciones CAMPO –
CIUDAD y a la aparición de nuevos grupos cuyo status está
íntimamente ligado a este tipo de actividades económicas,
compuesta en mayor proporción por una población urbana debido
al mayor desarrollo y centralismo del área metropolitana en
desmedro de la población rural.
A. Población Urbana y Rural – Varones y Mujeres
La población total del distrito al año 2007, es de 43,168 habitantes,
de los cuales 43,163 personas (72.96%) se encuentran viviendo en
las zonas urbanas, y 6,998 personas (27.04%) se encuentran
viviendo en las zonas rurales.
B. Composición por Edad y Sexo
CRECIMIENTO POBLACIONAL URBANA DEL DISTRITO DE TARMA
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
1 2 3 4 5 6 7
Series1
1993 2007 2014 Año
Poblac.
CRECIMIENTO POBLACIONAL POR AREA URBANA Y RURAL 1993 - 2014
DISTRITO DE TARMA
AÑO
URBANA RURAL TOTAL
1993 21432
2007 43168 6998 59165
2014 66043 10707 76749
FUENTE : INEI, CENSOS NACIONALES.
ELABORACION : PROYECCIÓN EQUIPO TÉCNICO
CIUDAD DE TARMA
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La población total del distrito de Tarma al año 2007 se compone
de 50,165 habitantes de los cuales 23,960 son varones y 26,205
son mujeres, representando el 47.76 % y 52.24% del total en el
distrito respectivamente. Se muestra una diferencia entre la
población masculina y la femenina, se explica por las
oportunidades de trabajo al sexo masculino que brinda la
provincia de Tarma en su concentración poblacional urbana.
4.4 ASPECTO ECONÓMICO - PRODUCTIVO
Rango TOTAL Hombres Mujeres
de Edad Habt. % Hab. % Hab. %
0 - 4 4536.00 9.04 2336 9.75 2200 8.40
5 - 9 4912.00 9.79 2496 10.42 2416 9.22
10 - 14 5591.00 11.15 2815 11.75 2776 10.59
15 - 19 5141.00 10.25 2471 10.31 2670 10.19
20 - 24 4039.00 8.05 1927 8.04 2112 8.06
25 - 29 3748.00 7.47 1731 7.22 2017 7.70
30 - 34 3548.00 7.07 1583 6.61 1965 7.50
35 - 39 3619.00 7.21 1606 6.70 2013 7.68
40 - 44 3248.00 6.47 1518 6.34 1730 6.60
45 - 49 2597.00 5.18 1227 5.12 1370 5.23
50 - 54 2276.00 4.54 1024 4.27 1252 4.78
55 - 59 1747.00 3.48 772 3.22 975 3.72
60 - 64 1422.00 2.83 676 2.82 746 2.85
65 a mas 3741.00 7.46 1778 7.42 1963 7.49
Total 50165.00 100.00 23960 100.00 26205 100.00
Fuente : Resultados Definitivos del XI Censos Nacional de Población 2007 - INEI
POBLACION URBANA POR SEXO Y EDAD - CIUDAD DE TARMA - 2007.
PIRAMIDE POBLACIONAL
-4000 -2000 0 2000 4000
de Edad
0 - 4
10 - 14
20 - 24
30 - 34
40 - 44
50 - 54
60 - 64
Mujeres
Hombres
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A. Población Económicamente Activa - PEA
Se incluye como PEA a todas las personas que realizan una actividad
productiva, a la que se suman los desocupados desde los 6 años
hasta los 64 años. Se toma como PEA también a los menores de la
zona, debido a que en la región es normal que desde muy temprana
edad los niños se dediquen a actividades productivas en la ciudad.
Contrariamente toda persona que no realiza ninguna labor productiva
forma parte de la población económicamente no activa, que comprende
a estudiantes, amas de casa, inválidos, etc.
RAMA DE CIUDAD
ACTIVIDAD DE TARMA
ECONOMICA HAB. % del PEA
PRIMARIO 2492 12.48%
SECUNDARIO 9412 47.15%
TERCIARIO 6938 34.76%
PEA DESOCUPADA 1118 5.60%
TOTAL 19960 100.00%
NO PEA 24767 -
FUENTE : INEI - XI CENSO NACIONAL 2007
ELABORACION : Equipo Técnico
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA
CIUDAD DE TARMA - 2007
ELABORACION: Equipo Técnico
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De acuerdo a la información censal del 2007, la población
económicamente activa de la ciudad de Tarma de 06 años a
más era de 19,960 habitantes, lo que representaba el 44.62%
de la población total (Tasa de Actividad). De este total el 12.48%
se dedicaban a las actividades primarias, el 47.15% se
dedicaban a las actividades secundarias y el 34.76% se
dedicaban a las actividades terciarias.
4.5 ASPECTO ECONÓMICO
A. Aspectos Socio-Económicos del Distrito de Tarma
La dinámica de la actividad económica del distrito, se basa
fundamentalmente en actividades primario-extractivos
(agricultura, minera, pecuaria, extracción forestal, etc.) y
terciarios - servicios (comercio y turismo).
La actividad agrícola se caracteriza por los bajos niveles de
productividad, como consecuencia de la limitada tecnología
tradicional en base, a cultivos de subsistencia, que no generan
ingresos económicos al poblador rural. Asimismo no existe
producción ganadera para satisfacer la demanda de carne. El
desconocimiento del potencial de los recursos naturales y la falta
de una normatividad no permiten su aprovechamiento, tampoco
existe un desarrollo extensivo de las tecnologías apropiadas de
extracción agrícola-pecuaria y conservación de suelos.
El desarrollo industrial es limitado (únicamente de nivel liviano y
artesanal). Incluso las actividades comerciales presentan
dificultades por la débil y costosa articulación vial Departamento
y nacional.
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III. DIAGNOSTICO URBANO
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1.0- INFORMACION GENERAL:
1.1- LOCALOZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO
Ubicación Política
Región: Junín
Provincia: Tarma
Distrito: Tarma
El distrito de Tarma se encuentra ubicado en al Sur Oeste de la
Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre las
coordenadas 11º 25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´ de latitud
Oeste, respecto al meridiano de Greenwich entre los valles
Collana, Huantay y Curis.
FUENTE: CND, INEI, JNE.- ELABORACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
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1.2 MEDIO FISICO DEL DISTRITO DE TARMA
1.2.1 Factores Geográficos
Creación Política
Tarma, fue fundada por los españoles el 26 de julio de
1534 bajo el nombre de Santa Ana de la Ribera de
Tarma. A partir de la segunda mitad del siglo XVIII se
elevó el pueblo a la categoría de villa, abreviándosele el
nombre como Tarma.
En 1784 el ciudadano español Juan María Gálvez, hizo
gestiones para la creación de un Cabildo en Tarma. Esta
petición fue escuchada y aprobada por el virrey Teodoro
de Croix quien estableció el 24 de junio de 1785 el
Cabildo de Tarma.
En 1815 se realizó en Tarma el primer catastro,
concluyéndose que la villa tenía 755 casas y
aproximadamente 3500 habitantes. En estos años Tarma
era cabeza de una de las ocho intendencias en que se
dividió el virreinato, tanta fue la importancia que tuvo, que
comprendió los partidos de Huánuco, Jauja, Cajatambo,
Huamalies y Panataguas. La Intendencia de Tarma llegó
a ser la mayor aportante económica a la Corona de entre
todas las restantes.
En 1855 José Gálvez Egúsquiza, acompañado de su
esposa Ángela Moreno de Gálvez, presentó el proyecto
para que sea devuelta a Tarma su categoría de Provincia.
El 31 de diciembre del mismo año, Tarma se hizo
provincia. Las ciudades que florecieron en tiempos de la
dominación fueron Tarmatambo y Jatunsausa.
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Ubicación Geográfica
El distrito de Tarma se encuentra ubicado en al Sur Oeste
de la Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre
las coordenadas 11º 25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´
de latitud Oeste, respecto al meridiano de Greenwich
entre los valles Collana, Huantay y Curis.
LIMITES
Por el Norte: Con los Distritos de la Unión Leticia y Acobamba
Por el Sur: Con el Distrito de Huaricolca y Provincia de Jauja
Por el Este: Con el Distrito de Tapo
Por el Oeste: Con la Provincia de Yauli
Superficie Territorial
El distrito de Tarma según el INEI, tiene una superficie
territorio aproximada de 459.95 km2, y a nivel de provincia
de 2,749.16 km2.
Altitud
La Plaza Principal del Distrito de Tarma se encentra a
una altitud de 3053 m.s.n.m.
Accesibilidad:
Mapa de acceso al Distrito de Tarma partiendo desde la Cuidad de Lima e indicando la ciudad de Huancayo
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La Provincia de Tarma, presenta los siguientes accesos:
por vía terrestre desde la Capital de la República por la
vía Lima - La Oroya -Tarma - Tarma (capital del distrito),
con 6:0 horas de recorrido en ómnibus con carretera
asfaltada; por la vía Lima - Jauja - Tarma - Tarma, con
7:0 horas de recorrido aproximado en ómnibus con
carretera asfaltada; desde Huancayo por la vía Huancayo
- Jauja - Tarma (Capital del Distrito y de la Provincia), con
2:20 horas de recorrido aproximado en ómnibus de
servicio de pasajeros, de igual modo mediante los
servicios de automóviles se puede accesar de Huancayo
a Tarma en 1:40 horas de recorrido
Clima
El clima de Tarma es templado, y con amplitud térmica
moderada.
Temperatura
La temperatura media anual
oscilan entre los 19.3°C y 6.3°C
presentando una sensación de
árido
De acuerdo a la información
recopilada del Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología, la temperatura media anual es de 11°C a
17°C.
Precipitación
La precipitación fluvial varía mucho dependiendo de la
época del año, llegando a alcanzar aproximadamente
383.5 mm anuales.
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La precipitación media anual en la zona de riego es de
519.15 mm. y la humedad
relativa media mensual es
de 33.80%
El análisis de los datos
climatológicos permite
deducir que la época
lluviosa se presenta entre los meses de Diciembre a
Marzo y el período de estiaje de Mayo a Agosto. La
formación ecológica corresponde a bosque de eucalipto,
quinual, predominando la vegetación silvestre como
ichus, cactaceas, y otros arbustos.
HIDROGRAFÍA
Ubicación Política y Acceso
Políticamente la zona de estudio se encuentra situado en:
- Sobre el río : Tarma, Palca, Palcamayo
- Distrito : Palcamayo
- Provincia : Tarma, Junín
- Departamento : Junín
Ubicación Geográfica
Geográficamente la zona en estudio se encuentra
ubicada en una altitud de:100000 a 10000
- Altitud : De 1200 a 4600 m.s.n.m.
- Latitud Sur : De 11° 21’77.5” a 11° 41’05.21”
- Longitud Oeste : De 74° 39’46” a 75° 51’24”
Hidrográficamente se encuentra en la cuenca del río
Tarma.
Topografía
La ciudad de Tarma, presenta una Topografía estable, en
llanura en las partes centrales de la ciudad se aprecia
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C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT
una planicie alargada cuya depresión confluyen a
riachuelos, esta planicie está rodeada por cerros que
presentan flancos de pendientes pronunciadas, con
laderas, lomadas, quebradas, abras y pequeñas llanuras.
Para el Levantamiento Topográfico se ha iniciado en los
BM adquiridos en el IGN. Uno ubicado en la esquina del
Megaproyecto y el otro en la esquina del cementerio de
Hualhuas Grande, como se aprecia en los certificados
adjuntos y detallados en el Informe correspondiente.
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TARMA
La ciudad, de Tarma de acuerdo a su dinámica de crecimiento
urbano, comprende las siguientes áreas:
Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad
Provincial de Tarma, y
Áreas de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo
paulatinamente mediante habilitaciones urbanas y ocupaciones
informales.
La ciudad de Tarma es un Área Urbana Consolidada, unidad
espacial de segunda prioridad que se encuentra inscrita dentro
de un área nucleada urbana, cuya característica está
constituida por un área de producción extractiva especializada
ligada a un Centro Poblado de pequeñas dimensiones que
brindan servicios y residencia a la población dedicada a la
actividad extractiva. (Ministerio de Vivienda).
Centro de intercambio vial - carretero entre Lima y la selva
(provincia de Tarma).
Centro de concentración, intercambio y comercialización, a
través de los mercados de los productos de café y de
productos frutales y de sus principales productos agrícolas
hacia la capital.
Centro político - administrativo de la microregión, en razón
de su calidad de ciudad motriz de la selva central.
Centro de servicios comerciales y sociales a la población de
la microregión.
A escala regional, es el centro de articulación e integración vial
de la región Junín, provincia de Tarma así como el principal
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centro comercial de la misma. Complementariamente, cumple
el rol de centro político administrativo, de comercio y de
servicios de la microregión.
El Centro Urbano cumple el rol de centro de apoyo a la
actividad de transporte de la microregión, debido a su ubicación
en la carretera, y concentrar gran cantidad de locales de
pequeños comerciantes y pequeña industria (transformación de
los productos de café, frutales y productos agrícolas), de
comercio especializado (venta de repuestos, accesorios,
lubricantes, etc. para autos y camiones), alojamiento,
restaurantes y locales de servicios en relación a la atención de
productores, cuenta con una superficie territorial urbana, es
decir el casco urbano cuenta con una extensión territorial de
439.71 Hás.
1.3 MORFOLOGIA URBANA
TRAMA URBANA
La trama o al entramado urbano, es el resultado de las distintas
fases de crecimiento y del proceso de urbanización, peculiar
morfología de un área de la ciudad resultante de la manera de
articularse entre sí los espacios públicos y los espacios
parcelados.
La forma de las ciudades está definida por su dimensión o
extensión física que recae en los trazos de sus vías de
circulación que van desde las arterias principales hasta las
pequeñas calles de vecindario. Cada tipo de traza determina la
ciudad aunque en una sola ciudad pueden contener varios tipos
de estas y en su mayoría así sucede. Los tipos de planos de una
ciudad tienen un concepto definido de forma y son moldeados
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por el medio natural y se presentan un gran número de
variantes.
La forma del plano o de la trama urbana puede dar lugar a
clasificaciones exhaustivas, en las que se pueden distinguir
básicamente cuatro tipos.
Malla Ortogonal
Propia de la mayoría de las ciudades planificadas..
Sus calles perpendiculares no permiten una circulación fluida,
hace necesario crear ejes diagonales.
La Malla Radio Concéntrica:
Trama radial, entorno a un punto central. Las calles se
distribuyen en forma de círculos concéntricos. Permite un rápido
acceso al centro de la ciudad por las vías radiales, pero la
comunicación entre los distintos ejes es difícil y a menudo es
obligado el paso por el centro de la ciudad.
La Trama Lineal:
Propia de núcleos pequeños en los que una vía de
comunicación es el eje vertebrador.
La Trama Irregular:
Trazado tortuoso con pequeños callejones sin salida y patios
interiores. Falta de planificación urbana, dificultad para las
comunicaciones y para el tráfico rodado.
ORIGEN TRAMA URBANA
Ordenamiento De La Trama Urbana A Través De La Plaza
de Armas - Núcleo Vinculador:
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La plaza de Armas está ubicada en el sector Centro, las mismas
que dan cuenta de la continuidad que se genera a través de la
misma calle y la disposición de la plaza como espacios abiertos
de mediano tamaño que albergan actividades propias de la
ciudad. Es un centro articulador con puntos referentes y de
permanencia de los hábitos y habitar de la ciudad de Tarma.
Se determinan tres momentos dados por las plazas:
Plaza De Armas Tarma
Se encuentra ubicada en el centro de la ciudad entré los jirones
Palca - Junín; considerada como una de las principales plazas
de la ciudad de Tarma.
En conclusión la ciudad de Tarma tiene 1 momento de
permanencia pero prolongada por la Plaza de Armas seguido de
la Calle Lima, permanencias que determina un anteceder de lo
público y dan cuenta de la magnitud abarcable del total.
Ordenamiento de la Trama Urbana a Través de las Calles
Trama Longitudinal
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La trama longitudinal está determinada por el rio principal ( de
Tarma “Rio Tarma” el que hace posible el desarrollo de la trama
urbana de la ciudad) y 4 calles principales (Jirón Lima, Av.
Manuel Odria y Av. Francisco de Paula Otero ) las cuales se
convierten en las principales vías que formaron la Morfología
Urbana de Tarma
Trama Transversal
Las tramas transversales naturales están determinadas por 2
ríos las cuales delimitan el sector centro de Tarma.
El rio Collana y el rio Huantay las cuales al unirse forman el rio
Tarma
Trama General
La trama de la ciudad d Tarma está definida por su dimensión y
extensión física que recae en los trazos de sus vías de
circulación que van desde las arterias principales hasta las
pequeñas calles de vecindario generando nuevas tramas
longitudinales y transversales
Trama Longitudinal
La Carretera Central
Trama Transversal
El rio Collana que se convierte en el Malecón Gálvez y el
Boulevard
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CARRETERA
JR. HUANUCO
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JR. LIMA
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JR. CALLAO
JR. HUANUCO
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3100
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3000
3450
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3550
3250
3300
CARRETERA
JR. HUANUCO
JR. CALLAO
AV. CASTILLA
JR. LIMA
JR. AREQUIPA
JR. CALLAO
JR. HUANUCO
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3450
3500
3550
3250
3300
Evolución Urbana - año 1534
Evolución Urbana - año 1821
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CARRETERA
JR. HUANUCO
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MARISCAL
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MERCADO DE
FLORES
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CEMENTERIO GENERAL ELECTROCENTRO
AV. JOSE GALVEZ
RIO HUANTAY
HOTEL
LOS PORTALES
PARQUE
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MILAGRO SUR
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COMUNIDAD ANDAMARCA CURIS
BARRIO SAN CRISTOBAL
SAN BARTOLOME
BARRIO
MILAGRO NORTE
J.N.E. Nº 201
CAPILLA SR. DE
LOS MILAGROS
MONASTERIO
SANTA CLARA
AV. CASTILLA
PJE. SANTA JULIA
CAPILLA
CEMENTERIO
CANAL DE RIEGO
CAPILLA
CLUB DE
MADRES
LOCAL
COMUNAL
CLUB DE
MADRES
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CARRETERA
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QUEBRADA MARISKATA
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3500
3550
3250
3300
Evolución Urbana - año 1960
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT
RECREOFLORES
CARRETERA
JR. HUANUCO
JR . C ALLAO
AV. C ASTILLA
SACSAMARCA
JR . LIMA
JR . AR EQUIPA
JR . C ALLAO
JR. HUANUCO
JR
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JR. LEONC IO PRADO
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UNION TARMA
C.N.
ANGELA MORENO DE
GALVEZ
MERCADO DE
FLORES
JR . JOSE GALVEZ
C ALLE N º 39
PJE. N º 1
LOS TULIPANESC ALLE N º 36
JR
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CEMENTERIO GENERAL ELECTROCENTRO
AV. JOSE GALVEZ
RIO HUANTAY
HOTEL
LOS PORTALES
PARQUE
MANUEL A. ODRIA
C.E.P.
LA SAGRADA
FAMILIA
C.E.P.
SAN FRANCISCO
DE ASIS
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SANTA TERESA
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C.N.
JOSE G. OTERO
HOSPITAL
FELIX MAYORCA SOTO
JR . ZAPATEL
JR . ZAPATEL
JR . ZAPATEL
JR . LOS PROCERES
I.S.T.
ADOLFO VIENRICHJR. ANTON IO KIU NER
JR . LOS GERANIOS
JR . LAS BEGONIAS
C ALLE S/N
JR . A. A. CACERES
JR . LOS C IPRECES
PARQUE
SAN EMILIO
JR . SAN JUAN BOSCO
J R. SAN IGNACIO DE LOYOLA
C.E.P.
SAN IGNACIO DE
LOYOLA
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HUINCO
SAN SEBASTIAN
VISTA ALEGRE
HUANUQUILLO
BARRIO
MILAGRO SUR
SAN JUAN CRUZ
BARRIO PEÑA DORADA
COMUNIDAD ANDAMARCA CURIS
VISTA HERMOSA
JAJACHUPAN
DOS DE MAYO
PROGRESO
MIRAFLORES
ROMERAL
HUALHUAS GRANDE
POMACHACA
JACAHUASI
NINATAMBO
BARRIO SAN CRISTOBAL
BUENOS AIRES
SAN BARTOLOME
BARRIO
MILAGRO NORTE
J.N.E. Nº 201
CAPILLA SR. DE
LOS MILAGROS
MINISTERIO
AGRICULTURA
MODULO
JUSTICIA
MONASTERIO
SANTA CLARA
ESCUELA
ESTATAL
PJE
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C.E. ROSA DE
SANTA MARIA
JR . FC O. D E MARINI
AV. CASTILLA
PJE. SANTA JULIA C.E.P.
NIÑO JESUS DE PRAGACAPILLA
CEMENTERIO
CANAL DE RIEGO
CAPILLA
GRIFO
GREDISA
E.P.S.
CLUB DE
MADRES
LOCAL
COMUNAL
CLUB DE
MADRES
JR . MILAGRO NORTE
PJE. PASCO
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MUNICIPAL
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JARDIN DE
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C.E.E. SR. DE
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OBISPADO
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C.E.P. NIÑO
JESUS DE
PRAGA
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SAN JUAN CRUZ
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LOCAL
COMUNAL
PJE. LA HUERTA
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JR . SAN MATIAS
CAPILLA
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Nº 31310
JR . SAN TA ISABEL
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C.N.
SAN RAMON
C.E.
INDUSTRIAL Nº 32
JR. LOS GUINDOS
JR. LOS D UR AZNOS
JR . LOS MANZANOS
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PJE. LOS ZORSALES
PJE. LOS CIPRECES
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PJE. ALTO
PROGRESOPJE. LOS PINOS
QUEBRADA
PJE. PARACAS
PJE. MOCHICA
PJE. NAZCA
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PJE. CHAVIN DE HUANTAR
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PJE. LOS CEDROS QUEBRADA MARISKATA
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JR . LOS PEDRITOS
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GUSTAVO ALLENDE LL.
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MERCADO
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ELECTROCENTRO
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VIVERO MUNICIPAL
RIO HUALLQUIN
C.E.
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URB.
PROVITEL
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SANTA ROSA
RESERVORIO
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PACHECO II
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CESAR VALLEJO
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LA NACION
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CERRO PENITENCIA
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CREDITO
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3200
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3350
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3100
3050
3000
3450
3500
3550
3250
3300
Evolución Urbana - año 2000
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
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ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT
TRAMA / TRAZA URBANA TARMA
La morfología de la cuidad de Tarma se basa en el desarrollo de:
Trama Urbana
Arma importante de estudio socio-urbano refiriéndose al trazado de
la red vial, amplitud, volúmenes que se edifican (altura y anchura de
las fachadas), el nivel de ocupación del suelo (parcelaciones,
espacios libres, alturas, etc.) .Por tanto la trama urbana de la cuidad
de Tarma es la que define los diferentes paisajes urbanos de la
ciudad.
Traza Urbana
Es la forma en que se disponen las calles con las manzanas, además
de la relación que guardan con los demás elementos como las
plazas, etc. La traza urbana de la cuidad de Tarma obedece a las
características del suelo, en la actualidad, la cuidad de Tarma
cuenta con calles angostas y que se ve difícil ser ensanchadas y lo
que es peor hay otras que se achican y convierten en pasajes.
BIBLIOGRAFIA: - CARTER, Harold. (1980)El estudio de la Geografía Urbana. Ed. IEAL. Madrid. España. - CIVIT. E. F., de MANCHON. (1983) Técnicas en Geografía. Ed. Inca. Mendoza. Argentina. - CHUECA Y GOITIA, Fernando.(1990).Breve Historia del Urbanismo. Editorial. Buenos Aires. Argentina. - GEORGE, Pierre. (1974)Compendio de Geografía Urbana. Ed. Ariel. Barcelona.
2.0- ROLES Y FUNCIONES DE LA CIUDAD EN EL CONTEXTO
NACIONAL, REGIONAL Y DISTRITAL:
2.1 ROLES Y FUNCIONES DE CIUDAD EN CONTEXTO
REGIONAL/PROVINCIAL/DISTRITAL:
Función de la Región Junín
La Región Junín, se encuentra ubicada dentro del Macro
Sistema Urbano Centro, siendo la ciudad de Huancayo el
Centro Principal de este Macro Sistema.
La articulación aérea se encuentra totalmente limitada (no
existe) por la escasez de infraestructura, existiendo una pista
de aterrizaje en la provincia de Jauja, como único aeropuerto
que integra la selva central ubicada en la ciudad de Mazamari
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y San Ramón ambas funcionan solamente para actividades
militares y políticas.
Relación del Distrito con la capital de la Provincia
El distrito de Tarma está considerado como la capital de la
provincia en ella se encuentran las principales entidades e
instituciones, centros educativos, hospitales, entre otros.
Siendo el distrito donde hay mayor concentración de la
actividad económica activa y la que alberga aproximadamente
al 50% de la población total de la Provincia.
Relación de la Provincia con los demás Distritos
La ciudad de Tarma como capital, por su ubicación geográfica
es estratégica y de ella se puede acceder a las demás áreas
geográficas de la provincia, por ello el movimiento económico
está basado en su conexión o interrelación con el resto de los
distritos; principalmente por la agricultura, ganadería,
educación y el intercambio comercial.
Relación del Distrito con los Centros Poblados, Anexos y
caseríos
La relación que tiene la capital del distrito de Tarma con sus
anexos, barrios y centros poblados, es básicamente en lo
Social, Comercial, Cultural, educativo y de salud. Las
autoridades establecen una relación vertical según
encargaturas y constituyen la representación en todos los
aspectos de la jurisdicción destinada.
La Ciudad de Tarma mantiene un Rol y función referente al
Planeamiento urbano Regional de acuerdo al siguiente cuadro:
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A Nivel Regional como Centro Urbano de 2º rango jerárquico.
A Nivel Nacional como Centro Urbano de 6º rango jerárquico.
NACIONAL REGIONAL
HUANCAYO 4 1 Más de 100,000
CENTRO ADMINISTRATIVO, FINANCIERO,
COMERCIAL, DE SERVICIOS, INDUSTRIAL
AGROPECUARIO
Centro Tuarístico
JAUJA 8 3 20,000 a 49,999
CENTRO DE SERVICIOS DE APOYO A LA
PRODUCCION AGRICOLA Y
PROCESAMIENTO AGROINDUSTRIAL
Centro Turístico
CONCEPCION 8 4 10,000 a 19,999CENTRO DE SERVICIOS Y APOYO A LA
PRODUCCION
MUQUIYAUYO, MATAHUASI,
ACCO, ORCOTUNA, CHONGOS
ALTO, SICOYA,AHUAC,
CHUPACA, HUACRAPUQUIO Y
STA. ROSA DE OCOPA.
9 6 2,000 a 4,999 CENTROS DE SERVICIOS
TARMA 6 2 50,000 a 99,999
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS,
INDUSTRIAL.AGROPECUARIO
Centro Turístico
LA OROYA 8 3 20,000 a 49,999CENTRO COMERCIAL Y DE SERVICIOS
Centro Minero Metalúrgico
JUNIN 8 3 20,000 a 49,999
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS DE
APOYO A LA PRODUCCION Y DE
PROCESAMIENTO AGROPECUARO
CARHUAMAYO 8 4 10,000 a 19,999CENTRO DE SERVICIOS Y APOYO A LA
PRODUCCION AGRICOLA Y PECUARIA
ONDORES, ACOBAMBA Y
HUASAUASI 8 5 5,000 a 9,999
CENTROS DE SERVICIOS Y DE APOYO A
LA PRODUCCION
SAN PEDRO DE CAJAS,
PALCAMAYO Y LETICIA9 6 2,000 a 4,999 CENTROS DE SERVICIOS
LA MERCED 6 2 50,000 a 99,999
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS Y
DE PROCESAMIENTO IAGROPECUARIO Y
FORESTAL.
PICHANAQUI 6 2 50,000 a 99,999
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS, Y
DE PROCESAMIENTO AGROPECUARIO Y
FORESTAL
SAN RAMÓN, PERENE, SATIPO
Y SAN MARTIN DE PANGOA7 3 20,000 a 49,999
CENTROS DE SERVICIOS, DE APOYO A
LA PRODUCCION Y PROCESAMIENTO
AGROINDUSTRIAL
MAZAMARI 8 4 10,000 a 19,999CENTRO DE SERVICIOS Y APOYO A LA
PRODUCCION
PUCARA 9 6 2,000 a 4,999 CENTRO DE SERVICIOS
Fuente: MTC, Dirección Nacional de Desarrollo Urbano, Estudio Gestión Urbana Regional de Inversiones Regiones Huánuco, Pasco y Junín
MTC, Dirección Nacional de Desarrollo Urbano, Plan Nacional de Desarrollo Urbano al 2002, 2010
Elaboración: Equipo Técnico PRDU - Año 2002
LA MERCED
REGION JUNIN
SISTEMA URBANO REGIONAL NORMATIVO AL AÑO 2010
SUBSISTEMA CENTRO POBLADOSRANGO JERARQUICO POBLACION
NORMATIVA AL
2010
TIPOLOGIA ECONOMICA
HUANCAYO
TARMA
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3.0- ASPECTOS SOCIO-DEMOGRÁFICOS
3.1- PROYECCIONES DE CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO DE LA
PROVINCIA, DEL DISTRITO Y DE LA CIUDAD
Población
El Capital Humano del distrito de Tarma es uno de los recursos
más valiosos con que se cuenta, según el censo del año 2007
realizada por el INEI se tiene lo siguiente:
Población Urbana Rural, 2014
POBLACION DEL DISTRITO de Tarma - 2014 TOTAL
URBANO
Hombres 31,542
66,043 Mujeres 34,501
RURAL
Hombres 5,114
10,707 Mujeres 5,593
TOTAL 76,750
Fuente: Instituto Nacional de Estadística E Informática – INEI
La mayor parte de la población de Tarma son mujeres, según el
Censo realizado el 2007 por el INEI.
HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
La hipótesis de crecimiento poblacional para determinar la
proyección al año 2014 y 2024, es relativas ya que se promedia
con tasas de crecimiento que involucran a las décadas de 1993 al
2007. Para poder determinar la pertinencia para el presente
estudio.
Cabe recalcar que el año 2007 por el INEI se realizó el Censo de
Población y Vivienda, realízanos 03 Hipótesis para determinar la
pertinencia a aplicar en el presente estudio.
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Proyección
1993-2007
2007-2014
2007-2024
POBLACIÓN % % % %
Total Urbana Rural Varon Mujer Urbana Rural Varon Mujer
50.166 43.168 6.998 23.959 26.207 86,05 13,95 47,76 52,2
76.749 66.043 10.707 36.656 40.094 86,05 13,95 47,76 52,2
140.895 121.240 19.655 67.292 73.604
HIPOTESIS 1
Según el INEI
Censo del año 1993
Total: 21,432 Habitantes en la ciudad de Tarma,
Considera exclusivamente a la ciudad de Tarma como Centro
Poblado por lo que se tiene lo siguiente:
Tasa de Crecimiento Fórmula
Tarma
Intercensal Raíz Poblac.Año Final Poblac.Año Inicial Base ResultadoResultado-1 Tasa
2007-1993 14 50.165 21.432 2,3406588 1,06263 0,06263 6,263
Tarma Población
Intercensal Año a Proyectar Exponente Población Censo TasaRes.Tasa/100Res.x Expon. Proyectada
1993-2007 2007 14 21.432 6,263 0,06263 2,34072 50.166
1993-2007 2014 7 50.165 6,263 0,06263 1,52994 76.749
1993-2007 2024 17 50.165 6,263 0,06263 2,80863 140.895
En la siguiente HIPOTESIS 1, se puede apreciar una tasa
relativamente alta de 6.263, y en cuanto a la población está casi se
duplica, haciendo un análisis en situ, nos podemos dar cuenta que
la población en la ciudad de Tarma ha aumentado
considerablemente y no ha disminuido como nos damos cuenta en
el sector educación, comercio informal (ambulantes), parque
automotor y otros indicadores, por lo que se toma en cuenta para
el presente estudio por ser el mas pertinente.
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CARACTERISTICAS SOCIO-DEMOGRAFICAS Y DE VIVIENDA
CIUDAD: TARMA
DEPARTAMENTO : JUNIN
PROVINCIA : TARMA
DISTRITO : TARMA
FUENTE: INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ C A R A C T E R I S T I C A S ³ CIFRAS
ABS. ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
DEMOGRAFICAS
1. POBLACION 21432
Hombres 10464
Mujeres 10968
2. GRUPOS DE EDAD 21432
Menores de 1 460
De 1 a 4 1868
De 5 a 14 5110
De 15 a 64 12984
De 65 y m s 1010
3. MIGRACION
Nativos 18141
Migrantes 3029
Extranjeros 10
4. MINUSVALIDOS 280
Con ceguera 74
Con retardo ¢ alteraciones mentales 53
Con polio 21
Invalidez de extremidades inferiores 37
Invalidez de extremidades superiores 16
Otros 79
EDUCATIVAS
1. POBLACION ANALFABETA SEGUN SEXO 1497
- Hombres 519
- Mujeres 978
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C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT
POBLACIÓN % % % %
Total Urbana Rural Varon Mujer Urbana Rural Varon Mujer
50.165 43.167 6.998 23.959 26.206 86,05 13,95 47,76 52,2
47.984 41.290 6.694 22.917 25.067 86,05 13,95 47,76 52,2
45.032 38.750 6.282 21.507 23.525
Proyección
1993-2007
2007-2014
2007-2024
HIPOTESIS 2
Censo del año 1993
Total: 54,829 Habitantes en el distrito de Tarma,
Considera a nivel del distrito de Tarma, por lo que se tiene lo
siguiente:
Tasa de Crecimiento Fórmula
Tarma
Intercensal Raíz Poblac.Año Final Poblac.Año Inicial Base ResultadoResultado-1 Tasa
2007-1993 14 50.165 54.829 0,9149355 0,99367 -0,00633 -0,633
Tarma Población
Intercensal Año a Proyectar Exponente Población Censo TasaRes.Tasa/100Res.x Expon. Proyectada
1993-2007 2007 14 54.829 -0,633 -0,00633 0,91494 50.165
1993-2007 2014 7 50.165 -0,633 -0,00633 0,95652 47.984
1993-2007 2024 17 50.165 -0,633 -0,00633 0,89767 45.032
En la siguiente HIPOTESIS 2, se puede apreciar una tasa negativa
de -0.633, y en cuanto a la población está disminuye en lugar de
incrementarse. Sabemos que toda población siempre esta en
constante crecimiento por lo que la presente HIPOTESIS 2 no es
pertinente por lo que no se toma para el presente estudio
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POBLACIO N URBANA RURAL
EDADES SIMPLES
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
DISTRITO TARMA 54829 26620 28209 45056 21937 23119 9773 4683 5090
MENORES DE 1 AÑO 1262 644 618 1036 527 509 226 117 109
MENORES DE 1 MES 90 38 52 71 30 41 19 8 11
DE 1 A 11 MESES 1172 606 566 965 497 468 207 109 98
DE 1 A 4 AÑOS 5463 2759 2704 4370 2204 2166 1093 555 538
1 AÑO 1290 640 650 1021 511 510 269 129 140
2 AÑOS 1385 730 655 1108 588 520 277 142 135
3 AÑOS 1293 631 662 1029 504 525 264 127 137
4 AÑOS 1495 758 737 1212 601 611 283 157 126
DE 5 A 9 AÑOS 7154 3701 3453 5767 2998 2769 1387 703 684
5 AÑOS 1475 792 683 1195 631 564 280 161 119
6 AÑOS 1397 731 666 1138 598 540 259 133 126
7 AÑOS 1384 719 665 1094 571 523 290 148 142
8 AÑOS 1519 764 755 1214 622 592 305 142 163
9 AÑOS 1379 695 684 1126 576 550 253 119 134
DE 10 A 14 AÑOS 7272 3721 3551 5929 3031 2898 1343 690 653
10 AÑOS 1515 752 763 1244 606 638 271 146 125
11 AÑOS 1436 745 691 1166 615 551 270 130 140
12 AÑOS 1563 801 762 1263 649 614 300 152 148
13 AÑOS 1461 751 710 1193 608 585 268 143 125
14 AÑOS 1297 672 625 1063 553 510 234 119 115
DE 15 A 19 AÑOS 5821 2806 3015 4857 2332 2525 964 474 490
15 AÑOS 1305 630 675 1070 501 569 235 129 106
16 AÑOS 1272 644 628 1077 550 527 195 94 101
17 AÑOS 1240 608 632 1034 512 522 206 96 110
18 AÑOS 1083 498 585 891 401 490 192 97 95
19 AÑOS 921 426 495 785 368 417 136 58 78
DE 20 A 24 AÑOS 4675 2163 2512 3879 1789 2090 796 374 422
20 AÑOS 972 450 522 823 378 445 149 72 77
21 AÑOS 877 389 488 732 319 413 145 70 75
22 AÑOS 930 446 484 761 362 399 169 84 85
23 AÑOS 1020 488 532 853 418 435 167 70 97
24 AÑOS 876 390 486 710 312 398 166 78 88
DE 25 A 29 AÑOS 4195 1937 2258 3623 1683 1940 572 254 318
25 AÑOS 925 422 503 790 358 432 135 64 71
26 AÑOS 827 389 438 707 337 370 120 52 68
27 AÑOS 833 382 451 729 331 398 104 51 53
28 AÑOS 854 384 470 732 339 393 122 45 77
29 AÑOS 756 360 396 665 318 347 91 42 49
DE 30 A 34 AÑOS 3855 1813 2042 3284 1553 1731 571 260 311
30 AÑOS 904 422 482 762 359 403 142 63 79
31 AÑOS 596 270 326 504 222 282 92 48 44
32 AÑOS 860 396 464 746 357 389 114 39 75
33 AÑOS 820 390 430 692 327 365 128 63 65
34 AÑOS 675 335 340 580 288 292 95 47 48
DE 35 A 39 AÑOS 3185 1470 1715 2691 1261 1430 494 209 285
35 AÑOS 661 304 357 558 259 299 103 45 58
36 AÑOS 615 278 337 515 242 273 100 36 64
37 AÑOS 626 300 326 550 266 284 76 34 42
38 AÑOS 683 295 388 565 242 323 118 53 65
39 AÑOS 600 293 307 503 252 251 97 41 56
DE 40 A 44 AÑOS 2559 1172 1387 2174 1015 1159 385 157 228
40 AÑOS 651 286 365 576 262 314 75 24 51
41 AÑOS 336 154 182 271 127 144 65 27 38
42 AÑOS 603 287 316 503 245 258 100 42 58
43 AÑOS 553 256 297 476 224 252 77 32 45
44 AÑOS 416 189 227 348 157 191 68 32 36
DE 45 A 49 AÑOS 2098 991 1107 1749 814 935 349 177 172
45 AÑOS 446 189 257 366 150 216 80 39 41
46 AÑOS 406 200 206 343 160 183 63 40 23
47 AÑOS 411 192 219 343 159 184 68 33 35
48 AÑOS 489 249 240 405 209 196 84 40 44
49 AÑOS 346 161 185 292 136 156 54 25 29
DE 50 A 54 AÑOS 1858 879 979 1536 741 795 322 138 184
50 AÑOS 448 213 235 379 179 200 69 34 35
51 AÑOS 240 112 128 202 100 102 38 12 26
52 AÑOS 406 182 224 343 164 179 63 18 45
53 AÑOS 408 203 205 338 169 169 70 34 36
54 AÑOS 356 169 187 274 129 145 82 40 42
DE 55 A 59 AÑOS 1342 630 712 1078 519 559 264 111 153
55 AÑOS 297 134 163 241 114 127 56 20 36
56 AÑOS 273 120 153 221 98 123 52 22 30
57 AÑOS 243 127 116 194 104 90 49 23 26
58 AÑOS 278 131 147 220 107 113 58 24 34
59 AÑOS 251 118 133 202 96 106 49 22 27
DE 60 A 64 AÑOS 1353 690 663 1055 538 517 298 152 146
60 AÑOS 346 173 173 284 144 140 62 29 33
61 AÑOS 170 83 87 128 65 63 42 18 24
62 AÑOS 303 163 140 242 126 116 61 37 24
63 AÑOS 312 158 154 240 121 119 72 37 35
64 AÑOS 222 113 109 161 82 79 61 31 30
DE 65 Y MAS AÑOS 2737 1244 1493 2028 932 1096 709 312 397
CUADRO N§ 1: POBLACION TOTAL, POR AREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGUN EDADES
SIMPLES
DIA DEL CENSO: 11 DE JUL.93
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POBLACIÓN % % % %
Total Urbana Rural Varon Mujer Urbana Rural Varon Mujer
50.165 43.167 6.998 23.959 26.206 86,05 13,95 47,76 52,2
51.947 44.701 7.247 24.810 27.137 86,05 13,95 47,76 52,2
54.604 46.987 7.617 26.079 28.525
Proyección
1993-2007
2007-2014
2007-2024
HIPOTESIS 3
Censo del año 1993
Total: 54,829 Habitantes en el distrito de Tarma,
Considera a nivel del distrito de Tarma, por lo que se tiene lo
siguiente:
Tasa de Crecimiento Fórmula
Tarma
Intercensal Raíz Poblac.Año Final Poblac.Año Inicial Base ResultadoResultado-1 Tasa
2007-1993 14 50.165 54.829 0,9149355 0,99367 -0,00633 -0,633
Tarma Población
Intercensal Año a Proyectar Exponente Población Censo TasaRes.Tasa/100Res.x Expon. Proyectada
1993-2007 2007 14 54.829 -0,633 -0,00633 0,91494 50.165
1993-2007 2014 7 50.165 0,5 0,005 1,03553 51.947
1993-2007 2024 17 50.165 0,5 0,005 1,08849 54.604
En la siguiente HIPOTESIS 3, se puede apreciar una tasa negativa
de -0.633, haciendo un análisis en situ, nos podemos dar cuenta
que la población en la ciudad de Tarma ha aumentado
considerablemente y no ha disminuido, por lo que en la
HIPOTESIS 3 se considera la tasa de crecimiento mínimo es decir
a una tasa de 0.5, según el análisis apreciamos que solo se
recupera la población que ha disminuido del año 1993 al año 2007,
por lo que no es pertinente considerar para el presente estudio
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METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN POBLACIONAL
Tomamos como referencia los datos según el Censo del 2007 y la
proyectamos al 2014 y al 2024 para efectos del estudio siendo en este
caso el que muestra un crecimiento alto de la población a nivel distrital.
FORMULA DE LA PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
Se aplicó la función del cambio geométrico, el cual supone que la
población aumenta o disminuya a una tasa constante, es decir que
presenta cambios similares en cada periodo de tiempo, aunque en
números absolutos, las personas aumentan o disminuyen en forma
creciente. Esta función se expresa como sigue:
P (tiempo) = P inicial +( P inicial *Tc/100)
Donde Tc = Tasa de crecimiento
Tomando como punto de referencia el censo de 2007.
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
De acuerdo a la HIPOTESIS 1 la tasa de crecimiento en el distrito de
Tarma, considerado para el presente estudio es de 6.263 % calculado en
el periodo ínter censal de (1993 – 2007)
Tasa de crecimiento 6.263 % Ínter censal 93-2007
2007
DISTRITO DE TARMA
POBLACION TOTAL : 50,165 habitantes 100.0 % POBLACION URBANA : 43,168 habitantes 86.05 % POBLACION RURAL : 6,998 habitantes 13.95 % POBLAC. VARONES : 23,959 habitantes 47.76 % POBLAC. MUJERES : 26,207 habitantes 52.24 %
Fuente: INEI – XI Censo Nacional de Población 2007
2014
DISTRITO DE TARMA
POBLACION TOTAL : 76,749 habitantes 100.0 % POBLACION URBANA : 66,043 habitantes 86.05 % POBLACION RURAL : 10,707 habitantes 13.95 % POBLAC. VARONES : 36,656 habitantes 47.76 % POBLAC. MUJERES : 49,094 habitantes 52.24 %
Fuente: INEI – XI Censo Nacional de Población 2007
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2024
DISTRITO DE TARMA
POBLACION TOTAL : 140,895 habitantes 100.0 % POBLACION URBANA : 121,240 habitantes 86.05% POBLACION RURAL : 19,655 habitantes 13.95 % POBLAC. VARONES : 67,292 habitantes 47.76 % POBLAC. MUJERES : 73,604 habitantes 52.24 %
Fuente: INEI – XI Censo Nacional de Población 2007
PIRAMIDE POBLACIONAL
4.0- CONFORMACIÓN URBANA DE LOS USOS DEL SUELO
4.1- USOS DE SUELO
JURISDICCION POBLACION URBANA SUPERFICIE DENSIDAD
Hab. Há Hab/Há
TARMA 66.043 439,71 150,20
FUENTE : INEI - XI CENSOS NACIONALES DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA - 2007 /Trabajo de Campo
ELABORACION : Proyección Equipo Técnico
POBLACION URBANA, SUPERFICIE Y DENSIDAD
CIUDAD DE TARMA - 2014
La población urbana estimada de la ciudad de Tarma al 2014,
es decir en el área urbana es de 66,043 habitantes, que
distribuidos en 439.71 hectáreas, presentan una densidad
promedio de 150.20 hab./has. Del área total de la ciudad el uso
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residencial es el predominante, el uso comercial es el segundo
lugar en ocupación y el área de Equipamientos Urbanos ocupa el
tercer lugar.
4.2 USO RESIDENCIAL
El uso residencial corresponde a la zona de densidad media en el
área central de la ciudad, y en las zonas periféricas encontramos la
zona Residencial de Baja y Media Densidad, surgidos en base al
manzaneo original en terrenos privados y luego a partir de invasiones
y ocupaciones informales de terreno a veces propiciado por el propio
dueño quien da en ventas ilegales terrenos para residencia. Las
Habilitaciones informales suelen ser informales ya que no dejan
áreas de aporte ni respetan las áreas de reserva para equipamiento y
dejan solo pasajes para ingreso a los lotes más no vías con
secciones normativas.
4.3 USO COMERCIAL
El uso comercial a nivel general, se han identificado tres tipos de
comercio:
A. Comercio Zonal – CZ
Localizado en toda la parte central de la ciudad de Tarma.
En estas áreas centrales de la ciudad se localiza el comercio a
escala zonal, las tiendas comerciales, los servicios y las
principales instituciones.
B. Comercio Vecinal – CV
Corresponde al comercio localizado a lo largo de las calles
principales de la ciudad de Tarma, se puede apreciar la
ubicación de comercio a menor escala referido a diversos tipos
de venta, desde restaurantes, hoteles a productos diversos de
pan llevar.
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C. Comercio Especializado – CE
Corresponde al comercio dedicado a productos de un solo
género y cuya característica es que estas zonas se encuentran
localizados en áreas nucleadas como los correspondientes a los
insumos agrícolas en la Calle Chanchamayo y d los insumos de
segunda mano y ferretería en los Jirones Santa Apolonia, Santa
Ana y San Martin de Porres.
4.4 USOS DE EQUIPAMIENTO
A. Educación
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO: SITUACION ACTUAL 2014 - CIUDAD DE TARMA
N O R M A T I V O E X I S T E N T E D E F I C I T
Nº DE Nº DE ALUM/MAT. AULAS ALUMNOS AULAS
NIVEL TIPO ALUMNOS AULAS ABS. % ABS. % ABS % ABS %
INICIAL ESTATAL
NO ESTATAL
TOTAL 2358 79 2160 92 156 198 198 8 -77 -98
PRIMARIA ESTATAL
NO ESTATAL
TOTAL 5311 133 5795 109 425 320 -484 -9 -292 -220
SECUNDARIA ESTATAL
NO ESTATAL
TOTAL 4923 123 5486 111 242 197 -563 -11 -119 -97
INDICE NORMATIVO: INICIAL 5.46% DE LA POBLACION TOTAL - 30 ALUMNOS/AULAS - 6 AULAS/LOCAL
PRIMARIA 12.30% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 3 AULAS/GRADO/LOCAL
SECUNDARIA 11.40% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULAS - 5 AULAS/GRADO/LOCAL
(2) FUENTE : Instituciones Educativas - Trabajo de Campo
ELABORACION : Equipo Técnico
La cobertura de equipamiento educativo muestra niveles
adecuados, especialmente a nivel de educación primaria, donde
existe un superávit en aulas en dicho nivel para la atención de
estos alumnos, lo que nos permite suponer que estos centros
educativos absorben parte de la población escolar de las áreas
aledañas. A nivel inicial, existe un déficit de atención de 198
alumnos (8% del total) y de aulas no existe déficit, A nivel
Secundario tampoco existe déficit ni en alumno ni en aulas,
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B. Salud
NORMATIVO EXISTENTE DEFICIT
TIPO Nº Nº Nº Nº Nº Nº
LOCALES Camas LOCALES CAMAS % LOCALES CAMAS %
Hospital 1 153 1 120 - - 33 21.56
Centro de Salud 1 4 - - - 1 4 100
Clinicas No se toma en cuenta para el presente estudio
EsSalud Solo atiende a poblacion Asegurada
-Norma Hospitales : 2 camas/1000 hab.
-Norma Centros de Salud : 4 camas/local 1 local/30,000 hab.- Distancia 5,0 km entre locales
Norma Puesto de Salud - CLAS 0 camas/local 1 local/10,000 hab.- Distancia 3.0 km entre locales
El numero de camas en el Hospital existente cubre la demanda en todos los niveles ya que se encuentra en un punto equidistante
FUENTE : - Hospital Felix Myorca Soto - Tarma
ELABORACION : EQUIPO TECNICO
COBERTURA ACTUAL DEL SERVICIO DE SALUD
CIUDAD DE TARMA 2014
HOSPITAL FELIX MAYORCA SOTO
DIRECCION : Av. Pacheco 362
ENTID. ENCARGADA: MINSA
DIRECTOR : Dr. Oscar Baldeon Day
Nº DE TRABAJADORES:
40 Médico
59 Enfermera
85 Técnicas de Enfermería
01 Laboratorista
Nº DE PACIENTES ATENDIDOS: 10,000 pacientes aprox.
Nº DE CUARTOS DE HOSPITALIZACIÓN: 32
Nº DE CAMAS: 120
- 1 sala quirúrgica con implementación.
- Cuartos de observación.
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Todos los servicios son especializados en:
Medicina General
Pediatría
Ginecología
Cirugía
Traumatología
Medicina Interna
Obstetricia
Psicología
Enfermedades del Niño
Sala de Partos
Rayos X
Laboratorio
Odontología
Farmacia
Enfermería
Programas Preventivos
Asistencia Social
HOSPITAL DE ESSALUD
En la ciudad de Tarma se cuenta con un hospital de EsSalud
pero en un predio alquilado, esta dependencia solo atiende a
población asegurada de la ciudad de Tarma y a otros zonas si
fuera el caso.
MEDICOS DE FAMILIA
Existe este programa de Médicos de Familia impulsado por el
GRJ, su labor es preventiva y da gran apoyo a los pobladores
sobre todo a los más cercanos a estos establecimientos.
CENTRO DE SALUD
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Existe un Centro de Salud Integral de Fe y Alegría Nº 67 que
brinda servicios de apoyo de Salud a las áreas mas cercanas.
PUESTO DE SALUD
Se encuentra ubicado en el centro poblado de Pomachaca y que
se encuentra considerado como área urbana, la labor que presta
es netamente preventiva y de servicios de auxilio.
Cabe mencionar que el que cubre toda la demanda de este
servicio de salud es el Hospital Cesar Mayorca Soto.
C. Recreación
TIPO NORMATIVO
(Hás.) ABSOLUTO (hás) % ABS. Hás %
AREAS
DEPORTIVAS 13,21 4,80 36 8,41 64
(1)
PARQUES 13,21 3,30 25 9,91 75
(2)
PARQUE
ZONAL 10,57 0,00 0,00 10,57 100
(3)
(1) Considerando 2.00 m2./hab.
(2) Considerando 2.00 M2/hab.
(3) Considerando 1.60 m2/hab.
FUENTE: Trabajo de Campo 2014
ELABORACION: EQUIPO TECNICO
PARQUES
DEFICIT EXISTENTE
DEFICIT EXISTENTE
EQUIPAMIENTO RECREATIVO EN LA
CIUDAD DE TARMA - 2014
3.3025%
9.9175%
En la ciudad de Tarma se distinguen dos tipos de áreas
recreativas: las áreas deportivas (recreación activa) y los
parques (recreación pasiva).
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Según los índices normativos se tiene déficit en áreas de
recreación pasiva y activa. No existe área reservada para
parque zonal por lo tanto el déficit es 100% equivalente a 10.57
hectáreas.
D. Equipamiento de Comercialización
POBLACION NORMATIVO EXISTENTE DEFICIT ACTUAL
TIPO URBANA Nº Nº AREA Nº PUESTOS Nº AREA Nº Nº AREA
2014 PUESTOS LOCALES Hás. LOCALES Hás PUESTOS LOCALES Hás.
Mercado Modelo 66.043 149 1 -149 -1 0
Mercado 2 de Mayo 178 1
Mercado Asuncion 88 1
Mercado Mayorista 441 1
Mercado Megaproyecto 42 1
Mercado Union Tarma 1
Mercado Techado
Rio Tarma 101 1
Total 1320 2 2 999 7 321 - -
Ambulantes 1800 (varios de los mismos participan en las ferias)
Ferias
Jueves 800 entre fijos y rodantes
Domingos 1800 entre fijos y rodantes
INDICE :
Nº DE PUESTOS DE LAS AREAS
1000 hab Mercado X PUESTO X MERCADO
20 500 24.0 m2 1.0 Hás.
FUENTE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
ELABORACION : EQUIPO TECNICO
EQUIPAMIENTO DE ABASTO - REQUERIMIENTO ACTUAL
CIUDAD DE TARMA 2014
Como se puede apreciar existe infraestructura correspondiente a
este equipamiento de mercados, se aprecia un buen número de
mercados y en construcción uno nuevo, sin embargo el número
de ambulantes es considerable y el déficit de 321 puestos de
venta que seguramente serán cubiertos por los puestos del
nuevo mercado.
Se encuentra el funcionamiento de dos ferias semanales los
días jueves y domingos, estos albergan a los comerciantes
ambulantes y comerciantes que vienen de otros lugares a
vender sus productos.
4.5 USO INDUSTRIAL
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La actividad industrial está constituida principalmente por talleres y
laboratorios de mecánica automotriz y de producción dentro de la
ciudad ubicados en las avenidas Adolfo Vienrich, Francisco de Paula
Otero, Manuel A. Odría, Juan Santos Atahualpa y Túpac Amaru,
asimismo existen carpinterías y fábricas de carrocerías en la carretera
central hacia la salida a Acobamba. Por otro lado existen actividades
relacionadas con la agroindustria e industrias alimentarias como los
dedicados a la producción del dulce tradicional del manjar blanco y
derivados de la maca en distintas áreas de la ciudad, estas áreas
necesitan de un mayor tratamiento no de reubicación pero si de
implementación para fines industriales. Cabe mencionar que dentro de
este rubro se encuentran las estaciones de servicio automotriz (grifos).
No se ha detectado problemas de contaminación ambiental, aun por
sus dimensiones y su localización y tampoco perturba el desarrollo de
las actividades propias de la ciudad ni obstaculiza el acceso vehicular.
El uso de la Industria Liviana está conformado por:
LA FÁBRICA DE MANJAR BLANCO "EL TARMEÑITO".
LA FÁBRICA DE MANJAR BLANCO "LA TARMEÑA".
LA FÁBRICA DE PRODUCTOS DERIVADOS DE LA MACA ANS PERUANA
EIRL..
“AUTOMOTORES DEL CENTRO”
"AUTOMOTORES SANTA CLARA"N
4.6 OTROS USOS
Está constituido por los equipamientos mayores entre los cuales se
identifican:
El cementerio general el cual muestra que no se ha tenido una
planificación interna por estar totalmente diseminado las capillas
funerales existentes, por lo que se encuentra al límite de su
capacidad normativa, se recomienda su reubicación.
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La Catedral Santa Ana, como se puede apreciar tiene una
arquitectura peculiar y se encuentra en muy buen estado de
conservación considerando su potencial turístico. Asimismo se
ubica varias capillas de gran factura como la San Martín de
Porres y la del Señor de los Milagros. por otro lado se cuentan
iglesias evangélicas que conforman la actividad de culto dentro
de la ciudad de Tarma.
La Policía Nacional del Perú – TARMA.
Se encuentra al mando del Comandante PNP. Zurita Salirrosas
M., esta Institución se encuentra ubicada en el Jr. Callao N° 118.
Se evidencia hacinamiento de oficinas, falta de dormitorios para
el personal policial, falta de implementación del local de la
comisaría, tiene un área aproximada de 1,589.34 mts2 y alberga
a 31 efectivos policiales a nivel de toda la ciudad de Tarma.
Entre los principales delitos se evidencia la violencia familiar,
sexual y robo en todas sus modalidades, delincuencia,
pandillaje, drogadicción y prostitución.
Puntos Críticos:
- Mercado Mayorista
- Mercado 2 de Mayo
- Mercado Asunción
- Barrios periféricos
- Boulevard.
Necesidades:
- Más personal
- Logística con computadoras, escritorios y sillas.
- Mejoramiento de la infraestructura ya que en la actualidad
se encuentran instalados en una casona de material rústico.
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ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO TARMA
En Penal existente se encuentra hacinado ya que alberga
internos de la ciudad de Tarma y sus distritos que son derivados
a este penal.
Se encuentra ubicado en la intersección del Jr. Leoncio Prado y
del Malecón Gálvez, Está a cargo del Ministerio del Interior,
tiene un área de 2,548.97 mts2.
Este establecimiento presenta hacinamientos, dificultad con los
servicios básicos, las alcantarillas se encuentran colapsados.
Necesidades:
Se requiere con urgencia la ampliación del local actual a corto
plazo en los terrenos libres adyacentes.
El Terminal terrestre existente satisface la demanda de
transporte interprovincial, sin embargo se hace necesaria la
construcción de un terminal interdistrital ya que actualmente las
empresas de transporte interdistrital se encuentran en locales
alquilados.
Las áreas referidas a Instituciones gubernamentales en general,
se encuentran centrados junto a la Municipalidad de Tarma a
excepción de otros que se encuentran esparcidas por la ciudad
entre otros el Ministerio Publico, Sunarp, etc.
Cabe mencionar que el área ocupada por el rió Tarma, las áreas
tributarias de los ríos, faldas de los cerros, ocupan grandes áreas pero
que están consideradas dentro del área urbana, estos están siendo
ocupadas por viviendas pero en forma inadecuada e improvisada.
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4.7 ACTIVIDAD TURISTICA
La actividad turística en la ciudad de Tarma está considerada como
relevante, ya que durante la mayor parte del año en fechas de
feriados largos y fiestas como Semana Santa, Fiestas Patrias etc.
también en épocas de aniversario fiestas patronales, la ciudad de
Tarma es una de las ciudades más visitadas por los turistas de la
ciudad de Lima y de Huancayo, convirtiéndose así en una ciudad con
vocación turística, de igual manera los pobladores realizan
actividades turísticas convirtiéndose en actividades recreacionales, la
ciudad de Tarma cuenta con infraestructura mínima para albergar a
gente que podría llegar los días de acogida sin embargo hace falta
mucha infraestructura hotelera y restaurantes. Asimismo los días
sábados es ocupada por pobladores de los CC.PP. y del campo que
concurren a la feria sabatina donde venden comida y realizan sus
intercambios y compras de sus necesidades,
Es de necesidad urgente realizar un Plan de Desarrollo y Promoción
Turística para aprovechar la gran afluencia de turistas que se tiene y
convertir a Tarma en una ciudad Comercial Turística.
Atractivos turísticos: - Catedral Santa Ana de Tarma.
- Hacienda Santa María.
- Festividades por semana santa.
- Plaza de Armas (Frente a la Catedral)
- Mirador San Cristóbal.
Así mismo durante el año se festejan en la ciudad de Tarma
diferentes actividades turísticas que hacen de Tarma una ciudad
concurrida durante el año, se consideran los siguientes:
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Enero:
Los negritos de Tupín.- Se festeja el 1 de enero en el pueblo de Tupín.
La fiesta de San Cristóbal.- Se realiza el 1 de enero en honor a la Cruz que se encuentra en la cúspide del cerro.
Bajada de Reyes.- Es una costumbre europea que se enraizó en el espíritu peruano. Se festeja todo el mes de enero.
Fiesta de San Sebastián.- Se realiza el 20 de Enero en honor a la Cruz.
Febrero:
La negrería de Huanuquillo.- Se celebra en el mes de febrero en homenaje a la Santísima Cruz de la venerada imagen del Señor de Carnaval.
Los Carnavales.- se realizan el cortamente de los diferentes cuarteles.
Herranza del ganado ovino.- Es la fiesta donde le ponen aretes con cintas en las orejas de las ovejas
La Muliza tarmeña.- Nace de los arrieros argentinos que llegaron a Tarma con sus mulas, uniendo la música chimacha (como un yaraví) y la música la Vidalita Argentina, de allí se da origen a la mulisa tarmeña en 1778.
Marzo y Abril:
Semana Santa.- Es una de las manifestaciones religiosas artísticas de alfombras, procesiones y devoción, recordando la pasión, muerte y resurrección de nuestro Señor Jesucristo.
Mayo:
Adoración al Señor de Muruhuay.- Lo realizan por sectores, cuarteles y comunidades, que ejecutan asumiendo la mayordomía, asistiendo de muchos lugares del Perú y de otros partes (turistas).
Junio:
Tayta Inti.- Lo celebran en Tarmatambo el 24 de Junio y otras comunidades lo festejan como día del campesino en honor al hombre agricultor.
La fiesta de San Juan Cruz.- Es la celebración majestuosos que representa el guardián de la ciudad que es un cerro Santo llamado San Juan Cruz.
Julio:
Fiesta Patronal de Santa Ana.- ésta fiesta se realiza en homenaje a la fundación española de Tarma.
El Santiago.- Donde ponen cintas al ganado vacuno y cortan señales de sus orejas.
Agosto:
Fiesta de San Bartolomé.- Los pobladores de San Bartolomé de Tarma rinden tributo a su Santo Patrón el 22 de Agosto.
Setiembre:
Todo el mes se festeja el “Día Internacional del Turismo”.
Octubre:
Festividades del mes morado.- Se celebra en homenaje del milagroso Cristo de Pachamamilla.
Noviembre:
Todos los Santos.- Se realiza en honor a los difuntos, rindiendo misas a las almas, mediante los cantores, se celebra el 1 y 2 de noviembre en los cementerios. También preparan diferentes potajes.
Día de la gratitud.- El 26 de noviembre, se conmemora el día de la gratitud, en homenaje a la fecha de nacimiento del Hijo predilecto de Tarma, Don Manuel A. Odría.
Independencia de Tarma.- el 28 de Noviembre se celebra el grito de Libertad contra el yugo español.
Diciembre:
La Huaylijía.- Es una fiesta que se celebra a nivel de Tarma y demás comunidades en honor al nacimiento del “Niño Jesús”
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JR. PUNO
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CENTRO
CIVICO
CATEDRAL
SANTA ANA
COLISEO
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MERCADO
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ELECTROCENTROCEMENTERIO GENERAL
ESTADIO
UNION TARMA
J.N.E.
Nº 202 C.E.
MARISCAL
CASTILLA
CAPILLA
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CAPILLA
CAPILLA
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C.N.
JOSE G. OTERO
HOSPITAL
FELIX MAYORCA SOTO
PISCINA
MUNICIPAL
I.N.P.E.
C.E.I.
SANTA TERESA
MINISTERIO DE
AGRICULTURA
JARDIN
MERCADO
ASUNCION
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NOEMI UGARTE
PAIVAMERCADO
DOS DE
MAYOCOMEDOR
POPULAR
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WILHELM
HOFMAN
ESSALUD
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DELIMITACIÓN DE LA
ZONA MONUMENTAL DE LA CIUDAD DE TARMA
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LEYENDA
- ÁREA PROPUESTA PARA LA ZONA MONUMENTAL
- LÍMITE PROPUESTO PARA EL ÁREA DE TRANSICIÓN
- LÍMITE PROPUESTO PARA LA ZONA MONUMENTAL
- ÁREA PROPUESTA PARA LA ZONA DE TRANSICIÓN
LÁMINA:
FECHA :
1/2500
JUNÍN
TARMA
ESCALA :
TARMA
MINISTERIO DE CULTURA
LIC. MARÍA DIANDERAS VISURRAGADirectora Regional de Cultura de Junín
ARQ. LIZET F. CHUQUILLANQUI PAUCARPersonal Técnico del Área de Patrimonio Histórico
PLANO :
OBS.:
DIB.:
DEPARTAMENTO :
PROVINCIA :
DISTRITO :
DIRECCIÓN REGIONAL DE CULTURA JUNÍN
LFCP.
ZMNoviembre 2011
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DE LA "ZONA MONUMENTAL DE LA CIUDAD DE TARMA"
PATRIMONIO HISTÓRICO REPUBLICANO
4.8 ZONA MONUMENTAL
La ciudad de Tarma, como se ha visto fue fundada por los años 1538
por los Españoles y construida por los años 1800, hace que se
distinga un área monumental, refiriéndose a su trazo urbano con calles
angostas como algunos predios que son declarados Monumentos
Históricos, esta fue declarada por el INC hoy Ministerio de Cultura y
refrendada y aprobada por la Municipalidad Provincial de Tarma
Mediante Ordenanza Municipal Nº 011-2014-CMT de fecha 2º de junio
de 2014.
Plano delimitado por dicha Ordenanza Municipal la línea externa
señala el área de Transición, y la línea interna señala el perímetro de
la Zona Monumental.
5.0 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA
5.1 AREAS DE EXPANSIÓN
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La ciudad de Tarma se encuentra rodeada por los cerros
adyacentes y al frente por el rio Tarma por lo que se puede
evidenciar que no tiene áreas para crecer en forma radial como
se puede apreciar en la Morfología Urbana conforme el análisis
realizado en el presente estudio, por lo que las áreas de
expansión se encontrarían hacia el distrito de Acobamba y por el
otro extremo por la zona de Sacsamarca y Huanuquillo.
Sin embargo dentro de la ciudad de Tarma se encuentran
bolsones libres y áreas en consolidación por lo que la propuesta
debe referir a densificar primero las áreas dentro de la ciudad y
de acuerdo a su tipología urbana esta puede ser Residencial de
Densidad Media, y así satisfacer con la demanda de por lo
menos los próximos 10 años.
6.0 EL ESPACIO PÚBLICO
6.1 EL ENTORNO NATURAL Y EL PAISAJE URBANO
Importancia del Tema
La ciudad de Tarma, ubicada en la parte alta del cerro se caracteriza
por estar localizado sobre un terreno predominantemente en
pendiente y ondulado la cual es atravesado por dos rios el Collana y
el Huantay que juntos forman el río Tarma y el riachuelo Maniaco
predominantemente y por los servicios y el comercio intenso
diseminada en toda la ciudad y por el tipo de vegetación de región
sierra que forman un todo complejo compuesto por múltiples
relaciones que determinan el paisaje urbano y el paisaje natural. Este
paisaje natural, tiene un valor de primer orden, ya que es la síntesis
de este ecosistema, cuyas relaciones internas son aún poco
conocidas, y que son identificables no sólo por la información
cartográfica disponible, sino también a partir de los múltiples puntos
de observación existentes en el lugar.
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Teniendo en cuenta todo este entorno geográfico, es necesario
realizar un estudio tanto del paisaje natural próximo a la Ciudad de
Tarma, como del paisaje urbano de esta ciudad, a fin de armonizar
ambos, considerando sus dimensiones ecológicas y estéticas.
Objetivo del Análisis
Realizar un estudio del paisaje urbano de la ciudad de Tarma, y
del paisaje natural próximo, a partir de los recorridos visuales
realizados, con la finalidad de mantener en la propuesta un
tratamiento arquitectónico del lugar, considerando los aspectos
bioclimáticos y plásticos propios de la región.
Clasificación de los Paisajes
Los paisajes localizados tanto en la ciudad de Tarma como en
su entorno natural se clasifican de la siguiente manera:
Paisajes Urbanos
Paisajes Naturales
Paisajes de Transición
LOS PAISAJES URBANOS
En primer lugar, debemos considerar que la ciudad de Tarma se
compone de tres sectores: La Zona Centro de la ciudad y las
habilitaciones urbanas en las zonas de expansión urbana, estas
van conformando la misma tipología arquitectónica de la zona
centro.
Los paisajes urbanos de la Ciudad de Tarma:
La forma general de esta Ciudad es en forma lineal, por lo tanto
sus paisajes urbanos tienen una tendencia abierta de arriba
hacia abajo generalmente en el centro de la ciudad, en los
extremos se muestra más compacto por encontrarse en terreno
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plano pero al subir hacia la pendiente se aprecia la misma
tipología urbana. Examinemos sus principales vías:
A. La carretera Central la cual dentro de la ciudad de
Tarma tiene hasta cinco denominaciones, la Av.
Vienrich, Av. Francisco de Paula Otero, Av. Manuel
A. Odria, Av Juan Santos Atahualpa y la Av. Túpac
Amaru, y todo el centro de la ciudad. Se caracteriza
por su fuerte actividad comercial y de servicios.
Como consecuencia de ello, en las avenidas su
carácter es lineal y en el centro su carácter es radial
uniforme en cuanto a su planta, pero irregular en
cuanto a sus alturas, debido a las diversas
actividades que allí se realizan, expresándose
plásticamente como edificios que van de 1 a 3 y 5
pisos, no habiendo unidad volumétrica ni cromática.
Ausencia total de vegetación en el centro de la
ciudad
B. Las Calles locales, que también son transitadas, se
caracteriza por mostrar en sus extremos remates ya
tratados o confluentes a otras calles
Puntos Neurálgicos
Existen además dos espacios urbanos que se les ha
considerado como puntos neurálgicos, ya que concentran
actividades diversas y complementarias.
A. El primero de ellos, que por su forma se puede definir
como plaza principal, tiene la ventaja de estar delimitado
por edificaciones de importancia: la Catedral, el Centro
Cívico, locales comerciales. Se localiza en la
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circunscripción de la plaza de armas, sin embargo las
proporciones de su plataforma peatonal es relativamente
pequeña, por lo que no se aprecia el encuentro entre los
vecinos pero si entre jóvenes y visitantes por lo que se
convierte en un lugar de partida hacia el resto de la ciudad.
Se considera a este lugar como punto neurálgico, pues se
trata de un lugar de encuentro de diversas actividades: de
culto, cívica y social - comercial.
B. El otro punto neurálgico, debido a que allí se establece el
contacto directo con la ciudad y con el transporte Inter
provincial es el Terminal Terrestre informal ubicado frente
al estadio Unión Tarma, donde se encuentran las agencias
de transporte interprovincial de colectivos a la selva central
mediante la carretera central con hospedajes, restaurantes
y comida al paso. A pesar que toda el área está
descuidado, constituye todo un recurso comercial.
LOS PAISAJES NATURALES
Dentro de este grupo, que viene a ser el gran Marco Geográfico
donde se ubica la ciudad de Tarma, se tienen dos grandes
superficies: Las zonas riveras del rio Tarma y los cerros
circundantes.
Las Zonas Riberas del rio Tarma
De acuerdo con el plano de vulnerabilidad, se ha delimitado esta
zona por ser más baja y puede sufrir efectos climáticos de las
inundaciones, pese a estar protegido por un muro de piedra
constituido como defensa rivereña o muro de contención contra
posibles inundaciones del rio. Los paisajes de este sector son, en
general, extensos, de carácter horizontal, y con diversos matices
de verdes que se encuentran estables gracias a dicho muro de
protección.
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LOS PAISAJES DE TRANSICION
Desde los lugares de contacto entre las ciudades y las áreas
naturales se perciben paisajes de características especiales, debido
a que en la composición de éstos se conjugan elementos urbanos y
elementos propios del ámbito natural. Estos paisajes se denominan
paisajes de transición, pues se definen en el momento en que el
observador se traslada de la ciudad al campo y viceversa, o
simplemente si éste se encuentra sobre el mismo lugar de contacto
entre ciudad y campo. Los lugares de contacto entre las ciudades y
las áreas naturales no pueden delimitarse en forma absoluta,
porque dependen por un lado del grado de integración entre ambos.
Estos paisajes, al igual que los paisajes urbanos, pueden sufrir
importantes modificaciones debido al proceso de crecimiento de la
ciudad.
El área que cuenta con interesantes paisajes de transición es
aquella que se encuentra en las partes altas de Huanuquillo,
Sacsamarca y Pomachaca al igual que a los extremos.
6.2 MOBILIARIO URBANO
Tomando en cuenta los criterios generales de la ubicación del
mobiliario urbano, tenemos lo siguiente:
En algunos casos como es la ubicación de teléfonos públicos, la
ubicación de postes de energía eléctrica, postes de alumbrado
público, estos obstruyen visualmente el espacio urbano y
deteriora la imagen urbana.
En algunas calles obstaculiza la circulación
La mayor parte del mobiliario urbano es armónico en relación al
espacio urbano y al paisaje urbano, reforzando visualmente su
sentido espacial y su carácter.
Con relación a los materiales empleados estas se adecuan al
medio ambiente
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En lo sucesivo se debe tratar de agrupar el mobiliario para
facilitar su ubicación y evitar desplazamientos.
Los mobiliarios urbanos existentes, tales como tachos de basura
bancas, semáforos y maseteros están bien ubicados con
relación al uso.
No se aprecia en la ciudad de Tarma la señalización de calles,
casetas de venta de periódicos, estas se realizan en las veredas
pegadas en la pared, servicios higiénicos y paraderos
especialmente ubicados y acondicionados.
7.0 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
7.1 SISTEMA VIAL
A nivel regional la Carretera Central se constituye en el soporte
de la estructura vial de la zona, integrando a la ciudad de Tarma
con otros centros poblados, otros distritos y otras capitales
distritales de esta parte de la región y principalmente con otras
provincias y la capital del país. La carretera sirve de enlace entre
la ciudad de Tarma con los centros urbanos de la región y los
departamentos colindantes, la carretera se encuentra solamente
asfaltada en buen estado de conservación en mayor porcentaje
de la carretera.
A nivel interurbano, la propia ciudad ha estructurado su
respectiva red urbana, en función a las características de su
configuración urbana y a su patrón de asentamiento. La
ubicación de las vías principales se encuentran entrelazando la
ciudad conformado por la Carretera Central, la cual en la ciudad
de Tarma tiene los nombres de la Av. Vienrich, Av. Francisco de
Paula Otero, Av. Manuel A. Odria, Av. Juan Santos Atahualpa y
la Av. Túpac Amaru en todos sus extremos, articulando la ciudad
en forma lineal con las vías secundarias cuales son la Av.
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Castilla, el Jr. Lima, la Calle Chanchamayo, el Jr. Callao y el Jr.
Huánuco, las calles y jirones centrales entrelazados entre si y
conectando a todas las vías locales restantes, se puede apreciar
que se está avanzando con la pavimentación simultanea de las
vías desde el parque principal hacia las afueras
El principal problema vial lo constituye la falta de anillos viales
adecuados o de una planificación a nivel de parrillas viales, que
descongestione las principales vías, actualmente sobre
utilizadas como las calles adyacentes al parque de ingreso
principal. El problema se agudiza por la falta de una adecuada
jerarquización de vías de acuerdo a las demandas del transporte
local, del transporte inter Distrital y finalmente, del transporte
urbano o interurbano y sobre todo por los moto car que agudizan
el problema y que son de riesgo permanente para los peatones.
7.2 ESTADO DE LAS VIAS
Respecto al mantenimiento de las vías urbanas, algunas vías de
la zona céntrica de Tarma se encuentran parcialmente
pavimentadas, con pavimento rígido (concreto armado), siendo
este último el tradicional de la ciudad, sumamente versátil. Hacia
los extremos las vías se encuentran afirmadas, en las partes
altas circundantes las calles se encuentran con el trazado
urbano y algunas pavimentadas pero hace falta su señalización
y condiciones de seguridad.
VIAS DE ACCESO AL DISTRITO
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Se tiene tres accesos principales para llegar al distrito de
Tarma, a nivel interprovincial como son las carreteras desde
Huancayo (vía Jauja - Lomo Largo), por La Oroya hasta Lima,
Junín, y hasta Satipo
DISTANCIAS INTERPROVINCIAL POR VIA TERRESTRE
Lugar
Distancia
(kms.)
Tiempo de recorrido
(horas)
Lima
La Oroya
La Merced
Huancayo
Jauja
247 km
62 km
73 km
108 km
61 km
5 h
1 h
1 h
3 hs
2 hs
DISTANCIAS DEL DISTRITO DE TARMA HACIA OTROS
DISTRITOS DE LA PROVINCIA
Distrito a Distrito
Distancia
Km.
Tarma – Acobamba
Tarma – Huasahuasi
Tarma – Palcamayo
Tarma – La Unión
Tarma – San Pedro de Cajas
Tarma – Tapo
Tarma – Huaricolca
Tarma – Palca
9 km.
48 km.
24 km.
21 km.
41 km.
26 km.
14 km.
20 km.
Fuente: GUIA TURISTICA DE TARMA
2.3.2. VÍAS URBANAS
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Las vías principales en la zona consolidada se han
mantenido, como es el caso del Jirón Arequipa, Jirón Callao
entre otras. Otras vías principales han sufrido cambios en
sus secciones.
La vías han sido invadidas por “vendedores ambulantes”
haciendo truncas en algunas cuadras el uso de muchas
vías, a la fecha se tiene 15 calles cerradas al tráfico
vehicular, como podemos ver el Jirón Asunción , el Jirón
Puno, Jirón Bermúdez, Jirón Ucayali, Jirón Ayacucho, Jirón
San Juan, Jirón Huancavelica.
Se ha incrementado el Parque Automotor con varias líneas
de transporte urbano de automóviles con más de 2000
unidades y las motos-taxis sobrepasando las 500 unidades.
Las líneas de transporte urbano (automóviles) reconocidas
no respetan las rutas concesionadas.
Las líneas de transporte urbano han determinados un solo
recorrido por lo que las calles soportan un alto tránsito
vehicular por algunos sectores como es el caso el jirón
Chanchamayo, el Jirón Huánuco, el Jirón Moquegua, el
Jirón Arequipa entre otros.
Se tiene el flujo vehicular en una hora pasando por una calle
desde 355 a 972 autos y de 425 a 1 383 motocar circulando.
La calle Lima se evidencia un fuerte tránsito de peatones
sobre todo en horas punta.
Se tiene tipos de vías de acuerdo a su calzada:
Asfaltada 40 %, pavimentadas 53%, afirmadas 50 %
adoquinadas 0.58%.
En toda la ciudad no existen paraderos para ninguna de las
líneas de transporte urbano, lo que genera el caos
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vehicular al parar sus vehículos para recoger y dejar al
usuario en cualquier parte de las vías.
No existen playas de estacionamiento o parqueos para los
vehículos, cuyos usuarios quieran hacer uso de algún
servicio, como es el caso mercado modelo, Dos de Mayo,
Mercado Mayorista Señor de los Milagros, Centro Comercial
Asunción, Telefónica,
SISTEMA VIAL DENTRO DE LA CIUDAD
El sistema vial de la ciudad de Tarma en su conjunto en una
trama de vinculo, de enlace entre los distintos sectores,
barrios, urbanizaciones tanto de la parte baja y alta de la
ciudad, y que en su conjunto brinda esta función para la
interrelación humana usándolas tanto peatonalmente como
vehículos.
Encontrándose que si se requiere del tratamiento de muchas
de ellas haciéndolas más viables, asfaltándolas,
mejorándolas y manteniéndolas se optimizara este aspecto.
Con lo que respecta al transporte se ha detectado que se ha
incorporado al parque automotor una serie de líneas
colectivos de autos (más de 2000 unidades) y de motos (más
de 500 unidades) para transporte se pasajeros lo que se ha
incrementado en el transporte privado, los cuales en muchos
casos no respetan sus rutas y paraderos, usan las calles
para el embarque y desembarque. Lo cual es un riego
latente de producirse accidentes por este motivo. Por otra
parte muchas líneas no tienen sus vehículos en buen estado
los cuales generan conflictos de tránsito, y riesgo.
VÍAS PRINCIPALES
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Tarma por su característica morfológica tiene pocas vías
principales de acceso, hay salidas a la ciudad por ende se
debe considerar reestructurar este sector. Por consiguiente
se puede considerar actualmente como vías principales ala
Avenida Odria, Avenida Tupac Amaru, Avenida San Juan
Santos Atahualpa, Avenida Pacheco, Avenida Vienrich, Calle
Lima y Calle Arequipa.
VÍAS SECUNDARIAS
En la ciudad de Tarma se sigue conservando la
característica del damero como trazo de antaño y como
cuidad antigua lo que también se sigue conservando es su
ancho, que siguen cumpliendo su objetivo específicamente
de enlace residencial y dar vínculo hacia los distintos
sectores de nuestra ciudad.
Se puede considerar como vías secundarias al resto de
pasajes, calles, jirones que tiene o cuenta la ciudad en los
distintos barrios, sectores.
Se ha detectado que en muchas de estas vías faltan
mejoras, veredas y calzadas, alumbrados.
Una característica que se ha detectado entre estas vías
secundarias es en las laderas los pasajes peatonales
(graderías) que es un vínculo importante para dar facilidades
de acceso al poblador que habita en las laderas. Sin
embargo en muchas de ellas se están deteriorando y no se
hace nada para recuperarlas y mantenerlas en buen estado
al servicio de los vecinos.
VÍAS PEATONALES
En la ciudad de Tarma Existen dos vías peatonales, la vía
Boulevard o José Gálvez en dos cuadras y el jr. Moquegua
en una cuadra, esta última en horas punta se recarga de
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personas y durante el día se aprecia buena cantidad de
personas y que utilizan también como descanso.
Como la parte central de la ciudad es pequeña durante el día
se concentra gran cantidad de personas en el Jr. Lima y en
horas punta personas que salen de su trabajo, estudiantes y
otros, rebasa las veredas invadiendo la calzada y
compitiendo con los vehículos que circulan por dicha vía.
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8.0 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
8.1 AGUA Y ALCANTARILLADO
COBERTURA DEL SERVICIO AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
CIUDAD DE TARMA 2007
DEMANDA COBERTURA (1) DEFICIT
SERVICIO N° DE Nº Nº
VIVIENDAS CONEXIONES % CONEXIONES %
AGUA 10.857 7.372 67,90 3485 32,10
DESAGÜE 10.857 6.394 58,89 4463 41,11
(1) Sólo se considera la población cuyos lotes estan conectados a la red publica, sin embargo las troncales del servicio
pueden estar instaladas.
FUENTE : INEI - VI CENSOS NACIONALES DE VIVIENDA 2007 - Trabajo de Campo
ELABORACION : Equipo Técnico
AGUA DESAGÜE
68%
32%
59%
41%
A. Fuentes de Abastecimiento
Agua Potable
El servicio está administrada por el EPS Sierra Central S.A.
(Empresa Prestadoras de Servicios), actualmente se
encuentra administrado por el Adm. Carlos Guzmán
Sánchez, la oficina principal se encuentra ubicado en el Jr.
Huanuco 1072, local alquilado.
El 67,90% de la población urbana consume agua del
servicio. El agua es captada por 04 fuentes y almacenadas
en los reservorios:
- Ingenio
- Milagros
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- Moya
- San Cristobal
- Tucumajana
- San Sebastián
- San Martin
El servicio se encuentra conducido a través de un sistema
de alimentación por tuberías con mas de 50 años por lo que
se debe renovar estos tubos por pvc, El 10.37% de las
viviendas se abastecen de pileta pública, agua del río,
acequia, manantial o similar.
Necesidades:
- No existe adecuado control de calidad del agua de
consumo.
- En general los sistemas de abastecimiento de agua son
antiguos y carecen de adecuado mantenimiento.
- El abastecimiento no cubre la demanda.
- Se necesita un local propio, puesto que con lo que
actualmente cuentan es alquilado.
B. Tratamiento de las Aguas Residuales
Alcantarillado
En la Zona Urbana, un 58,89% de las viviendas cuentan son
este servicio, mientras que el 41.11% carece de desagüe
principalmente las zonas periféricas, los afluentes líquidos
domiciliarios de aguas servidas se vierten en los ríos que
discurren por la zona central contaminando cauces y riberas de
los ríos, ya que no existe una Planta de Tratamiento y en
algunos casos por efectos de los vientos estos se derivan hacia
la ciudad causando malos olores en el medio ambiente, parte de
los desechos.
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El 41.11% de viviendas que carecen de conexiones de
alcantarillado por lo general recurren a letrinas pozo ciego o
negro), pozo séptico o campo abierto.
8.2 ENERGÍA ELÉCTRICA
COBERTURA DEFICIT
Nº VIVIENDAS
EXISTENTES Nº CONEXIONES % Nº CONEXIONES %
10.857 10.086 92,90% 771 7,10%
FUENTE : INEI - VI CENSO NACIONAL DE VIVIENDA 2007
ELABORACION : EQUIPO TECNICO
COBERTURA DE ENERGIA CIUDAD DE TARMA - 2007
93%
7%
El servicio de alumbrado para la ciudad de Tarma se encuentra bajo la
administración de la empresa Electro Centro S.A. a Cargo de su Jefe: Ing.
Carlos Lopez Chamorro, ubicado en el paraje Jose Galvez Moreno 860.
La mayor parte de las viviendas en la Zona Urbana aproximadamente el
100.00 % tienen suministro de energía eléctrica a través del servicio de
una red pública, por lo que no existe déficit según la demanda normativa.
Emplazamiento:
POTENCIA INSTALADA
Consumo de Tarma Aprox. 3.50 MW
Máxima Demanda: 4.0 MW
Capacidad Instalada: 10.0 MW
- Central Hidroeléctrica:
- SEIN - Sistema Interconectado
- COES – Comité Operaciones Sistema Eléctrico
Cuenta con el requerimiento necesario para satisfacer la
demanda.
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8.3 LIMPIEZA PÚBLICA
JURISDICCION PRODUCCION ACUMULADA PRODUCCION RECOGIDA DEFICIT
Ton/día % Ton/día % Ton/día %
TARMA 36,32 100,00% 28,53 78,54% 7,79 21,46%
INDICE : 0.55 Kg/Persona/dia - MPT
FUENTE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
ELABORACION : EQUIPO TECNICO
COBERTURA DEL SERVICIO LIMPIEZA PUBLICA - CIUDAD DE TARMA - 2014
12
En la ciudad de Tarma se ha podido observar que se encuentra
parcialmente limpia, y que aún se encuentran zonas donde el
servicio de limpieza pública no ha llegado encontrándose un
7.79% de déficit es decir parte de la ciudad no coberturado,
quiere decir que la basura producida se desecha por otros
medios, teniendo en cuenta que no se debe descuidar este
servicio por la causa de proliferar alguna epidemia. También se
llega a apreciar que se arroja basura a cielo abierto en las zonas
del rió Tarma y sus afluentes
La Municipalidad Provincial de Tarma recoge al día 28.53 T/M
en la mayoría de los sectores.
El barrido de las calles se realiza en todos los sectores y durante
todo el día
De acuerdo a los estándares normativos y la forma como se
vienen desempeñando en el recojo de los residuos sólidos la
ciudad produce un total de 36.32 toneladas/día de basura. Esto
nos demuestra que no se dispone de un servicio de limpieza
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pública eficiente, ya que ocasiona problemas de carácter
ambiental a la población y contaminación de los ríos, atentando
también contra el ornato de la ciudad.
9.0 MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD FÍSICA
9.1 Vulnerabilidad Física y Riesgos Ante la Posibilidad de
Ocurrencia de Desastres Naturales
La vulnerabilidad se puede definir como la medida de la
susceptibilidad o predisposición intrínseca de los elementos (las
estructuras, los elementos arquitectónicos y las personas)
expuestos a una amenaza a sufrir daño o una pérdida. La
vulnerabilidad de una estructura ante la presencia de un desastre
natural depende principalmente del tipo de construcción, y se
expresa en términos de daños o pérdidas potenciales esperadas
según la magnitud del evento al que se expone. La vida y la salud
de las personas están en riesgo directo de los efectos destructores
de una amenaza. El riesgo no es más que la probabilidad de que
se presenten pérdidas o consecuencias económicas y sociales
debido a la ocurrencia de unos fenómenos peligrosos. La
vulnerabilidad y el riesgo están íntimamente relacionados entre sí
por medio de la amenaza o peligro de que ocurra un evento de
desastre.
El impacto biológico sobre los recursos de importancia económica
(en particular los pesqueros y agropecuarios) y la destrucción,
deterioro e interrupción de las actividades productivas, obras viales
y servicios públicos, determina un impacto socio-económico muy
grande, sobre todo en el Perú. Las estadísticas del Instituto
Nacional de Planificación, estiman que el Perú tuvo pérdidas
económicas de cerca de dos mil millones de dólares por estos
impactos en los años de 1982-83, que no incluye gran parte del
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impacto indirecto. Sin embargo, se considera que más del 70% del
impacto negativo de estos impactos es controlable; por tanto, la
importancia de los programas de monitoreo y de la ciencia y
tecnología en general es fundamental.
9.2- Contaminación del Medio Ambiente Natural con Residuos
Sólidos y Líquidos
El deterioro de la calidad del medio ambiente urbano es evidente,
pues se utilizan los ríos y sus afluentes como botaderos de
desperdicios sólidos y en algunos casos se desvía el desagüe de
aguas servidas también a los ríos, presentando contaminación,
esto quiere decir si no se toman las medidas correctivas
inmediatas en las cuencas hidrográficas dentro del área urbana se
podrían producir deterioros referentes a contaminación
perjudicando la calidad de vida de los pobladores.
9.3 Seguridad Física ante Desastres
De acuerdo a los estudios e inspecciones realizadas, al
reconocimiento de las zonas de riesgos y a los datos recogidos en los
organismos competentes, se detectan las siguientes situaciones de
riesgo:
A. Erosión
De acuerdo a las tareas realizadas por el órgano encargado de
defensa civil, no se debe deteriorar la flora existente de los
cerros adyacentes ya que estas garantizan la permeabilidad del
suelo y por lo tanto la estabilidad de los suelos sobre todo de las
partes altas.
B. Derrumbes
La estabilidad del talud en los cerros está en función del tipo de
litología, estratigrafía, ángulo de la pendiente, grado de
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saturación, etc. La inestabilidad potencial se presenta en las
zonas de mayor pendiente en el frente de los acantilados, sin
embargo la mayor parte consiste en ángulos compuestos. La
litología comprende material conglomerado, con contenido de
lentes limo-arcillosos en los cerros. Por lo que los cerros
adyacentes al Oeste, se consideran como un riesgo latente, ya
que si no se mantiene el equilibrio forestal la cual la mantiene
estable, esta podría ceder ocasionando problemas de desastres
naturales de envergadura.
Así mismo durante sismos severos, la vibración del talud puede
ocasionar derrumbes en el borde de los acantilados, debido a la
libertad de movimiento de su cara libre, afectando las áreas que
se encuentran a las faldas de los cerros y podrían provocar
aniegos e inundaciones.
C. Inundación
Las áreas planas cercanas al rio Tarma, y a los afluentes de las
quebradas están expuestas al peligro potencial de inundación.
Parte de la ciudad y parte de las nuevas habilitaciones e
invasiones se encuentran totalmente emplazadas dentro del
cauce antiguo de los ríos. Por lo que se deberá proteger ahora
dichas áreas que se presenta en el plano de áreas de riesgos.
9.4- ANALISIS DE LA GEODINAMICA EXTERNA
Impacto de la Acción Pluvial sobre el Asentamiento Urbano
El principal agente responsable de los desastres ocurridos en el
área urbana de Tarma es el fenómeno pluvial. Este fenómeno es
estacional, presentándose durante los meses de enero a abril y sólo
es destructivo el que se registra en forma continua y abundante
saturando los desfogues de la ciudad.
A continuación se describen los principales efectos geodinámicas o
impactos de la acción pluvial
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Efectos sobre la Cobertura Vegetal
Se afecta la cobertura vegetal por los excesos de humedad
provocados por las abundantes lluvias. El exceso de humedad
produce anegamiento o encharcamiento, inundación, pudrición
radicular, aparición de plagas y enfermedades, alteración o
interrupción del ciclo vegetativo o de desarrollo de árboles, plantas
o cultivos, afectando asimismo la producción agrícola y forestal.
Efectos sobre los Suelos
Las lluvias abundantes o intensas que se registran durante la época
de lluvia afectan la productividad y estabilidad del suelo en
diferentes formas, por erosión pluvial en zonas con poca protección
de las coberturas vegetales, por escurrimiento superficial por
movimientos en masa al afectarse la estabilidad del suelo en zonas
propensas a estos fenómenos. Por otra parte se producen
encharcamientos de los suelos con pendientes muy suaves, de
drenajes externos deficientes y saturables fácilmente.
Erosión Pluvial
Se genera por el efecto de las gotas de lluvias sobre los suelos.
Este proceso es considerable en zonas donde las coberturas
vegetales son ralas y no permanentes como es el caso de los
cultivos dentro de la ciudad y transitorios.
Erosión por Escurrimiento Superficial
Este proceso genera una pérdida de suelo que en orden de
magnitud puede ir desde el difuso hasta el concentrado con
formación de surcos y cárcavas. Este fenómeno afecta casi todo el
territorio, pero hay zonas donde el proceso es marcado e intenso,
dependiendo de la intensidad de las lluvias y de la susceptibilidad
del suelo.
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Movimientos en Masa
Este proceso incluye el desprendimiento y transporte de grandes
cantidades de materiales de rocas, formaciones superficiales y
suelos, en zonas de pendiente y alta humedad.
Encharcamientos por Lluvia e Inundaciones
Encharcamiento por lluvia es el proceso por el cual el agua
precipitada encuentra obstáculos para infiltrarse o escurrir en el
suelo, manifestándose como un depósito de agua sobre la
superficie del suelo, generalmente con tiempos de duración breve.
Activación de las líneas de Talweg
Consiste en la recarga hídrica de los lechos secos de escorrentía
de las quebradas existentes en la parte del cerro adyacente y de
cerro adyacentes, debido a la inundación pluvial de sus respectivas
quebradas, aquella que presenta mayores efectos destructivos es la
activación de las quebradas en los ríos, esto ocasiona la
destrucción parcial o total de viviendas construidas sobre su cauce
o por donde discurre el agua.
9.5- ANALISIS DE LA GEODINAMICA INTERNA
Impacto de la Acción Sísmica sobre el área urbana de
Tarma
La ciudad de Tarma, por ende se encuentra ubicado en una
zona sísmica por las fallas geológicas en que se encuentra el
territorio nacional. Los principales efectos geodinámicos ó
manifestaciones de la actividad sísmica sobre el asentamiento
urbano son: la amplificación de ondas, deslizamientos, licuación
y densificación de suelos. El impacto de estos efectos depende
de la calidad y tipo de suelo del asentamiento, por lo que se
recomienda un estudio detallado.
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9.6- AREAS NATURALES PROTEGIDAS
Estás pueden ser constituidas por aquellas que no reúnen las
condiciones ecológicas mínimas para cultivos, pastoreos,
producción forestal. Se incluye dentro de éste grupo: picos,
nevadas, pantanos, playas, cauces de ríos, etc. Su uso no es
económico y deben ser manejados con fines de protección de
cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos,
científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o
de interés social.
Los parques, santuarios, bosques y reservas, se entienden que
son áreas intangibles y que reúnen condiciones naturales propias
para su protección por el estado, esto quiere decir que no se
podrá realizar actividades extractivas y de invasión que alteren su
régimen y la vida natural que posee y que puede preservarse.
10.0 ADMINISTRACIÓN URBANA
La Administración urbana en la actualidad es uno de los desafíos
intelectuales más relevantes y forma parte sustantiva y crucial en las
tareas de gobierno. Así mismo aporta elementos multidisciplinarios que
permiten abordar la complejidad del ejercicio del poder político y sus
diversas aplicaciones cognitivas multifactoriales en permanente
renovación.
La Municipalidad Provincial de Tarma, como órgano de gobierno local es
el responsable de formular, aprobar, ejecutar y supervisar el Plan de
Desarrollo Urbano y ejecutar en las localidades de su jurisdicción.
También es responsable de la formulación de programas, ejecución de
proyectos, control de usos de suelo y de edificaciones, de la
administración de los terrenos fiscales y del control de transporte y
tránsito.
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10.1- EVALUACION DE LOS RECURSOS HUMANOS Y TECNICOS DE
LA MUNICIPALIDAD PORVINCIAL DE TARMA
RECURSOS HUMANOS
La Municipalidad Provincial de Tarma cuenta con trabajadores
entre empleados y obreros, dentro de los empleados se encuentran
profesionales funcionarios, profesionales gerentes, y secretarios y
trabajadores de área, así mismo cuenta con trabajadores con
servicios no personales.
El actual gobierno local está conformado por el alcalde y 11
regidores. Las actividades que desarrolla cada uno de ellos están
en función de la dependencia o comisión a la que pertenece y del
cargo que ostenta.
10.2- INFRAESTRUCTURA
La Municipalidad Provincial de Tarma cuenta con una
infraestructura propia donde funciona el Palacio Municipal de la
provincia de Tarma, el Centro Cívico edificio de material noble,
amplio, moderno, con una arquitectura armonizarte al lugar, y
cuenta con 04 pisos y terrazas.
La Municipalidad cuenta con maquinarias y equipos e buen estado
de conservación y en su mayoría nuevos adquiridos por la gestión
actual.
10.3- GESTION ADMINISTRATIVA
La Municipalidad cuenta con una Estructura Orgánica aprobada, con
el correspondiente Reglamento de Organización y Funciones, para
ser implementado progresivamente de acuerdo a la capacidad
económica municipal.
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10.4- ESTRUCTURA ORGANICA DEL GOBIERNO LOCAL DE LA
PROVINCIA DE TARMA.
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10.5- GESTION URBANA
La Municipalidad cuenta con un estudio de zonificación y Vías, del
año 2004, que vienen utilizando, por su antigüedad ha dejado de
ser pertinente por lo que hace imposible realizar una buena acción
ya sea de promoción o de prevención en la parte física de la ciudad
por parte de la Gerencia encargada y de proyectar obras de
impacto que solucionen problemas urbanos que se pueden percibir
diariamente, por lo que derivan en la realización del presente Plan
de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarma.
11.0 SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN URBANA
1.0- INFORMACION GENERAL:
1.1- CONOCIMIENTO Y CONCEPTUALIZACIÓN DONDE SE
DESARROLLARA EL PROYECTO
Teniendo como premisa un aspecto importante cual es el conocimiento
de la ubicación y sus características del lugar, el equipo profesional
inmersos en el presente proyecto del Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Tarma, conocemos los diferentes aspectos tanto socio
económicos y físicos como los aspectos geográficos, climáticos y
paisajísticos para desarrollar en forma satisfactoria el presente estudio,
teniendo como experiencia la realización en forma eficiente hasta su
aprobación diferentes planes urbanos de importantes ciudades.
1.2- LOCALOZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO
Ubicación Política:
Región: Junín
Provincia: Tarma
Distrito: Tarma
El distrito de Tarma se encuentra ubicado en al Sur Oeste de la
Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre las coordenadas 11º
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25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´ de latitud Oeste, respecto al
meridiano de Greenwich entre los valles Collana, Huantay y Curis.
1.3- MEDIO FISICO DEL DISTRITO DE TARMA
1.3.1 Factores Geográficos
Creación Política
Tarma, fue fundada por los españoles el 26 de julio de 1534 bajo el
nombre de Santa Ana de la Ribera de Tarma. A partir de la segunda
mitad del siglo XVIII se elevó el pueblo a la categoría de villa,
abreviándosele el nombre como Tarma.
En 1784 el ciudadano español Juan María Gálvez, hizo gestiones para
la creación de un Cabildo en Tarma. Esta petición fue escuchada y
aprobada por el virrey Teodoro de Croix quien estableció el 24 de junio
de 1785 el Cabildo de Tarma.
En 1815 se realizó en Tarma el primer catastro, concluyéndose que la
villa tenía 755 casas y aproximadamente 3500 habitantes. En estos
años Tarma era cabeza de una de las ocho intendencias en que se
dividió el virreinato, tanta fue la importancia que tuvo, que comprendió
los partidos de Huánuco, Jauja, Cajatambo, Huamalies y Panataguas.
La Intendencia de Tarma llegó a ser la mayor aportante económica a la
Corona de entre todas las restantes.
En 1855 José Gálvez Egúsquiza, acompañado de su esposa Ángela
Moreno de Gálvez, presentó el proyecto para que sea devuelta a Tarma
su categoría de Provincia. El 31 de diciembre del mismo año, Tarma se
hizo provincia. Las ciudades que florecieron en tiempos de la
dominación fueron Tarmatambo y Jatunsausa.
Ubicación Geográfica
El distrito de Tarma se encuentra ubicado en al Sur Oeste de la
Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre las coordenadas 11º
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25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´ de latitud Oeste, respecto al
meridiano de Greenwich entre los valles Collana, Huantay y Curis.
LIMITES
Por el Norte: Con los Distritos de la Unión Leticia y Acobamba
Por el Sur: Con el Distrito de Huaricolca y Provincia de Jauja
Por el Este: Con el Distrito de Tapo
Por el Oeste: Con la Provincia de Yauli
Superficie Territorial
El distrito de Tarma según el INEI, tiene una superficie territorio
aproximada de 459.95 km2, y a nivel de provincia de 2,749.16 km2.
Altitud
La Plaza Principal del Distrito de Tarma se encentra a una altitud de
3053 m.s.n.m.
Accesibilidad:
La Provincia de Tarma, presenta los
siguientes accesos: por vía terrestre
desde la Capital de la República por
la vía Lima - La Oroya - Tarma
(capital del distrito), con 6:0 horas de
recorrido en ómnibus con carretera asfaltada; por la vía Lima - Jauja -
Tarma, con 7:0 horas de recorrido aproximado en ómnibus con
carretera asfaltada; desde Huancayo por la vía Huancayo - Jauja -
Tarma (Capital del Distrito y de la Provincia), con 2:20 horas de
recorrido aproximado en ómnibus de servicio de pasajeros, de igual
modo mediante los servicios de automóviles se puede accesar de
Huancayo a Tarma en 1:40 horas de recorrido
Clima
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El clima de Tarma es templado, y con amplitud térmica moderada.
Temperatura
La temperatura media anual oscilan entre los
19.3°C y 6.3°C presentando una sensación de
árido
De acuerdo a la información recopilada del Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología, la temperatura media anual es de 11°C a
17°C.
Precipitación
La precipitación fluvial varía mucho dependiendo de la época del año,
llegando a alcanzar aproximadamente 383.5
mm anuales.
La precipitación media anual en la zona de riego
es de 519.15 mm. y la humedad relativa media
mensual es de 33.80%
El análisis de los datos climatológicos permite deducir que la época
lluviosa se presenta entre los meses de Diciembre a Marzo y el período
de estiaje de Mayo a Agosto. La formación ecológica corresponde a
bosque de eucalipto, quinual, predominando la vegetación silvestre
como ichus, cactaceas, y otros arbustos.
Hidrografía
UBICACIÓN POLÍTICA Y ACCESO
Políticamente la zona de estudio se encuentra situado en:
- Sobre el río : Tarma, Palca, Palcamayo
- Distrito : Tarma
- Provincia : Tarma
- Departamento : Junín
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UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Geográficamente la zona en estudio se encuentra ubicada en:
- Altitud: De 1200 a 4600 m.s.n.m.
- Latitud Sur : De 11° 21’77.5” a 11° 41’05.21”
- Longitud Oeste : De 74° 39’46” a 75° 51’24”
Hidrográficamente se encuentra en la cuenca del río Tarma.
Topografía
La Provincia de Tarma, presenta una Topografía estable, en las partes
centrales de la ciudad se aprecia una planicie alargada cuya depresión
confluyen a riachuelos, esta planicie está rodeada por cerros que
presentan flancos de pendientes pronunciadas, con laderas, lomadas,
quebradas, abras y pequeñas llanuras.
1.4- TARMA EN EL CONTEXTO REGIONAL
Las áreas urbanas de los distritos que conforman la microrregión
(Considérese la provincia de Tarma), constituyen lo que denominamos
la integración Provincial ya que por las relaciones existentes entre otros
centros poblados conforman a su vez un Sistema Urbano Microregional
que está integrado por los demás Distritos y Anexos.
Dentro del ámbito de influencia inmediata de la microregión se
encuentran también relacionada a su vez con el resto de provincias
vecinas y con la capital del país.
Tarma
El área urbana del distrito de Tarma, es el centro urbano principal de la
Zona de Estudio. Se localiza al margen de la carretera central de la
selva central que viene de la ciudad de Lima por La Oroya y de la
ciudad de Huancayo hacia la ciudad de La Merced, Oxapampa, Villa
Rica y Sapito, constituye el centro estratégico donde confluyen las vías
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de comunicación de penetración hacia los centros poblados más
cercanos.
La ciudad, de acuerdo a su dinámica de crecimiento urbano, comprende
las siguientes áreas:
Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad Provincial de
Tarma, y
Ares de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo
paulatinamente mediante ocupaciones informales.
1.5- FUNCION DE LA CIUDAD DE TARMA:
La ciudad de Tarma es un Área Urbana Consolidada, unidad espacial
de segunda prioridad que se encuentra inscrita dentro de un área
nucleada urbana, cuya característica esta constituida por un área de
producción extractiva especializada, ligada a un Centro Poblado de
pequeñas dimensiones que brindan servicios y residencia a la población
dedicada a la actividad extractiva. (Ministerio de Vivienda).
Centro de intercambio vial - carretero entre Lima y la Selva central
(provincia de Tarma).
Centro de concentración, intercambio y comercialización, a través de
los mercados de los productos lácteos y de productos frutales y de
sus principales productos agrícolas hacia la capital.
Centro político - administrativo de la microrregión, en razón de su
calidad de ciudad motriz de la Selva central.
Centro de servicios financieros, educativos, comerciales y sociales a
la población de la microregión.
A escala regional, es el centro de articulación e integración vial de la
región Junín, provincia de Tarma así como el principal centro comercial
de la misma. Complementariamente, cumple el rol de centro político
administrativo, financiero, de comercio y de servicios de la microregión.
El Centro Urbano cumple el rol de centro de apoyo a la actividad de
transporte de la microregión, debido a su ubicación en la carretera, y
concentrar gran cantidad de locales de pequeños comerciantes y
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pequeña industria (transformación de los productos de lácteos, café,
frutales y productos agrícolas), de comercio especializado (venta de
repuestos, accesorios, lubricantes, etc. para autos, camiones y diversas
maquinas), alojamiento, restaurantes y locales de servicios en relación a
la atención de productores.
1.6- ASPECTOS FISICO – ESPACIALES
Estructura Espacial Urbana
- Crecimiento expansivo hacia la carretera central, carretera a La
Oroya y carretera a Huancayo.
- Sólida articulación transversal interna de la ciudad, por su desarrollo
radial.
- Crecimiento desestructurado de la ciudad en la localización de
funciones productivas, de servicio, vialidad y habitación.
o Se ha generado una especialización de funciones de acuerdo a
la ubicación:
o Rol administrativo y político
o Servicios Básicos de educación, salud y otros de necesidad
Obligatoria que brinda el estado.
o Rol Comercial, pequeña industria y de servicios
o Actividades de agricultura y residencia
- La expansión urbana básicamente se ha realizado mediante
procesos informales, en algunos casos manteniendo la
configuración de la ciudad y en otros invadiendo áreas de riesgo y
de vulnerabilidad física cambiando el paisaje y la configuración
urbana.
Patrones de Asentamiento y Morfología Urbana
- Existe segregación espacial en la ocupación del suelo y una clara
diferenciación en los patrones de asentamiento residencial.
- En la ciudad se detectan los siguientes patrones de asentamiento:
Patrón Tradicional, Patrón Asentamientos Humanos en
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Consolidación, y habilitaciones y ocupación informal de áreas altas
en los cerros.
Población y Densidad
El incremento en la densidad de una población está determinado de
manera principal por los nacimientos, sin embargo, una disminución
en el número de muertes resalta la importancia de la natalidadad,
asi mismo incremento poblacional tambien se da por la oferta laboral
que presenta el area urbana y su suscripcion rural como produccion
agricola y que es atractiva para poblacion del campo o de otros
distritos.
METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN POBLACIONAL (Fuente: INEI)
Se aplicó la función del cambio geométrico, el cual supone que la
población aumenta o disminuya a una tasa constante, es decir que
presenta cambios similares en cada periodo de tiempo, aunque en
números absolutos, las personas aumentan o disminuyen en forma
creciente. Esta función se expresa como sigue:
P (tiempo) = P inicial +( P inicial *Tc/100)
Donde Tc = Tasa de crecimiento
Tomando como punto de referencia el censo del 2007
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
La tasa de crecimiento en el distrito de Tarma, considerado para el
presente estudio es de 6.263 % calculado en el periodo ínter censal
de 1993 – 2007 (Hipótesis Nº 01)
2014
DISTRITO DE TARMA POBLACION TOTAL : 76,749 habitantes 100.0 % POBLACION URBANA : 66,043 habitantes 86.05% POBLACION RURAL : 10,707 habitantes 13.95 % POBLAC. VARONES : 36,656 habitantes 47.76 % POBLAC. MUJERES : 49,094 habitantes 52.24 %
Fuente: INEI – XI Censo Nacional de Población 2007
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P I R Á M I D E P O B L A C I O N A L D E T A R M A 2 0 1 4
Áreas Homogéneas
- De acuerdo al patrón de asentamiento, densidades y tipologías de
viviendas, se ha dividido en áreas homogéneas.
- Las áreas homogéneas identificadas son: zona centro,
asentamientos Humanos, barrios y asentamientos de laderas.
Usos de Suelo
- Los usos predominantes son: residencial, y comercial en diferentes
niveles.
- En la zona central predomina el uso comercial y en las zonas
colindantes el uso predominante es residencial.
- En todo el eje de carretera se producen conflictos por la
superposición en el uso del suelo urbano.
Equipamiento Urbano
- Concentración de servicios, en la zona central se encuentran
ubicadas casi todos los servicios, sin embargo el equipamiento y el
comercio muestran déficit de los mismos.
- Existe déficit de instalaciones deportivas y áreas para recreación
pasiva.
- Existe déficit de equipamiento educativo en nivel inicial, sobre todo
en las áreas de Asentamiento Humanos.
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- Se evidencia la necesidad de un campo ferial para absorber el
comercio ambulatorio.
Infraestructura Vial y de Transportes
- Por la ubicación del distrito de Tarma en la Carretera y la dinámica
económica comercial que va en ascenso, el servicio de transporte,
tanto de pasajeros y carga es permanente. El flujo de pasajeros se
puede constatar por la cantidad de agencias de transporte en
funcionamiento y que atraviesan la ciudad de Tarma, cuyas oficinas
principales están en Huancayo y Lima.
- La carretera es la principal vía articuladora de la ciudad y en ella
circulan flujos inter Provinciales, inter-Distritales y locales.
- La articulación transversal de la ciudad es similar, porque la ciudad
se ha desarrollado en forma radial en la zona central y en forma
lineal hacia las carreteras.
- En la zona central el 100% las vías pavimentadas se encuentran
colapsadas y en la periferia el 80% de las vías se encuentran en mal
estado y no ofrecen facilidades de circulación. Sin embargo la
mayoría de las vías ya cuentan con secciones definidas en el centro
las secciones son angostas y se deben adecuar para la circulación
vehicular.
Viviendas
- Los materiales de construcción en las paredes de las casas de las
personas que viven en la zona urbana son el ladrillo y el cemento
(material noble) alcanzando el 34% de la población, y adobe o tapia
en un 64%, aunque se tienen datos de viviendas construidas con
material de madera piedra, quincha, estera y otros materiales en el
radio periférico que abarcan alrededor del 2.0%. Los techos de las
casas generalmente son eternit y calamina, un bajo porcentaje de
material noble, Con respecto a los pisos de las viviendas en la zona
urbana, el material predominante en la mayoría de las viviendas de
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la zona urbana es el cemento pulido (vaciado de concreto) y en la
periferia pisos de tierra, El 90% del total de las viviendas urbanas
son de uso independiente.
Servicios Básicos
- Superposición en la prestación de servicios de agua potable,
alcantarillado, electricidad y recojo de basura.
- Los servicios Básicos de Agua y Alcantarilla se encuentran con as
de 50 años de instalación por lo que se encuentran colapsados y
merecen una renovación total.
- Con respecto a la energía eléctrica esta satisface la demanda sin
embargo la cantidad de postes que se encuentran en el área central
merece de una adecuada reingeniería.
- Servicios con heterogeneidad en la calidad, altos costos de operación.
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA URBANA
PRINCIPALES PROBLEMAS NIVEL URBANO
1. NO SE APROVECHA EL RECURSO TURISTICO URBANO Y ECOLOGICO. 2. ZONA COMERCIAL INTENSIVA (MERCADO- FERIAS):
- CONGESTIONAMIENTO - HACINAMIENTO - COMERCIO INFORMAL
3. VULNERABILIDAD FISICA: TIPOS DE SUELO - LLUVIAS - INUNDACIONES - CRECIDA DE RIACHUELOS
4. SISTEMA VIAL NO JERAQUIZADO (DESORGANIZACION DE LOS PUNTOS DE PARADEROS DE PASAJEROS Y PRODUCTOS)
5. SISTEMA VIAL NO FLUIDO NI JERARQUIZADO (PAVIMENTACION COLAPSADA)
POBLACION
PROVINCIA DE TARMA 9.16 % DE LA REGION DISTRITO DE TARMA 0912 % DE LA REGION CIUDAD DE TARMA 3.52 % DE LA REGION
CIUDAD DE TARMA 86.05% DE LA POBLACION DEL DISTRITO 38.46% DE LA POBLACION DE LA PROVINCIA 47.76% HOMBRES 52.24% MUJERES
P E A
POR RAMAS DE ACTIVIDAD POR CATEGORIAS
12.48% SECTOR PRIMARIO
47.15% SECTOR SECUNDARIO 34.76% SECTOR TERCIARIO
5.60% PEA DESOCUPADA
51.4 % SERVICIOS 36.7 % COMERCIO 11.9 % INDUSTRIA
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INFORMACION DEL DIAGNOSTICO INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
AGUA POTABLE DESAGÜE
COBERTURA: 67.90 % DEFICIT: 32.10 %
COBERTURA: 58.89 % DEFICIT: 41.11 % No existe tratamiento de Aguas Servidas, falta implementar.
ENERGIA ELECTRICA
COBERTURA: 92.90% 10,086 CONEXIONES DOMICILIARIAS DEFICIT: 7.10 %
POTENCIA INSTALADA Consumo de Tarma Aprox. 3.50 MW Máxima Demanda: 4.0 MW Capacidad Instalada: 10.0 MW - Central Hidroeléctrica: - SEIN - Sistema Interconectado - COES – Comité Operaciones Sistema Eléctrico Cuenta con el requerimiento necesario para satisfacer la demanda.
LIMPIEZA PUBLICA
Falta de unidades compactadoras, calles inaccesibles en las partes altas y botadero a tajo abierto (datos aprox.)
BASURA PRODUCIDA: 36.32 Ton/día BASURA RECOGIDA: 28.53 Ton/día 78.54% DEFICIT: 7.79 Ton/día 21.46%
EQUIPAMIENTO URBANO EDUCACION
NIVEL ALUMNOS (DEFICITS) AULAS (DEFICITS)
INICIAL PRIMARIO
SECUNDARIO
198 0 0
8 % 0 % 0 %
0 0 0
0 % 0 % 0 %
En el Nivel Inicial: Se puede apreciar que existe un déficit mínimo, se manifiesta que no hay déficit en la matrícula pero si en la asistencia de alumnos, ausentismo.
SALUD RECREACION
CAPACIDAD INSTALADA: 120 CAMAS
DEFICIT:
33 CAMAS 21.56%
EXISTENTE DEFICIT AREAS DEPORTIVAS: 4.80 Hás. 64 % PARQUES: 3.30 Hás. 75 % PARQUE ZONAL: 0.00 Hás. 100 %
COMERCIO
POBLACION NORMATIVO EXISTENTE DEFICIT ACTUAL
TIPO URBANA Nº Nº AREA Nº PUESTOS Nº AREA Nº Nº AREA
2014 PUESTOS LOCALES Hás. LOCALES Hás PUESTOS LOCALES Hás.
Mercado Modelo 66.043 149 1 -149 -1 0
Mercado 2 de Mayo 178 1
Mercado Asuncion 88 1
Mercado Mayorista 441 1
Mercado Megaproyecto 42 1
Mercado Union Tarma 1
Mercado Techado
Rio Tarma 101 1
Total 1320 2 2 999 7 321 - -
Ambulantes 1800 (varios de los mismos participan en las ferias)
Ferias
Jueves 800 entre fijos y rodantes
Domingos 1800 entre fijos y rodantes
INDICE :
Nº DE PUESTOS DE LAS AREAS
1000 hab Mercado X PUESTO X MERCADO
20 500 24.0 m2 1.0 Hás.
FUENTE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
ELABORACION : EQUIPO TECNICO
EQUIPAMIENTO DE ABASTO - REQUERIMIENTO ACTUAL
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2024
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARMA
IMAGEN – OBJETIVO
Se concibe el desarrollo de la ciudad de Tarma, dentro de un proceso, cuya
finalidad última es la de alcanzar una situación ideal de bienestar y seguridad
del ser humano, en este caso de los pobladores de Tarma.
Teniendo el Plan de Desarrollo Urbano un horizonte temporal de mediano plazo
y largo plazo, la finalidad debe ser entendida, fundamentalmente, como:
- Elevación de los ingresos de la población, incidiendo en la generación
de fuentes de trabajo, actuando sobre la base económica extractiva,
comercial e industrial (agro-industria e industria liviana), así como la
redistribución de la estructura socio-económica (producción,
transformación y exportación).
- Mejoramiento de las condiciones de vida de la población, incidiendo en
elevar el nivel de los servicios básicos, sociales e infraestructura, así
como en la protección y seguridad del asentamiento y medio ambiente.
El proceso de desarrollo, así concebido, tiene como base la implementación de
políticas a nivel nacional, regional y local, relativas al sector producción,
comercial, industrial, energético y crear el turístico. Para lo cual se debe
considerar, fundamentalmente, la ejecución de los siguientes Proyectos:
- Construcción de la Red Vial de Integración hacia las zonas turísticas y
de producción
- Carreteras Interdistrital
- Promoción del Turismo Ecológico y Urbano en la ciudad de Tarma
- Programas de Desarrollo
- Protección del Medio Ambiente y Ecología
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En dicho contexto, la ciudad de Tarma consolidará su jerarquía, centro urbano
principal de la micro región y residencia. Será el centro de desarrollo
administrativo-financiero, de servicios y de actividades turísticas.
Se propone la densificación del área urbana en forma radial y la expansión
urbana hacia el Norte integrándose a la carretera hacia la salida a La Mercedo,
en forma extendida de la ciudad como áreas aptas para urbanizar, en sentido
contrario se encuentran las laderas de los cerros.
Se debe concebir la consolidación de las actividades comerciales, en el área
central de la ciudad, como ejes, a lo largo de las Calles y que formarían las vías
arteriales o principales y vías secundarias como estructura vial tomando el
concepto de parrillas viales, integrando además el comercio central con el
sectorial reubicando algunos mercados para el futuro. El Centro de la Ciudad
se planteara como zona comercial, sujeta a un Programa de Desarrollo
Turístico.
Se prevé el tratamiento integral de la ciudad con proyectos de intervención
prioritaria, manteniendo el equilibrio ecológico, la actividad extractiva y
comercial y propiciando la promoción de la actividad turística; para lo cual las
respuestas urbanas son las siguientes:
- Sistema integral de evacuación de aguas servidas y renovación de las
redes de abastecimiento de agua potable y Sistema integral de
evacuación de aguas pluviales
- Interconexión vial entre la ciudad de Tarma hacia Lima, Huancayo y La
Merced ya que esta se encuentra en un centro estratégico.
- Se debe incluir la pavimentación selectiva de las vías de acceso a los
asentamientos humanos
- Implementación del Relleno Sanitario y tratamiento de residuos sólidos
- Zona Turístico-Comercial-Recreativa de Tratamiento Especial, que
comprendería las principales calles de la ciudad, en la cual se
localizarán los usos recreativos y relativos al turismo (hoteles,
restaurantes, etc.), pero cuya edificación se ceñirá estrictamente a las
especificaciones técnicas y normatividad para mantener el paisaje
urbano actual, conforme al Diagnóstico Ambiental que se debe realizar.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT
- Zonas de Forestación de Tratamiento Especial (dentro del casco
urbano), comprendidas en las calles internas de la ciudad para
actividades turísticas y exclusivas de recreación, tales como miradores,
campos deportivos, etc.
- Tratamiento Especial de las viviendas de las zonas de riesgo y ubicadas
en áreas vulnerables y fajas marginales de los ríos.
2024
DISTRITO DE TARMA POBLACION TOTAL : 140,895 habitantes 100.0 % POBLACION URBANA : 121,240 habitantes 86.05% POBLACION RURAL : 19,655 habitantes 13.95 % POBLAC. VARONES : 67,292 habitantes 47.76 % POBLAC. MUJERES : 73,604 habitantes 52.24 %
Fuente: INEI – XI Censo Nacional de Población 2007
Fuente: Proyección del XI Censo Nacional de Población 2007
CONCEPCION GENERAL
NIVEL REGIONAL
DESARROLLO ARMONICO EQUILIBRADO INTEGRALIDAD Y COMPLEMENTARIEDAD
NIVEL URBANO
FUNCIONES:
Centro Urbano de 2º rango jerárquico a nivel Regional y 6º a nivel Nacional. Su tipología es de centro Comercial de Servicios y de Procesamiento Agropecuario y Forestal. Propuesta: Sistema urbano, administrativo, de producción, de servicios, financiero y turístico.
1. DESARROLLO TURISTICO:
ZONAS TURISTICO-COMERCIAL-RECREATIVAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL (MALECON, CORREDORES Y CENTROS TURISTICOS) ZONAS DE RECREACION EN AREAS MAS ATRACTIVAS DE LA CIUDAD
2. RIOS Y RIACHUELOS DESCONTAMINADOS Y EQUILIBRIO ECOLOGICO:
SISTEMA INTEGRAL DE EVACUACION DE AGUAS SERVIDAS SISTEMA INTEGRAL DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES TRATAMIENTO DE RIACHUELOS ARBORIZACION DE ESPACIOS PUBLICOS TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS NUEVAS REDES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DIFUSION DE ZONAS DE RIESGO REUBICACION DE ZONAS TUGURIZADAS Y RENOVACION URBANA EN ZONAS DE COMERCIO INTENSIVO
3. DESARROLLO COMERCIAL:
CENTROS DINAMIZADORES DESCENTRALIZADOS – MERCADOS LOCALES DE ABASTOS EJES COMERCIALES A LO LARGO DE LAS VIAS ARTERIALES
4. EXPANSION URBANA:
PRIMERA PRIORIDAD : DENSIFICAR AREAS URBANAS ACTUALES SEGUNDA PRIORIDAD : EXPANSION AL NORTE
5. SISTEMA VIAL TERRESTRE:
JERARQUIZACION Y ADECUACION A LA TOPOGRAFIA CIRCUITOS INTEGRADORES VIAS DE CIRCUNVALACION ECOLOGICA