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7/18/2019 Detras de La Mascara Del Reconocimiento
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Detrás de la máscara del reconocimiento. Defendiendo elterritor io y la autonomía indígena en Cxab Wala Kiwe
(Jambaló, Colombia)
Autor : Joris J. van de Sandt
Contenido
1. Introducción…………………………………………………………………………3Resurgencia indígena, políticas de reconocimiento y multiculturalismo
Neoliberal……………………………………………………………………………3
El nuevo despertar de los indígenas…………………………………………………3
Organizaciones indígenas en los años noventa y signos de reconocimiento…………6
Activismo bajo el neoliberalismo……………………………………………………...6
Autonomía indígena…………………………………………………………………10
Preceptos normativos sobe la autodeterminación y la autonomía……………………10
Sistemas latinoamericanos de autonomía constitucional para los pueblos indígenas…12
La autonomía como proceso histórico…………………………………………………14
Territorialidad indígena y manejo comunal de recursos naturales………………17
Metodología…………………………………………………………………....212. Territorialidad páez a través del tiempo y el espacio………………………...29
El cacicazgo precolombino y la invasión española………………………………29
El surgimiento de nuevos caciques y los resguardos paeces……………………..32
La demarcación de Jambaló y las luchas jurídicas coloniales…………………...35
Independencia y legislación indígena temprana…………………………………38
Guerras civiles y surgimiento de los caciques sin cacicazgos…………………....40
Quina, resguardos y tierras públicas………………………………………………42
Ley 89 de 1890……………………………………………………………………44Manuel Quintín Lame y “La Quintinada”………………………………………...46
El Cauca indígena después de La Quintinada………………………………….....51
3. La lucha por la recuperación del territorio y la autonomía de Jambaló……..57
La Reforma Agraria y la lucha indígena por la tierra……………………………..57
Los títulos de Juan Tama y la recuperación de Zumbico……………………….....60
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El despertar de la conciencia en las haciendas del terraje…………………………67
Resistencia indígena y la intervención del Incora………………………………....70
La fundación del CRIC y el acta de Bogotá………………………………………..73
La recuperación del cabildo y las negociaciones desalentadoras…………………..78
Contactos de la ANUC y consolidación del CRIC……………………………….83Primeras ocupaciones de tierras en la zona media………………………………..86
Represión en Loma Redonda- Primeras recuperaciones exitosas………………...90
Las empresas comunitarias del Incora vs. La organización económica
comunitaria………………………………………………………………………....96
La crisis interna del CRIC y el Encuentro de Barondillo…………………………103
Relaciones en Guambía y la promulgación del Derecho Mayor………………….106
El estatuto de Seguridad Nacional y la Marcha Gobernadores...…………………109
La culminación de la lucha por la tierra en Loma Goda y Alta Cruz…………….111La visita del presidente Belisario Betancur y el reconocimiento final…………....113
4. El manejo comunal de recursos de Jambaló……………………..………….....119
Manejo comunal de recursos en la zona alta……………………………………...120
Paisaje de retazos de parcelas individuales familiares…………………………....122
La organización social y la vereda…………………………………….………….124
Sistema de tenencia comunal de la tierra y otros recursos………………………..127
Derechos de usufructo sobre la tierra………….....128 Limitaciones y alcances de los derechos de
usufructo…………………………………………...129
Herencia de los derechos de
usufructo……………………………………...……134
La administración económica bajo nuevas realidades: la
escasez de tierra…………..……………………………….139
Manejo comunal de recursos en la zona media- La empresa comunitaria de
Chimicueto………………………………………………………………………..142Historia de la apropiación y uso de la tierra…….....143
Actividades de uso de la tierra y manejo de recursos en
Chimicueto…………………………….…………..147
Agricultura de subsistencia……………………….147
Agricultura comercial…………………………….149
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Agricultura en tierras parceladas individualmente…152
Contradicciones internas en las empresas
comunitarias……………………………………….155
Distribución desigual de la tierra………………......155
Problemas de organización: formas antagónicas de
producción, y objetivos y criterio poco claros……159
Competencia entre la autoridad del cabildo y la autoridad de la empresa………………..162
Manejo comunal de recursos en la zona baja, con particular referencia a Loma
Redonda y el Porvenir…......................................................................................164
Historia de la apropiación de la tierra………………………...……..165
Reestructuración y saneamiento de la zona baja………………….....169
Las fincas del cabildo………………………………………………..170
Funcionamiento y lógica…………………………………170Uso de la tierra en las fincas del cabildo………………..174
Conversión de títulos…………………………………………………179
Minifundio extremo……………………………………………......179
5. Gobierno nasa y economía comunitaria indígena………………………………...185
“¿Cuál es la economía que queremos?”- Crisis interna…………………………..186
La herencia del padre Álvaro Ulcué y el Proyecto Global ………………………188
Primeros proyectos productivos y la llegada de los cultivos ilícitos………...…...194
Participación en los ingresos corrientes de la Nación y conquista de laalcaldía…………………………………………………………………………....199
Consecuencia de la expansión de los cultivos de amapola y coca –Una nueva perspectiva
sobre los cultivos
ilícitos…………………………………………………………………………….204
El estudio socioeconómico y el intento de reordenamiento territorial
interno……….........................................................................................................209
Análisis de los proyectos asociativos pasados y la reforma administrativa……....215
El proyecto de huerta familiar (tul) y visiones de una economía indígena……….220Dos visiones sobre “lo comunitario”……………………………………………...227
6. Enfrentando los problemas originados en “el mundo de abajo”……………..237
Consulta popular contra el libre comercio –un estilo indígena de democracia
directa……………………………………………………………………………..238
Nuevas ocupaciones de tierras en el norte del Cauca……………………………..243
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7. Consideraciones finales……………………………………………………….....253
Recapitulación…………………………………………………………………….253
La tierra, los recursos y la lucha por la autonomía nasa…………………...……..255
Continuidad y cambio en los sistemas de autonomía y luchas indígenas………...265
Anexos…………………………………………………………………………….271Referencias……………………...………………………………………………...275
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