Post on 02-Dec-2015
1.1 Concepto de Derecho Administrativo.
El supremo poder de la federación de acuerdo con el articulo 49 constitucional se manifiesta dentro del poder ejecutivo, legislativo y judicial.A cada uno le corresponde una tarea especifica:Ejecutivo: encargada de aplicar la legislación administrativa. Legislativo: legislativa o tarea de hacer las leyes Judicial: declarar el derecho en los casos controvertidos.
Al poder ejecutivo, nuestra Constitución asigna una amplia labor, en los artículos 80 al 93 de la misma y del derecho administrativo como “EL CONJUNTO DE NORMAS QUE REGULAN SU ESTRUCTURA, FUNCIONAMIENTO Y SUS RELACIONES CON LOS PARTICULARES Y LOS ENTES PUBLICOS.”La administración publica como órgano del poder ejecutivo, se nos ofrece como la organización a la que se le encomienda la realización de actividades hacia fines colectivos, bajo principios de coordinación y subordinación.
CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO
Rama del derecho publico interno constituido por el conjunto de estructuras y principios doctrinales, así como las normas que regulan las actividades directas e indirectas por la administración pública como órgano del poder publico.La organización, funcionamiento del control de la cosa publica, su relación con los particulares, servicios públicos y demás actividades estatales.
DERECHO ADMINISTRATIVOESTRUCTURA; organizaciónPRINCIPIOS DOCTRINALES; LOAPF ( Ley Orgánica de la administración publica federal)ACTIVIDADES DIRECTAS; todas las secretariasACTIVIDADES INDIRECTAS; paraestatalesORGANO DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL; Nombra a los representantes de las secretarias.COSA PUBLICA; recursos económicos o economíaRELACIONES; particulares, servicios públicos, actividades estatales y municipales.
1.2 Origen y evolución del Derecho Administrativo.
-Nace en el siglo XIX con la sociedad industrial y el estado moderno.- Se encarga de regular la actividad del
estado, lo ejerce el poder ejecutivo bajo principios y normas.
- - el funcionamiento de la administración publica es un elemento indispensable en la sociedad.
O Es un derecho estatutario, solo regula a sujetos singulares o específicos y no ha toda clase de sujetos.
O Es una disciplina científica, rama de la ciencia del derecho, ciencia de la administración.
O Es una ciencia ( por su constante cambio)
O Su objeto es la organización y la materia administrativa.
O Tiene un criterio formal por que realiza una función administrativa como órgano del poder ejecutivo.
O El fin del Derecho Administrativo es proveer con medidas concretas la satisfacción de las necesidades de entes públicos.
O En dos sentidos: Lato sensu; según la persona se
aplican a autoridades y órganos administrativos.
Stricto sensu; según su contenido a los tribunales que lo aplican y reglas especificas diferentes al Derecho Privado
Fuentes del Derecho Administrativo
O Son los procedimientos, formas, actos o hechos y demás medios de creación e interpretación en los cuales tienen origen los principios y leyes en general.
O Fuentes: 1.- ley 2.-costumbre 3.- jurisprudencia
O Fuentes formales; constituyen el derecho aplicable, son el derecho escrito o legislación, la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina jurídica.
O Fuentes materiales; son los fenómeno social que originan el Derecho Positivo.
O Fuentes históricas; guardan memoria y apoyan con su experiencia el devenir jurídico.
O Fuentes Indirectas; son las que interpretan el derecho , como la justicia y la doctrina científica.
O Fuentes Directas; Crean el derecho como procedimiento, la ley, reglamentos, tratados, costumbre, tratados y principios generales de derecho. ( art, 133 constitucional)
FUENTES ESCRITAS El derecho escrito se integra con la legislación administrativa vigente de un país, mantiene el principio de “ jerarquía de las fuentes o de textos” Constitución LOAPF Ley ordinaria Tratados y convenios Reglamentos internos Reglamentos paraestatales Circulares e instrucciones
RELACION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS
CIENCIAS
O RELACION CON EL DERECHO CIVIL; el código civil contiene diversas instituciones administrativas como el registro civil, registro publico de la propiedad, registro publico del comercio entre otros.
O El código civil es una fuente constante para la solución de problemas administrativos por analogía o aplicación de principios generales de derecho.
O Numerosas leyes administrativas hacen el reenvió al código civil, que aparece como un derecho
O Especial supletorio, subsidiario o complementario.O Instituciones descentralizadas y de participación estatal o de
economía mixta mantienen un doble régimen, de derecho publico con las relaciones con el estado y de derecho privado en sus relaciones con particulares.
O DERECHO MERCANTIL Y SU RELACION CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO; las actividades administrativas del estado se han extendido, parte importante del sector paraestatal, también tenemos que aludir a la expedición de numerosos títulos de crédito como acciones, bonos, obligaciones, etc.
O CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN; analiza los problemas relativos a la organización y actuación futura de la Administración Publica.
O DERECHO COSTITUCIONAL; El Derecho Administrativo tiene su origen en el Derecho Constitucional, ya que en un Estado democrático todos los organismos públicos , las normas que la sustentan y las funciones y actividades que la administración pública realiza , se inspiran en él.
O DERECHO PENAL; El derecho penal administrativo establece las infracciones o contravenciones administrativas destinadas a sancionar la violación de las leyes administrativas.
O DERECHO JUDICIAL Y PROCESAL; Es notable el desarrollo del procedimiento contencioso, el derecho procesal administrativo y el derecho administrativo laboral. una parte importante del derecho administrativo esta inspirado en el procesal.
O CON LA CIENCIA POLITICA; debido a la relación con el estado.
O CON DERECHO INTERNACIONAL; El Estado puede valerse de sus propios órganos acreditados en el exterior, como son las embajadas, consulados, actividades diplomáticas, celebración de tratados y convenciones, los cuales cumplen también actividades administrativas.
O CON EL DERECHO FINANCIERO; Principalmente en la rama del derecho tributario o fiscal base principal de la sustentación económica del estado.
O CON EL DERECHO DEL TRABAJO; El articulo 123 de la constitución, a) el derecho del trabajo en general. Y b) trabajadores al servicio del estado.
o SOCIOLOGIA Y CIENCIAS SOCIALES; los fenómenos administrativos, son fenómenos sociales y por lo tanto interesan al sociólogo principalmente en relación con el desenvolvimiento de las sociedades y de la realización de todos los fines sociales.
o CON LA ECONOMÍA; la economía política es una de las disciplinas que tienen mayores relaciones con el derecho administrativo por la intervención necesaria del estado en la vida económica nacional y porque afecta al propio régimen patrimonial.
O Con la estadística; los actos administrativos, como actos de la vida nacional, deben ser estimados distintamente.
O Con la Geografía o ciencia exacta de la descripción de la tierra; le fija la derecho su capo de acción.
O Con la Historia; por que guardan memoria y apoyan con la experiencia
O Ciencias naturales; permiten al estado encauzar acciones sobre bases ciertas de conocimientos de los hechos naturales.