12ª Jornada práctica sobre el Derecho Civil Foral12ª Jornada práctica sobre el Derecho Civil ForalBilbaoBilbao, 27 noviembre 2013., 27 noviembre 2013.

DEL DERECHO CIVIL FORAL ALDEL DERECHO CIVIL FORAL ALDERECHO CIVIL VASCO:DERECHO CIVIL VASCO:DERECHO CIVIL VASCO:DERECHO CIVIL VASCO:

El impulso parlamentario: la Resolución deEl impulso parlamentario: la Resolución de28.11.2013.28.11.2013.

Josu Osés AbandoJosu Osés AbandoEusko LegebiltzarraEusko Legebiltzarra -- Parlamento VascoParlamento Vasco

ESQUEMAESQUEMA

I.I.-- Los antecedentesLos antecedentes

II.II.-- El iter parlamentarioEl iter parlamentario

III.III.-- El contenidoEl contenido

IV.IV.-- ¿Y ahora?¿Y ahora?

II

LOS ANTECEDENTESLOS ANTECEDENTES

1. LA FASE PIONERA1. LA FASE PIONERA

-- Contexto jurídicoContexto jurídico--político.político.-- Las primeras leyes: 1988, 1992,Las primeras leyes: 1988, 1992,-- Las primeras leyes: 1988, 1992,Las primeras leyes: 1988, 1992,1999.1999.

-- Las “otras” leyes: 2/2003,Las “otras” leyes: 2/2003,13/2008.13/2008.

FASE NECESARIA PERO LIMITADA

2. LOS TRABAJOS INFORMATIVOS2. LOS TRABAJOS INFORMATIVOSDEL PARLAMENTO VASCODEL PARLAMENTO VASCO

Ponencia de la VIIIª leg: auzolanPonencia de la VIIIª leg: auzolanrepresentantes-sociedad civil.

FORO CENTRAL PERO TRUNCADO

II II

EL ITER DE LA RESOLUCIÓNEL ITER DE LA RESOLUCIÓNEL ITER DE LA RESOLUCIÓNEL ITER DE LA RESOLUCIÓNPARLAMENTARIA DE 28 DEPARLAMENTARIA DE 28 DE

NOVIEMBRE.NOVIEMBRE.

1. EL PUNTO DE PARTIDA: LA1. EL PUNTO DE PARTIDA: LAP.N.L. DE 21.2.2013.P.N.L. DE 21.2.2013.

-- IniciativaIniciativa SVSV.. TextoTexto transtrans.. NVNV..

-- CuasiCuasi--unanimidadunanimidad:: 7373 sísí;; 11 abstabst..

1. EL PUNTO DE PARTIDA (bis)1. EL PUNTO DE PARTIDA (bis)“Acuerda“Acuerda lala constituciónconstitución enen elel senoseno dede lalaComisiónComisión dede Instituciones,Instituciones, SeguridadSeguridad yyJusticiaJusticia dede unauna ponenciaponencia parapara queque enen elel plazoplazoJusticiaJusticia dede unauna ponenciaponencia parapara queque enen elel plazoplazodede 66 mesesmeses comparezcancomparezcan enen ellaella loslosprincipalesprincipales expertosexpertos enen lala materia,materia, concon elelobjetivoobjetivo dede queque antesantes dede queque terminetermine esteestemismomismo añoaño sese activeactive elel procedimientoprocedimientoreglamentarioreglamentario oportunooportuno parapara aprobaraprobar lalareformareforma deldel DerechoDerecho CivilCivil Vasco"Vasco"..

2. LOS TRABAJOS DE LA2. LOS TRABAJOS DE LA

PONENCIAPONENCIA

-- CreadaCreada 1212 marzomarzo yy planplan 88 mayomayo..

-- 22 compareccomparec.:.: 44 (AVD(AVD……)) yy 1414-- 22 compareccomparec.:.: 44 (AVD(AVD……)) yy 1414(UPV(UPV Donostia)Donostia) juniojunio..

--DebateDebate ponenciaponencia ((44 novnov..)) yycomisióncomisión ((1212 novnov..)) UNANIMIDADUNANIMIDAD..-- PendientePendiente PlenoPleno 2828 noviembrenoviembre..

II II II

EL CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓNEL CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓNEL CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓNEL CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN

PARLAMENTARIAPARLAMENTARIA

1. RECONOCIMIENTO DEL D.C.V.1. RECONOCIMIENTO DEL D.C.V.

-- SeñaSeña iusprivatistaiusprivatista del Pueblodel Pueblo-- SeñaSeña iusprivatistaiusprivatista del Pueblodel PuebloVasco.Vasco.

-- Conservada por el esfuerzo deConservada por el esfuerzo delos operadores jurídicos del país.los operadores jurídicos del país.

2. AUTORRECONOCIMIENTO DE2. AUTORRECONOCIMIENTO DELA LABOR LEGISLATIVALA LABOR LEGISLATIVA

-- Afianzamiento institucional.Afianzamiento institucional.

-- La década los 90: leyes deLa década los 90: leyes departida,partida, pero limitadas.pero limitadas.

3. LA POLÍTICA LEGISLATIVA DEL3. LA POLÍTICA LEGISLATIVA DELSIGLO XXISIGLO XXI

- Apertura de una nueva fase leg.,

- con un diseño de futuro,

- a comenzar YA.

3.1. OBJETIVO: NUEVA LEY DEL3.1. OBJETIVO: NUEVA LEY DELD.C.V.D.C.V.

-- Compromiso parlamentarioCompromiso parlamentarioinmediato:inmediato: propprop. de ley.. de ley.

-- Carácter de ley general: núcleoCarácter de ley general: núcleobásico + vecindad civil.básico + vecindad civil.

3.2. MÉTODO3.2. MÉTODO

-- Del ámbito actual a la posibleDel ámbito actual a la posible-- Del ámbito actual a la posibleDel ámbito actual a la posibleextensión de nuevos contenidos.extensión de nuevos contenidos.

-- Superación de la diseminaciónSuperación de la diseminaciónnormativa.normativa.

-- Interlocución directa e inmediataInterlocución directa e inmediatacon los operadores jurídicos.con los operadores jurídicos.

3.3. POR LA MEJORA CONTINUA:3.3. POR LA MEJORA CONTINUA:LA COMISIÓN DE D.C.V.LA COMISIÓN DE D.C.V.

-- Motor permanente y consultivo.Motor permanente y consultivo.

-- Representativo.Representativo.

-- Asesor institucional deAsesor institucional deParlamento y Gobierno.Parlamento y Gobierno.

4.4.-- EUSKARA Y D.C.V.EUSKARA Y D.C.V.

-- Respeto del acervo lingüístico.Respeto del acervo lingüístico.-- Respeto del acervo lingüístico.Respeto del acervo lingüístico.

-- Actualización jurídica y de laActualización jurídica y de lalengua.lengua.

IV.IV.-- A MODO DE EPÍLOGOA MODO DE EPÍLOGO

-- ActuarActuar--legislar en clave de país.legislar en clave de país.-- ActuarActuar--legislar en clave de país.legislar en clave de país.

-- Convocatoria rápida de lasConvocatoria rápida de lasenergías científicoenergías científico--profesionales.profesionales.

-- Culminación de la primera faseCulminación de la primera fasedel nuevo ciclo…….del nuevo ciclo…….

MILA ESKER ZEURE ARRETAGATIKMILA ESKER ZEURE ARRETAGATIK

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

oses@parlam.euskadi.netoses@parlam.euskadi.net