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OPS-COSUDE06-06
CRITERIOS BAacuteSICOS PARA LA IMPLEMENTACIOacuteN DE SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LOS AacuteMBITOS
RURAL Y DE PEQUENtildeAS CIUDADES
Lima 2006
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Tabla de contenido Paacutegina 1 Introduccioacuten 3 2 Objetivo 3 3 Aplicacioacuten 3 4 Consideraciones generales 3
41 Consideraciones seguacuten regioacuten geograacutefica 4
5 Localidades rurales y pequentildeas ciudades 5 51 Localidades rurales 5 52 Pequentildeas ciudades 5
6 Paraacutemetros baacutesicos de disentildeo 6
61 Poblacioacuten 6 62 Periacuteodo de disentildeo 7 63 Dotacioacuten de agua 7
631 Sistemas convencionales 7 632 Sistemas no convencionales 8
64 Variaciones de consumo 8
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento 9 71 Localidades rurales 9
711 Para abastecimiento de agua potable 9 712 Para saneamiento 17
72 Pequentildeas localidades 23 721 Para abastecimiento de agua potable 23 722 Para saneamiento 29 723 Tratamiento de aguas residuales 33
73 Niveles de servicio de los proyectos 40
8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 41
81 Aspectos de riesgos para la salud 41 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable 41 812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento 45
82 Aspectos de vulnerabilidad 45 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia 46
83 Aspectos de seguridad de las personas 47
9 Referencias bibliograacuteficas 50
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Criterios baacutesicos para la implementacioacuten de sistemas de agua y saneamiento en los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades
1 Introduccioacuten
La elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico Social y Ambiental de un proyecto de agua y saneamiento es el proceso mediante el cual se desarrolla el disentildeo de la opcioacuten teacutecnica y niveles de servicios elegidos por la comunidad organizada y la propuesta de capacitacioacuten y fortalecimiento de capacidades compatible con la alternativa seleccionada y con las caracteriacutesticas geograacuteficas ambientales sociales culturales y econoacutemicas de la localidad
Un aspecto importante en la elaboracioacuten del mencionado expediente es el tema
teacutecnico mediante el cual respetando los criterios baacutesicos para el disentildeo de ingenieriacutea permite la implementacioacuten de adecuados sistemas de agua y saneamiento con criterios de seguridad que contribuyan a disminuir los riesgos a la salud y la vulnerabilidad de las instalaciones
Junto con la asistencia teacutecnica para la construccioacuten de la infraestructura es preciso
incorporar en una sola intervencioacuten aspectos sociales de gestioacuten educativos y de generacioacuten de capacidades en las comunidades para la gestioacuten de los servicios y en las municipalidades distritales para la asistencia teacutecnica y la supervisioacuten posterior a los servicios instalados En tal sentido el presente documento se constituye como una herramienta dirigida a los diversos actores involucrados en los sistemas de agua y saneamiento orientada a presentar los criterios teacutecnicos baacutesicos necesarios para la buena calidad de las obras correspondientes a dichos sistemas 2 Objetivo
Establecer los criterios teacutecnicos baacutesicos para la implementacioacuten de sistemas de agua y saneamiento en los aacutembitos rurales y de las pequentildeas ciudades 3 Aplicacioacuten
La presente Guiacutea es de utilidad para todas aquellas instituciones organismos empresas y profesionales que elaboren aprueben yo ejecuten proyectos de agua potable y saneamiento para localidades rurales con poblaciones concentradas o moderadamente dispersas y en pequentildeas ciudades 4 Consideraciones generales
Desarrollar proyectos de agua y saneamiento en poblaciones rurales y pequentildeas ciudades con tecnologiacuteas que sean las maacutes adecuadas para estas localidades
Se deben tener en cuenta los criterios teacutecnicos establecidos de tal forma que se
obtengan sistemas correctamente disentildeados construidos operados y mantenidos
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41 Consideraciones seguacuten regioacuten geograacutefica
a) Regioacuten Costa
La mayor parte de la franja de tierra estaacute conformada principalmente por esteros pampas deseacuterticas valles y la cordillera de la costa y las playas se caracteriza por tener pocas fuentes de agua superficial y acuiacuteferos profundos
Factores que deben considerarse
Calidad del agua de la fuente Profundidad de los acuiacuteferos Periodos de sequiacutea Suelos arenosos Tipo y permeabilidad del suelo Velocidad y direccioacuten del viento (Utilizacioacuten de energiacutea
eoacutelica) Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos Zonas que pueden ser afectadas por fenoacutemenos naturales
(fenoacutemeno del nintildeo sismos etc)
b) Regioacuten Sierra
Comprendida por zonas de agreste topografiacutea esta regioacuten es favorable para la implementacioacuten de sistemas de agua debido a la existencia de manantiales y fuentes superficiales sin embargo la topografiacutea accidentada puede plantear problemas teacutecnicos muy complejos para la solucioacuten de los requerimientos de los sistemas de agua y saneamiento previstos
Factores que deben considerarse
Tipo de suelos (rocosos) Nivel freaacutetico Periodos de sequiacutea y otros fenoacutemenos naturales Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Velocidad y direccioacuten del viento (Utilizacioacuten de energiacutea
eoacutelica) Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento
c) Regioacuten Selva
La situacioacuten geograacutefica y de clima conlleva a realizar en algunos casos obras complejas de abastecimiento de agua y saneamiento para cubrir las necesidades de las poblaciones rurales y urbanas mediante sistemas convencionales sin embargo se han desarrollado sistemas no convencionales para que las poblaciones rurales dispersas existentes en esa regioacuten tengan acceso a los mencionados sistemas
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Factores que deben considerarse Suelos arcillosos Zonas inundables Nivel freaacutetico Calidad del agua (Variaciones de turbidez de la fuente acidez
etc) Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos
5 Localidades rurales y pequentildeas ciudades
El 6 de agosto de 2005 se publica el Decreto Supremo Nordm 016-2005-Vivienda conteniendo modificaciones al Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento el cual desarrolla el marco legal que regula la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito rural y pequentildeas ciudades Este dispositivo legal considera aacutembito rural y de pequentildeas ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los 30 000 habitantes
En la mayoriacutea de las localidades el servicio es deficiente de mala calidad y
discontinuo Por esta razoacuten este Decreto Supremo estaacute orientado a mejorar los servicios de agua y saneamiento En el caso de las localidades rurales con la participacioacuten de las Organizaciones Comunales1 y en las pequentildeas ciudades presentan un nuevo modelo de gestioacuten basado en un enfoque en el cual la municipalidad asociada con la comunidad delega la administracioacuten del servicio a un operador local especializado mediante un contrato2 51 Localidades rurales
Centro poblado del aacutembito rural es aquel que no sobrepase de dos mil (2 000) habitantes 52 Pequentildeas ciudades
Pequentildea ciudad es aquella que tiene entre dos mil uno (2 001) y treinta mil (30 000) habitantes
Con el fin de tener servicios sostenibles de agua y saneamiento en las localidades
debe existir la participacioacuten activa de la comunidad la municipalidad y los operadores locales
1 Organizacioacuten Comunal Las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento Asociacioacuten Comiteacute u otra forma de organizacioacuten elegidas voluntariamente por la comunidad constituidas con el propoacutesito de administrar operar y mantener los servicios de saneamiento en uno o maacutes centros poblados del aacutembito rural 2 Operador Especializado Organizacioacuten privada con personeriacutea juriacutedica y caraacutecter empresarial que una vez desarrollado el proceso de seleccioacuten negociacioacuten y suscripcioacuten del contrato con la municipalidad se hace cargo de la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito de las pequentildeas ciudades
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Dentro del nivel rural existen aquellas poblaciones considerados como ldquopoblacioacuten dispersardquo generalmente menores de doscientas (200) habitantes conformados por pobladores que habitan en grupos muy pequentildeos donde las viviendas se encuentran separadas por distancias considerables haciendo difiacutecil que se les pueda atender con las tecnologiacuteas de agua y saneamiento convencionales Por las condiciones de ubicacioacuten topografiacutea distancia entre las viviendas y la escasa integracioacuten entre los pobladores se dificulta la adopcioacuten de tecnologiacuteas destinadas a grupos poblacionales mayores de tal forma que son las tecnologiacuteas no convencionales las que pueden brindar un nivel adecuado de servicios de agua y saneamiento a estos pobladores 6 Paraacutemetros baacutesicos de disentildeo
Los paraacutemetros de disentildeo permiten establecer los requisitos miacutenimos de disentildeo para sistema de abastecimiento de agua potable y disposicioacuten sanitaria de excretas y aguas residuales En la presente guiacutea se consideran los paraacutemetros que el sector viene utilizando en la implementacioacuten de programas para los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades mientras que para poblacioacuten dispersa valores promedios en la Regioacuten
Los valores de los paraacutemetros de disentildeo las caracteriacutesticas de los elementos los
coeficientes aplicables en foacutermulas y otros son presentados en este iacutetem Debe tenerse en cuenta que al proponer y definir la opcioacuten teacutecnica y el nivel de servicio a aplicarse en cada caso deberaacute considerarse las condiciones socioeconoacutemicas de la localidad asiacute como la actividad haacutebitos y disponibilidad de los pobladores a aceptar los sistemas propuestos su condicioacuten de usuario y los costos que demande la administracioacuten operacioacuten y mantenimiento
61 Poblacioacuten
La poblacioacuten es la que determina los requerimientos de agua Las obras no se disentildean para satisfacer soacutelo necesidades del momento actual sino que deben prever el crecimiento de la poblacioacuten por lo que es necesario estimar cual seraacute la poblacioacuten futura a ser atendida por el sistema de agua y saneamiento Asimismo de ser el caso debe considerarse la poblacioacuten permanente flotante y migratoria
Para efectuar el caacutelculo de la poblacioacuten futura el proyectista puede adoptar el
criterio maacutes adecuado tomando en cuenta datos censales u otra fuente que refleje el crecimiento poblacional lo que debe ser debidamente sustentado Deberaacute proyectarse la poblacioacuten para un periodo de 20 antildeos
Una de las foacutermulas que puede emplearse especialmente para el medio rural es la
siguiente
Donde Pf = Poblacioacuten futura (habitantes) Pa = Poblacioacuten actual (habitantes) r = Coeficiente de crecimiento anual (expresado en ) t = Tiempo (antildeos)
Pf = Po (1 + rt100)
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62 Periacuteodo de disentildeo
Es el tiempo durante el cual el sistema de agua y saneamiento seraacute eficiente Los periacuteodos de disentildeo de los diferentes componentes del sistema se determinaraacuten considerando los siguientes factores
bull Vida uacutetil de las estructuras y equipos bull Grado de dificultad para realizar la ampliacioacuten de la infraestructura bull Crecimiento poblacional bull Economiacutea de escala
Los periacuteodos de disentildeo recomendables son los siguientes
Cuadro 1 Periacuteodos de disentildeos recomendables
Elemento del sistema Periacuteodo (antildeos)
Obras de captacioacuten Pozos Plantas de tratamiento (1) Reservorio Tuberiacuteas de conduccioacuten impulsioacuten distribucioacuten Caseta de bombeo
20
Equipos de bombeo 10
(1) Dependiendo del tipo de tratamiento y crecimiento poblacional puede optarse por un periacuteodo de disentildeo de 10 a 12 antildeos
63 Dotacioacuten de agua
Es la cantidad de agua asignada a una persona por diacutea Estaacute vinculada con el nivel de servicio
Como valores guiacutea se tomaraacuten los que se indica a continuacioacuten teniendo en cuenta
la zona geograacutefica clima haacutebitos costumbres y niveles de servicio a alcanzar 631 Sistemas convencionales
Para los sistemas convencionales se aplicaraacuten los siguientes valores
Cuadro 2 Dotacioacuten para sistemas convencionales
Dotacioacuten lthabdiacutea Zona
Rural Pequentildeas ciudades Sierra 40 Costa 50 Selva 60
100
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En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a traveacutes de Piletas puacuteblicas la dotacioacuten seraacute de 20 a 40 lthabdiacutea 632 Sistemas no convencionales
En el caso de emplearse otras soluciones teacutecnicas para pozos equipados con bombas
de mano o accionadas por energiacutea eoacutelica captacioacuten de agua de lluvia o proteccioacuten de manantiales se podraacute considerar dotaciones menores de 20 lthabdiacutea
Cuadro 3 Dotacioacuten para sistemas no convencionales
Zona Dotacioacuten (lthabdiacutea)
Sierra Costa Selva
10 ndash 20
64 Variaciones de consumo
a) Consumo promedio diario anual (Qp)
Donde Qp = Caudal promedio (litrossegundo) Dot = Dotacioacuten (lthabdiacutea) Pf = Poblacioacuten futura (habitantes)
b) Consumo maacuteximo diario (Qmd)
Se define como el diacutea de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 diacuteas del antildeo Para calcular el consumo maacuteximo diario se consideraraacute un valor de 13 veces el consumo promedio diario anual
c) Consumo maacuteximo horario (Qmh) Se define como la hora de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del diacutea
Qp = (Dot Pf) 86 400
Qmd = 13 Qp
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Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
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B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
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bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
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bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Fondo de Cooperacioacuten para el Desarrollo
Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
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bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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Tabla de contenido Paacutegina 1 Introduccioacuten 3 2 Objetivo 3 3 Aplicacioacuten 3 4 Consideraciones generales 3
41 Consideraciones seguacuten regioacuten geograacutefica 4
5 Localidades rurales y pequentildeas ciudades 5 51 Localidades rurales 5 52 Pequentildeas ciudades 5
6 Paraacutemetros baacutesicos de disentildeo 6
61 Poblacioacuten 6 62 Periacuteodo de disentildeo 7 63 Dotacioacuten de agua 7
631 Sistemas convencionales 7 632 Sistemas no convencionales 8
64 Variaciones de consumo 8
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento 9 71 Localidades rurales 9
711 Para abastecimiento de agua potable 9 712 Para saneamiento 17
72 Pequentildeas localidades 23 721 Para abastecimiento de agua potable 23 722 Para saneamiento 29 723 Tratamiento de aguas residuales 33
73 Niveles de servicio de los proyectos 40
8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 41
81 Aspectos de riesgos para la salud 41 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable 41 812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento 45
82 Aspectos de vulnerabilidad 45 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia 46
83 Aspectos de seguridad de las personas 47
9 Referencias bibliograacuteficas 50
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Criterios baacutesicos para la implementacioacuten de sistemas de agua y saneamiento en los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades
1 Introduccioacuten
La elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico Social y Ambiental de un proyecto de agua y saneamiento es el proceso mediante el cual se desarrolla el disentildeo de la opcioacuten teacutecnica y niveles de servicios elegidos por la comunidad organizada y la propuesta de capacitacioacuten y fortalecimiento de capacidades compatible con la alternativa seleccionada y con las caracteriacutesticas geograacuteficas ambientales sociales culturales y econoacutemicas de la localidad
Un aspecto importante en la elaboracioacuten del mencionado expediente es el tema
teacutecnico mediante el cual respetando los criterios baacutesicos para el disentildeo de ingenieriacutea permite la implementacioacuten de adecuados sistemas de agua y saneamiento con criterios de seguridad que contribuyan a disminuir los riesgos a la salud y la vulnerabilidad de las instalaciones
Junto con la asistencia teacutecnica para la construccioacuten de la infraestructura es preciso
incorporar en una sola intervencioacuten aspectos sociales de gestioacuten educativos y de generacioacuten de capacidades en las comunidades para la gestioacuten de los servicios y en las municipalidades distritales para la asistencia teacutecnica y la supervisioacuten posterior a los servicios instalados En tal sentido el presente documento se constituye como una herramienta dirigida a los diversos actores involucrados en los sistemas de agua y saneamiento orientada a presentar los criterios teacutecnicos baacutesicos necesarios para la buena calidad de las obras correspondientes a dichos sistemas 2 Objetivo
Establecer los criterios teacutecnicos baacutesicos para la implementacioacuten de sistemas de agua y saneamiento en los aacutembitos rurales y de las pequentildeas ciudades 3 Aplicacioacuten
La presente Guiacutea es de utilidad para todas aquellas instituciones organismos empresas y profesionales que elaboren aprueben yo ejecuten proyectos de agua potable y saneamiento para localidades rurales con poblaciones concentradas o moderadamente dispersas y en pequentildeas ciudades 4 Consideraciones generales
Desarrollar proyectos de agua y saneamiento en poblaciones rurales y pequentildeas ciudades con tecnologiacuteas que sean las maacutes adecuadas para estas localidades
Se deben tener en cuenta los criterios teacutecnicos establecidos de tal forma que se
obtengan sistemas correctamente disentildeados construidos operados y mantenidos
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41 Consideraciones seguacuten regioacuten geograacutefica
a) Regioacuten Costa
La mayor parte de la franja de tierra estaacute conformada principalmente por esteros pampas deseacuterticas valles y la cordillera de la costa y las playas se caracteriza por tener pocas fuentes de agua superficial y acuiacuteferos profundos
Factores que deben considerarse
Calidad del agua de la fuente Profundidad de los acuiacuteferos Periodos de sequiacutea Suelos arenosos Tipo y permeabilidad del suelo Velocidad y direccioacuten del viento (Utilizacioacuten de energiacutea
eoacutelica) Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos Zonas que pueden ser afectadas por fenoacutemenos naturales
(fenoacutemeno del nintildeo sismos etc)
b) Regioacuten Sierra
Comprendida por zonas de agreste topografiacutea esta regioacuten es favorable para la implementacioacuten de sistemas de agua debido a la existencia de manantiales y fuentes superficiales sin embargo la topografiacutea accidentada puede plantear problemas teacutecnicos muy complejos para la solucioacuten de los requerimientos de los sistemas de agua y saneamiento previstos
Factores que deben considerarse
Tipo de suelos (rocosos) Nivel freaacutetico Periodos de sequiacutea y otros fenoacutemenos naturales Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Velocidad y direccioacuten del viento (Utilizacioacuten de energiacutea
eoacutelica) Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento
c) Regioacuten Selva
La situacioacuten geograacutefica y de clima conlleva a realizar en algunos casos obras complejas de abastecimiento de agua y saneamiento para cubrir las necesidades de las poblaciones rurales y urbanas mediante sistemas convencionales sin embargo se han desarrollado sistemas no convencionales para que las poblaciones rurales dispersas existentes en esa regioacuten tengan acceso a los mencionados sistemas
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Factores que deben considerarse Suelos arcillosos Zonas inundables Nivel freaacutetico Calidad del agua (Variaciones de turbidez de la fuente acidez
etc) Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos
5 Localidades rurales y pequentildeas ciudades
El 6 de agosto de 2005 se publica el Decreto Supremo Nordm 016-2005-Vivienda conteniendo modificaciones al Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento el cual desarrolla el marco legal que regula la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito rural y pequentildeas ciudades Este dispositivo legal considera aacutembito rural y de pequentildeas ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los 30 000 habitantes
En la mayoriacutea de las localidades el servicio es deficiente de mala calidad y
discontinuo Por esta razoacuten este Decreto Supremo estaacute orientado a mejorar los servicios de agua y saneamiento En el caso de las localidades rurales con la participacioacuten de las Organizaciones Comunales1 y en las pequentildeas ciudades presentan un nuevo modelo de gestioacuten basado en un enfoque en el cual la municipalidad asociada con la comunidad delega la administracioacuten del servicio a un operador local especializado mediante un contrato2 51 Localidades rurales
Centro poblado del aacutembito rural es aquel que no sobrepase de dos mil (2 000) habitantes 52 Pequentildeas ciudades
Pequentildea ciudad es aquella que tiene entre dos mil uno (2 001) y treinta mil (30 000) habitantes
Con el fin de tener servicios sostenibles de agua y saneamiento en las localidades
debe existir la participacioacuten activa de la comunidad la municipalidad y los operadores locales
1 Organizacioacuten Comunal Las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento Asociacioacuten Comiteacute u otra forma de organizacioacuten elegidas voluntariamente por la comunidad constituidas con el propoacutesito de administrar operar y mantener los servicios de saneamiento en uno o maacutes centros poblados del aacutembito rural 2 Operador Especializado Organizacioacuten privada con personeriacutea juriacutedica y caraacutecter empresarial que una vez desarrollado el proceso de seleccioacuten negociacioacuten y suscripcioacuten del contrato con la municipalidad se hace cargo de la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito de las pequentildeas ciudades
- 6 -
Dentro del nivel rural existen aquellas poblaciones considerados como ldquopoblacioacuten dispersardquo generalmente menores de doscientas (200) habitantes conformados por pobladores que habitan en grupos muy pequentildeos donde las viviendas se encuentran separadas por distancias considerables haciendo difiacutecil que se les pueda atender con las tecnologiacuteas de agua y saneamiento convencionales Por las condiciones de ubicacioacuten topografiacutea distancia entre las viviendas y la escasa integracioacuten entre los pobladores se dificulta la adopcioacuten de tecnologiacuteas destinadas a grupos poblacionales mayores de tal forma que son las tecnologiacuteas no convencionales las que pueden brindar un nivel adecuado de servicios de agua y saneamiento a estos pobladores 6 Paraacutemetros baacutesicos de disentildeo
Los paraacutemetros de disentildeo permiten establecer los requisitos miacutenimos de disentildeo para sistema de abastecimiento de agua potable y disposicioacuten sanitaria de excretas y aguas residuales En la presente guiacutea se consideran los paraacutemetros que el sector viene utilizando en la implementacioacuten de programas para los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades mientras que para poblacioacuten dispersa valores promedios en la Regioacuten
Los valores de los paraacutemetros de disentildeo las caracteriacutesticas de los elementos los
coeficientes aplicables en foacutermulas y otros son presentados en este iacutetem Debe tenerse en cuenta que al proponer y definir la opcioacuten teacutecnica y el nivel de servicio a aplicarse en cada caso deberaacute considerarse las condiciones socioeconoacutemicas de la localidad asiacute como la actividad haacutebitos y disponibilidad de los pobladores a aceptar los sistemas propuestos su condicioacuten de usuario y los costos que demande la administracioacuten operacioacuten y mantenimiento
61 Poblacioacuten
La poblacioacuten es la que determina los requerimientos de agua Las obras no se disentildean para satisfacer soacutelo necesidades del momento actual sino que deben prever el crecimiento de la poblacioacuten por lo que es necesario estimar cual seraacute la poblacioacuten futura a ser atendida por el sistema de agua y saneamiento Asimismo de ser el caso debe considerarse la poblacioacuten permanente flotante y migratoria
Para efectuar el caacutelculo de la poblacioacuten futura el proyectista puede adoptar el
criterio maacutes adecuado tomando en cuenta datos censales u otra fuente que refleje el crecimiento poblacional lo que debe ser debidamente sustentado Deberaacute proyectarse la poblacioacuten para un periodo de 20 antildeos
Una de las foacutermulas que puede emplearse especialmente para el medio rural es la
siguiente
Donde Pf = Poblacioacuten futura (habitantes) Pa = Poblacioacuten actual (habitantes) r = Coeficiente de crecimiento anual (expresado en ) t = Tiempo (antildeos)
Pf = Po (1 + rt100)
- 7 -
62 Periacuteodo de disentildeo
Es el tiempo durante el cual el sistema de agua y saneamiento seraacute eficiente Los periacuteodos de disentildeo de los diferentes componentes del sistema se determinaraacuten considerando los siguientes factores
bull Vida uacutetil de las estructuras y equipos bull Grado de dificultad para realizar la ampliacioacuten de la infraestructura bull Crecimiento poblacional bull Economiacutea de escala
Los periacuteodos de disentildeo recomendables son los siguientes
Cuadro 1 Periacuteodos de disentildeos recomendables
Elemento del sistema Periacuteodo (antildeos)
Obras de captacioacuten Pozos Plantas de tratamiento (1) Reservorio Tuberiacuteas de conduccioacuten impulsioacuten distribucioacuten Caseta de bombeo
20
Equipos de bombeo 10
(1) Dependiendo del tipo de tratamiento y crecimiento poblacional puede optarse por un periacuteodo de disentildeo de 10 a 12 antildeos
63 Dotacioacuten de agua
Es la cantidad de agua asignada a una persona por diacutea Estaacute vinculada con el nivel de servicio
Como valores guiacutea se tomaraacuten los que se indica a continuacioacuten teniendo en cuenta
la zona geograacutefica clima haacutebitos costumbres y niveles de servicio a alcanzar 631 Sistemas convencionales
Para los sistemas convencionales se aplicaraacuten los siguientes valores
Cuadro 2 Dotacioacuten para sistemas convencionales
Dotacioacuten lthabdiacutea Zona
Rural Pequentildeas ciudades Sierra 40 Costa 50 Selva 60
100
- 8 -
En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a traveacutes de Piletas puacuteblicas la dotacioacuten seraacute de 20 a 40 lthabdiacutea 632 Sistemas no convencionales
En el caso de emplearse otras soluciones teacutecnicas para pozos equipados con bombas
de mano o accionadas por energiacutea eoacutelica captacioacuten de agua de lluvia o proteccioacuten de manantiales se podraacute considerar dotaciones menores de 20 lthabdiacutea
Cuadro 3 Dotacioacuten para sistemas no convencionales
Zona Dotacioacuten (lthabdiacutea)
Sierra Costa Selva
10 ndash 20
64 Variaciones de consumo
a) Consumo promedio diario anual (Qp)
Donde Qp = Caudal promedio (litrossegundo) Dot = Dotacioacuten (lthabdiacutea) Pf = Poblacioacuten futura (habitantes)
b) Consumo maacuteximo diario (Qmd)
Se define como el diacutea de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 diacuteas del antildeo Para calcular el consumo maacuteximo diario se consideraraacute un valor de 13 veces el consumo promedio diario anual
c) Consumo maacuteximo horario (Qmh) Se define como la hora de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del diacutea
Qp = (Dot Pf) 86 400
Qmd = 13 Qp
- 9 -
Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
- 11 -
B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
- 12 -
C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
- 15 -
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
- 17 -
b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
- 20 -
b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
- 30 -
b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
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Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
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bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
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bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
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bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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Criterios baacutesicos para la implementacioacuten de sistemas de agua y saneamiento en los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades
1 Introduccioacuten
La elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico Social y Ambiental de un proyecto de agua y saneamiento es el proceso mediante el cual se desarrolla el disentildeo de la opcioacuten teacutecnica y niveles de servicios elegidos por la comunidad organizada y la propuesta de capacitacioacuten y fortalecimiento de capacidades compatible con la alternativa seleccionada y con las caracteriacutesticas geograacuteficas ambientales sociales culturales y econoacutemicas de la localidad
Un aspecto importante en la elaboracioacuten del mencionado expediente es el tema
teacutecnico mediante el cual respetando los criterios baacutesicos para el disentildeo de ingenieriacutea permite la implementacioacuten de adecuados sistemas de agua y saneamiento con criterios de seguridad que contribuyan a disminuir los riesgos a la salud y la vulnerabilidad de las instalaciones
Junto con la asistencia teacutecnica para la construccioacuten de la infraestructura es preciso
incorporar en una sola intervencioacuten aspectos sociales de gestioacuten educativos y de generacioacuten de capacidades en las comunidades para la gestioacuten de los servicios y en las municipalidades distritales para la asistencia teacutecnica y la supervisioacuten posterior a los servicios instalados En tal sentido el presente documento se constituye como una herramienta dirigida a los diversos actores involucrados en los sistemas de agua y saneamiento orientada a presentar los criterios teacutecnicos baacutesicos necesarios para la buena calidad de las obras correspondientes a dichos sistemas 2 Objetivo
Establecer los criterios teacutecnicos baacutesicos para la implementacioacuten de sistemas de agua y saneamiento en los aacutembitos rurales y de las pequentildeas ciudades 3 Aplicacioacuten
La presente Guiacutea es de utilidad para todas aquellas instituciones organismos empresas y profesionales que elaboren aprueben yo ejecuten proyectos de agua potable y saneamiento para localidades rurales con poblaciones concentradas o moderadamente dispersas y en pequentildeas ciudades 4 Consideraciones generales
Desarrollar proyectos de agua y saneamiento en poblaciones rurales y pequentildeas ciudades con tecnologiacuteas que sean las maacutes adecuadas para estas localidades
Se deben tener en cuenta los criterios teacutecnicos establecidos de tal forma que se
obtengan sistemas correctamente disentildeados construidos operados y mantenidos
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41 Consideraciones seguacuten regioacuten geograacutefica
a) Regioacuten Costa
La mayor parte de la franja de tierra estaacute conformada principalmente por esteros pampas deseacuterticas valles y la cordillera de la costa y las playas se caracteriza por tener pocas fuentes de agua superficial y acuiacuteferos profundos
Factores que deben considerarse
Calidad del agua de la fuente Profundidad de los acuiacuteferos Periodos de sequiacutea Suelos arenosos Tipo y permeabilidad del suelo Velocidad y direccioacuten del viento (Utilizacioacuten de energiacutea
eoacutelica) Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos Zonas que pueden ser afectadas por fenoacutemenos naturales
(fenoacutemeno del nintildeo sismos etc)
b) Regioacuten Sierra
Comprendida por zonas de agreste topografiacutea esta regioacuten es favorable para la implementacioacuten de sistemas de agua debido a la existencia de manantiales y fuentes superficiales sin embargo la topografiacutea accidentada puede plantear problemas teacutecnicos muy complejos para la solucioacuten de los requerimientos de los sistemas de agua y saneamiento previstos
Factores que deben considerarse
Tipo de suelos (rocosos) Nivel freaacutetico Periodos de sequiacutea y otros fenoacutemenos naturales Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Velocidad y direccioacuten del viento (Utilizacioacuten de energiacutea
eoacutelica) Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento
c) Regioacuten Selva
La situacioacuten geograacutefica y de clima conlleva a realizar en algunos casos obras complejas de abastecimiento de agua y saneamiento para cubrir las necesidades de las poblaciones rurales y urbanas mediante sistemas convencionales sin embargo se han desarrollado sistemas no convencionales para que las poblaciones rurales dispersas existentes en esa regioacuten tengan acceso a los mencionados sistemas
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Factores que deben considerarse Suelos arcillosos Zonas inundables Nivel freaacutetico Calidad del agua (Variaciones de turbidez de la fuente acidez
etc) Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos
5 Localidades rurales y pequentildeas ciudades
El 6 de agosto de 2005 se publica el Decreto Supremo Nordm 016-2005-Vivienda conteniendo modificaciones al Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento el cual desarrolla el marco legal que regula la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito rural y pequentildeas ciudades Este dispositivo legal considera aacutembito rural y de pequentildeas ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los 30 000 habitantes
En la mayoriacutea de las localidades el servicio es deficiente de mala calidad y
discontinuo Por esta razoacuten este Decreto Supremo estaacute orientado a mejorar los servicios de agua y saneamiento En el caso de las localidades rurales con la participacioacuten de las Organizaciones Comunales1 y en las pequentildeas ciudades presentan un nuevo modelo de gestioacuten basado en un enfoque en el cual la municipalidad asociada con la comunidad delega la administracioacuten del servicio a un operador local especializado mediante un contrato2 51 Localidades rurales
Centro poblado del aacutembito rural es aquel que no sobrepase de dos mil (2 000) habitantes 52 Pequentildeas ciudades
Pequentildea ciudad es aquella que tiene entre dos mil uno (2 001) y treinta mil (30 000) habitantes
Con el fin de tener servicios sostenibles de agua y saneamiento en las localidades
debe existir la participacioacuten activa de la comunidad la municipalidad y los operadores locales
1 Organizacioacuten Comunal Las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento Asociacioacuten Comiteacute u otra forma de organizacioacuten elegidas voluntariamente por la comunidad constituidas con el propoacutesito de administrar operar y mantener los servicios de saneamiento en uno o maacutes centros poblados del aacutembito rural 2 Operador Especializado Organizacioacuten privada con personeriacutea juriacutedica y caraacutecter empresarial que una vez desarrollado el proceso de seleccioacuten negociacioacuten y suscripcioacuten del contrato con la municipalidad se hace cargo de la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito de las pequentildeas ciudades
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Dentro del nivel rural existen aquellas poblaciones considerados como ldquopoblacioacuten dispersardquo generalmente menores de doscientas (200) habitantes conformados por pobladores que habitan en grupos muy pequentildeos donde las viviendas se encuentran separadas por distancias considerables haciendo difiacutecil que se les pueda atender con las tecnologiacuteas de agua y saneamiento convencionales Por las condiciones de ubicacioacuten topografiacutea distancia entre las viviendas y la escasa integracioacuten entre los pobladores se dificulta la adopcioacuten de tecnologiacuteas destinadas a grupos poblacionales mayores de tal forma que son las tecnologiacuteas no convencionales las que pueden brindar un nivel adecuado de servicios de agua y saneamiento a estos pobladores 6 Paraacutemetros baacutesicos de disentildeo
Los paraacutemetros de disentildeo permiten establecer los requisitos miacutenimos de disentildeo para sistema de abastecimiento de agua potable y disposicioacuten sanitaria de excretas y aguas residuales En la presente guiacutea se consideran los paraacutemetros que el sector viene utilizando en la implementacioacuten de programas para los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades mientras que para poblacioacuten dispersa valores promedios en la Regioacuten
Los valores de los paraacutemetros de disentildeo las caracteriacutesticas de los elementos los
coeficientes aplicables en foacutermulas y otros son presentados en este iacutetem Debe tenerse en cuenta que al proponer y definir la opcioacuten teacutecnica y el nivel de servicio a aplicarse en cada caso deberaacute considerarse las condiciones socioeconoacutemicas de la localidad asiacute como la actividad haacutebitos y disponibilidad de los pobladores a aceptar los sistemas propuestos su condicioacuten de usuario y los costos que demande la administracioacuten operacioacuten y mantenimiento
61 Poblacioacuten
La poblacioacuten es la que determina los requerimientos de agua Las obras no se disentildean para satisfacer soacutelo necesidades del momento actual sino que deben prever el crecimiento de la poblacioacuten por lo que es necesario estimar cual seraacute la poblacioacuten futura a ser atendida por el sistema de agua y saneamiento Asimismo de ser el caso debe considerarse la poblacioacuten permanente flotante y migratoria
Para efectuar el caacutelculo de la poblacioacuten futura el proyectista puede adoptar el
criterio maacutes adecuado tomando en cuenta datos censales u otra fuente que refleje el crecimiento poblacional lo que debe ser debidamente sustentado Deberaacute proyectarse la poblacioacuten para un periodo de 20 antildeos
Una de las foacutermulas que puede emplearse especialmente para el medio rural es la
siguiente
Donde Pf = Poblacioacuten futura (habitantes) Pa = Poblacioacuten actual (habitantes) r = Coeficiente de crecimiento anual (expresado en ) t = Tiempo (antildeos)
Pf = Po (1 + rt100)
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62 Periacuteodo de disentildeo
Es el tiempo durante el cual el sistema de agua y saneamiento seraacute eficiente Los periacuteodos de disentildeo de los diferentes componentes del sistema se determinaraacuten considerando los siguientes factores
bull Vida uacutetil de las estructuras y equipos bull Grado de dificultad para realizar la ampliacioacuten de la infraestructura bull Crecimiento poblacional bull Economiacutea de escala
Los periacuteodos de disentildeo recomendables son los siguientes
Cuadro 1 Periacuteodos de disentildeos recomendables
Elemento del sistema Periacuteodo (antildeos)
Obras de captacioacuten Pozos Plantas de tratamiento (1) Reservorio Tuberiacuteas de conduccioacuten impulsioacuten distribucioacuten Caseta de bombeo
20
Equipos de bombeo 10
(1) Dependiendo del tipo de tratamiento y crecimiento poblacional puede optarse por un periacuteodo de disentildeo de 10 a 12 antildeos
63 Dotacioacuten de agua
Es la cantidad de agua asignada a una persona por diacutea Estaacute vinculada con el nivel de servicio
Como valores guiacutea se tomaraacuten los que se indica a continuacioacuten teniendo en cuenta
la zona geograacutefica clima haacutebitos costumbres y niveles de servicio a alcanzar 631 Sistemas convencionales
Para los sistemas convencionales se aplicaraacuten los siguientes valores
Cuadro 2 Dotacioacuten para sistemas convencionales
Dotacioacuten lthabdiacutea Zona
Rural Pequentildeas ciudades Sierra 40 Costa 50 Selva 60
100
- 8 -
En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a traveacutes de Piletas puacuteblicas la dotacioacuten seraacute de 20 a 40 lthabdiacutea 632 Sistemas no convencionales
En el caso de emplearse otras soluciones teacutecnicas para pozos equipados con bombas
de mano o accionadas por energiacutea eoacutelica captacioacuten de agua de lluvia o proteccioacuten de manantiales se podraacute considerar dotaciones menores de 20 lthabdiacutea
Cuadro 3 Dotacioacuten para sistemas no convencionales
Zona Dotacioacuten (lthabdiacutea)
Sierra Costa Selva
10 ndash 20
64 Variaciones de consumo
a) Consumo promedio diario anual (Qp)
Donde Qp = Caudal promedio (litrossegundo) Dot = Dotacioacuten (lthabdiacutea) Pf = Poblacioacuten futura (habitantes)
b) Consumo maacuteximo diario (Qmd)
Se define como el diacutea de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 diacuteas del antildeo Para calcular el consumo maacuteximo diario se consideraraacute un valor de 13 veces el consumo promedio diario anual
c) Consumo maacuteximo horario (Qmh) Se define como la hora de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del diacutea
Qp = (Dot Pf) 86 400
Qmd = 13 Qp
- 9 -
Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
- 11 -
B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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41 Consideraciones seguacuten regioacuten geograacutefica
a) Regioacuten Costa
La mayor parte de la franja de tierra estaacute conformada principalmente por esteros pampas deseacuterticas valles y la cordillera de la costa y las playas se caracteriza por tener pocas fuentes de agua superficial y acuiacuteferos profundos
Factores que deben considerarse
Calidad del agua de la fuente Profundidad de los acuiacuteferos Periodos de sequiacutea Suelos arenosos Tipo y permeabilidad del suelo Velocidad y direccioacuten del viento (Utilizacioacuten de energiacutea
eoacutelica) Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos Zonas que pueden ser afectadas por fenoacutemenos naturales
(fenoacutemeno del nintildeo sismos etc)
b) Regioacuten Sierra
Comprendida por zonas de agreste topografiacutea esta regioacuten es favorable para la implementacioacuten de sistemas de agua debido a la existencia de manantiales y fuentes superficiales sin embargo la topografiacutea accidentada puede plantear problemas teacutecnicos muy complejos para la solucioacuten de los requerimientos de los sistemas de agua y saneamiento previstos
Factores que deben considerarse
Tipo de suelos (rocosos) Nivel freaacutetico Periodos de sequiacutea y otros fenoacutemenos naturales Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Velocidad y direccioacuten del viento (Utilizacioacuten de energiacutea
eoacutelica) Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento
c) Regioacuten Selva
La situacioacuten geograacutefica y de clima conlleva a realizar en algunos casos obras complejas de abastecimiento de agua y saneamiento para cubrir las necesidades de las poblaciones rurales y urbanas mediante sistemas convencionales sin embargo se han desarrollado sistemas no convencionales para que las poblaciones rurales dispersas existentes en esa regioacuten tengan acceso a los mencionados sistemas
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Factores que deben considerarse Suelos arcillosos Zonas inundables Nivel freaacutetico Calidad del agua (Variaciones de turbidez de la fuente acidez
etc) Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos
5 Localidades rurales y pequentildeas ciudades
El 6 de agosto de 2005 se publica el Decreto Supremo Nordm 016-2005-Vivienda conteniendo modificaciones al Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento el cual desarrolla el marco legal que regula la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito rural y pequentildeas ciudades Este dispositivo legal considera aacutembito rural y de pequentildeas ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los 30 000 habitantes
En la mayoriacutea de las localidades el servicio es deficiente de mala calidad y
discontinuo Por esta razoacuten este Decreto Supremo estaacute orientado a mejorar los servicios de agua y saneamiento En el caso de las localidades rurales con la participacioacuten de las Organizaciones Comunales1 y en las pequentildeas ciudades presentan un nuevo modelo de gestioacuten basado en un enfoque en el cual la municipalidad asociada con la comunidad delega la administracioacuten del servicio a un operador local especializado mediante un contrato2 51 Localidades rurales
Centro poblado del aacutembito rural es aquel que no sobrepase de dos mil (2 000) habitantes 52 Pequentildeas ciudades
Pequentildea ciudad es aquella que tiene entre dos mil uno (2 001) y treinta mil (30 000) habitantes
Con el fin de tener servicios sostenibles de agua y saneamiento en las localidades
debe existir la participacioacuten activa de la comunidad la municipalidad y los operadores locales
1 Organizacioacuten Comunal Las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento Asociacioacuten Comiteacute u otra forma de organizacioacuten elegidas voluntariamente por la comunidad constituidas con el propoacutesito de administrar operar y mantener los servicios de saneamiento en uno o maacutes centros poblados del aacutembito rural 2 Operador Especializado Organizacioacuten privada con personeriacutea juriacutedica y caraacutecter empresarial que una vez desarrollado el proceso de seleccioacuten negociacioacuten y suscripcioacuten del contrato con la municipalidad se hace cargo de la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito de las pequentildeas ciudades
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Dentro del nivel rural existen aquellas poblaciones considerados como ldquopoblacioacuten dispersardquo generalmente menores de doscientas (200) habitantes conformados por pobladores que habitan en grupos muy pequentildeos donde las viviendas se encuentran separadas por distancias considerables haciendo difiacutecil que se les pueda atender con las tecnologiacuteas de agua y saneamiento convencionales Por las condiciones de ubicacioacuten topografiacutea distancia entre las viviendas y la escasa integracioacuten entre los pobladores se dificulta la adopcioacuten de tecnologiacuteas destinadas a grupos poblacionales mayores de tal forma que son las tecnologiacuteas no convencionales las que pueden brindar un nivel adecuado de servicios de agua y saneamiento a estos pobladores 6 Paraacutemetros baacutesicos de disentildeo
Los paraacutemetros de disentildeo permiten establecer los requisitos miacutenimos de disentildeo para sistema de abastecimiento de agua potable y disposicioacuten sanitaria de excretas y aguas residuales En la presente guiacutea se consideran los paraacutemetros que el sector viene utilizando en la implementacioacuten de programas para los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades mientras que para poblacioacuten dispersa valores promedios en la Regioacuten
Los valores de los paraacutemetros de disentildeo las caracteriacutesticas de los elementos los
coeficientes aplicables en foacutermulas y otros son presentados en este iacutetem Debe tenerse en cuenta que al proponer y definir la opcioacuten teacutecnica y el nivel de servicio a aplicarse en cada caso deberaacute considerarse las condiciones socioeconoacutemicas de la localidad asiacute como la actividad haacutebitos y disponibilidad de los pobladores a aceptar los sistemas propuestos su condicioacuten de usuario y los costos que demande la administracioacuten operacioacuten y mantenimiento
61 Poblacioacuten
La poblacioacuten es la que determina los requerimientos de agua Las obras no se disentildean para satisfacer soacutelo necesidades del momento actual sino que deben prever el crecimiento de la poblacioacuten por lo que es necesario estimar cual seraacute la poblacioacuten futura a ser atendida por el sistema de agua y saneamiento Asimismo de ser el caso debe considerarse la poblacioacuten permanente flotante y migratoria
Para efectuar el caacutelculo de la poblacioacuten futura el proyectista puede adoptar el
criterio maacutes adecuado tomando en cuenta datos censales u otra fuente que refleje el crecimiento poblacional lo que debe ser debidamente sustentado Deberaacute proyectarse la poblacioacuten para un periodo de 20 antildeos
Una de las foacutermulas que puede emplearse especialmente para el medio rural es la
siguiente
Donde Pf = Poblacioacuten futura (habitantes) Pa = Poblacioacuten actual (habitantes) r = Coeficiente de crecimiento anual (expresado en ) t = Tiempo (antildeos)
Pf = Po (1 + rt100)
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62 Periacuteodo de disentildeo
Es el tiempo durante el cual el sistema de agua y saneamiento seraacute eficiente Los periacuteodos de disentildeo de los diferentes componentes del sistema se determinaraacuten considerando los siguientes factores
bull Vida uacutetil de las estructuras y equipos bull Grado de dificultad para realizar la ampliacioacuten de la infraestructura bull Crecimiento poblacional bull Economiacutea de escala
Los periacuteodos de disentildeo recomendables son los siguientes
Cuadro 1 Periacuteodos de disentildeos recomendables
Elemento del sistema Periacuteodo (antildeos)
Obras de captacioacuten Pozos Plantas de tratamiento (1) Reservorio Tuberiacuteas de conduccioacuten impulsioacuten distribucioacuten Caseta de bombeo
20
Equipos de bombeo 10
(1) Dependiendo del tipo de tratamiento y crecimiento poblacional puede optarse por un periacuteodo de disentildeo de 10 a 12 antildeos
63 Dotacioacuten de agua
Es la cantidad de agua asignada a una persona por diacutea Estaacute vinculada con el nivel de servicio
Como valores guiacutea se tomaraacuten los que se indica a continuacioacuten teniendo en cuenta
la zona geograacutefica clima haacutebitos costumbres y niveles de servicio a alcanzar 631 Sistemas convencionales
Para los sistemas convencionales se aplicaraacuten los siguientes valores
Cuadro 2 Dotacioacuten para sistemas convencionales
Dotacioacuten lthabdiacutea Zona
Rural Pequentildeas ciudades Sierra 40 Costa 50 Selva 60
100
- 8 -
En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a traveacutes de Piletas puacuteblicas la dotacioacuten seraacute de 20 a 40 lthabdiacutea 632 Sistemas no convencionales
En el caso de emplearse otras soluciones teacutecnicas para pozos equipados con bombas
de mano o accionadas por energiacutea eoacutelica captacioacuten de agua de lluvia o proteccioacuten de manantiales se podraacute considerar dotaciones menores de 20 lthabdiacutea
Cuadro 3 Dotacioacuten para sistemas no convencionales
Zona Dotacioacuten (lthabdiacutea)
Sierra Costa Selva
10 ndash 20
64 Variaciones de consumo
a) Consumo promedio diario anual (Qp)
Donde Qp = Caudal promedio (litrossegundo) Dot = Dotacioacuten (lthabdiacutea) Pf = Poblacioacuten futura (habitantes)
b) Consumo maacuteximo diario (Qmd)
Se define como el diacutea de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 diacuteas del antildeo Para calcular el consumo maacuteximo diario se consideraraacute un valor de 13 veces el consumo promedio diario anual
c) Consumo maacuteximo horario (Qmh) Se define como la hora de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del diacutea
Qp = (Dot Pf) 86 400
Qmd = 13 Qp
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Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
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B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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Factores que deben considerarse Suelos arcillosos Zonas inundables Nivel freaacutetico Calidad del agua (Variaciones de turbidez de la fuente acidez
etc) Profundidad de los acuiacuteferos (implementacioacuten de bombas
manuales) Evaluacioacuten de precipitacioacuten pluvial (Captacioacuten de aguas de
lluvia) Tipo y permeabilidad del suelo Condiciones de operacioacuten y mantenimiento Demanda para reuso de desechos Facilidades para el vaciado de tanques o pozos seacutepticos
5 Localidades rurales y pequentildeas ciudades
El 6 de agosto de 2005 se publica el Decreto Supremo Nordm 016-2005-Vivienda conteniendo modificaciones al Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento el cual desarrolla el marco legal que regula la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito rural y pequentildeas ciudades Este dispositivo legal considera aacutembito rural y de pequentildeas ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los 30 000 habitantes
En la mayoriacutea de las localidades el servicio es deficiente de mala calidad y
discontinuo Por esta razoacuten este Decreto Supremo estaacute orientado a mejorar los servicios de agua y saneamiento En el caso de las localidades rurales con la participacioacuten de las Organizaciones Comunales1 y en las pequentildeas ciudades presentan un nuevo modelo de gestioacuten basado en un enfoque en el cual la municipalidad asociada con la comunidad delega la administracioacuten del servicio a un operador local especializado mediante un contrato2 51 Localidades rurales
Centro poblado del aacutembito rural es aquel que no sobrepase de dos mil (2 000) habitantes 52 Pequentildeas ciudades
Pequentildea ciudad es aquella que tiene entre dos mil uno (2 001) y treinta mil (30 000) habitantes
Con el fin de tener servicios sostenibles de agua y saneamiento en las localidades
debe existir la participacioacuten activa de la comunidad la municipalidad y los operadores locales
1 Organizacioacuten Comunal Las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento Asociacioacuten Comiteacute u otra forma de organizacioacuten elegidas voluntariamente por la comunidad constituidas con el propoacutesito de administrar operar y mantener los servicios de saneamiento en uno o maacutes centros poblados del aacutembito rural 2 Operador Especializado Organizacioacuten privada con personeriacutea juriacutedica y caraacutecter empresarial que una vez desarrollado el proceso de seleccioacuten negociacioacuten y suscripcioacuten del contrato con la municipalidad se hace cargo de la prestacioacuten de los servicios de saneamiento en el aacutembito de las pequentildeas ciudades
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Dentro del nivel rural existen aquellas poblaciones considerados como ldquopoblacioacuten dispersardquo generalmente menores de doscientas (200) habitantes conformados por pobladores que habitan en grupos muy pequentildeos donde las viviendas se encuentran separadas por distancias considerables haciendo difiacutecil que se les pueda atender con las tecnologiacuteas de agua y saneamiento convencionales Por las condiciones de ubicacioacuten topografiacutea distancia entre las viviendas y la escasa integracioacuten entre los pobladores se dificulta la adopcioacuten de tecnologiacuteas destinadas a grupos poblacionales mayores de tal forma que son las tecnologiacuteas no convencionales las que pueden brindar un nivel adecuado de servicios de agua y saneamiento a estos pobladores 6 Paraacutemetros baacutesicos de disentildeo
Los paraacutemetros de disentildeo permiten establecer los requisitos miacutenimos de disentildeo para sistema de abastecimiento de agua potable y disposicioacuten sanitaria de excretas y aguas residuales En la presente guiacutea se consideran los paraacutemetros que el sector viene utilizando en la implementacioacuten de programas para los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades mientras que para poblacioacuten dispersa valores promedios en la Regioacuten
Los valores de los paraacutemetros de disentildeo las caracteriacutesticas de los elementos los
coeficientes aplicables en foacutermulas y otros son presentados en este iacutetem Debe tenerse en cuenta que al proponer y definir la opcioacuten teacutecnica y el nivel de servicio a aplicarse en cada caso deberaacute considerarse las condiciones socioeconoacutemicas de la localidad asiacute como la actividad haacutebitos y disponibilidad de los pobladores a aceptar los sistemas propuestos su condicioacuten de usuario y los costos que demande la administracioacuten operacioacuten y mantenimiento
61 Poblacioacuten
La poblacioacuten es la que determina los requerimientos de agua Las obras no se disentildean para satisfacer soacutelo necesidades del momento actual sino que deben prever el crecimiento de la poblacioacuten por lo que es necesario estimar cual seraacute la poblacioacuten futura a ser atendida por el sistema de agua y saneamiento Asimismo de ser el caso debe considerarse la poblacioacuten permanente flotante y migratoria
Para efectuar el caacutelculo de la poblacioacuten futura el proyectista puede adoptar el
criterio maacutes adecuado tomando en cuenta datos censales u otra fuente que refleje el crecimiento poblacional lo que debe ser debidamente sustentado Deberaacute proyectarse la poblacioacuten para un periodo de 20 antildeos
Una de las foacutermulas que puede emplearse especialmente para el medio rural es la
siguiente
Donde Pf = Poblacioacuten futura (habitantes) Pa = Poblacioacuten actual (habitantes) r = Coeficiente de crecimiento anual (expresado en ) t = Tiempo (antildeos)
Pf = Po (1 + rt100)
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62 Periacuteodo de disentildeo
Es el tiempo durante el cual el sistema de agua y saneamiento seraacute eficiente Los periacuteodos de disentildeo de los diferentes componentes del sistema se determinaraacuten considerando los siguientes factores
bull Vida uacutetil de las estructuras y equipos bull Grado de dificultad para realizar la ampliacioacuten de la infraestructura bull Crecimiento poblacional bull Economiacutea de escala
Los periacuteodos de disentildeo recomendables son los siguientes
Cuadro 1 Periacuteodos de disentildeos recomendables
Elemento del sistema Periacuteodo (antildeos)
Obras de captacioacuten Pozos Plantas de tratamiento (1) Reservorio Tuberiacuteas de conduccioacuten impulsioacuten distribucioacuten Caseta de bombeo
20
Equipos de bombeo 10
(1) Dependiendo del tipo de tratamiento y crecimiento poblacional puede optarse por un periacuteodo de disentildeo de 10 a 12 antildeos
63 Dotacioacuten de agua
Es la cantidad de agua asignada a una persona por diacutea Estaacute vinculada con el nivel de servicio
Como valores guiacutea se tomaraacuten los que se indica a continuacioacuten teniendo en cuenta
la zona geograacutefica clima haacutebitos costumbres y niveles de servicio a alcanzar 631 Sistemas convencionales
Para los sistemas convencionales se aplicaraacuten los siguientes valores
Cuadro 2 Dotacioacuten para sistemas convencionales
Dotacioacuten lthabdiacutea Zona
Rural Pequentildeas ciudades Sierra 40 Costa 50 Selva 60
100
- 8 -
En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a traveacutes de Piletas puacuteblicas la dotacioacuten seraacute de 20 a 40 lthabdiacutea 632 Sistemas no convencionales
En el caso de emplearse otras soluciones teacutecnicas para pozos equipados con bombas
de mano o accionadas por energiacutea eoacutelica captacioacuten de agua de lluvia o proteccioacuten de manantiales se podraacute considerar dotaciones menores de 20 lthabdiacutea
Cuadro 3 Dotacioacuten para sistemas no convencionales
Zona Dotacioacuten (lthabdiacutea)
Sierra Costa Selva
10 ndash 20
64 Variaciones de consumo
a) Consumo promedio diario anual (Qp)
Donde Qp = Caudal promedio (litrossegundo) Dot = Dotacioacuten (lthabdiacutea) Pf = Poblacioacuten futura (habitantes)
b) Consumo maacuteximo diario (Qmd)
Se define como el diacutea de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 diacuteas del antildeo Para calcular el consumo maacuteximo diario se consideraraacute un valor de 13 veces el consumo promedio diario anual
c) Consumo maacuteximo horario (Qmh) Se define como la hora de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del diacutea
Qp = (Dot Pf) 86 400
Qmd = 13 Qp
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Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
- 11 -
B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Dentro del nivel rural existen aquellas poblaciones considerados como ldquopoblacioacuten dispersardquo generalmente menores de doscientas (200) habitantes conformados por pobladores que habitan en grupos muy pequentildeos donde las viviendas se encuentran separadas por distancias considerables haciendo difiacutecil que se les pueda atender con las tecnologiacuteas de agua y saneamiento convencionales Por las condiciones de ubicacioacuten topografiacutea distancia entre las viviendas y la escasa integracioacuten entre los pobladores se dificulta la adopcioacuten de tecnologiacuteas destinadas a grupos poblacionales mayores de tal forma que son las tecnologiacuteas no convencionales las que pueden brindar un nivel adecuado de servicios de agua y saneamiento a estos pobladores 6 Paraacutemetros baacutesicos de disentildeo
Los paraacutemetros de disentildeo permiten establecer los requisitos miacutenimos de disentildeo para sistema de abastecimiento de agua potable y disposicioacuten sanitaria de excretas y aguas residuales En la presente guiacutea se consideran los paraacutemetros que el sector viene utilizando en la implementacioacuten de programas para los aacutembitos rural y de pequentildeas ciudades mientras que para poblacioacuten dispersa valores promedios en la Regioacuten
Los valores de los paraacutemetros de disentildeo las caracteriacutesticas de los elementos los
coeficientes aplicables en foacutermulas y otros son presentados en este iacutetem Debe tenerse en cuenta que al proponer y definir la opcioacuten teacutecnica y el nivel de servicio a aplicarse en cada caso deberaacute considerarse las condiciones socioeconoacutemicas de la localidad asiacute como la actividad haacutebitos y disponibilidad de los pobladores a aceptar los sistemas propuestos su condicioacuten de usuario y los costos que demande la administracioacuten operacioacuten y mantenimiento
61 Poblacioacuten
La poblacioacuten es la que determina los requerimientos de agua Las obras no se disentildean para satisfacer soacutelo necesidades del momento actual sino que deben prever el crecimiento de la poblacioacuten por lo que es necesario estimar cual seraacute la poblacioacuten futura a ser atendida por el sistema de agua y saneamiento Asimismo de ser el caso debe considerarse la poblacioacuten permanente flotante y migratoria
Para efectuar el caacutelculo de la poblacioacuten futura el proyectista puede adoptar el
criterio maacutes adecuado tomando en cuenta datos censales u otra fuente que refleje el crecimiento poblacional lo que debe ser debidamente sustentado Deberaacute proyectarse la poblacioacuten para un periodo de 20 antildeos
Una de las foacutermulas que puede emplearse especialmente para el medio rural es la
siguiente
Donde Pf = Poblacioacuten futura (habitantes) Pa = Poblacioacuten actual (habitantes) r = Coeficiente de crecimiento anual (expresado en ) t = Tiempo (antildeos)
Pf = Po (1 + rt100)
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62 Periacuteodo de disentildeo
Es el tiempo durante el cual el sistema de agua y saneamiento seraacute eficiente Los periacuteodos de disentildeo de los diferentes componentes del sistema se determinaraacuten considerando los siguientes factores
bull Vida uacutetil de las estructuras y equipos bull Grado de dificultad para realizar la ampliacioacuten de la infraestructura bull Crecimiento poblacional bull Economiacutea de escala
Los periacuteodos de disentildeo recomendables son los siguientes
Cuadro 1 Periacuteodos de disentildeos recomendables
Elemento del sistema Periacuteodo (antildeos)
Obras de captacioacuten Pozos Plantas de tratamiento (1) Reservorio Tuberiacuteas de conduccioacuten impulsioacuten distribucioacuten Caseta de bombeo
20
Equipos de bombeo 10
(1) Dependiendo del tipo de tratamiento y crecimiento poblacional puede optarse por un periacuteodo de disentildeo de 10 a 12 antildeos
63 Dotacioacuten de agua
Es la cantidad de agua asignada a una persona por diacutea Estaacute vinculada con el nivel de servicio
Como valores guiacutea se tomaraacuten los que se indica a continuacioacuten teniendo en cuenta
la zona geograacutefica clima haacutebitos costumbres y niveles de servicio a alcanzar 631 Sistemas convencionales
Para los sistemas convencionales se aplicaraacuten los siguientes valores
Cuadro 2 Dotacioacuten para sistemas convencionales
Dotacioacuten lthabdiacutea Zona
Rural Pequentildeas ciudades Sierra 40 Costa 50 Selva 60
100
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En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a traveacutes de Piletas puacuteblicas la dotacioacuten seraacute de 20 a 40 lthabdiacutea 632 Sistemas no convencionales
En el caso de emplearse otras soluciones teacutecnicas para pozos equipados con bombas
de mano o accionadas por energiacutea eoacutelica captacioacuten de agua de lluvia o proteccioacuten de manantiales se podraacute considerar dotaciones menores de 20 lthabdiacutea
Cuadro 3 Dotacioacuten para sistemas no convencionales
Zona Dotacioacuten (lthabdiacutea)
Sierra Costa Selva
10 ndash 20
64 Variaciones de consumo
a) Consumo promedio diario anual (Qp)
Donde Qp = Caudal promedio (litrossegundo) Dot = Dotacioacuten (lthabdiacutea) Pf = Poblacioacuten futura (habitantes)
b) Consumo maacuteximo diario (Qmd)
Se define como el diacutea de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 diacuteas del antildeo Para calcular el consumo maacuteximo diario se consideraraacute un valor de 13 veces el consumo promedio diario anual
c) Consumo maacuteximo horario (Qmh) Se define como la hora de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del diacutea
Qp = (Dot Pf) 86 400
Qmd = 13 Qp
- 9 -
Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
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B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
- 7 -
62 Periacuteodo de disentildeo
Es el tiempo durante el cual el sistema de agua y saneamiento seraacute eficiente Los periacuteodos de disentildeo de los diferentes componentes del sistema se determinaraacuten considerando los siguientes factores
bull Vida uacutetil de las estructuras y equipos bull Grado de dificultad para realizar la ampliacioacuten de la infraestructura bull Crecimiento poblacional bull Economiacutea de escala
Los periacuteodos de disentildeo recomendables son los siguientes
Cuadro 1 Periacuteodos de disentildeos recomendables
Elemento del sistema Periacuteodo (antildeos)
Obras de captacioacuten Pozos Plantas de tratamiento (1) Reservorio Tuberiacuteas de conduccioacuten impulsioacuten distribucioacuten Caseta de bombeo
20
Equipos de bombeo 10
(1) Dependiendo del tipo de tratamiento y crecimiento poblacional puede optarse por un periacuteodo de disentildeo de 10 a 12 antildeos
63 Dotacioacuten de agua
Es la cantidad de agua asignada a una persona por diacutea Estaacute vinculada con el nivel de servicio
Como valores guiacutea se tomaraacuten los que se indica a continuacioacuten teniendo en cuenta
la zona geograacutefica clima haacutebitos costumbres y niveles de servicio a alcanzar 631 Sistemas convencionales
Para los sistemas convencionales se aplicaraacuten los siguientes valores
Cuadro 2 Dotacioacuten para sistemas convencionales
Dotacioacuten lthabdiacutea Zona
Rural Pequentildeas ciudades Sierra 40 Costa 50 Selva 60
100
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En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a traveacutes de Piletas puacuteblicas la dotacioacuten seraacute de 20 a 40 lthabdiacutea 632 Sistemas no convencionales
En el caso de emplearse otras soluciones teacutecnicas para pozos equipados con bombas
de mano o accionadas por energiacutea eoacutelica captacioacuten de agua de lluvia o proteccioacuten de manantiales se podraacute considerar dotaciones menores de 20 lthabdiacutea
Cuadro 3 Dotacioacuten para sistemas no convencionales
Zona Dotacioacuten (lthabdiacutea)
Sierra Costa Selva
10 ndash 20
64 Variaciones de consumo
a) Consumo promedio diario anual (Qp)
Donde Qp = Caudal promedio (litrossegundo) Dot = Dotacioacuten (lthabdiacutea) Pf = Poblacioacuten futura (habitantes)
b) Consumo maacuteximo diario (Qmd)
Se define como el diacutea de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 diacuteas del antildeo Para calcular el consumo maacuteximo diario se consideraraacute un valor de 13 veces el consumo promedio diario anual
c) Consumo maacuteximo horario (Qmh) Se define como la hora de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del diacutea
Qp = (Dot Pf) 86 400
Qmd = 13 Qp
- 9 -
Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
- 11 -
B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a traveacutes de Piletas puacuteblicas la dotacioacuten seraacute de 20 a 40 lthabdiacutea 632 Sistemas no convencionales
En el caso de emplearse otras soluciones teacutecnicas para pozos equipados con bombas
de mano o accionadas por energiacutea eoacutelica captacioacuten de agua de lluvia o proteccioacuten de manantiales se podraacute considerar dotaciones menores de 20 lthabdiacutea
Cuadro 3 Dotacioacuten para sistemas no convencionales
Zona Dotacioacuten (lthabdiacutea)
Sierra Costa Selva
10 ndash 20
64 Variaciones de consumo
a) Consumo promedio diario anual (Qp)
Donde Qp = Caudal promedio (litrossegundo) Dot = Dotacioacuten (lthabdiacutea) Pf = Poblacioacuten futura (habitantes)
b) Consumo maacuteximo diario (Qmd)
Se define como el diacutea de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 diacuteas del antildeo Para calcular el consumo maacuteximo diario se consideraraacute un valor de 13 veces el consumo promedio diario anual
c) Consumo maacuteximo horario (Qmh) Se define como la hora de maacuteximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del diacutea
Qp = (Dot Pf) 86 400
Qmd = 13 Qp
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Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
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B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Para calcular el consumo maacuteximo horario se consideraraacute un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual
d) Caudal de bombeo (Qb)
Para el caudal de bombeo se consideraraacute un valor de 24N veces el consumo maacuteximo diario siendo N el nuacutemero de horas de bombeo
7 Opciones teacutecnicas para agua y saneamiento
La necesidad de aplicar la tecnologiacutea maacutes adecuada en una determinada localidad implica el anaacutelisis de factores teacutecnicos sociales econoacutemicos y ambientales Para ello es importante conocer dos aspectos Opcioacuten teacutecnica y Nivel de servicio los que seraacuten presentados a continuacioacuten
Opciones teacutecnicas son aquellas soluciones de ingenieriacutea que han sido probadas y
validadas compatibles con las caracteriacutesticas fiacutesicas sociales y econoacutemicas de la poblacioacuten rural que permiten de manera oacuteptima y a un bajo costo dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento 71 Localidades rurales
La ampliacioacuten de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los paiacuteses de la Regioacuten mediante la construccioacuten de sistemas sostenibles es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los teacutecnicos en especial
711 Para abastecimiento de agua potable
Uno de los criterios baacutesicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua es que la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio esteacuten basados en las condiciones fiacutesicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten a la poblacioacuten para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua a nivel de
vivienda mediante conexiones domiciliarias mediante un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas
Qmh = 20 Qp
Qb = Qmd 24N
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
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B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
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Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterraacuteneas o subaacutelveas Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeriacuteas filtrantes En estos sistemas de abastecimiento por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo la desinfeccioacuten puede ser no muy exigente La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacioacuten que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo y para galeriacuteas filtrantes por drenes subsuperficiales
b) Esquema
Figura 1 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad
sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 4 Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Miacutenima operacioacuten y mantenimiento
diams Bajo costo de inversioacuten diams Bajas tarifas por el servicio diams Sistema altamente confiable diams No requiere de tratamiento
de clarificacioacuten diams Bajo o nulo contenido de
coliformes y puede ser usado sin desinfeccioacuten permanente
diams Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas
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B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Abastecimiento de agua por medio de red de distribucioacuten a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad Las fuentes de agua de estos sistemas estaacuten compuestas por aguas superficiales que discurren por canales acequias riacuteos etc por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas Estos tipos de sistemas estaacuten equipados con plantas de tratamiento disentildeadas en funcioacuten de la calidad fiacutesica quiacutemica y bacterioloacutegica del agua cruda
b) Esquema
Figura 2 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 5 Ventajas y desventajas del sistema por
gravedad con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Mejora la calidad del agua diams Normalmente se dispone de
agua las 24 horas del diacutea diams Nivel de servicio por
conexiones domiciliarias yo piletas puacuteblicas
diams Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento
diams Puede demandar del uso de productos quiacutemicos para el tratamiento del agua
diams Requiere desinfeccioacuten obligatoria diams Mayor costo de O amp M que los
sistemas GST diams Tarifas maacutes elevadas diams Puede ser un medio de
transmisioacuten de enfermedades
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Conduccioacuten
Aduccioacuten
Planta de Tratamient
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
a) Descripcioacuten
Estaacuten compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterraacuteneas o subvaacutelveas afloran o se encuentran por debajo de la cota miacutenima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de alguacuten tipo de equipo electromecaacutenico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad
b) Esquema
Figura 3 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 6 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo
sin tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Desinfeccioacuten poco exigente diams Menor riesgo a contraer
enfermedades relacionadas diams con el agua
diams Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema
diams Requiere elevada inversioacuten para su implementacioacuten
diams Las tarifas del servicio son elevadas
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Pozo
Reservorio
Redes de distribucioacuten Estacioacuten de
bombeo
Aduccioacuten
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento
a) Descripcioacuten
Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacioacuten para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano
b) Esquema
Figura 4 Sistema de abastecimiento de agua por bombeo
con tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 7 Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamiento
Ventajas Desventajas
diams Calidad del agua para consumo
diams Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema
diams Requiere de mayores costos de inversioacuten y de operacioacuten y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento
diams Las tarifas del servicio son las maacutes altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua
diams Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacioacuten
Captacioacuten
Reservorio
Redes de distribucioacuten
Planta de Tratamiento
Aduccioacuten
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
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Ventajas Desventajas
diams Requiere de desinfeccioacuten obligatoria
diams Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencioacuten las 24 horas del diacutea
Sistemas no convencionales
E) Proteccioacuten de fuentes
a) Descripcioacuten
Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacioacuten segura de pequentildeas fuentes subterraacuteneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberiacuteas de pequentildeo diaacutemetro y distribuida por piletas puacuteblicas
b) Esquema
Figura 5 Proteccioacuten de manantial
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 8 Ventajas y desventajas del sistema proteccioacuten de manantial
Ventajas Desventajas
diams Faacutecil de construir y mantenerdiams No requiere gran inversioacuten diams Se utilizan recursos humanos
y materiales locales
diams Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente
diams Dificultad para establecer responsabilidades para la operacioacuten y mantenimiento
diams Puede generar el conformismo
F) Bombas manuales
a) Descripcioacuten
Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida Permite obtener el agua del subsuelo directamente por la accioacuten del usuario puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar
b) Esquema
Figura 6 Bomba manual
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 9 Ventajas y desventajas del sistema bomba manual
Ventajas Desventajas
diams Los materiales baacutesicos para su construccioacuten pueden ser faacutecilmente obtenidos en el mercado local
diams Faacutecil operacioacuten diams Muy poco mantenimiento
diams Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterraacutenea en la zona
diams El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
Bomba Manual
Losa
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
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Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
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G) Bombas con energiacutea eoacutelica
a) Descripcioacuten
Es un sistema que permite extraer el agua subterraacutenea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de alliacute distribuirla a la poblacioacuten a traveacutes de redes de distribucioacuten a conexiones o piletas puacuteblicas en funcioacuten del grado de dispersioacuten de las viviendas
b) Esquema
Figura 7 Bomba con energiacutea hidraacuteulica
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 10 Ventajas y desventajas del sistema bomba con energiacutea eoacutelica
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones del viento en la zona
diams Organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento
diams Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacioacuten
H) Captacioacuten agua de lluvia
a) Descripcioacuten
Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran previamente debe ser filtrada
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
- 27 -
Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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b) Esquema
Figura 8 Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 11 Ventajas y desventajas del sistema captacioacuten de agua de lluvia
Ventajas Desventajas
diams Buena solucioacuten para poblaciones dispersas
diams Aprovecha una energiacutea renovable y gratuita
diams Estaacute limitada por las condiciones de precipitacioacuten pluviomeacutetrica que hagan posible el adecuado abastecimiento
712 Para saneamiento
Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcioacuten tecnoloacutegica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y culturales de la comunidad a ser atendida para ello debe brindarse la mayor informacioacuten al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio maacutes conveniente a la comunidad
Letrina de hoyo seco
a) Descripcioacuten
Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caracteriacutesticas del suelo favorezcan su excavacioacuten y del tipo caacutemara cuando el nivel de las aguas subterraacuteneas sea elevado el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difiacutecil excavacioacuten En terrenos inestables o faacutecilmente deleznables las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento La losa que sirve de apoyo a la caseta cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacioacuten de los malos olores y la proliferacioacuten de moscas al interior de la caseta De otra parte para minimizar la presencia de insectos voladores
Captacioacuten
Almacenamiento
Interceptor de primeras aguas
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
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b) Esquema
Figura 9 Letrina de Hoyo Seco
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 12 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco
Ventajas Desventajas
diams Econoacutemico (bajo costo) Puede ser construida faacutecilmente por el usuario No necesita agua para funcionar
diams Alta probabilidad de la proliferacioacuten de insectos y emanacioacuten de olores a menos que se tape hermeacuteticamente el orificio despueacutes de su uso
diams Deben ubicarse en el exterior de la vivienda
Letrina de hoyo seco ventilada
a) Descripcioacuten
Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcioacuten que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacioacuten De esta manera las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a traveacutes de la ventilacioacuten del pozo El interior de la caseta debe permanecer en penumbra
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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b) Esquema
Figura 10 Letrina de hoyo Seco Ventilada
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 13 Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams Minimiza la presencia de insectos y roedores
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco diams Debe ser construida en el exterior de la
vivienda
Letrina domiciliaria con arrastre hidraacuteulico con descarga manual
a) Descripcioacuten
En su concepcioacuten es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcioacuten que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifoacuten que permite el cierre hidraacuteulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracioacuten mediante la descarga de pequentildeas cantidades de agua El sifoacuten evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina en cuyo caso ambos estaraacuten conectados por una tuberiacutea o un canal cubierto En este uacuteltimo caso la taza quedaraacute apoyada en el suelo y la caseta podraacute ubicarse al interior de la vivienda Los fangos acumulados en el pozo deben ser extraiacutedos perioacutedicamente
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
- 23 -
- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
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b) Esquema
Figura 11 Letrina de cierre hidraacuteulico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 14 Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidraacuteulico
Ventajas Desventajas diams Minimiza la presencia de moscas y
olores diams Con pozo desplazado el ambiente donde
se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda
diams En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la letrina de hoyo seco ventilado
diams Requiere de agua diams No es adecuado cuando se utilizan materiales
voluminosos para la limpieza anal diams Es necesario el retiro perioacutedico de lodos diams Se requiere de alguna organizacioacuten y
facilidades en el lugar el retiro de los lodos diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de aacutereas libres
Letrina de compostaje de doble caacutemara
a) Descripcioacuten
Estaacute compuesta por dos caacutemaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicioacuten de tierra cal o ceniza Durante el proceso de defecacioacuten la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces El control de humedad y la mezcla perioacutedica de las heces permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgaacutenica y con muy bajo contenido de microorganismos patoacutegenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agriacutecolas Las caacutemaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso
CASETA
POZO DE INFILTRACIOacuteN
CIERRE HIDRAUacuteLICO
EXCRETAS
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
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b) Esquema
Figura 12 Letrina compostera c) Ventajas y desventajas
Cuadro 15 Ventajas y desventajas de la letrina compostera
Ventajas Desventajas
diams Puede ser construida faacutecilmente por el usuario
diams El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agriacutecolas
diams No contamina el acuiacutefero diams Si el proceso incluye separacioacuten de orina
eacutesta puede ser tratada y utilizada como fertilizante
diams No necesita agua para funcionar
diams Es maacutes costosa que la letrina de hoyo seco ventilado
diams La orina debe ser separada y tratada para su uso
diams Despueacutes de cada uso es necesario agregar cenizas tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacioacuten de olores
diams Demanda la mezcla perioacutedica de las heces para acelerar su secado
diams Su implementacioacuten requiere de condiciones especiales de los usuarios
Sistema de alcantarillado convencional
a) Descripcioacuten
Es la recoleccioacuten de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a traveacutes de una red de tuberiacuteas cuyo diaacutemetro es igual o mayor a 6rdquo y de su conduccioacuten con velocidades mayores a 06 ms hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicioacuten final Este sistema consta de una red de tuberiacuteas que requieren profundas excavaciones para su instalacioacuten y de buzones ubicados cada 80m o maacutes la atencioacuten domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
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b) Esquema
Figura 13 Sistema de alcantarillado convencional
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 16 Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional
Ventajas Desventajas
diams Gran capacidad de conduccioacuten diams Menos expuesta a atoros diams Muy favorable para la higiene de los
usuarios
diams Solo posible en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
diams Implementacioacuten costosa diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Incremento de tarifa para operar y
mantener el sistema
Otras soluciones en alcantarillado
Existen otros tipos de alcantarillado como son - Alcantarillado simplificado - Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro y - Alcantarillado condominial
Estos sistemas son descritos maacutes adelante cuando se presentan a las pequentildeas
ciudades debido a que su aplicacioacuten en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacioacuten
- Es posible aplicarlos soacutelo en poblaciones concentradas organizadas y con posibilidades econoacutemicas para conectarse a la red
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- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
- 25 -
C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
- 23 -
- Los costos de implementacioacuten son elevados en relacioacuten a los ingresos de este tipo de poblacioacuten
- Es necesaria una buena organizacioacuten para la operacioacuten y mantenimiento - Su implementacioacuten demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el
sistema 72 Pequentildeas ciudades 721 Para abastecimiento de agua potable
Sistemas convencionales
Son aquellos que brindan un servicio puacuteblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias empleando un sistema de distribucioacuten de agua disentildeado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de disentildeo A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional maacutes comuacuten
Para las pequentildeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales Estos sistemas son
- Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento - Sistema por gravedad con sistema de tratamiento - Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento y - Sistema con bombeo con sistema de tratamiento
Tratamiento de agua para consumo humano
El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para
acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a traveacutes de la instalacioacuten de plantas de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como faacutebricas que reciben
una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada) que esteacute en concordancia con las normas de Salud Puacuteblica Es decir tienen que entregar un agua cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bacterioloacutegicas esteacuten enmarcadas dentro de las normas vigentes y ademaacutes entregarla en cantidad suficiente con la continuidad requerida para satisfacer las necesidades de la poblacioacuten servida
Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caracteriacutesticas del agua a tratar y del tamantildeo poblacional que se pretende atender En el caso de las grandes ciudades lo maacutes probable es que se requieran instalaciones de tratamiento maacutes complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequentildeas ciudades En el presente documento se hace referencia soacutelo a estos dos uacuteltimos tipos de localidades donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacioacuten
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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A) Desarenador
- Descripcioacuten Son estaques de flujo continuo sirven para procesos de tratamiento preliminar separa del agua cruda arena y partiacuteculas en suspensioacuten gruesa que por su naturaleza interfieren con la operacioacuten y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccioacuten a los equipos de impulsioacuten
- Esquema
Figura 14 Desarenador
B) Sedimentador
- Descripcioacuten
Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracioacuten lenta mediante procesos fiacutesicos acondiciona la turbiedad en liacutemites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos retienen partiacuteculas de un diaacutemetro superior a 005mm
- Esquema
Figura 15 Sedimentador
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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C) Pre filtro
- Descripcioacuten
Consta de varias caacutemaras llenas de piedras de diaacutemetro decreciente en las cuales se retiene la materia en suspensioacuten con diaacutemetros mayores a 10 mm se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con liacutemites maacuteximos de 500 a 600 UT
- Esquema
Figura 16 Sedimentador
- Filtro
En los sistemas de abastecimiento de agua ya sea por gravedad o con bombeo que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequentildeas poblaciones
Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequentildeas ciudades es el Filtro En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologiacutea maacutes apropiada para ese nivel de poblacioacuten para el caso de las pequentildeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucioacuten acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracioacuten como los que se presentan a continuacioacuten
Filtracioacuten lenta
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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- Descripcioacuten
Se desarrolla el proceso de purificacioacuten del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamantildeo efectivo de 015 a 030 mm) a razoacuten de 01 a 02 mh reduce el nuacutemero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90) Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacioacuten entre otros factores
- Esquema
Figura 17 Sedimentador
- Ventajas y desventajas
Cuadro 17 Ventajas y desventajas del filtro lento
Ventajas Desventajas
diams Evitan el empleo de productos quiacutemicos
diams No necesitan de energiacutea eleacutectrica (excepto en casos de bombeo)
diams Los equipos y aparatos empleados son simples
diams Exigen operacioacuten maacutes simple
diams Necesitan aacuterea para las instalaciones relativamente grande
diams Son poco eficientes para la reduccioacuten del color
diams Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Baja eficiencia cuando la suma de color maacutes turbiedad del agua a ser tratada es alta
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Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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- 27 -
Filtracioacuten raacutepida
- Filtracioacuten raacutepida por gravedad - Descripcioacuten
Se denominan asiacute porque los filtros funcionan con velocidades altas se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (meacutetodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como maacuteximo por lo que esta operacioacuten puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas) Debido a esta ventaja es que los filtros raacutepidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 35 a 125 mh Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracioacuten raacutepida son coagulacioacuten sedimentacioacuten o decantacioacuten y filtracioacuten raacutepida donde los mecanismos de remocioacuten son fiacutesicos y quiacutemicos
- Esquema
-
Figura 18 Filtro raacutepido
Capa de soporte
Agua sobre la capa filtrante
Agua sedimentada
Vaacutelvula de entrada
Vaacutelvula de salida
Agua filtrada
Capa de filtrante
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
- 33 -
723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
- 35 -
Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
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Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
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Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
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Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
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bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 18 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida
Ventajas Desventajas
diams Funcionan con altas velocidadesdiams Corto tiempo de lavado diams Requiere de aacutereas mucho maacutes
pequentildeas que las necesarias para los filtros lentos
diams Operacioacuten y mantenimiento maacutes complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal maacutes calificado y mayores recursos econoacutemicos y materiales
diams Se colmatan raacutepidamente diams Permiten tasas de filtracioacuten bastante
elevadas diams Requiere de un buen pretratamiento
- Filtracioacuten raacutepida de presioacuten
- Descripcioacuten
Consiste en un sistema a presioacuten para filtrado raacutepido el medio filtrante estaacute contenido en un recipiente de acero El agua cruda entra en el filtro bajo presioacuten y lo abandona ya tratado el tanque de filtracioacuten puede ser ciliacutendrico de eje vertical u horizontal siendo maacutes eficiente el de eje vertical
Los filtros a presioacuten tienden a utilizarse en pequentildeos sistemas de agua como los de las pequentildeas ciudades las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes el filtrado estaacute a presioacuten puede ser entregado en el punto de utilizacioacuten sin necesidad de rebombeo una planta de tratamiento equipada con filtros a presioacuten se puede automatizar
- Esquema
Figura 19 Sedimentador
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
- 46 -
El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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- Ventajas y desventajas
Cuadro 19 Ventajas y desventajas de la filtracioacuten raacutepida de presioacuten
Ventajas Desventajas
diams Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia
diams Requiere da aacutereas maacutes pequentildeas que los filtros lentos
diams Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacioacuten con frecuencia
diams Requiere de operacioacuten maacutes compleja y especializada
diams Los equipos y aparatos empleados son maacutes complejos y costosos
diams Puede ser necesario el empleo de productos quiacutemicos
722 Para saneamiento
Alcantarillado convencional
En las pequentildeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales
Alcantarillado simplificado
a) Descripcioacuten
Difiere del sistema convencional en la simplificacioacuten y en la minimizacioacuten del uso de materiales y de los criterios constructivos Este sistema estaacute formado por colectores cuyos diaacutemetros son iguales o menores a 6rdquo por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 06 ms Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado convencional ya que tambieacuten emplea cajas de inspeccioacuten o limpieza La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote la participacioacuten del usuario en el mantenimiento del sistema es miacutenima o nula El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
- 38 -
Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
- 39 -
a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
- 40 -
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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b) Esquema
Figura 20 Alcantarillado simplificado
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 20 Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado
Ventajas Desventajas
diams Elimina la presencia de moscas y olores diams El ambiente donde se ubica la taza se
encuentra integrado a la vivienda diams Puede tratar las aguas grises de la vivienda diams En el futuro puede integrarse a la red de
alcantarillado
diams Es maacutes costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ
diams Necesita de agua en cantidad diams No es adecuada cuando se utiliza materiales
voluminosos en la limpieza anal diams Soacutelo es adecuado para las zonas residenciales
con una baja densidad de poblacioacuten diams Es necesario retirar el lodo perioacutedicamente diams Se requiere de alguna organizacioacuten en el
lugar que disponga de equipo mecaacutenico para el retiro de los lodos
diams Demanda de suelos permeables diams Requiere de grandes aacutereas libres
Punto inicial de un colector(Tubo terminal de inspeccioacuten)
Insercioacuten de un colector en otro(Divisioacuten en Y una curva de 45deg)
90deg de curva(Dos curvas de 45deg separadas)
B B
B - B
A - A
A
A
08 D1 08 D2
Aumento de la pendiente(Caja de concreto subterraacutenea)
Aumento del diaacutemetro(Caja de concreto subterraacutenea)
Colector recto largo(Tubo de inspeccioacuten vertical)
SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIOacuteNDE LOS POZOS DE REGISTRO
ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
a) Descripcioacuten
El alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro consta de tres partes (a) conexiones domiciliarias (b) tanques interceptores que retienen los soacutelidos y (c) red de alcantarillas En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o menor a 4rdquo requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nuacutemero de buzones que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria se efectuacutea por el frente del lote y el nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado El costo de construccioacuten de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado
b) Esquema
Figura 21 Tanque Interceptor del sistema de pequentildeo diaacutemetro
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 21 Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequentildeo diaacutemetro
Ventajas Desventajas
diams Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten
diams Las tuberiacuteas pueden trabajar bajo presioacuten
diams Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Requiere de tanques interceptores diams Organizacioacuten para la operacioacuten y
mantenimiento diams Se requiere de alguna organizacioacuten o
compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma perioacutedica
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Alcantarillado condominial
a) Descripcioacuten
En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccioacuten horizontal de un edificio El diaacutemetro de las tuberiacuteas es igual o mayor a 6rdquo requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado emplea menor nuacutemero de buzones y mayor nuacutemero de cajas de inspeccioacuten que el alcantarillado simplificado La atencioacuten domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote El nivel de participacioacuten del usuario en la operacioacuten y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequentildeo diaacutemetro El costo de construccioacuten de este sistema es menor al del sistema convencional
b) Esquema
Figura 22 Alcantarillado Condominial
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 22 Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial
Ventajas Desventajas diams Es menos costoso que el alcantarillado
convencional y simplificado por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y bajas pendientes menor profundidad de excavacioacuten y muy poco nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Demanda menor longitud de colectores diams Se ajusta a la distribucioacuten arquitectoacutenica
de las viviendas
diams Requiere de constante atencioacuten para evitar atoros
diams Esta expuesta a rotura por sobrecarga diams Puede interferir con otros servicios
puacuteblicos diams Se requiere participacioacuten de los usuarios
para el mantenimiento de las redes condominiales
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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723 Tratamiento de aguas residuales
En lo que compete al tratamiento de aguas residuales el agua recolectada de los pueblos y ciudades debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore Durante las uacuteltimas deacutecadas de este siglo el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicioacuten de desechos liacutequidos provenientes del uso domeacutestico comercial e industrial Muchas veces las masas receptoras de estos desechos liacutequidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores deben recibir alguacuten tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales
El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un
efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esteacutetico organoleacuteptico de salud puacuteblica y de aprovechamiento asiacute como la adecuada disposicioacuten de soacutelidos provenientes del proceso de purificacioacuten
Lagunas de estabilizacioacuten
a) Descripcioacuten
Este sistema permite reducir tanto la materia orgaacutenica como la contaminacioacuten bacterioloacutegica del agua residual Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacioacuten son los siguientes
bull Estructura de recepcioacuten Es una estructura que recibe los desaguumles del sistema
de alcantarillado a fin de disipar energiacuteas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Estructura de desviacuteo Dispositivo para los periodos de secado y remocioacuten de
lodos
bull Medidor de caudales Tipo Parshall
bull Laguna de estabilizacioacuten Es una estructura simple para embalsar aguas residuales de poca profundidad y con periacuteodos de retencioacuten de magnitud considerable En ellas se realiza un proceso de estabilizacioacuten natural en el que ocurren fenoacutemenos fiacutesicos quiacutemicos bioquiacutemicos y bioloacutegicos Estas pueden ser de diferentes tipos como las que se mencionan a continuacioacuten
- Lagunas aerobias o de Maduracioacuten Tienen una profundidad miacutenima y
produccioacuten maacutexima de algas igualamiento de la reduccioacuten de la reduccioacuten de la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno y eliminacioacuten de microorganismos patoacutegenos y aireacioacuten o mezcla mecaacutenica inducida Tienen profundidades miacutenimas que se encuentran entre 10m y 15m
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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- Lagunas facultativas Los procesos de tratamiento se realizan a traveacutes de estratos aerobios y anaerobios que no son constantes pero interactuacutean entre si dependen de la radiacioacuten solar Las algas tienen un rol importante en el proceso bioloacutegico de las lagunas de estabilizacioacuten son los organismos responsables de la produccioacuten de oxiacutegeno vital para las bacterias que participan en la oxidacioacuten bioquiacutemica de la materia orgaacutenica La presencia de algas en niveles adecuados asegura el funcionamiento de la fase aerobia cuando se pierde el equilibrio ecoloacutegico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio que trae consigo una reduccioacuten de eficiencia del sistema
- Se usan cuando la carga orgaacutenica que reciben es baja cuando existen
limitaciones en la disponibilidad de aacutereas y por el miacutenimo riesgo de que produzcan malos olores La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 15m y 20m
- Lagunas anaerobias cuando la carga orgaacutenica aplicada aumenta mucho la demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno excede la capacidad de produccioacuten de oxiacutegeno de las algas y las lagunas se tornan anaeroacutebicas Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccioacuten de olores desagradables Generalmente se usan como una primera depuracioacuten o pretratamiento y son estanques profundos con 30 a 50m de profundidad
bull Emisor Se considera el tramo de tuberiacutea comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor
b) Esquema
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
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Figura 23 Laguna de estabilizacioacuten
Tanque Imhoff
a) Descripcioacuten
Es una estructura de tratamiento primario cuya finalidad es la remocioacuten de soacutelidos suspendidos integrando la sedimentacioacuten del agua y la digestioacuten de los lodos sedimentados en la misma unidad Son de operacioacuten simple y no requiere de partes mecaacutenicas pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocioacuten de arena
Los componentes de este sistema son los siguientes
bull Estructura de llegada Las condiciones topograacuteficas y pendientes del terreno
determinan la ubicacioacuten de la estructura de recepcioacuten de los desaguumles del sistema de alcantarillado alliacute seraacute posible disipar energiacutea y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos
bull Caacutemara de rejas Es una estructura donde se tiene anclado un sistema de rejas
para la retencioacuten de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff
bull Medidor de caudales Seguacuten evaluacioacuten teacutecnica se deben instalar estos dispositivos para aforar
bull Tanque Imhoff Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se
divide en tres compartimentos caacutemara de sedimentacioacuten caacutemara de digestioacuten de lodos y aacuterea de ventilacioacuten y acumulacioacuten de natas los desaguumles crudos pasan por los procesos de sedimentacioacuten primaria y la realizacioacuten de la digestioacuten de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque estos lodos se extraen perioacutedicamente y se conducen a lechos de secado
bull Lecho de secado Su funcioacuten es minimizar y eliminar el agua contenida en los
lodos En zonas de lluvias intensas el aacuterea del lecho de secado debe estar techada
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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b) Esquema
Figura 24 Tanque Imhoff
Tanque seacuteptico
a) Descripcioacuten
Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de eacuteste una situacioacuten de estabilidad hidraacuteulica permitiendo la sedimentacioacuten de las partiacuteculas pesadas El material sedimentado forma una capa de lodo que debe extraerse perioacutedicamente en forma manual o mecaacutenica El efluente del tanque seacuteptico es conducido por tuberiacutea y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacioacuten
Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequentildeo nuacutemero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicioacuten de sus aguas residuales con arrastre hidraacuteulico o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topograacuteficas no pueden descargar a la red de desaguumles
Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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bull Caacutemara de rejas Ubicada antes del dispositivo de ingreso impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales
bull Dispositivo de ingreso La tuberiacutea PVC del emisor ingresa al tanque mediante
una Tee alargada en la parte inferior permitiendo verter los desaguumles debajo del nivel de agua del tanque seacuteptico
bull Tanque seacuteptico Es una estructura de concreto armado de forma rectangular con
dimensiones determinadas en funcioacuten de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado Pueden ser de una o dos caacutemaras Poseen dos buzones de inspeccioacuten al ingreso y salida del tanque
bull Dispositivo salida esta compuesta por una Tee de PVC en un nivel maacutes bajo
que el dispositivo de ingreso Permite la conduccioacuten de la fraccioacuten liacutequida hacia pozos de infiltracioacuten o campos de precolacioacuten
bull Lecho de secado Son pequentildeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado
en el fondo del tanque seacuteptico luego de un periacuteodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacioacuten
b) Esquema
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
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Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
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bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
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bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
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bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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Figura 25 Tanque seacuteptico
c) Ventajas y desventajas
Cuadro 23 Ventajas y desventajas del tanque seacuteptico
Ventajas Desventajas diams Menos costoso que el alcantarillado
convencional por el empleo de tuberiacuteas de menores diaacutemetros y pendientes menor profundidad de excavacioacuten y menor nuacutemero de buzones estaacutendar
diams Reemplazo de buzones por cajas de registro
diams Requiere de mayor atencioacuten para evitar atoros
diams Organizacioacuten para operar y mantener
Otros procesos de tratamiento
Pueden mencionarse otras tecnologiacuteas para el tratamiento de las aguas residuales
como el Reactor Anaeroacutebico de Flujo Ascendente (RAFA)
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
- 48 -
b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
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bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
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alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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a) Descripcioacuten
Es una modificacioacuten del proceso de contacto anaeroacutebico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a traveacutes de un sistema de distribucioacuten y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaeroacutebico En la parte superior dispone de un separador de las fases liacutequida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior Los tiempos de retencioacuten son relativamente cortos de seis a doce horas
b) Esquema
Figura 26 Reactor anaeroacutebico de flujo ascendente
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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c) Ventajas y desventajas
Cuadro 24 Ventajas y desventajas del RAFA
Ventajas Desventajas diams No requiere sedimentacioacuten primaria diams Corto periacuteodo de retencioacuten diams Produccioacuten de biogas diams Aplicabilidad a desechos de alta
concentracioacuten diams Remocioacuten de DQO hasta el 85
diams Demanda estricto control operacional diams Alto costo operacional diams Limitada remocioacuten de bacterias y virus diams Nula remocioacuten de helmintos y protozoarios diams Altamente sensible a cambios bruscos de
carga y temperatura diams Requiere de obras civiles de calidad diams Necesidad de tratamiento complementario
La seleccioacuten del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamantildeo de la poblacioacuten y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son tanque seacuteptico tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacioacuten (facultativas) En el caso de pequentildeas ciudades por lo general se podraacute emplear una combinacioacuten de los sistemas presentados
73 Niveles de servicio de los proyectos
El nivel de servicio es la categoriacutea de atencioacuten al usuario de acuerdo a condiciones fiacutesicas econoacutemicas y sociales
Se han establecido niveles de servicio o categoriacuteas de atencioacuten adecuados al aacuterea
rural y en funcioacuten a criterios de dotacioacuten disponible de agua y al nivel requerido de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento durante su periacuteodo de vida uacutetil Los niveles de servicio considerados son los siguientes
Para los servicios de agua (i) Conexioacuten domiciliaria Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de
agua dentro de su domicilio constituido por un grifo o lavadero a patio (ii) Piletas puacuteblicas Grifo o lavadero ubicado en lugares puacuteblicos tiacutepico para
poblaciones dispersas (iii) Surtidores puacuteblicos Bombas de funcionamiento manual manantial protegido Para servicios de saneamiento (i) Instalaciones familiares (ii) Instalaciones multifamiliares
La opcioacuten teacutecnica y nivel de servicio ofrecidos estaraacuten condicionados a las
posibilidades de la comunidad
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
bull Centro para la Promocioacuten y Desarrollo Andino ndash PROANDE - Agua y Saneamiento Nicolaacutes Marinof Petkoff ldquoConstruimos nuestra letrina mejoradardquo Primera edicioacuten Andahuaylas 1999
bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Fondo de Cooperacioacuten para el Desarrollo
Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
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bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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8 Aspectos de riesgos vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento 81 Aspectos de riesgos para la salud
Auacuten con una aceptable cobertura de agua y saneamiento existen riesgos de contaminacioacuten fecal del ambiente agua manos y alimentos creaacutendose condiciones favorables para la propagacioacuten de enfermedades diarreicas Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel
La educacioacuten y promocioacuten del saneamiento debe incorporar criterios
epidemioloacutegicos baacutesicos a fin de cortar las cadenas de transmisioacuten de enfermedades La principal manera de lograr aquello es a traveacutes de la educacioacuten sanitaria
En efecto el impacto de la promocioacuten de la higiene personal y de la vivienda en la
incidencia de diarreas puede permitir una reduccioacuten de hasta 40 de la incidencia de estas enfermedades
Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las
percepciones haacutebitos y costumbres de la poblacioacuten Al respecto no existe una uacutenica foacutermula o estrategia educativa vaacutelida para todo el paiacutes por lo que se deben diversificar los meacutetodos e instrumentos educativos para cada realidad especiacutefica
La seleccioacuten de la opcioacuten tecnoloacutegica asiacute como el nivel de servicio deben tener en
cuenta los factores culturales sociales y haacutebitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento asiacute como durante los procesos de operacioacuten y mantenimiento por el personal responsable Para ello cobran especial importancia las acciones de promocioacuten y educacioacuten sanitaria orientadas a la adecuada seleccioacuten uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacioacuten de los responsables de la operacioacuten y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados 811 En relacioacuten a los sistemas de agua potable
Aunque presente una apariencia de estar limpia el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte
Los riesgos para la salud asociados con la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica del
agua son diferentes Los contaminantes quiacutemicos producen en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despueacutes de la exposicioacuten croacutenica a largo plazo Es el caso de las sustancias toacutexicas que se acumulan en uno o varios oacuterganos del cuerpo humano durante varios antildeos En cambio los contaminantes bioloacutegicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos agudos de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas coacutelera disenteriacutea
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
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Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
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alcantarillado sanitario Washington DC 1998
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efectuacutee el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo entre otros microorganismos patoacutegenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacioacuten y mantenimiento Asiacute mismo a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 25 Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la salud
A NIVEL DEL HOGAR Conservar la calidad del
agua Tratamiento del agua en el
hogar Higiene personal
diams Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar
diams Almacenaacutendola en recipientes de ceraacutemica o de plaacutestico limpios y con tapa El recipiente de almacenamiento debe tener en lo posible solamente dos aberturas una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios
diams Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharoacuten en el caso de contar con recipientes con una sola abertura
diams Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio sobre una base elevada del piso lejos de los animales y la basura
diams Recolectando transportando y consumieacutendola en condiciones higieacutenicas
diams Hirviendo el agua diams Filtrando el agua empleando
filtros caseros diams Con desinfeccioacuten quiacutemica
empleando cloro o yodo
diams Bantildearse todos los diacuteas usando agua y jaboacuten asiacute se eliminaraacuten las suciedades del cuerpo Teniendo especial dedicacioacuten con algunas partes del cuerpo donde se acomodan maacutes faacutecilmente los paraacutesitos y microbios como cara y cuello orejas nariz pies axilas y partes iacutentimas
diams Despueacutes del bantildeo usar ropa limpia y lavar la ropa usada
diams Las manos se ensucian al efectuar la limpieza al cambiar los pantildeales tocar la basura darse la mano al manejar dinero al realizar las actividades de cultivo y construccioacuten y tener contacto con los animales Las manos deben lavarse correctamente despueacutes de realizar las mencionadas acciones pero principalmente antes de preparar los alimentos antes y despueacutes de ingerir los alimentos antes y despueacutes de utilizar los servicios higieacutenicos antes y despueacutes de lactar al bebeacute
diams Cepillarse los dientes despueacutes de cada comida
diams Mantener untildeas cortas y limpias
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
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Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad Cuadro 26 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal
de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Abastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua
Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo
evitando juegos entre compantildeeros diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de los
servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tabliestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No deben estar abiertas al puacuteblico como un aacuterea recreativa
diams Respecto al operador - No mover el cilindro de cloro gas a menos que
tenga el capuchoacuten protector de la vaacutelvula firmemente roscado
- Preparado para el uso correcto de extintores - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad
para determinadas maniobras como manipulacioacuten de vaacutelvulas de productos quiacutemicos etc
- Contar con una maacutescara autoacutenoma con cilindro de oxiacutegeno
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
812 En relacioacuten a los sistemas de saneamiento
La eliminacioacuten inadecuada y antihigieacutenica de las heces humanas da lugar a la contaminacioacuten del suelo y de las fuentes de agua A menudo proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos daacutendoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccioacuten Atrae tambieacuten a animales domeacutesticos roedores y otras sabandijas que transportan consigo las
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
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Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
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- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
bull Centro para la Promocioacuten y Desarrollo Andino ndash PROANDE - Agua y Saneamiento Nicolaacutes Marinof Petkoff ldquoConstruimos nuestra letrina mejoradardquo Primera edicioacuten Andahuaylas 1999
bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Fondo de Cooperacioacuten para el Desarrollo
Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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heces y con ellas posibles enfermedades Ademaacutes esa situacioacuten crea a veces molestias intolerables tanto para el olfato como para la vista
Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los
alimentos que consumen estaacuten contaminados con excrementos o cuando despueacutes de usar los servicios higieacutenicos no se lavan las manos Tambieacuten cuando tocan alguacuten elemento contaminado con excretas
Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de
saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes
Cuadro 27 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte de los usuarios
Alcantarillado e instalaciones domiciliarias
de saneamiento Letrinas
diams Adecuado uso de los aparatos sanitarios diams No arrojar elementos extrantildeos al aparato
sanitario ni a la caja de registro diams Reducir el volumen de agua que utilizamos en
actividades domeacutesticas y agroindustriales para que llegue menos agua sucia a los riacuteos y mares
diams Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales
diams Cambiar algunos haacutebitos higieacutenicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos
diams La letrina debe usarse uacutenicamente para disponer las excretas No utilizar la letrina como granero o depoacutesito evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta
diams Cuando no esteacute en uso mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento (esto uacuteltimo solo en las letrinas sin ventilar)
diams No arrojar dentro del hoyo aguas de lluvia o de cocina basuras ni desinfectantes soacutelo los papeles o elementos usados para la limpieza anal
diams Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra Al cambiar de ubicacioacuten al conjunto sanitario la excavacioacuten para la nueva letrina deberaacute estar alejada por lo menos 2m de la anterior
diams Mantener siempre limpio el piso paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso
diams Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacioacuten esteacute libre y en buen estado
diams Lavarse siempre las manos con agua y jaboacuten luego de usar la letrina o servicios higieacutenicos
Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacioacuten y
mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fiacutesica asiacute como su salud es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacioacuten de su trabajo asiacute como con los elementos necesarios para su seguridad
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Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
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El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
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- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
- 49 -
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
- 50 -
- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
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siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
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Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
- 45 -
Cuadro 28 Medidas en relacioacuten a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
Sistema de alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales
diams Mantener una adecuada sentildealizacioacuten rejas conos caballetes cercos
diams Adecuado uso de los equipos de proteccioacuten individual o colectivo
diams Correcta utilizacioacuten de herramientas y equipos
diams Mantener el orden y seriedad en el trabajo diams Adecuada carga y transporte de elementos
pesados diams Evitar la improvisacioacuten en la ejecucioacuten de
los servicios diams Evitar fallas de seguridad siendo las maacutes
comunes materiales al borde de zanjas falta de tablestacado clavos y herramientas esparcidas por el piso amontonamiento de materiales sin criterio
diams El equipo de proteccioacuten individual estaraacute compuesto por casco botas de goma calzado de seguridad protector auricular protector contra lluvia chaleco fluorescente guantes resistentes
diams No se debe permitir el libre acceso al puacuteblico
diams Respecto al operador - Debe estar capacitado para explicar
sobre los riesgos a la salud de las personas
- Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse fumar etc
- Las prendas de trabajo (casco uniforme botas etc) deben permanecer en el lugar de trabajo
- Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas
- Los cortes rasguntildeos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente
- Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos eleacutectricos
- Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de caiacutedas a las instalaciones de tratamiento
- Deberaacute existir si el lugar lo amerita un bote una soga y una boya salvavidas para el rescate
- Estar vacunado contra teacutetanos fiebre tifoidea entre otras
- Debe mantener un botiquiacuten de primeros auxilios disponible
82 Aspectos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacioacuten infraestructura o sistema que estaacute expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicioacuten intriacutenseca de ser afectado o susceptible de sufrir dantildeos La probabilidad de que se produzcan dantildeos sobre un sistema por la accioacuten de un fenoacutemeno natural o antroacutepico seraacute mayor cuanto maacutes sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa
Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen
medidas de mitigacioacuten frente a desastres naturales para reducir los dantildeos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable alcantarillado disposicioacuten sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales deberaacuten tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales Se deberaacute recabar la informacioacuten existente y tomar referencias histoacutericas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos maacutes vulnerables de colapso por sismos aluviones huaycos y otros asiacute como las posibles causas de contaminacioacuten del sistema de agua y otros cuerpos hiacutedricos
- 46 -
El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
- 47 -
- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
- 48 -
b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
- 49 -
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
- 50 -
- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
bull Centro para la Promocioacuten y Desarrollo Andino ndash PROANDE - Agua y Saneamiento Nicolaacutes Marinof Petkoff ldquoConstruimos nuestra letrina mejoradardquo Primera edicioacuten Andahuaylas 1999
bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Fondo de Cooperacioacuten para el Desarrollo
Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
- 46 -
El disentildeo construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean (a) establecer las medidas de mitigacioacuten necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales
Un estudio de vulnerabilidad debe contener como miacutenimo lo siguiente organizacioacuten institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento la administracioacuten local forma de operacioacuten de los sistemas rurales componentes del sistema y su funcionamiento las amenazas caracteriacutesticas e impactos vulnerabilidad administrativa funcional y fiacutesica medidas de mitigacioacuten para reducir las vulnerabilidades identificadas 821 Medidas de mitigacioacuten y emergencia
En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencioacuten en el disentildeo ubicacioacuten seleccioacuten de materiales trazado redundancia etc Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones conservacioacuten y mantenimiento reparacioacuten reemplazo reubicacioacuten y fuentes alternativas
a) Aspectos administrativos y operativos
De manera general la reduccioacuten de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en el sistema de comunicacioacuten previsioacuten del adecuado nuacutemero y tipo de vehiacuteculos de transporte previsioacuten de generadores auxiliares frecuencia de inspecciones en el sistema deteccioacuten de deslizamientos lentos correccioacuten de fugas en aacutereas de suelos inestables planificacioacuten para atencioacuten de emergencias
b) Aspectos fiacutesicos
Las medidas de mitigacioacuten para los componentes fiacutesicos pueden corresponder a obras de reforzamiento sustitucioacuten rehabilitacioacuten colocacioacuten de equipos redundantes mejoramiento de accesos etc Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencioacuten que corresponderaacute a los que tengan mayor tiempo de rehabilitacioacuten mayor frecuencia yo componentes criacuteticos Asiacute mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacioacuten de dichas medidas
Algunas de las medidas de mitigacioacuten que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son
- Reemplazar el componente equipo o accesorio si su estado de conservacioacuten es malo
monitorearlo perioacutedicamente si su estado es regular - Reparar los elementos equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso - Reemplazar los elementos equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento
- 47 -
- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
- 49 -
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
- 50 -
- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
bull Centro para la Promocioacuten y Desarrollo Andino ndash PROANDE - Agua y Saneamiento Nicolaacutes Marinof Petkoff ldquoConstruimos nuestra letrina mejoradardquo Primera edicioacuten Andahuaylas 1999
bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Fondo de Cooperacioacuten para el Desarrollo
Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
- 47 -
- Adquirir componentes equipos y accesorios faltantes manteniendo un miacutenimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema
- En caso de deslizamientos activos reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes construir pequentildeos muros de sostenimiento o pequentildeos anclajes para las tuberiacuteas cambiar elementos riacutegidos y colocar tuberiacutea flexible enterrar en roca firme la tuberiacutea en caso de laderas con poco suelo de cobertura
- En caso de sismos reforzamiento estructural de los elementos proteccioacuten del sitio contra deslizamientos caiacutedas de rocas y crecidas reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad
83 Aspectos de seguridad de las personas
La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencioacuten que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar
a) En relacioacuten a los servicios
Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido Frente a ello los usuarios asiacute como el personal de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido mientras que el personal de operacioacuten y mantenimiento tomando las respectivas medidas de precaucioacuten tomaraacute las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio
Cuadro 29 Medidas en relacioacuten a los servicios de agua y saneamiento
Usuarios Personal del servicio
diams Seguir las instrucciones de los administradores del servicio
diams Utilizar el servicio de agua potable con precaucioacuten porque el sistema podriacutea estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado
diams Utilizar el agua ahorraacutendola hasta que el servicio se normalice
diams Usar con cuidado el agua de los pozos la que podriacutea estar contaminada por la infiltracioacuten de las aguas residuales
diams Adoptar una cultura de previsioacuten (poner unos tips sobre saneamiento)
diams Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vaacutelvulas por sectores
diams Reparacioacuten rehabilitacioacuten de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias
diams Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacioacuten y mantenimiento de los sistemas
diams Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo baacutesico y no se exponga la salud de los usuarios
diams En caso de rotacioacuten de personal asegurar la adecuada capacitacioacuten y entrega de informacioacuten al nuevo personal
diams Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencioacuten de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento)
- 48 -
b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
- 49 -
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
- 50 -
- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
bull Centro para la Promocioacuten y Desarrollo Andino ndash PROANDE - Agua y Saneamiento Nicolaacutes Marinof Petkoff ldquoConstruimos nuestra letrina mejoradardquo Primera edicioacuten Andahuaylas 1999
bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Fondo de Cooperacioacuten para el Desarrollo
Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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b) En relacioacuten a la ocurrencia de desastres
Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccioacuten eficaz son los siguientes
bull Debe concederse la maacutes alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales
para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas recabando la cooperacioacuten de estas personas Es preciso facilitar como miacutenimo los siguientes servicios - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la
construccioacuten de refugios apropiados - Provisioacuten de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para
beber y segundo para usos domeacutesticos) - Proteccioacuten y distribucioacuten de alimentos inocuos - Evacuacioacuten higieacutenica de excretas aguas residuales y residuos soacutelidos - Proteccioacuten de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisioacuten
vectorial mediante actividades de control de vectores y meacutetodos quimioprofilaacutecticos
- Fomentar las condiciones higieacutenicas de vida vivienda adecuada e higiene personal baacutesica
En el periacuteodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacioacuten contra las enfermedades de transmisioacuten vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas
Cuadro 30 Medidas con posterioridad a los desastres
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento
diams Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacioacuten y protegidos contra esta
diams Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos
diams Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano normalmente causantes de la contaminacioacuten de los alimentos y el agua Ademaacutes esas medidas impiden la formacioacuten de lugares de criacutea de vectores de enfermedades y otras plagas
diams Para la evacuacioacuten adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro Cuando esto no sea posible habraacute que facilitar otros medios Por ejemplo medios portaacutetiles
diams Una vez iniciada la accioacuten de socorro habraacute que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud puacuteblica y el medio ambiente
diams Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos
diams En casos extremos facilitar refugios provisionales edificios puacuteblicos como escuelas locales comunales iglesias hoteles que cuentan con agua evacuacioacuten de excretas y aseo incluso cocinas y comedores
- 49 -
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
- 50 -
- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
bull Centro para la Promocioacuten y Desarrollo Andino ndash PROANDE - Agua y Saneamiento Nicolaacutes Marinof Petkoff ldquoConstruimos nuestra letrina mejoradardquo Primera edicioacuten Andahuaylas 1999
bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Fondo de Cooperacioacuten para el Desarrollo
Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
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ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
- 49 -
Abastecimiento de agua Saneamiento del medio Alojamiento diams Facilitar herramientas y
otros materiales a la poblacioacuten instruyeacutendola ademaacutes sobre la forma de construir esas instalaciones bajo la supervisioacuten de un especialista Para el mantenimiento de las letrinas seraacute esencial ademaacutes un programa de educacioacuten
diams Una vez resuelto el problema habraacute que dedicar atencioacuten al sistema de alcantarillado Desatorar y reparar redes y buzones
diams Implementar campamentos con facilidades para la provisioacuten de agua alimentacioacuten y aseo
c) En relacioacuten a la vivienda
La calidad de la vivienda estaacute directamente relacionada con la salud de quienes la habitan El mejoramiento del saneamiento baacutesico de la vivienda inhibe la generacioacuten reduce la incidencia e interrumpe la transmisioacuten de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80 Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el deacuteficit de saneamiento sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en aacutereas de pobreza urbana
Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccioacuten de las condiciones baacutesicas como son
- Los servicios baacutesicos Agua potable desaguumle colector de basura alcantarillado - Ubicacioacuten y atmoacutesfera salubre Destugurizacioacuten de la vivienda zonas aisladas
de humedad - Educacioacuten sanitaria Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud - Nutricioacuten Higiene preparacioacuten almacenamiento proteccioacuten de alimentos - Entorno o espacios libres Permiten recibir aire y luz natural del exterior
d) En relacioacuten a las autoridades locales
Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccioacuten eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua la inadecuada disposicioacuten de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno
Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento baacutesico son las siguientes
- Promover la desinfeccioacuten del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios
de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente
- 50 -
- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
bull Centro para la Promocioacuten y Desarrollo Andino ndash PROANDE - Agua y Saneamiento Nicolaacutes Marinof Petkoff ldquoConstruimos nuestra letrina mejoradardquo Primera edicioacuten Andahuaylas 1999
bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
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Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
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bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
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saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
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bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
- 50 -
- Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Diacutea Interamericano del Agua y constituir Comiteacutes Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacioacuten comunitaria
- Capacitacioacuten a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Educacioacuten sanitaria para crear haacutebitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables
- Fomentar la participacioacuten de la comunidad en acciones de agua y saneamiento en especial en las localidades rurales y las pequentildeas ciudades
- Promocioacuten de viviendas saludables y de la participacioacuten comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida
9 Referencias bibliograacuteficas
bull Aguumlero Pittman Roger ldquoAgua potable para poblaciones rurales sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamientordquo Segunda Edicioacuten Lima 2003
bull Care - Peruacute ldquoTecnologiacuteas Apropiadas y gestioacuten de sistemas de abastecimiento de
agua ruralrdquo Ponencia al taller de PROPILAS Cajamarca octubre 2005
bull Centro para la Promocioacuten y Desarrollo Andino ndash PROANDE - Agua y Saneamiento Nicolaacutes Marinof Petkoff ldquoConstruimos nuestra letrina mejoradardquo Primera edicioacuten Andahuaylas 1999
bull Franceys R- Pickford J - Reed R ldquoGuiacutea para el desarrollo del saneamiento in
siturdquo ndash Water Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough Inglaterra - Organizacioacuten Mundial de la Salud Ginebra 1994
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Fondo de Cooperacioacuten para el Desarrollo
Social ndash FONCODES Paraacutemetros de disentildeo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales
bull Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Direccioacuten Nacional de
Saneamiento ndash Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural ndash PRONASAR ndash Paraacutemetros de disentildeo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales
bull Ministerio de Salud ndash Direccioacuten General de Saneamiento Ambiental DIGESA
Normas de disentildeo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones ruralesrdquo
bull Ministerio de Salud ndashDivisioacuten de Saneamiento Baacutesico Rural ldquoManual de Operacioacuten y
Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ldquo 3ra Edicioacuten Lima 1991
- 51 -
bull Ministerio de Desarrollo Econoacutemico de Colombia Representacioacuten de la OPS-OMS en Colombia ldquoTecnologiacuteas apropiadas en agua potable y saneamiento baacutesicordquo Segunda edicioacuten Colombia 2000
bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
bull OPSOMS CEPIS Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo I Curso ldquoTratamiento de aguas residuales domeacutesticasrdquo Ancash Agosto 2005
bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
bull Revista Agua Nordm 21 Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005
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bull MIMDES FONCODES Guiacutea de Ejecucioacuten de Proyectos de Agua y Saneamiento
Rural Lima 2003
bull OPSOMS Manual para Mitigacioacuten de Desastres naturales en sistemas rurales de agua potable 1998
bull OPSOMS Mitigacioacuten de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario Washington DC 1998
bull OPSOMS Guiacutea de los alcaldes para promover la calidad de vida Fichas temaacuteticas de salud
bull OPSOMS Alternativas tecnoloacutegicas utilizadas en abastecimientote aguay
saneamiento para el medio rural Lima 2006
bull OPSOMS Informacioacuten Teacutecnica en Agua y Saneamiento Rural Lima 2006
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bull Programa de Agua y Saneamiento - Regioacuten Andina Erico Navarro ldquoGuiacutea para la
implementacioacuten de proyectos de agua y saneamiento en el aacuterea ruralrdquo La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento Regioacuten ldquoMetodologiacuteas y tecnologiacuteas
apropiadas en proyectos de agua y saneamiento baacutesico ruralrdquo Compendio de experiencias y evaluaciones de proyectos en Bolivia Ecuador y Peruacute La Paz ndashBolivia 1999
bull Programa de Agua y Saneamiento ndash PAS ldquoSistemas condominiales de
alcantarillado sanitario - Proyecto piloto El Alto Bolivia ndash Manual de construccioacuten y disentildeordquo Lima 2001
bull Programa de Agua y Saneamiento Ameacuterica Latina y el Caribe ndashPAS-LAC
ldquoTecnologiacuteas alternativas para provisioacuten de servicios de agua y saneamiento en pequentildeas localidadesrdquo Lima 2004
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Ley Nordm 26338 Lima 2006
bull PAS Proyecto Piloto en Pequentildeas Localidades (PPPL) Lima 2005