Corel Ventura - DISCURSO · Cuento con las luces de los sabios, con los deseos de los buenos, con...

D ISC U R SO S

D ISC U R SO 1

6 d e n o v iem b re d e 1813 . M a n ifiesto q u e h a cen a l pu eb lom ex ica n o lo s rep re sen ta n te s d e la s p ro v in cia s d e la A m ér i-ca Sep ten tr io n a l. C h ilp a n tz in g o , t . V , p p . 20 -23 .

Se in s t a ló u n su p rem o C o n g re so c o n la c o n c u rre n c ia d e d o s p ro v in -c ias lib re s , in t e g rad o p o r o c h o re p re se n t an t e s .

�L a o rg an iz ac ió n d e l ram o e je c u t iv o se rá e l p rim e r o b je t o q u ellam e la at e n c ió n d e l C o n g re so , y la lib e ralid ad d e su s p rin c ip io s , lain t e g rid ad d e su s p ro c e d im ie n t o s y e l v e h em en t e d e se o p o r la f e lic i-d ad d e lo s p u e b lo s , d e s t e rrarán lo s ab u so s e n q u e h an e st ad o se p u lt a-d o s; p o n d rán ju e c e s b u e n o s q u e le s adm in is t re n c o n d e sin t e ré s laju s t ic ia ; ab o lirán las o p re s iv as c o n t rib u c io n e s c o n q u e lo s h an e x t o r-s io n ad o las m an o s áv id as d e l f isc o ; p re c av e rán su s h o g are s d e lain v as ió n d e lo s e n em ig o s, y an t e p o n d rán la d ic h a d e l ú lt im o am e ric a-n o a lo s in t e re se s p e rso n ale s d e lo s in d iv id u o s q u e lo c o n st it u y e n �.(p p . 22 -23).

D ISC U R SO 2

15 d e ju n io d e 1814 . E l Su p rem o C on g reso N a cion a l G u b er -n a tiv o a lo s h a b ita n te s d e esto s d om in io s. H a cien d a d e T ir i-p itío , t . V , p p . 23 -24 .

�[...] la c om is ió n e n c arg ad a d e p re se n t ar e l p ro y e c t o d e n u e st rac o n st it u c ió n in t e rin a, se d a p risa p ara p o n e r su s t rab ajo s e n e st ad od e se r e x am in ado s: y e n b re v e s d ías v e ré is ¡o h P u e b lo s d e A m é ric a!la C art a sag rad a d e lib e rt ad q u e e l C o n g re so p o n d rá e n v u e st ras m a-n o s, c om o u n p re c io so m o n um en t o q u e c o n v e n c e rá al O rb e d e la

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d ig n id ad d e l o b je t o a q u e se d irig e n n u e st ro s p aso s. L a d iv is ió n d elo s t re s p o d e re s se san c io n ará e n aq u e l au g u st o C o n g re so e l in f lu joe x c lu s iv o d e u n o so lo e n t o d o s, o alg u n o d e lo s ram o s d e la adm in is-t rac ió n p ú b lic a se p re sc rib irá c om o p rin c ip io d e la t iran ía . L as c o rp o -rac io n e s en que h an de re sid ir las d ife ren t e s p o t e st ad e s o at rib u c ion e sde la Sob e ran ía se e rig irán sob re lo s só lido s c im ien t o s d e in dep e n d e n -c ia ; y so b re v ig ilan c ias re c íp ro c as: la p e rp e t u id ad d e lo s em p le o s yp riv ile g io s so b re e st a m at e ria in t e re san t e , se m irarán c om o d e st ru c -t o re s d e la fo rm a D em o c rát ic a d e l G o b ie rn o �. (p . 24).

D ISC U R SO 3

23 de o c tu b re de 1814. L o s d ipu ta d o s d e la s p rov in cia s m ex i-ca na s, a tod o s su s con ciu d a da n o s. A pa tz in gá n , t . V , p p . 24-27 .

�[...]E l d e c re t o c o n st it u c io n al san c io n ado so lem n em en t e , ju rad o ym an d ado p rom u lg ar p o r e l C o n g re so . L a p ro f e s ió n e x c lu s iv a d e la re -lig ió n c at ó lic a , ap o st ó lic a rom an a, la n at u rale z a d e la so b e ran ía , lo sd e re c h o s d e l p u e b lo , la d ig n id ad d e l h om b re , la ig u ald ad , se g u rid ad ,p ro p ied ad , lib e rt ad y o b lig ac io n e s de lo s c iudadan o s, lo s lim it e s d e lasau t o rid ad e s , la re sp o n sab il id ad d e lo s f u n c io n ario s , e l c arác t e r d ela s le y e s : h e aq u í, m e x ic an o s, lo s c ap ít u lo s fu n d am e n t ale s e n q u e e s-t rib a la fo rm a d e n u e st ro g o b ie rn o . L o s p rin c ip io s se n c illo s q u e see st ab le c e n p ara ilu s t rar aq u e llo s g ran d io so s o b je t o s , d e sc if ran e l s is-t em a d e n u e st ra re v o lu c ió n , d em u e st ran e v id e n t em e n t e la ju s t ic ia d en u e st ra c au sa, a lum b ran lo s se n d e ro s q u e h an d e se g u irse p ara e l lo -g ro d e n u e st ra in d e p e n d e n c ia ; y ac laran d o lo s d e b e re s re c íp ro c o s d elo s súbd it o s, y d e lo s qu e m andan , af ian z an só lid am en t e e l v ín cu lo de laso c ie d ad [...] L a v o lu n t ad d e lo s p u e b lo s e s e l o rig e n d e do n d e d im a-n a e l e je rc ic io d e la so b e ran ía[...]�. (p . 26).

D ISC U R SO 4

12 y 26 d e ab ril, 1 8 d e m ay o y 14 d e se p t iem b re d e 1817 , t . V ,p p . 40 -41 .

En 1817 lle g ó X av ie r M in a a u n irse al e jé rc it o in su rg e n t e . So ld ad oq u e h ab ía lu c h ad o c o n t ra la in v as ió n f ran c e sa y p o r la re s t it u c ió n al

180 ID E A S F U N D A M E N T A L E S S O B R E F O R M A S D E G O B IE R N O

t ro n o d e F e rn an d o V II, se v io d e f rau d ad o p o r la c o n du c t a d e é st e alre c u p e rar e l t ro n o , d iso lv ie n d o las C o rt e s y d e sc o n o c ie n do e l h e ro ís-m o d e q u ie n e s lu c h aro n p o r E sp añ a. A b raz ó la c au sa d e la lib e rt ad d eA m é ric a p o rq u e é st a e s la f u e n t e d e la riq u e z a d e E sp añ a, y lib e rad oe l c om e rc io d e b ilit aría e l re in ad o e sp añ o l, y e sp e c ia lm e n t e p o rq u ee n A m é ric a se e s t ab le c e ría e n fo rm a d e f in it iv a g o b ie rn o s lib e rale s .P o r c au sa d e la lib e rt ad y d e la in d e p e n d e n c ia , p o r lo s d e re c h o sin d iv id u ale s .

D ISC U R SO 5

1821 . D iscu rso d e D . A g u stín d e Itu rb id e , a l in sta la r la J u n -ta G u b ern a tiv a e l 2 8 d e sep tiem b re d e 1 8 2 1 , t . I, p p . 5 -6 .

�A c aso e l t iem p o que p e rm an e z c áis al fre n t e d e lo s n e g o c io s n o o sp e rm it irá m o v e r t o d o s lo s re so rt e s d e la p ro sp e rid ad d e l E s t ad o ; p e ron ad a om it iré is p ara c o n se rv ar e l o rd e n , f om en t ar e l e sp írit u p ú b lic o ,e x t in g u ir lo s ab u so s d e la arb it rarie d ad , b o rrar las ru t in as t o rt u o sasd e l d e sp o t ism o , y d em o st rar p rác t ic am e n t e las in d e c ib le s v e n t a jas d eu n g o b ie rn o q u e se c irc u n sc rib e e n la ac t iv id ad a la e s f e ra d e lo ju s-t o . E s t o s v an a se r lo s p rim e ro s e n say o s d e u n a n ac ió n q u e sale d e lat u t e la e n q u e se h a m an t e n id o p o r t re s s ig lo s ; y n o o b st an t e , lo s p u e -b lo s c u lt o s , lo s p u e b lo s c o n sum án d o se e n e l art e d e g o b e rn ar, adm i-rarán la m ae st ría c o n q u e se lle v a a su ú lt im o t é rm in o e l g ran d io sop ro y e c t o d e n u e st ra d e se ad a em an c ip ac ió n . V e rán c o n c iliad o s lo sin t e re se s al p are c e r m ás o p u e st as , v e n c id as las d if ic u lt ad e s m ás e x a-g e rad as y af ian z ad a la p az y la u n ió n c o n lo s b ie n e s t o d o s d e laso c ie d ad �.

D ISC U R SO 6

13 d e o c t u b re d e 1821 . M a n ifiesto d e la J u n ta P ro v ision a lG u b ern a tiv a a l pú b lico d e l Im per io , t . V , p p . 49 -52 .

�L o s c im ie n t o s d e b e n c o rre sp o n d e r al e d if ic io , y so n lo s q u e led an la p rim e ra fo rt a le z a. L o s d e l g o b ie rn o q u e se h an ad o p t ad o c o n -fo rm e s al P lan d e Ig u ala y T rat ad o d e C ó rd o b a, so n las b ase s re c ib i-

D IS C U R S O S 181

d as p o r las n ac io n e s m ás ilu s t rad as. E l g o b ie rn o re p re se n t a t iv o c o np re f e re n c ia al ab so lu t o , la m o n arq u ía m o d e rad a y e l s is t em a c o n st it u -c io n al, q u e y a c o n o c em o s, so n las m áx im as fu n d am e n t ale s , la p ie d raan g u lar d e n u e st ro e d if ic io . N o h ay q u e t em e r las id e as q u e la c o n -t ras t e n , n i n ad a d e c u an t o h u e la a las q u e n o su f re n las lu c e s d e l d ía .So n p u ram en t e lib e rale s las q u e n o s an im an , y se o b se rv arán h ast alas C o rt e s la c o n st it u c ió n y le g is lac ió n e sp añ o las , e n lo q u e n o p u g -n e n c o n las p art ic u lare s c irc u n st an c ias d e l p aís�.

�E l P lan d e las o p e rac io n e s d e la Ju n t a h a sid o c o n st ru ir u n a R e -g e n c ia q u e e je rz a e l P o d e r E je c u t iv o , re se rv án do se e l L e g is la t iv o p ro -v is io n alm e n t e p ara lo q u e u rja y n o adm it a d em o ra h ast a las C o rt e s , alas q ue p e rt e n e c e e l lle n o de sem e jan t e au t o rid ad . S i la Jun t a se la arro -g ase e n t o d a su p le n it u d , la u su rp aría a la n ac ió n ; y s i n o la e je rc ie sen i su p le t o riam e n t e e n lo s c aso s d e u rg e n c ia , q u e d aría m an c o e l G o -b ie rn o �. (p p . 50 -51).

D ISC U R SO 7

18 d e n o v iem b re d e 1821 . M a n ifiesto pu b lica d o con m o tiv od e la exp ed ición d e la con v o ca to r ia p a ra e l C o n g reso N a cio -n a l C on stitu y en te , t . V , p p . 52 -54 .

�T o d o p u e b lo d e b e ac om od ar a su s p e c u liare s c irc u n st an c ias laf o rm a d e su g o b ie rn o y e l s is t em a d e su re p re se n t ac ió n n ac io n al.

L a Ju n t a c o o rd in ó la in s t it u c ió n d e u n C o n g re so n ac io n al p ara fo r-m ar la C o n st it u c ió n , e n la q u e , c o n su s re so lu c io n e s, e x p re se n la v o -lu n t ad d e lo s h ab it an t e s d e l Im p e rio , c o n sid e rad o s t o d o s c iu d ad an o sp o r e l P lan d e Ig u ala�. (p . 53).

D ISC U R SO 8

1822 . A ren g a d e Itu rb id e a l in sta la r e l C on g re so e l 2 4 d efeb re ro d e 1 8 2 2 , t . I, p p . 6 -8 .

�[...] C o n so lid ar, e n t re t o d o s lo s h ab it an t e s d e e st e Im p e rio e lb ie n p re c io so d e la u n ió n , s in e l c u al n o p u e d e n e x is t ir las so c ie d a-d e s; e s t ab le c e rá la ig u ald ad d e lan t e d e la le y ju s t a , c o n c iliará lo s

d e se o s e in t e re se s d e las d iv e rsas c lase s , e n c am in án d o las al c om ú n[...] se ñ alan d o lo s lím it e s q u e la ju s t ic ia y la raz ó n p re sc rib e n a lalib e rt ad , p ara q u e n i q u e d e e x p u e st a a su c um b ir al d e sp o t ism o , n id e g e n e re e n lic e n c ia q u e c om p rom e t a a c ad a in s t an t e la p ú b lic ase g u rid ad �. (p . 7 ).

D ISC U R SO 9

1822 . M a n ifiesto en q u e la J u n ta G u b ern a tiv a d a cu en ta d esu g ob iern o , y testim on io d e la d iso lu ción d e la m ism a J u n -ta , t . I, p p 9 -12 .

�D o s at rib u c io n e s se le d ie ro n e n e l art íc u lo 12 d e l t ra t ad o d e C ó r-d o b a, a sab e r: la d e C u e rp o L e g is la t iv o , y la d e au x iliar y c o n su lt iv od e la R e g e n c ia�. (p . 9 ).

D IS C U R SO 1 0

1822 . D on A g u stín d e Itu rb id e , a l ju ra r com o Em pera d o r e l2 1 d e m a y o d e 1 8 2 2 , t . I, p p . 13 -14 .

�C u e n t o c o n las lu c e s d e lo s sab io s , c o n lo s d e se o s d e lo s b u e n o s,c o n la d o c ilid ad d e l P u e b lo , c o n la fo rt u n a d e lo s o p u le n t o s , c o n lo sro b u st o s b raz o s d e l E jé rc it o L ib e rt ad o r, y c o n las p re c e s d e lo s M in is-t ro s d e l San t u ario . P ad re s d e la P at ria : la C o n st it u c ió n y las L e y e s so nlo s fu n d am en t o s d e la so c ie d ad �. (p . 14).

D IS C U R SO 1 1

1822. D on A gu stín d e Itu rb id e en la In sta la ción d e la J un ta N a -cion a l In stitu y en te, e l 2 d e nov iem b re d e 1 8 2 2 , t . I, p p . 14 -17 .

�E l e sc o llo e n q u e h em o s t ro p e z ad o e s e l d e l sum o p o d e r q u e ,p o r e l e rro r m ás im p o lít ic o , se h a q u e rid o t ran sf e rir d e la m asa d e lan ac ió n , a q u ie n e x c lu s iv am en t e p e rt e n e c e , a u n C o n g re so c o n st it u -y e n t e �. (p . 15).

D IS C U R SO 1 2

31 d e e n e ro d e 1824 . E l C on g re so C on stitu y en te a lo s h a b i-ta n tes d e la F ed era ción , t . V , p p . 97 -105 .

M an if ie s t o em it id o al d ar a c o n o c e r e l A c t a C o n st it u t iv a , e s d e c ir,la C o n st it u c ió n d e 1824 , e l p rim e r p rin c ip io re g u lad o r d e n u e st ros is t em a p o lít ic o .

N arra lo s p o rm e n o re s d e lo s p rim e ro s in t e n t o s d e C o n g re so , d i-su e lt o p o r It u rb id e y v u e lt o a re u n ir u n a v e z q u e e st e fu e d e rro c ado ,lo s in t e n t o s d e c o lo c ar a u n em p e rad o r e x t ran je ro e n su lu g ar, y e lt riu n fo d e las id e as re p u b lic an as so b re las m o n árq u ic as , d e l f e d e ralis-m o so b re e l c e n t ra lism o . (�L a h id ra d e l c e n t ra lism o � n o p u e d e ap are -c e r u n a v e z e s t ab le c id as las d ic t ad u ras).

E l A c t a re t om a e l s is t em a d e lo s E st ad o s U n id o s d e l N o rt e .N o se d e ja ag it ar c o n riv a lid ad e s, p o rq u e lo s d ip u t ad o s h an su sc ri-

t o y ju rad o la f e d e rac ió n . Se t ra t ará d e at rib u ir a l s is t em a f e d e ral m a-le s q u e aú n n o h a p o d id o p ro d u c ir y q u e so n e l re su lt ad o d e t o d are v o lu c ió n , o d e sac re d it ar a las au t o rid ad e s e s t ab le c id as , e x ag e rar lo srie sg o s d e la in d e p e n d e n c ia , in v ad ir lo s p o d e re s d e lo s e s t ad o s, p araim p e d ir la F e d e rac ió n .

R e p ú b lic a, f e d e ralism o , g aran t ías in d iv id u ale s c o n st it u y e n la fo r-m a d e g o b ie rn o ad o p t ad a.

E l s is t em a d e f e d e rac ió n in c lu y e m u c h as p o sib ilid ad e s, y se ad ap t aa la m o n arq u ía ab so lu t a y a la re p ú b lic a.

D IS C U R SO 1 3

4 d e o c t u b re d e 1824 . E l C o n g reso G en era l C o n stitu y en te alo s h a b ita n tes d e la F ed era ción , t . V , p p . 112 -117 .

�En e f e c t o , c re ar u n G o b ie rn o f irm e y lib e ral s in q u e se a p e lig ro -so , h ac e r t om ar al p u e b lo m e x ic an o e l ran g o q u e le c o rre sp o n d e e n -t re las n ac io n e s c iv iliz ad as, y e je rc e r la in f lu e n c ia q u e de b e n d arle susit u ac ió n , su n om b re y su s riq u e z as : h ac e r re in ar la ig u ald ad an t e lale y , la lib e rt ad sin d e so rd e n , la p az s in o p re sió n , la ju s t ic ia s in rig o r,la c lem en c ia s in d e b ilid ad : d em arc ar su s lím it e s a las au t o rid ad e ssu p rem as d e la n ac ió n �. (p . 113).

�[...]S in ju s t ic ia n o h ay lib e rt ad , y la b ase d e la ju s t ic ia n o p u e d ese r o t ra q u e e l e q u ilib rio e n t re lo s d e re c h o s d e lo s d em ás c o n lo sn u e st ro s�. (p . 116).

D IS C U R SO 1 4

10 d e o c t u b re d e 1824 . V ic t o ria , G u ad alu p e , M a n ifie sto d e lp re sid en te d e lo s E sta d o s U n id o s M ex ica n o s a su s com pa -tr io ta s, t . V , p p . 121 -126 .

�A d o p t ad o e l s is t em a f e d e ral p o r e l v o t o u n án im e d e lo s p u e b lo sy re g u lariz ad o e n la sab ia c o n st it u c ió n q u e ac ab a d e d arn o s e l C o n -g re so G en e ral, n o p o d rá o lv id arse , am ado s c om p at rio t as , lo q u e e no c asió n sem e jan t e d e c ía e l inm o rt a l W ash in g t o n a su s c o n c iu d ad a-n o s: s i lo s e s t ad o s n o d e jan al C o n g re so G e n e ral e je rc e r aq u e llas f u n -c io n e s q u e in d u d ab lem e n t e le h a c o n f e rid o la C o n st it u c ió n , t o d oc am in ará ráp id am e n t e a la an arq u ía y c o n fu s ió n : n e c e sario e s p ara laf e lic id ad d e lo s e s t ad o s q u e e n alg u n a p art e se h ay a d e p o sit ad o e lSu p rem o P o d e r, p ara d irig ir y g o b e rn ar lo s in t e re se s g e n e rale s d e laF e d e rac ió n ; s in e s t o n o h ay u n ió n y se g u irá m u y p ro n t o e l d e so rd e n :q u e t o d a m e d id a q u e t ie n d a a d iso lv e r la U n ió n , d e b e c o n sid e rarsec om o u n ac t o h o st il c o n t ra la lib e rt ad e in d e p e n d e n c ia am e ric an a, yq u e lo s au t o re s d e e st o s ac t o s d e b e n se r t ra t ad o s c om o c o rre sp o n -d e �. (p p . 125 -126).

D IS C U R SO 1 5

10 d e o c t u b e d e 1824 . G u a d a lu p e V icto r ia , a l ju ra r com op resid en te , t . I, p p . 28 -29 .

�L a u n ió n e n t re lo s c iu d ad an o s y h ab it an t e s t o d o s d e la R e p ú b lic ase rá f irm e e in alt e rab le , c om o las g aran t ías so c ia le s : las p e rso n as, lasp ro p ie d ad e s, se rán sag rad as, y la c o n f ian z a p ú b lic a se e s t ab le c e rá. L afo rm a d e g o b ie rn o f e d e ral, ad o p t ad o p o r la n ac ió n , h ab rá d e so st e -n e rse c o n t o d o e l p o d e r d e las le y e s�. (p . 29).

D IS C U R SO 1 6

24 d e d ic iem b re d e 1824 . E l g en era l G u a d a lu p e V icto r ia ,p re sid en te d e lo s E sta d o s U n id o s M ex ica n o s, a l ce r ra r la ssesion es d e l C on g re so C on stitu y en te e l 2 4 d e d iciem b re d e1 8 2 4 , t . I, p p . 29 -32 .

�U n a do lo ro sa y c o n st an t e e x p e rie n c ia , h a h e c h o c o n o c e r a lo sp u e b lo s q u e la re u n ió n d e p o d e re s e n u n a so la m an o d is t a p o c o on ad a d e la arb it rarie d ad , y q u e su s lib e rt ad e s n o d e jarán d e se r p re c a-rias h ast a q u e in s t it u c io n e s fu n d ad as e n la So b e ran ía N ac io n al, f ije nsu at e n c ió n , se ñ ale n su s lím it e s y d em arq u e n su n at u rale z a re sp e c t i-v a. U n C ong re so de e le g id o s d e l p u eb lo d e c id irá sob e ran am en t e sob resu s in t e re se s : e l P o d e r E je c u t iv o , re v e s t id o d e la f irm e z a y e n e rg ían e c e sarias , h ará c um p lir u n as le y e s d ic t ad as p o r e l b ie n d e lo s p u e -b lo s m ism o s; y e l P o d e r Ju d ic ia l, o b ran do c o n t o t a l in d e p e n d e n c ia d elo s o t ro s , f a llará c o n la b alan z a d e A st re a e n la m an o , so b re las ac c io -n e s d e lo s c iu d ad an o s�. (p . 31).

D IS C U R SO 1 7

R espu esta d el p resid en te d el C on g reso D . J o sé d e J esú s H u erta ,t . I, p p . 32 -36 .

�¡C o n st it u id a la n ac ió n M e x ic an a y c o n st it u id a e n R ep ú b lic a F e d e -ral! [...]En se is d ías ap are c ie ro n lo s e lem en t o s d e e st e sist em a ce le st ia l;y d e sd e en to n c e s v u e st ra p rin c ip al o cu p ac ió n se redu jo a de sen v o lv e rlo s p rin c ip io s d e aso c iac ió n q u e e st ab le c is t e is e n e l A c t a C o n st it u -t iv a . [...]n u e st ro s p rin c ip io s re p u b lic an o s y f e d e rale s q u e d an p aras iem p re ase g u rad o s�. (p . 33).

D IS C U R SO 1 8

1° d e e n e ro d e 1826 . E l g en era l V icto r ia , a l a b r ir se la s sesio -n es o rd in a r ia s d e l C on g re so G en era l, t . I, p p . 51 -58 .

�L o s E st ad o s U n id o s d e l N o rt e , m o d e lo s d e v irt u d p o lít ic a y re c t i-t u d m o ral, p ro g re san b ajo e l s is t em a d e re p ú b lic as f e d e rale s q u e ,ad o p t ad o e n t re n o so t ro s p o r e l ac t o m ás e sp o n t án e o d e q u e h ay

m em o ria , n o s n iv e la c o n la p at ria d e W ash in g t o n , ro b u st e c ie n d o lau n ió n m ás ín t im a e n t re las d o s n ac io n e s c o n f in an t e s�. (p . 53).

D IS C U R SO 1 9

24 d e d ic iem b re d e 1827 . C on testa ció n d e l p resid en te d e laC ám a ra d e D ipu ta d o s, D . J o sé M a r ía Y r ig o y en , a l d iscu r sod e l g en era l G u a d a lu p e V icto r ia , a l ce r ra r se la s se sio n es ex -tra o rd in a r ia s, t . I, p . 91 .

�L o s E st ad o s U n id o s M e x ic an o s c am in an c ie rt am en t e a su m ay o re n g ran d e c im ie n t o d e b id o al s is t em a f e d e ral;[...] s in o lv id ar q u e e n laC o n st it u c ió n y las le y e s e s t á la b ase d e la t ran q u ilid ad y f e lic id adp ú b lic as ; q u e é st e e s e l ap o y o m ás f irm e d e t o d a au t o rid ad y la g a-ran t ía d e la lib e rt ad d e lo s c iu d ad an o s. T o do at aq u e a la C o n st it u c ió ny a las le y e s d e b é is v e rlo c om o u n c rim e n im p e rd o n ab le , q u e re d u c i-ría a n u lid ad n u e st ra e x is t e n c ia p o lít ic a�. (p . 91).

D IS C U R SO 2 0

1° d e ab ril d e 1829 . E l g en era l V icen te G u er rero , a l tom a rpo sesió n d e l ca rg o d e p re sid en te d e la R epú b lica , t . I, p p .108 -109 .

�L a C o n st it u c ió n sag rad a d e la R e p ú b lic a n o m en o s af ian z a lo sd e re c h o s d e lo s in d iv id u o s q u e lo s d e lo s e s t ad o s e n t re s í, q u e lo s d ela n ac ió n e n su c o n c e p t o lib re , d e se ñ o ra y so b e ran a d e su s d e st i-n o s. A d h ié rom e a e st e C ó d ig o c om o e l f u n d am e n t o d e la so c ie d ad �.(p . 109).

D IS C U R SO 2 1

1° d e e n e ro d e 1831 . C on testa ción d e l p re sid en te d e la C á -m a ra d e D ipu ta d o s, D r . D . M ig u e l V a len tín , a l g en era l B u s-ta m a n te , en la a p er tu ra d e la s se sio n es o rd in a r ia s d e l C on -g re so G en era l, t . I, p p . 130 -131 .

�A c o rd ao s q u e e l s is t em a f e d e ral e s e l in v e n t o m ás adm irab le d e lab e n e f ic e n c ia h um an a, p o rq u e su p o n e y e x ig e g ran d e s v irt u d e s y

c o st o so s sac rif ic io s : la le y e x ig e p ara su e je c u c ió n m an o s p u ras yac t iv as , y la m o ralid ad e s e l a lm a q u e v iv if ic a y e t e rn iz a las re p ú b li-c as�. (p . 131).

D IS C U R SO 2 2

1° d e ab ril d e 1833 . E l S r . D . V a len tín G óm ez F a r ía s, a l ju ra rcom o v icep resid en te , t . I, p p . 158 -159 .

�[...]M ie n t ras n u e st ro s c ó d ig o s c um u lo so s se c om p o n g an d e le y e sd ad as p ara u n a m o n arq u ía ab so lu t a , y p ara u n a m o n arq u ía m o d e rad a,p ara u n a co lo n ia, y p ara u n a n ac ión in dep end ien t e ; p ara u n g ob ie rn oc e n t ra l y p ara u n a re p ú b lic a f e d e rat iv a . E s t e c ao s e le g is lac ió n d a lu -g ar fác ilm en t e al e sp írit u d e em b ro llo , e t e rn iz a lo s p ro c e so y con fundela ju st ic ia. Es p ue s, d e sum a n ece sid ad la re fo rm a de e st e ram o , n o p o rle y e s ais lad as, s in o p o r c ó d ig o s c om p le t o s�. (p . 159).

D IS C U R SO 2 3

16 d e m ay o d e 1833 . E l g en era l D . A n to n io L óp ez d e Sa n taA n n a , a l tom a r po sesión d e l g o b ie rn o , t . I, p p . 161 -162 .

�M i p rom e sa d e g u ard ar y h ac e r g u ard ar la C o n st it u c ió n d e la R e -p ú b lic a, e s u n a g aran t ía m ás d e su in v io lab ilid ad . L a c o n sid e ro c om oe l t ít u lo au t é n t ic o d e l m an do su p rem o , c om o e l p rin c ip io d e o rg an i-z ac ió n , f u n d am en t o d e e st ab ilid ad , c om o lo fu e d e e sp e ran z a e nn u e st ro s n au f rag io s p o lít ic o s�. (p . 161).

D IS C U R SO 2 4

16 d e m ay o d e 1833 . C on testa ció n d e l S r . p resid en te d e l C on -g re so , D . A n d rés Q u in ta n a R oo , t . I, p . 163 .

�So st e n e r e l o rd e n sin d e c lin ar al d e sp o t ism o ; p ro t e g e r la lib e rt adsin fom e n t ar la an arq u ía ; o lv id ar t o d o s lo s e x t rav ío s p asad o s s in d e jara la im p u n id ad la e sp e ran z a d e re p e t irlo s ; t om ar u n a p o sic ió n c o n v e -n ie n t e e n t re la f ac c ió n lib e rt ic id a q u e p u g n a p o r re s t ab le c e r la an t i-

g u a t iran ía , y e l p art id o n ac io n al q u e asp ira a c o n se rv ar e l d o n p re -c io so d e la In d e p e n d e n c ia ; re sp e t ar p ro fu n d am e n t e la re lig ió n , d e -jan d o al m ism o t iem p o ab ie rt o e l c am in o a las re fo rm as salu d ab le sq u e ab u so s in v e t e rad o s e x ig e n im p e rio sam en t e �.

D IS C U R SO 2 5

18 d e ju n io d e 1833 . L ó p e z d e San t a A n n a, A n t o n io , M a n ifie s-to d e l p resid en te d e lo s E sta d o s U n id o s M ex ica n o s a su sco n ciu d a d a n o s, t . V , p p . 174 -177 .

�A u n q u e se a d o lo ro so lle g ar h ast a e s t e e x t rem o , e s t o y n e c e sit ad oa d e c larar so lem n em en t e , q u e ab o rre z c o a la d ic t ad u ra m ilit ar, p o r-q u e e s la m ism a t iran ía d is f raz ad a c o n u n n om b re q u e n o e n t ie n d e e lp u e b lo : q u e e st o y re su e lt o a c om b at ir c om o p re sid e n t e , c om o g e n e -ral y c om o so ld ad o , a l in f am e q u e e n u n e x c e so d e lo c u ra p re t e n d at om ar p ara s í, o d ar a o t ro , e l d om in io ab so lu t o d e u n p u e b lo lib re ym e re c e d o r d e se rlo �. (p . 177).

D IS C U R SO 2 6

1° d e ju n io d e 1834 . L ó p e z d e San t a A n n a, A n t o n io , E l p re si-d en te d e la R epú b lica a su s con ciu d a da n o s, t . V , p p . 188 -190 .

C o n t ie n e la e x p lic ac ió n d e San t a-A n n a so b re las m e d id as q u et om ó p ara su sp e n d e r las se s io n e s d e l C o n g re so , ac u sán do lo d e in v a-d ir las f u n c io n e s d e l P o d e r E je c u t iv o . Y se ñ ala q u e la C o n st it u c ió n e ssu g u ía p ara d e sc o n o c e r a e se P o d e r L e g is la t iv o .

D IS C U R SO 2 7

4 d e ju n io 1834 . M a n ifiesto q u e d a n lo s p resid en te s d e am -b a s cá m a ra s d e l C o n g reso G en era l a la N a ción M ex ica n a , t .V , p p . 190 -194 .

E x p lic an lo s h e c h o s c o n q u e se h a p re p arad o e l an iq u ilam ie n t oab so lu t o d e l s is t em a e st ab le c id o p o r la C o n st it u c ió n F e d e ral.

D IS C U R SO 2 8

31 d e e n e ro d e 1835 . Barrag án , M ig u e l , E l p re sid en te in te -r in o d e lo s E sta d o s U n id o s M exica no s a su s com pa tr io ta s, t . V ,p p . 194 -195 .

�E l C o n g re so n ac io n al se o c u p a e n e st o s m om e n t o s d e ase n t ar a laso c ie d ad so b re b ase s só lid as y p e rm an e n t e s , y lo au x ilian e n e st ag lo rio sa em p re sa las le g is la t u ras d e lo s e s t ad o s, lo s b e n em é rit o s c iu -d ad an o s q u e lo s g o b ie rn an , y e l san o e sp írit u , so b re t o d o , q u e re in ae n u n a m ay o ría inm en sa d e la n ac ió n �. (p . 195).

D IS C U R SO 2 9

19 d e ju lio d e 1835 . E l g en era l B a r ra g á n , a l a b r ir la s sesio -n es ex tra o rd in a r ia s, t . I, p p . 187 -188 .

�D e sd e e l añ o an t e rio r c om e n z ó a m an if e s t arse u n a t e n d e n c iain e q u ív o c a y e n é rg ic a d e la n ac ió n , h ac ia u n c am b io e n e l s is t em a d eg o b ie rn o c o n q u e h a sid o re g id a d e sd e 1824�.

�L a re v o lu c ió n in ju s t a , im p ru d e n t e y t em e raria d e Z ac at e c as arro -lló e l d iq u e q u e a e sa m ism a v o lu n t ad se h ab ía p re t e n d id o im p o n e r.N o fu e y a im p o sib le e v it ar, q u e e l p u e b lo , t an re f le x iv o ac e rc a d e su sin t e re se s , c o n sid e rase c om o e lem e n t o s n e c e sario s y se g u ro s d e laan arq u ía lo s p rin c ip io s d e l s is t em a f e d e ral, m al e n t e n d id o s, m al e x -p lic ad o s, in s t rum e n t o s fu n e st o s d e u n a d em ag o g ia in q u ie t a y b u lli-c io sa, q u e h a lo g rad o d e sac re d it ar lo s n om b re s y las c o sas q u e m e re -c ie ro n m ay o r re sp e t o �. (p . 187).

D IS C U R SO 3 0

19 d e ju lio d e 1835 . C on testa ció n d e l p re sid en te d e l C o n g re-so , D . F ra n cisco M a n u el Sá n ch ez d e Ta g le , t . I, p p . 188 -190 .

�O n c e añ o s h ac e q u e [...] e le g im o s e l h e rm o so sis t em a f e d e ral[...]¡O ja lá , q u e al s is t em arn o s y c o n st ru ir n u e st ro e d if ic io p o lít ic o n o h u -b ié sem o s e v it ad o lo s d e f e c t o s e n q u e n o s h iz o in c u rrir u n a se rv il ym al e n t e n d id a im it ac ió n !�

�P e ro ¿ so n n u e s t ro s m ale s c o n se c u e n c ias f o rz o sas d e l s is t em aad o p t ad o ? ¿Se rá p re c iso d e se c h arlo t o t a lm en t e , o b ast ará m o d if ic arloc o n t in o y c o n sab id u ría? ¿L a n ac ió n q u ie re u n a re n o v ac ió n ab so lu t a ;o c u an t a b ast e a rem e d iarla?� (p . 188).

D IS C U R SO 3 1

3 d e n o v iem b re d e 1835 . Barrag án , M ig u e l, E l p re sid en te d ela R epú b lica M exica n a a su s com pa trio ta s, t . V , p p . 195-196 .

�H o y h e ju rad o , e n e l se n o d e la R e p re se n t ac ió n n ac io n al, e l d e -b id o c um p lim ie n t o d e la le y q u e h a d ado p ara la re o rg an iz ac ió n d e laR e p ú b lic a. E s t e m ism o v o t o sag rad o h an h e c h o e n m is m an o s las p ri-m e ras au to rid ade s de la n ac ió n , la q ue de sde e st e d ía se h a lig ado p o ru n n u e v o p ac t o q u e e n c ie rra las b ase s m ás lib e rale s q u e se c o n o c e ne n las aso c iac io n e s p o lít ic as , y e n e l q u e se e st ab le c ió e l p ru d e n t en iv e l e n t re lo s d e re c h o s y las o b lig ac io n e s d e lo s m e x ic an o s�.

D IS C U R SO 3 2

1° d e e n e ro d e 1838 . R espu esta d e l p re sid en te d e l C on g re so ,d o cto r D . P ed ro B a ra ja s a l G en era l B u sta m a n te a l a b r ir la ssesion es d e l p r im er p er io d o , t . I, p p . 202 -204 .

�T e n ie n d o e l m e x ic an o a la v is t a u n p u e b lo v e c in o c u y a f e lic id adse p o n d e rab a m ás allá d e lo c ie rt o , ad o p t ó in c o n sid e rad am en t e su sin s t it u c io n e s, y p o r u n a do lo ro sa e x p e rie n c ia d e m ás d e d ie z añ o s, sec o n v e n c ió d e q u e u n as m ism as le y e s p o lít ic as n o so n ad ap t ab le s a t o -d as las n ac io n e s�. (p . 202).

D IS C U R SO 3 3

1° d e ju lio d e 1839 . E l g en era l Sa n ta A n n a , a l a b r ir la s se -sion es d e l seg u n d o p er io d o , t . I, p p . 220 -221 .

�N o p u d ie n do ap art ar la v is t a d e lo q u e e x ig e n c o n im p e rio lasc irc u n st an c ias e n q u e se h alla la R e p ú b lic a, m e d it aré is s i h a lle g ad o

e l m om en t o in e v it ab le d e re fo rm ar las in s t it u c io n e s d e 1836 . L a n a-c ió n ad o p t ó e l s is t em a re p re se n t a t iv o , p ara ah o g ar e n su c u n a lasre v o lu c io n e s, lo s le v an t am ie n t o s y t um u lt o s , p ara q u e su s le g ít im o sap o d e rad o s d e c id ie se n lib rem e n t e e n las c u e st io n e s v it a le s lo m e jo ry m ás c o n v e n ie n t e , s in e l rie sg o d e e n t re g arse a u n a d em ag o g ia t u r-b u le n t a y d e sat in ad a�. (p . 220).

D IS C U R SO 3 4

11 d e se p t iem b re d e 1841 . E l Su p rem o P o d er E jecu tiv o P ro -v isio n a l a la N a ción , t . V , p p . 270 -274 .

�E l Su p rem o P o d e r E je c u t iv o p ro v is io n al d e sem p e ñ a h o y e l g rat í-s im o d e b e r d e e x p e d ir la le y d e c o n v o c at o ria p ara e l C o n g re so c o n s-t it u y e n t e , e n c o n fo rm id ad c o n la c u art a d e las b ase s ad o p t ad as e nT ac u b ay a, p ara la re o rg an iz ac ió n d e la R e p ú b lic a�.

�S ie n d o u n do gm a d e las n ac io n e s lib re s y p art ic u larm e n t e d e lasre p ú b lic as la so b e ran ía d e l p u e b lo , e lla se c o n t em p la c om o u n d ep ó -s it o d e la so b e ran ía q u e c ad a in d iv id u o p o se e so b re su s ac t o s p e rso -n ale s y q u e d e le g a e n la so c ie d ad p ara f in e s y o b je t o s d e u t ilid adc om ún �.

�A n u lad as p o r e l irre s is t ib le im p e rio d e la v o lu n t ad p ú b lic a t o d o slo s p ac t o s h ast a aq u í f o rm ado s d e se e l añ o v e n t u ro so d e 1821 , so la-m e n t e la n ac ió n q u e d a e n p ie , y so lam en t e e lla p u e d e se r llam ad a ad isp o n e r d e su s d e st in o s�.

�L as re g las e sc o g id as p ara la c o n v o c at o ria so n em in e n t em e n t elib e rale s�.

D IS C U R SO 3 5

1° d e ju n io d e 1842 . E l G en era l Sa n ta A n n a , a l a b r ir la ssesion es d e l C o n g reso C on stitu y en te , t . I, p p . 248 -252 .

�F u e , p u e s, u n a ilu s ió n y u n ab su rd o asp irar a re s t rin g ir e l u so d eu n a lib e rt ad p ru d e n t e , m o d e rad a y ju s t a , y c o n d e n a lo s d e se o s y lase sp e ran z as re p u b lic an as. P ara m o d e rar las e x c e siv as p re t e n sio n e s d e ls is t em a f e d e rat iv o , n o se rá p re c iso m e n o sc ab ar e l d e re c h o d e e le c -c ió n y som e t e rlo a las au t o rid ad e s d e la c ap it a l: n o e ra in d isp e n sab le

d e sn at u raliz ar a lo s p o d e re s , c o n fu n d ir su s at rib u c io n e s, n i le v an t arso b re t o d o s e llo s u n a au t o rid ad ab so lu t a , d e sp ó t ic a y so b e ran a, q u ed e sp o jase a la n ac ió n h ast a d e la au g u st a p re rro g at iv a d e e x p lic ar p o rs í m ism a su v o lu n t ad �.

D IS C U R SO 3 6

1° d e ju lio 1845 . E l g en era l H er re ra , a l a b r ir la s se sio n es d e lseg u n d o p er io d o , t . I, p p . 302 -304 .

�L a o p in ió n c ad a d ía se re c t if ic a m ás so b re las re fo rm as c o n st it u -c io n ale s , y e s m u y sat is f ac t o rio o b se rv ar q u e e st an d o t an u n if o rm ee n c u an t o a la am p liac ió n c o n v e n ie n t e d e la adm in is t rac ió n in t e rio rd e lo s D ep art am e n t o s, lo e s t á t am b ié n so b re e l p rin c ip io c o n se rv a-d o r d e la u n id ad n ac io n al�. (p . 302).

D IS C U R SO 3 7

1846 . Salas , Jo sé M arian o d e , E l g en era l en je fe d e l E jé rcitoL ib er ta d o r R epu b lica n o , en e jercicio d e l su p rem o P o d er E je-cu tiv o , t . V , p p . 336 -346 .

En 1835 fu e d e st ru id a la C o n st it u c ió n F e d e ral y d e sd e e n t o n c e s e lp aís c am in ó sin g u ía , a u n sis t em a sig u ió o t ro , y a u n a C o n st it u c ió no t ra , s in q u e las ú lt im as h ay an t e n id o e l se llo d e la le g it im id ad . C o n -v o c a nu e v am en t e a u n C on g re so . R e st ab le c ió la C on st it u c ió n de 1824e n t re t an t o . D e ja n u e v am en t e e l m an do a San t a A n n a, e le c t o c om op re sid en t e in t e rin o p o r e l C o n g re so e l 6 de d ic iem b re de 1846.

D IS C U R SO 3 8

6 d e d ic iem b re d e 1846 . E l g en era l D . J o sé M a r ia n o Sa la s,en ca rg a d o d e l su p rem o pod er e jecu tiv o , en la a p er tu ra d e lC o n g reso N a cion a l C on stitu y en te , t . I, p p . 324b -328 .

�L a re v o lu c ió n se ñ aló a lo s m e x ic an o s, c om o e l c am in o d e su sal-v ac ió n , la v u e lt a f ran c a y c o n c ie n z u d a a lo s p rin c ip io s lib e rale s y d e -m oc rát ic o s d e n ue st ro sig lo , q ue se h ab ían p rocu rado h ac e r o d io so s�.

24 d e d ic iem b re d e 1846 . E l S r . D . V a len tín G óm ez F a r ía s, a lju ra r com o v icep resid en te .

�L a fo rm a d e g o b ie rn o p o p u lar, re p re se n t a t iv a , f e d e ral; la so b e ra-n ía , in d e p e n d e n c ia y lib e rt ad d e lo s e s t ad o s, e n t o d o lo q u e c o rre s-p o n d a a su adm in is t rac ió n y g o b ie rn o in t e rio r, se rán re sp e t ad as, yo b se rv ad as f ie lm en t e la C o n st it u c ió n y las le y e s q u e em an e n d e lo sre p re se n t an t e s d e l p u e b lo m e x ic an o �.

D IS C U R SO 3 9

21 d e m ay o d e 1847 . E l g en era l D . J o sé J o a q u ín d e H er rera ,p re sid en te d e l C on g re so , a l ju ra r se la A cta d e R efo rm a s y laC on stitu ción F ed era l, t . I, p p . 333 -336 .

�E ra u n d e b e r d e lo s le g is lad o re s n o d e jar a la so c ie d ad e n t re g ad aa la an arq u ía , im p ed ir q u e lo s p art id o s se le v an t aran d e n u e v o p arad isp u t ar e n e l c am p o d e la g u e rra c iv il c u al h u b ie ra d e se r la C o n st i-t u c ió n d e n u e st ro p aís[...]E l C o n g re so C o n st it u y e n t e [...], in v e s t id oc o n lo s m ás am p lio s p o d e re s , h a u sad o d e e llo s p ara p ro c lam ar yac at ar e l p rim e ro la san t id ad d e l P ac t o F u n d am en t al, d e v o lv ie n d o alo s m e x ic an o s la C o n st it u c ió n d e 1824�.

�E l p rin c ip io f e d e rat iv o q u e c o lo c a e n c ad a e st ad o u n c e n t ro d eac c ió n y d e p o d e r, e s t an p ro v e c h o so a la se g u rid ad in t e rio r, c om o ala d e f e n sa e x t e rio r[...] P e ro la f e d e rac ió n n o p u e d e t e n e r u n a e x is-t e n c ia só lid a s in e l re sp e t o a la L e y , s in la ju s t ic ia , la m o d e rac ió n , e lam o r a la P at ria y las d em ás v irt u d e s c ív ic as e n q u e h a c o n sis t id o lafu e rz a d e las R e p ú b lic as�.

�L o s P o d e re s Su p rem o s n o so n lo s riv a le s d e lo s e s t ad o s: re p re -se n t an t e s le g ít im o s d e é st o s , y e n c arg ad o s d e lo s m ás im p o rt an t e so b je t o s d e la v id a so c ia l, d e la in d e p e n d e n c ia d e la n ac ió n , d e sud e f e n sa e x t e rio r, d e las g aran t ías d e su s c iu d ad an o s y la re alid ad d esu s in s t it u c io n e s�.

D IS C U R SO 4 0

15 d e e n e ro d e 1851 . E l g en era l D . M a r ia n o A r ista a l ju ra r ,t . I, p p . 395 -396 .

�L a e x ac t a y b ie n c om p re n d id a in d e p e n d e n c ia d e lo s P o d e re s Su -p rem o s, d é lu g ar a q u e n o se e n t o rp e z c a e l g iro q u e e n su ó rb it a

re sp e c t iv a d e b e n se g u ir p ara la arm o n ía d e l s is t em a; y p u e s q u e la ri-g u ro sa o b se rv ac ió n d e la C o n st it u c ió n e s su f ic ie n t e p ara salv arn o s,re s t it ú y ase a c ad a u n o e l p le n o g o c e d e su s at rib u c io n e s, s in t em e r alo s ab u so s q u e e n o t ro t iem p o p u sie ro n a lo s le g is lad o re s e n la n e c e -s id ad d e re s t rin g irlo s�.

D IS C U R SO 4 1

23 d e e n e ro d e 1853 . C e b allo s , Ju an B ., E l p resid en te in te r in od e la R epú b lica , a su s com pa tr io ta s, t . V , p p . 382 -384 .

�L o s m o v im ie n t o s re v o lu c io n ario s q u e se d an , y la in e s t ab ilid adde l com erc io , la in du st ria y la ag ric u lt u ra, señ alan com o fu en t e d e su sp ad e c im ie n t o s , la v ic io sa c o n st it u c ió n d e su R é g im e n P o lít ic o ,[...] lam al p e n sad a le y fu n d am e n t al�.

C e b allo s p ro p u so re fo rm as a la C o n st it u c ió n , y la C ám ara re ac c io -n ó e n c o n t ra, lo q u e e l p re s id e n t e c o n sid e ró q u e e st ab a fu e ra d e lo sp o d e re s d e e so s ó rg an o s.

D IS C U R SO 4 2

18 d e f e b re ro d e 1856 . E l g en era l D . Ig n a cio C om on fo r t, a la b r ir la s se sio n es d e l C o n g reso C on stitu y en te , t . I, p p . 432 -434 .

�E l G o b ie rn o [...] e sp e ra q u e la sab id u ría d e l C o n g re so le p re s t ee f ic az ay u d a, san c io n an d o u n P ac t o F u n d am en t al q u e ase g u re la in -d ep enden c ia y la lib e rt ad , y arre g le co n t al c o n c ie rt o la adm in ist rac ió nin t e rio r, q u e e l c e n t ro y las lo c alid ad e s t e n g an d e n t ro d e su ó rb it a lo se lem en t o s n e c e sario s p ara sat is f ac e r las e x ig e n c ias so c ia le s . En say a-d o s t o d o s lo s s is t em as d e g o b ie rn o , h ab é is p o d id o c o n o c e r su s v e n -t a jas y su s v ic io s , y p o d é is c o n m ás ac ie rt o q u e lo s le g is lad o re s q u eo s h an p re c e d id o , c om b in ar u n a C o n st it u c ió n q u e , ad ap t ad a e x ac t a-m en t e a la n ac ió n m ex ic an a, le v an t e so b re lo s p rin c ip io s d em oc rát ic o su n e d i f ic io e n q u e p e rd u rab lem e n t e re in e n la l ib e rt ad y e l o rd e n �.(p . 4 3 3 ).

D IS C U R SO 4 3

5 d e f e b re ro d e 1857 . E l C on g re so C on stitu y en te a la N a -ció n , t . V , p p . 422 -426 .

E x p o sic ió n d e an t e c e d e n t e s y raz o n e s d e la C o n st it u c ió n d e 1857 .�E l v o t o d e l p aís e n t e ro c lam ab a p o r u n a C o n st it u c ió n q u e ase g u -

rara las g aran t ías d e l h om b re , lo s d e re c h o s d e l c iu d ad an o , e l o rd e nre g u lar d e la so c ie d ad �.

�P o r e st o , e n v e z d e re s t au rar la ú n ic a c art a le g ít im a q u e an t e s d eah o ra h an t e n id o lo s E st ad o s U n id o s M e x ic an o s; e n v e z d e re v iv ir lasin s t it u c io n e s d e 1824 , o b ra v e n e rab le d e n u e st ro s p ad re s, em p re n -d ie ro n la fo rm ac ió n d e u n n u e v o C ó d ig o F u n d am en t al q u e n o t u v ie ralo s g é rm en e s fu n e st o s q u e , e n d ías d e lu c t u o sa m em o ria , p ro sc rib ie -ro n la lib e rt ad d e n u e st ra p at ria , y q u e c o rre sp o n d ie se a lo s v is ib le sp ro g re so s c o n sum ad o s d e e n t o n c e s ac á p o r e l e sp írit u d e l s ig lo �.

�E l ac t a d e d e re c h o s q u e v a al f re n t e d e la C o n st it u c ió n , e s u n h o -m e n aje t rib u t ad o e n v u e st ro n om b re , p o r v u e st ro s L e g is lad o re s , a lo sd e re c h o s im p re sc rip t ib le s d e la h um an id ad �.

�L a ig u ald ad se rá d e h o y m ás la g ran le y e n la R e p ú b lic a; n o h ab rám ás m é rit o q u e e l d e las v irt u d e s; n o m an c h ará e l t e rrit o rio n ac io n alla e sc lav it u d , o p ro b io d e la h is t o ria h um an a; e l d om ic ilio se rá sag ra-d o ; la p ro p ie d ad in v io lab le ; e l t rab ajo y la in d u st ria lib re s ; la m an if e s-t ac ió n d e l p e n sam ie n t o s in m ás t rab as q u e e l re sp e t o a la m o ral, a lap az p ú b lic a y a la v id a p riv ad a; e l t rán sit o , e l m o v im ie n t o , s in d if ic u l-t ad e s; c om e rc io , la ag ric u lt u ra, son ob st ácu lo s; lo s n e g oc io s d e l Est ad oe x am in ad o s p o r lo s c iu d ad an o s t o d o s; n o h ab rá le y e s re t ro ac t iv as , n im o n o p o lio s , n i p ris io n e s arb it rarias , n i ju e c e s e sp e c ia le s , n i c o n f isc a-c ió n d e b ie n e s, n i p e n as in f am an t e s , n i se p ag ará p o r la ju s t ic ia , n i sev io lará la c o rre sp o n d e n c ia ; y e n M é x ic o , p ara su g lo ria an t e D io s yan t e e l m u n do , se rá u n a v e rd ad p rác t ic a la in v io lab ilid ad d e la v id ah um an a, lu e g o q u e c o n e l s is t em a p e n it e n c iario p u e d a alc an z ar e larre p e n t im ie n t o y la re h ab ilit ac ió n m o ral d e l h om b re q u e e l c rim ene x t rav ía�.

F o rm a d e g o b ie rn o q u e q u iso d arse la n ac ió n : s is t em a f e d e rat iv o ,e s t ad o s lib re s y so b e ran o s, d em o c rac ia , so b e ran ía d e l p u e b lo , P o d e rL e g is la t iv o , E je c u t iv o y Ju d ic ia l; n o an t ag o n ism o e n t re e l c e n t ro y lo se s t ad o s.

D IS C U R SO 4 4

19 d e d ic iem b re d e 1857 . C om on fo rt , Ig n ac io , E l ciu d a d a n oIg n a cio C om on fo r t, p re sid en te d e la R epú b lica M ex ica n a asu s com pa tr io ta s, t . V , p p . 454 -457 .

N arra lo s ac o n t e c im ie n t o s q u e d ie ro n lu g ar al P lan d e T ac u b ay a,d o n d e se d e sc o n o c e la C o n st it u c ió n d e 1857 . Su b sis t e n la d if ic u lt a-d e s d e la le y d e l 25 d e ju n io , so b re d e sam o rt iz ac ió n d e lo s b ie n e s d ec o rp o rac io n e s.

C om on fo rt qu eda al fre n t e d e l g ob ie rn o , ac ep t an do la d ic t adu ra p ro -p ue st a p o r e l P lan de T acub ay a. D isp o n e que un C on se jo , c om p ue stod e p e rso n as q u e p o r su sab e r, p o r su p ro b id ad y p o r su p at rio t ism o ,m o d e rará e l e je rc ic io d e las f ac u lt ad e s d isc re c io n ale s q u e d e b e ránu sarse m ie n t ras la n ac ió n n o se c o n st it u y a.

D IS C U R SO 4 5

19 d e e n e ro d e 1858 . Ju áre z , B e n it o , E l p re sid en te d e la Su -p rem a C o r te d e J u sticia , en ca rg a d o d e l P o d er E jecu tiv o d ela n a ció n , G u an aju at o , t . V , p p . 457 -458 .

P o r la d e f e c c ió n d e C om on fo rt , se re s t ab le c e e l G o b ie rn o C o n st i-t u c io n al, y la C art a F u n d am en t al d e l p aís e s n u e v am en t e san c io n ad a.Q u ie n e s se o p o n ían a e lla c o n arg um e n t o s f a lso s h an f rac asad o .

�L a v o lu n t ad g e n e ral e x p re sad a e n la C o n st it u c ió n y e n las le y e sq u e la n ac ió n se h a d ad o p o r m ed io d e su s le g ít im o s re p re se n t an t e s ,e s la ú n ic a re g la a q u e d e b e n su je t arse lo s m e x ic an o s p ara lab rar suf e lic id ad , a la som b ra b e n é f ic a d e la p az [...] P ro c u raré e n e l c o rt op e rio d o d e m i adm in is t rac ió n , q u e e l G o b ie rn o se a e l p ro t e c t o r im -p arc ia l d e las g aran t ías in d iv id u ale s , e l d e f e n so r d e lo s d e re c h o s d e lan ac ió n y d e las lib e rt ad e s p ú b lic as�.

D IS C U R SO 4 6

16 d e m arz o d e 1858 . Ju áre z , B e n it o , G u ad ala jara, t . V , p p .458 -460 .

�L a d em o c rac ia e s e l d e s t in o d e la h um an id ad fu t u ra; la lib e rt ad ,su in d e st ru c t ib le arm a; la p e rf e c c ió n p o sib le , e l f in d o n d e se d irig e �.(p . 459).

D IS C U R SO 4 7

31 d e o c t u b re d e 1858 . Ju áre z , B e n it o , V e rac ru z , t . V , p p .461 - 463 .

�L a R e p ú b lic a c o n o c e lo s v e rg o n z o so s an t e c e d e n t e s q u e h an p re -c e d id o a la s it u ac ió n e n q u e se e n c u e n t ra , re sp e c t o d e E sp añ a. A lg u -n o s h ijo s d e é st a, qu e y a n o dom in ado re s, se c re en e x p lo t ado re s n at o sd e su s re n t as y riq u e z as , h an alum b rad o las m alas p asio n e s d e m e x i-c an o s d e g rad ad o s, q u e in se n sib lem e n t e h an d ad o c u e rp o , re g im en -t an d o y fo rt if ic an do las p re o c u p ac io n e s re lig io sas d e m u ch o s, a lass im p at ías d e alg u n o s p o r la an t ig u a m e t ró p o li, lo s re c u e rd o s d e n op oco s q ue aún su sp iran p o r u n R e y , y e l d e salie n t o de lo s p ac at o s q u ec re e n q u e M é x ic o n o p u e d e re g irse p o r s í m ism o �. (p . 462).

D IS C U R SO 4 8

2 9 d e d ic ie m b re d e 18 58 . Ju áre z , B e n it o , V e rac ru z , t . V , p p .463 -464 .

�F u e ra d e la C o n st it u c ió n q u e la n ac ió n se h a d ad o p o r e l v o t olib re y e sp o n t án e o d e su s re p re se n t an t e s , t o d o e s d e so rd e n . C u al-q u ie r p lan q u e se ad o p t e , c u alq u ie ra p rom e sa q u e se h ag a salié n d o sed e la le y f u n d am en t al, n o s c o n d u c irá in d e f e c t ib lem e n t e a la an arq u íay a la p e rd ic ió n d e la p at ria , se an c u ale s fu e re n lo s an t e c e d e n t e s y lap o sic ió n d e lo s h om b re s q u e la o f re z c an �.

�L o s h om b re s d e T ac u b ay a, t ra ic io n an d o su s ju ram en t o s, d e s t ru -y e ro n e l o rd e n c o n st it u c io n al, c o lo c an do a d o n Ig n ac io C om on fo rte n la s illa p re s id e n c ia l, se re b e laro n y lo d e p u sie ro n c o lo c an d o e n sulu g ar a d o n F é lix Z u lo ag a, d e sc o n o c id o lu e g o p o r d o n M ig u e l E c h e -g aray , su s t it u id o a su v e z p o r d o n M an u e l R o b le s P e z u e la , su c e d ié n -d o se u n m o t ín a o t ro , p o rq u e é st a e s la su e rt e d e lo s h om b re s q u easc ie n d e n al m an do su p rem o p o r e l c ap ric h o d e las f ac c io n e s y n op o r la v o lu n t ad d e la n ac ió n �. (p . 464).

D IS C U R SO 4 9

7 de ju lio d e 1859 . Ju áre z , Ben it o , t . V , p p . 464 -47 5 .

A n u n c ia las m e d id as p ara som e t e r e l p o d e r d e la Ig le s ia al E s t ad o ,la lib e rt ad d e c u lt o s , e l re g is t ro c iv il y t o d as las ad ic io n ale s p ara q u ee l g o b ie rn o fu n c io n e .

D IS C U R SO 5 0

10 d e e n e ro d e 1861 . Ju áre z , B e n it o , t . V , p p . 480 -481 .

In s t a la e l G o b ie rn o e n la c iu d ad d e M é x ic o . Se p re p ara p ara e n t re -g ar e l g o b ie rn o al p re s id e n t e q u e se a e le g id o .

D IS C U R SO 5 1

9 d e m ay o d e 1861 . E l licen cia d o D . B en ito J u á rez , a l a b r irla s sesion es o rd in a r ia s, t . I, p p . 444 -449 .

E l g o b ie rn o asum ió la n e c e sid ad d e l p u e b lo d e c o n q u is t ar n u e v o sp rin c ip io s d e lib e rt ad , c o n re fo rm as rad ic ale s q u e h ic ie ran im p o sib lee l d e rrum b am ie n t o d e su s in s t it u c io n e s. �D e aq u í n ac ie ro n las L e y e sd e R e fo rm a, la n ac io n aliz ac ió n d e lo s b ie n e s d e m an o s m u e rt as , lalib e rt ad d e c u lt o s , la in d e p e n d e n c ia ab so lu t a d e las p o t e s t ad e s c iv il ye sp irit u al, la se c u lariz ac ió n , p o r d e c irlo as í d e la so c ie d ad , c u y a m ar-c h a e st ab a d e t e n id a p o r u n a b ast ard a alian z a e n q u e se p ro f an ab a e ln om b re d e D io s y se u lt ra jab a la d ig n id ad h um an a�. (p . 445).

D IS C U R SO 5 2

15 d e d ic iem b re d e 1861 . E l p re sid en te d e l C o n g reso , D .V i-cen te R iv a P a la cio , en su respu esta a l S r . J u á rez , a l ce r ra rla s sesion es ex tra o rd in a r ia s, t . I, p p . 467 -498 .

�L a so b e ran ía d e las n ac io n e s n o p u e d e c o n se rv arse d e sd e e l m o -m e n t o m ism o en q u e e llas n o t ie n e n ab so lu t a in d e p e n d e n c ia e n e lm ás p e q u e ñ o d e su s ac t o s , p o rq u e e l in d iv id u o e n la so c ie d ad p u e d ese r lib re y d e p e n d e r d e u n a au t o rid ad y t e n e r u n ju e z , p e ro u n a n a-c ió n n o p u e d e d e p e n d e r d e n ad ie , n o p u e d e t e n e r m ás ju e z d e su sac c io n e s q u e la P ro v id e n c ia�. (p . 469).

D IS C U R SO 5 3

12 d e ab ril d e 1862 . Ju áre z , B e n it o , t . V , p p . 497 -498 .

�E l G o b ie rn o d e M é x ic o , q u e t ie n e la c o n c ie n c ia d e su le g it im i-d ad , q u e se d e riv a d e la lib re y e sp o n t án e a e le c c ió n d e l p u e b lo , q u e

so st ie n e las in s t it u c io n e s q u e la R e p ú b lic a se d io y d e f e n d ió c o nc o n st an c ia , q u e se e n c u e n t ra in v e s t id o d e om n ím o d as f ac u lt ad e s p o rla re p re se n t ac ió n n ac io n al y q u e re p u t a c om o e l p rim e ro d e su s d e -b e re s e l m an t e n im ie n t o d e la In d e p e n d e n c ia y d e la so b e ran ía d e lan ac ió n , se n t iría a jad a la d ig n id ad d e la R e p ú b lic a, s i se re b ajara h ast ae l g rad o d e d e sc e n d e r a d isc u t ir p u n t o s q u e e n t rañ an la m ism a so b e -ran ía y la m ism a in d e p e n d e n c ia a c o st a d e t an h e ro ic o s e s fu e rz o sc o n q u is t ad o s�.

D IS C U R SO 5 4

20 d e o c t u b re d e 1862 . D . J o sé L in a re s E ch ev er r ía , p resi-d en te d e l C o n g reso , en su co n testa ció n a l licen cia d o B en itoJ u á rez en la a p er tu ra d e l p r im er p er io d o d e se sio n es, t . I,p p . 481 -483 .

�L a n ac ió n e st á d e c id id a a salv ar su in d e p e n d e n c ia , y su s re p re -se n t an t e s v ie n e n al C o n g re so lle n o s d e e sa v o lu n t ad �.

�E l g o b ie rn o t e n d rá d if ic u lt ad e s p ara o rg an iz ar la d e f e n sa, p e ro lan ac ió n e st á p re d isp u e st a a t o d o g é n e ro d e sac rif ic io s y lo ú n ic o q u ep id e n al G o b ie rn o e s q u e salv e su in d e p e n d e n c ia y su lib e rt ad �.

�E l ac t u al p re s id e n t e d e la R e p ú b lic a c o n t ará c o n t o d o s lo s e s-t ad o s al re p e le r la g u e rra[...] L a n ac ió n c o n ju ra p o r m i b o c a a sup rim e r m ag is t rad o , a q u e d e f ie n d a e n su p e rso n a la d ig n id ad d eM é x ic o �.

D IS C U R SO 5 5

4 d e ab ril 1 864 . Ju áre z , B e n it o , t . V , p p . 516 -518 .

�L a p re se n c ia d e l Su p rem o G o b ie rn o e n la c ap it a l d e N u e v o L e ó n ,d e sp u é s d e lo s su c e so s q u e ac ab an d e p asar, e s , b ajo to d o s c o n c e p -t o s , u n f au st o ac o n t e c im ie n t o p ara la R e p ú b lic a e n t e ra, p u e s e s t eso lo h e c h o v ie n e a d em o st rar d e u n a m an e ra e lo c u e n t e y e n e x t rem osig n if ic a t iv a , c u án in v e n c ib le e s la f u e rz a d e lo s p u e b lo s y c u án g ran -d e e l p o d e r d e su s au t o rid ad e s le g ít im as, c u an d o u n o s y o t ras , ap o -y ad o s p o r la o p in ió n , ac at an y d e f ie n d e n , e n c um p lim ie n t o d e su sd e b e re s , e l m an d at o d e la le y �. (p . 516).

D IS C U R SO 5 6

15 d e ju lio d e 1867 . Ju áre z , B e n it o , t . V , p p . 520 -521 .

�H a c um p lid o e l G o b ie rn o e l p rim e ro d e su s d e b e re s , n o c o n t ra-y en do n in g ú n com p rom iso en e l e x t e rio r n i e n e l in t e rio r, q u e p ud ie rap e rjud ic ar en n ada la in d ep en den c ia y sob e ran ía d e la R ep úb lic a, la in -t e g rid ad d e su t e rrit o rio , o e l re sp e t o d e b id o a la C o n st it u c ió n y a lasle y e s. Su s en em ig o s p re t e n d ie ron e st ab le c e r o t ro G ob ie rn o y o t ras le -y e s , s in h ab e r p o d id o c o n sum ar su in t e n t o c rim in al. D e sp u é s d e c u a-t ro añ o s v u e lv e e l G o b ie rn o a la c iu d ad d e M é x ic o , c o n la b an d e ra d ela C o n st it u c ió n y c o n las m ism as le y e s , s in h ab e r d e jad o d e e x is t ir u nso lo in s t an t e d e n t ro d e l t e rrit o rio n ac io n al�.

�Q u e e l p u e b lo y e l G o b ie rn o re sp e t e n lo s d e re c h o s d e t o d o s.En t re lo s in d iv id u o s c om o e n t re las n ac io n e s, e l re sp e t o al d e re c h oaje n o e s la p az �.

A n u n c ia q u e c o n v o c ará a e le c c io n e s , re in s t a lad o e l G o b ie rn oC o n st it u c io n al.

D IS C U R SO 5 7

8 d e e n e ro d e 1868 . E l C on g re so a la N a ció n , M éx ic o , t . V ,p p . 522 -525 .

�M é x ic o h a re s t au rad o c om p le t am e n t e su in d e p e n d e n c ia , y c om od u ran t e la lu c h a la id e n t if ic ó c o n su lib e rt ad p o lít ic a , h a re s t au rad ot am b ié n e l o rd e n c o n st it u c io n al q u e ase g u ra e sa lib e rt ad y g aran t iz at o d o s lo s d e re c h o s�. (T . V , p . 523).

D IS C U R SO 5 8

31 d e m ay o d e 1870 . E l p resid en te d e l C on g re so , G u ille rm oV a lle a l con te sta r a l S r . J u á rez en la cla u su ra d e l 5 o . C on -g re so C on stitu cio n a l, 2 o . p er io d o d e l p r im er a ñ o d e sesion eso rd in a r ia s, t . I, p p . 529 -531 .

�L as m o d if ic ac io n e s in d isp e n sab le s q u e se e st ab le z c an , d e b em o se sp e rar q u e se an m u y c o n fo rm e s c o n e l se n t im ie n t o n ac io n al, q u e e sy n o p u e d e se r o t ro , q u e e l q u e t ie n d a a la lib e rt ad , a la d em o c rac ia ya la F e d e rac ió n e n su e se n c ia�. (p . 530).

D IS C U R SO 5 9

1870 . D íaz , P o rf irio , P la n d e L a N o r ia , t . V , p p . 530 -534 .

C o n t ra la re e le c c ió n , la d ip u t ac ió n al se rv ic io d e l e je c u t iv o , lo sju e c e s y m ag is t rad o s sum iso s al g o b ie rn o , lo s g o b ie rn o s e st a t a le s im -p o p u lare s y t irán ic o s im p u e st o s p o r e l E je c u t iv o , y e l e n v ile c im ie n t od e l e jé rc it o .

�L a re v o lu c ió n d e A y u t la , lo s p rin c ip io s d e la R e fo rm a y la c o n -q u is t a d e la in d e p e n d e n c ia y d e las in s t it u c io n e s n ac io n ale s , se p e r-d e rían p ara siem p re si lo s d e st in o s de la R ep úb lic a h ub ie ran de quedara m e rc e d d e u n a o lig arq u ía t an in h áb il y ab so rb e n t e y an t ip at rió t ic a ;la re e le c c ió n in d e f in id a e s u n m al d e m en o s t rasc e n d e n c ia[...] P e rolo s se c t ario s d e la re e le c c ió n in d e f in id a p re f ie re n su s ap ro v e c h am ien -t o s p e rso n ale s a la C on st it u c ió n , a lo s p rin c ip io s y a la R ep úb lic a m is-m a; e llo s c o n v irt ie ro n e sa su p rem a ap e lac ió n al p u e b lo e n u n a f arsainm o ral, c o rru p t o ra c om o m en g u a d e la m aje s t ad n ac io n al q u e seat re v e n a in v o c ar[...]�.

P u n t o s d e l p lan : C o n st it u c ió n d e 1857 y lib e rt ad e le c t o ral, m en o sg ob ie rn o y m ás lib e rt ad e s. E l p re sid en t e se rá n om b rado p o r t re s rep re -se n t an t e s p o r c ad a e st ad o , e le g id o s p o p u larm e n t e ; e le c c ió n d ire c t a yp e rso n al d e l p re s id e n t e , lim it ac ió n e n lo s su e ld o s d e lo s se c re t ario sy f u n c io n ario s , d e re c h o s y re c u rso s p ro p io s a lo s ay u n t am ie n t o s , ju i-c io p o r ju rad o s p o p u lare s a lo s ac u sad o s, p ro h ib ic ió n d e im p u e st o sd e alc ab ala .

P lan d e T u x t e p e c : c o n t ra la o lig arq u ía , la re e le c c ió n , la f arsa d e lsu f rag io p o lít ic o , la p ro st it u c ió n d e la ju s t ic ia .

D IS C U R SO 6 0

10 d e m arz o d e 1871 . E l S r . J u á rez , en la a p er tu ra d e sesio -n es ex tra o rd in a r ia s, t . I, p . 539 .

�[...]E l E je c u t iv o se p e rm it e re c om en d aro s, e n t re las g rav e s c u e s-t io n e s q u e e st án p e n d ie n t e s , la d e las re fo rm as c o n st it u c io n ale s , yc o n e sp e c ia lid ad la d e q u e las L e y e s d e R e fo rm a se e le v e n al ran g o d eL e y e s F u n d am en t ale s d e la n ac ió n , p ara d ar d e e st e m o d o e st ab ilid ada lo s g ran de s p rin c ip io s q ue e l p ueb lo h a conqu ist ado �.

D IS C U R SO 6 1

1° d e d ic iem b re d e 1871 . E l licen cia d o D . B en ito J u á rez , a lp ro testa r com o p resid en te e lecto , t . I, p p . 552 -554 .

�D e sd e q u e c o n q u is t ó g lo rio sam en t e su In d e p e n d e n c ia , n u e st raP at ria p are c ía c o n sum irse e n lu c h as e s t é rile s q u e a v e c e s, s in em b ar-g o , re v e lab an e l in s t in t o d e l p u e b lo p u g n an do p o r sac u d ir añ e jasp reo cup ac ion e s, e n las qu e e st ab an v in cu lado s in t e re se s d e c lase s p ri-v ile g iad as. A l f in se p u do g an ar u n a v ic t o ria c om p le t a so b re e so s in t e -re se s , p lan t e an do lo s p rin c ip io s p ro c lam ado s e n la re v o lu c ió n d eA y u t la y e n las L e y e s d e R e fo rm a. A l m ism o t iem p o q u e dó af irm ad ala C o n st it u c ió n q u e h o y n o s rig e , y c o n e lla e l p rin c ip io c ard in al d et o d a so c ie d ad p o lít ic a : e l d e la le g alid ad , e l d e la su je c ió n a la v o lu n -t ad d e l p u e b lo , e x p re sad a d e l ú n ic o m o d o q u e e se p u e b lo h a e st ab le -c id o �. (p . 553).

D IS C U R SO 6 2

1871 . R espu esta d e l p re sid en te d e la C ám a ra , licen cia d o D .A lfr ed o C h a v ero , t . I, p p . 554 -556 .

�H ab é is c o n sum ad o la R e fo rm a, y e n e lla h ab é is re g e n e rad o lap art e m o ral d e la n ac ió n ; h ab é is so st e n id o la se g u n d a g u e rra d e in d e -p e n d e n c ia , h ac ie n d o t riu n f ar n u e st ras id e as re p u b lic an as y salv an doe l h o n o r m e x ic an o : ah o ra c o ro n ad v u e st ra o b ra; ro b u st e c e d e l c u e r-p o d e la R e p ú b lic a c o n las m e d id as adm in is t ra t iv as q u e se an n e c e sa-rias p ara d arle fu e rz a, y e n t o n c e s, p o n ie n do p o r b ase in s t it u c io n e ssab ias , p o d rá la n ac ió n le v an t ar so b re c im ie n t o s se g u ro s e l t em p lo d ela p az �. (p . 556).

D IS C U R SO 6 3

1° de ab ril d e 1873 . Con testa ción d el p resid en te d el C on g reso ,licen cia do D . F ra n cisco G . d el P a la cio , a l Sr . Seb a stiá n L erd od e T e ja d a , en la a p er tu ra d e l 6 o . C o n g reso e l 2 o . p e r io d o d e l2 o . a ñ o d e se sio n es o rd in a r ia s, t . I, p p . 577 -579 .

�C u an do la n ac ió n m e x ic an a h a lo g rad o d ar g lo rio sa c im a a la em -p re sa d e c o n st it u irse so b re las b ase s d e la ju s t ic ia , la ig u ald ad y la

lib e rt ad , h a c o n q u is t ad o u n t riu n fo d e f in it iv o so b re lo s e n em ig o s d ela d em o c rac ia , y re c h az ad o la in t e rv e n c ió n e x t rañ a e n su s n e g o c io sp ú b lic o s, líc it o y rac io n al e s e sp e rar q u e h an p asad o p ara e lla lo s d íasd e las g ran de s conm oc io n e s p op u lare s y d e las se rias y du rade ras p e r-t u rb ac io n e s d e la p az p ú b lic a�. (p . 577).

D IS C U R SO 6 4

21 d e e n e ro d e 1874 . E l S r . L e rd o d e T e ja d a , a l cla u su ra r e lC o n g reso e l p r im er p er io d o d e l p r im er a ñ o d e su s se sio n es,t . I, p p . 589 -590 .

�L a g ran d e o b ra q u e c o st ó t an c ru e n t o s sac rif ic io s , las L e y e s d eR e fo rm a, san c io n ad as d e f in it iv am en t e c o n e l c arác t e r c o n st it u c io n al,f o rm a y a p art e in t e g ran t e d e n u e st ras in s t it u c io n e s�. (p . 589).

D IS C U R SO 6 5

16 d e se p t iem b re d e 1875 . E l S r . L erd o d e T e ja d a , a l a b r ir e l8 o . C o n g reso e l p r im er p er io d o d e l p r im er a ñ o d e se sio n es,t . I, p p . 610 -613 .

�P o r la p rim e ra v e z , b ajo e l ré g im e n p o lít ic o e s t ab le c id o e n 1857 ,v ie n e a fu n c io n ar c om p u e st o d e d o s C ám aras e l P o d e r L e g is la t iv o d ela U n ió n . L a in s t it u c ió n d e l Se n ado c om p le t a n u e st ro s is t em a c o n st i-t u c io n al, o f re c ie n d o n u e v as e sp e ran z as d e b ie n e st ar, y a p o rq u e sec om b in a la re p re se n t ac ió n ig u al d e lo s e s t ad o s c o n la p ro p o rc io n al ala p o b lac ió n , y a p o rq u e e l m ay o r ac o p io d e lu c e s y la d o b le d isc u -s ió n d e las le y e s , h arán d e l C o n g re so F e d e ral u n c e n t ro f e c u n do e nb ie n e s p ara la R e p ú b lic a�.

�In ic iad a e st a re fo rm a h ac e o c h o añ o s, se re aliz a d e sp u é s d e se rc o n sid e rad a p o r v ario s C o n g re so s, ap ro b ad a p o r la L e g is la t u ras d elo s E st ad o s y san c io n ad a c o n t o d o s lo s re q u is it o s d e l C ó d ig o F u n d a-m e n t al�.

D IS C U R SO 6 6

16 d e se p t iem b re d e 1875 . R espu esta d e l p resid en te d e l C on -g re so , C . G u ille rm o V a lle , t . I, p p . 613 -614 .

�D e b e e sp e rarse e n e l ré g im en c o n st it u c io n al e l m e jo r é x it o d e lasab ia m e jo ra d e l e s t ab le c im ie n t o d e l Se n ado q u e c om ie n z a a e je rc e rlas f u n c io n e s d e t e rm in ad as p o r la Su p rem a L e y , p o rq u e lo s re p re -se n t an t e s d e u n a y o t ra C ám ara at e n d e rán d e n t ro su ó rb it a , lo s in -t e re se s n ac io n ale s y la ig u ald ad d e d e re c h o s d e lo s e s t ad o s, c o n laap lic ac ió n d e lo s p rin c ip io s fu n d am e n t ale s d e la lib e rt ad y d e lasin s t it u c io n e s q u e n o s rig e n �.

D IS C U R SO 6 7

23 d e d ic iem b re d e 1876 . J u a n N . M én d ez , g en era l seg u n d oen je fe d e l e jé rcito con stitu cio n a lista , en ca rg a d o d e l P o d erE jecu tiv o d e la U n ión , t . V , p . 528 .

T riu n f an t e la re v o lu c ió n d e T u x t e p e c , se em it ió la C o n v o c at o riap ara e le c c io n e s d e d ip u t ad o s, c u id án do se q u e n o se v io le e l art íc u lo56 d e la C o n st it u c ió n d e 1857 , e n e l se n t id o d e e le g ir au t é n t ic o s re -p re se n t an t e s d e lo s e s t ad o s, y n o g e n t e n om b rad a p o r e l G o b ie rn o .

D IS C U R SO 6 8

5 d e m ay o d e 1877 . E l g en era l D . P o r fir io D ía z , a l p ro testa rcom o presid en te electo d e lo s E sta d o s U n id o s M exica no s, t . II,p p . 8 -19 .

�[...]M i p ro g ram a p o lít ic o : re an u d ar y e n san c h ar n u e st ras re lac io -n e s c o n e l e x t ran je ro , s in sac rif ic io d e l d e c o ro d e la R e p ú b lic a; re s-p e t ar la so b e ran ía d e lo s e s t ad o s; c o n se rv ar in v io lab le s las g aran t íasin d iv id u ale s ; m o raliz ar la A dm in is t rac ió n ; p rom o v e r las m e jo ras m a-t e ria le s ; g aran t ir t o d o s lo s in t e re se s le g ít im o s, y ase g u rar, e n f in , e nm i e s f e ra d e ac c ió n , las c o n q u is t as q u e la re v o lu c ió n h a h e c h o �.(p p . 18 -19).

D IS C U R SO 6 9

5 de m ay o de 1877 . Con testa ción d el licen cia d o D . P r iscilia n oM . D ía z G o n z á le z , p r e sid en te d e la C á m a ra d e D ip u ta d o s,t . II, p p . 19 -22 .

�E st o n o q u ie re d e c ir q u e d e b e h ab e r e q u ilib rio e n t re lo s p o d e re sp ú b lic o s, e n q u e se d iv id e la so b e ran ía p ú b lic a p ara su e je rc ic io ; p o r-q u e la p rim e ra le y d e t o d o g o b ie rn o , e s m arc h ar y m o v e rse , y n i lam arch a y e l m o v im ien to son p o sib le s donde h ay equ ilib rio , y p o r co n -s ig u ie n t e q u ie t u d ; p e ro si t o d o s lo s p o d e re s v an a u n m ism o f in , e llo sse c o n t e n d rán re c íp ro c am en t e c u an do t ie n d an a salir d e su e sf e ra�.

�L a in ic ia t iv a d e n o re e le c c ió n y v u e st ro s d e se o s d e v o lv e r al h o -g ar d om é st ic o , c o n c lu id o e l p e rio d o d e v u e st ro c arg o , s in o t ras asp i-rac io n e s q u e la c o n c ie n c ia d e n o h ab e r d e f rau d ado la c o n f ian z a d e lp u e b lo y d e d e jar a la P at ria sat is f e c h a y e n la se n d a d e la f e lic id ad ,n o s d arán u n e jem p lo p rác t ic o d e q u e e n n u e st ra d em o c rac ia , e l q u efu e p rim e r m ag is t rad o , v u e lv e a c o n fu n d irse c o n e l p u e b lo d e do n d esalió , p ara in sp irarlo e n su s v irt u d e s�. (p p . 20 -21).

D IS C U R SO 7 0

1° d e ab ril d e 1878 . R espu esta d e l v icep re sid en te d e l C o n -g re so , licen cia d o D . F ra n cisco Sa d a , a l g en era l D ía z , en laa p e r tu ra d e l ú ltim o p e r io d o d e se sio n e s d e l 8 o . C o n g r e so ,t . II, p p . 33 -36 .

�[...]A n t e s d e re t irarse lo s d ip u t ad o s y se g u n do s se n ado re s a lav id a p riv ad a , d e se an g aran t ir m ás y m ás e l c u m p lim ie n t o p rác t ic od e u n o d e lo s p rin c ip io s q u e h an sid o c au sa y o b je t o d e la re v o lu -c ió n d e T u x t e p e c . M e re f ie ro a la lib e rt ad d e su f rag io �.

�En e l p le n o o rd e n c o n st it u c io n al y ab an do n an d o e l c am p o d e lare v o lu c ió n , v an a v e rif ic arse las f u t u ras e le c c io n e s d e ju n io y ju liop ara la re n o v ac ió n c om p le t a d e la C ám ara d e D ip u t ad o s y la p arc ia ld e la d e Se n ado re s. V a a re aliz arse u n o d e lo s p e n sam ie n t o s d e l ac -t u al C o n g re so , q u ie n ac o rt an d o c o n ab n e g ac ió n , e l p e rio d o d e sue x is t e n c ia , llam a a o t ro s h om b re s a re c o g e r lo s f ru t o s d e u n a re v o lu -c ió n salv ad o ra�.

�P e ro p ara q u e e se llam am ie n t o se a d ig n o d e l p ro g ram a re v o lu c io -n ario , e l C o n g re so e sp e ra q u e e l E je c u t iv o , c o n su n o t o ria p ro b id ad ,p ro t e ja la lib e rt ad d e l su f rag io �. (p p . 35 -36).

D IS C U R SO 7 1

1° d e ab ril d e 1881 . E l g en era l M a n u e l G on zá lez a l a b r ir e l1 0 C on g reso e l seg u n d o p er io d o d e l p r im er a ñ o d e su s sesio -n es, t . II, p p . 85 -89 .

�[...]C om p re n d ie n d o c u an t a e s la im p o rt an c ia d e l m u n ic ip io e nt o d o p u e b lo c u lt o , y m u y p rin c ip alm e n t e e n lo s q u e se rig e n p o rin s t it u c io n e s d em o c rát ic as , se o c u p a e n do t arlo s d e u n C ó d ig o m u n i-c ip al ad e c u ado a n u e st ra é p o c a, y e n d ar la c o n v e n ie n t e o rg an iz ac ió na lo s ay u n t am ie n t o s d e l D is t rit o F e d e ral y t e rrit o rio d e la Baja C alif o r-n ia . P ró x im am e n t e o s se rán rem it id as las in ic ia t iv as c o rre sp o n d ie n -t e s�. (p . 86).

D IS C U R SO 7 2

1° d e ab ril d e 1884 . R espu esta d e l p resid en te d e l C on g re so ,C . A n to n io C a rb a ja l, t . II, p p . 89 -93 .

�Só lo n u e st ras ag it ac io n e s c o n st an t e s p u e d e n e x p lic ar c óm o , e nm e d io d e n u e st ro s p ro g re so s p o lít ic o s , y re g id o s p o r u n a C o n st i-t u c ió n t an d em o c rát ic a , h an p o d id o su b sis t ir y p rac t ic arse las d isp o -s ic io n e s em an ad as d e o t ro ré g im e n , p o r las c u ale s se g o b ie rn a aú nu n g ran n úm e ro d e n u e st ro s m u n ic ip io s�. (p . 91).

D IS C U R SO 7 3

16 d e se p t iem b re d e 1884 . E l g en era l G on zá lez , a l a b r ir e l1 2 o . C o n g reso e l p r im er p er io d o d e l p r im er a ñ o d e se sio n es,t . II, p p . 154 -162 .

�A lg u n as v ariac io n e s h a su f rid o n u e st ra C art a F u n d am en t al e n e lp e rio d o q u e ac ab o d e re se ñ ar, e s t im an d o y o c om o la d e m ás t rasc e n -d e n c ia la q u e se re f ie re al m o d o d e su b st it u ir a l p re s id e n t e d e laR e p ú b lic a, p u e st o q u e e lla v ie n e a se r e l c om p lem e n t o n e c e sario d e

la q u e e st ab le c ió e l p rin c ip io d e n o re e le c c ió n . En c am in ad o s e st o sp re c e p t o s a e n f re n t ar am b ic io n e s b ast ard as, ju s t o p are c e e sp e rar q u ec o n t rib u irán e n lo su c e siv o a m an t e n e r la p az �. (p . 162).

D IS C U R SO 7 4

1° d e ab ril d e 1911 . E l g en era l P o r fir io D ía z , a l a b r ir la ssesion es o rd in a r ia s d e l C on g re so , t . II, p p . 864 -872 .

�E l p rin c ip io d e n o re e le c c ió n d e lo s fu n c io n ario s d e l P o d e r E je c u -t iv o q ue de riv an de l su frag io p op u lar, n o h ab ía sido p ue sto a d iscu sió ne n é p o c as re c ie n t e s e n n in g u n a asam b le a le g is la t iv a d e la R e p ú b lic a,raz ó n p o r la c u al e l E je c u t iv o f e d e ral n o h ab ía ju z g ad o c o n v e n ie n t em an if e s t ar su o p in ió n so b re u n asu n t o c u y a ín d o le e s m ás b ie n d e lre so rt e d e d ic h as A sam b le as ; [...]e l E je c u t iv o m an if ie s t a su ab so lu t oac u e rd o y ap o y o a la p e rió d ic a re n o v ac ió n d e e so s fu n c io n ario s�. Se -ñ aló q u e e ra in d isp e n sab le re v isar las le y e s e le c t o rale s p ara ase g u rarla p art ic ip ac ió n d e lo s c iu d ad an o s p o r e st ar ín t im am en t e lig ad as a laac e p t ac ió n d e l p rin c ip io d e n o re e le c c ió n . (p . 872).

D IS C U R SO 7 5

16 d e se p t iem b re d e 1911 . E l licen cia d o F ra n cisco L eó n d ela B a rra , a l a b r ir la s sesion es o rd in a r ia s e l C on g re so , t . II,p p . 874 -886 .

En e st a f e c h a, e l lic e n c iad o F ran c isc o L e ó n d e la Barra y a e s t ab a ac arg o d e la p rim e ra m ag is t ra t u ra d e la n ac ió n . �E l m o v im ie n t o in su -rre c c io n al in ic iad o e n n o v iem b re d e l añ o p ró x im o p asad o y d e l c u alse d io c u e n t a a las C ám aras e n m e n saje an t e rio r, lle g ó a su p le n od e sarro llo c o n t an d o , c om o c o n t ab a, c o n la o p in ió n p ú b lic a�.

D IS C U R SO 7 6

16 d e se p t iem b re d e 1911 . R espu esta d e l d ipu ta d o E d u a rd oN o v oa , p resid en te d e l C on g re so , t . II, p p . 886 -888 .

�L a d em o c rac ia e n lo s p u e b lo s , e s y se rá s iem p re , e n t re m ás e f e c -t iv a , m ás e st ru e n do sa y t um u lt u aria e n su s m an if e s t ac io n e s e x t e rn as.

N ad a n o s d e b e e x t rañ ar q u e así lo se a ah o ra e n n u e st ra p at ria ; y p arasalv arla d e u n c o n f lic t o arm ad o , q u e e l e s t ad o d e e x c it ac ió n p o lít ic are in an t e p o d ría ac arre ar, e l m ed io m ás se g u ro y e l m ás le g ít im o alm ism o t iem p o , e s d e p art e d e lo s p o d e re s q u e fo rm an e l g o b ie rn oe sp e c ia lm e n t e e l E je c u t iv o y e l L e g is la t iv o , q u e t ie n e n m ay o r in t e r-v e n c ió n e n e st o s c aso s, a ju s t arse a u n a e st ric t a , f ran c a y s in c e ra le g a-lid ad , g aran t iz an do a t o d o s lo s p art id ario s p o lít ic o s e l lib re u so d e su sd e re c h o s d e c iu d ad an o s; n o d e jan d o q u e su s ac t o s p u e d an d ar lu g ars iq u ie ra a u n a so sp e c h a d e p arc ia lid ad , p u e s e l p o d e r p ú b lic o d e b ee st ar e x e n t o d e e lla , y m an t e n ie n d o e l o rd e n y la p az n ac io n al c o n lam ay o r e n e rg ía�. (p . 888).

D IS C U R SO 7 7

4 d e n o v iem b re d e 1911 . E l licen cia d o F ra n cisco L eó n d e laB a rra , p resid en te in ter in o , a l r en d ir su in fo rm e a n te la C á -m a ra d e D ipu ta d o s, t . II, p p . 888 -894 .

�[...]au n q u e sin c om p rom iso c o n n in g u n a d e las ag ru p ac io n e s p o -lít ic as qu e h an com bat ido y com bat en , m ás o m en o s o st e n sib lem en t e ,e n la R e p ú b lic a, m e e s sat is f ac t o rio e x p re sar m i ín t im a c o n fo rm id adc o n lo s d o s p rin c ip io s fu n d am en t ale s so st e n id o s p o r e l m o v im ie n t ore v o lu c io n ario : e l su f rag io e f e c t iv o y la n o re e le c c ió n ; e l p rim e ro ,c om o c o n d ic ió n d e lib e rt ad d e u n p u e b lo o rg an iz ad o e n fo rm a d e -m o c rát ic a , y la se g u n d a, c om o re sg u ard o c o n t ra u n ré g im e n d e c o n -t in u id ad �.

N arra la lu ch a p ara som e t e r a un je fe reb e ld e qu e p rom e t ía rep art od e t ie rras e n e l e s t ad o d e M o re lo s .

So n p o c o s lo s c aso s �e n q u e e l p o d e r c e n t ra l h a t e n id o q u e in t e r-v e n ir, s in salir d e su s f ac u lt ad e s c o n st it u c io n ale s , o b lig ad o p o r u n an e c e sid ad im p e rat iv a , e n lo s asu n t o s d e lo s e s t ad o s. P ro fu n d am e n t ere sp e t u o so p ara la so b e ran ía d e é st o s , d e b o af irm ar q u e e sa in je re n -c ia só lo se h a lle v ado a e fe c to p o r u n p e lig ro inm in en t e en m om en t o sd e c ris is ag u d ís im as y d e m ale s t ar so c ia l�.

�Y así c om o en t ie n d o e l p rin c ip io lib e ral, q u e p ro f e so d e t o d oc o raz ó n , c om o la m ás p e rf e c t a fó rm u la d e re sp e t o a las c o n c ie n c ias ,as í t am b ié n e st im o q u e e se p rin c ip io , lle v ad o a o t ro s c am p o s d eac c ió n , d e b e e n c e rrarse d e n t ro d e lo s lím it e s q u e le m arc an la salu dy la c o n se rv ac ió n so c ia le s�.

D IS C U R SO 7 8

16 d e se p t iem b re d e 1912 . E l S r . F ra n cisco I . M a d ero , a la b r ir la s se sio n es o rd in a r ia s d e l C o n g reso , t . III, p p . 22 -43 .

�[...]L a N ac ió n e st á ap t a p ara la d em o c rac ia , y q u e u n G o b ie rn od em ó c rat a q u e aju s t a su s ac t o s a la le y , e s m ás fu e rt e y m ás e st ab leq u e u n g o b ie rn o d e sp ó t ic o �.

�[...]E s t e g o b ie rn o e s la em an ac ió n le g ít im a d e l v o t o p o p u lar, y[...] su t riu n fo s ig n if ic a e l t riu n fo d e la d em o c rac ia y d e las in s t it u c io -n e s re p u b lic an as�.

�E sp e rem o s q u e d e h o y e n ad e lan t e M é x ic o d is f ru t ará d e u n a p azin alt e rab le , p o rqu e lo s p rin c ip io s d e la e fe c t iv id ad de l su frag io y d e lan o -re e le c c ió n , c o n q u is t ad o s e n la re v o lu c ió n d e 1910 , se rán la m e jo rg aran t ía p ara re g u lar e l f u n c io n am ie n t o d e las in s t it u c io n e s re p u b li-c an as, y p o rq u e lo s g o b e rn an t e s em an ad o s d e l v o t o p ú b lic o , c o n t a-rán siem p re c o n e l ap o y o d e l p u e b lo �.

�L a ap lic ac ió n d e la re c ie n t e le y e le c t o ral, t ro p e z ó c o n alg u n asd if ic u lt ad e s, c om o e ra d e e sp e rarse , t ra t án d o se d e u n p ro c e d im ie n t on ue v o , qu e t ie n e en t re su s b ase s fun dam en t ale s la in t e rv en c ió n de lo sp art id o s p o lít ic o s y la lib re in ic ia t iv a d e lo s c iu d ad an o s, lim it an d o lom ás p o sib le la in t e rv en c ió n de las au t o rid ade s p o lít ic as�. (p . 24).

D IS C U R SO 7 8 B

16 de sep t iem b re de 1912. Con testa ción d el d ipu ta d o E du a rd oF . H a y , p re sid en te d e l C o n g reso , t . III, p p . 43 -47 .

�E l p rim e r e n say o d e l su f rag io lle v ad o a c ab o b ajo e l g o b ie rn oem an ado d e la re v o lu c ió n , ap lic an do e l n u e v o sis t em a e le c t o ral d e lv o t o d ire c t o , d e d o n d e p ro c e d e e st a A sam b le a�. (p . 44).

D IS C U R SO 7 9

1° d e d ic iem b re d e 1916 . V en u stia n o C a rra n za , a l a b r ir e lC o n g reso C on stitu y en te su s sesion es en la ciu d a d d e Q u eré-ta ro , t . III, p p . 108 -121 .

�[...]V e n g o a p o n e r e n v u e st ras m an o s, e n c um p lim ie n t o d e u n ad e las p rom e sas q u e e n n om b re d e la re v o lu c ió n h ic e e n la h e ro ic a

c iu d ad d e V e rac ru z al p u e b lo m e x ic an o : e l p ro y e c t o d e C o n st it u c ió nre fo rm ad a, p ro y e c t o e n e l q u e e st án c o n t e n id as t o d as las re fo rm asp o lít ic as q ue la e x p e rie n c ia d e v ario s añ o s, y u n a ob se rv ac ión at e n t a yd e t e n id a, m e h an su g e rid o c om o in d isp e n sab le s p ara c im e n t ar, so b relas b ase s só lid as , las in s t it u c io n e s, a l am p aro d e las q u e d e b a y p u e d ala n ac ió n lab o rar ú lt im am en t e p o r su p ro sp e rid ad , e n c au z an d o sum arc h a h ac ia e l p ro g re so p o r la se n d a d e la lib e rt ad y d e l d e re c h o �.

�L a C o n st it u c ió n P o lít ic a d e 1857 , s ie n d o e l le g ad o b ajo e l c u al sec o n so lid ó la n ac io n alid ad m e x ic an a y la b an d e ra c o n t ra la in t e rv e n -c ió n , c o n t ie n e m u y alt o s p rin c ip io s , p e ro e st o s so n g e n e rale s , ab s-t rac t o s , d e d o n d e n o se h an p o d id o d e riv ar u t ilid ad e s p o sit iv as�.

�A sí, n o h an t e n id o v alid e z lo s p rin c ip io s q u e so n la b ase d e laC o n st it u c ió n , c om o lo s d e lo s d e re c h o s in d iv id u ale s , b ase d e las e s-t ru c t u ras so c ia le s ; la so b e ran ía n ac io n al q u e re s id e e n e l p u e b lo h asid o e je rc id o p o r im p o sic io n e s d e q u ie n e s h an t e n id o la fu e rz a p ú b li-c a; la d iv is ió n d e p o d e re s , e n lo s h e c h o s h an sid o e je rc id o s p o r e lP o d e r E je c u t iv o ; la f e d e rac ió n d e lo s e s t ad o s lib re s y so b e ran o s e n suré g im e n in t e rio r t am p o c o h a sid o e f e c t iv a , su je t o s lo s e s t ad o s al p o -d e r c e n t ra l�; �h a sid o t am b ié n v an a la p rom e sa d e la C o n st it u c ió n d e1857 , re la t iv a a ase g u rar a lo s e s t ad o s la fo rm a re p u b lic an a, re p re -se n t a t iv a y p o p u lar, p u e s a la som b ra d e e st e p rin c ip io , q u e t am b ié ne s fu n d am en t al e n e l s is t em a d e g o b ie rn o f e d e ral ad o p t ad o p ara lan ac ió n e n t e ra, lo s p o d e re s d e l c e n t ro se h an in je rid o e n la adm in is-t rac ió n in t e rio r d e u n e st ad o c u an d o su s g o b e rn an t e s n o h an sid od ó c ile s a las ó rd e n e s d e aq u é llo s , o só lo se h a d e jad o q u e e n c ad a e n -t id ad f e d e rat iv a se e n t ro n ic e u n v e rd ad e ro c ac ic az g o �.

En e l d e c re t o d e l 14 d e se p t iem b re d e 1916 , C arran z a o f re c ió c o n -se rv ar in t ac t o e l e sp írit u lib e ral d e la C o n st it u c ió n d e 1857 y la fo rm ad e g o b ie rn o e n e lla e s t ab le c id a; q u e las re fo rm as le s q u it arían lo q u ela h ac e in ap lic ab le , su p lir su s d e f ic ie n c ias , d is ip ar la o sc u rid ad d ealg u n o s d e su s p re c e p t o s y lim p iarla d e t o d as las re fo rm as q u e n o h a-y an sid o in sp irad as m ás q u e e n la id e a d e p o d e rse se rv ir d e e lla p arae n t ro n iz ar la d ic t ad u ra.

M u n ic ip io in d e p e n d ie n t e , o rg an iz ac ió n d e l p o d e r e le c t o ral, d iv i-s ió n d e las ram as d e l p o d e r p ú b lic o .

R é g im en p arlam e n t ario : C arran z a n o ac e p t a e s t e s is t em a e n t re lasre fo rm as q u e p ro p o n e , p o rq u e q u it a al p re s id e n t e su s f ac u lt ad e sp ara q u e las e je rz a e l C o n g re so m e d ian t e u n �g ab in e t e �, q u e d an doe n t o n c e s u n a f ig u ra d e c o rat iv a . L a fu e rz a d e l g o b ie rn o e st aría e n t o n -

c e s e n e l p arlam en t o . �E l p arlam e n t arism o se c om p re n d e e n In g la t e -rra y e n E sp añ a, e n d o n d e h a sig n if ic ad o u n a c o n q u is t a so b re e l an t i-g u o p o d e r ab so lu t o d e lo s re y e s ; se e x p lic a e n F ran c ia , p o rq u e e st an ac ió n , a p e sar d e su fo rm a re p u b lic an a d e g o b ie rn o , e s t á s iem p rein f lu id a p o r su s an t e c e d e n t e s m o n árq u ic o s; p e ro e n t re n o so t ro s n ot e n d ría n in g u n o s an t e c e d e n t e s , y se ría c u an do m e n o s im p ru d e n t elan z arn o s a la e x p e rie n c ia d e u n g o b ie rn o d é b il, c u an do t an f ác il e sro b u st e c e r y c o n so lid ar e l s is t em a d e g o b ie rn o d e p re sid e n t e p e rso -n al�. E l p arlam en t arism o su p o n e ig u alm e n t e d o s o m ás p art id o s p o lí-t ic o s p e rf e c t am en t e o rg an iz ad o s c o n n um e ro so s m iem b ro s.

(T ocque v ille d ijo q ue lo s p ueb lo s am e ric an o s de o rig en e sp año l v ana la an arq u ía c u an do se c an san d e o b e d e c e r, y a la d ic t ad u ra c u an dose c an san d e d e st ru ir).

�L o s c o n st it u y e n t e s d e 1857 [...] h ic ie ro n m e d iat a la e le c c ió n d e lp re sid en t e , y así su e le c c ión fu e , n o la ob ra de la v o lu n t ad de l p ueb lo ,s in o e l p ro d u c t o d e las c om b in ac io n e s f rau du le n t as d e lo s c o le g io se le c t o rale s�.

�L a e le c c ió n d ire c t a d e l p re s id e n t e y la n o -re e le c c ió n , q u e fu e ro nlas c o n q u is t as o b t e n id as p o r la re v o lu c ió n d e 1910 , d ie ro n , s in d u d a,f u e rz a al g o b ie rn o d e la n ac ió n �.

�[...]C o n st it u ir e l g ob ie rn o de la rep úb lic a re sp e t an do e sc ru p u lo sa-m e n t e e sa h o n d a t e n d e n c ia a la lib e rt ad , a la ig u ald ad y a la se g u rid adde su s de re ch o s, qu e sie n t e e l p u eb lo m ex ic an o �.

D IS C U R SO 8 0

15 d e ab ril d e 1917 . V en u stia n o C a rra n za , a l a b r ir la s sesio -n es ex tra o rd in a r ia s e l C on g re so , t . III, p p . 123 -194 .

En las ad ic io n e s al P lan d e G u ad alu p e p o r d e c re t o d e l 12 d e d i-c iem b re d e 1914 , se p lan t e aro n t o d as las re fo rm as re q u e rid as p ara lare g e n e rac ió n e n las in s t it u c io n e s m e x ic an as.

A l e n t rar e n v ig o r la C o n st it u c ió n e l 1o . d e m ay o d e 1917 , lo s e s t a-d o s d e la f e d e rac ió n t e n d rían su c om p le t a in d e p e n d e n c ia y so b e ran íain t e rio re s .

L a Se c re t aría d e G o b e rn ac ió n p re st ó v alio so s se rv ic io s d u ran t e e lp e rio d o re v o lu c io n ario , a t e n d ie n do a lo s g o b ie rn o s d e lo s e s t ad o s, yt e n ie n d o a su c arg o e l ram o d e la salu b rid ad p ú b lic a.

�M as ah o ra, h ab ié n do se le q u it ad o p o r la C o n st it u c ió n e l ram o d ela salu b rid ad p ú b lic a, q u e d e b e e st ar a c arg o d e u n d e p art am e n t o e s-p e c ia l, y n o d e b ie n d o in t e rv e n ir e n lo s asu n t o s in t e rio re s d e d is t rit oy t e rrit o rio s , n i e n lo s d e lo s e s t rad o s d e la f e d e rac ió n , la Se c re t aríad e G o b e rn ac ió n q u e d a e n t e ram en t e s in fu n c ió n y d e b e , p o r lo m is-m o , d e sap are c e r, c o n t an t a m ás raz ó n c u an t o q u e e lla s i e s p ro p ia d eu n a R e p ú b lic a c e n t ra l, e s d e t o d o p u n t o an t ag ó n ic a c o n e l s is t em af e d e rat iv o ad o p t ad o p o r n u e st ra C o n st it u c ió n �.

�L a d em o c rac ia , la ú n ic a q u e p u e d e e st ab le c e r la c o n c o rd ia e nt o d as las c lase s so c ia le s , p o r la arm o n ía d e t o d o s lo s in t e re se s , so b rela b ase d e la in d e p e n d e n c ia d e t o d o s lo s h om b re s y e sp e c ia lm e n t ed e lo s m iem b ro s d e u n c u e rp o p o lít ic o , y d e la p e rf e c t a ig u ald ad e n -t re e llo s , n o e s, n o p u e d e se r o t ra c o sa e n e se n c ia y e n v e rd ad , q u e e lg o b ie rn o d e la raz ó n alt a , p ro fu n d a y se re n a[...] P o r e s t a raz ó n , lad em o c rac ia s in c e ra y re c t am e n t e v is t a y h o n rad am en t e p rac t ic ad a,n o d e b e b u sc ar la m ay o ría e n c om p rom iso s d e p art id arism o , c u al-q u ie ra q u e se a su o rig e n y e l n om b re c o n q u e se le am p are , s in o e nla re p re se n t ac ió n d e t o d as las c lase s y d e t o d o s lo s in t e re se s le g ít i-m o s�. (146 -193).

D IS C U R SO 8 1

1° d e m ay o d e 1919 . D on V en u stia n o C a rra n za , a l a b r ir la ssesion es ex tra o rd in a r ia s d e l C on g re so , t . III, p p . 296 -301 .

Se ap ro b ó u n a ad ic ió n a la b ase 2a. d e la f rac c ió n V I d e l art íc u lo73 d e la C o n st it u c ió n , p ara q u e e l m u n ic ip io d e la c iu d ad d e M é x ic ose a re g id o p o r u n C o n se jo . �E l E je c u t iv o h a m an if e s t ad o siem p re suc o n v ic c ió n f ran c a d e q u e la c iu d ad d e M é x ic o , d e b e c o n st it u ir, p o rla fu e rz a d e lo s h e c h o s, u n a e x c e p c ió n d e n t ro d e la re g la d e l m u n ic i-p io lib re �. (p . 297).

D IS C U R SO 8 2

7 d e f e b re ro d e 1921 . E l g en era l Á lv a ro O b reg ó n , a l a b r irla s sesion es ex tra o rd in a r ia s d e l C on g re so , t . III, p . 423 .

�E l o b je t iv o d e la le y q u e f ija las re sp o n sab ilid ad e s d e l p re s id e n t ed e la R e p ú b lic a y d e su s se c re t ario s d e e st ad o e s e l d e q u e t o d o s lo s

alt o s re p re se n t an t e s d e l P o d e r E je c u t iv o q u e d e n su je t o s e n t o d o s su sac t o s al im p e rio d e la le y y la ju s t ic ia , y n o g o c e n d e f ran q u ic ias q u ere p u g n an a las c o n c ie n c ias h o n rad as[...] En la v e rd ad e ra d em o c rac ia ,e l f u n c io n ario p ú b lic o d e b e d ar c u e n t a d e su s ac t o s , se a c u al f u e re lac at e g o ría q u e t e n g a y su p o d e r le g al, p u e s m ie n t ras m ay o r se a é st e ,m ay o re s so n su s d e b e re s y re sp o n sab ilid ad e s�.

�[...]L e e s alt am e n t e sat is f ac t o rio al E je c u t iv o , d e v o lv e r a la C om i-s ió n P e rm an e n t e d e l C o n g re so la f ac u lt ad q u e c o n fo rm e a n u e st raC art a P o lít ic a d e 1857 t e n ía p ara c o n v o c ar a se s io n e s e x t rao rd in arias ,y q u e u n e sp írit u d e ab so lu t ism o m al d is f raz ad o e n la C o n st it u c ió nd e 1917 , h iz o d e sap are c e r s in m o t iv o ju s t if ic ad o . D e e st e m o do sec o n se g u irá q u e e l P o d e r L e g is la t iv o g o c e d e la au t o n om ía q u e la m a-y o r p art e d e las co n st it u c io n e s m ode rn as le con ceden , y n o en cu en t resu p e d it ad a su ac c ió n a la v o lu n t ad o c ap ric h o s d e l P o d e r E je c u t iv o �.

D IS C U R SO 8 3

1° d e se p t iem b re d e 1923 . E l g en era l Á lv a ro O b reg ó n , a la b rir la s sesion es o rd in a ria s d el C on g reso , t . III, p p . 540-587 .

F re n t e a lo s c o n f lic t o s su sc it ad o s p o r lo s e s t ad o s e n c u e st io n e se le c t o rale s y d e se q u ilib rio e n t re lo s p o d e re s in t e rn o s, �e l E je c u t iv of e d e ral c u id ó e sc ru p u lo sam e n t e n o in v ad ir la so b e ran ía e s t a t a l, lim i-t án d o se a v ig ilar q u e se m an t u v ie ra e l o rd e n y e l im p e rio d e las g a-ran t ías in d iv id u ale s�. (p . 541).

D IS C U R SO 8 4

1° d e se p t iem b re d e 1923 . C on testa ción d e l d ipu ta d o J o rg eP r ie to L a u ren s, p re sid en te d e l C o n g reso , t . III, p . 587 -590 .

E l lic en c iado P rie to señ ala q ue e l g o b ie rn o de A . O b re g ó n no sig u ióla h u e llas d e lo s au t ó c rat as im p o sic ion ist as, qu e le sion aron e l p rin c ip iod e su fra g io efectiv o , s in em b arg o , a lg u n o s h e c h o s p o d rían d e sv irt u are st a ob ra: la fo rm a sum am en te en é rg ic a en qu e ac t uó e l E je cu t iv o e n e lc aso d e Q u e ré t aro c o n sig n an do al g o b e rn ad o r, y la e x c e siv a t o le ran -c ia e n e l c aso d e C o lim a, d o n d e e l g o b e rn ad o r in t e rv in o e n fo rm ap ú b lic a y n o t o ria e n la e le c c io n e s, c om e t ie n d o p u n ib le s at ro p e llo sc o n t ra alg u n o s m iem b ro s d e l C o n g re so N ac io n al. (p . 588).

D IS C U R SO 8 5

1° de sep t iem b re de 1925 . E l g en era l P lu ta rco E lía s C a lles, a la b rir la s sesion es o rd in a ria s d el C on g reso , t . III, p p . 650-720 .

C o n fre cuen c ia, e n lo s e st ado s de la R ep úb lic a do s o m ás g rup o s seat rib u y e n la re p re se n t ac ió n le g is la t iv a o e je c u t iv a , p e ro e l E je c u t iv of e d e ral c o n la f ac u lt ad d e m an t e n e r re lac ió n e n t re la U n ió n y lo s e s-t ad o s, só lo p u e d e e n t ab larlas c u an d o e st é c o n v e n c id o d e q u e lasau t o rid ad e s so n le g ít im as y re c o n o c e n c om o o rig e n e l su f rag io lib red e l p u e b lo so b e ran o .

�L a fu e n t e d e t o d o p o d e r p ú b lic o e s la v o lu n t ad d e l p u e b lo . E l ar-t íc u lo 39 d e la C art a M ag n a c o n sig n a d e u n a m an e ra e x p líc it a q u e laso b e ran ía n ac io n al re s id e e se n c ia l y o rig in alm en t e e n e l p u e b lo y q u et odo p ode r p úb lic o d im an a de l p u eb lo y se in st it u y e p ara su b en e f ic io �.

�L as e n t id ad e s f e d e rat iv as e s t án o b lig ad as, p o r d isp o sic ió n c o n st i-t u c io n al, a m an t e n e r s iem p re e n su ré g im en in t e rio r la f o rm a d e G o -b ie rn o rep ub lic an o , rep re sen t at iv o , d em oc rát ic o y p op u lar, c u id an dom u y e sp e c ia lm e n t e d e q u e t o d o p o d e r p ú b lic o d im an e d e l p u e b lo �.

�[...]T odo ac to de l p o de r p úb lic o q ue t en g a p o r ob je to im p ed ir, c o -h ib ir, a lt e rar o b u rlar la lib re , la e sp o n t án e a y le g ít im a m an if e s t ac ió nd e la v o lu n t ad d e l p u e b lo p ara d e sig n ar a su s p ro p io s m an d at ario s , e sy d eb e rep u t arse con t rario a t e rm in an t e s p re c ep t o s con st it u c ion ale s�.

�C u an do las ac t iv id ad e s o f ic ia le s c o n t ro lan c asi e n lo ab so lu t o e ld e sarro llo d e las e le c c io n e s y c o n v ie rt e n e l G o b ie rn o e n u n v e rd a-d e ro p art id o p o lít ic o , e s in c o n c u so q u e e sas e le c c io n e s v io lan f la-g ran t em en t e lo s art íc u lo s 39 , 40 , 41 y 115 de la C on st it u c ió n fe d e ral�.(p p . 651 - 652 .)

D IS C U R SO 8 6

1° de sep t iem b re de 1928. E l g en era l P lu ta rco E lía s Ca lles, a la b rir la s sesion es o rd in a ria s d el C on g reso , t . III, p p . 804-877 .

Se re n ad a la c o n t ie n d a p o lít ic o so c ia l, se in ic ió d e sd e la adm in is t ra-c ión an t e rio r, e l p e riodo p rop iam en t e g u b e rn am en t al d e la R e v o lu c ió nM e x ic an a.

�[...]la m ism a c irc u n st an c ia d e q u e q u iz á p o r p rim e ra v e z e n suh is t o ria se e n f re n t a M é x ic o c o n u n a sit u ac ió n e n la q u e la n o t a d om i-n an t e e s la f a lt a d e �c au d illo s�, d e b e p e rm it irn o s, v a a p e rm it irn o s

o rie n t ar d e f in it iv am e n t e la p o lít ic a d e l p aís p o r rum b o s d e u n a v e rd a-d e ra v id a in s t it u c io n al, p ro c u ran do p asar, d e u n a v e z p o r t o d as, d e lac o n d ic ió n h is t ó ric a d e p aís d e u n h om b re a la d e �n ac ió n d e in s t it u -c io n e s y d e le y e s � �.

En e st a o c asió n , C alle s h iz o la so lem n e p rom e sa d e n u n c a jam ásv o lv e r a o c u p ar e l c arg o d e p re sid e n t e d e la R e p ú b lic a. Y ad v irt ióso b re lo s p e lig ro s, d e se g u ir e l p aís e n m an o s d e c au d illo s , d e lan e c e sid ad d e in s t it u c io n aliz ar la p art ic ip ac ió n d e t o d a la so c ie d adm e x ic an a, y d e n o p e rm it ir q u e u n so lo g ru p o t u v ie ra e l d om in io d e lp aís . L a n e c e sid ad d e q u e e l c h o q u e d e las id e as su st it u y a al c lam o rd e la h az añ a b é lic a , c u an do lo s g o b ie rn o s re v o lu c io n ario s t e n g an e lre sp ald o m o ral y le g al d e re so lu c io n e s e n q u e h ay an t e n id o p art e re -p re se n t an t e s d e g ru p o s an t ag ó n ic o s. A b rir p aso a lo s c o n se rv ad o re s,a la re ac c ió n in c lu so c le ric al, e n la m e d id a e n q u e p u e d e n e n riq u e c e re l d e b at e d e las g ran d e s c u e st io n e s n ac io n ale s e s c o n sag rar las c o n -q u is t as d e la re v o lu c ió n , a l re sp e t ar la lib e rt ad e f e c t iv a d e l su f rag io ,c o n f ian d o e n q u e las id e as re v o lu c io n arias h an p e rm e ado la t o t a lid add e las c o n c ie n c ias d e lo s m e x ic an o s.

�Q u e n o se an y a só lo lo s h om b re s, c om o h a t e n id o q u e su c e d e rs iem p re e n la d o lo ro sa v id a p o lít ic a d e M é x ic o , h as t a h o y , lo s q u ed e n su ú n ic a re la t iv a fu e rz a, e s t ab ilid ad y f irm e z a a las in s t it u c io n e sp ú b lic as[...] q u e se an las in s t it u c io n e s y e l m an t o d e la le y lo q u e lo sc o n sag re y lo s h ag a fu e rt e s y lo s e n v u e lv a y d ig n if iq u e �.

En e st as c irc u n st an c ias , e l e jé rc it o , lo s p o lít ic o s , la f am ilia re v o lu -c io n aria , lo s c iu d ad an o s e st án o b lig ad o s a ag ru p arse alre d e do r d e lh om b re d e sig n ad o p o r la C ám ara c om o p re sid e n t e p ro v is io n al y d eq u ie n se a e le c t o c om o p re sid e n t e d e f in it iv o .

�[...]M e c o n st it u y o e n f iad o r d e la c o n du c t a n o b le y d e sin t e re sad ad e l e jé rc it o �. (p p . 805 -807 y 812).

D IS C U R SO 8 7

30 d e n o v iem b re d e 1928 . E l licen cia d o Em ilio P o r te s G il, a lp ro testa r com o p resid en te p ro v isio n a l d e la R epú b lica a n tee l C on g re so , t . III, p p . 879 -888 .

�[...]C o n f ío e n q u e e l e s t ab le c im ie n t o d e p art id o s p o lít ic o s só lid a-m e n t e e n raiz ad o s, d u e ñ o s d e u n p ro g ram a y d e u n se c t o r f ijo d e

o p in ió n , se rv irá p ara d e sv in c u lar la p o lít ic a d e la adm in is t rac ió n yp ara im p ed ir, o ja lá q u e d e h o y p ara s iem p re , q u e e l E s t ad o se c o n -v ie rt a e n e le c t o r�.

C o n sid e ra q u e la id e o lo g ía d e la R e v o lu c ió n M e x ic an a h a sid od e f in id a p o r las ac t u ac io n e s d e 1921 a 1924 d e Á lv aro O b re g ó n , y d e1925 a 1928 d e P lu t arc o E lías C alle s . L a re v o lu c ió n t ran sit ó u n p ro c e -so d e o rg an iz ac ió n p ara lle g ar a c o n v e rt irse e n G o b ie rn o , c arac t e riz a-d o p o r laz o s d e am ig o s, re le g án do se a se g u n do t é rm in o la c ap ac id ade in c lu so la p ro b id ad d e q u ie n e s c o n fo rm an e l g o b ie rn o , lo q u e n oo c u rrirá e n su p ro p ia adm in is t rac ió n , e n e l q u e lo s h om b re s q u esab e n se r le ale s a lo s h om b re s d e b e n se r re em p laz ad o s p o r lo s h om -b re s q u e sab e n se r le ale s a las in s t it u c io n e s. (p . 880).

D IS C U R SO 8 8

1° de sep t iem b re de 1930. E l in g en iero P a scu a l O rtiz R u b io , a la b rir la s sesion es o rd in a ria s d el C on g reso , t . III, p p . 967-1031 .

�[...]N in g u n a lab o r p o d rá lle g ar a se r f ru c t íf e ra y d u rad e ra s in laarm o n ía y c om p e n e t rac ió n d e lo s d is t in t o s ó rg an o s d e l E s t ad o , re q u i-rié n d o se , p ara q u e é st as e x is t an so b re la b ase d e u n id ad d e id e ale s ycom un id ad de t en den c ias, un p e rió d ic o c am b io de im p re sion e s y un ac u id ad o sa in fo rm ac ió n d e ó rg an o e je c u t o r a lo s ó rg an o s in sp irad o -re s . En e f e c t o , f re n t e a la c lás ic a t e o ría d e la d iv is ió n d e p o d e re s , sele v an t a e l in ap laz ab le p o st u lad o d e la c o o rd in ac ió n d e fu n c io n e s;p u e s s i aq u é lla p u do ju st if ic arse c om o t e n d e n c ia d e e q u ilib rio e n in s-t it u c io n e s lib e ralis t as , e l se g u n d o se p re se n t a c om o so lu c ió n ú n ic ae n la v id a p o lít ic a m e x ic an a, y a q u e n o se t ra t a d e sit u ac io n e s d ee st ab ilid ad g u b e rn am e n t al, s in o d e re aliz ar p le n a y f ran c am en t e e lp ro g ram a so c ia l q u e la R e v o lu c ió n h a m arc ad o �. L a t rasc e n d e n c ia d ela t e s is d e c o o rd in ac ió n y so lid arid ad d e lo s p o d e re s n ac io n ale s :�q u ie re d e c ir q u e e n m i se n t ir, lo s t re s ó rg an o s su p rem o s d e l g o b ie r-n o asum e n re sp o n sab ilid ad ig u al f re n t e a la so c ie d ad m e x ic an a; q u ee l d e sarro llo d e lo s p o st u lad o s re v o lu c io n ario s e s t are a q u e in c um b ep o r ig u al al L e g islat iv o , al Ju d ic ial y al E je cu t iv o , c u ale squ ie ra qu e se anlas m ed id as d e su s at rib u c io n e s, y , p o r ú lt im o , q u e , re p re se n t an dou n id o s las fu n c io n e s t o d as d e l p o d e r p ú b lic o , p u e s la se p arac ió nt rad ic io n al só lo se c o n t rae a la d iv e rs id ad d e c om p e t e n c ia , p e ro n o

p u e d e d e st ru ir la c o n c e p c ió n in t e g ral d e la fu n c ió n d e g o b ie rn o , c o -rre sp ó n d e le s c o n ju n t am en t e sat is f ac e r las n e c e sid ad e s y e x is t e n c iasd e la n ac ió n , e n q u ie n rad ic a e x c lu s iv am e n t e la so b e ran ía�. (p . 967).

D IS C U R SO 8 9

1° de sep t iem b re de 1931. E l in g en iero P a scu a l O rtiz R u b io , a la b r ir la s se sio n es o rd in a r ia s d e l C o n g reso , t . III, p p . 1036 -1106 .

�L e jo s , p o r lo m ism o , d e im p o n e r u n c rit e rio p e rso n al, d e h ac e rd e u n h om b re , e l p re s id e n t e d e la R e p ú b lic a, e l e je ú n ic o d e la e x is-t e n c ia o rg án ic a d e l P aís , h a s id o la t e n d e n c ia d e l E je c u t iv o d e m ic arg o c o n st it u ir e l P art id o N ac io n al R e v o lu c io n ario , re al p art id o n a-c io n al o rg án ic o , e n e l re g u lad o r d e n u e st ra v id a p o lít ic a . M e rc e d ae se d e sp laz am ie n t o , q u e su st it u y e e l g o b ie rn o d e u n h om b re p o r u ng o b ie rn o d e p art id o , h a s id o p o sib le m an t e n e r �de n t ro d e u n a c o o -p e rac ió n arm ón ic a y d e sin t e re sada�, la ab so lu t a in d ep enden c ia d e lo sp o d e re s p ú b lic o s, y h a sid o p o sib le t am b ié n , c o n so lid ar la c o n c ie n -c ia d e la re sp o n sab ilid ad d e c ad a e lem e n t o d e l p o d e r, y h ac e r q u e lo sg o b ie rn o s de lo s e st ado s m ás se ap o y en , m ed ian t e u n a adm in ist rac ió ne f ic ie n t e y h o n e st a , e n lo s d ic t ad o s d e la o p in ió n re v o lu c io n aria ,b ase d e l f u n c io n am ie n t o d e n u e st ro p art id o , q u e e n e l so s t é n p e rso -n al q u e p u d ie ra b rin d arle s u n h om b re o u n g ru p o �. (p . 1037).

D IS C U R SO 9 0

1° d e se p t iem b re d e 1938 . E l g en era l L á z a ro C á rd en a s, a la b r ir su s se sio n es e l C on g re so , t . IV , p p . 101 -114 .

C árd e n as re sum e en e st e d o c um e n t o t o d as las m e d id as, c irc u n s-t an c ias y c o n se c u e n c ias q u e se su sc it aro n p o r la e x p ro p iac ió n p e t ro -le ra, n o só lo e n e l o rd e n e c o n óm ic o in t e rio r, s in o e n las re lac io n e sc o n G ran B re t añ a y E st ad o s U n id o s. T o d o s su s ac t o s fu e ro n o rie n t a-d o s e n la d e f e n sa d e la in d e p e n d e n c ia y la so b e ran ía n ac io n ale s .

En su re sp u e st a a e s t e in fo rm e , e l d ip u t ad o R o d o lf o D e lg ad o , p re -sid en t e d e l C o n g re so le e x p re só : �q ue se rem os le ale s co lab o rado re s d esu o b ra, n o só lo e n e l se n t id o d e re sp ald ar su s in ic ia t iv as , s in o t am -b ié n asum ie n d o la re sp o n sab ilid ad q u e n o s c o rre sp o n d e , c om o le g is-lad o re s�.

�Y ap ro v e c h am o s e st a o c asió n , p ara d irig irn o s a la o p in ió n p ú -b lic a d e l e x t ran je ro : e n M é x ic o , e l g o b ie rn o y e l p u e b lo so n u n so lom o v im ie n t o ; u n a so la fu e rz a; u n a so la o p in ió n . S i a v e c e s o c u rre nd isc re p an c ias , é s t as so n in e v it ab le s e n c u alq u ie r c om u n id ad h um a-n a�. (p . 101).

D IS C U R SO 9 1

1° de sep t iem b re de 1941. E l g en era l M a nu el Á v ila Cam a ch o ,a l a b rir el C on g reso su s sesion es o rd in a ria s, t . IV , p p . 152-187 .

�L a lín e a d e c o n d u c t a q u e M é x ic o se h a t raz ad o e st á o rie n t ad a p o rlo s s ig u ie n t e s p rin c ip io s fu n d am e n t ale s : re c o n o c im ie n t o d e la ig u al-d ad dem oc rát ic a d e lo s p u eb lo s; re sp e t o de lo s d e re ch o s qu e em an and e la so b e ran ía y la in d e p e n d e n c ia d e lo s p aíse s ; c o n v ic c ió n d e q u ela p az n o e s u n a m e ra g aran t ía re g io n al o lo c al, s in o u n a c o n d ic ió ng e n e ral, in d iv is ib le e n su s c o n se c u e n c ias , y so s t e n id a so b re las b ase sd e la se g u rid ad c o le c t iv a d e las n ac io n e s; su b o rd in ac ió n d e las am b i-c io n e s p art ic u lare s d e c ad a p u e b lo a lo s lím it e s d e f in id o s p o r lo st ra t ad o s; c o n d e n ac ió n d e t o d o p ro v e c h o u n ila t e ral im p u e st o p o r lafu e rz a, y c o lab o rac ió n am is t o sa d e lo s E st ad o s, d e c o n fo rm id ad c o nla n o rm a, in f le x ib lem e n t e se g u id a, d e q u e n in g u n a n ac ió n p o r alt oq u e se a e l n iv e l c u lt u ral d e q u e g o c e , o p o r p o d e ro sas q u e e st im e su so rg an iz ac io n e s e c o n óm ic a, t é c n ic a y m ilit ar, p u e d a at rib u irse e l d e re -c h o d e in t e rv e n ir e n lo s asu n t o s d e las d em ás�. (p . 191).

D IS C U R SO 9 2

1° d e se p t iem b re d e 1944 . C on testa ció n d e l d ipu ta d o H erm i-n io A h um a d a jr ., p re sid en te d e l C o n g reso , a l g en era l M a -n u e l Á v ila C a m a ch o , en su d iscu r so a l a b r ir e l C o n g reso su ssesion es o rd in a r ia s, t . IV , p p . 295 -302 .

�E l ad e lan t o q u e e n n u e st ro s is t em a d em o c rát ic o re g is t ra u n d e c i-s iv o y rad ic al av an c e e n lo so c ia l, h ac e c o n t ras t e c o n la im p e rf e c c ió ny e l re t raso q u e ac u sa e n lo p o lít ic o . Y e l d e se q u ilib rio d e e st o s d o sf ac t o re s e s u n a d e las c au sas p rin c ip ale s q u e o rig in a la t rag e d ia d e lad em o c rac ia m e x ic an a. P ara q u e las c o n q u is t as so c ia le s p ro c lam ad asp o r la R e v o lu c ió n lle g u e n a se r re alid ad y n o só lo e n g añ o sa p rom e sa;

d e je n d e se r b an d e ra d e d isc o rd ia ; p ara q u e lle g u e a re aliz arse e lan h e lo su p rem o d e lo g rar e l g o b ie rn o d e l p u e b lo , p o r e l p u e b lo yp ara e l p u e b lo , e s n e c e sario , u rg e n t e e n n u e st ro m ed io , u n a rad ic alre fo rm a a lo s p ro c e d im ie n t o s p o lít ic o s h ast a h o y se g u id o s. Q u e re -m o s d e c ir c o n e st o q u e m ie n t ras n o se a u n h e c h o e n t re n o so t ro s e lre sp e to al v o to c iudadan o ; m ien t ras n o se dep u re la fu n c ión e le c to ral;m ie n t ras s ig an sie n d o e n e lla f ac t o re s d e c is iv o s la ac t u ac ió n d e u nso lo p art id o , la f a lt a d e re sp e t o a la o p in ió n p ú b lic a, la c láu su la d ee x c lu s ió n , e l p is t o le rism o , la f arsa y la m e n t ira , la d em o c rac ia n op o d rá re aliz arse e n M é x ic o �. (p . 296).

D IS C U R SO 9 3

1° d e se p t iem b re d e 1946 . E l g en era l M a n u el Á v ila C a m a -ch o , a l a b r ir e l C o n g reso su s se sio n es, t . IV , p p . 327 -352 .

�En la d em o c rac ia , e n la d em o c rac ia m e x ic an a, c om o co n t in u a-c ió n y c o ro n am ie n t o d e n u e st ras jo rn ad as d e in d e p e n d e n c ia , d en u e st ras lu c h as d e R e fo rm a y d e lo s af an e s d e n u e st ra R e v o lu c ió n ,e s t ará e l rem e d io d e m u c h o s d e lo s m ale s q u e p ad e c em o s�.

�T o d o lo q u e se a p art e d e l id e al d em o c rát ic o y so c ia l m e x ic an on o s e x p o n d ría a u n a d e c re p it u d e n la se rv id um b re o a u n n au f rag ioe n las t em p e st ad e s d e la u t o p ía . L a d em o c rac ia , c om o g o b ie rn o d e lp u e b lo y c om o fo rm a d e v id a p ara c o n so lid ar la in d e p e n d e n c ia p o lít i-c a , la lib e rac ió n e c o n óm ic a y e l e n alt e c im ie n t o c u lt u ral y é t ic o d e lp aís, h a sido e l c au c e de nu e st ro s p ro c e so s m ás im p o rt an t e s. Y en e st ac o n c e p c ió n d e la d em o c rac ia se h allan p o r ig u al c om p re n d id o s e lp o st u lad o d e la d ig n id ad in alie n ab le d e la p e rso n a y la v o lu n t ad d eju s t ic ia so c ia l d e las g ran d e s m asas�.

�E s m ás f ác il o b t e n e r la p az q u e la ju s t ic ia , p e ro la p rim e ra sin lase g u n d a e s p e sad um b re , in q u ie t u d , re c e lo �. (p p . 350 -352).

D IS C U R SO 9 4

1° d e se p t iem b re d e 1952 . E l p re sid en te M ig u e l A lem á n , a la b r ir su s se sio n es e l C on g re so , t . IV , p p . 487 -512 .

�En o t ro o rd e n d e c o n c e p t o s d e se am o s m an if e s t ar q u e siem p reale n t ó e n n u e st ro p e n sam ie n t o e l p ro p ó sit o d e m e jo rar la adm in is t ra-c ió n d e ju s t ic ia , c om o alt o p o st u lad o q u e g aran t iz a la c o n v iv e n c ia so -

c ia l d e n u e st ro p u e b lo . P o r e so som e t im o s o p o rt u n am en t e a la c o n si-d e rac ió n d e l p o d e r C o n st it u y e n t e d e la n ac ió n , las in ic ia t iv as d e le -y e s q u e se c o n o c e n y a c o n e l n om b re d e re fo rm as al P o d e r Ju d ic ia l�.(p . 512).

D IS C U R SO 9 5

1° d e se p t iem b re d e 1952 . D iscu rso d e l S r . A d o lfo R u iz C o r ti-n es, a l p ro te sta r com o p resid en te d e la R epú b lica a n te e lC o n g reso d e la U n ió n , t . IV , p p . 518 -522 .

�L a c o lab o rac ió n y e l re sp e t o re c íp ro c o e n t re lo s p o d e re s d e laU n ió n y lo s d e lo s e s t ad o s, y e l f o rt a le c im ie n t o d e la o rg an iz ac ió nm u n ic ip al, p ara q u e se a c ad a v e z m ás au t é n t ic am en t e lib re , e f ic ie n t ey h o n e st a , v ig o riz arán la v id a in s t it u c io n al�. (p . 518).

D IS C U R SO 9 6

1° d e se p t iem b re d e 1957 . C on testa ció n d e l d ipu ta d o J o séL ó p ez B erm ú d ez , p resid en te d e l C o n g reso , a l in fo rm e d e l S r .A d o lfo R u iz C o r tin es, t . IV , p p . 659 -662 .

�Su p e rad a la e t ap a d e lo s g o b ie rn o s p e rso n ale s , e l g o b ie rn o sab eq u e e l p re s id e n t e d e M é x ic o e s u n c iu d ad an o , n o u n c au d illo . En t a lv irt u d , p o r la c o n d u c t a d e l ré g im en re sp o n d e su p at rio t ism o . Y p o re l p ro g ram a d e M é x ic o re sp o n d e e l p ro p io p u e b lo , y a q u e , c om ou st e d lo h a af irm ado re it e rad am en t e , la o b ra d e l g o b ie rn o e s p at rim o -n io d e l p aís�. (p . 662).

D IS C U R SO 9 7

1° d e se p t iem b re d e 1958 . E l S r . A d o lfo R u iz C o r tin es, a la b r ir e l C o n g reso su s se sio n es o rd in a r ia s, t . IV , p p . 662 -671 .

L a c o n t in u id ad d e n u e st ro d e st in o h is t ó ric o y la sat is f ac c ió n d e lasasp irac io n e s c o le c t iv as e x ig ían la f ie l o b se rv an c ia d e la C o n st it u c ió nd e 1917 .

�Se h an m an t e n id o irre s t ric t as las lib e rt ad e s d e e x p re s ió n , d ec re e n c ias , d e p re n sa, d e t rab ajo , d e c rít ic a al g o b ie rn o , s in m ás lim i-t ac io n e s q u e las q u e la p ro p ia le y se ñ ala , o se a, e l re sp e t o a la v id ap riv ad a, a la m o ral y a la p az p ú b lic a�.

�E st as lib e rt ad e s, q u e fo rm an p art e d e las g aran t ías in d iv id u ale s yso c ia le s , c o n st it u y e n la e n t rañ a d e n u e st ra fo rm a d em o c rát ic a d eg o b ie rn o , e n la q u e e l p o d e r p ú b lic o d im an a d e l p u e b lo y se in s t it u -y e p ara su e x c lu s iv o b e n e f ic io �. (p . 664).

�L as lib e rt ad e s p ú b lic as d e q u e h o y g o z an lo s m e x ic an o s so n e lp ro d u c t o d e ru d as y t e n ac e s lu c h as so st e n id as a lo larg o d e n u e st rah is t o ria . M é x ic o se d e b at ió m u c h o s añ o s e n t re d o s e x t rem o s q u ec au saro n in c alc u lab le s p e rju ic io s a su v id a so c ia l, e c o n óm ic a y p o lí-t ic a : la an arq u ía y la d ic t ad u ra. M u c h o s sac rif ic io s h u b im o s d e p ad e -c e r p ara in s t au rar lo s p rin c ip io s , lo s d e re c h o s y las g aran t ías d e lasin s t it u c io n e s d em o c rát ic as q u e n o s rig e n [...] arm o n ía so c ia l,[...] t ran -q u ilid ad ,[...] c o n f ian z a[...] N o con sen t irem os que in t e n t e n am en az arlasq u ie n e s, p re c isam e n t e p o rq u e in v o c an la lib e rt ad , d e b e n sab e r q u ela lib e rt ad se g an a c o n e l re sp e t o d e la le y , y q u e la g aran t ía d e t o d od e re c h o d e sc an sa e n e l c um p lim ie n t o e st ric t o d e l d e b e r q u e le c o -rre sp o n d e �. (p . 677).

D em o c rac ia y ju s t ic ia so c ia l.

D IS C U R SO 9 8

1° de sep t iem b re 1960 . E l licen cia d o A do lfo L ópez M a teo s, a la b r ir e l C o n g reso su s se sio n es o rd in a r ia s, t . IV , p p . 713 -747 .

�L o s id e ale s p e rm an e n t e s d e la R e v o lu c ió n M e x ic an a so n la lib e r-t ad , la d em o c rac ia y la ju s t ic ia so c ia l. M ed ian t e e llo s , e l in d iv id u o e s-t ru c t u ra su c o n d u c t a e n e l g ru p o ; lo s g ru p o s, e n la so c ie d ad , y laso c ie d ad e n la n ac ió n . E l h om b re d e b e e je rc e r su lib e rt ad in d iv id u alc om o u n a fu n c ió n c o le c t iv a ; las g aran t ías q u e lo p ro t e g e n y lo s d e b e -re s q u e se le im p o n en lo c o n d u c e n a e st re c h ar su so lid arid ad c o n lo sd em ás, y a lu ch ar, un ido con e llo s, c o n t ra las fo rm as de in ju st ic ia y d eo p re sió n �. (p . 737).

D IS C U R SO 9 9

1° de sep t iem b re de 1963. E l licen cia do A d o lfo L ópez M a teo s,a l a b rir el C on g reso su s sesion es o rd in a ria s, t . IV , p p . 807-838 .

�U n g o b ie rn o c o n st it u id o p o r m ed io s d em o c rát ic o s e s re sp o n sa-b le d e c u id ar q u e las in s t it u c io n e s q u e le d ie ro n v id a se c o n se rv e n y

se p e rf e c c io n e n ; d e jar d e d e f e n d e rlas d e n t ro d e las le y e s o d e c lin arsu v ig ilan c ia , lo h aría re sp o n sab le p o r n e g lig e n c ia y p o r f ru s t rar lav o lu n t ad e x p re sad a p o r e l p u e b lo , c u an d o lo e lig ió d em o c rát ic am en -t e c om o su re p re se n t an t e �. (p . 834).

�D ar a la n ac ió n u n g o b ie rn o q u e re p re se n t e a la m ay o ría , y q u ep u e d a re aliz ar las f u n c io n e s e je c u t iv as y le g is la t iv as q u e se re q u ie ran ,d e n t ro d e l p e rio d o c u y a re sp o n sab ilid ad h ab rá d e t e n e r e n su s m a-n o s�. (p . 837).

D ISC U R SO 1 0 0

1° de sep t iem b re de 1964. E l licen cia do A do lfo L ópez M a teo s,a l a b rir el C on g reso su s sesion es o rd in a ria s, t . IV , p p . 841-861 .

�[...]P o r p rim e ra v e z e n la C ám ara d e D ip u t ad o s d e l C o n g re so d ela U n ió n e x is t e n , ad em ás d e q u ie n e s o b t u v ie ro n m ay o ría d e v o t o s e nlo s d is t rit o s e le c t o rale s , lo s d ip u t ad o s c o rre sp o n d ie n t e s a la p ro p o r-c ió n d e su f rag io s q u e alc an z aro n , e n lo s ú lt im o s c om ic io s , lo s p art i-d o s p o lít ic o s le g alm en t e c o n st it u id o s�. (p . 842).

D ISC U R SO 1 0 1

1° d e d ic iem b re d e 1964 . D iscu rso d e l licen cia d o G u sta d oD ía z O rd a z , a l p ro te sta r com o p resid en te d e la R epú b licaa n te e l C o n g reso d e la U n ió n , t . IV , p p . 863 -872 .

�E l p o d e r e s d e l p u e b lo . L a au t o rid ad d e l G o b ie rn o só lo se as ie n t ae n la v o lu n t ad p o p u lar, f ru t o a su v e z , d e la lib e rt ad d e q u ie n e s in t e -g ran e se p u e b lo �.

�L ib e rt ad y au t o rid ad n o se e x c lu y e n . N o e s f ác il c o n ju g arlas ; p e rot am p o co e s im p o sib le : e l e je rc ic io re sp on sab le t an t o de la u n a com o d ela o t ra , d e n t ro d e lo s c au c e s d e la le y , las ase g u ra re c íp ro c am e n t e �.

�Q u ie n e s c o n d e lib e rad a p e rv e rs id ad re c lam en su s d e re c h o s p arav io lar lo s d e re c h o s d e lo s d em ás, in v o q u e n la C o n st it u c ió n p ara p iso -t e ar la C o n st it u c ió n , p re t e n d an am p ararse e n la lib e rt ad p ara ac ab arc o n t o d as las lib e rt ad e s, se p an q u e c o n o c em o s m u y b ie n e st as d o sin so slay ab le s e in d iv is ib le s o b lig ac io n e s d e l g o b e rn ar, q u e se ap o y an

y com p lem en tan en t re sí; im p ed ir qu e , a n om b re de la lib e rt ad t rat e d eac ab arse con e l o rd en y e v it ar q ue , e n n om b re de l o rd en , t rat e d e ac a-b arse c o n la lib e rt ad o m en o sc ab an lo s d e re c h o s d e lo s c iu d ad an o s�.

�S in ac at am ie n t o d e la le y s in c e rt id um b re ju ríd ic a, n in g ú n ad e -lan t o e s f irm e . F o rt a le c e r e l P o d e r Ju d ic ia l f e d e ral y e le v ar su e f ic ie n -c ia am e rit ará n u e st ra p re f e re n t e at e n c ió n �.

�L a ju s t ic ia f e d e ral, a l re so lv e r lo s c o n f lic t o s in d iv id u ale s y al im -p ed ir ab u so s de p ode r o al rep ararlo s, d e sem p eñ a un a fun c ió n dec isiv ap ara la v id a p ac íf ic a d e la n ac ió n �. (p . 864).

D ISC U R SO 1 0 2

1° de sep t iem b re de 1965. E l licen cia d o G u sta v o D ía z O rd a z ,a l a b rir el C on g reso su s sesion es o rd in a ria s, t . IV , p p . 873-898 .

�En u n ré g im e n d e p ac íf ic a c o n v iv e n c ia , a lim en t ad o e n e l d e re -ch o , e l em p leo de la fu e rz a n o deb ie ra t e n e r lu g ar n un ca; p e ro lo s q u esó lo q u ie re n lib e rt ad p ara s í y n ie g an la d e q u ie n e s n o p ie n san c om oe llo s , c u an do c om b at e n la lib e rt ad d e lo s d em ás at e n t an t am b ié nc o n t ra la su y a p ro p ia ; la n ac ió n e st á p o r e n c im a d e c u alq u ie r p art id op o lít ic o o c o rrie n t e id e o ló g ic a�.

�E l d e so rd e n ab re las p u e rt as a la an arq u ía o a la d ic t ad u ra. E l c a-m in o d e la re sp o n sab ilid ad c o n sc ie n t e , e s e l q u e c o n du c e al g o c ep e rm an en t e d e la lib e rt ad �.

�M é x ic o e st á ab ie rt o a t o d as las id e as , p e ro n o t e n em o s m e t ró p o liid e o ló g ic a�. (p . 897).

D IS C U R S O 1 0 3

1° de sep t iem b re de 1966. E l licen cia d o G u sta v o D ía z O rd a z ,a l a b rir el C on g reso su s sesion es o rd ina ria s, t . IV , p p . 901 -936 .

�En la ac t u alid ad , se ría ab su rd o adm it ir q u e g ru p o s p riv ile g iad o s,c om o en c ie rt o m odo lo son las com un id ade s u n iv e rsit arias, se aislarancon su sab idu ría, c o st e ad a p o r e l p ueb lo , d e lo s p ro b lem a e in qu ie t ud e sq ue v iv e la n ac ión , p e ro m ás ab su rdo se ría qu e lo s un iv e rsit ario s, p o rp asaje ra d e so rie n t ac ió n , ac t u aran c o n t ra lo s in t e re se s p o p u lare s , c re -

y e n d o se rv irlo s : n o e s p o sib le c o n c e b ir a n u e st ra ju v e n t u d d e lib e ra-d am en t e e n c o n t ra d e l p u e b lo d e M é x ic o �.

�N u e st ras U n iv e rs id ad e s so n au t ó n om as p ara q u e lo s u n iv e rs it a-rio s se an lib re s d e n t ro d e u n p u e b lo q u e a su v e z e s lib re y so b e ran o .P e ro lib e rt ad e s re sp o n sab ilid ad , n o d e se n f re n o ; lib e rt ad e n la le y , n oc o n t ra la le y �.

�M ás q u e e n e l p rin c ip io d e au t o rid ad , n o s ap o y am o s e n la au t o ri-d ad d e lo s p rin c ip io s y e n e l v ig o r d e la le y . Q u ie n e s c o n fu n d e n le -g alid ad c o n d e b ilid ad , e s t án e q u iv o c ad o s, as í c om o q u ie n e s c re e n oap are n t an c re e r q u e le g alid ad q u ie re d e c ir im p u n id ad �.

�E l g o b ie rn o , e n e l c um p lim ie n t o d e u n a d e su s m ás e st ric t as e in -d e c lin ab le s o b lig ac io n e s, n o p e rm it irá d e t e rm in ad o s ac t o s an t iso c ia-le s, p u e s to le rarlo s, d e sp ué s de c ie rto lím it e , e q u iv ale a m en o sp re c iarlo s d e re c h o s d e la c o le c t iv id ad e n t e ra�.

�L a fo rt a le z a d e l g o b ie rn o m e x ic an o p ro v ie n e d e su in sp irac ió ne n las m ás e n t rañ ab le s c au sas p o p u lare s , em an a d e la le g it im id ad d e lv o to qu e lo c reó , se ap o y a en las am p lias facu lt ad e s con st it u c ion ale s d eq u e e st á in v e s t id o y , m ie n t ras c u e n t e c o n e l c o n se n so d e l v e rd ad e rop u e b lo , n o d ism in u irá su fu e rz a p o r la f a lt a d e p at rio t ism o o d e se n -sat e z d e u n o s c u an t o s , o la p e rv e rsa c o b ard ía d e q u ie n e s se ap ro v e -c h an d e lo s in g e n u o s p ara in d u c irlo s a e s t é rile s ac c io n e s�. (p p . 932 -933).

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