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LA CONSIDERACIN DEL PAISAJE ENLA PLANIFICACIN Y ORDENACIN
DEL SUELO RSTICO
RAFAEL JESS DARANAS CARBALLO
COORDINADOR DE LA ASISTENCIA TCNICA PARA LAREDACCIN DEL PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DE
ORDENACIN DEL PAISAJE DE LA ISLA DE LA PALMA
23 de julio de 2009 Universidad Ambiental de La Palma
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ASPECTOS BSICOS PARA ENTENDER COMO SE HA IDO
CONCIBIENDO EL PAISAJE
1. PAISAJE COMO EXPRESIN ESTTICA SUBLIME YARMONIOSA DE LA NATURALEZA Y EL HOMBRE.
2. LA INTERVENCIN EN EL PAISAJE
3. LA CONCEPCIN TERRITORIAL DEL PAISAJE
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YOSEMITE EN INVIERNO (EEUU)
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PAISAJE COMO EXPRESIN ESTTICA SUBLIME Y ARMONIOSA DE
LA NATURALEZA Y EL HOMBRE.(I)
LA LEY DE PARQUES NACIONALES DE 1916Parques Nacionales: son parques nacionales para los efectos de esta ley,aquellos sitios o parajes excepcionalmente pintorescos, forestales o agrestes
del territorio nacional que el Estado consagra, declarndoles tales, con elexclusivo objeto de favorecer su acceso por vas de comunicacinadecuadas, y de respetar y hacer que se respete la belleza natural de suspaisajes, la riqueza de su fauna y de su flora y las particularidades geolgicase hidrolgicas que encierren, evitando de este modo con la mayor eficacia,todo acto de destruccin, destruccin o desfiguracin por la mano del
hombreLEY 4/89 DE CONSERVACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES, LA
FAUNA Y LA FLORA SILVESTRE
Paisaje protegido: aquellos lugares concretos del medio natural que porsus valores estticos y culturales sean merecedores de una proteccin
especialDECRETO LEGISLATIVO 1/2000TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEORDENACIN DEL TERRITORIO Y DE ESPACIOS NATURALES DE
CANARIAS
Paisaje protegido: son aquellas zonas del territorio que, por sus valoresestticos y culturales as se declaren, para conseguir su especial proteccin
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CATEGORAS DE PROTECCIN DE LA UICN
Paisaje Protegido: para mantener paisajes naturales de relevancia nacional,que se caracterizan por la armonioza interaccin entre poblacin y territorio(People and Land), al tiempo que proporcionan oportunidades para eldisfrute pblico a travs de la recreacin y el turismo, dentro de las formasde vida tradicionales y las actividades econmicas de estas reas.
CONVENCIN DEL PATRIMONIO MUNDIAL CULTURAL Y NATURAL(Conferencia General de la UNESCO, 1972)
Desde 1992 se incorpora el criterio y la figura de paisaje cultural a la listade Patrimonio Mundial.
Paisaje cultural de pirineos - monte perdido, Francia /Espaa 1997 Paisaje cultural de Aranjuez, Espaa.
PAISAJE COMO EXPRESIN ESTTICA SUBLIME Y ARMONIOSA DE
LA NATURALEZA Y EL HOMBRE. (II)
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LEYES DE PATRIMONIO HISTRICO ESPAOL
LEY DE PATRIMONIO HISTRICO ESPAOL DE 1933
Catalogo de monumentos histricos-artsticos (art 3.): de cuantosedificios lo merezcan, como as mismo de los conjuntos urbanos yde los paisajes pintorescos que deban ser preservados dedestrucciones o reformas perjudiciales.
LA LEY DE 1985: no habla de paisaje y si de entornos
PAISAJE COMO EXPRESIN ESTTICA SUBLIME YARMONIOSA DE LA NATURALEZA Y EL HOMBRE. (III)
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2. LA INTERVENCIN EN EL PAISAJE
Nuevo parque en Manhattan,Nueva York
9/06/09
Maribel Correa y Diego EstvezRubn Henrquez GuimerPiscina Isla Baja Golf(Buenavista, Tenerife,2007)Exposicin de obras, Bienal de Canarias,
TEA 09
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LA CONCEPCIN TERRITORIAL DEL PAISAJE
EL PAISAJE EN LA ESTRATEGIA TERRITORIALEUROPEA (CMOTUE, 1999)
El paisaje es un objetivo especfico para la planificacinde los Espacios Naturales Protegidos y para laOrdenacin del Territorio en todas sus escalas.Asimismo, los programas europeos deben estar dirigidosal mantenimiento y la ordenacin del paisaje.
EL CONVENIO EUROPEO DEL PAISAJE (CONSEJODE EUROPA, 2000)
Establece principios jurdicos generales que deben guiar
la adopcin de polticas nacionales El objeto de estas polticas debe ser promover la
proteccin, gestin y ordenacin de los paisajeseuropeos.
Promueve iniciativas de conocimiento, pedagoga,divulgacin y accin paisajstica
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COMO ENTIENDE EL PAISAJE EL CONVENIO
El Paisaje es cualquier parte del territorio tal como lapercibe la poblacin y cuyo carcter es el resultado de la
interaccin de factores naturales y/o humanos.
El carcter del territorio que el paisaje expresa no es slofisionoma o apariencia sensible, es tambin una realidad
geogrfica que ha de serinterpretada, leda.
La carga cultural del paisaje se manifiesta en la materialidadde cada configuracin modelada por la accin humanasobre la naturaleza y, tambin en imgenes sociales ymodelos de preferencias a partir de miradas mltiples y depercepciones cambiantes en el paisaje.
CONVENIO EUROPEO DEL PAISAJE (i)
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CONVENIO EUROPEO DEL PAISAJE (II)
Medidas para la implementacin del paisaje:
Integrar el paisaje en polticas e instrumentosFormacin y educacin de cara a incrementar lasensibilizacin de la sociedad civil
Participacin pblica establecer procedimientosde concertacin entre el pblico, las autoridades
locales y regionales
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REQUISITO DEL CONVENIO PARA SUINTEGRACIN
Una formulacin del paisaje en respuesta a los valoresque la sociedad le otorga y por tanto como resultadode la opinin de los ciudadanos, y no slo de losexpertos. Y como consecuencia, la exigencia de que
sea la propia sociedad, a travs de los responsablespblicos, la que establezca y defina polticas deintervencin que pueden traducirse en figuras o
modalidades como estrategias, directrices, planes omedidas para los tipos de acciones a realizar.
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OPCIN 1:
Puede adoptar la forma de introduccin de ladimensin paisajstica en los instrumentos de
planificacin ordinaria del territorio a lasdiferentes escalas que debera comprenderanlisis, orientaciones y normas especficas
para el paisaje.
PLANIFICACIN ORDINARIA DELTERRITORIO INTEGRANDO LA DIMENSINPAISAJSTICA.
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Sentencia 982/2004 TSJCsobre el suelo rstico deproteccin paisajstica delPGO de Brea Baja
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OPCIN 2:
Puede adoptar la forma de un verdaderosistema de planificacin y ordenacinpaisajstica, con instrumentos especficosinterconectados entre ellos, a los diferentes
niveles administrativos, caracterizados por unaautonoma operativa.
PLANES DE PAISAJE
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Delimitacin y Caracterizacin de
Las Asociaciones de Paisaje de laIsla de La Palma.
Es el nivel ms elevado de lataxonoma empleada y hacenreferencia a la agrupacin de
los tipos de paisaje quecomparten semejanzas en los
grandes rasgos de
organizacin en los usos delsuelo.
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DEFINICIONES CONCEPTUALES
Asociacin levantamiento: Integrada por aquellospaisajes de dominante antrpica cuyo origen se
encuentra en la agricultura tradicional de medianas.Precisan de intervencin humana menos intensa.
Asociacin Construido: Aquellos paisajes dedominante antrpica cuyo origen se encuentra
en la agricultura intensiva. Han precisado por lo
tanto de una intensa intervencin humana.Asociacin Edificado e infraestructuras:Aquellos paisajes de dominante antrpica cuyoorigen esta constituido por la construccin de la
urbanizacin, edificacin e infrastructuras
Asociacin Vegetacin y Geoformas: Aquellospaisajes de dominante natural con predominio
del medio bitico y del medio fsico.
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Delimitacin y Caracterizacin de los Tipos de
Paisaje reconocidos para la Isla de La Palma.El establecimiento del tipo sirve como instrumento paraestablecer las condiciones ptimas para la
identificacin de los distintos elementos (unidades depaisaje). Por lo tanto, se trata de emplear criteriosvariados e incluso la definicin de subtipos de cara a irentrando en una escala de mayor detalle que nos ponga
de manifiesto la mayor complejidad de las relacionesdel paisaje.El hecho de tratarse de un territorio con dimensioneslimitadas provoca una historia territorial comn lo que
al final se ve reflejado en la configuracin paisajsticade la isla, es por ello por lo que los tipos de paisajeaparecen reflejados, la mayora de las veces, en unagran porcin del territorio insular
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Delimitacin y Caracterizacin de las
Unidades de Paisaje de La Isla de LaPalma.
Cada Unidad de Paisaje se define, en la escalaadoptada, por su homogeneidad interna y susdiferencias con respecto a los paisajes
contiguos. La singularidad es su rasgo mscaracterstico y resulta de las relacionesparticulares que se han establecido entre lascomunidades locales y su territorio.
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