Post on 27-Jul-2015
Factores geográficos: La presencia de valles y pies de monte
en la Cordillera de Los Andes y la Cordillera de la Costa ha sido
determinante para la concentración de la población en la región
costera y montañosa. Los espacios al norte de la extensa
cuenca del Orinoco-Apure albergan un 90% de la población en la
franja norte-costera (desde Zulia hasta Sucre).
Poblamiento aborigen: La presencia aborigen con mayor
desarrollo antes de la llegada de los españoles ocupaba el
arco costero montañoso que bordea de noreste a noroeste la
cuenca de Orinoco y Apure, la cuenca del lago de Maracaibo,
los llanos altos occidentales y las riberas de los principales
ríos de Guayana-Amazonas.
Poblamiento al inicio del período colonial: El dominio colonial
reforzó espacialmente la región centro-norte-costera con el
desarrollo de la economía de agro-exportación en el siglo XVIII.
La aparición del petróleo e incremento de la
renta petrolera: Antes del desarrollo de la industria
petrolera, los pobladores rurales representaban el
85% de la población total. Con la explotación del
petróleo a gran escala después de 1925, cambió la
tradicional economía rural desarrollándose la
industria petrolera y se generó una migración de
pobladores rurales hacia las ciudades cercanas a
las zonas petroleras y la capital del país.
Localización de establecimientos industriales:
En el Distrito Federal y los estados Vargas,
Miranda, Aragua y Carabobo se localizan un poco
más del 70% de los establecimientos industriales
del país, los cuales ocupan tres cuartas (¾)
partes del empleo manufacturero.
El desarrollo minero: Localizado
principalmente en el oriente del país e
impulsado por la Corporación Venezolana de
Guayana (CVG) y sus filiales y la Compañía
Nacional de Industrias Básicas (Coniba) y sus
empresas filiales de propiedad social.
El Transporte y las vías de comunicación: Las
regiones de baja accesibilidad tienden a
permanecer con una baja densidad de población.
La Política de
desconcentración urbano-
industrial:
Esta política aplicada por los
gobiernos anteriores, deja al
margen al territorio donde el
Estado ha invertido los mayores
montos de capital en
equipamiento de infraestructura
y servicios y donde reside la
mayor proporción de la
población, en buena parte
afectada por la pobreza.
El proceso de descentralización y
fortalecimiento de consejos comunales y
comunas: El fortalecimiento de las
organizaciones populares de base a través de la
formulación y aprobación de proyectos socio-
productivos busca estimular la creación de
empleos en las mismas comunidades que incida
en la disminución de las tendencias migratorias
hacia los principales centros urbanos.
La injerencia del Estado en la economía: Debido
al alto ingreso fiscal por concepto de la renta
petrolera, el Estado ha participado activamente en
la economía, generando puestos de trabajo para
absorber la gran cantidad de desocupados que no
consiguen empleo en el sector formal privado.
La baja inversión privada: Con el declive de la
economía que se inició luego del boom petrolero
de los años 70, la inversión privada ha disminuido
en el país y se ha alejado la inversión extranjera.
•El aumento de la Tasa de Actividad: La caída del
ingreso real de las familias impulsa a amas de casa,
jubilados y estudiantes a incursionar en el mercado de
trabajo para colaborar con el ingreso familiar,
incrementando la tasa de desempleo.
La debilidad del aparato productivo: En 2008, el petróleo
significó un 93.5% de las exportaciones, el 12% del PIB y
contribuyó solamente al 0.9% del empleo; lo que ha constituido
la norma del desarrollo productivo durante décadas.
•La carencia de recursos humanos calificados: La
debilidad estructural en la formación de recursos
humanos, expresada en las deficiencias de la escuela
básica y media y en la formación técnica profesional, ha
limitado el desarrollo de actividades de alta
productividad, que son las generadoras de mayor valor
agregado nacional.
ELEMENTOS COYUNTURALES QUE
INCIDEN EN LA TASA DE DESEMPLEO
•Los Ciclos de expansión y contracción de la
macroeconomía, de acuerdo a la dinámica del mercado
petrolero mundial: La tasa de desempleo está condicionada
por la dinámica del mercado petrolero mundial en relación
inversa, al aumentar el precio del petróleo disminuye la tasa
de desempleo y viceversa.
La legislación laboral: El marco legal venezolano
crea distorsiones en el mercado laboral que promueve
irónicamente la discriminación de sectores de la
población que la ley trata de proteger.
Las políticas de Empleo: El Estado impulsa
actualmente las siguientes políticas de
empleo:
La inamovilidad laboral: De
trabajadores que devenguen hasta 3
salarios mínimos.
El aumento del empleo público: A través
de la creación de nuevos ministerios,
fundaciones, empresas mixtas,
unidades de propiedad social indirecta
(del Estado), adquisición de acciones de
empresas privadas, etc.
Impulso a un tejido productivo
alternativo: Fomento a la pequeña y
mediana industria, a las unidades
de propiedad social directa e
indirecta y a las brigadas de trabajo
socialista.