Post on 07-Dec-2014
description
“La educación en comunidades a través del Consejo Nacional del
Fomento Educativo (CONAFE)”
Hernández Ibarra Elsa Mariana
Ramírez Sandoval Isis Damayanti
3.1 Abstract
Como es bien sabido, la educación en México ha sufrido diversos cambios a
través de la historia, por lo cual es pertinente hacer un análisis de su
trayectoria. Ya que en su carácter de obligatoria y gratuita sufrió diversos
obstáculos para integrar a toda la población del país, ya que es una tarea difícil
llegar a aquellas comunidades marginadas. Por lo que varios gobiernos han
creado planes para la integración de estas etnias en cuestión educación, pero n
ha sido hasta la creación del CONAFE que se empiezan a vislumbrar
resultados.
Por lo que este trabajo hace un análisis de la tarea que de dicho consejo ha
llevado acabo durante toda su trayectoria así como también su fundamento y
su construcción orgánica. Se toma un caso en particular que es el de San Juan
del Rio Querétaro, lugar donde se pudo tener contacto directo con la dinámica
y la vivencia de un instructor de dicho consejo.
3.2 Abstract
Since it is known well, the education in Mexico has suffered diverse changes
across the history, for which it is pertinent to do an analysis of his path. Since in
his character of obligatory and free it suffered diverse obstacles to integrate the
whole population of the country, since it is a task difficult to come to those
isolated communities. For what several governments have created plans for the
integration of these etnias in question education, but no has been up to the
creation of the CONAFE that results are started glimpsing.
For what this work does an analysis of the task that of the above mentioned
advice has gone I finish during all his path as well as also his foundation and his
organic construction. A case takes especially that is that of San Juan of the Rio
Querétaro, place where
Word Keys: Organización, Plan educativo CONAFE, población participe de la
CONAFE.
4.- Introducción
A modo de introducción al tema del CONAFE es necesario poner atención
sobre las transformaciones que la educación en México ha experimentado,
cada una de ellas vinculada estrechamente a la realidad política y económica
del país, es por ello que para poder hablar y caracterizar en forma más clara el
papel y el por qué del surgimiento del CONAFE, será necesario traer un poco
de antecedentes de la educación en México, según periodos y procesos
históricos a través de los cuales la educación se ha venido transformando y
estructurando, hasta llegar a la conformación de un Sistema Educativo
Mexicano, tendiente a transformarse y estar íntimamente ligado a los procesos
económicos, políticos, sociales, y culturales, hasta la actualidad.
Para detallar lo anteriormente expuesto se hará una diferenciación de la
educación según procesos históricos:
En el siglo XVI, en la Nueva España, la iglesia tuvo un papel relevante, y su
estructura estaba guidada hacia una educación destinada a las elites criollas,
las cuales eran instruidas fundamentando la educación en la disciplina, más
que en la construcción de nuevos saberes.
Ya en el siglo XIX, la educación se ve permeada por los pensamientos de
Rousseau y pensadores de la Ilustración, es en éste proceso cuando los
criollos adquieren el pensamiento liberal que posibilitaría la ruptura con el
absolutismo y el pensamiento fundamentado en la religiosidad.
Debido a esto se da un debate entre una postura rígida de la educación como
instrucción y la postura flexible como formación. Con el movimiento de
Independencia se intensificó la disputa que existía entre conservadores y
liberales. Los liberales proponían la libertad de enseñanza con el objetivo de
acabar con el monopolio eclesiástico sobre la educación. Este modelo liberal
sentó las bases de un nuevo sistema educativo en manos del Estado.
Como parte de este tipo de virajes en la educación podemos mencionar la “Ley
Orgánica de Instrucción Pública” promulgada en 1876 a través de la cual se
instituía la gratuidad y obligatoriedad de la educación básica, en este caso
primaria a la vez que se excluía por completo la enseñanza religiosa y por tanto
la injerencia de la Iglesia en lo relativo a la educación y su contenido, dichas
normas aplicadas al Distrito Federal y entidades federales.
Es mediante la nueva normatividad implementada en el siglo XIX, que ya en el
siglo XX en los años 1936 y 1940, se iniciaría el proceso de implementación de
escuelas de formación para maestros rurales, con lo cual la educación se
orientara hacia la mayoría de la población que radica en las zonas rurales más
apartadas del país; del mismo modo se crearon escuelas vocacionales de nivel
medio superior y centros educativos indígenas.
En el siglo XX, de las transformaciones efectuadas, podemos destacar tres de
vital importancia:
1. La primera a través de la propuesta de Vasconcelos, en los años veinte,
con un propuesta educativa orientada hacia la divulgación de la cultura y
las artes, el fuerte carácter de una quinta raza fundamentada en el
mestizaje, la desindianización de la sociedad y la erradicación del
analfabetismo, vemos en este periodo vasconcelista la formación de
“misiones culturales” a través de las cuales se intento llegar a los lugares
más apartados.
2. Posterior a ello se da una segunda gran transformación con Narciso
Basolls en los cuarenta y un planteamiento de una educación con fines
más funcionales, dicho viraje a la educación correspondió a la primera
oleada del modelo de sustitución de importaciones que requería de
mano de obra calificada para el trabajo en la naciente industria en
México, es así como en la escuela se comenzaron a implementar
talleres técnicos a través de los cuales se capacitara al futuro ejercito de
trabajadores.
3. La tercera gran transformación se da con Jaime Torres Bodet, quien
incorpora en su propuesta elementos vasconcelistas sin abandonar los
planteamientos de Basolls, pero con una tendencia muy particular que
es el hecho de difundir la educación, haciéndola mucho más accesible
mediante la implementación del libro de texto gratuito… mediante éste
no sólo se posibilitaba la educación y el acceso a esta de un gran grueso
de la población, sino también se garantizaba la uniformidad de la
educación a nivel nacional.
A partir de estos cambios se posibilito la construcción de un Sistema Educativo
Mexicano, el cual progresivamente sufrirá muchos más cambios estructurales
hasta hoy día.
Una vez que hemos descrito las tres grandes transformaciones, retomaremos a
partir de los cuarenta algunos cambios más hacia el interior de estas fases:
Creación del SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
en 1943 durante el sexenio de Ávila Camacho (1940-1946).
reforma al artículo 3º constitucional implementando la educación
socialista, científica y democrática.
Creación Comité Administrador del Programa Federal de Construcción
de Escuelas (CAPFCE), el Instituto Nacional de Bellas Artes, la
Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza
Superior (ANUIES) y el Centro Regional de Educación de Adultos y
Alfabetización Funcional para América Latina (CREFAL). En la década
entre 1940-1950
Es a partir de la década de los cincuenta que el carácter del SEM experimenta
un periodo de expansión, hasta por lo menos la década de los noventa, así
como también una constante de transformaciones a los planes educativos:
Creación de la Comisión Coordinadora de la Reforma Educativa durante
el sexenio de Luis Echeverría (1970-1976); dicha Comisión promulgaría
una nueva Ley Federal de Educación en 1973 la cual sustituye a la Ley
Orgánica de Educación Pública de 1941. El nuevo concepto de la
educación se transformaría hacia la institución del bien común.
En 1976 surge la Ley Nacional de Educación para Adultos, se fundan
diversas instituciones educativas como:
El Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE),
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).
la Subsecretaría de Planeación y Coordinación Educativa.
Órgano dependiente de la SEP.
Durante la presidencia de José López Portillo (1976-1982), creación del
Plan Nacional de Educación (PNE) destinado a evaluar el nivel básico, y
a efectuar una vinculación entre la educación terminal con las
necesidades productivas de la industria.
En 1980, el artículo tercero constitucional sufre una nueva reforma en la
cual se incluye el concepto de autonomía universitaria.
Un aspecto de suma importancia en materia educativa es el cambio tan radical
que se comenzaría a experimentar a partir de la década de los ochenta, ya
que, es a partir de esta década que México y A.L. comienzan a experimentar
transformaciones relativas a una nueva fase del Capital, la fase Neoliberal del
Capitalismo.
En materia educativa, a partir de 1982, año en el que se comienza a
implementar el Neoliberalismo en México, el presupuesto destinado a materia
educativa comienza a experimentar disminuciones progresivas.
Miguel de la Madrid instituye el “Programa Nacional de Educación, Recreación,
Cultura y Deporte”, nombre con el cual la educación comienza a dar un viraje
hacia el concepto de “calidad”. Mientras que la educación anterior a de la
Madrid estaba focalizada hacia la expansión de la misma, en ésta dinámica, la
educación comienza a perseguir los intereses de cumplir con estándares de
calidad educativa, fijados claro está por órganos financieros internacionales
como el FMI, CEPAL y el BM; los cuales a partir de ese momento han venido
dictando y señalando la pauta a seguir, los modelos educativos requeridos
internacionalmente, vinculados a procesos económicos cambiantes y
específicos.
Con relación a esta tendencia de la educación, se comienza a instituir un
proceso de descentralización de la educación tanto a nivel básico, normal y
superior, destinando a los gobiernos estatales las responsabilidades que hasta
ese entonces solo el gobierno federal detentaba.
La descentralización comenzó a darse paulatinamente y obtuvo su carácter
formal mediante el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación
Básica en 1992, Durante el Gobierno de Salinas de Gortari.
La tónica del salinato en materia educativa era la “modernización” del sistema
educativo. El artículo tercero constitucional experimenta una nueva
modificación, lo mismo el 130 el cual habla sobre la personalidad jurídica de la
iglesias, que desde el proceso de la Reforma, le retiraba constitucionalmente la
capacidad y derecho a ésta de intervenir en todo ámbito político y educativo;
las modificaciones a ambos artículos se tradujeron en reapertura de la
capacidad de la iglesia para intervenir en la educación, mediante la creación de
escuelas con enseñanza religiosa siendo estas de carácter privado.
En 1993 comienzan a implementarse el aprendizaje de competencias
científicas, tecnológicas y laborales.
Para ello y ya con Ernesto Zedillo en la presidencia se consolidan:
El Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de
Escuelas (CAPFCE)
El Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP).
El Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA),
construcción, equipamiento de nuevos espacios educativos y entrega de
libros de texto gratuitos.
El Programa Nacional de Carrera Magisterial, Sistema Nacional de
Evaluación Educativa primera aplicación de las pruebas de estándares
nacionales de comprensión lectora y matemática en secundaria,
El Programa de Apoyo a Escuelas en Desventaja (PAED)
El Programa Nacional para la Actualización Permanente de los Maestros
de Educación Básica en Servicio (PRONAP), creado en 1995
El Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académico de
las Escuelas Normales, creado en 1997
Programa para Abatir el Rezago Educativo (PARE)
El Programa para Abatir el Rezago en Educación Básica (PAREB)
El Programa de Educación Inicial (PRODEI)
El Programa Integral para Abatir el Rezago Educativo (PIARE)
El Programa para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica
(PAREIB).
El Programa Nacional para la Actualización Permanente de los Maestros
de Educación Básica en Servicio (PRONAP), creado en 1995
El Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académico de
las Escuelas Normales, creado en 1997
Aunado a lo anterior, como parte del mismo proyecto pero con creaciones
progresivas, durante el periodo de Vicente Fox (2000-2006) se instituyeron
algunos proyectos como:
Programa de Escuelas de Calidad, con la implementación de uso de
la tecnología mediante Enciclomedia,
Implementación y expansión de Educación Abierta y a Distancia.
Desarrollo Profesional de los Docentes
Programa de Fomento a la Investigación Educativa.
Becas de Oportunidades
Becas Pronabes y Conacyt
Becas extranjeras y de Organismos Internacionales a México.
Becas CONAFE mediante el FIDUCAR Financiamiento Educativo
Rural educación inicial en zonas marginadas
En la actualidad bajo la presidencia de Felipe Calderón, una de las
transformaciones más significativas es la Alianza por la Calidad de la
Educación ACE, la Reforma Integral a la Educación Media Superior etc.… las
cuales tienen como característica central el ir perfilando la educación, hacia
una formación tecnificada, y con fines de capacitación hacia las demandas que
la industria, las transnacionales de bienes y servicios requieren en un contexto
de Neoliberalismo y su respectiva apertura comercial.
Recordando un poco como el mismo lenguaje presidencial se ha venido
transformando, haremos referencia al ex presidente Vicente Fox, cuando se
refería a la implementación de las Escuelas de Calidad y haciendo referencia
hacia el estudiantado, hablaba de “capital humano”, es decir, que la escuela
que en sus inicios forjaba personas útiles para la sociedad, constructores de
saberes, arte y libertad, en la actualidad es una educación que forja bienes
intercambiables que se han de incorporar a un mercado laboral que exige una
capacitación constante.
En la actualidad la ciencia y la tecnología experimentan cambios vertiginosos,
es por ello que la capacitación, los principios de competencia etc.… se han
convertido en principios constantes y primeros en la formación educativa.
Enunciando nuevamente el contexto Neoliberal en que vivimos,
experimentamos una realidad palpable y constante, ésta es la polarización de
la sociedad, el incremento de los índices de pobreza y aumento también del
grueso de población que se incorpora a esta realidad, es por ello que
organismos tales como el CONAFE, son programas mediante los cuales se
intenta neutralizar e incorporar a los sectores de la sociedad que excluidos
económica o geográficamente, carecerían del acceso a la educación.
5.- preguntas de investigación, objetivos.
Objetivo:
El objetivo de la presente investigación consiste en analizar la estructura
orgánica de la Comisión Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), así como
la función de garantizar la incorporación al sector educativo de la población de
zonas marginadas y en condiciones de pobreza.
Objetivos específicos:
Conocer a quienes están dirigidos los servicios de el CONAFE
Conocer su organización interna
En qué consiste su proyecto educativo
6.- metodología
El presente trabajo es un estudio de carácter exploratorio, con él, se pretende
tener una visión desde la experiencia de los educadores del CONAFE,
enfocándonos al territorio del estado de Querétaro: “la meza”, municipio de San
Juan del Rio, mediante la experiencia compartida de un instructor comunitario
en esa localidad.
Es mediante dicha experiencia y la información recopilada de diversas fuentes
(páginas electrónicas, información institucional del CONAFE, bibliografía
complementaria) que se podrá explorar como está organizada la institución, y
los planes de acción que son implementados para el tipo de educación que se
plantea en dicho programa.
El desarrollo de la investigación abarcara dos etapas:
1) Búsqueda de bibliografía; de cómo se ha ido modificando la educación en
México a través de la historia, la creación de programas educativos y de donde
se obtienen los recursos que posibilitan la labor del CONAFE
2) Diseño y aplicación de un instrumento exploratorio, que para este caso
consiste en la implementación de una entrevista a profundidad, la cual se
aplicara a informantes clave (….) con lo cual sea posible analizar desde la
vivencia personal de un instructor comunitario la dinámica al interior de la
comunidad en articulación con el CONAFE.
Por tanto este trabajo será de corte cualitativo y la entrevista se realizara desde
la experiencia de un instructor del estado de Querétaro, en el transcurso del 28
de junio al 2 de julio del presente año 2010.
7.- hallazgos.
San Juan del Río- Querétaro.
La población a estudiar es el poblado de San Juan del Río en el Estado de
Querétaro, para poder caracterizar mejor los aspectos demográficos y sus
características, se tomará información del censo del INEGI del año 2009.1
Según dicho instituto San Juan del Río cuenta con 225 876 habitantes, su
población se dedica prioritariamente a labores que no son propias del campo,
ocupando estos últimos una proporción de 3 de cada 10, debido a su
crecimiento urbano.
Dentro de la entidad existe cierta población hablante de alguna lengua
indígena, en una proporción de 23 mil personas (año 2005), de las cuales el
94.8% dominan también el español.
Dentro de las lenguas indígenas en el territorio encontramos:
Otomí (81.0%)
Náhuatl (4.1 por ciento).
*De un total de 18.9 mil personas que hablan Otomí, 62.0% se concentran en el
municipio de Amealco de Bonfil y 27.0% en Tolimán.
En materia de educación tendremos que destacar que para el año 2009 los
porcentajes son los siguientes:
1www.inegi.org.mx/inegi/.../ estadisticas / 2009 /poblacion22.doc . consultado 2/07/10.
8.4% sin escolaridad
9.1% primaria incompleta
19.4% primaria concluida
29.5% secundaria inconclusa o estudios técnicos
18.8% bachillerato concluido
14.9% tiene algún grado aprobado en estudios superiores.
*El 97.6% de la población de 8 a 14 años en Querétaro sabe leer y escribir,
Niñas (98.1%)
Niños (97.1%)...
Por los datos anteriores podemos tener una idea más clara de las condiciones
económicas, culturales y sociales que viven los habitantes de dicho estado y en
específico del poblado de San Juan del Río.
Parece importante destacar el hecho de que en el Estado no existe un
porcentaje significativo de población en condiciones de miseria, sin embargo, a
pesar de que las cifras indican que existe un cierto grado de estabilidad
económica y también un índice alto de alfabetización y considerable de
escolaridad, es importante señalar, que aún con todos los factores antes
expuestos, perviven condiciones de exclusión social debido a la falta de
unidades escolares que posibiliten incorporar a todos los infantes a la
educación inicial, es por ello que el CONAFE mediante su función trata de
garantizar el acceso a dicha educación en zonas donde existe precariedad,
para poder permitir una mayor movilidad en grados escolares posteriores.
El trabajo del CONAFE
“El Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) es una
institución creada en 1971 –como órgano descentralizado de la
Secretaría de Educación Pública– para dar educación a las
comunidades más pobres, marginadas y alejadas del país.
Atiende a las poblaciones rurales de 100 hasta 500 habitantes, en
las cuales no existe una escuela, ni la posibilidad de que los
maestros lleguen y se establezcan en ella para ejercer su
actividad docente.”2
Como el mismo Consejo lo enuncia mediante la información contenida en su
portal informativo en línea3, la labor de dicho consejo se expresa
orgánicamente mediante la colaboración de la figura de “instructores
comunitarios”, dichos instructores son jóvenes de entre 14 a 25 años, que
ofreciendo su servicio en las diferentes comunidades rurales, indígenas y en
campamentos agrícolas migrantes (entre estos se encuentran los
campamentos cirqueros), imparten la educación inicial (preescolar, primaria y
pos primaria), articulando la labor educativa a la Secretaría de Educación
Pública, la cual avala la calidad de formación recibida por los alumnos.
La labor del instructor comunitario, es una labor que no restringe su campo de
acción al aula educativa, sino que al convivir permanentemente en la
comunidad, se enlaza a las necesidades de la misma, teniendo entre sus
múltiples funciones, el erradicar el analfabetismo no solo en los infantes, sino
también en los adultos que así lo requieran.
Es por ello que como requisito para ser “instructor comunitarios” se plantea el
haber concluido la secundaria o el bachillerato (dependiendo la edad), y tener
disponibilidad para radicar dentro de la comunidad por espacio de por lo menos
un año, tiempo con el cual el Joven Instructor se ve en la posibilidad de
acceder a una beca que le permita continuar con estudios posteriores.
En la mayoría de los casos, los jóvenes que participan de la experiencia del
CONAFE, son jóvenes con una perspectiva de estudios a nivel superior y que
contando con perspectivas de vida precarias, fungen como servidores sociales
comunitarios, pudiendo seguir sus estudios, más si bien es cierto lo anterior,
también es cierto que hay muchos otros que vinculan ese objetivo, con un
2 http://tariacuri.crefal.edu.mx/decisio/d5/sab9-4.php#inicio consultada 3/07/10
3 www.conafe.gob.mx consultada 3/07/10
ánimo de servicio hacia las comunidades, ya sea por una identidad cultural,
arraigo o bien por una perspectiva de ayuda a los más necesitados.
La característica de un instructor comunitario es la de no limitarse al sólo hacer
laboral de determinado horario a determinado horario, ya que la estructura
orgánica del CONAFE, tanto de instructores como de alumnos es fomentar el
trabajo en equipo y la resolución de problemas, una muestra de lo anterior
lo podemos enmarcar en el hecho de que el instructor comunitario también
se encarga de los trámites administrativos de la misma escuela comunitaria.
“el instructor lleva los temas administrativos que le solicitan las
autoridades y miembros de la comunidad a las instancias estatales
competentes, y participa en su elaboración, trámite y agilización.” 4
El CONAFE instituye como beneficios para el instructor comunitario:
Capacitación y asesoría permanente
Estímulo económico mensual durante la capacitación y el servicio social
Seguro de vida y gastos médicos
Estudios de nivelación en sistema abierto
Después del servicio social, beca de treinta y sesenta meses para
continuar tus estudios
Apoyo para inscripción y material escolar
ORGANIZACIÓN INTERNA DEL CONAFE
La organización interna del CONAFE esta formada por un comité que consta
de la siguiente forma, para su mejor funcionamiento:
4 http://tariacuri.crefal.edu.mx/decisio/d5/sab9-4.php#inicio consultada 3/07/10
-DIRECTOR DE ÁREA: Titular de la Unidad de Enlace nombrado por el
Director General del CONAFE.
-DIRECTOR DE ÁREA: Servidor Público Designado por el Director
General del CONAFE.
-TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
-SERVIDOR PÚBLICO HABILITADO: Los servidores públicos de la
dependencia o entidad que sean nombrados por el Titular de la Unidad
de Enlace.
Las principales funciones de este comité constan, en la formulación de
calendarios, que permiten tener sesiones para la discusión de los programas
educativos que se implementan y su mejoramiento. Llevar un control sobre la
asistencia a las sesiones convocadas de cada uno de los representantes
estatales. Estos deben de evaluar y emitir su voto con respecto a cada uno de
los asuntos tratados dentro de las sesiones. Y por ultimo, el Titular de la Unidad
de Enlace, podrá integrar a los servidores públicos que considere necesarios
para asesorarlos o apoyarlos en sus funciones, quienes asistirán a las sesiones
con voz pero sin voto.
El MAEPI en el CONAFE:
Dentro de la estructura y trabajo del CONAFE existe un planteamiento
sumamente importante, éste es el programa educativo llamado Modalidad de
Atención Educativa a la Población Indígena (MAEPI), con la cual se intenta
dar solución al grave problema de discriminación étnica en nuestro país.
“El eje de esta modalidad es considerar que el habla propia es
vital para el progreso individual y el éxito escolar. La lengua
materna facilita la comunicación y favorece el desarrollo cognitivo,
la interacción y la socialización. Desde sus inicios esta modalidad
ha priorizado elevar el estatus de las lenguas nativas e
incorporarlas al currículo escolar mediante un espacio de diálogo
y encuentro para la libre manifestación de ideas. Los principales
objetivos del MAEPI son la educación, la formación docente, el uso
y diseño de materiales educativos bilingües, la evaluación de los
aprendizajes, el seguimiento y la investigación” 5
De tal forma que lejos de tratar erradicar los dialectos el programa o la
modalidad de enseñanza referida constituye un elemento de reivindicación de
la identidad étnica.
Cuando hablamos de un grupo étnico estamos haciendo referencia a un
conjunto de humanos con afinidades, culturales, biológicas, lingüísticas,
sociales, económicas e ideológicas.
De tal manera que las personas que se definen como pertenecientes a un
grupo étnico específico reconocen participar de un sentimiento colectivo
cultural, de una identidad cultural, que los cohesiona constituyendo la realidad
de “comunidad”.
La matrícula es de cinco a 29 alumnos; ése es el universo de atención. No
obstante ser un organismo público descentralizado con patrimonio propio, es
parte de la SEP.
Sobre los materiales escolares
El CONAFE hace reparto de los libros de texto gratuito de la SEP, sin embargo
incorpora diversos textos que reflejan en forma más clara la realidad de vida de
la dinámica en comunidad, proporciona material como cartulinas, marcadores,
crayolas, pinturas etc… los cuales en la mayoría de las veces le son
entregados a los instructores cuando estos se dirigen a las cedes centrales
para alguna reunión de coordinación o entrega de algún informe.
Actualmente existen 45 mil escuelas multigrado en el país, y 380 mil padres
de familia que albergan a los instructores comunitarios, atendiendo a más
de 416 mil niños de los cero a los cuatro años de edad a quienes se les
acompaña para que desarrollen sus capacidades psicomotrices y de
aprendizaje.
5 http://tariacuri.crefal.edu.mx/decisio/d5/sab9-4.php#inicio consultado 3/07/07
8.- Conclusiones
Como podemos observar, la educación es y ha sido un referente obligado que
constituye un pilar fundamental para el desarrollo de toda sociedad.
En el caso mexicano, la educación ha experimentado un sinnúmero de
transformaciones, antecedidas y precedidas de repercusiones en lo económico,
político y cultural.
Con el surgimiento del CONAFE, se integra en términos reales al ámbito
educativo lo que en periodos anteriores no se pudo lograr, esto es a las zonas
mas apartadas y marginadas del país, logrando así darle la oportunidad de
superación e integración tanto laboral como social a los niños de estas etnias, y
les brinda ayuda a los instructores de llegar a una educación superior, lo que
les permite crearse un mejor futuro y mantener sus raíces.
Lo que la entrevista y experiencia en CONAFE San Juan del Río, Querétaro,
nos deja es la realidad de un instructor comunitario, su vinculación afectiva
hacia la escuela rural; mostrándonos que más allá del simple interés por
continuar sus estudios, lo vincula a su quehacer docente, los estrechos lazos
que se tejen al vivir en comunidad.
Es necesario mirar la educación, con ojos críticos y entender los lazos de
solidaridad, las líneas de poder y los intereses que se persiguen dentro de toda
la realidad en la esfera educativa.
La educación debe ser un arma liberadora antes que un yugo para el pueblo.
9.- Bibliografía
Bibliografía consultada:
1. Árgent, Charles; de la Peña, Raúl; Guajardo, Gloria; Mejía, Jorge;
Mújica, Emilio; Rivas, Lucinda. (1980), “Alfabetismo funcional en el
medio rural”, México, Ed. El Colegio de México.
2. Biasutto, Carlos, (1984), “Educación y clase obrera”, México, Edit. Nueva
Imagen.
3. Braslavsky, Cecilia, “Diez factores para una educación de calidad para
todos en el siglo XXI”,
http://www.rinace.net/arts/vol4num2e/art5_htm.htm consultado
4. Consejo Nacional de Fomento Educativo, (2004), “¿Hacia dónde
vamos?”, Avances y retos, México, Ed. SEP-CONAFE.
5. CREFAL, http://tariacuri.crefal.edu.mx/decisio/d5/sab9-4.php#inicio
consultado 22 de junio 2010.
6. Díaz Orozco, María Elena; Gallegos Valdés, Rodrigo, (1996), México,
“Formación y práctica docente en el medio Rural”, Edit. Plaza y Valdés
Editores.
7. Garza Mercado, Ario, (1996), “Manual de Técnicas de investigación
para estudiantes de Ciencias Sociales”, Edit. El Colegio de México.
8. Galinier, Jacques, (1987), México, “Pueblos de la Sierra Madre,
etnografía de la comunidad Otomí, INI / IMECA.
9. Gallo, María, (1987), México, “las políticas educativas en México como
indicadores de una situación nacional (1958-1976)”, Ed. cuadernos de la
casa chata.
10.Gonzalo Aizpuru, Pilar, (1999), México, “Educación rural e indígena en
Iberoamérica”, Edit. El Colegio de México.
11.Lastra, Yolanda, (1993), México, “El Otomí actual”, en Antropológicas
nueva época, núm. 8, Octubre, IIA, UNAM pp. 79-86.
12.León López, Enrique G.; Coen Anitua, Arrigo, (1975), “El tiempo de la
Innovación” Tomo I UNESCO, México, traductores: Edit. Biblioteca
S.E.P. SEPSETENTAS.
13.Loyo, Engracia, (1999), México, “Gobiernos revolucionarios y educación
popular en México 1911-1928”, Edit. El Colegio de México.
14.Moreno Botello, Ricardo y Pansters G., Wil, (2006), 35 años del
CONAFE. Historia; contexto educativo y políticas institucionales, México,
Ed. CONAFE.
15.Nolasco Acevedo, Aguilar, Barrera, Flores, Melecio y Molinari, (1979),
Aspectos sociales de la migración en México, Tomo II, México, Ed. SEP-
INAH Departamento de proyectos especiales de investigación.
16.Órnelas, Carlos, (1995) “La misión del sistema educativo mexicano: tres
reformas profundas”, En: El Conocimiento de la Transición del Sistema
Educativo Mexicano. México, Ed. CIDE-NF, FCE.
17.Padua, Jorge, (1998), “La educación en las transformaciones sociales”,
en Latapí, Pablo, coordinación, Un siglo de educación en México.
México, Ed. FCE.
18.Parkyn W, George, (1976), “Hacia un modelo conceptual de educación
permanente”, Barcelona, Edit. Promoción Cultural, S.A.
19.Quintanilla, Susana, (1997), El debate intelectual acerca de la educación
socialista, México, Ed. FCE.
20.Sáez, Hugo, “Gramsci: la educación como política”, revista Veredas
UAM-X.
21.Sánchez Yeskett, (2006). La educación en México: clasificación estatal y
recomendaciones, México, Fundación Implementación, Diseño,
Evaluación y Análisis de Políticas Públicas, México, Ed. Idea.
22.Septién, Valenlentina, (1985), Plan de Once años, En: Pensamiento
Educativo de Jaime Torres Bodet, México: El Caballito, SEP.
23.Torres, Carlos Alberto, (1990), México, “La política de la educación no
formal en América Latina” Edit. Sigo XXI.
24.W. Apps, Jerold, (1983), Buenos Aires, “Problemas de la educación
permanente” Edit. Paidos Educador.