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BIOCOMBUSTIBLES
EN
GUATEMALA
Ing. Jos Francisco Pedroza Ing. Jos Francisco Pedroza Noviembre 2011Noviembre 2011
GUATEMALA
ANTECEDENTESANTECEDENTES
LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17--8585El tema de biocombustibles en Guatemala no es nuevo y los planesde implementar el uso de etanol en Guatemala ya fueron objeto deestudio as como de inversiones significativas en los aos ochenta.
En el ao 1985, se promulg la Ley del Alcohol Carburante, DecretoEn el ao 1985, se promulg la Ley del Alcohol Carburante, DecretoLey 17-85 y se instal una destilera para realizar un plan piloto de usode gasohol, sin embargo, diversos factores como dificultadesoperacionales, cada de los precios del petrleo y la falta de unaadecuada planificacin propiciaron la falta de continuidad de estainiciativa, que en trminos generales, no llego a la efectivacomercializacin de los combustibles y la mantuvo disponible alconsumidor por poco tiempo.
Objetivos de la Ley 17-85:
1. Reducir la factura de importacin de gasolinas.2. Diversificar la oferta energtica apoyada en fuentes
renovables de energa.
LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17--8585
renovables de energa.3. Garantizar la proteccin del medio ambiente.4. Diversificar la industria azucarera.5. Generacin de empleo.
Caractersticas
Fijacin de precios (alcohol y mezcla)
Beneficios (derogados) Exoneracin impuestos de
importacin
Estado: Vigente pero inoperante por condiciones actuales del mercado de hidrocarburos
LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17--8585
Materia prima nacional Cuotas por productor Limite de produccin mxima
(150,000 lt) Pago trimestral 2.5% de la produccin
al estado.
importacin IVA (tasa 0%)
Situaciones que originaron el fracaso de la Ley 17-85:1. Con la publicacin de la Ley de alcohol carburante , los
productores azucareros no consideraron suficientes losincentivos que la Ley les proporcionaba, por lo cualdesistieron de participar de ella.
LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17--8585
2. No se logro un acuerdo en cuanto al precio del alcohol alas refineras, provocando que la pequea cantidad dealcohol producido no tuviera el mercado energticoesperado.
3. Cuando se promulgo la Ley, un componente que se utilizaba en lasgasolinas era Tetraetilo de Plomo, el cual es daino para la salud,pero se sustituyo por componentes de origen orgnico ydesestmulo el uso de alcohol, ya que eran ms baratos que eletanol.
4. En 1989 se dio un alza en los precios internacionales del azcar, lo
LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17LEY DE ALCOHOL CARBURANTE. DECRETO 17--8585
4. En 1989 se dio un alza en los precios internacionales del azcar, locual contribuyo a la baja produccin de alcohol carburante.
5. En 1997 con la entrada en vigencia de la Ley de Comercializacinde Hidrocarburos, se liberaron los precios de los derivados delpetrleo, condicin que volvi inoperante la Ley 17-85.
Propuesta de ley de Oxigenacin de las Gasolinas (dcada de los 90s)
Otras propuestas de LeyOtras propuestas de Ley
Reforma al decreto 17-85, propuesta por el Diputado Oliverio Garca Rodas
Primera lectura: 2007.
SITUACION ACTUAL
DE BIOCOMBUSTIBLES
EN GUATEMALAEN GUATEMALA
BIOCOMBUSTIBLES EN GUATEMALABIOCOMBUSTIBLES EN GUATEMALA
Los principales tipos de Biocombustiblesen Guatemala son:
Etanol y Biodiesel
Existen otros avances sobre biocombustiblesAplicado en:
Biogas, Microalgas y Algas Marinas
Etanol en GuatemalaEtanol en GuatemalaCapacidad Instalada de produccin: actualmente se tienen cinco (5)destileras con una capacidad de 200 millones de litros/ao, se previncrementar la capacidad para el 2012 a 269 millones de litros/ao.
Materia Prima: La materia prima en Guatemala es la melaza, unsubproducto del proceso de la caa de azcar. En Guatemala NO hayconflicto con la seguridad alimentara
Destino del alcohol etlico: actualmente ms del 80% de su produccincomo alcohol Etlico tradicional y carburante, principalmente a Europa yEstados Unidos, No se queda nada para carburante.
Biodiesel en GuatemalaBiodiesel en GuatemalaLa industria del Biodiesel es reciente en nuestro pas, de esta cuenta, la produccin es apequea escala y principalmente para autoconsumo en motores estacionarios o vehculosauto motores de flota privada.
La cantidad de productores y su oferta de Biodiesel es pequea y todava no se comercializaabiertamente dicho producto, nicamente se establecen contratos entre productores y flotillasvehiculares que utilizan Biodiesel, de forma pura o como mezcla con Diesel derivado delpetrleo, ya que no existen las condiciones legales para su uso como combustible automotory su comercializacin no esta regulada al da de hoyy su comercializacin no esta regulada al da de hoy
Capacidad instalada: 4,000 galones/daMaterias primas: Aceites reciclados (actualmente la mayor fuente de materia prima), grasas yJatropha Curcas (pin).
Nota: La palma africana no es utilizada para producir Biodiesel ya que est afectadadirectamente por los precios internacionales, ya que su precio de venta como productocomestible es mucho mas rentable que como producto combustible.
Escenarios de demanda de Biocombustibles en Escenarios de demanda de Biocombustibles en GuatemalaGuatemala
MEZCLA DE ETANOL CON GASOLINA PARA UN E10
Consumo de gasolinas: 1,300 Millones de Litros/aoDemanda de Etanol (E10): 130 Millones de litros/aoOferta de Etanol: 200 Millones de litros/ao
Si se pretende introducir el uso de biocombustibles en el pas, la mismadebera de realizarse como primer paso para el sector transporte, por lo quelos escenarios para Etanol y Biodiesel seran los siguientes:
Oferta de Etanol: 200 Millones de litros/aoSuperavit: 70 Millones de litros/ao
MEZCLA DE BIODIESEL CON DIESEL (B2)
Consumo de Diesel: 390 Millones de Galones/aoDemanda de Biodiesel (B2): 7.80 Millones de Galones/aoOferta Biodiesel: 1.46 Millones de Galones/ao Deficit: 6.34 Millones de Galones
ACCIONES REALIZADAS
PARA EL DESARROLLO DE
BIOCOMBUSTIBLES ENBIOCOMBUSTIBLES EN
GUATEMALA
Comisin Nacional de BiocombustiblesComisin Nacional de BiocombustiblesSe ha reactivado la Comisin Nacional de Biocombustibles, quien es laencargada de velar por desarrollo de los biocombustibles en el pas,apegndose a las polticas de gobierno.
Esta Comisin esta formada por los siguientes Ministerios. Ministerio de Energa y Minas (MEM). Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) Ministerio de Economa (MINECO) Ministerio de Economa (MINECO) Ministerio de Relaciones Exteriores (MINEX)
Esta comisin tiene como propsito crear el marco jurdico quepromueva la investigacin y desarrollo para el cultivo; produccin,transformacin, comercializacin y utilizacin de biocombustibles. Es demencionar que se tienen cada mes para dar seguimiento a los distintostemas relacionados, principalmente con la elaboracin del marcoJurdico
OEA OEA MOU Brasil MOU Brasil -- USAUSAAsistencia Tcnica OEAAsistencia Tcnica OEA
Gestionada por el MEM, nace por el memorando de entendimiento entre USA-Brasil sobrebiocombustibles de Cooperacin, firmado en marzo de 2007.
Objetivos:
Proporcionar asistencia tcnica a los sectores publico y privado para propiciar el usode biocombustibles en el pas.
Derivado de ello en julio de 2010 se realizo el Primer Simposio denominadoPresente y futuro de los biocombustibles en Guatemala , con el objetivo dePresente y futuro de los biocombustibles en Guatemala , con el objetivo deexplorar la realidad, impacto y oportunidades sobre la produccin y utilizacin debiocarburantes en Guatemala
Con el fin de establecer los lineamientos para la elaboracin de las polticas quefomenten el uso y desarrollo de biocombustibles en el pas, se realizaron con el apoyode la Organizacin de Estados Americanos (OEA), estudios enfocados a determinar yanalizar la situacin actual del pas en cuanto al tema de los biocombustibles, queservirn como bases para facilitar la toma de decisiones en la creacin de un marcolegal adecuado y apegado a la realidad de nuestro pas, en donde se puedan insertarlos biocombustibles en la matriz energtica del pas, en donde esta incluido el uso delBiodiesel, dichos estudios estn finalizados
Cooperacin Tcnica Banco Cooperacin Tcnica Banco Interamericano de Desarrollo (BID)Interamericano de Desarrollo (BID)
Gestionada por el MEM.
Objetivo: Desarrollo de estudios necesarios para facilitar la toma de
decisiones relativas a la definicin de diferentes aspectos de laimplementacin de un programa nacional para la produccin yuso de biocombustibles como una alternativa en ladiversificacin de la matriz energtica, reduccin de ladependencia externa del suministro de combustibles,dependencia externa del suministro de combustibles,sostenibilidad ambiental, aumento de la demanda de productosagrarios y generacin de empleo en el medio rural .
Consultoras relacionadas: Aspectos Agrcolas y Socioambientales Aspectos Econmicos y Normativos Aspectos Tcnicos Capacitacin
PROYECTOS DE INVESTIGACIONPROYECTOS DE INVESTIGACION
Investigaciones y Proyectos para la Produccin Sostenible de Pin(Jatropha Curcas) con Fines Bioenergticos Facultad deAgronoma, Universidad San Carlos de Guatemala.
Produccin de Etanol de Sorgo Dulce Centro de IngenieraBioqumica, Instituto de Investigaciones, Universidad del Valle deGuatemala.Guatemala.
Plan Piloto y Produccin de Biodiesel Centro de ProcesosIndustriales, Ingeniera Qumica, Universidad del Valle deGuatemala.
Proyecto de Microalgas Potenciales (Lago de Amatitln) para laProduccin de Biodiesel Instituto de Investigacin y Desarrollo,Universidad Galileo.
OPORTUNIDADES Y RETOS
PARA EL BIOCOMBUSTIBLE
EN GUATEMALAEN GUATEMALA
Oportunidades : ETANOLOportunidades : ETANOL
Reducir la dependencia de importacin de derivados de petrleo(Beneficios a corto plazo).
Poca probabilidad de conflicto entre uso comestible y combustible dela produccin agrcola (seguridad alimentaria).
Tendencia a eliminar oxigenantes fsiles como aditivo en la gasolina(con efectos nocivos a la salud publica).
Reduccin emisiones contaminantes.
Oportunidades : BIODIESELOportunidades : BIODIESEL Beneficios a mediano y largo plazo.
Poca probabilidad de afectar la seguridad alimentaria.
El biodiesel tiene la posibilidad de estar ligado al desarrollo rural.
Generacin de electricidad en reas remotas sin cobertura Generacin de electricidad en reas remotas sin coberturaelctrica.
Reduccin emisiones contaminantes.
Nuevos mercados para productos agrcolas.
El potencial de la Jatropha se esta evaluando en forma muyconciente y gracias a la iniciativa privada.
RetosRetos Crear el entorno.
Aprovechar el potencial del mercado interno de etanol.
Apoyo de la poblacin a los biocombustibles.
La expansin del cultivo de materia prima para biocombustiblespodra:podra:
Provocar la perdida de tierras en manos de pequeos agricultores ycomunidades, y por ende reduccin de oferta alimentara.
Agudizar conflictos existentes y tambin en la calidad y disponibilidaddel recurso.
Presin en la calidad/uso de los suelos.
CONCLUSIONES
Industria establecida, con capacidad de expansin.
La presin del mercado interno y externo seguirestimulando crecimiento de la produccin.
ETANOLETANOL
Utilizacin del etanol en gasolina; la prohibicinOxigenantes Fsiles puede resultar en beneficiosdirectos en la salud de la poblacin.
Capacidad suficiente para satisfacer la demanda interna (E10)
Incipiente, aunque en desarrollo.
Existen esfuerzos actuales con el uso aceitesreciclados; (autoconsumo)
Conclusiones
BIODIESELBIODIESEL
Con el estado actual de desarrollo, se debe tenermucho cuidado de que las regulaciones no seconviertan en un obstculo.
El impulso a la produccin de biodiesel puedereintegrar, a la vida econmica del pas, acomunidades productoras.
Impulsar el uso de combustibles renovables Promover el desarrollo energtico sostenible, Promover la diversificacin de la matriz energtica, y Promover la reactivacin y diversificacin de la agroindustria nacional.
Conclusiones
El uso de biocombustibles El uso de biocombustibles se percibe como una estrategia se percibe como una estrategia
multipropsito la cual:multipropsito la cual:
Promover la reactivacin y diversificacin de la agroindustria nacional.
Derivado de lo anterior el Ministerio de Energa y Minas al da dehoy destina sus esfuerzos en conjunto con otras institucionesinvolucradas en el tema, en establecer las bases para laelaboracin de los lineamientos de poltica que sern el sustentopara la formulacin de un marco legal adecuado que puedafomentar el uso y desarrollo de los Biocombustibles.
MUCHAS GRACIASPOR SU ATENCINPOR SU ATENCIN
Ing. Jos Francisco PedrozaGastrans@mem.gob.gt