Post on 21-Jul-2016
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Political Consulting
Jorge Santiago Barns Gisela Rubach
Toni Aira Pau Canaleta
Roberto Losada Xavier Domnguez
Berta Barbet Franco Delle Donne
Lesley Briceo Xavier Peytibi
Ana Mara Hernndez Julio Otero Santamara
Patrycia Centeno Carles A. Foguet
ngel ClaroAlba Gmez Grobas Eva Castro Caridad
Pedro Silverio Jordi Cabr
Santiago Martnez Estefana Molina
A un candidato hay que decirle siempre la verdad, aunque le moleste Entrevista aANTONIO SOLA
BEERDERBERGMAGAZINE
la revista de poltica que nadie haba pedido
nmero 3abril 2015
A FONDO Tema destacado
Instintos personales Vs. imagen poltica. JORGE SANTIAGO BARNS 5
ENTREVISTA
El futuro de la comunicacin poltica. ANTONIO SOLA 9
EN CAMPAA PERMANENTE Comunicacin poltica e institucional, ciencia poltica
Cmo se hace una campaa de tierra?. GISELA RUBACH 14
Cuando el asesor da un paso al frente. TONI AIRA 16
10 ideas para 100 das de gobierno. PAU CANALETA 20
Adivinacin y poltica. Lo que los orculos nos dicen del concepto de la poltica. ROBERTO LOSADA 23
MUNDO Anlisis de internacional, campaas actuales y nuevos lderes
La campaa de 2016 en Estados Unidos. XAVIER DOMNGUEZ 30
La campaa britnica de mayo. BERTA BARBET 32 La paradoja de Merkel. FRANCO DELLE DONNE 34
El discurso indigenista latinoamericano. LESLEY BRICEO 37
WAR ROOM Ideas, nuevas tendencias, inspiracin
Para qu sirve la segmentacin electoral?. XAVIER PEYTIBI 36
El papel de las encuestas en la decisin ciudadana. ANA MARA HERNNDEZ 38
El storytelling fallido. JULIO OTERO SANTAMARA 40
SABAS QUE? Curiosidades, historia, fotografa
La corbata: con la soga al cuello. PATRYCIA CENTENO 43
Los polticos estafadores en la historia. CARLES A. FOGUET 45
Jumbo, el pene de Lyndon Johnson. NGEL CLARO 48
QU HACES ESTA NOCHE? Recursos, libros, pelculas, series, webs, discursos a releer
Resea de Breviario de campaa electoral (Cicern). ALBA GMEZ GROBAS / EVA CASTRO 52
Resea: The Life and Death of Democracy (Keane). PEDRO SILVERIO 54
Beerderberg books 56
La pelcula: Ocho apellidos vascos. JORDI CABR 58
El discurso: La despedida de Eva Pern. ESTEFANA MOLINA 60
La serie: House of cards. SANTIAGO MARTNEZ 62
Enlaces recomendados 63
EDITORIAL
No hay dos sin tres. 3
La ilustracin de portada se titula Adivinacin y poltica y es obra de Roberto Losada, profesor de Teora Poltica en la Universidad Carlos III de Madrid. Especialista en
anlisis de riesgos y gestin de seguridad y emergencias. Puede consultarse parte de su trabajo como ilustrador en https://www.behance.net/Rayle.
. NMERO 3. ABRIL 2015.
Se dice que no hay dos sin tres, y aqu presentamos nuestro tercer nmero. Nuestro funcionamiento sigue como al
principio: todo el equipo propone nombres y temas en un gran excel colaborativo, y todo el equipo vota. Los
articulistas presentes en este tercer nmero (o casi todos) han sido escogidos por todos/as, con lo que de nuevo- se
trata de un nmero coral que pensamos tiene cosas interesantes a aportar al mundo de la comunicacin poltica. Nos
gusta hacerlo as y as seguiremos hacindolo. Esta es una revista de todo el equipo, a quienes agradecemos su
implicacin y ayuda, aunque slo paguemos con cervezas de vez en cuando (claro que al ser todos/as de 5 ciudades
diferentes, es complicado y barato-).
Me gustara destacar y agradecer esta increble portada al gran Roberto Losada, y el trabajo de correccin de Jacobo
Requena. Sin ellos, esto no sera posible. Tambin a los excelentes articulistas, que se han prestado sin dudarlo a
colaborar con nosotros. No somos una revista acadmica (ni lo pretendemos) sino que nuestro objetivo ha sido
siempre dar a conocer la comunicacin y la ciencia poltica, y por eso entendemos que a menudo no es sencillo decir
que s tan slo por la visibilidad, y ms cuando la mayora de estos autores ya la tienen. Es por eso que, de nuevo,
muchas gracias.
Y gracias a la gente que nos lee y difunde en la Red nuestros contenidos. Sin vosotros tampoco sera posible. Vamos
a por el cuarto!
DIRECTORES
Xavier Peytibi
Pedro Casado
CONSEJO EDITORIAL
Laura Cardenal
Mireia Castell
Itziar Garca
Francesca Parodi
Ana Polo
Edgar Rovira
Luis Velasco
www.beerderberg.com
info@beerderberg.com
@beerderberg
ISSN: 2385-5339
Editado por Xavier Peytibi. C/ Verdi, 90, 08012, Barcelona
A FONDO Tema destacado
ENTREVISTA
EN CAMPAA PERMANENTE Comunicacin poltica e institucional, ciencia poltica
MUNDO Anlisis de internacional, campaas actuales y nuevos lderes
WAR ROOM Ideas, nuevas tendencias, inspiracin
SABAS QUE? Curiosidades, historia, fotografa
QU HACES ESTA NOCHE? Recursos, libros, pelculas, series, webs, discursos a releer
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EDITORIAL
A FONDO
ARTCULO DESTACADO
Instintos personales Vs.imagen poltica
JORGE SANTIAGO BARNS
Y ENTREVISTA
Entrevistamos aANTONIO SOLA
ablar de los instintos y tendencias
que los dirigentes polticos
protagonizan en su carrera
profesional y cuantificar empricamente
cuntos de ellos suelen ser los ms positivos
para su imagen social es hablar de una parte
de la psicologa, que adems de ser
desconocida por los propios dirigentes, es
una actuacin mental que se escapa al
propio control individual.
Arnold Gehlen habla de tres impulsos que
desprenden percepciones sociales (imagen)
concretas:
La satisfaccin violenta de necesidades
que han sido negadas.
La irreflexin de las acciones
impulsivas, lo que induce a que
muchas de ellas carezcan de juicio
interno.
La inmediatez en la consecucin de los
objetivos, lo que origina una
precipitacin de actos, una fogosidad
incontrolada y unos mpetus de accin
indiscriminados que impiden el perfecto y
adecuado dominio de los impulsos.
A nivel poltico estas tres caractersticas
tambin son motivo de estudio y anlisis. Un
control adecuado y pertinente de los
impulsos del candidato o gobernante
supondr un mayor conocimiento y
comprensin de su mente y con ello un
mayor acercamiento a las intenciones de su
carcter.
Jorge Santiago Barns es Doctor en comunicacin poltica. Director del mster en asesoramiento de imagen y consultora poltica (MAICOP) de la Universidad Camilo Jos Cela.
El entendimiento de los actos incontrolados
ejercidos y desplegados por el propio
mandatario permitir adecuar la actitud del
mismo a las circunstancias que se requieran
en cada momento y a las situaciones que se
aconseje y se recomiende practicar. Su
imagen ante los ciudadanos depender de
su control. Su aceptacin social de la
adecuacin de sus impulsos.
os polticos son fuentes de tendencias.
De acciones personales que sirven de
acicate para la consecucin de unos
determinados objetivos polticos. Las
tendencias son fruto de la vitalidad del
dirigente. Del dinamismo y fogosidad con la
que pretende desenvolverse en el puesto
que desempea. Por lo tanto la imagen de
un poltico depender de su vitalidad. De su actividad, y diligencia para hacer
todo lo posible por lograr lo mejor y lo ms
adecuado para los intereses de su pueblo. Si
se mueve, es vital. Si es vital, trabaja para el
pueblo. Si trabaja para el pueblo, ser bien
visto. Y si es bien visto en la sociedad, su
imagen ser positiva.
Actividad poltica:
Es un impulso que desarrolla todo dirigente
poltico con el fin de sentirse vivo, til y
necesario en el cumplimiento de aquellas
funciones que le demanda la sociedad. El
movimiento no solamente es la negacin de
la inmovilidad y la rigidez, sino el acto
necesario por el que los servidores pblicos
se sienten capaces de aportar todas y cada
una de sus facultades individuales en el
cumplimiento de su trabajo. A nivel poltico
es el impulso dinmico y emprendedor que
los dirigentes institucionales ponen en
prctica en su tarea de gobierno y la accin
enrgica e incansable que ejercitan en su
afn por obtener un rendimiento ptimo e
inmejorable de su trabajo. Pero la
H
1 2
3
L
repercusin social a su esfuerzo (imagen)
tambin est llena de percepciones
totalmente contrarias y opuestas a la
intencin del gobernante. Puede suceder, y
de hecho sucede con abundante frecuencia,
que un poltico no encamine sus impulsos
personales hacia la consecucin de una
imagen efectiva, sino que oriente sus inercias
hacia una apariencia personal de apata,
inaccin, inatencin y terquedad personal
que contravenga todos los propsitos del
representante electo.
Terquedad poltica:
Es la imagen instintiva que muestra todo
aquel dirigente poltico que desea mantener
sus principios y abecedarios personales por
encima de las opiniones y argumentaciones
reflexivas que han presentado otros
dirigentes polticos, miembros de su partido
o los propios ciudadanos. La terquedad suele
ser perjudicial y nociva para la imagen y del
propio poltico.
aime Balmes asegura en su obra El
Criterio que la terquedad lleva a
desechar los consejos ajenos contra las
consideraciones de prudencia y justicia. La
primera ministra de Inglaterra Margaret
Thacher en 1990, cuando diriga el pas
representando al partido conservador,
protagoniz un acto de contumacia poltica
que pas a la historia de los anales
presidenciales por la conviccin y defensa
que mantuvo de su postura. Manifest: soy
partidaria del consenso, pero del consenso
sobre lo que yo decida. Estas palabras que
fueron escuchadas en la Cmara de los
Comunes ante todo el elenco parlamentario,
supusieron todo un escndalo poltico en
Inglaterra por el impulso incontrolado que la
primera ministra evidenci en su
comparecencia pblica. Margaret Thacher
tuvo que matizar sus palabras en una
aparicin posterior y explicar que su
razonamiento fue fruto de un instinto de
vitalidad poltica para no deteriorar su propia
imagen.
Apata poltica:
Es la indiferencia, descuido, dejadez y
desgana que un poltico evidencia e irradia
con respecto al puesto y cargo que la
sociedad le ha encomendado. Puede ocurrir
que esta apata personal sea transitoria y
temporal, fruto de algn acontecimiento
imprevisto, inesperado y accidental, o que se
presente como una caracterstica inherente a
la personalidad del propio dirigente. En este
segundo caso, la imagen del dirigente ser
tan negativa que acabar lastrando su
capacidad pblica. Habitualmente los
impulsos apticos suelen ser breves y
efmeros, consecuencia de sucesos
inesperados y emocionalmente cruentos.
Inaccin poltica:
Algo muy diferente a la inaccin poltica que
est muy familiarizada con la desidia e
inapetencia personal. El trabajo de sacar
adelante los problemas de los ciudadanos y
el esfuerzo por conseguir metas y objetivos
que puedan mejorar la calidad de vida y el
bienestar social de quienes han depositado
su confianza en l, queda delegado y
supeditado a la capacidad de procurar un
bien comn. La inaccin es el camino para
el deslustre personal; para una imagen de
desaprobacin y para una percepcin social
de descrdito, demrito y estigma.
a inaccin es el triunfo de la pereza.
Toda imagen poltica, exige algo; slo la
pereza no exige nada; Ser mal visto
quien se contenta por sentado mejor que en
pie; quien agradece estar mejor echado, que
sentado y mejor somnoliento que despierto.
San Gregorio Magno asegura que la pereza
hace venir al sueo porque cuando se deja
de querer obrar bien, poco a poco se pierde
adems el cuidado de pensar bien.
Inatencin poltica:
Tambin el cansancio fsico y el agotamiento
intelectual impiden a determinados polticos
el correcto desarrollo de sus facultades
profesionales. Es la Inatencin poltica.
Cuando los servidores pblicos adoptan y
asumen como propia la relajacin. Cuando
se muestran ausentes. Cuando la flaccidez
profesional se torna en debilidad. Cuando el
decaimiento personal tiene consecuencias
sociales. Un corolario con implicaciones muy
negativas para la imagen del dirigente.
Aunque algunos polticos parezcan
incansables y excepcionalmente resistentes
J L
ante sus ciudadanos, una la inatencin
puntual, aunque pueda estar justificada, no
ser perdonada por quienes dependen
polticamente de ellos. La inatencin, al igual
que la indolencia, generan malestar
ciudadano y percepciones negativas.
La Indolencia poltica:
Es el abandono y desamparo en el que se
encuentran los ciudadanos cuando el
poltico renuncia a sus convicciones y
desatiende el cargo para el cual haba sido
elegido. Una imagen de orden, de mtodo,
de compostura y de previsin puede
contrarrestar eficazmente las ansias de
abandono que pueda sentir un dirigente.
Son muchas las invitaciones y tentaciones
que un poltico en su cargo puede tener a
perder el tiempo, a entregarse a la
disipacin, a la necesidad de reposo. Pero su
imagen depender del control de esas
tentaciones.
i queremos una imagen autntica,
seamos valiosos y significativos.
Trabajemos y exterioricemos nuestro
trabajo. Rememos a favor del bien comn
e ilustremos nuestra energa con arresto y
carcter. Una imagen poltica no solamente
es fruto de percepciones, sino de
sensaciones. De emociones sociales e
impresiones personales. De efectos
mediticos y huellas particulares. La imagen
de un poltico nace de su interior. Porque es
en el interior de la ciudadana donde se
acepta o rechaza su presencia; donde se
consiente o contrara su valor; donde se
admiten sus palabras o se refutan sus
mensajes.
S
Entrevista coordinada por Mireia Castell, Itziar
Garca y Pedro Casado.
sted que ha trabajado en numerosas
campaas electorales de diferentes
pases, con candidatos y candidatas
de distintos perfiles, y tiendo en cuenta la
alta competitividad electoral del escenario
actual, cules son las cualidades imprescindibles que tiene que tener un buen
candidato??
Hay cualidades que podramos denominar
universales, inherentes a cualquier ser
humano, que hacen que un candidato sea
ms competitivo: en primer lugar, la cualidad
del buen comunicador. Es decir, que sepa
trasladar con claridad, energa y concisin su
mensaje para que el votante lo pueda asumir
como propio; en segundo lugar, la cualidad
de la disciplina y la determinacin por la que
el candidato es capaz de llevar a la realidad,
de manera ordenada y sistemtica, un plan
de trabajo; y por ltimo, no menos
importante, la cualidad del pensamiento
propio por medio del cual es capaz de
trasladar la causa por la que desea gobernar.
eca Joseph Napolitan que una
estrategia correcta puede sobrevivir
a una campaa mediocre, pero que
incluso una campaa brillante puede fallar si
la estrategia es errnea. Sabemos que no
hay recetas mgicas para ganar unas
elecciones, pero segn su experiencia qu
es lo ms importante para disear una
estrategia electoral ganadora?
Entender bien cul es la causa, el propsito
por el que quiero gobernar a un pueblo.
Muchos candidatos hablan de qu harn o
del cmo lo harn, pero mucho ms
importante y trascendental es explicarle a los
ciudadanos el por qu lo harn, cul es la
razn fundamental para buscar una posicin
para el gobierno de la cosa pblica. Grandes
lderes de la historia lograron trascender por
su poderoso porqu: Jesucristo, Gandhi,
U
D
ANTONIO SOLA es Socio director de OstosSola. Licenciado en Ciencias de la Informacin y Mster en Business Administration (MBA) por el Instituto de Empresa. Es Embajador itinerante de Hait. Vicepresidente y miembro Consejo Directivo de CERTAL. Asesor de presidentes, lderes sociales, polticos y empresariales. Tiene ms de 15 aos de experiencia en estrategia y consultora poltica y empresarial. Es experto en gestin de campaas polticas y electorales. Ha participado en numerosos procesos electorales nacionales, autonmicos y municipales en toda Iberoamrica. De esta forma, fue el consultor principal en las campaas que llevaron a la presidencia en 2006 a Felipe Caldern en Mxico y, en 2011, a Michel Martelly, en Hait, y a Otto Prez Molina, en Guatemala. Tambin, asesor a Jaime Mayor Oreja, candidato del PP en las elecciones que gan al Parlamento Europeo en 2009. Imparte clases en la Universidad George Washington (Estados Unidos), Fudan University (China), Universidad de Navarra, Universidad Pontificia de Salamanca, Universidad Sergio Arboleda (Colombia) y, tambin, en el Instituto de Empresa (IE) y en el Instituto Universitario de Investigacin Ortega y Gasset. Es coautor del libro Gestin actual del consultor poltico (LID Editorial). Dirigido por Jos ngel Carpio y Jorge Santiago Barns.
Luther King, etc. Su esencia no fue hablar de
lo comn sino de lo trascendental. Si como
estrategas logramos comprender la misin
del lder poltico ser ms fcil y efectivo
plantear una estrategia ganadora.
sted ha dicho en alguna ocasin que
la credibilidad y la confianza son dos
de los elementos indispensables para
poner en valor el potencial transformador de
la poltica En el actual contexto de
desafeccin, cmo podemos recuperar esta
confianza?
Demostrando que lo que pienso es lo que
har. Hay una ruptura entre lo que nuestros
polticos dicen y luego hacen. Recuperar esa
fina lnea nos llevar a poner las bases de
una renovada confianza en ellos.
Hablando de confianza, uno de los mayores
retos de los asesores y consultores es
ganarse la confianza del candidato y de su
equipo. Dada su experiencia, qu cree que
es lo ms importante para potenciar la
relacin entre el candidato y el asesor? Qu
estrategias sugerira para ganarse esta
confianza?
La verdad, siempre la verdad, aunque al
candidato le moleste. Simplemente hay que
dar los resultados que el candidato necesita,
tener capacidad de autocrtica y saber
siempre que la vara de medir es alta: slo
sirve la victoria para ellos. Es una profesin
donde cada da ests a prueba.
Por otra parte, usted es conocido por las
"campaas de contraste" que ha llevado a
cabo... Hasta qu punto cree que son
determinantes para la diferenciacin y
posicionamiento de un candidato?
Siempre he dicho que contrastar contra otro
candidato hace una eleccin ms abierta,
competitiva y democrtica. Uno tiene
derecho a decir lo que uno es y, tambin, a
expresar lo que cree que el otro no es.
Desde luego, esto se debe hacer dentro de
las reglas establecidas por la propia eleccin
y el rbitro electoral. Siendo as, las
campaas de contraste son claves para fijar
en la ciudadana las diferencias con el otro
candidato y para ganar.
Una buena parte de nuestros lectores son
jvenes que quieren dedicarse
profesionalmente a la consultora en
comunicacin poltica, Qu consejo les
dara para iniciarse con xito en el sector?
Humildad, sacrificio, estudio y prctica.
Desde mi experiencia personal estas
variantes han sido clave para poder crecer
personal y profesionalmente.
Yo no empec ni aprend haciendo
campaas presidenciales, lo hice en
municipios de dos mil habitantes en la
Espaa profunda y luego en cientos de
distintos pases de Amrica Latina. Esas
elecciones siempre fueron mi trampoln.
La gestin de intangibles dentro de las
compaas es cada vez ms importante; todo
indica que la buena reputacin es a lo que
aspira toda compaa que desee sobrevivir
en una era tan convulsa como la actual. Sin
embargo, el escenario poltico espaol se
caracteriza justamente por lo contrario. La
reputacin de los polticos y su valoracin
cae sin cesar como consecuencia de la crisis
y la corrupcin. Puede la comunicacin
contribuir a subsanar esta situacin?
S, pero siempre y cuando sea sincera y est
destinada a resolver la distancia entre esto
es lo que digo y esto es lo que hago. Vamos
a tardar en recuperar la confianza en los
polticos pero se va a lograr. No hay mal que
dure 100 aos y, adems, es necesario para
mantener sana la democracia de cualquier
pas. Sigo creyendo, profundamente, que la
poltica sirve para construir un mundo mejor.
La consultora poltica, al menos en Espaa,
todava est lejos de estar profesionalizada.
Los partidos siguen confiando en personas
bien afiliadas o muy afines para gestionar su
comunicacin electoral. Cul cree que es la
razn principal?
En Espaa hay muy buenos profesionales
que hacen consultora poltica desde hace muchos aos , bien desde dentro de las maquinarias partidistas, bien desde fuera. El
U
que el modelo sea distinto al de EE.UU. o
Brasil pura consultora externa no quiere decir que no sea profesional. Lo que s
deben los polticos es eliminar sus reticencias
a decir que tienen asesores o consultores en
marketing poltico. Esto ya debera ser
totalmente normal y una profesin
totalmente integrada en el mbito de lo
poltico.
ltimamente estamos observando la
emergencia de lderes polticos con cierto
carisma y capacidad de engagement con el
electorado: Varoufakis, Pablo Iglesias, Albert
Rivera, Susana Daz
Qu tienen en comn? Cmo definira las
cualidades de un buen lder desde el punto
de vista comunicativo?
Lo que tienen en comn es que tienen causa
y saben comunicar bien. Un lder debe
poseer energa, determinacin, ideas y
claridad. Un lder inspirador (ms
evolucionado al simple lder) es aquel que,
adems, comparte su causa, su propsito. El
lder inspirador que se convierte en
fenmeno es aquel que rompe las barreras
comunicativas tradicionales y logra la
adhesin a su proyecto casi nicamente por
la emocin En Espaa hoy tenemos buenos
lderes pero no s a ciencia cierta si tenemos
lderes inspiradores.
EN CAMPAA PERMANENTE
Cmo se hace campaade tierra?
GISELA RUBACH
Cuando el asesor da unpaso al frente
TONI AIRA
COMUNICACIN POLTICA EINSTITUCIONAL. CIENCIA POLTICA
10 ideas para 100 dasde gobierno
PAU CANALETA
Adivinacin y poltica. Loque los orculos nos dicendel concepto de la poltica
ROBERTO LOSADA
uando se habla de campaa electoral
en el imaginario colectivo se suele
asociar todo a spots de televisin, sin
embargo, no hay nada ms alejado de la
realidad que eso. Las campaas electorales
se ganan en tierra con estrategia y votos.
La estrategia es la gua que rige toda la
campaa, por ello debe ser diseada con
base en los resultados electorales anteriores
e investigacin confiable, tanto cualitativa
como cuantitativa, en un anlisis minucioso
que contraste los distintos contextos
polticos, sociales, econmicos y culturales.
Pero para obtener votos se debe recurrir a
recursos por aire, tierra y online. Es por ello
que la principal pregunta que debe hacerse
un consultor y su cliente es saber cuntos
votos se necesitan y dnde estn.
Para tal fin es menester definir y disear el
Plan Estratgico de Campaa (PEC), que
establece por escrito la estrategia rectora, los
objetivos y las tcticas que deben seguirse
para ganar la eleccin. En este Plan se
describe el ritmo, la periodicidad, as como
los sistemas de control necesarios para su
correcto funcionamiento.
Gisela Rubach es la estratega poltica ms reconocida de Mxico con ms de 300 campaas polticas en Mxico, Centroamrica y Sudamrica. Actualmente es Directora General de Consultores y Marketing Poltico, as como creadora y coordinadora de los Diplomados y Seminarios de Marketing Poltico en el ITAM. @giselarubach
Existen elementos estratgicos que deben
ser considerados al realizar una campaa en
tierra.
El primer elemento estratgico es el
partido, el partido y el candidato deben
caminar bajo la misma estrategia, de lo
contrario la campaa se diluye y provoca
confusin y crisis. Los acuerdos y
negociaciones entre el candidato y el partido
son clave para lograr que una campaa
camine de la mejor manera, donde la
campaa sin candidato es fundamental.
Como segundo elemento es
importante conocer el territorio
mediante la focalizacin y mapeo de
zonas prioritarias y estratgicas, para
determinar la agenda y calcular el impacto
en la campaa. El anlisis de cada una de las
secciones electorales permite determinar la
competitividad de cada una. No todas las
zonas tienen el mismo impacto y peso
electoral, por ello es necesario segmentar, no
discriminar.
Un tercer elemento es formar un
equipo profesional multidisciplinario. Si
no contamos con un equipo idneo
difcilmente se lograrn cosas distintas, los
consultores multiusos lejos de ayudar a la
campaa, la perjudican.
El cuarto elemento son las estructuras
de promocin del voto o fuerza de
venta del candidato, las cuales deben
ser capacitadas y evaluadas constantemente
ya que son la parte medular de la campaa
en tierra. Las brigadas de activismo son la
cara del candidato que buscan el voto con o
sin l. Son el rostro de la victoria. Tambin
existen estructuras paralelas que actan
como respaldo y soporte, as como
C 1
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estructuras de movilizacin que defienden y
activan el voto el da de la eleccin.
s importante tener claro que el
candidato no puede estar y visitar
todos los lugares en la campaa, si
bien sera lo ideal. Son las brigadas y todo el
equipo de campaa las encargadas de dar a
conocer y acercar al candidato. Una
campaa al final del da debe ser una fiesta
esperanzadora, una fiesta para continuar
mejorando o cambiar, con una oferta poltica
creble.
Otro de los elementos claves a considerar es
el humor, color y nimo de la campaa en la
calle. Contagiar la alegra ha de ser una tarea
constante durante todos los das de
campaa, as como mantener el nimo al da
de la eleccin. En una campaa todo
comunica, ests o no ests, todo es
percepcin. Si no se logra transmitir la
alegra es probable que las estructuras no
estn convencidas y por ende es probable
que sean vulnerables el da de la eleccin.
Los ciudadanos estn acostumbrados a ver
tapizadas las calles y bardas de su colonia,
pero no estn acostumbrados a que
brigadistas convencidos con el proyecto del
candidato toquen su puerta y sobre todo
contagien el nimo y propuestas del
candidato. Ya lo dijo Quinto Cicern, la
mejor manera de ganar votos es saludando
de mano al elector, vindolo a los ojos y
llamarlo por su nombre.
s fundamental que una campaa en
tierra tenga una infraestructura
operativa que permita el correcto
desempeo de cada una de las personas que
participan. Algunos de los elementos a
considerar son el War Room, la casa de
campaa, automviles, celulares, radios, etc.
Uno de los elementos estratgicos ms
importantes de una campaa en tierra es la
integracin del War Room, cuyo fin es
evaluar y tomar decisiones. Las reas que
deben conformarlo son: coordinacin
general de la campaa, contabilidad, jurdico,
promocin territorial, operacin territorial,
presidente del partido, comunicacin social,
agenda y consultor.
El quinto elemento a tener en cuenta
es el papel de la defensa jurdica.
Existen campaas que se han ganado y
perdido por no contar con respaldo jurdico.
El sexto elemento son los utilitarios
que se entregan a los ciudadanos. A
partir de esta eleccin por
disposiciones de la ley electoral slo se
pueden utilizar textiles as como impresos
con materiales biodegradables.
Las campaas pueden ser directas, indirectas
y oscuras. El equipo del candidato debe estar
preparado para contener cualquier ataque.
Las crisis son una constante en toda
campaa. En este sentido, debe existir un
equipo de consultores especializados en el
manejo de crisis. No existen problemas
pequeos, todos son peligrosos, debido a
que si no son tratados pueden convertirse en
crisis que en ocasiones pueden llevar a
perder una eleccin.
La capacitacin constante es clave en una
campaa, sta debe ser un proceso de
mejora continua, ya que no slo se trata de
saber dogmas, se trata de empoderar para la
correcta toma de decisiones en pro de la
campaa.
An con las nuevas tecnologas, stas se
concentran en determinados segmentos, por
lo cual no tienen el poder de decidir una
eleccin. A pesar de ello, su uso permite
implementar y experimentar nuevas formas
de acceder a nuevos segmentos en
constante crecimiento y la participacin en
las redes sociales debe tambin estar
incluida en la estrategia general de campaa.
l final del da, una campaa de tierra
se realiza mediante una sinergia de
distintas herramientas, mezcladas con
cuatro ingredientes clave: la fuerza de
ventas, el talento, la actitud y la disciplina
para poder compartir y vender un proyecto
creble, esperanzador y por supuesto
ganador. El triunfo se construye a lo largo de
la campaa electoral, pero la derrota
tambin.
E
E
5
6
A
orra el ao 2001 y en Espaa se
estrenaba una sitcom en Telecinco de
ttulo Moncloa, dgame?. Su
argumento giraba en torno al equipo de
comunicacin de la Moncloa. Sus
protagonistas? Un grupo de asesores y
funcionarios encabezado por el personaje
interpretado por Javier Veiga, muy de moda
en aquella poca por sus intervenciones en
El club de la comedia. Y de hecho, un poco
en esa lnea iba la serie, con un punto
sarcstico y hasta surrealista. Pero la cosa no
funcion, y aunque los episodios de esta
ficcin sobre la poltica entre bambalinas se
emitan antes de la exitossima serie Siete
Vidas, la audiencia nunca la respald y de
ella solo se grab una nica temporada de
13 episodios, cada uno de ellos de 20
minutos de duracin. Y hasta ah la ficcin
sobre asesores polticos en la televisin
espaola. Hasta cundo? Quizs hasta de
aqu a no mucho.
Lo veremos, pero qued claro a principios de
los 2000 que en Espaa no se poda hacer
ficcin para grandes audiencias, hablando de
un mundo que la inmensa mayora de la
poblacin desconoca. Aunque este
handicap, a da de hoy, est
desvanecindose, en parte gracias a la
ficcin extranjera que nos llega va Internet o
los nuevos canales de televisin casi en
paralelo a los estrenos norteamericanos. Y a
ello se suma una sociedad polticamente ms
madura, con una poltica dem que ha
incorporado a su da a da nuevos
profesionales a su actividad.
Toni Aira es periodista, doctor en comunicacin y presentador en Catalunya Rdio del programa sobre comunicacin poltica Els Spin Doctors. www.toniaira.cat / @toniaira
Politlogos, socilogos, analistas electorales,
asesores de comunicacin, coachs, y ms.
Como dice el periodista Enric Juliana, en
tiempos de alta competitividad (tambin en
poltica), los profesionales que rodean la
poltica se han ampliado notablemente y la
fbrica de la poltica se ha hecho grande.
os anglosajones hace aos que se
refieren a la industria del spinning para
describir el gran mercado de asesora,
de consultora poltica, que rodea su
actividad institucional y partidista. Su sistema
poltico es diferente al nuestro, ms
participativo y abierto. Porque, como
defenda Simone Weil (1950), el mismo
concepto de partido poltico tiene mayor
sentido y coherencia en el mundo
anglosajn, donde siempre ha ido (hasta
etimolgicamente) ligado al concepto de
juego, de competicin. Aqu somos otra
cosa. Tenemos otras dinmicas, tambin
sociales, y eso condiciona nuestro mapa
poltico. Condiciona la escena de la poltica,
su campo de juego, y lo que se mueve entre
bambalinas, en la sala de mquinas. El
pblico, por su parte, ha tenido poco inters
hasta ahora en saber demasiado sobre lo
que se mueve ms all de la cancha. En
muchos casos por puro desinters o
ignorancia de que all pase o exista nada o
nadie relevante.
Pero la ficcin y otros mundos que ahora
nos son ms cercanos, amenazan la zona de
confort de los spin doctors propios de
nuestro entorno, de los asesores polticos
que hasta ahora haban vivido cmodamente
en la sombra. Eso, aqu tambin, se va
acabando. Y, como todo en la vida, una
nueva circunstancia implica amenazas y
oportunidades. Unos se obsesionarn con lo
primero, mientras que otros mirarn de
coger al vuelo lo segundo.
C
L
os aos antes del estreno de
Moncloa, dgame? haba nacido en
Estados Unidos, una serie de culto,
The West Wing, que durara hasta 2006.
Aquello fue la apoteosis del protagonismo
de los equipos de comunicacin y estrategia
en la ficcin televisiva. Aos antes ya haban
existido otros productos como Spin City,
con Michael J. Fox y desde la comedia (1996-
2002), y despus vendran maravillas como la
britnica The Thick of It (2005-2012), hasta
productos de xito como la contempornea
Borgen, producto dans que desde 2010
hace las delicias de serifilos de unos
cuantos pases, el nuestro incluido.
La ficcin ha sacado del armario a los
asesores de comunicacin y estrategia en
nuestro entorno ms inmediato, un contexto
donde la investigacin acadmica sobre este
mundo es escassima y donde la atencin de
la prensa hacia l no ha despertado hasta
hace relativamente poco y an vive a aos
luz de lo que pasa en pases como Estados
Unidos, Gran Bretaa o Francia. En febrero
de 2015, diarios como Le Monde ofrecan en
pginas destacadas de poltica y en
suplementos a todo color, informaciones
especficas sobre el equipo de asesores en el
Elseo de Franois Hollande, con su joven
guardia en la sombra posando en fotos de
estudio para reportajes y entrevistas. Y eso
es una tnica habitual en un pas como
Francia donde tanto se habla de poltica y
donde, por ejemplo, puede pasar que los
tres principales miembros del equipo de
escritores de discursos de Nicolas Sarkozy
cuando era presidente, sacaran cada uno de
ellos sendos libros explicando su experiencia,
xito de ventas y en los medios, cuando
acab su etapa en el palacio presidencial.
Cosas que aqu an no pasan, an.
e hecho, se van incorporando ciertas
dinmicas que ayudan a la
visibilizacin de este mundo (por
definicin en segundo plano). Sera extrao,
por otra parte, que en un mundo donde
triunfa lo que el socilogo John B. Thompson
ha descrito como la hipervisibilidad, eso no
afectara tambin, ni que fuera
colateralmente, a actores implicados al
mximo nivel en la confeccin de un relato
poltico cada vez ms expuesto por ms vas
al escrutinio de las audiencias.
As, junto a la ficcin que crea modas,
controversias, distorsin, aproximacin, filias
y fobias, la praxis tambin suma. Hace unas
pocas semanas el Partido Popular nombraba
a un joven poltico muy vinculado a la FAES
de Aznar, Pablo Casado, como portavoz de
la campaa del PP para las elecciones
municipales y autonmicas de mayo. Esta
figura es muy tpica de Estados Unidos, de
Gran Bretaa o de Francia, pero aqu no
haba tenido este rango oficial ni esta
voluntad de promocin explcita de una cara
como lo ha hecho ahora el PP con Casado.
No es el secretario de organizacin. No es el
jefe de campaa. Es una cara nueva que
quiere sumar al impulso del partido desde el
equipo que trabaja su estrategia
comunicativa.
nos meses antes, con el desembarco
de Pedro Snchez en la secretara
general del PSOE, otro fenmeno
indito se haba dado con la extraordinaria
atencin meditica que despert el fichaje
de una joven consultora de comunicacin
que haba sido asesora de Albert Rivera en
Ciutadans, ahora como directora de
comunicacin del nuevo lder socialista.
Vernica Fumanal asuma el cargo de dircom
de Snchez, y revistas, diarios, televisiones y
radios le dedicaban un espacio que
antecesores suyos ni tuvieron y ni tan
siquiera haban llegado a soar.
Con el actual director de gabinete de
Mariano Rajoy en Moncloa, Jorge Moragas,
pasa algo parecido. Es mucho ms visible
que sus antecesores. En parte porque as lo
provoca, siempre a un paso del lder, o junto
a l en el coche oficial o a su vera en todo
tipo de actos, incluso en el mismo hemiciclo
del Congreso. Y la pregunta que nos
podemos hacer es: Cunta gente conoce de
la existencia de Moragas y cunta lo hizo en
su da, en comparacin, con sus antecesores
(cuando estaban en el cargo), Carmen Dez
de Rivera (1976-77), Alberto Aza (1977-81),
Eugenio Galdn (1981-82), Roberto Dorado
(1982-93), Antoni Zabalza (1993-95), Jos
D
D
U
Enrique Serrano (1995-96), Carlos Aragons
(1996-2004) y de nuevo Serrano (2004-2011)?
os asesores asumen una mayor
exposicin (y por tanto mayor riesgo de
erosin), igual como ese poder que
Moiss Nam (2013) dice que toca a su fin,
entre otras cosas porque tiene unas
restricciones que antes no tena, tambin por
su mayor visibilidad desde todos los ngulos,
cosa que lo hace ms fiscalizable. Su mayor
protagonismo tambin es el de la
comunicacin en nuestra sociedad y por
extensin en nuestra poltica. Sus
protagonistas, con un mayor grado de
profesionalizacin, saben en la mayor parte
de casos de su importancia, y en algunos, en
consecuencia, no pueden resistir la tentacin
de querer reivindicar ese rol suyo bajo los
focos de las cmaras. Son los cocineros
estrella de la poltica. Como aquellos spin
doctors de Tony Blair en los noventa, con
Alastair Campbell a la cabeza, y que ah
sigue, en el candelero, ahora con nuevo libro
en el mercado (Winners and how they
succeed), donde analiza desde su perspectiva
liderazgos como Merkel, Putin o el hombre
para quien trabaj en el 10 de Downing
Street.
Eso para los que se han quedado ah, pero
tambin los hay que de tanto que son
conscientes que saben y dominan, no
pueden refrenarse y dan el salto de la
asesora de otros a la suya propia,
animndose a liderar formaciones polticas
como la emergente Podemos.
so ya no es slo un paso al frente que
los expone ms a la mirada del
respetable, sino un gran paso al centro
del escenario. Pablo Iglesias, igo Errejn,
Juan Carlos Monedero o Carolina Bescansa
son ejemplo de ello, asesores como lo han
sido de diferentes gobiernos y lderes, la
mayor parte de ellos en Latinoamrica.
Pero dieron el salto de la sala de mquinas al
puente de mando de su propio proyecto.
Cobran vida propia.
Como HAL en 2001: Una odisea en el
espacio. Y ahora les espera seguro una
aventura, a tocar de cubierta, y donde ms
salpicar el oleaje.
L
E
odo gobierno, cuando estrena un
nuevo mandato, empieza lo que
popularmente se define como sus cien
primeros das. Un periodo de gracia en la
que la opinin pblica est pendiente de sus
primeros pasos. Pero, por qu seguimos
esta norma no establecida? Por qu
esperamos a que concluyan los cien
primeros das para juzgar al gobierno? Y,
por qu es tan importante este perodo de
tiempo?
Todo se remonta al 4 de marzo de 1933 en
Estados Unidos. Ese da, fue investido por
primera vez presidente de los Estados
Unidos, Franklin D. Roosevelt. El pas se
encontraba en el cuarto ao de la crisis
econmica mundial a raz del crack del 29. l
acu el concepto de los cien primeros das
y durante este perodo de tiempo tom todo
tipo de medidas contundentes para intentar
revitalizar la economa y acabar con la crisis
econmica.
A la maana siguiente de ser elegido
presidente ya estaba aprobando leyes de
una gran trascendencia en el Congreso. Su
actuacin en estos cien das fue
imprescindible para reactivar la economa
estadounidense. Y es que adems y eso el
presidente lo saba- la imagen del presidente
Roosevelt que tienen los norteamericanos, se
construy durante esos cien das. Desde
entonces, muchos lderes polticos han
seguido los pasos de Roosevelt y han
aprovechado el perodo de gracia para llevar
a cabo aquellas acciones simblicas que
Pau Canaleta es consultor de comunicacin poltica. Autor de los libros La estrategia electoral, Explcate con una historia y 100 das, 1 imagen. www.paucanaleta.com / @paucanaleta
marcarn su mandato. Las acciones que ms
contribuirn a construir su imagen.
Pero, por qu son tan importantes los cien
primeros das?
El perodo de algo ms de tres meses que
sigue a la toma de posesin de un nuevo
gobierno es el perodo de tiempo ms
efectivo que tiene un ejecutivo para
comunicar al conjunto de la ciudadana
cules son sus caractersticas y sus
prioridades, para comunicar cmo es el
gobierno y qu pretende hacer.
ara entender la importancia
comunicativa de estos cien primeros
das hemos de partir de una premisa: a
la mayora de la gente no le interesa la
poltica. No sigue el da a da de la poltica.
Las preocupaciones de la gente son otras.
Este desinters por la actualidad poltica, se
empieza a reducir a medida que se acercan
unas elecciones importantes. No porque la
gente voluntariamente decida informarse del
debate poltico sino porque los medios de
comunicacin empiezan a informar con ms
nfasis.
A medida que avanza la campaa, la
atencin de los medios y de los ciudadanos
aumenta. Todos quieren saber cmo son los
candidatos, qu piensan y qu proponen. El
ciudadano medio lo que quiere es
construirse una idea sobre los candidatos en
liza. Una idea simple e identificativa que le
ayude a definirse en la tertulias de la calle y,
a decidir su voto en la jornada electoral.
a noche electoral es el momento ms
lgido. Todos queremos saber quin ha
ganado y quin ha perdido. Pero toda
esta atencin hacia la poltica no desaparece
de la noche a la maana. El inters de los
ciudadanos no decae despus de la noche
T
P
L
electoral porque an no se han resuelto las
incgnitas: quin formar el nuevo
ejecutivo? Qu responsabilidades tendrn?
Cules sern las prioridades del gobierno?
Qu estilo tendr?
ay muchas incgnitas por resolver y
la mayora se resolvern a lo largo de
estos cien primeros das de gobierno.
En este perodo, el conjunto de los
ciudadanos podr hacerse una idea qu
es y qu propone- y por tanto, podr volver
su atencin a su cotidianidad alejada de la
poltica. A medida que pasen los das, el
inters disminuir, hasta llegar a la
normalidad al cabo de este periodo inicial de
tres meses.
La imagen que se formen del gobierno los
ciudadanos a lo largo de estos das es la que
se quedar en su mente a lo largo de toda la
legislatura y con la que concurrir a las urnas
al cabo de cuatro aos. Esta primera
impresin es casi definitiva, ya que no hay
nada ms difcil que cambiar percepciones
cuando estas ya estn solidificadas.
Estos cien primeros das, son pues, claves
para cualquier gobierno y para un gobierno
con visin comunicativa, son un regalo del
cielo. Aprovechar estos das, es construir la
imagen del gobierno y sobretodo, empezar
con buen pie la legislatura.
10 ideas para aprovechar este periodo para
construir la imagen del gobierno
Analiza detenidamente los resultados
electorales. Fjate de donde te han
venido los votos
Lo ms importante despus de una eleccin
es entender los resultados, y por ello debes
analizar qu ha votado la gente, en cada
distrito. Dedica tiempo y esfuerzo a observar
de dnde te han venido los votos, ya que
seguramente las conclusiones que obtengas
sern tu referencia en los prximos aos. Es
importante saber tambin el porqu el
electorado ha votado lo que ha votado.
Necesitamos una explicacin objetiva para
analizar la motivacin del voto. Y esto slo lo
podemos hacer preguntando a los
protagonistas. Unas encuestas confirmarn o
refutarn tus hiptesis.
Analiza bien tus promesas en
campaa y establece prioridades
Aunque quiz no seas lo suficiente
consciente de ello, tu programa electoral es
un compromiso con los ciudadanos, y las
promesas electorales que has anunciado en
plena campaa son el mximo exponente de
ese compromiso. Son promesas que has de
cumplir. Elabora un informe con los
principales compromisos a cumplir en los
prximos cuatro aos. Establece prioridades
entre tus promesas y las acciones que estn
programadas o las que te vers obligado a
realizar. Prioriza y calendariza lo que piensas
cumplir en los prximos aos.
Crea un equipo de transicin con
personas que conozcan la institucin
Desde la llegada al gobierno hasta la
completa familiarizacin del funcionamiento
de la administracin pasan unos cuantos
meses. El nuevo equipo de gobierno ha de
ser capaz de familiarizarse con la institucin
en la mayor brevedad de tiempo posible. En
pocos das, debemos conocer la situacin
interna actual finanzas, pagos, proyectos en
curso, etc.- de la institucin y su
funcionamiento. Por este motivo, es
necesario tener a una persona que se haga
responsable de la transicin del gobierno
saliente al gobierno entrante. Esta persona
ha de ser alguien de la mxima confianza del
candidato o del partido y con experiencia.
Intenta tener gestos conciliadores con
el anterior gobierno
Haz todo lo posible para crear un
buen clima poltico durante el arranque del
nuevo gobierno. Lo ms importante es no
recriminar nada al gobierno saliente. Pero
con eso no basta, necesitamos hacer gestos
conciliadores ms evidentes. El objetivo de
esta decisin es evidente: crear un clima
poltico que nos garantice un inicio de
mandato sosegado.
No tomes ninguna decisin que
provoque rechazo en una parte
importante de la ciudadana
H
1
2
3
4
5
Todo cambio poltico genera ilusin, pero
tambin desconfianza. Es ms que probable
que una parte de la poblacin tenga miedo
al cambio. Ellos, ms que nadie, estarn
atentos a las decisiones que tomes para
comprobar si se confirman sus miedos o, por
el contrario, estos no tienen fundamento. S
muy prudente en estos primeros das con las
decisiones que tomes. No hagas nada que
sepas que puede dividir a la ciudadana e
intenta contentar a tu electorado con
decisiones que no dividan.
Ejecuta aquella accin que has
prometido hacer nada ms llegar al
gobierno
Aprovecha los cien primeros das para
ejecutar tus promesas de campaa. T ya
sabes cuales son aquellas acciones
simblicas que tienes que hacer y que
sintonizan con buena parte de la ciudadana.
Sobre todo, con la mayora de tus votantes.
Hazlo durante este perodo. Pero adems,
piensa en la escenificacin de este
cumplimiento de promesa: Cundo lo
hars? Dnde lo hars? Con qu formato?
Cmo lo comunicars? Piensa que son
actos simblicos que van ms all de la
propia accin. Construyen tu imagen y la de
tu mandato: cumplimiento, credibilidad,
coherencia, confianza.
Visualiza el cambio de gobierno ms
all de las caras: cambia de espacios,
convocatorias, tipografa
El cambio que representa el nuevo gobierno
ha de visualizarse desde el primer da y
hemos de asegurarnos que es percibido por
todos nuestros ciudadanos. Por tanto, no es
suficiente con el cambio de caras, ni con el
cambio de polticas y prioridades, que tardan
su tiempo en percibirse. Debes utilizar todos
tus recursos para comunicar el cambio que
supone la entrada del nuevo equipo de
gobierno. Intenta romper las inercias propias
del cargo abriendo nuevos escenarios de
comunicacin. Piensa dos o tres cambios en
la manera de relacionarte con los ciudadanos
y con los medios de comunicacin, para que
visualicen claramente que hay un gobierno
nuevo con ideas nuevas, y que suponen un
cambio claro respecto al anterior.
Toma las decisiones duras del
mandato
Si crees que debers tomar decisiones
impopulares, hazlo a lo largo de estos tres
primeros meses de mandato. Durante estos
primeros cien das, t y tu gobierno estis
an en estado de gracia. Eso significa que
tanto los medios de comunicacin cmo el
conjunto de los votantes no estn muy
dispuestos a juzgar tus primeras acciones
con dureza. Sern benvolos. Quieren
observar vuestros primeros pasos y dar una
oportunidad al nuevo gobierno. Tampoco
los partidos de la oposicin sern muy
agresivos, ya que tampoco querrn transmitir
la imagen de que les cuesta digerir los
resultados electorales. Estas circunstancias
difcilmente se volvern a repetir a lo largo
del mandato. A medida que pasen los meses,
es probable que la ciudadana sea ms crtica
con aquellas decisiones que no les gusten y
seguro que los partidos de la oposicin
habrn encontrado su lugar. As que si debes
tomar una decisin impopular, que sea en
este perodo.
Define tu visin del territorio y
sintetzala en un mensaje
Si te has presentado a las elecciones
ser porque tienes un proyecto de presente
y de futuro. Cul es tu visin? Hacia dnde
debe orientarse? Cules son sus objetivos
estratgicos y prioritarios? Responde a estas
preguntas y define tu visin, tu futuro
deseable. Es imprescindible para que el
territorio avance. El liderazgo es la
construccin de esta visin. Una vez hayas
definido tu visin, sintetzala en un mensaje.
Explcalo y haz partcipe a toda la poblacin.
Haz un gesto meditico con
mensaje implcito- durante la toma
de posesin
Aprovecha la ocasin. Piensa
mediticamente. Ten presente que la toma
de posesin del nuevo cargo, es un marco
ideal para comunicar tu mensaje, ms all de
las palabras. Tienes el escenario perfecto
para poder escenificar tu mensaje. Piensa en
un gesto eminentemente meditico para tu
toma de posesin. Un gesto que represente
tu mensaje y que simbolice la prioridad del
mandato.
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abiendo que nada de lo que es bueno y
til para la vida humana debera
escapar a tu conocimiento puesto que
respecto a tales cosas eres inquisitivo y celoso,
me he tomado grandes molestias para
enviarte otro libro. Este libro, una creacin de
Pitgoras el filsofo, es un sistema de
adivinacin a travs de nmeros. sta es la
introduccin de uno de los libros de orculos
ms famoso de la historia: el de Astrmpsico.
Dedicada a un rey Ptolomeo de Egipto;
afirma, tambin, que Alejandro de
Macedonia gobern el mundo gracias al
libro y acaba por garantizar que, si se usa, se
alcanza nombre inquebrantable.
Todo ello era falso. Empezando por el
nombre del autor, que no fue Astrmpsico, y
porque Alejandro vivi dos siglos antes de
que el libro fuera escrito y porque tampoco
lo compuso Pitgoras como se afirma un
poco ms adelante. Ni es un libro para uso
de gobernantes: las 92 preguntas a las que
da respuesta buscan saber si se llegar a
anciano, si se adquirir una casa, si se ser
cogido en adulterio, etc. Por qu dedicarlo
a un rey y mencionar a Alejandro Magno?
Pareciera que exige el gobierno de los
hombres de la ayuda de quienes dicen
alcanzar con su mirada ms all de las
estrechas lindes del presente.
Roberto Losada es profesor de teora Poltica en la Universidad Carlos III de Madrid. Especialista en anlisis de riesgos y gestin de seguridad y emergencias @RobertoLM
Est el hombre irremediablemente
condenado (salvo que se le agote la vida) a
hollar el pas desconocido de Hamlet: el
futuro. Resulta que ste, visto desde el
presente, se muestra siempre incierto y es
tentador tratar de adivinar lo que deparar el
instante siguiente. Si respecto a los asuntos
personales se experimenta ansiedad ante lo
venidero, cmo no sentir vrtigo cuando se
trata de los asuntos colectivos? No
resultara simplificada al extremo la tarea de
gobierno si tuviera quien de ella se encarga
un mapa preciso de cmo estarn las cosas?
e todas las tareas humanas, aqulla
que ms necesidad tiene de
anticiparse a los hechos es la poltica.
Tomar la decisin de gobierno correcta
cuando el resultado de la misma va a
depender de las acciones particulares de
millones de ciudadanos, cada uno de ellos
actuando de manera simultnea, parece ms
ensoacin que posibilidad real. De modo
que, si alguien como Alejandro debiera su
xito a un libro adivinatorio, no sera ste el
mejor de cuantos haya habido destinados a
convertir en presente lo que vendr?
En eso consiste precisamente la adivinacin:
en hacer presente el futuro. Es magia. El
mago burla al tiempo: no tendra nada de
particular el mago que tras mostrar la
chistera vaca, cogiera a la vista de todos un
conejo de su jaula, lo introdujera en ella y lo
extrajera despus, ufano, esperando el
aplauso del pblico. Lo que el mago hace es
mostrar vaco el sombrero para mostrarlo
lleno un instante despus; ha saltado en el
tiempo. A quien tiene que gobernar le
S
D
gustara tomar las decisiones despus de que
un mago le haya mostrado el futuro. Por eso
han estado siempre cerca del poder adivinos
de todo tipo. Hoy no se destripan ocas, pero
no deja de haber junto al gobernante
socilogos que interpretan el sentir de la
ciudadana, asesores de comunicacin que
advierten del efecto que tendrn los
mensajes, etc. Donde se ve su actividad con
mayor claridad, debido seguramente al
frenes con que se han de manejar, es en las
campaas electorales, en las que los juegos
de anticipacin cuentan con algoritmos
matemticos de inefable complejidad.
l orculo de Astrmpsico tambin es
complejo, y a propsito. Es intencin
del autor que no se descubra el truco.
As, el proceso de adivinacin consiste en
escoger una pregunta numerada y una cifra
entre el 1 y el 10. El arspice har la suma, y
tras consultar una tabla de correspondencias
buscar la respuesta en una de las 103
dcadas en las que se agrupan. Las
preguntas empiezan a numerarse en el 12 y
las dcadas de respuestas estn
desordenadas. Existen 10 posibles respuestas
a cada pregunta (y otras que no se
corresponden con ninguna de las preguntas)
pero se encuentran mezcladas de tal modo
que para encontrarlas es necesario proceder
con el ritual.
Eso es lo interesante del libro y lo que
permite entender la diferencia entre lo que
en el pasado era la poltica, en tanto que
ciencia de la accin colectiva, y lo que es
ahora. El libro fue escrito cuando no se
conoca la probabilidad. No exista el clculo
estocstico que permitira averiguar, al modo
en que puede hacerse hoy, las
probabilidades de que un ciudadano fuera,
por ejemplo, envenenado.
Respecto a este asunto, si alguien
preguntaba por ello (pregunta 91), poda
recibir la funesta confirmacin del hecho -
has sido envenenado, snate-, la revelacin
de que no es el veneno lo que ha de
preocuparle- no has sido envenenado, pero
has sido embrujado-, o el solaz de la
negativa- no has sido envenenado, por
qu ests siendo tan paranoico?. De las diez
respuestas, cinco afirman que hay
envenenamiento. Hoy diramos que existe un
50% de posibilidades de haber sido
envenenados. El hecho de que el libro
alcanzara gran xito durante la Edad Media
indica que su nivel de aciertos deba de ser
elevado, luego, hay que pensar que el 50%
de la poblacin fue envenenada?
Evidentemente no, porque el autor utiliza un
razonamiento ms sutil ya que si se acude a
un adivino, cabe esperar que exista
emponzoamiento: o se tienen sntomas, o
se tienen sospechas. Ese 50% ya no parece
tan exagerado.
En un mundo sin probabilidad, Astrmpsico
haba elaborado un algoritmo (rstico) que
permita anticiparse al futuro con ciertas
garantas de xito. El mtodo adivinatorio
tena en cuenta que el hecho de que adivinar
altera de manera radical lo adivinado. As
que cuando a alguien se le deca que haba
sido envenenado, se aada enseguida el
consejo de que se curara. Aprciese que ese
consejo eleva el prestigio del libro puesto
que si quien consulta es de los que no
mueren, a pesar de que se le ha dicho que
fue envenenado, achacar esta suerte a sus
precauciones y no a que el libro errara.
n resolucin, nos encontramos ante
una obra que refleja un modo de
entender el mundo que hoy nos es, en
buena parte, ajeno y que define la poltica.
Consista sta, hasta el siglo XVII, en seducir
a la fortuna, que dira Maquiavelo. Deba el
gobernante tener presente que caba lo
inesperado, lo sorprendente, porque la
naturaleza humana es radicalmente libre y
no pueden anticiparse las consecuencias
todas de los actos que se llevan a cabo. La
poltica era una poltica del presente, la
ciencia de lo que puede hacerse, y lo factible
slo lo es en el presente.
Consiste, desde este punto de vista, en
ordenar un espacio, en conseguir un orden
terrenal como reflejo de otro universal y
superior. La fuente ltima de la ratio poltica
era la misma, precisamente, que emple
Astrmpsico: el sentido comn, la
experiencia del pasado que permite
enfrentarse al futuro desconocido. La tarea
E
E
de la poltica era llevar el orden a la vida
colectiva. En tanto esto es as, se trata de una
tarea colectiva, de todos, en la que hay que
contar con la naturaleza humana como
fuente de lo imprevisible y del conflicto. No
hay sitio para el determinismo que, por
contraste, corresponde a los fenmenos de
la naturaleza.
a ausencia de determinismo, que es
presupuesto de lo moral, convierte a la
experiencia en la forma de aprendizaje
fundamental para quien ha de gobernar. Se
entiende, as, que todo buen gobernante
deba prevenirse, de algn modo, contra el
azar, que el evitarlo sea casi la tarea ltima
de la poltica y que un libro adivinatorio no
encontrara mejor recomendacin que su
supuesta utilidad para los gobernantes.
Pero los adivinos de hoy ya no utilizan los
mtodos de Astrmpsico. La prudencia ha
sido sustituida por la ciencia. sta es, desde
el XVII, el instrumento de la poltica. La
estadstica y la probabilidad son los orculos
de nuestro tiempo, alimentados no con unas
decenas de respuestas sino con lo que se ha
dado en llamar big data.
o es el presente el tiempo de la
poltica, sino el futuro (tanto si es un
futuro de perfeccionamiento como
si, a causa de la obsesin por el riesgo, es un
futuro amenazante). Dej de ser el orden el
objeto de la poltica para que ocupara su
lugar la certidumbre, la seguridad. Algo que
nunca imagin Astrmpsico parece que
pueden ofrecerlo los arspices de nuestro
tiempo elaborando algoritmos que ya no son
trampantojos que ocultan la verdad, porque
la verdad misma es la parafernalia que esos
algoritmos quieren desbaratar. Si hasta el
siglo XVII poda decirse que saber es poder,
ahora poder es saber.
El Estado es artfice de la poltica, del orden
poltico, que tiene como misin, no la verdad
siempre insegura de s misma, no el orden,
sino la certeza, la eliminacin de la
incertidumbre. La libertad poltica que antes
se consideraba radicada en la naturaleza
humana, igualmente libre, y que es ocasin y
origen de la incertidumbre, puede ser ahora
excluida o, siendo ms precisos,
monopolizada por el Estado.
a tarea de gobernar queda simplificada:
hoy Astrmpsico es un ingeniero
informtico capaz de dibujar la realidad
a travs de, por ejemplo, las conversaciones
de Twitter.
Sera un error pensar que no existen
adivinos, que la poltica no los necesita. Al
revs, una poltica que tiene como objeto el
futuro, es una poltica entendida como
ciencia del destino. Slo que, para que ello
sea posible, se necesita excluir la posibilidad
de lo inesperado. Los orculos de la
antigedad contaban con que la prediccin
alteraba el curso de los acontecimientos,
formaba parte del mismo acontecer. Los
algoritmos de hoy, como pueden ser los
usados por el buscador Bing para predecir el
resultado de las elecciones legislativas en los
Estados Unidos, o los empleados en las
campaas electorales para enviar a cada
ciudadano el mensaje que quiere or,
responden antes de que se haga la pregunta,
definen el futuro, lo construyen.
La tarea adivinatoria sigue estando ligada a
la tarea poltica. No se trata de una poltica
del presente y que cuenta con lo incierto,
sino de una poltica del futuro que busca la
certidumbre.
No se piense que esta evolucin es natural;
slo podra considerarse as si se admite que
su causa est implcita en la propia esencia
de la actividad poltica. Ni se piense que es
una alteracin inocente: exige renunciar a
considerar la libertad constitutiva de la
naturaleza humana como origen de la
incertidumbre, exige negar la vertiente
creativa de la accin humana respecto al
futuro.
Hoy Astrmpsico no habra tenido xito,
pero no porque ya no se crea en las
artimaas adivinatorias, sino porque su
mtodo de adivinacin consista en creer
que el ser humano es radicalmente libre.
L
N
L
MUNDO
ANLISIS DE INTERNACIONAL
La campaa de 2016 enEstados Unidos
XAVIER DOMNGUEZ
La campaa britnica de mayoBERTA BARBET
La paradoja de MerkelFRANCO DELLE DONNE
El discurso indigenistalatinoamericano
LESLEY BRICEO
Y NUEVOS LDERES
stados Unidos, se enfrenta en 2016 a
unas elecciones que sin duda vuelven a
ser cruciales, la poltica exterior vuelve
a tener todo el protagonismo, la economa
se encuentra en un buen momento, y la
poblacin hispana y latina tendrn esta vez,
ms protagonismo que nunca. En las
prximas elecciones se hablar tambin en
espaol, de eso, no tengo ninguna duda,
como no tengo duda de que no ser una
cosa de minoras sino un debate de
construccin de la nueva USA.
Lo que resulta interesante de analizar es qu
est pasando en cada uno de los dos
partidos, demcratas y republicanos.
Hillary Clinton entre la espada de Elisabeth
Warren y el muro de Wall Street: En el lado
de los demcratas cuatro son los elementos
que debemos destacar para entender el
momento que estn viviendo. Hillary Clinton,
a la que todos ven como la nica candidata,
se encuentra entre la espada y la pared. Por
un lado, los dogmas ms izquierdosos de
Elisabeth Warren, senadora que encabeza la
corriente ms progresista del partido, y por
el otro, la necesidad de llevarse bien con
Wall Street, pues sin ellos no hay dinero, y
sin ellos no hay campaa, como dicen ellos
mismos, No money, no honey. Los valores,
o el dinero, son dos poderosos dogmas que
ponen en riesgo las posibilidades de Hillary,
pues sin duda, o los demcratas optan por
ser un partido de centro sin grandes
revoluciones u optan por el dinero de Wall
Street, quien sin duda podra condicionar
programas electorales.
Xavier Domnguez es consultor y publicista poltico. Presidente de WishWin. @xavierdominguez
Ni que decir tiene que Warren es, y as
quiere ser reconocida, como la demcrata
ms radical contra Wall Street.
La maquinaria electoral de los demcratas,
sin Obama, no es maquinaria: Nadie duda de
la capacidad de Obama de mover masas,
pero las elecciones intermedias dejaron
claro, que si el Presidente corre, la
maquinaria se mueve, si no corre, la
maquinaria no se mueve. Obama quiso ser
claro, en el ltimo debate sobre su gestin, I
no have more campaigns to run lo que
levant las risas de los republicanos, quienes
se llevaron el spin del propio Obama I know
I know, because I won both of them. Hillary
no es Obama, y solo es Clinton por el
apellido, o como dicen en Estados Unidos
Hillary cry far from Clinton o lo que es lo
mismo Est lejos de ser un Clinton sera
una traduccin simple de una frase hecha. Y
dentro y fuera de su partido lo saben.
Hillary y los Mills for Hills. Los millonarios
por Hillary son un dolor de cabeza en la
candidatura. Ir a una campaa en Estados
Unidos sin dinero debe ser lo ms parecido a
un suicidio lento, pues las campaas se
componen de cinco elementos: dinero,
candidato, estrategia, cash y money. El
reciente escndalo de sus correos
electrnicos no solo ha destapado que
siendo secretaria de estado utiliz correo
personal cosa que tiene prohibido por el
cargo y por normas de seguridad- si no
porque en algunos de esos correos se podra
demostrar que la Fundacin Clinton ha
recibido dinero de poderosos que la podran
condicionar en su actividad como candidata.
La indefinicin de Hillary. Hillary es
cuestionada por su actividad econmica, sus
socios y el uso del correo electrnico, pero
no dejan de pasarle factura otros temas
E
como su silencio con los casos de la CIA, su
evasin en la respuesta sobre Irn, lo tarde
de su respuesta a favor del matrimonio gay y
la reticencia a atacar a Wall Street. Ello
genera dudas, no solo dentro del Partido
Demcrata, si no, por primera vez, en todo el
electorado. Hoy va arriba en las encuestas
pero al presidente no lo votan las encuestas,
lo eligen los votos electorales, y esos, hoy
por hoy, siguen empatados.
Pero qu pasa en el lado Republicano?
Viven un momento dulce, acaban de ganar
las elecciones intermedias, tienen a Obama
donde quieren, gobernando a golpe de
decreto porque no tiene cmo hacerlo en el
Congreso y el Senado.
Resumir lo que pasa en los republicanos se
resume en: nadie le tose a los Bush. La
dinasta ms poderosa de USA desde los
Kennedy ha decidido ir a por la presidencia
una tercera vez, incluso, la que tena ms
reticencia, Barbara Bush, lo dijo claro en el
ltimo acto en que particip desde el atril
Jeb, is mom, remember you when I said no?,
I was wrong, go, run, USA need you.
El benjamn de los Bush no tiene adversario.
Incluso Mitt Romney dur lo que dura un
caramelo en la puerta de un colegio. Dos
das dur su anuncio y su posterior retirada.
Los donantes poderosos del pas lo saben,
Wall Street lo sabe. Jeb, es un recaudo
seguro de su dinero, ms que cualquier otro
republicano, y ms que los demcratas con
la clara oposicin de Elisabeth Warren.
Analicemos estos 4 elementos:
Right to rise: Su Superpac Right to rise es
un juego de palabras para la recaudacin
que en este momento est dejando a todos
los que aspiraban sin dinero, pues entre un
Bush y otro republicano no se puede
comparar. Right de derecha, de correcto, es
decir The up right position y rise de
levantarse, de crecer, de ir hacia arriba son
todos los sinnimos que Right to rise tiene,
algo que parece inocente y es de todo
menos eso, el mensaje est claro.
El enigma Jeb: Muy sencillo, habla claro y
directo, no olvidemos que el menor de los
Bush es comparado para lo bueno y para lo
malo con su hermano George W. Bush. El
New York Times hablaba de The many faces
of Jeb, el moderado, el radical, el latino, el
conservador, el progresista de los
republicanos, el que habla espaol, el que
est casado con una mexicana o como ellos
lo definen George worked the room, Jeb read
the books. Simple, menos carismtico, pero
ms ledo que su hermano. No se posiciona
de forma clara con la eutanasia, con los
gays Su poltica est clara, no a Cuba, s a
los latinos, s a la inmigracin, no a los
ilegales. Navega en la incertidumbre
suficiente que calma al Tea Party y relaja a
los demcratas descontentos, que buscan
alguien que ponga orden.
Jeb y los latinos: Casado con mexicana, habla
perfecto espaol, bromea y se desenvuelve
en espaol con enorme soltura, sus hijos
tambin. Haber sido gobernador de Florida y
ser bien valorado por republicanos y
demcratas muerde, y con fuerza, en la
bolsa de voto latino que hasta ahora solo
tena un propietario demcrata. Las
encuestas son claras, incluso en Miami Dade,
demcrata por tradicin, Jeb gana, y los
demcratas lo saben pues en las ltimas
elecciones a Gobernador el enfrentamiento a
mtines entre Bill Clinton y Jeb Bush acab
con una clara victoria de los republicanos.
Habla claro: En un momento de
incertidumbre en los Estados Unidos con la
situacin que se vive en Oriente Medio con
el Estado Islmico, con respecto al bloqueo o
no en Cuba (que ha molestado al Cuban
Power ponindolo en bloque a favor de
cualquier republicano que compita), y la
debilidad del pas en poltica exterior llega lo
que ms le gusta a los americanos, alguien
que habla claro de lo que es ser americano.
Todo este sentir lo resume Jeb con:
Nuestros amigos deben de saber que son
nuestros amigos, y nuestros enemigos deben
de saber y sentir que son nuestros enemigos.
Los Bush tienen muchos enemigos, pero
dejan claro que ante todo son americanos, y
eso, en Estados Unidos, cranme, es todo.
l prximo 8 de mayo el Reino Unido
celebrar elecciones para escoger a su
nuevo parlamento. Hace unas semanas
acud a un evento en el que distintos
acadmicos y estadsticos presentaron sus
predicciones sobre el resultado. Siete
modelos estadsticos despus y como
resumi Nick Moon la conclusin fue la
siguiente: No podemos saber qu pasar, y
ni siquiera estamos muy seguros de la
prediccin.
Es decir, a poco ms de dos meses y a pesar
de la gran cantidad de encuestas que se
realizan en el pas, pocos se atreven a
anticipar cual ser el escenario el da 9 de
mayo. Pero vamos por partes, Por qu es
tan difcil predecir el resultado? Cul es la
situacin actual? y Qu puede cambiar de
aqu al da 8?
La dificultad de predecir el resultado
La principal dificultad para predecir el
resultado sale de dos fuentes: las ajustadas
predicciones de les encuestas actuales y el
sistema electoral del pas. Con un sistema
first-past-the-post, no slo se debe predecir
qu porcentaje de voto va a conseguir cada
partido, tambin cmo se van a repartir
estos votos y cmo esto afectar al resultado
final. La gran mayora de las encuestas se
hacen a escala nacional, as que saber cmo
esto se traduce en escaos es complicado.
Berta Barbet es politloga. Estudiante de doctorado en la Universidad de Leicester y editora del Cercle Gerrymandering. @bertabarbet
Hay algunas excepciones, como por ejemplo
las encuestas a circunscripciones de Lord
Ashcroft. Pero ningn proyecto tiene una
muestra que permita predecir el resultado de
las 650 circunscripciones.
xisten, evidentemente, modelos
estadsticos que ayudan a predecir
cmo los cambios en intencin de voto
se traducen en cambios en las
circunscripciones. No obstante estos
modelos se basan en caractersticas que
afectaban a las distintas circunscripciones en
el pasado. Y la situacin poltica del pas
parece estar cambiando por lo que nadie
puede estar seguro de que los modelos
antiguos sigan funcionando. El hecho de que
el gobierno actual est formado por una
coalicin entre dos partidos en directa
competicin en muchas circunscripciones, la
aparicin en escena con fuerza de partidos
como el UKIP, el SNP y quiz los verdes
hacen dudar de que los modelos del pasado
sigan funcionando.
Qu sabemos ahora?
a principal y ms importante actualidad
es la cada en intencin de voto del
socio minoritario del gobierno, el
partido Liberal Demcrata. El partido que
generalmente haba atrado mucho voto
joven y con ganas de cambio se ha visto
forzado, como parte del gobierno, a aceptar
ciertas decisiones muy poco populares entre
su electorado que se ha traducido en un
gran declive en las encuestas. Es probable
que esta bajada no se traduzca en una cada
de iguales proporciones en escaos, pero el
descenso en intencin de voto es claro en
todas las encuestas.
E
E
L
a segunda idea que las encuestas
muestran es un importante aumento en
la intencin de voto para el UKIP. Y un
aumento moderado en la intencin de voto
de los verdes. De nuevo es probable que
estas intenciones no se traduzcan en un gran
nmero de asientos ya que para ello el voto
debe estar concentrado y no es probable
que ninguno de los dos partidos lo consiga
en muchos casos. No obstante esto no
implica que estos aumentos sean irrelevantes
de cara al 8 de mayo. En primer lugar, estos
partidos pueden dividir las bases de uno de
los dos principales contrincantes y cambiar el
equilibrio interno de algunas
circunscripciones. Muchas circunscripciones
seguras pueden dejar de serlo y otras hasta
ahora muy competidas pueden pasar a ser
muy fciles para uno de los candidatos. En
segundo lugar, ser interesante ver si alguno
de los dos partidos consigue ser segundo en
un nmero importante de circunscripciones
ya que esto podra ser importante de cara a
las prximas elecciones.
El segundo elemento constante en todas las
encuestas es el cambio de escenario en
Escocia. A pesar de haber perdido el reciente
referndum sobre la independencia, el SNP
est disparado en todas las predicciones. El
desplome brutal de los LibDems junto a
cierta crisis del laborismo y una buena
gestin del SNP hacen que las predicciones
para Escocia indiquen un gran vuelco. Una
cada que puede suponer un problema para
el laborismo y sus opciones de conseguir el
gobierno.
or ltimo, las predicciones electorales
ponen al laborismo ligeramente por
encima del conservadurismo en
intencin de voto. Es decir, en principio la
mayora de encuestas predicen que el
laborismo va a conseguir ms asientos que el
conservadurismo. No obstante parece muy
poco probable que ninguno de los dos
consiga una mayora suficiente as que un
nuevo hung parliament y un nuevo
gobierno de coalicin parecen casi
inevitables.
Cosas a tener en cuenta de aqu a mayo
ara empezar, una de las grandes
incgnitas es el colapso o no de los
LibDems de cara a las elecciones.
Parece evidente que la cada en votos va a
ser inevitable pero cmo esto se traduzca en
asientos es incierto. Hasta el momento no
parece que el partido consiga frenar la cada
pero quiz una vez empiecen las campaas
grassroots el efecto desaparece. Si el partido
consigue ser muy eficiente y mantener una
parte de sus asientos, el escenario puede
cambiar mucho. No solo porque los LibDems
sean uno de los principales candidatos a
formar coalicin, sino que, adems, un
colapso del partido podra dar una gran
ventaja a los conservadores, con quien
compiten en gran parte de las
circunscripciones, y por lo tanto cambiar
completamente el ganador de las elecciones.
El segundo elemento clave a tener en cuenta
es el voto tctico y hasta qu punto los
terceros partidos, especialmente el UKIP,
consiguen mantener su intencin de voto
actual. La campaa para el voto til ser
dursima y puede mover muchas
circunscripciones. Es difcil de prever hasta
qu punto el votante del UKIP ser
susceptible a ella, ya que una parte de sus
votantes vienen de la abstencin y no de
uno de los dos partidos, pero el riesgo est
ah. El porcentaje de voto a estos partidos
puede cambiar los equilibrios en un gran
nmero de asientos.
or ltimo ser interesante ver si alguno
de los dos grandes partidos tiene voto
oculto y por lo tanto el equilibrio entre
los dos cambia de ahora a mayo. En un
escenario de recuperacin econmica, con
un lder laborista no precisamente popular, la
partida est lejos de estar servida. Habr que
ver cmo evolucionan las intenciones de
voto y cmo los partidos consiguen, o no,
centrar el debate en los puntos que les
interesan. Como gua: Europa, inmigracin o
el dficit, es ganancia conservadora. Estado
del bienestar y la crisis del coste de vida, es
el debate que quieren los laboristas.
L
P
P
P
ngela Merkel es la poltica ms
exitosa de Alemania. Ha ganado tres
elecciones federales consecutivas, la
ltima en 2013 con ms de 15 puntos de
diferencia respecto de su inmediato
perseguidor. Pese a gobernar su pas desde
hace ms de diez aos contina siendo la
poltica mejor valorada. Si en Alemania se
eligiese directamente al canciller, ella
conseguira el 60% de los votos. A nivel
nacional las encuestas le otorgan desde
mediados de 2014 ms del 40% de intencin
de voto. Estos datos indican que Merkel es
un cuadro poltico prcticamente invencible.
Sin embargo, todos tenemos un punto dbil.
Y la lder conservadora no es la excepcin.
Desde hace tiempo su propio partido
poltico, la Unin Demcrata-Cristiana (CDU),
no logra hacer pie a nivel regional,
metropolitano e incluso europeo. Casi como
en una ley de la fsica, cuando en el cartel
electoral de la CDU aparece un candidato
que no es Merkel, la intencin de voto cae. Y
mucho.
o paradjico de este rendimiento dispar
es que coinciden en su punto de inicio.
La progresiva y constante cada de la
CDU comienza en 2005, justamente el ao
en el que Merkel es nombrada canciller de
Alemania.
Franco Delle Donne es doctorando en comunicacin poltica en la Freie Universitt Berlin. Consultor de comunicacin en el Parlamento de Berln. www.eleccionesenalemania.com / @fdelledonne
La Unin baj su rendimiento en 25 de las 34
elecciones regionales celebradas entre 2005
y 2015, entreg un total de seis
gobernaciones y pas de formar parte de
doce gobiernos a slo participar en siete,
dos de ellos como socio minoritario de
coalicin bajo el Partido Socialdemcrata
(SPD).
Cmo se explica esta paradoja? Es posible
encontrar alguna relacin entre el
aparentemente inacabable xito de la
Canciller y el decepcionante desempeo de
su fuerza poltica? Qu papel juega la
personalizacin de la comunicacin? Existe
la CDU sin Merkel?
La estrategia de la agenda permeable
adie puede discutir que Merkel es
una excelente comunicadora. La
agenda-building y la agenda-cutting
son su especialidad. En ms de una ocasin
ha logrado desviar la atencin de los medios
de comunicacin y por consiguiente de la
opinin pblica. Su secreto? Sabe leer muy
bien el tacto de la sociedad alemana. De
hecho, el semanario Der Spiegel ha
informado que Merkel recibe semanalmente
encuestas que sondean las percepciones de
los alemanes sobre declaraciones, posiciones
y debates de todos los actores polticos,
incluyendo a la canciller, claro. Merkel sabe
qu decir y cundo hacerlo.
Un ejemplo de ello se observ durante la
campaa de 2013 cuando reemplaz el tema
del escndalo por espionaje estadounidense
en suelo alemn por el debate sobre la
subida de impuestos. Conclusin: Si bien el
espionaje tena que ver con la vida privada
de los alemanes, los impuestos tenan que
ver con algo todava ms sensible, su bolsillo.
A
L
N
No hace falta agregar, pues, la famosa frase
de Clinton que cualquier lector de
Beerderberg conoce.
tra especialidad de Merkel es saber
detectar qu temas incorporar a su
agenda y cmo encuadrarlos para
adaptarlos a su discurso. Incluso cuando
dichos temas pertenecen a los
socialdemcratas, competidor poltico de la
CDU, el otro Volkspartei (catch-all-party) de
Alemania.
Tal vez empujada por el hecho de compartir
su primer gobierno (2005-2009) con el SPD,
Merkel se vio obligada a tomar temas de la
agenda de su enemigo socialdemcrata,
socio de coalicin en aquel tiempo. Lo
interesante fue que esa lgica se convirti en
rutina y cuando el SPD advirti la situacin
ya era tarde. Merkel estaba creciendo hacia
el centro y literalmente cooptando su
agenda poltica.
Ahora bien, este tipo de estrategia
comunicacional de agenda flexible, que le
permiti a Merkel captar electorados
amplios, tiene dos consecuencias:
Los ya mencionados niveles estables de
intencin de voto en torno al 40% del
electorado alemn; y
La focalizacin de la comunicacin en
la canciller. Angela Merkel es el foco de
todas las miradas.
La CDU: Un partido perdedor con una lder
ganadora
Alemania posee un sistema de partidos
polticos fuerte. Si bien existen los nombres
propios con un peso especfico importante,
la poltica se canaliza a travs de los partidos
y stos poseen un rol fundamental en la
produccin y ordenamiento ideolgico de
sus decisiones polticas. Esto ha cambiado. La
era Merkel ha venido a modificar la forma
de hacer poltica y, por lo tanto, de
comunicar polticamente en Alemania.
Mediante su estrategia de agenda flexible,
Merkel ha desarrollado una imagen de
poltica pragmti