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INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA – INIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA – PNIA
PROYECTO: CONSOLIDACION DEL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA
ADJUDICACIÓN DE RECURSOS PARA PROYECTOS DE:
INVESTIGACION ESTRATEGICA AGRARIA
Bases del Concurso N° IE – 2015 - PNIA
Setiembre 2015
INDICE
I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................................................................................... 3
II. DEFINICIONES CONCEPTUALES ................................................................................................................ 4
III. PROGRAMAS PRIORITARIOS DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA ELEGIBLES ................... 4
IV. ENTIDAD PROPONENTE , ALIANZA ESTRATÉGICA Y ENTIDADES COLABORADORAS ..... 5
V. LINEAMIENTOS DEL PNIA A SER CONSIDERADOS EN LA ELABORACIÓN DEL
PROYECTO ........................................................................................................................................................... 7
VI. PERIODO DE EJECUCIÓN, FINANCIAMIENTO Y CO-FINANCIAMIENTO ................................. 7
VII. ETAPAS DEL CONCURSO ............................................................................................................................. 10
VIII. CONSULTAS SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES........................................................................ 11
IX. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................................................................................................... 11
X. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA ....................................................................................... 13
XI. NEGOCIACIÓN CON EL COMITÉ ESPECIAL DE ADJUDICACIÓN ............................................... 15
XII. DECLARATORIA DE VIABILIDAD DE LOS PROYECTOS ................................................................. 16
XIII. ADJUDICACIÓN DE RECURSOS DEL PNIA Y FIRMA DEL CONTRATO ..................................... 16
XIV. EJECUCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 17
ANEXO 1 - AREAS Y LINEAS DE ACCIÓN PRIORITARIA ................................................................................................... 18
ANEXO 2 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DEL COORDINADOR GENERAL Y
COORDINADOR ADMINISTRATIVO..................................................................................................................................... 21
ANEXO 3 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE
INVESTIGACIÓN (INVESTIGADOR PRINCIPAL Y CO-INVESTIGADORES) ...................................... 22
ANEXO 4 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA ENTIDAD PROPONENTE O
SOLICITANTE DE LA PROPUESTA ....................................................................................................................................... 23
ANEXO 5 - DECLARACIÓN JURADA DE LA ENTIDAD PROPONENTE DE NO ESTAR IMPEDIDA
DE CONTRATAR CON EL ESTADO Y DE SOMETIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LAS
BASES ............................................................................................................................................................................................................... 24
ANEXO 6 - DECLARACIÓN JURADA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ENTIDAD
PROPONENTE DE NO REGISTRAR ANTECEDENTES PENALES ................................................................. 25
ANEXO 7 - DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES ..... 26
ANEXO 8 – CARTA DE ENTENDIMIENTO DE COOPERACIÓN Y PARTICIPACIÓN ................................. 27
ANEXO 9 – FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL FONDO CONCURSABLE DEL PNIA .......................... 30
ANEXO 10 – GUÍA DE CONTENIDO DEL FORMATO DE LA PROPUESTA DE LOS PROYECTOS
DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA ................................................................................................................................... 35
ANEXO 11 – MARCO LÓGICO DEL PROYECTO¡Error! Marcador no definido.
I. PRESENTACIÓN
01. El Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA, es una Unidad Ejecutora del Instituto Nacional de
Innovación Agraria – INIA, forma parte del Ministerio de Agricultura y Riego, y tiene como objetivo
general el incremento de la innovación agraria para elevar la competitividad en la agricultura peruana.
02. Entre otros, el PNIA administra el Proyecto de Inversión Pública (PIP) N° 255909“Consolidación del
Sistema Nacional de Innovación Agraria (SNIA)”, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo de
Préstamo Nº 8331-PE, suscrito entre el Gobierno del Perú y el Banco Mundial (BM). En la ejecución de
este Proyecto PIP, el PNIA está sujeto a las normas del Banco Mundial para las contrataciones y
adquisiciones de bienes y servicios.
03. En este marco, el PNIA pone a concurso recursos para el co-financiamiento de proyectos de: a) Extensión
Tecnológica Agraria, b) Investigación Adaptativa, c) Apoyo a Semilleristas, d) Capacitación por
competencias, y e) Investigación Estratégica. Asimismo, el PNIA financia por concurso Becas de
Postgrado y Pasantías. Los recursos financieros provienen de los fondos competitivos del Proyecto PIP
referido, que están orientados al afianzamiento del mercado de servicios de innovación y a impulsar la
generación de competencias estratégicas en I+D+i en el sector agrario.
04. Consecuentemente, el Programa PNIA adjudica anualmente fondos competitivos mediante un concurso
de ventanilla abierta para el co-financiamiento de Proyectos de Investigación Estratégica. Esta
investigación es de naturaleza colaborativa y puede ser básica o aplicada, en áreas de investigación
estratégica promisoria en el agro peruano, y con objetivos específicos que incluyen los temas
considerados en las estrategias prioritarias de innovación agraria definidas en las prioridades del concurso
elaboradas por PNIA, con el fin de elevar la capacidad del sistema para generar innovaciones avanzadas
de mayor impacto a nivel nacional y regional.
05. El concurso 2015 de Proyectos de Investigación Estratégica convocará a los agentes de investigación
elegibles a presentar propuestas de investigación estratégica agraria (básica o aplicada), buscando:
1. Identificar las entidades y alianzas más capaces del sistema nacional de investigación y desarrollo
tecnológico agrario del Perú.
2. Alentar la formación de alianzas estratégicas sólidas para la colaboración con centros de
investigación de excelencia nacional e internacional, con centros I+D a nivel local y regional, y
con agentes económicos demandantes de innovaciones tecnológicas.
3. Incrementar el conocimiento científico y tecnológico agrario en las universidades, instituciones
de educación superior y de investigación y desarrollo tecnológico públicos y privados; en alianza
con empresas y asociaciones de productores de bienes y servicios.
4. Fortalecer las capacidades institucionales en I+D que permitan desarrollar la competitividad
tecnológica agraria del país, incluyendo incentivos para la capacitación y formación profesional
de los investigadores y el desarrollo de la capacidad de gestión de la investigación.
06. Mediante el presente documento, el PNIA da a conocer las Bases del Concurso 2015 de Proyectos de
Investigación Estratégica y su respectiva convocatoria, las cuales describen las pautas para la presentación
y calificación de las propuestas de investigación estratégica agraria a ser presentadas por alianzas entre
entidades elegibles públicas y privadas.
07. Esta convocatoria permitirá al PNIA adjudicar el co-financiamiento de un mínimo de 10 proyectos, de
investigación estratégica con fondos presupuestados para el año 2015.
II. DEFINICIONES CONCEPTUALES
08. El proceso de la investigación es un conjunto continuo de actividades secuenciales, con la investigación
básica en un extremo y el desarrollo de productos y procesos en el otro, conformada por las etapas
intermedias que se conceptualizan a continuación: 1
La investigación básica busca descubrir y explicar fenómenos y procesos naturales de tal forma que
genera conocimientos útiles para el desarrollo tecnológico y, por supuesto, información.
La investigación estratégica genera conocimientos y técnicas en amplios campos prioritarios de
aplicación, útiles para la solución de problemas específicos del sistema productivo y de la sociedad.
La investigación aplicada desarrolla nuevas tecnologías e invenciones tangibles mediante la
adaptación de la investigación básica y estratégica a la solución de problemas específicos del campo.
La investigación adaptativa consiste en la selección y validación de innovaciones tecnológicas para
evaluar su comportamiento en un sistema agrario particular y el ajuste de las tecnologías
09. Una propuesta de proyecto de investigación estratégica puede incluir tanto la investigación básica
como la investigación aplicada, y deberá proponer soluciones a problemas que limitan el desarrollo de
cultivos, crianzas, recursos forestales y otros recursos naturales del agro mediante la generación de
conocimientos científicos y tecnológicos no disponibles, que sean el punto de partida para el desarrollo
de nuevas tecnologías demandadas por el agro. En general, toda propuesta deberá estar orientada hacia:
a. La innovación tecnológica en las cadenas de valor del agro.
b. El fortalecimiento de las capacidades de investigación agraria (recursos humanos, infraestructura).
c. El incremento de la competitividad tecnológica de los productores agrarios.
III. PROGRAMAS PRIORITARIOS DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA ELEGIBLES
10. Las prioridades del concurso se enmarcan en el Acuerdo Nacional, cuya 23° Política de Estado
presenta como objetivo para la política de desarrollo agrario y rural:
“Nos comprometemos a impulsar el desarrollo agrario y rural del país, que incluya a la
agricultura, ganadería, acuicultura, agroindustria y a la explotación forestal sostenible, para
fomentar el desarrollo económico y social del sector. Dentro del rol subsidiario y regulador del
Estado señalado en la Constitución, promoveremos la rentabilidad y la expansión del mercado
de las actividades agrarias, impulsando su competitividad con vocación exportadora y
buscando la mejora social de la población rural”.
11. Las prioridades para el concurso 2015 de proyectos de investigación estratégica se han
establecido en base al Manual Operativo del Programa PNIA, y a las líneas de acción prioritaria de los
Programas Nacionales de CTeI del CONCYTEC. Estas prioridades figuran en el Anexo 1 de estas Bases. Las
propuestas de proyectos deberán estar enmarcadas en alguna de estas prioridades.
012. Para el concurso del año 2016, las prioridades del Anexo 1 serán revisadas de acuerdo a los resultados de
los estudios de Líneas de Base para la Innovación Agraria, que están siendo elaborados en el marco del PNIA.
013. Etapas y calendario del Concurso:
a. Etapas en el Concurso 2015 de Proyectos de Investigación Estratégica
1 Mudahar & al, 1998. “Transforming agricultural research systems in transition economies”, World Bank Discussion Paper N° 396.
b. Cronograma del Concurso 2015 de Proyectos de Investigación Estratégica
ETAPA ACTIVIDADES FECHA
1. CONVOCATORIA Y DIFUSION
Publicación de Convocatoria 16 de setiembre 2015
Difusión de Bases y Absolución de consultas ieconsultas@pnia.gob.pe
Del 16 de setiembre al 12 de octubre
2. ENVIO DE PROPUESTAS
Los documentos de acreditación se presentarán en forma física.
La propuesta técnico-económica se
presentará a través de la plataforma digital.
Del 16 de setiembre al 15 de octubre
6. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Evaluación de propuestas Del 16 de octubre al 02 de noviembre
Publicación de resultados 03 de noviembre
7. PROCESO DE NEGOCIACIÓN
Sesiones de sustentación y negociación de propuestas seleccionada realizadas IN SITU
(en la sede de la Entidad Proponente)
Inicio: 05 de noviembre
Fin: 24 de noviembre
Envío de propuesta con precisiones acordadas según el Acta de Negociación
Hasta 5 días calendario después de la sesión de negociación
Conformidad del PNIA sobre precisiones efectuadas en propuesta
Hasta 7 días calendario de recibidas las precisiones según acta de
negociación
FIRMA DE CONTRATO
Adjudicación y Firma de contrato Hasta 31 de diciembre
ENTREGA PRIMER DESEMBOLSO PNIA
Luego de la firma del contrato, bajo dos condiciones:
a) apertura de la cuenta bancaria especial del proyecto, y
b) depósito del aporte de contrapartida monetaria de la alianza
IV. ENTIDAD PROPONENTE 2, ALIANZA ESTRATÉGICA Y ENTIDADES COLABORADORAS
12. Las propuestas son presentadas por la Entidad proponente o solicitante2, que es toda entidad
pública o privada, nacional o extranjera, legalmente constituída en el Perú, cuyo estatuto o norma de
creación incluye la investigación y el desarrollo tecnológico (I+D) como parte de sus objetivos, que
demuestra capacidad para desarrollar actividades de investigación agraria básica o aplicada en el
Perú, y que ha sido formalmente designada como tal por una Alianza Estratégica (ver puntos 14 y
15). Las entidades proponentes pueden ser:
a. Universidades públicas o privadas
b. Institutos de formación técnica superior
2 En adelante, y en los anexos, se considera el término “entidad proponente” como equivalente de “entidad solicitante”.
c. Instituciones de investigación y desarrollo tecnológico
013. En el caso de las empresas privadas y de las universidades con fines de lucro, éstas podrán actuar como
Entidades Proponentes (Solicitantes) bajo las siguientes condiciones:
a. Demostrar que cuentan con un departamento o unidad de I+D+i con experiencia de trabajo relevante
en el desarrollo de proyectos de investigación básica o aplicada, cuentan con capacidades propias para
ello (humanas y físicas), y están acreditadas por el CONCYTEC y por INNOVATE PERU.
b. Integrar como socio de la Alianza Estratégica por lo menos a una empresa ligada al sector agrario,
forestal o agroindustrial.
c. Comprometer un mínimo de 20% del presupuesto total del proyecto propuesto como un aporte
monetario de la contrapartida que debe aportar la entidad proponente y sus asociadas en forma
monetaria o no monetaria (el total de la contrapartida es el 40% del presupuesto total del proyecto).
014. Una Alianza Estratégica es la asociación de dos o más entidades y organizaciones con el objetivo de
articular la investigación propuesta con la frontera mundial del conocimiento científico y con las necesidades o
problemas más locales. La alianza deberá estar integrada por la entidad proponente junto con entidades
colaboradoras, y estar refrendada mediante una Carta de Entendimiento de Cooperación y Participación para
la co-ejecución del proyecto de investigación estratégica propuesto.
015. Las Entidades Colaboradoras son todas aquellas entidades públicas y privadas, asociadas a la
Entidad Proponente (Solicitante) en una Alianza Estratégica, con capacidad y disponibilidad para aportar
obligatoriamente recursos monetarios y/o no monetarios al proyecto. El aporte no monetario puede ser en
conocimientos, tecnologías, recursos humanos, equipos e infraestructura para la investigación agraria, recursos
físicos, servicios y otros requerimientos que complementen las capacidades de la entidad proponente. Las
entidades colaboradoras pueden ser:
a. Empresas y asociaciones civiles de carácter productivo3 legalmente constituidas en el país o en
el extranjero (con mínimo un año de funcionamiento a la fecha del lanzamiento de la presente
convocatoria), que producen bienes y/o servicios dentro del ámbito de la convocatoria, y están
acreditadas por el CONCYTEC y por INNOVATE PERU.
b. Universidades o instituciones de educación superior o instituciones de investigación, desarrollo
e innovación (I+D+i) legalmente constituidas en el país o el extranjero, públicas o privadas.
c. Instituciones de cooperación nacional y/o extranjera acreditadas en el Perú, precisando que sus
estatutos o normas de creación estén vinculados a la I+D+i como parte de sus objetivos.
016. El equipo de investigación base está conformado por el Coordinador General, un Investigador
Principal, co-investigadores y técnicos de primer nivel de las instituciones que conforman la alianza
estratégica que garantizan el éxito del proyecto, y debe incluir las especialidades requeridas por el método y el
plan experimental. El Investigador Principal deberá demostrar una experiencia relevante en investigación en el
área temática del proyecto. El Coordinador General será el nexo principal del proyecto ante el PNIA, y podrá
ser eventualmente el Investigador Principal (en cuyo caso actuará como Coordinador General e Investigador
Principal), debiendo demostrar que tiene alguna forma de relación contractual o vínculo laboral con la entidad
proponente (solicitante) de la alianza estratégica, en un período previo al Concurso en el que participa.
017. El Coordinador General, el Investigador Principal, los co-investigadores, proyectistas y colaboradores
en el proyecto de investigación propuesto, deberán tener su hoja de vida o CV en el Directorio Nacional de
Investigadores e Innovadores – DINA del CONCYTEC. La evaluación del personal científico y proyectistas
participantes se realizará estrictamente en función de los CVs registrados en DINA. Asimismo, los estudiantes
de pregrado y postgrado que se incorporen al equipo de investigación durante la ejecución del proyecto
deberán oportunamente registrarse en DINA.
3 Se considera Asociación Civil de Carácter Productivo a una organización estable compuesta de productores de bienes o servicios,
sean personas naturales, jurídicas o ambas, que a través de una actividad común persiguen un fin no lucrativo.
018. No podrán participar como entidades proponentes (solicitantes) o colaboradoras en este concurso:
a) aquellas entidades o personas beneficiarios de subvenciones que no hayan cumplido con entregar
los reportes técnicos y financieros debidos a cualquiera de los fondos concursables de CTeI del
Estado Peruano; y
b) aquellas universidades, públicas o privadas, que no se adecúen a la Ley Universitaria N° 30220.
V. LINEAMIENTOS DEL PNIA A SER CONSIDERADOS EN LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO
019. El programa PNIA ha sido diseñado para promover el aumento de la productividad y la
competitividad de las cadenas de producción agropecuaria y forestal más relevantes para el país, mediante
la generación, desarrollo y aplicación de nuevos conocimientos y tecnologías productivas, de postcosecha y de
procesamiento de productos, a través de proyectos de investigación estratégica. En tal sentido, en la
elaboración del proyecto, la entidad proponente deberá considerar los siguientes lineamientos generales:
1. Fortalecimiento de capacidades para constituir centros de investigación de excelencia o a
redes sostenibles de investigación: La investigación deberá permitir el fortalecimiento de los
recursos humanos y de equipamiento científico al más alto nivel
2. Aportes al crecimiento económico potencial: La investigación estratégica deberá orientarse a
elevar los rendimientos, la productividad y la competitividad en el sector agropecuario.
3. Atención a la demanda: La investigación deberá responder a la demanda por tecnologías,
servicios, conocimientos y procesos que aporten a la solución de “cuellos de botella” de las
cadenas productivas de agregación de valor a un recurso agropecuario o forestal, hasta convertirlo
en un bien útil y transable, en términos de oportunidad, cantidad y calidad exigidos por el
mercado y por la seguridad alimentaria.
4. Aportes directos para la reducción de riesgos en seguridad alimentaria: La investigación
deberá reducir los riesgos de factores bióticos y abióticos (en particular aquellos derivados del
cambio climático) que afectan el desarrollo agropecuario de cultivos y crianzas importantes en
seguridad alimentaria.
5. Aporte a la sostenibilidad ambiental y económica: Las investigaciones deberán considerar
como resultados previsibles sus aportes a la conservación de los recursos naturales y la
biodiversidad, a la protección del ambiente y al sostenimiento de la producción agropecuaria y
forestal en el largo plazo. Es el caso de la contribución a medidas que permitan contrarrestar el
proceso de degradación de los recursos y que aseguren la conservación de los sistemas agro
ecológicos de la producción y de la biodiversidad.
6. Aportes al desarrollo de los programas estratégicos: Las propuestas de proyectos serán
calificadas de acuerdo a su adecuación a las prioridades indicadas en el Anexo 1, y a los criterios
de evaluación que figuran en la Tabla 2 de las presentes bases (ítem 047) , con el objetivo de
establecer su mérito científico y técnico.
VI. PERIODO DE EJECUCIÓN, FINANCIAMIENTO Y CO-FINANCIAMIENTO
018. El período de ejecución del proyecto propuesto no deberá exceder los tres años (36 meses) como
máximo, incluído el cierre del mismo. El tiempo de ejecución deberá estar sustentado técnicamente en
la metodología y el plan de actividades.
019. Las propuestas de proyectos deberán tener un presupuesto promedio de S/. 1’500,000 nuevos
soles, hasta un tope máximo de S/. 2’000,000 nuevos soles.
0.20. El aporte o co-financiamiento del PNIA con recursos no reembolsables (RNR) será de S/. 900,000
nuevos soles en promedio, con un tope máximo de S/. 1’240,000 nuevos soles, por proyecto aprobado.
El aporte del PNIA debe representar como máximo el 60% del costo total del proyecto.
021. El cofinanciamiento o contrapartida de la Alianza Estratégica conformada para ejecutar el
proyecto, y representada por la entidad proponente, será como mínimo el 40% del presupuesto del proyecto
y podrá ser con recursos monetarios y/o no monetarios. Dicho cofinanciamiento será la suma de los aportes de
la entidad proponente (solicitante) y de las entidades colaboradoras, cuyo monto será un criterio de selección
de propuestas, recibiendo un mayor puntaje aquellas que demuestren un mayor aporte, en coherencia con su
estrategia de sostenibilidad institucional orientada hacia la reconversión de la entidad proponente en un centro
de investigación de excelencia.
021. En el caso particular de Entidades Proponentes (Solicitantes) que sean empresas o universidades
con fines de lucro, el co-financiamiento del 40% a ser aportado por la entidad proponente y sus
asociados, será de la siguiente manera: la empresa o universidad con fines de lucro proponente aportará
un mínimo de 20% en forma monetaria, y el saldo del 20% será aportado con recursos monetarios o no
monetarios por las entidades participantes, miembros de la Alianza estratégica.
022. La propuesta del proyecto deberá incluir necesariamente el Componente de Fortalecimiento
Institucional, necesario para apoyar la correcta ejecución de la investigación propuesta orientada a la solución
del problema. En este sentido, el PNIA aportará en el cofinanciamiento de las partidas de gasto que generen
las siguientes actividades:
1. Mejora de la infraestructura y de los equipos de la entidad proponente
2. Fortalecimiento y consolidación de alianzas estratégicas.
3. Capacitación y movilidad de los miembros del equipo profesional base
4. Acceso y uso de información científica y tecnológica de frontera
5. Experimentos que permitan el desarrollo de tesis de grado y post grado
6. Publicación de artículos científicos en revistas científicas arbitradas
7. Gestión, seguimiento y evaluación de la calidad del proyecto
023. Las partidas específicas aceptadas para el cofinanciamiento del PNIA son:
Bienes de consumo
a. Compra de materiales e insumos para las actividades de investigación y difusión de resultados.
b. Adquisición de materiales de información para la publicación de artículos, boletines, libros u otro
medio de impresión escrita y electrónica de los avances y resultados finales de las actividades de
investigación.
Otros gastos
a. Pasajes y viáticos locales para el equipo profesional base y equipo técnico de apoyo, dentro de las
actividades de investigación, en un monto que no debe superar el 25% del aporte del PNIA.
b. Pasajes, viáticos, pasajes y combustible para el personal de investigación comprometido en tareas
específicas para acompañar las actividades de seguimiento y evaluación que realice el personal de
PNIA (únicamente en el componente Fortalecimiento Institucional).
c. Pasajes de dos miembros del equipo profesional base para participar en eventos nacionales de las
redes temáticas y de productos que el PNIA proponga (máximo dos eventos al año), únicamente
en el componente de Fortalecimiento institucional.
Honorarios profesionales
a. Honorarios del Coordinador General del proyecto, según su porcentaje de dedicación.
b. Honorarios del Investigador Principal, quien actúa como un coordinador técnico, y los co-
investigadores, según su porcentaje de dedicación.
c. Honorarios parciales del Coordinador Administrativo responsable de la elaboración de los
reportes físico–financieros solicitados por el sistema de gestión de evaluación de proyectos, según
su porcentaje de dedicación. El rubro de honorarios totales del coordinador general, el
coordinador técnico, el equipo de investigación y el coordinador administrativo no podrán
superar en conjunto el 30% del aporte del PNIA en el componente de Fortalecimiento
Institucional. Los honorarios del coordinador administrativo no podrán superar el 5% del aporte
del PNIA.
Servicios de terceros
a. Contratación de servicios especializados (laboratorios, análisis y otros).
b. Contratación de servicios de apoyo (impresión, difusión, Internet y otros).
c. Contratación de elaboración e impresión o edición electrónica de folletos de difusión del proyecto
(únicamente en el componente de Fortalecimiento institucional).
Servicios de consultoría y capacitación
a. Consultorías para asesoría científica o tecnológica y/o asistencia técnica especializada, nacional e
internacional (a suma alzada).
b. Contratación, a suma alzada, de expertos para la supervisión de la calidad científico-técnica y
para la vigilancia especializada o cualquiera de ellos, dentro de la actividad de seguimiento y
evaluación del proyecto (únicamente en el componente Fortalecimiento Institucional).
c. Gastos de movilidad científica (derechos de inscripción, subvenciones, pasajes y viáticos para el
viaje y participación del coordinador técnico o miembros del equipo científico-técnico a pasantías
de investigación, o cursos cortos de actualización y entrenamiento, nacionales e internacionales,
con una duración acumulada no superior al 17% del período de ejecución del proyecto. Esta
movilidad se refiere a viajes y pasantías a Universidades, Laboratorios e Institutos de
Investigación, nacionales e internacionales que son parte de la alianza y tienen convenios de
colaboración suscritos.
d. Gastos parciales de movilidad científica (pasajes o viáticos) para la visita de especialistas
científicos al proyecto, provenientes de los centros bajo convenio.
e. Becas para tesistas de grado y postgrado con una duración no superior a los 18 meses, que no
supere en total el 25% del aporte del PNIA (rubro Fortalecimiento Institucional), incluyendo los
gastos incurridos en la publicación de las tesis.
f. Consultorías y talleres de planificación estratégica institucional vinculados a las áreas temáticas
prioritarias, en el marco de los planes específicos propuestos para la reconversión a centro de
investigación de excelencia, que no supere el 12% del aporte del PNIA (rubro Fortalecimiento
Institucional).
g. Talleres a suma alzada vinculados a las actividades de seguimiento y evaluación del proyecto
organizados por la entidad proponente, incluyendo como mínimo:
Un evento local de presentación pública del proyecto.
Un taller de elaboración de la línea de base
Un taller de elaboración de la línea de salida
Un taller de cierre de carácter público
Equipos y bienes duraderos (únicamente para el componente Fortalecimiento Institucional)
a. Compra y renovación de equipos menores, que no supere el 15% del aporte del PNIA.
b. Compra de material genético básico o pago del derecho de acceso a recursos genéticos.
c. Suscripción a revistas científicas acreditadas, de publicación en físico o electrónico, que no
supere el 8% del aporte del PNIA.
Inversiones (únicamente para el componente Fortalecimiento Institucional)
a. Inversión en obras menores de rehabilitación de infraestructura de laboratorios, invernaderos y
otros relacionados, que no supere el 12% del aporte del PNIA.
024. La entidad proponente podrá considerar un monto por gastos de administración del proyecto
(“overhead”) que no supere el 5% de las partidas sujetas a cofinanciamiento monetario e incorporarlo en el
aporte solicitado al PNIA, excluyendo los honorarios del Coordinador Administrativo.
025. Las partidas aceptadas como cofinanciamiento no monetario de la alianza estratégica,
representada por la entidad proponente son:
Equipos y bienes duraderos
a. Insumos en stock requeridos para las actividades de investigación, aportados por la entidad
proponente y las entidades colaboradoras, valorados a precios de mercado.
b. Materiales de laboratorio y campo utilizados en las actividades de investigación, aportados por la
entidad proponente y las entidades colaboradoras, y, valorados a precios de mercado.
c. Usufructo o alquiler de equipos, infraestructura de laboratorios, terrenos experimentales,
invernaderos y otros, que constituyen activos de la entidad proponente y de las entidades
colaboradoras, valorados en su costo real, de acuerdo a su valorización del último balance y en
proporción a su uso en las actividades de investigación.
Honorarios del personal
a. Honorarios del Coordinador General del proyecto, aportados por la entidad proponente y las
entidades colaboradoras, valorados en términos de su tiempo de dedicación al proyecto
(únicamente para el componente Fortalecimiento Institucional).
b. Honorarios del Investigador Principal y del equipo de co-investigadores, aportado por la entidad
proponente y las entidades colaboradoras, valorados en términos de su tiempo de dedicación a las
actividades del proyecto.
c. Haberes del personal de apoyo (asistentes de investigación, técnicos y obreros), aportado por la
entidad proponente y las entidades colaboradoras, valorados en términos de su tiempo de
dedicación a las actividades del proyecto.
d. Honorarios del Coordinador Administrativo del proyecto, valorados en términos de su tiempo de
dedicación al proyecto.
VII. ETAPAS DEL CONCURSO
026. La presente convocatoria contempla una sola etapa de evaluación en el proceso de adjudicación de los
proyectos, con fechas previstas en el cronograma de la convocatoria (ver Anexo 09), considerando las
siguientes actividades:
1. Consultas sobre el contenido de las Bases
2. Evaluación del mérito técnico de las Propuestas
3. Publicación del resultado de evaluación de las Propuestas
4. Negociación con el Comité Especial de Adjudicación
5. Adjudicación y Firma del Contrato
VIII. CONSULTAS SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES
027. Las alianzas estratégicas, a través del representante legal o persona de contacto de la Entidad
Proponente, podrán efectuar las consultas sobre el contenido de las Bases, enviándolas a las direcciones de
correo electrónico consignadas al final del Anexo 8, dentro de los plazos señalados en dicho Anexo. El PNIA
publicará en su página web las consultas recibidas y su respectiva absolución, sin identificar a las entidades
que las efectuaron.
IX. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
028. Como la modalidad del concurso es por Ventanilla Abierta, no hay una fecha límite para la presentación
de las propuestas de proyectos de Investigación Estratégica, las que podrán presentarse en la plataforma digital
en cualquier fecha del año 2015. Cada propuesta recibida por PNIA será procesada y evaluada
individualmente de acuerdo a los procedimientos descritos en el capítulo XII de estas Bases. Sin embargo,
debido a la cercanía del fin del año fiscal, en el concurso del año 2015 habrá una fecha límite de presentación
de propuestas a fin de permitir el tiempo necesario para procesar, seleccionar y adjudicar fondos a las
propuestas ganadoras. La fecha límite para la recepción de propuestas será el jueves 15 de octubre de 2015 a
las 24:00 horas.
029. La presentación de los documentos de acreditación de las propuestas será por medio físico en sobre
dirigido al PNIA. La presentación de los documentos de la propuesta técnico-económica será a través de la
plataforma digital de FONDECYT (http://postulacion.concytec.gob.pe/ventanillaweb/).
030. Los documentos de acreditación en físico deberán ser enviados al PNIA hasta el último día del
vencimiento del plazo para la presentación de propuestas, de acuerdo a las siguientes instructivas:
a) Cada documento indicado en el ítem 032 debe presentarse en un (1) original y una (1) copia.
Deberá estar claramente identificado, con etiquetas que indiquen si se trata del “original” o de la
“copia”. Cada juego debe estar foliado; es decir, las páginas deben estar numeradas
correlativamente a partir del número 1 en cada juego (original y copia); cada juego debe
contener así mismo un CD, o una memoria USB, con la información en archivos electrónicos de
la propuesta impresa.
b) El sobre de acreditación deberá ser enviado, vía correo certificado, a la Apartado Postal de
SERPOST Nº 12-116, Lima 12. No se recibirán sobres en las oficinas de PNIA; y ninguna otra
institución pública ni privada está autorizada a recibir los sobres. El sobre, entregado en las
agencias de SERPOST, deberá ser dirigido a:
SEÑORES: Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA APARTADO POSTAL Nº 12-116 LIMA 12, PERÚ Indicando, además: PROPUESTA DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA Nombre de la Entidad Proponente Dirección Correo electrónico Título de la propuesta
c) Para que una propuesta sea admitida a evaluación deberá tener toda la documentación de
Acreditación solicitada en las Bases completa.
d) Es responsabilidad de la Entidad Proponente notificar oportunamente al PNIA de cualquier
cambio que afecte la validez de la documentación de Acreditación, de lo contrario la propuesta
no será evaluada (si está en proceso de evaluación) o no será adjudicada (si fue aprobada).
e) Las Entidades Proponentes cuyas propuestas no sean declaradas conformes (aptas), podrán
solicitar la devolución de sus documentos originales de Acreditación enviando una carta
firmada por el representante legal de la mencionada entidad, dirigida al PNIA, y señalando el
nombre de la persona autorizada y su dirección para recibir dichos documentos.
f) Adicionalmente a los documentos de Acreditación obligatorios, la Entidad Proponente puede
presentar otros documentos que acrediten el compromiso de las entidades colaboradoras, tales
como Acuerdos de cooperación, Cartas de intención, Compromisos de compra-venta, entre
otros.
g) Los documentos presentados, podrán estar sujetos a fiscalización posterior, conforme a la
normativa vigente.
031. A continuación mayores detalles del contenido de cada expediente.
Acreditación de la Entidad Proponente y documentos de la Alianza Estratégica
032. La Entidad que actuará como Proponente (Solicitante) debe adjuntar los siguientes documentos de
acreditación en la plataforma digital de postulación:
A. Carta de presentación del coordinador general y coordinador administrativo (según Anexo 2)
B. Carta de presentación del equipo de investigación: investigador principal, co-investigadores y
coordinador administrativo, suscrito por el representante legal de cada entidad co-ejecutora del
proyecto, cuyos CVs u hojas de vida deberán estar registrados en el Directorio Nacional de
Investigadores e Innovadores – DINA del CONCYTEC. (según Anexo 3)
C. Carta de Presentación de la Entidad Proponente (según modelo en Anexo 04)
D. Declaración Jurada de la Entidad Proponente de no estar impedida de contratar con el Estado, de
sometimiento a las Bases del concurso (según modelo del Anexo 05).
E. Declaración Jurada del Representante Legal de la Entidad Proponente indicando que no registra
antecedentes penales (según modelo del Anexo 06).
F. Declaración Jurada de Compromiso de participación de entidades (según modelo del Anexo 07).
G. Carta de entendimiento de cooperación y participación ( Según anexo 08)
H. Resolución de nombramiento del Representante Legal o vigencia del poder del Representante Legal
de la Entidad Proponente (Solicitante).
I. Copia simple del documento que acredite la personería jurídica de la Entidad Proponente
J. Comprobante de Consulta RUC
033. En relación al documento F (Anexo 7), en el caso de entidades o investigadores no nacionales se
aceptará una Carta de “compromiso de participación” simple.
Propuesta técnico-económica
034. La Entidad Proponente deberá elaborar su propuesta técnico-económica, en idioma español, de
conformidad a los formatos y guías indicados en el Anexo 09 de las Bases, los mismos que constituyen una
referencia para la formulación de la propuesta técnica y financiera.
035. El formato de la propuesta de proyecto de investigación estratégica y de los anexos estará disponible
en formato Word accesible en el Portal del INIA (www.inia.gob.pe) y también en la plataforma digital de
postulación del FONDECYT (http://postulacion.concytec.gob.pe/ventanillaweb/), acompañado de las
indicaciones necesarias para facilitar el llenado. También estará disponible en archivos Excel las hojas de
cálculo de ayuda para formular la propuesta financiera. Sin embargo, la única forma de postulación es
ingresar los datos de la propuesta del proyecto y anexos completados a través de esta plataforma digital del
FONDECYT (http://postulacion.concytec.gob.pe/ventanillaweb/).
036. El PNIA procederá a verificar separadamente la documentación de acreditación en físico recibida vía
SERPOST. El contenido técnico de la propuesta en la plataforma digital del FONDECYT ingresará al
proceso de Evaluación de Mérito Técnico descrito en el capítulo XII de las Bases.
037. Es responsabilidad de la Entidad Proponente notificar oportunamente al PNIA de cualquier cambio
que afecte la validez de la documentación de acreditación, de lo contrario el perfil o la propuesta no será
evaluada o no será negociada ni adjudicada, si fuera este el caso.
X. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
038. La Evaluación del Mérito Técnico de las propuestas se hará según los criterios y subcriterios indicados
en la Tabla 2. Cada propuesta será calificada por un panel de tres (02) evaluadores externos seleccionados por
el PNIA a partir de un directorio de evaluadores conformado por un número de especialistas nacionales e
internacionales de reconocida trayectoria y experiencia complementaria en la evaluación de proyectos
investigación estratégica agraria de diversa naturaleza. El PNIA realizará esta selección considerando la más
cercana compatibilidad entre la formación y experiencia de los evaluadores con la naturaleza específica y
metodología de la investigación estratégica de cada propuesta técnica.
039. Los miembros del panel de evaluadores asignado a la propuesta calificarán cada subcriterio sobre una
escala de 0 a 20. La suma de los ponderados de los criterios constituirá la calificación final de la propuesta por
cada evaluador. La calificación final de la propuesta es la suma de los promedios ponderados de las notas de
cada criterio, a partir de los factores de conversión (ponderación) de criterios indicada en la Tabla 2.
040. Eventualmente, los miembros del panel de evaluadores podrán recomendar al PNIA la reclasificación
de una propuesta por no ajustarse a las Bases del Fondo Concursable de Investigación Estratégica, con la
finalidad que sea considerada como propuesta en otro proceso concursal del PNIA (e.g. Investigación
Adaptativa).
TABLA 2
Criterios, subcriterios y factor de conversión (ponderación) para evaluación de Propuestas de
Investigación Estratégica
CRITERIOS SUBCRITERIOS Factor de
conversión
1. Impactos
institucionales
1.1. Aporte a la mejora de la capacidad técnica y científica de las
entidades, desarrollando una red de recursos humanos calificados,
información técnica y provisión de insumos para la sostenibilidad de la
investigación del rubro, sistema de producción o área temática involucrada
0.05
1.2. Formación de profesionales jóvenes para la mejora de la masa crítica
de investigadores en red 0.03
2. Impactos
económicos y sociales
2.1. Ámbito de influencia referido al sistema de producción, zona agro
ecológica o población objetivo identificado y cuantificado, si fuera
necesario 0.01
2.2. Conocimientos o tecnologías, que una vez transferidos y difundidos,
tendrán un efecto positivo en la eficiencia del sistema de producción
involucrado (maximización de la producción, minimización de costos,
sostenibilidad, competitividad de productos e insumos)
0.02
2.3. Conocimientos o tecnologías, que una vez transferidos y difundidos,
tendrán efectos positivos en la población potencialmente beneficiaria, en
términos económicos y sociales (mejora de los ingresos, mejora de los
estándares de vida, aportes en la seguridad alimentaria)
0.02
2.4. Contribución efectiva en la mejora de la productividad, mejora de la
calidad de los productos o reducción de los costos unitarios de producción 0.02
2.5. Diversificación de la producción al superar riesgos bióticos y
abióticos. 0.02
3. Impactos
ambientales
3.1. Conocimientos o tecnologías, que una vez difundidos, contribuirán
efectivamente a mejorar la sostenibilidad medio ambiental 0.04
3.2. Recursos agua y suelo optimizados 0.02
3.3. Biodiversidad garantizada, mejorada y racionalmente utilizada 0.02
4. Problemática
identificada
4.1. Importancia del problema tecnológico y sus causas, lo que puede ser
corroborado experimentalmente (el raciocinio sobre la hipótesis avizora
resultados que contribuirán a su solución) 0.06
4.2. Importancia del problema en términos de sistema de producción y
población afectada, previamente identificados 0.04
5. Calidad de la
propuesta
5.1. Reto / Brecha tecnológica y de conocimientos a superar o reducir (el
objetivo general es claro y refleja una alternativa de solución al problema) 0.08
5.2. Método científico elegido está justificado por la revisión bibliográfica 0.08
5.3. Consistencia del plan experimental frente al problema a solucionar 0.06
5.4. Coherencia entre problema, objetivos y actividades 0.03
5.5. Coherencia entre actividades, productos y resultados 0.03
6. Entorno de la
investigación
6.1. Calidad del equipo de investigación base y coherencia con el plan de
investigación propuesto, según los CVs registrados en el directorio DINA
de CONCYTEC 0.06
6.2. Potencial de colaboración entre investigadores miembros de la alianza
estratégica 0.03
6.3. Experiencia del investigador líder relevante con el tema propuesto
(CV, y publicaciones) 0.03
6.4. Publicación de artículos científicos indizados y/o solicitudes de
patentes, incluidos como actividades 0.03
6.5. Gerencia del proyecto garantiza la calidad técnica de las actividades 0.01
6.6. Planes de capacitación del equipo profesional, formación de nuevos
investigadores, publicación de artículos científicos indizados y/o
solicitudes de patentes, incluidos como actividades 0.02
6.7. Infraestructura de investigación adecuada, disponible y con acceso
garantizado 0.02
7. Características de
la tecnología a
desarrollar
7.1. Nuevo conocimiento, nuevo proceso o nueva tecnología que
constituye un aporte en relación a los avances documentados en la
investigación y desarrollo del área 0.06
7.2. Componentes de la tecnología propuesta pertinentes al sistema de
producción y a los factores e insumos de producción disponibles entre la
población objetivo 0.04
8. Proceso de
desarrollo, y
transferencia
8.1. Horizonte de tiempo previsto para que conocimiento o desarrollo
tecnológico o de proceso sea una alternativa de innovación para el sistema
de producción o para la población objetivo 0.05
8.2. Conocimiento o tecnología, que una vez difundido, constituye una
fuente o un tipo de tecnología alternativa a las ya existentes en el mercado
de tecnologías 0.02
8.3. Horizonte de tiempo previsto de irradiación por el sistema de
transferencia tecnológica entre la población objetivo 0.02
TOTAL 1.00
041. Las Propuestas Técnicas recomendadas para pasar a la fase Negociación (ver capítulo XIII) deberán
alcanzar los siguientes puntajes promedio finales de evaluación del mérito técnico:
a. Acumular un puntaje promedio ponderado final igual o mayor a trece (13) puntos.
b. Habiendo acumulado un puntaje promedio ponderado final igual o mayor a trece (13) puntos, deberán
alcanzar un puntaje igual o mayor a trece (13) puntos en cada uno de los dos siguientes criterios:
Criterio 4: Problemática identificada
Criterio 5: Calidad de la propuesta
042. Los resultados del proceso de evaluación del mérito técnico, realizado a través de evaluadores
externos, tienen el carácter de INAPELABLES.
XI. NEGOCIACIÓN CON EL COMITÉ ESPECIAL DE ADJUDICACIÓN
043. El PNIA invitará a una sesión de negociación in situ a los representantes de las entidades que
conforman la alianza estratégica de aquellas propuestas que al término del proceso de Evaluación de Mérito
Técnico han sido recomendadas para pasar a la fase Negociación. Los acuerdos tomados durante la
negociación se concretarán en Actas firmadas de obligatorio cumplimiento; en caso contrario, procederá la
descalificación de la entidad y su respectiva propuesta.
044. La negociación in situ se hará en la localidad que establezca la Entidad Proponente, debiendo estar
presentes el Representante Legal, el Coordinador General, el Investigador Principal, el Coordinador
Administrativo y los miembros del equipo profesional base. La Entidad Proponente deberá garantizar la
presencia de los representantes de las entidades colaboradoras y de representantes de los agentes de la cadena
de valor involucrada interesados en los resultados de investigación propuestos, al momento de la presentación
pública de la oferta de investigación por parte del equipo profesional base.
045. La negociación in situ se iniciará con una breve presentación de la propuesta, continuará con la
evaluación del marco lógico y la pertinencia de sus indicadores, la evaluación de la relación Presupuesto /
Metas / Actividades, y la revisión y aprobación de las partidas de cofinanciamiento, en base a: a) las
recomendaciones y observaciones de los evaluadores del mérito técnico, b) un informe de evaluación sobre la
correlación entre los aspectos financieros y presupuestales con el plan de investigación propuesto, a cargo de
consultores especializados contratados por el PNIA. y c) las observaciones del equipo del PNIA. La sesión de
negociación culminará cuando el PNIA apruebe la correspondencia de la Propuesta Financiera con la
Propuesta Técnica y con la contrapartida de la entidad proponente, en relación con el valor estimado del
recurso utilizado como contrapartida en cada uno de los componentes del proyecto; dicha correspondencia
deberá contar con la firma de los asistentes para el estricto cumplimiento de los acuerdos de negociación. En
caso que la negociación no culmine en los términos señalados previamente, la entidad proponente será
descalificada.
046. Luego de la negociación, se acordará que las recomendaciones y observaciones del PNIA han
quedado aclaradas y superadas, y se dará lectura final del acta de la sesión de negociación conteniendo los
acuerdos alcanzados, la que deberá incluir, entre otros, lo siguiente:
a. Actualización y ratificación del Coordinador Técnico, el Investigador Principal, el Equipo
Profesional Base (co-investigadores) y el Coordinador Administrativo.
b. Elaboración y suscripción de la Carta de Entendimiento de Cooperación y Participación entre la
Entidad Proponente, las entidades asociadas y las entidades colaboradoras miembros de la
Alianza Estratégica, especialmente en lo referente a los compromisos de colaboración y a los
aportes monetarios y no monetarios.
c. Actualización del tiempo de duración del proyecto (en meses).
d. Aprobación del presupuesto actualizado del proyecto, diferenciando entre el aporte monetario del
PNIA, el aporte monetario y no monetario de la Entidad Proponente y el aporte monetario y no
monetario de las Entidades Colaboradoras.
047. Luego de la sesión de negociación, la Entidad Proponente deberá enviar al PNIA, vía correo
electrónico, la propuesta final incorporando los acuerdos de la negociación, en el plazo máximo de 7 días
calendario. El PNIA verificará el cumplimiento de los acuerdos de negociación y emitirá en los próximos 5
días útiles, por correo electrónico, un informe de los resultados de la revisión o su conformidad. En caso se
requiera un cambio adicional, la Entidad Proponente dispondrá de 3 días útiles para resolverlo y el PNIA
emitirá su conformidad. Si éste no fuera el caso, la propuesta final no será adjudicada.
XII. DECLARATORIA DE VIABILIDAD DE LOS PROYECTOS
048. Culminada la negociación con la entidad proponente de la primera propuesta recibida, el PNIA
procederá a declarar la viabilidad del proyecto a través de su portal internet.
XIII. ADJUDICACIÓN DE RECURSOS DEL PNIA Y FIRMA DEL CONTRATO
049. Los recursos del PNIA serán adjudicados por resolución de su Dirección Ejecutiva, de acuerdo al
momento de la declaratoria de viabilidad de la propuesta. La adjudicación de fondos a proyectos será
publicada en el Portal del PNIA.
050. La Entidad Proponente favorecida presentará, en un plazo no mayor a los diez (10) días útiles después
de la publicación de la adjudicación, una Carta Fianza por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor de
cada desembolso del PNIA, como garantía de fiel cumplimiento del Contrato, con vigencia por el plazo de
cada desembolso y hasta los 30 días posteriores a la finalización del Contrato.
051. Firma del Contrato: Una vez publicada la adjudicación, y de no existir impedimento, se procederá a
formular y suscribir el Contrato, dentro de un plazo máximo de diez (10) días calendario contados a partir de
la fecha de entrega de la Carta Fianza, estableciéndose una obligación contractual que compromete y obliga
legalmente a las partes a su fiel cumplimiento. La firma del Contrato se efectuará entre el Director Ejecutivo
del PNIA y el Representante Legal de la entidad proponente seleccionada. Si la entidad proponente no se
presentara, perderá la adjudicación y se ejecutará la Carta Fianza.
052. Propiedad Intelectual: La participación en la propiedad intelectual de los conocimientos, métodos,
herramientas, servicios y bienes (incluyendo insumos, tecnologías, medios informáticos, medios de
capacitación y de otra índole) que se generen con las acciones de los proyectos del PNIA será distribuída
según los acuerdos consensuados por los miembros de la alianza estratégica, y se sujetarán a los dispositivos
legales vigentes en el país y a los acuerdos y convenios internacionales suscritos por el Perú.
053. En cuanto a los retornos económicos de la innovación desarrollada, algunos resultados generados con
la investigación estratégica no pueden ser privadamente apropiados, en cuyo caso se establece que pertenecen
a la categoría de bien público. Este es el caso particular de la investigación biológica, donde la propiedad
intelectual de sus resultados está limitada por las leyes sobre uso de la biodiversidad, recursos naturales,
bioseguridad y propiedad intelectual, en contraposición con la investigación sobre maquinarias y compuestos
químicos donde los retornos de las innovaciones están más fácilmente protegidos por patentes.
054. Bajo ninguna circunstancia, el INIA, el Estado Peruano o el Banco Mundial tendrán participación en
la propiedad intelectual y/o regalías generadas por la apropiación de los resultados de la investigación
estratégica financiada.
XIV. EJECUCIÓN DEL PROYECTO
055. Fechas de inicio y finalización de actividades: La fecha de la firma del Contrato de Adjudicación
será considerada como fecha de inicio de las actividades del proyecto, las que deberán ser concluidas en el
plazo establecido en el Contrato. Por razones fundadas, el PNIA autorizará la prórroga de la fecha de
finalización por una sola y única vez y por un plazo máximo de tres (03) meses. El PNIA declarará el
abandono del proyecto si las actividades no se concluyeron dentro del plazo establecido.
053. Planes Operativos Anuales: El primer Plan Anual Operativo (PAO) del supbroyecto aprobado se
hará a continuación de la sesión de negociación in situ, donde además se brindará información sobre los
aspectos centrales para poder suscribir contratos e iniciar los proyectos.
056. Seguimiento y evaluación del proyecto: El PNIA entregará a las entidades ejecutoras una Guía de
Procedimientos de Seguimiento y Evaluación, que además estará incluida como anexo del Contrato de
Adjudicación, indicando la periodicidad y características de este proceso, con el objetivo de verificar y
asegurar de manera compartida y participativa el cumplimiento de las condiciones del Contrato de
Adjudicación. Es por eso que a las acciones de verificación del cumplimiento de actividades y metas y a la
evaluación del logro de los resultados y objetivos, es necesario que la Entidad Ejecutora involucre al equipo
profesional base en aquellas acciones que están directamente orientadas a garantizar de manera permanente la
mejora de la calidad técnica de los servicios y de los métodos en desarrollo. Por lo tanto estas tareas deberán
ser incorporadas en la propuesta de proyecto dentro de una única actividad en el componente de
fortalecimiento institucional y circunscribirse a los requerimientos operativos y de facilidades para el equipo
técnico y para la contratación de expertos.
057. Las obligaciones de la entidad ejecutora y del PNIA, así como lo referido a la resolución del Contrato
de Adjudicación, se encuentran consignadas en el contrato suscrito entre las partes, cuyo modelo está
disponible en la web del PNIA.