Asignatura problematica de la venezuela actual

FacilitadorAbg. Ing. Víctor Manuela García Fermín, M.Sc.

victorgarciafermin@gmail.com

Conversatorio

• Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria

•Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria

FacilitadorAbg. Ing. Víctor Manuela García Fermín, M.Sc.

victorgarciafermin@gmail.com

Estructura de la Ley

Para Ustedes:

¿Qué entienden por Ley Orgánica?

¿Qué entienden por Seguridad Agroalimentaria?

¿Qué entienden por Soberanía Agroalimentaria?

Ley Orgánica

“Disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a estos por parte del público consumidor”

“…se alcanzará desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola…”

Es el derecho inalienable de una nación a definir y desarrollar políticas agrarias y alimentarias apropiadas a sus circunstancias específicas, a partir de la producción local y nacional, respetando la conservación de la biodiversidad productiva

y cultural, así como la capacidad de autoabastecimiento priorizado, garantizando el acceso oportuno y suficiente de alimentos a toda la población.

Acciones para garantizar la

Soberanía Agroalimentaria

Objetivos de la Seguridad

Agroalimentaria

Título VI. De Las Infracciones a

Sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil o

administrativa, las sanciones aplicables por el

órgano o ente competente a los sujetos que

cometan infracciones a las presente ley son:

•Multa.

•Comiso.

•Cierre temporal del establecimiento.

•Prisión.

Con respecto a las reservas estratégicas:

Con respecto a los incumplimientos

Título VII. De la Inspección, Fiscalización y Control

Procedimiento de Fiscalización

e Inspección

Procedimiento de Fiscalización

e Inspección

Procedimiento Sancionatorio

Procedimiento de Fiscalización e

Inspección

Procedimiento de Fiscalización e

Inspección

Acta que da inicio debe contener:Nombre del funcionario y del o los sujetos objetos del procedimiento. Nombre del denunciante si lo hubiese y el motivo del procedimiento.

La notificación debe ser personal y en caso de no encontrarse la persona, se le entregará la notificación a las personas presentes y se dejará constancia por escrito de tal circunstancia.

Las inspecciones y fiscalizaciones se fundamentan en actividades materiales y técnicas por parte del funcionario actuante quien podrá tomar medidas administrativas o preventivas de ser necesarios. Las medidas preventivas se sustanciarán en cuaderno separado, debiendo incorporarse al expediente.

Levantamiento del Acta (Contenido)

Medidas Preventivas(Art. 147)

Suspensión del intercambio, distribución o venta de los productos o de la prestación del servicio

Comiso

Requisición u ocupación temporal de los establecimientos o bienes indispensables para el desarrollo de la actividad agroalimentaria o para el transporte o almacenamiento de los bienes comisados

Cierre temporal del establecimientoSuspensión temporal de las licencias, permisos o autorizaciones

Todas aquellas que sean necesarias para garantizar el abastecimiento de los alimentos o productos regulados en el presente decreto ley

Del Procedimiento Sancionatorio

8 15 3 3 2 55

El funcionario competente podrá acordar una única prórroga de hasta 30 días en aquellos casos de especial complejidad a fin de que pueda practicarse otras pruebas o ensayos que juzgue convenientes. Vencido el plazo a que se refiere el encabezado del presente artículo, o el de su prórroga de ser el caso, el funcionario actuante podrá ordenar la preparación o evacuación de cualquier otra prueba que considere necesaria para el mejor establecimiento de los hechos

1. Sólo se admitirán las pruebas admitidas en el derecho.

2. Se procurará que las experticias sean realizadas por un solo experto cuando sea requerido conocimientos técnicos especializados.

3. De no ponerse de acuerdo las partes sobre el nombramiento del único experto, cada parte podrá nombrar el suyo y convendrán el nombramiento del tercero.

4. Los costos de los expertos (honorarios), correrán por cuenta de la parte que lo soliciten.

5. No se valorarán las pruebas manifiestamente impertinentes o ilegales.

6. No podrán promoverse el juramento y la confesión de empleados públicos cuando ello implique la absolución de posiciones por parte de la Administración.

7. Cuando se trate de pruebas de laboratorio, el ente u órgano notificará con antelación a la parte interesada (fecha, lugar, hora, motivo).

Acto conclusivo (Art. 164) DECISIÓN

1. Lugar y fecha2. Identificación del o los sujetos que forman parte del

proceso3. Descripción de los hechos y omisiones constatadas,

bienes objeto del procedimiento y métodos aplicados en la inspección o fiscalización.

4. Apreciación de las pruebas y defensas alegadas.5. Sanciones correspondientes según el caso.6. Recursos que correspondan contra el caso.7. Identificación y firma del funcionario que sustanció el caso.8. Si hay evidencias de delitos de orden público = MP.

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Para Ustedes:

¿Qué es Productividad Agraria?

¿Qué es Función Social de la Tierra?

¿Hay relación entre Función Social de la Tierra y la Productividad Agraria?

¿Qué se entiende por Rendimiento Idóneo?

¿Hablar de Rendimiento Idóneo es lo mismo qué hablar de Productividad Agraria?

¿Qué se entiende por certificación de finca productiva y mejorable?

¿Qué es la declaración de tierras ociosas o de uso no conforme?

¿Qué se entiende por expropiación, rescate de tierras e impuesto predial?

¿Qué es Productividad Agraria?

Clase Rubros

IHortalizas.Leguminosas.

IIHortalizas.Leguminosas.CerealesMusáceos.Raíces y Tubérculos.Plantaciones Tropicales Conservacionistas (café y Cacao).

IIIFruticultura.Cereales.Oleaginosas.Raíces y Tubérculos.Plantaciones Tropicales Conservacionistas (café y Cacao).

IVRaíces y Tubérculos.Fruticultura.Plantaciones Tropicales.

Suelos principalmente agrícolas

Suelos principalmente pecuarios

Suelos principalmente forestales

VGanado Vacuno: Leche. Doble Propósito (Leche y Carne); Cría.GANADO Bufalino, Caprino, Ovinos, Porcinos, Aves, Especies de Fauna Silvestre.

VIGanado Vacuno: Leche. Doble Propósito (Leche y Carne); Cría.GANADO Bufalino, Caprino, Ovinos, Porcinos, Aves, Especies de Fauna Silvestre.

VIIAgroforesteria.Plantaciones Forestales.

VIIIAgroforesteria.Plantaciones Forestales.

Son aquellas tierras que: ó no cumplen con los requisitos mínimos de producción; ó están destinadas para otros objetivos ó usos distintos a su clasificación y/o para tercería

Es aquella finca que está dentro de los parámetros de productividad establecidos por el Ejecutivo Nacional

Artículo 35 LTDA, lo define como las tierras con vocación agrícola, pecuaria, acuícolas o forestal que alcancen por lo menos un ochenta por ciento (80%) de la productividad del producto o rubro acorde a su clasificación

Se calcula: Promedio de producción anual nacional idóneo del producto o rubro del producto multiplicado por el precio promedio anual nacional de dicho producto, a su vez multiplicado por la totalidad de hectáreas de la clase respectiva, es decir (Artículo 103, parágrafo

primero) :

Rendimiento Idóneo = PPANI x PPAN x TH

1) BUSCAR1) BUSCAR

2) BUSCAR LOS REGISTROS DE VENTAS DE LAS UPA (FINCAS) 2) BUSCAR LOS REGISTROS DE VENTAS DE LAS UPA (FINCAS)

3) DETERMINAR LA CLASE O CLASES DE SUELOS DE LA SUPERFICIE DE LA UPA 3) DETERMINAR LA CLASE O CLASES DE SUELOS DE LA SUPERFICIE DE LA UPA

4) PARA EL CÁLCULO DEL RENDIMIENTO REAL TOTAL DE UPA, SE DEBE TOMAR EN CUENTA LO SIGUIENTE:

Si se produce + de un tipo de rubro, los rubros menos importantes en términos de producción deben alcanzar como mínimo el 30% de RR del rubro más importante para que pueda ser sumados a este (Ejemplo: carne y leche)

Por último, luego de determinarse si UPA alcanza o no

Se debe evaluar si hay o no cumplimiento de la “Función Social de la Tierra”, es decir, si hay o no “Productividad Agraria”

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