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Ill. ,Q UE ES LA A UTClRlD AD ?
Para evitar equfvocos, tal vez habria side mas sensate Pte-
'n,j,,,,,"'hi"m"nec comunes a todos, la propiacontroversia la confusi6n.
poco de su indole evidente 0 aun comprensiblepara todos, excepto que el cientffico politico recordar
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Por su caractcr sirn-pensamienro pol itico,csta de auroridad sirvio de modele para una gran varie.
dad de fortnas auroritarlasde gobiemo. de modo hech,
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nnportanrcs -como si derecho a sustcntar la opinionno indica yaque terminus como tirania, autori-
totajitarismo simplemente han perdido su
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idcntificacion liberal del rotalitarismo con el
guno de los que ejercen el podcr. En unla fuentc de la auroridad sicmprc es
poder; de csta fuente, de esta fuerza cxtemael campo las autori-
rcspecto a
el concepto basico en los disrinros escritores y en distintascircunstancias politicas. La {mica cxccpcion de ciertaLancia ell cuamo a esra afirmacion
ror
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talitarismo.Estas diferencias estructuralcs se haeen visiblcs en el mo-
mcnto en que
en la imagen de trcs modelos representa-Para Ia imagen de un gobierno autoritario,
una piramide. bien conocida en cl pen-politico tradicional. La piramide es, sin duda, unaFigura muy adceuada para una esrructura gubemamental cuyafuentc de autoridad esta fuera de sede de
rox
siempre situocon forma humane (Platonl par su posicion de uno contra to-dos, en la que se ponia por S 1 mismo y que diferenciaba de unmodo abrupto su gobiemo, el gobierno de uno,Platon llama indiscriminadamente I-l0V-UPXlU aa las distinras formes de reinado 0 6ua~'\8lu.
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da en que estes orocesos estrin interrelacionados, haste sc pn-
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false como de la verdadcra en [a pollrica. Pero estas recomen-dadones opucstas que se hacen a la socicdad libre para quevuelva a la vcrdadcra religion
vcrnrse en uncomendaciones de conservadores, que en esre momcntoparticular ticnen una oportunidad bastantc huclla de que les
cstcy muy convencida de que no encontraremos di-usaremos [a violencia y pre-[a autoridad 0 que nuestro
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zacionterfas de roda clase.
vale para deter-como su funcionen 1 3 sociedad, y no viceversa. rerminos poliri-cos, tiencn [a tendencia a asumir que en cl mundo moderno [aautoridad casi sc ha tanto en los llamados siste-
rorelcs, seguia siendo un lobo can forma humans, vel co-rnandann- militar estaba dcmasiado evidentemenre conecradocon una temporal como para servir de modelo de
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La autoridad implica una obediencia en la qLle los hombresconservan su Iibertad, y Platen esperaba habet hallado ta l obe-diencia wando, en su vejez, conflrioblico. Los podfan tcner al menos 13 ilusion debres, si no dcpcndfao de otros hombres. Sin el go-biemo de esas leyes estaba besado en una actitud
cuvo signo mas daro cs el'a h ab la r de cllas en ter-
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-ieme 0 1 3 d e l a1110 y e] esclavo. En todos esosnacimiento de l que 0 bienni]a fuerze ni 1 3 persuasion son nccesarias para conseguir el
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del flloscfo, del cxperto en ideas, sc pucdcn transformar en re-
Para nucstros esencialtal como se refleja en nuestro concepto presente de
tremendamente inHuido pOI el pensamiento pla-tonico, sc puede remontar a un conflicto entre la filosoffa y [apolitica, es decir,
en virtudccnirse en vcrdadcro gobemante, en el Las vidasde csa rnayoria residente en Ia caverna y a la que e 1 filosofola contcmplacion sino par
accion; de modo
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par una parte,(G~o.;;E l 8WPTJT~K6< ; )
y una vida dedicada a los asuntos humanos ((0
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nantes no sc rejaciona con las divcrsas formes de gobiemo quepar 1 0 comuncomo lase han constituido a S 1 mismos en monarcas de su hogar an-tes de unirse para configurar el de laciudad.
dividuo como de [a cspecie, pertenecfa de modo exclusive a la
sula vida, los hombres ala necesidad y se ven arras-trades pOl' ella. La necesidad debe superarsc antes de que pue-
travcsdescansa en el dominio de la necesidad.
El dominic de [a necesidad ticne como meta, pues, e 1 con-trol de las necesidades debre los hombres y asf los tiencn
por el hombre. ;\10 solo no debe ser un esclavo sinomas debe tener esclavos y mando sobrc cllos.
nccesidades elemen-
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los cducadores fueron acusados de gobernar. Enronces, comoahora, nada era mas cuesrionablc que Ill. importancia polftica delos ejemplos tornados del campo de la educacion. En el campopolitico siempre tratamos con adultos que ya superaron [a edadde la education, hablando con propiedad, y la politica 0 el dere. ,cho a participar en Ill. gestion de los asuntos publicos empieza,precisamenrc, cuando [a educac ion ha llegado a su fin. (La edu.caci6n de adultos, individual 0 comunitaria, puede ser muy im -portantc para la formacion de [a personalidad, su desarrollocomplete 0 su mayor enriquecimiento, pcro en 10politico es irre-lcvante. a menos que su meta sea cumplir con requisites tecnicos,por alguna causa no satisfechos en Ia juventud y necesarios parala participacion en los asuntos publicos.) De modo inverse, en [aeducacicn siemprc tratamos con personas que todavia no se ad-miten en [a polftica ni se las pone en un pie de igualdad porquese esten preparando para eso. No obstante, el ejemplo de Arist6-teles es importante, porgue es cierto que [a necesidad de autori-dad es mas verosfrnil y evidenre en [a crianza y en Ill. educacionde los nifios que en ninguna otra rosa. Por este motive es tan ca.racterfstico de nuestra epoca el deseo de erradicar incluso estaforma de autoridad, tan Iimitada y polfticamenrc falra de rele-vancia.
representan unposterior, que son
Sicmpre que e l modelosin esa conviccion fundamental, sepolitics (y as! ocurrio con bastante
un soportc primordial de los conserva-doresl. ante todo para oscurccer las reivindicaciones re-ales 0 codiciosas de gobernar y hablo de educar cuando en reali-dad 1 0 que se querfa era dominar.
Los grandiosos esfuerzos de la filosoffa griega para encon-trar un concepto de autoridad que evitara el deterioro de [a p o -lis y para salvaguardar [a vida dd filosofo zozobraron en un es-colla: el heche de que en el campo de Ill.vida polftica griega nohabfa conciencia de una autoridad basada en I a experiencia po-Ittica inmediata. Por tanto, todos los prototipos que dieron a las
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generaciones sigui~ntes [a pauru fam. compre?~cr c] contenidode [a autoridad salieron de expenenctas especiticamente no po-
de Ill. esfera del haccr y de las donde
estc aspecto dererminado en terminos politicos donde la filo-sofia de [a escuela socratica produjo su mayor impacto sabrenucstra tradicion. Aun hoy creemos que Ar is to t el es d ef in io al
un contexto politico, a que Plat6noriginal de su doctrina de las ideas en La
aunque par c] contrario, [a cambia par razones poliri-cas. A pesar de la grandeza de [a filosofia politica griega, se Puc-de poner en duda que hubiera logrado perder su inherente ca-
si los en su infatigable busqueda de [adecidido a hacerse car-
Por csta causa, los romanos no eran capaces de repetir la fun-daci6n de su asentar una nueva colonia, peropodian original basta que roda Italia y,pl:r .ultimo, todo e l ruundo occidental quedaron unidos y ad-mlnlstrados Roma, como si todo el mundo no fuera mas
de Roma. Desdc el a] fin, los ro-
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cas diflciles 0 de supcrpoblacion: Ve y funda una nueva ciu-dad, porque estes donde estes una polis. No
sino los
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cion 0 ~ i i ~ : ~ : : ~ ~ i ~ ; ~ ~ 5 ~ ~ ' ;los T ambien los dioses tienenhombres, mas que podcr sobre ellos: las divinidades aumen-tan y confirm an las acciones humanas, pero no las gufan. Talcomo todos los auspices se rcmontan a [agran sciial per la quelos dioses confirieron a R6mulo autoridad para fundar la ciu-dad,36de igual modo toda autoridad deriva de esa fundacion,pues relaciona cada acto con ese comienzo sagrado de lahisto-ria rornana, y enade, par decirlo a cada momento todo elpeso del pasado. La para sobrellevar esa
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acercaba a losantepesados y a preterites. Al contrario de nuestroconcepro de crecimienro, que colora el en d
aumenrado con su autoridad a 10largoEn [a medida en que csa tradici6n no se inte-ffumpiera, [a autoridad se mantcnfa inviolada; y era inconcc-bible actuar sin auroridad y tradicion, sin normas modclos
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no entre los gricgos. Platen y otros antes y des-a Homcro educador de toda 1a Helade ,
donde ningun filosofo habria osa-lespirituall, como dijo
cuando rompic con las ense-
mientos propros.
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des como estaban por la filosofia y los conceptos griegos, los
v, el papa cmperadorAnastasio 1: son las cosas por las que se gobiema sabretodo este mundo: la sagrada autoridad de los papas y el poderreal.:" EI rcsultado de lacontinuidad del espfritu romano en lahistoria de Occidcnte fue doble. De una el de
de espirituales de Platen, can los que sc y juzgaban losasuntos humanos concretes. Precisamente esas partes de la doc-haber cncontrado grandes dificulta-adccuarse a [a estructura polftica rornanaverdades y los mandamienros rcvelados por una
autoridad de ccrdadero caracter trascendenre que, a difcrencia
religion y sin autoridad.
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como el castigo correspondiente al pecado, 0 sea el sufrimienn,
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Dios terminara por alcjarse tambien de sus terre-n~s,,). EI asunto es mas bien que los revolucionarios misrnos pre-dicaron la fe en un estado futuro, que induso Robespierre termi-no por recurrir a un Legislador Inmortal para sancionar [arevolucion, que ninguna de las primeras constiruciones america-nas carecio de unas clausulas apropiedas que aseguraran futurospremios y castigos y que hombres como John Adams vieron enesas clausulas la unica base verdadera de la moralidad."
Sin duda no es sorprcndenre que resultaran vanos todosesos intentos de conscrvar c] unico elemento de violencia deledificio tambaleante de [a religion, junto a [a autoridad y Ia tra-dicion, y de usarlo como salvaguarda del nuevo orden politicosecular. No fue el surgimiento del socialismo ni el de [a creen-cia marxista de que la religion es cl opio del pueblo 10que Iepuso fin. (La religion autentica en general y la fe cristiana enparticular-con su riguroso enfasis en cl individuo y en su pro-pio papel en la salvacion, 10 que condujo a elaborar un catalo-go de pecados mayor que el de cualquier otra religion- jamespudieron usarse como Las ideologies moder-nas, ya sean socialcs, san mas adecua-das para Iograr que alma hombre se vuclva inmune a lduro impacto de la realidad que cualquier religion rradicionalconocida. Comparada con las diversas supersticiones del si-glo xx, la piadosa aceptacion de [a voluntad de Dios parece uncuchillo de juguete que quisiera competir con las armas atomi-cas.) Para los politicos del siglo XVIII, la conviccion de que lamoral" de la sociedad civil, en ultima instancia, dependfa delmiedo y de la esperanza en otra vida aun pucde haber side s610una cuesrion de buen sentido comun; para los del XIX, resulta-ba simplemcnt- escandaloso que, por ejemplo, los tribunalesingleses dieran por scntado que no es valido el juramento deuna persona que no cree en un estedo futuro>" y csto no solopor motivos sino rambien porque implica que los
dejan de mentir. .. por miedo aI in-
htico en estas circunstancias, Iarinada a perder su clemente politico, tal como vida publicaestaba desrinada a la sancion religiose de la autoridadtrascendente. En estaria bien recordar que cl cri-terio plat6nico acerca de la forma de persuadir a [a gente paraque res pete las normas de la minoria fue utopico antes de susancion religiose: su f inal idad -c.establecer el gobicrno de lospocos sobre los muchos- era d~masiado evidl.'t1t~ para ser uti-lizable. Por la misma razoo, la fe en los estados futures desa-
del ambito publico en cuanto su utilidad politica que-cvidencia por el hecho de que, fucra del cuerpo de
las crccncias dogmartcas, sc Ia consideraba digna de ser con-servada.
eneste contexto: mientras los modelos, prototipos y ejem-plos de relaciones autoritarias -el del hombre de Estado comosanador y como piloto, como d amoque sabe,
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las que todo scpuede tornarpot otra cosa 0 confundir con ella,porgut oi en [ahistoria nien la vida cotidiena tenemos una realidad a [a que todos po-damos unanimcmcnte. Entre otras cosas, esto indica 10
rccordatorio de los primcros de nuestra era.que todo contecro entre religiony polfricatiene que co-rromper a arnbasy que una Iglesiano corrupta, aunque mucho
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destructive para c] campo publi.corrupcion que par entonces habia en ella." La que
y tal vez en su epoca no podia ver, [uc la influencia ro-mana sobre la Iglesia catclica, que por cierto era mucho menosnotable que su contenido cristiano y que su teorico marco dereferencia griego.
Algo mas que el patriotismo y que [a restauracion de [aAotigucdad puesta en m a rc ha en sus dfas fue 10 que hizo queMaquiavelo buscara las experiencias poliricas centrales de losromanos tal como se las habla presentado originalmente, to-madas par igual de Ia piedad cristiana y de [a filosoffa griega.La grandeza de su redescubrimiento reside en que no podiasolo restaurar a recurrir a una articulada tradicion conceptual,sino en que el mismo tuvo que articular esas experiencias quelos romanos no habian conceptualizado sino puesto en termi-nos de una f il os o fi a g ri cg a d iv ul ga da para c s o s f io e s. " Advirtioque la tora l idad de la historia y de [a m enra lidad rom ana s de-pcndfan de la expcr icncia de la funda cio n y c rc yo que dcbfa serposible repetir la experiencia romana a traves de la fundacionde una I r a li a un if ic ada , que d e bf a c onve r ti rs e en la mi sma sacra
angular para una entidad polftica eterna, para la na-italiana, como I a f un d ac ion de Ia Ciudad Ererna 10 habfa
sido para el pueblo Ital iano. El hecho de que fuera conscientede los principios contemporaneos del nacimiento de las nacio-nes y de [a necesidad de una nueva entidad polirica, a la que enadelante llama con la expresion lo stato, basta entonces desco-nocida, determine que se le identificara comun y corrcctamen-te como el padre de [a modema nacicn-Estado y de la idea deuna raz6n de Estado. Lo mas notable, aunque menos cono-c ido , es que M aquiavelo y Ro bespic rre a mcnudo parecen ha-blar el mismo idioms. Cuando Robespierre jusrifica el terror,el despotismo de la Iibertad contra [a tiranfa, a veces se dirfaque esta repitiendo palabra par palabra los juicios famosos deMaquiavelo sobre la necesidad de la violencia para hallar nue-
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Americana, tuvocxito: los padres fundadores, como aun los llamamos -c-hechomuy definitorio-,., establecieron una nueva institucion polfticasin violencia y con la ayuda de una constitucion. Y esa institudonpolftica ha perdurado al menos haste hoy, a pcsar de que el ca.racter especificamcntc moderno del mundo moderno en ningunotro aspecro produjo exprcsiones tan extremas en todos los cam-pos de [a vida no politica como 10 hizo en los Estados Unidos.Este lugar no es el adecuado para e] analisis de las razonesde la sorprendente estabilidad de una estructura polftica fren-a Ia cmbestida de una Inestabilidad so-
en Ia que [a violencia estuvo mas 0menos limitada a una guerra corricnte, cs un factor importanteen ese exito. Tambien puede ser que los padres fundadores,par haber escapade a t desarrollo curopeo de [a nacion-Estado,se mantuvieran mas cerca del romano original. Masimportante, [ue que el acto es dedr, [acolonizacioo continente americano, precediera a la Decla-racion de la Independencia, de manera que cleborar [a Consti-tucion, fundada en confirmo y le-galiz6
Sea como sea, las revoluciones, a las que par 10 comun ve-mas como una ruptura radical con [a rradicion, aparecen en
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