Post on 01-Oct-2018
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
Acreditació d’entitats i concertació de serveis
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
CONTEXT:
Desplegament del sistema de Serveis Socials de Catalunya:
•Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les persones en situació de dependència.
•La Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials.
CONTEXT: Principis del sistema
Article 2.2. El sistema públic de serveis socials és integrat pels serveis de titularitat pública i els de titularitat privada acreditats i concertats per l’Administració d’acord amb el que estableix aquesta llei. Tots aquests configuren conjuntament la xarxa d’atenció pública.
Principis:
• Normalització• Coordinació• Atenció personalitzada i integral• Respecte pels drets de la persona• Foment de l’autonomia personal• Economia, eficiència i eficàcia• Qualitat dels serveis • Continuïtat dels serveis
• Universalitat• Igualtat• Responsabilitat Pública• Solidaritat• Participació cívica• Globalitat• Subsidiarietat• Prevenció i dimensió comunitària•Foment de la cohesió social
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
CONTEXT: Objectius de l’acreditació
Autorització
Acreditació
Millora de la qualitat de servei
ofert a les persones usuàries
de la xarxa de serveis socials
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
CONTEXT: Bases per a la creació del sistema.
Autorització
Acreditació
Millora de la qualitat de servei
ofert a les persones usuàries
de la xarxa de serveis socials
Cartera de serveis
Models
Programació territorial
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
CONTEXT: Bases per a la creació del sistema
Autorització
Acreditació
Millora de la qualitat de servei
ofert a les persones usuàries
de la xarxa de serveis socials
Cartera de serveis
Models
Programació territorial
Desplegament del Sistema
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
CONTEXT: Bases per a la creació del sistema.
Autorització
Acreditació
Millora de la qualitat de servei
ofert a les persones usuàries
de la xarxa de serveis socials
Cartera de serveis
Models
Programació territorial
Desplegament del Sistema
La concertació és l’instrumentd’articulació d’aquests plantejaments
CONTEXT: Evolució
Cartera de serveis socials
Definicióde models
• Model d’acolliment residencial• Model atenció diürna • Experiències pilot (ex. Trastorns de conducta,
adaptacions específiques per malalties minoritàries, etc.)
Programacióterritorial
• Equilibri territorial• Proximitat
Acreditació• Marc per a la millora de la qualitat• Pla de qualitat: indicadors de millora (treball amb els sectors)
Ajuda als sectors mitjançant inversions: convocatòries específiques, IRPF.
• Segona cartera de serveis socials 2010-2011
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
CONTEXT: Dades programació territorial.
359250220220204Girona
322220220220220Lleida
6030303030Terres de l'Ebre
534474474474474Tarragona
2.2441.5361.3451.3241.271Barcelona
3.5192.5102.2892.2682.199Residència
ObjectiuProgramac
ió 2012
Situaciófinals 2010
Situaciófinals 2009
Situaciófinals 2008
Situaciófinals 2007
Places
507369313313313Girona
706631619575575Lleida
140108967474Terres de l'Ebre
360216180180166Tarragona
3.6681.7481.5551.5061.488Barcelona
5.3813.0722.7632.6482.616Llar Residència
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
CONTEXT: Dades programació territorial.
1212000Girona
175555Lleida
120000Terres de l'Ebre
120000Tarragona
12710010010063Barcelona
18011710510568Residència menors de 18 anys
4470704414Girona
8464646454Lleida
300000Terres de l'Ebre
267237237237237Tarragona
540247193165130Barcelona
965618564510435Residència discapacitats amb TC
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
CONTEXT: Dades programació territorial.
242198198198179Girona
194106106106106Lleida
3612121212Terres de l'Ebre
6515151515Tarragona
882608532504485Barcelona
1.419939863835797Centre de dia
1.110932932930874Girona
1.1211.0311.0211.021995Lleida
369297297297277Terres de l'Ebre
816773749749749Tarragona
7.9947.2067.0146.9746.733Barcelona
11.41010.23910.0139.9719.628Centre Ocupacional
CONTEXT: Evolució
Cartera de serveis socials
Definicióde models
Programacióterritorial
Acreditació
Ajuda als sectors mitjançant inversions: convocatòries específiques, IRPF.
Concertació
ACREDITACIÓ: Sistema orientat a la millora
Generem un sistema de serveis socials orientat a la millora de la qualitat
autorització
acreditació
Pla de qualitat del sistema
Pla estratègic del sistema de serveis socials
ACREDITACIÓ: Referències per a la construcció del model d’acreditació
L’experiència del Departament• Plans de qualitat (indicadors,
bones pràctiques,...)• ISO centres propis • Model de qualitat de vida, etc.
Experiència de les entitats prestadores de serveis, públiques i privades:• ISO, Joint comission, etc.
Referències en el nostre entorn • Acords Consejo Interterritorial• Altres comunitats autònomes• A nivell internacional
Altres elements del Departament• Elements consolidats el
sistema, establerts com a requeriments en la cartera de serveis, etc.
Estàndards Funcionals
Decret: Model acreditació(en tramitació)
AprovacióDecret
Millora progressiva qualitat xarxa
Estàndards específics:Rec. tècnics, humans
i materials
Ord
re a
cred
itaci
ó:
conc
reci
óes
tànd
ards
Normativa per posar en marxa el sistema d’acreditació
AprovacióOrdre Consens
Millora contínuaProgressiu
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
• Es tractarà d’un model català propi integrat en el marc legal i normatiu actual
• Es proposa un únic nivell d’acreditació.
• L’objecte d’acreditació seran els serveis descrits a la Cartera de serveis.
• La progressió futura de l’acreditació es consensuarà amb els sectors.
• L’acreditació tindrà caràcter obligatori per a totes les entitats prestadores de serveis que vulguin formar part de la Xarxa de Serveis Socials d’AtencióPública.
• L’administració emetrà el certificat d’acreditació.
DECRET ACREDITACIÓ: Característiques del model d’acreditació
30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.
• S’establirà un termini de temps màxim per corregir les deficiències que hagin impedit l’acreditació.
• Els que no superin el procés d’acreditació podran presentar-se per una nova acreditació en el moment en el què es considerin preparats.
• L’acreditació tindrà una durada determinada a comptar des del moment en què es rebi el certificat d’acreditació.
• La informació sobre els serveis acreditats serà pública.
• Disposició transitòria del Decret dóna un termini de 3 anys a les entitats col·laboradores.
DECRET ACREDITACIÓ: Característiques del model d’acreditació
Sol∙licitud centre
Procés avaluació
Informe favorable o desfav.
Decisió acredit.por comissió
Emissió resol.i certificat
Correccions
Avaluacióespecifica
Acreditacióvalida per 3 anys
Informaciópública
Autoavaluacióals 18 mesos
Als 3 anys
Si
No
ORDRE: Estàndards acreditació
Unitat acreditació
L’Ordre definirà els estàndards concrets d’acreditació
En el futur es desenvoluparan a través del consens
Fan referència a recursos d’estructura de caràcter tècnic, humà i material. Recullen els temes que suposen una millora de la qualitat i que tenen un estatus exigible en l’actualitat.
Fonts per a la seva elaboració:• Cartera de serveis.• Normativa corresponent (318/2006).
ORDRE: Estàndards específics
Característiques:• Són elements exigibles en l’actualitat.• Inicialment només s’han elaborat per una part dels serveis de la cartera
de serveis.• Pels serveis que no en disposen, la referència serà la cartera de serveis
socials.
Serveis d'acolliment residencial per a persones amb discapacitatintel·lectual
Es verificarà, entre d’altres coses, que el servei disposi de:
Exemple de condicions materials:• Accessos i itineraris adequadament senyalitzats• Rentat de roba: Magatzem de roba neta diferenciat i fora dels recorreguts
de roba bruta i deixalles del centre.
Exemple de condicions funcionals específiques del servei:• Llibre de registre: Registre d’altes i baixes (motivades): en cas de decés
en l’establiment constarà la causa primària i secundària. Cens de residents on consti el seu emplaçament.
ORDRE: Estàndards específics - Exemples
Centrats en el funcionament dels serveis, en com s’atén a les persones i les pràctiques professionals, orientats a millorar els resultats de l’atenció. Valoren els aspectes següents:
ORDRE: Estàndards funcionals
• Lideratge: com es dirigeix l’entitat? • Política i estratègia: quina és l’estratègia de l’entitat? • Persones: com es gestionen els RH? • Aliances i recursos: Com es relaciona amb la comunitat?• Processos: Com funciona / com treballa l’organització? (Qualitat de vida)• Resultats en els clients: Quins resultats obté en relació als usuaris?• Resultats en les persones: quins resultats obté en relació als Rh?• Resultats en la societat: quins resultats obté en relació a la comunitat?• Resultats clau: quins resultats globals obté?
ORDRE: Estàndards funcionals
Característiques:
• Els estàndards funcionals que s’estan dissenyant són comuns per a tots els serveis de la cartera.
• S’establiran criteris de puntuació dels estàndards: per a considerar que s’obté una puntuació positiva dels estàndards funcionals, caldrà que assolir una puntuació global com a mínim.
Criteri 1. LIDERATGE
Es verificarà, entre d’altres coses, que:
Estàndard 1b.1.1. L’organització té definit el model organitzatiu de lideratge a nivell d’òrgans de govern, d’equips directius i de líders.
ORDRE: Estàndards funcionals - Exemples
1
Els òrgans de govern prenen decisions que afecten a l’organització tenint en compte informacióperiòdica i actualitzada sobre el funcionament de l’organització i els seus resultats.
Les funcions, les competències i les responsabilitats de la Direcció estan descrites.
L’organització disposa d’un organigrama explícit, complet, aprovat i vigent.
4320Elements de mesura:
Criteri 5. PROCESSOS (qualitat de vida)
Es verificarà, entre d’altres coses, que:
Estàndard 5c.3.1. Totes les persones usuàries tenen formulat un pla d'atencióintegral individualitzat, per donar resposta a les necessitats immediates d'atenció.
ORDRE: Estàndards funcionals - Exemples
El pla d'atenció individualitzat s'elabora conjuntament entre els diferents membres de l'equip directament implicats en el cas.
1
El pla és avaluat periòdicament, reflectint l'evolucióde les necessitats de la persona usuària i redissenyant la planificació per donar resposta a les problemàtiques emergents detectades.
4320Elements de mesura:
Està
ndar
ds fu
ncio
nals
Infància, adolescència i
joventut
Col·lectius
Gent gran
Discap. física i intel.lectual
Malaltia mental
Drogodepend. i Vih/Sida
Atenció i suport a fam. i
ref. socials
Tots els ciutadans amb
dretEs
tànd
ards
esp
ecífi
cs: r
ecur
sos
d’es
truc
tura
de
carà
cter
tècn
ic,
hum
ài m
ater
ial
ORDRE: Marc de desenvolupament dels estàndards acreditació