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Facultad de Ciencias de la ComunicacinDpto. de Periodismo
Tesis Doctoral
La comunicacin en las organizaciones para lamejora de la productividad: El uso de los
medios como fuente informativa en empresas einstituciones andaluzas
Marisol Gmez AguilarMlaga, 2007
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PEDRO FARIAS BATLLE, Profesor Titular de la Universidad, adscritoal Departamento de Periodismo de la Universidad de Mlaga, INFORMA:
Que durante los ltimos aos ha venido dirigiendo la Tesis Doctoral,LA COMUNICACIN EN LAS ORGANIZACIONES PARA LA MEJORA DELA PRODUCTIVIDAD: EL USO DE LOS MEDIOS COMO FUENTEINFORMATIVA EN EMPRESAS E INSTITUCIONES ANDALUZAS, realizadapor la Licenciada en Periodismo MARISOL GMEZ AGUILAR.
Finalizada la investigacin que ha llevado a la conclusin de la citadaTesis Doctoral, AUTORIZA su presentacin por considerar que rene todoslos requisitos formales y cientficos legalmente establecidos para la obtencindel Ttulo de Doctor.
Y para que as conste y surta los efectos oportunos, expide y firma elpresente informe en Mlaga a nueve de mayo del ao dos mil siete.
PEDRO FARIAS BATLLE
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LA COMUNICACIN EN LAS ORGANIZACIONES PARA LA MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD: EL USO DE LOS
MEDIOS COMO FUENTE INFORMATIVA EN EMPRESAS E INSTITUCIONESANDALUZAS
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Introduccin __________________________________ 8
Justificacin de la Tesis _________________________ 18
Sobre el sector empresarial andaluz __________________23
Sobre la administracin pblica andaluza ______________25
Sobre las fuentes de informacin ____________________29
Hiptesis ____________________________________ 32
Objetivos ____________________________________ 34
Metodologa__________________________________ 35
1. Contexto Terico. Principales escuelas y teoras de conducta
organizacional desarrolladas a lo largo de la historia ____ 46
1.1. Teora clsica de la organizacin __________________46
1.2. Teora de las relaciones humanas _________________ 61
1.3. Escuela Behaviorista __________________________66
1.4. Teora de las motivaciones _____________________ 68
1.5. Teora de sistemas ____________________________70
1.6. Teora de la contingencia _______________________76
1.7. Tendencias del man a g eme n t actual________________ 77
1.8. La teora funcionalista de las comunicaciones de masas._78
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2. Empresas e instituciones: su organizacin __________ 81
2.1. El modelo empresarial y la organizacin de la empresa
espaola: una perspectiva histrica __________________81
2.2. Sistemas de organizacin______________________ 90
2.3. Diseo organizativo__________________________ 102
2.4. El departamento de comunicacin como parte integrante
de la organizacin ______________________________ 119
3. La comunicacin organizacional: una aproximacin
conceptual__________________________________ 131
3.1. Doctrinas que han contribuido al desarrollo de la
comunicacin organizacional______________________ 131
3.2. La comunicacin en empresas e instituciones: funcin
integral______________________________________ 139
3.3. Problemtica de la denominacin Comunicacin
organizacional________________________________ 144
3.4. La comunicacin organizacional, una condicin s i n e qu a
n on________________________________________ 149
4. Evolucin y situacin actual de la comunicacin en las
organizaciones_______________________________ 155
4.1. Estados Unidos _____________________________ 155
4.2. Europa___________________________________ 160
4.3 Espaa ___________________________________ 166
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4.4. Andaluca _________________________________ 184
5.La comunicacin interna en empresas e instituciones__ 191
5.1. La Comunicacin interna: aproximacin y definicin __ 191
5.2. Caractersticas de la comunicacin interna _________ 195
5.3. Objetivos de la comunicacin interna _____________ 199
5.4. Interlocutores internos _______________________202
5.5. Herramientas de comunicacin interna ___________203
6. Comunicacin externa: Las relaciones informativas con los
medios ____________________________________ 223
6.1. Concepto y funciones _________________________223
6.2. Captar informacin __________________________228
6.3. Elaborar la informacin ______________________229
6.4. Difundir informacin ________________________230
7. Comunicacin externa: Grupos de contacto_________ 238
7.1. Comunicacin con la comunidad local _____________238
7.2. Comunicacin con el gobierno __________________240
7.3. Comunicacin de mercado _____________________243
7.4. Comunicacin con el mundo educativo ____________245
7.5. Comunicacin con otros grupos de inters ciudadano _ 247
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7.6. Comunicacin financiera ______________________248
8. Informacin y organizaciones. Una relacin ms que
necesaria___________________________________ 262
8.1. La importancia de la informacin como fuente de
conocimiento para el aumento de la productividad ______262
8.2 Informacin necesaria en una organizacin _________ 275
8.3. Informacin proporcionada en las organizaciones____ 281
8.4. Destinatarios y usuarios finales de la informacin ____288
8.5. El entorno organizacional en la toma de decisiones.
Caractersticas y relevancia. _______________________295
8.6. Antecedentes de la informacin sobre el entorno como
elemento para la toma de decisiones _________________ 314
9. Fuentes informativas ________________________ 321
9.1. Fuentes de informacin primaria ________________326
9.2. Fuentes de informacin secundarias______________ 331
9.3. Fuentes de informacin terciarias _______________336
9.4. Fuentes de informacin dentro de las organizaciones _ 337
9.5. Las publicaciones peridicas como fuentes informativas
___________________________________________ 342
9.6. Los medios de comunicacin audiovisuales como fuentes
informativas __________________________________363
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9.7. Internet como fuente de informacin _____________366
10. Organizacin y distribucin de informacin personalizada
a los distintos departamentos en entidades andaluzas. __ 386
Introduccin y alcance___________________________386
Ubicacin ____________________________________388
Definir la necesidad informativa del usuario ___________392
Recogida de informacin _________________________398
Anlisis, clasificacin y descripcin o resumen de contenidos
___________________________________________403
Difusin a cada uno de los destinatarios finales _________405
Resultados obtenidos. Segunda fase: envo del e -bo le t i n___ 412
Conclusiones generales_________________________ 417
Bibliografa _________________________________ 423
Anexos ____________________________________ 446
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Introduccin
Para poder llevar a cabo sus tareas de una forma eficaz el ser
humano experimenta diferentes necesidades de informacin tanto en el
terreno personal, como en el profesional, por lo que resulta prioritario
estar al tanto de cualquier novedad que afecte al desarrollo de dichas
actividades. Esto significa manejar informacin caracterizada por su
abundancia, heterogeneidad y dispersin. Resulta igualmente
perjudicial estar falto de informaciones posiblemente tiles, como andar
tan sobrado de ellas que no sea posible realizar una seleccin eficaz. En
ocasiones se produce la paradoja de que exista a la vez exceso e
insuficiencia de informacin: exceso de informacin banal e
insuficiencia de informacin prctica y til.
En la realizacin de cualquier actividad influye el tener un
conocimiento adecuado y actualizado de aquellas cuestiones que le
afectan en mayor o menor medida: mercado de valores, informacin
burstil, legislacin, artculos y reportajes especializados, ltimaspublicaciones sobre el rea, informacin econmica, avances
tecnolgicos y cientficos, actas e informes de congresos y jornadas
cientficas y profesionales, informacin sobre otras empresas del sector,
recortes de prensa diaria y revistas de informacin general, junto a un
largo etctera, que depender del sector en el que nos movamos, sern
algunos de los asuntos sobre los que se debe tener un amplio y
actualizado conocimiento. La creciente produccin de informacin y lacada vez mayor complejidad en la toma de decisiones aconseja la
utilizacin de mecanismos de gestin de informacin cada vez ms
sofisticados. Es necesario disponer de un servicio adecuado, que permita
obtener la informacin necesaria para satisfacer una necesidad
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informativa concreta, obtenindola en un tiempo y con un coste
razonable.
La necesidad de obtener informacin del entorno, como elemento
para reducir la incertidumbre para la toma de decisiones, est presente
en todas y cada una de las actividades realizadas por el ser humano. La
sistematizacin de la recopilacin de informaciones, con un fin
previamente definido, ha sido descrita por numerosos historiadores a lo
largo de los siglos. Desde Herodoto1, en su descripcin de las fuentes
informativas de Pericles para preparar las guerras Mdicas, o
Calstenes2, en su descripcin de los servicios de espionaje de Alejandro
Magno que le facilitaban la informacin para preparar sus batallas
contra el rey persa Dario, pasando por Walshingham, Secretario de
Estado de la Reina Isabel de Inglaterra en el siglo XVI, quien gracias a la
obtencin y anlisis sistemticos de informacin sobre el desarrollo de la
Armada Invencible espaola, contribuy de manera fundamental a la
victoria de los britnicos; hasta llegar a Nathan Rothschild (S. XIX) que
construy una red de agentes en toda Europa, gracias a la cual fue el
primero en conocer la derrota de Napolen en Waterloo, informacin
que le permiti contar con una ventaja a la hora de la compra/venta de
bonos de Tesoro en la Bolsa de Londres.3
1 Herodoto, historiador griego nacido en Halicarnaso (aprox 48 a.c), fue uno de losprimeros informadores escpticos de su tiempo. El padre de la historiografa dijo "mideber es informar de todo lo que se dice, pero no estoy obligado a creerlo todoigualmente" (lib. 7, 152).2 Calistenes de Olinto (360-328 a.c) era sobrino de Aristteles e historiador personal delrey Alejandro.3 En la pgina 313 Antecedentes de la informacin sobre el entorno como elemento parala toma de decisiones se explica de manera ms detallada todo lo referente a laimportancia que a lo largo de la historia ha tenido el hecho de contar con unainformacin privilegiada.
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En pocas anteriores la informacin era escasa y difcil de
obtener, mientras que en el ltimo medio siglo y particularmente los
ltimos diez aos se caracterizan por la sobreabundancia deinformacin. El problema ahora no es la bsqueda y la obtencin de la
informacin sino la seleccin y la interpretacin de la misma. A pesar de
la gran cantidad de informacin que cada da se genera, no se le da el
tratamiento necesario para que sta sea canalizada hacia los que
deberan ser sus verdaderos destinatarios. Tal y como entenda Charles
Wright Mills (1916-1962) en los aos 50 los cambios tecnolgicos que
permitiran la instantaneidad y el aumento de los flujos informativos no
favoreceran la comunicacin, sino que crearan un problema de
asimilacin.4 En el mismo sentido se expresaba Guy Durandin cuando
habla acerca del sobreflujo informativo, el cual no presupone un mayor
conocimiento de la realidad, sino una va ms para la desinformacin,
para la informacin ausente.5 Cada da estamos ms informados, pero
nos resulta ms difcil separar la informacin trivial de la importante.
La cuestin central no es de qu documentos o informacin
disponemos, sino conocer cules son las actividades fundamentales de la
empresa o institucin y que informacin es necesaria para llevar a cabo
esas tareas correctamente.
Partiendo de estas bases se debe conciliar la informacin que se
da con la que realmente se necesita. Tendra que existir Adecuacin,
Oportunidad e Inmediatez en la seleccin y transmisin de la
4 Infoamrica, . [Consulta:10/01/2007].5 Infoamrica, . [Consulta:10/01/2007].
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informacin. Para cada caso habra que someter toda esa enorme
cantidad de informacin a un tratamiento de recuperacin, seleccin,
anlisis y posterior transmisin a los usuarios que hubieran expresadosu necesidad de contar con ella. Es decir, crear un servicio en el que los
interesados reciban aquellos contenidos informativos que necesitan y los
reciban en el momento en que tienen necesidad de ellos.
Las empresas e instituciones tienen necesidad de una
informacin a medida, pertinente, prctica y til. Convirtindose de esta
manera en un recurso esencial e imprescindible, no slo desde la famosa
mxima de la informacin es poder, sino desde la conviccin de que
sin ella es imposible realizar ninguna tarea mnimamente vlida. La
informacin es un recurso, un bien capaz de generar un valor
determinado cuando aumenta su papel en aquello que puede afectar a
las organizaciones y cuando incide en la acertada toma de decisiones. Se
trata de una consideracin econmica de la informacin, que cuenta con
las siguientes caractersticas:6
Un valor igual que el dinero, los bienes de equipo, el trabajo o
las materias primas.
Capaz de tener caractersticas especficas y medibles, tales
como un mtodo de recoleccin, utilizacin y uso; un modelo
de ciclo de vida con diferentes atributos para cada etapa; y
capacidad de interrelacin con otros recursos.
6 CRONIN, B. (ed).Information Management. From Strategies to Action. Londres: Aslib,1985.
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Una entrada de informacin o input que puede ser
transformado en numerosas salidas o outputs que son
beneficiosos para el logro de los objetivos de la organizacin.
Un bien que puede ser capitalizado segn los propsitos de la
direccin.
Un gasto por el cual los costes estandarizados pueden ser
desarrollados y las tcnicas de estudios de costes pueden ser
utilizadas para observar y controlar los mismos.
Un elemento que se presenta como una variedad de posibles
opciones de desarrollo, lo que permitir a los distintos
miembros tomar decisiones.
Existe una enorme cantidad de usuarios potenciales de
informacin que no tienen tiempo para acudir a las fuentes originales
para buscar y seleccionar aquello que necesitan, por lo que se hace
necesario un servicio que se encargue de esta tarea.
Hasta ahora todos los estudios, informes, libros y autores
apuntaban hacia la necesidad de esta informacin restringida a
directivos, presidentes, altos dirigentes y ejecutivos. Dejando de lado y
sin una informacin adecuada, pertinente y constantemente actualizada
a aquellos empleados medios que la necesitan para realizar su trabajo
de una forma ms eficiente y productiva. En sta lnea, a nuestroentender desfasada, se sita Coll-Vinent7 el empresario y el dirigente en
general -dirigente poltico, sindical o religioso- necesita estar
7 COLL-VINENT, R.Profesionales de la documentacin. Barcelona: ATE, 1982.
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perfectamente informado y al da para poder tomar decisiones y para
participar en reuniones y comits donde en una situacin fuertemente
competitiva como la nuestra tiene clara ventaja el que posee una mejor yms actualizada informacin. Igualmente, N. Stanton8 se manifestaba
en los mismos trminos los altos niveles de direccin deben disponer de
la mejor informacin posible para poder tomar las mejores decisiones
con relacin a la planificacin, organizacin y control de las actividades
de la organizacin.
Por tanto, uno de los escollos que debemos salvar es dejar claro
que hay que considerar como potenciales usuarios de informacin a
todos aquellos miembros de la organizacin en sus diversos escalones de
responsabilidad, evitando restringir la informacin a los presidentes,
directivos y altos ejecutivos de la organizacin. La nica informacin que
hasta ahora se les suministraba (y no en todas las organizaciones) y la
que segn N. Stanton necesitan, se limita a tres tipos: informacin
personal relacionada con su trabajo en la organizacin, como salario y
condiciones de trabajo; informacin sobre su actividad especfica con
objeto de que ellos sepan lo que deben hacer y cmo tienen que hacerlo;
y por ltimo, lo que podramos llamar informacin sobre la empresa, la
organizacin o el grupo o, lo que es lo mismo, informacin sobre el
grupo del que forman parte: cules son sus objetivos, cul es su poltica,
qu hace y qu tal lo hace.9
Junto a este tipo de informacin propuesto por Stanton, que selimita a informaciones tcnicas y operativas sobre sus funciones en el
8 STANTON, N.Las tcnicas de comunicacin en la empresa. Bilbao: Deusto, 1993.9 Ibidem.
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puesto de trabajo y cuyo criterio y contenidos son impuestos por la
direccin, planteamos la necesidad de que el trabajador reciba
informaciones que bajo su criterio (experiencia) considera tiles para sufuncin y que le permitan aumentar su conocimiento sobre el entorno
laboral, mantenindolo en un reciclaje continuo gracias a esa
comparativa y observacin.10
Esta necesidad de tratamiento de la informacin ha sido
detectada y slo hasta cierto punto tratada por la documentacin como
ciencia general que tiene por objeto el estudio del proceso de
adecuacin y transmisin de las fuentes para la obtencin de nuevo
conocimiento o para la toma de decisiones.11
A pesar de ello, sta labor no se puede reducir al mbito de
influencia de la documentacin, sino que va ms all de ella. Sern una
serie de disciplinas las que unan sus esfuerzos para gestionar de una
forma efectiva la informacin dentro de las organizaciones. Anan sus
esfuerzos la comunicacin organizacional, la teora de sistemas, la teora
10 Existen distintos tipo de observaciones del entorno o Benchmarking, que podemosdividir en cuatro niveles: 1) Interno: El anlisis de propia organizacin aportar losprimeros datos sobre cules son los aspectos que mejor y peor funcionan. 2) Primario: Serecaba informacin directamente de la competencia. Alegra (Gonzalo Alegra, consejerodelegado de All Experts Spain y profesor de comercio exterior del ICADE)recomienda laconsulta a los antiguos empleados de otras empresas. En Espaa, estas consultas puedendar buenos resultados, mientras que, por ejemplo, en el mundo anglosajn es muy difcil
de hacer, porque en muchas empresas se obliga a firmar a los empleados un pacto por elque no puedes contar nada, debido a que es muy usual hacer benchmarking. Otra fuentemuy buena de informacin son los clientes y proveedores de la competencia, a pesar deque parte de esta informacin estar viciada, ya que ser un intento de negociacin porparte del otro, para convertirse en cliente nuestro. 3) Cooperativo: Consiste en larealizacin de un intercambio de informacin con los trabajadores o las empresascompetidoras. 4) Secundario: Recopilamos informacin de dominio pblico sobre unsector o actividad concreta. Es importante que el Benchmarking se realiceproporcionalmente al tipo de actividad u organizacin en el que nos desenvolvemos.11 LPEZ YEPES, J.La documentacin como disciplina. Teora e historia. Plamplona:Eunsa, 1995.
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de la decisin, la teora de la informacin, el marketing, y la economa de
la informacin, dando lugar a la Information Management, que ser
quien se encargue (entre otras funciones) de esta bsqueda, seleccin,tratamiento y distribucin de la informacin. Para Horton,12 esta figura
coordina el uso eficiente, efectivo y econmico de la informacin,
supervisando una amplia variedad de actividades y funciones:
planificacin, organizacin, presupuesto, control, auditora,
contabilidad, evaluacin, etc.
Dos son las funciones bsicas del information manager dentro de
esta actividad concreta: a) recopilar y transmitir informacin de las
distintas fuentes, tanto de origen interno como externo, que sirvan de
base para el mejor desarrollo del trabajo en la organizacin; b) facilitar
la informacin para mantener al da a los miembros de la organizacin
en lo referente a su puesto de trabajo.
Tal y como afirma Dominique Wolton al hablar de los nuevos
oficios de la comunicacin las profesiones de la comunicacin siguensiendo variadas, pero su crecimiento revela necesidades nuevas. As, los
directivos y los tcnicos de archivado y documentacin, que son oficios
antiguos, estn en expansin con la informtica, los bancos de datos y
los sistemas de informacin.13
12 Forest W. H.Information Management Workbook: Irm Made Simple: InformationResources Inventory. London: Information Management Press, 1983.13 WOLTON, D.Salvemos la comunicacin. Aldea global y cultura. Una defensa de losideales democrticos y la cohabitacin mundial. Barcelona: Gedisa, 2006.
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Creemos que en esta tesis subyace un valor potencial tripartito,
que se acoge al esquema de Prdinas:14
Relevancia cientfica: a pesar de que cada vez ms se le da
mayor importancia a la comunicacin y la informacin en el
mbito empresarial e institucional, an quedan muchos
frentes por analizar. E igualmente el volumen de bibliografa
referente al tema, que existe en Espaa, es escaso.
Relevancia humana: el hecho de aportar las claves sobre cmo
gracias a una adecuada recopilacin, tratamiento y difusin
de la informacin se puede producir una mejora en el trabajo
diario, la productividad, el conocimiento, la seguridad en la
toma de decisiones y la destreza y eficacia. Junto con la
aportacin de un ejemplo de caso prctico sobre cmo poder
llevar esto a cabo, va a permitir asumir a las entidades una
serie de cambios que contribuirn a su mejor desarrollo, as
como a la mejora de las funciones de todo el personal.
Relevancia contempornea: el estudio se ofrece como servicio a
las empresas e instituciones para mejorar su productividad y
desarrollo. Los dirigentes tanto de empresas como de
instituciones tienen que tomar conciencia y mentalizarse de
lo til y necesario que resulta contar con una informacin til
y de calidad, desarrollada gracias a la aplicacin de las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, para su
14 PRDINAS, F.Metodologa y tcnicas de investigacin en ciencias sociales. Mxico:Siglo XXI, 1978.
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entidad hacindola ms efectiva y competitiva a cualquier
nivel.
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Justificacin de la Tesis
El trabajo realizado durante ms de tres aos en el portal de
comunicacin Infoamrica (http://www.infoamerica.org) en sus
apartados La Base y Criticom, fue de alguna forma el germen de esta
tesis doctoral, ya que despert el inters por la seleccin y la distribucin
de una informacin especializada, personalizada y adecuada a las
necesidades de cada usuario. Infoamrica, portal temtico dedicado al
mbito de la comunicacin en Iberoamrica, es un proyecto de
investigacin de amplia proyeccin en el mundo acadmico, dirigido porel catedrtico en periodismo Bernardo Daz Nosty. La andadura de
Infoamrica comenz en 2002 y desde entonces su potencial de
informacin no ha hecho ms que crecer, al igual que su nmero de
visitas y consultas.
Entre sus muchos apartados y pginas cuenta con una exhaustiva
base de datos, denominada La Base, en la cual se recoge la produccinacadmica iberoamericana de ms de un centenar de revistas
electrnicas relacionadas con Comunicacin, Medios, Cultura y
Sociedad. La informacin para un mejor manejo y un fcil y rpido
acceso se encuentra clasificada por autores (alfabticamente), por
materias y por pases. En la actualidad permite el acceso a ms de 9.000
artculos y estudios. Este sistema de recopilacin de informacin
permite a los usuarios un ahorro considerable de tiempo, al igual que
disponer de una gran cantidad de informacin a medida, ya que
directamente acceden a los contenidos en los que estn interesados.
Por su parte, Criticom es una publicacin continua on line que
recoge las aportaciones ms destacadas que, en el mbito de la
comunicacin, la cultura y la sociedad, se publican en revistas cientficas
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y acadmicas del mbito iberoamericano. Los artculos se encuentran
clasificados temticamente (Internet, periodismo, libertad de expresin,
espacio acadmico, etc.) y estn referidos de forma permanente en LaBase. ste ltimo caso de Criticom quizs se asemeja an ms a nuestro
modelo de comunicacin, ya que aporta el valor aadido de la actualidad
y la seleccin.
Tomando como punto de partida ambas iniciativas, nos
propusimos ver en qu medida esta forma de bsqueda, anlisis,
tratamiento, seleccin y difusin de la informacin se poda aplicar o
otros sectores (productivo, institucional, cultural, etc.) distintos del
acadmico. Conociendo as, como contribuira a la mejora del
conocimiento, el rendimiento, la seguridad en la toma de decisiones, as
como al aumento de la productividad y a la eliminacin de la
incertidumbre.
La estructura institucional de las sociedades industrializadas de
economa de mercado se caracteriza por la existencia de tres grandessectores: el sector pblico, el sector privado mercantil y el sector privado
no lucrativo. Por lo que trabajamos con tres sectores: a) administracin
pblica, b) entidades con nimo de lucro, economa de mercado; c)
definido habitualmente por exclusin como las entidades que no son
pblicas y que no tienen nimo de lucro.
En la eleccin de entidades de estos sectores se tuvo en cuentaque la mayora de estas organizaciones, o al menos las de una cierta
envergadura y dimensiones, cuentan con un departamento de
comunicacin, lugar ms indicado en el que poder ubicar esta funcin de
seleccin y tratamiento de la informacin.
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El objeto de estudio de esta investigacin se enmarca en el mbito
de la comunicacin en las empresas e instituciones andaluzas y en cmo
una adecuada seleccin, tratamiento y adecuacin de la informacin asus distintos miembros repercutir en una mejora de la productividad, la
eficacia y el conocimiento. Es decir, se trata de establecer una relacin
directa entre grado de informacin y grado de productividad y
conocimiento del personal de una determinada organizacin.
Una relacin, a la que desde nuestro punto de vista, no se le ha
prestado la atencin necesaria, ya que se consideraba que nicamente la
cpula directiva, presidentes y altos ejecutivos, necesitaban conocer
datos e informacin del exterior, de su entorno, para desarrollar su
trabajo, tomar decisiones y guiar a la entidad en la direccin correcta,
dejando, as, desinformado al resto del personal.
Los tiempos actuales se caracterizan por la rapidez, la prisa, la
aceleracin y la falta de perspectiva15 para mirar, ver y entender qu
sucede a nuestro alrededor, cualquiera que sea el sector social que secontemple. En el mbito de la empresa, ste hecho se acenta por su
propia naturaleza, lo que hace preciso una reflexin, que trate de
explicar la problemtica social, tcnica y econmica, y sus posibles
repercusiones.
Los empresarios y dirigentes de las organizaciones han de asumir
y ser conscientes de lo necesario y til que resulta contar con unosempleados bien informados, tanto sobre aspectos internos de la
organizacin, como sobre temas y datos externos a la entidad, que
15 SNCHEZ-TABERNERO, A. La gestin de la prensa: diez ideas para construir elfuturo. En:Libro blanco de la prensa diaria. Madrid: AEDE, 2003. p.336.
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repercuten directamente en sus tareas y por ende en el conjunto de la
entidad. Si bien la informacin sobre la empresa, la va generar y
proporcionar ella misma, desde la direccin y desde el resto de losdepartamentos; la informacin sobre el entorno nos la van a
proporcionar, las distintas fuentes informativas (libros, medios de
comunicacin en sus distintos soportes y formatos-, investigaciones,
estudios, Internet, actas de congresos, ferias, legislacin, etc.).
Ante la imposibilidad de que ningn miembro cuente con los
medios materiales, y sobre todo con tiempo suficiente para consultar por
l mismo la enorme cantidad de fuentes existentes en el mercado, para
mantenerse informado sobre todos aquellos aspectos que le puedan
afectar directamente, se hace necesario la creacin de un servicio para la
recopilacin, seleccin y distribucin de esa informacin. La correcta
ubicacin de este servicio sera el departamento de comunicacin. Los
profesionales que trabajan en l son los que mejor se pueden orientar en
la puesta en marcha de esta nueva funcin: cuentan con la formacin
adecuada, desarrollan su trabajo manejando constantemente medios de
comunicacin y otras fuentes de informacin, mantienen una relacin
permanente con periodistas, organismos pblicos, competencia, etc., y
tienen un amplio conocimiento de la entidad (funcin, objetivos,
departamentos, personal). Adems, se considera un punto de enlace
entre sus distintos agentes:
Organizacin/Direccin Dpto. de comunicacin Mediosde comunicacin
Direccin Dpto. de comunicacin Personal
Medios de comunicacin Dpto. de comunicacin Personal
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Personal Dpto. de comunicacin Direccin
Personal
Dpto. de comunicacin
Medios de comunicacin
El personal especializado de estos departamentos est integrado
en su inmensa mayora por Periodistas. De hecho los departamentos de
comunicacin, gracias a su profesionalizacin, se han convertido en uno
de los principales nichos de trabajo emergente dentro del sector de la
comunicacin, empleando al 16,9 por ciento de los periodistas enejercicio [T.1].
T.1. Segmentacin del empleo periodstico 2005-2007
2007 % 2006 % 2005 %
Prensa 369 36.9 337 33.7 116 28.9
Televisin 197 19.7 213 21.3 94 23.4
Radio 182 18.2 148 14.8 50 12.5
Dpto. decomunicacin
169 16,9 171 17.1 67 16.7
Revistas 54 5.4 105 10.5 57 14.2
Agencia de noticias 38 3.8 55 5.5 25 6.2
Internet 25 2.5 18 1.8 17 4.2
Otros 32 3.2 38 3.8 21 5.2
Fuente:Informe de la Profesin Periodstica 2007. Madrid: APM, 2007.
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El corpus elegido para este marco de estudio est formado: a) por
las empresas e instituciones, que componen el tejido industrial y
administrativo de Andaluca, centrndonos, por un lado en sucomponente personal y por otro en sus departamentos de comunicacin
(composicin, funciones); b) por las fuentes de informacin de las que se
valen los miembros de las organizaciones para el desarrollo de su
trabajo. En este caso, centrado en los medios impresos o publicaciones
peridicas.
Sobre el sector empresarial andaluz
La empresa ha sido entendida como ente social, que constituye
una unidad econmica organizada, producto de la actividad humana
orientada a satisfacer necesidades concretas para cuyo fin emplea
medios humanos, materiales, y monetarios. En un sentido ms amplio,
se trata de una estructura dinmica, condicionada por elementos
endgenos y exgenos, que acta en el contexto de los diferentes
sistemas, para la consecucin de un fin. Los aconteceres polticos,econmicos, jurdicos y culturales han participado en la transformacin
y desarrollo de la empresa, e influido en su propia existencia, hasta el
punto de cuestionar y determinar su crecimiento. Las organizaciones
empresariales aparecen como elementos centrales de la vida actual, no
slo por su posicin en la generacin de riqueza, sino por la ocupacin
que desarrollan y los estilos de vida que inducen.16
La comunicada autnoma andaluza ha mantenido desde 1994 un
crecimiento positivo en su economa. Durante 2005 Andaluca registr
16 Infoamrica, . [Consultada el02/03/2007].
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un crecimiento del 3,5 por ciento en trminos reales, as como un
intenso proceso de creacin de empleo. Gracias a lo cual ha conseguido
situar su PIB por encima del 75 por ciento de la media europea y superarlos tres millones de ocupados. Debido a estas cifras, Andaluca ha vuelto
a presentar un diferencial positivo de crecimiento respecto a Espaa (0,1
puntos) no obstante, el menor de los ltimos aos- y la Zona Euro (2,2
puntos).
Durante 2005 se puso de manifiesto el notable dinamismo del
tejido empresarial, pues la creacin de 21.588 nuevas sociedades
mercantiles un 5,1 por ciento ms que en 2004- ha permitido a
Andaluca albergar ya las casi 500.000 empresas. Entre los sectores ms
importantes destacan: el de la construccin y el inmobiliario (12 por
ciento del PIB andaluz en 2005); sector servicios (61,5 por ciento del PIB
en 2005), donde despunta el turismo; las industrias agroalimentarias; y
las empresas de mbito tecnolgico.
En el ao 2006 el PIB se increment en un 3,9 por ciento, dosdcimas superior al del ejercicio anterior, igual al de la economa
espaola y 1,1 puntos ms elevado que en la Zona Euro (2,8 por ciento).
Desde el punto de vista de la oferta productiva, este crecimiento de la
economa andaluza, present un carcter equilibrado, sustentndose en
la contribucin positiva de todos los sectores productivos. As, el sector
primario se ha recuperado de los negativos resultados mostrados en los
dos ejercicios anteriores, junto a ello, los sectores no agrarios hanpresentado un crecimiento del 3,7 por ciento en su conjunto. En la
industria, el crecimiento real del VAB (Valor Aadido Bruto) alcanza el
2,3 por ciento interanual en el cuarto trimestre de 2006, dos dcimas
superior al del trimestre anterior, y el ms elevado en el ltimo ao y
medio. Asimismo, en la construccin, se registra un incremento del 4,8
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por ciento interanual en el cuarto trimestre, medio punto superior al del
anterior. En cualquier caso, es el sector servicios el que ms ha aportado
al crecimiento global de la economa andaluza en 2006, con unacontribucin de 2,5 puntos porcentuales.17
Para la sociedad Analistas Econmicos, sociedad de estudios del
Grupo Unicaja, la economa andaluza, al igual que la espaola, est
instalada en una senda de expansin sin precedentes, y as continuar
en 2007, ao en el que prevn un nuevo crecimiento de la economa
andaluza.18
Para este estudio nuestro objetivo era que los principales sectores
econmicos estuvieran representados en la muestra de empresas
seleccionadas.19 De entre estas empresas se escogieron aquellas con un
mayor nivel de facturacin, para lo que nos sirvi de gua el ranking
2005, donde se recogen las 1.200 mayores empresas de Andaluca, que
publica la revistaAndaluca Econmica.
Sobre la administracin pblica andaluza
La esencia de la Administracin Pblica es la de ser un aparato
organizativo a las rdenes del Gobierno, dispuesto para la satisfaccin
de los intereses pblicos, que son definidos por la normas jurdicas y que
17 La economa andaluza mantiene una evolucin expansiva en los primeros meses de2007 [en lnea]. Junta de Andaluca. [Consulta: 10/04/2007].18 Analistas afirman que la economa andaluza crecer un 3,7 por ciento en 2007 [enlnea].El Pas.com. (21 abril 2007). [Consulta: 22/04/2007].19 En los anexos aparece un listado completo de aquellas empresas que participaron en elestudio. Previa autorizacin de las mismas.
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debe cumplir con absoluta neutralidad u objetividad, eficacia y sumisin
al Derecho. La Administracin Pblica propia del derecho continental
europeo tiene una composicin burocrtica, funcionarial, con unaseleccin que se realiza en funcin de los principios de mritos y
capacidad. En cuanto al aparato organizativo de composicin
burocrtica, la Administracin tambin se caracteriza por la notas de
continuidad y permanencia, que hacen referencia a la necesidad de su
actuacin permanente y cotidiana, y a la permanencia de sus lneas
estructurales esenciales, de composicin profesional y burocrtica.
Sin embargo, la Administracin no es nica como se desprende de
la doctrina del Derecho Administrativo e incluso de la jurisprudencia.
Desde la perspectiva del control de los tribunales sobre la accin de la
Administracin Pblica, el artculo 1.2. La Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la jurisdiccin-Contencioso administrativa recoge que se
entender a estos efectos como Administracin Pblica: a) la
Administracin del Estado en sus diversos grados; b) las Entidades que
integran la Administracin Local; c) las corporaciones e instituciones
pblicas sometidas a la tutela del Estado o de alguna Entidad Local.
Despus de esta ley, fueron incluidas expresamente por otras normas las
administraciones de las comunidades autnomas tambin reflejadas en
la Constitucin Espaola (art. 153.C.E). En definitiva, la Administracin
Pblica es un concepto institucional que se traduce en una pluralidad de
personificaciones jurdicas independientes (art. 153 para las
comunidades autnomas; art. 140 para los municipios; art. 141 para lasprovincias).
La Administracin debe operar estableciendo regulaciones,
desarrollando mecanismos de control y de apoyo o prestando servicios a
los ciudadanos. Debe actuar sobre el sistema econmico no slo
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directamente, sino que adems, tiene que constituirse en elemento
mediador entre los agentes generadores de riqueza, o entre stos y el
propio sistema econmico. Esta posicin de la Administracin, comoencargada de crear las condiciones necesarias para que la iniciativa
privada pueda potenciar la competitividad de las empresas, ha
determinado un nuevo modelo de competencia. Las decisiones,
controles y modos de gestin de las Administraciones Pblicas
repercuten en los costes de produccin de las empresas, se reflejan en
sus cuentas de resultados y condicionan su productividad. Por ello, las
Administraciones Pblicas deben aportar a la comunidad econmica las
bases necesarias para mejorar su competitividad en una economa
global.20
Las infraestructuras de comunicacin, la preparacin bsica del
capital humano, la agilidad en la toma de decisiones y la eficacia en la
prestacin de los servicios y en la gestin constituyen algunos de los
mbitos en los que la contribucin del sector pblico resulta
fundamental.
Andaluca con una poblacin de 7.975.672 habitantes,21 es la
comunidad autnoma ms poblada de Espaa, poblacin que est
distribuida de manera muy desigual por todo el territorio. De una parte,
grandes ciudades, las de las capitales de provincias; de otra parte,
20 CASTILLO SEMPERE, J. La modernizacin en Andaluca y la reforma de laAdministracin: el papel de la formacin [en lnea]. En:Actas del VIII CongresoInternacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica.(Panam,2003).[Consulta: 05/12/2006].21 Instituto Nacional de Estadstica. [Consulta:12/04/2007].
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ciudades intermedias, por encima de 40.000 habitantes: cija, El Ejido,
Baeza, Guadix, beda, Puente Genil, Linares, El Puerto de Santamara,...
etc., Tambin una serie de municipios muy importantes de gran tamaodesarrollados al amparo del turismo en la costa mediterrnea y
atlntica. Adems, existe un nutrido grupo de municipios entre 10.000 y
40.000 habitantes con dependencia socioeconmica similar al grupo
anterior y muchos pueblos menores de 10.000 habitantes, casi todos
dependientes del sector agropecuario hasta llegar a minsculos pueblos
serranos, cortijos y alqueras.
Ese marco geogrfico y demogrfico andaluz, caracterizado por su
dispersin, condiciona la estructura administrativa de la Comunidad. La
Comunidad Autnoma, junto a sus organismos centrales, tiene en cada
una de sus ocho provincias una Delegacin del Gobierno andaluz y doce
delegaciones provinciales, una por Consejera, ms una Subdelegacin
del Gobierno para el Campo de Gibraltar. Para el mejor ejercicio de las
actividades de algunas Consejeras, se ha efectuado una
descentralizacin funcional en Organismo Autnomos que tambin
cuentan con Gerencias o Direcciones Provinciales. Junto a estos se
encuentran los organismos locales tales como Ayuntamientos y
Diputaciones Provinciales. Asimismo, existe una red de hospitales y de
centros de atencin sanitaria dispersos por el territorio, amn de la
distribucin territorial, lgica, del sistema educativo. La Junta de
Andaluca gestiona casi desde el inicio del Estado de las Autonomas, la
Sanidad y la Educacin y en 1998 le fue transferida, la gestin de laAdministracin de la Justicia.
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Sobre las fuentes de informacin. Medios escritos/publica-
ciones peridicas
Una fuente de informacin es el lugar o soporte del que manan
los datos, los conceptos, las ideas y los pensamientos que sirven para la
creacin de nuevo conocimiento.
Se distinguen tres tipos de fuentes de informacin: 1. Personales,
haciendo referencia a todas aquellas personas o grupos que
proporcionan informacin bien de modo formal o informal (entrevistas,
declaraciones, contactos informales); 2. Institucionales, constituidas portodo tipo de organismos pblicos y privados, que actan de generadores
o transmisores de informacin; 3. Documentales o bibliogrficas, es
decir, el conjunto de obras en el ms amplio sentido de la palabra
(libros, peridicos, revistas, manuales, etc.). Hay que tener presente que
la empresa e institucin tambin es una fuente de informacin primaria.
Desde hace casi una dcada se viene diferenciando entre fuentesclsicas, -fundamentalmente libros y revistas, ya que seguimos
alimentndonos de la cultura impresa- y fuentes electrnicas, on line o
fuentes actualizadas en tiempo real, es decir, los mismos conceptos, pero
utilizando soportes multimedia. En cuanto al fenmeno de Internet
como fuente de informacin en auge, debemos tener en cuenta que en la
Red se integran variados modelos de comunicacin: a) las versiones on
line, es decir la traslacin de publicaciones escritas a formato digital; b)
las publicaciones ntegramente on line; c) portales especializados y
generales; buscadores; selectores de informacin, etc. Pero, entre toda
esta ingente cantidad de informacin, se entremezcla informacin til y
de calidad e informacin totalmente inservible y banal, por lo que
resulta muy fcil confundirse y tomar por vlido algo que no lo es. Ni
siquiera la creacin de una herramienta como los selectores de
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informacin (ofrecen informacin sobre las preferencias que
previamente y mediante un formulario le han indicado los usuarios), ha
conseguido desgranar la informacin relevante de la trivial.
Desde nuestro campo de estudio nos vamos a centrar en la que a
nuestro juicio y avalado por los datos recopilados, es considerada una de
las principales fuentes de informacin, los medios de comunicacin, ms
concretamente los medios impresos o publicaciones peridicas, tanto en
su formato tradicional impreso, como en el formato on line. Las
publicaciones peridicas proporcionan una informacin ms elaborada,
y con un mayor grado de profundizacin. Su recuperacin y
almacenamiento es mucho ms sencillo. Adems, la mayora de las
organizaciones reciben y estn suscritas a las principales publicaciones:
diarios de informacin general, revistas especializadas y publicaciones
profesionales y tcnicas.
En cuantos a otros medios de comunicacin, tales como la radio y
la televisin, tienen en sus mayores caractersticas, rapidez einstantaneidad, el mayor inconveniente, la fugacidad, para ser
considerados como fuente de informacin duradera. Si bien es cierto que
aportan informacin instantnea de ltima hora, el problema surge en
su posterior recuperacin, ya que resulta bastante difcil. Adems el
grado de profundizacin de la informacin es bastante bajo. La pginas
webs tanto de radios como de cadenas de televisin y de sus distintos
programas, han venido en cierto modo a solventar sta carencia, ya queofrecen la posibilidad de recuperar archivos sonoros o audiovisuales
(entrevistas, declaraciones, reportajes, etc.) almacenados en la web. No
obstante, tambin van a ser tenidos en cuenta, ya que su no inclusin
sera considerada como un sesgo en el estudio.
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Se opt por un estudio a nivel regional o autonmico debido,
principalmente, al mayor conocimiento de la realidad de la comunidad
andaluza, la mayor facilidad de acceso a datos y bibliografa y sobre todoa la ausencia de estudios de estas caractersticas en la zona (los nicos
estudios llevados a cabo sobre comunicacin empresarial hasta el
momento, se ha centrado en la implantacin de los departamentos de
comunicacin en la comunidad), por lo que tendra un mayor impacto
en el plano funcional. En un principio se pens en un estudio ms
amplio, a nivel nacional, pero enseguida se vio la dificultad de llevar a
cabo un trabajo de tales dimensiones, debido a las carencias econmicas,
materiales y temporales. An as, seguimos considerando que un estudio
a nivel nacional arrojara datos muy interesantes, confrontables con los
obtenidos a nivel regional, por lo que queda emplazado para un futuro
prximo.
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Hiptesis
Etimolgicamente la palabra hiptesis tiene su origen en los
trminos griegos thesis, que significa lo que se pone, e hipo, partcula
que equivale a debajo. Hiptesis, es, segn sus propios trminos, lo que
se pone debajo, o se supone. Etimolgicamente, por tanto, las hiptesis
no son otra cosa que suposiciones.
Igualmente, desde un punto de vista cientfico las hiptesis son,
en general, enunciados tericos supuestos, no verificados pero
probables, referentes a variables o a relacin entre variables.
Desde el punto de vista del problema a investigar se pueden
definir como soluciones probables, previamente seleccionadas, al
problema planteado, que el cientfico propone para ver, a travs de todo
el proceso de la investigacin, si son confirmadas por los hechos. Las
hiptesis se refieren especialmente a las investigaciones propiamente
cientficas o explicativas que intentan hallar la razn o el motivo de losproblemas o situaciones planteadas.
Por tanto, se puede decir que la formulacin e hiptesis es la fase
subsiguiente a la determinacin del problema en el proceso investigador.
La especificacin del problema o situacin a investigar no anticipa nada
sobre su solucin. Una vez planteada una cuestin se abren ante el
investigador muchas posibles respuestas, entre las cules se ignora cul
es la correcta. Despus de haberse preguntado qu investigar y buscado
qu en la determinacin del problema, debe inquirir ahora cul es la
solucin o soluciones probables a la cuestin planteada? En contestacin
a esta pregunta ha de efectuar, entre las diversas explicaciones posibles
del fenmeno que se le ocurran, la eleccin de aquella o aqullas que le
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parezcan ms plausibles o verosmiles, a fin de proceder a la
comprobacin, en la investigacin, de su validez.
Las hiptesis representan otra nueva concrecin del tema a
investigar, necesaria para proceder con el debido orden en la
comprobacin cientfica. Precisan, en general, el objetivo de sta y
orientan la bsqueda de explicacin al problema planteado.
De la hiptesis se derivan las variables en estudio y se deben
fundar en ellas la determinacin del campo de investigacin, las
informaciones a recoger, los mtodos a emplear; y, en el curso de la
investigacin, los datos o hechos vlidos o de inters para el estudio.
La realidad de la comunicacin organizacional que abordaremos
en este trabajo no puede entenderse aislada de su marco, departamento
de comunicacin, ni de las dos principales vertientes de las cuales se
nutre, comunicacin interna, referida a la informacin proporcionada
por la propia empresa a sus empleados. Y comunicacin externa,referida tanto a la informacin que la organizacin enva a los distintos
medios de comunicacin; como a la relacin inversa, la recuperacin de
la informacin ofrecida por los medios de comunicacin y el resto de
fuentes de informacin, y que puede ser de utilidad para los miembros y
para la entidad.
Con la presente investigacin pretendemos estudiar las fuentes de
informacin de las que se vale el componente personal de una
organizacin para poder realizar su trabajo. Y como una mejor
informacin, seleccionada y ajustada a las necesidades particulares de
cada miembro, repercutir en una mayor productividad, conocimiento y
eficacia en la realizacin de tareas.
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En la actualidad son muy pocas las empresas e instituciones que
apenas han prestado atencin a las reclamaciones de su personal, a las
dudas que le surgen en su quehacer diario y que no saben cmosolventar, por no disponer de la informacin suficiente para hacerles
frente. En la mayora de las ocasiones, incluso, los empleados no
transmiten sus problemas y dudas a sus jefes, convencidos en que no les
llegar su reclamacin, y si les llega tardarn tanto en obtener una
respuesta, que ya ser demasiado tarde.
Nuestra hiptesis de partida es que los medios de comunicacin,
y ms concretamente las publicaciones peridicas (debido a sus
particulares caractersticas) constituyen uno de los principales aportes
de informacin para los miembros de una organizacin, gracias a lo cual
podrn realizar su trabajo de una forma ms efectiva, rpida y cmoda,
repercutiendo en su conocimiento, eficacia, rendimiento, productividad
y beneficio, y por tanto, tambin en el de la organizacin en su conjunto.
Como subhiptesis se plantea la necesidad de que esainformacin llegue a todos los integrantes de la empresa. Si bien a los
directivos s se les remite informacin permanente sobre el entorno, que
les permite estar constantemente informados, no ocurre lo mismo con el
resto de personal (en sus distintas escalas de responsabilidad).
Objetivos
Partiendo de estas hiptesis, los objetivos que se persiguen son:
1. Mostrar como la informacin es un valor infrautilizado en la
mayora de las empresas e instituciones actuales y que
debe situarse al miso nivel que otros recursos mejor
considerados (humanos, tecnolgicos, econmicos, etc).
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2. Comprobar si esta informacin, organizada y tratada
profesionalmente, mejora la productividad.
3. Confirmar que, cuando se distribuye entre todos los
integrantes de la organizacin, repercute en la mejora de la
productividad individual y colectiva. Esta comprobacin,
por la complejidad del anlisis cuantitativo y cualitativo, se
circunscribir al mbito andaluz.
4.Establecer cules son las principales fuentes de informacin
de las organizaciones en Andaluca.
Metodologa
Cualquier trabajo de investigacin, para delimitar su campo de
estudio, fijar las coordenadas de su discurrir, procurar claridad
expositiva, suscitar inters y establecer conclusiones vlidas, necesita la
aplicacin coherente de un mtodo. La eleccin de un mtodo concretoimplica el concepto previo de metodologa como ciencia que, en su
estricta acepcin, es el estudio sistemtico de los mtodos utilizados por
una disciplina para su investigacin, estructuracin, anlisis y
proyeccin ordenada de la verdad. Aunque los problemas metodolgicos
se dan en todo saber, es caracterstico de la Filosofa y de la Ciencia
establecer rigurosamente los principios y procedimientos para
desarrollar una investigacin en la que se descarte o verifique la
hiptesis inicial y extraer la pertinente conclusin.
La metodologa es un modo de realizar el anlisis sistemtico de
los principios racionales que guan los procesos de adquisicin de
saberes epistmicos, as como los procesos de configuracin de
contenidos de una ciencia o disciplina en sus estructuras, articulacin y
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conexiones temticas. Diferenciar mtodo (modo de trabajo guiado por
reglas), metdica (conjunto de reglas cannicas sobre el empleo de
ciertos mtodos) y metodologa (teora que incluye todos esos campos)puede ayudar a aclarar la estrategia a seguir en un trabajo de
investigacin.
La metodologa es una parte de la Lgica general que estudia los
mtodos de las ciencias, y metodologa cientfica, en particular, sera,
aquella parte de la teora general de la investigacin cientfica que se
ocupa de los mtodos seguidos y a seguir.22
La metodologa es el estudio sistemtico de los mtodos utilizados
por una ciencia en su investigacin de la realidad. La metodologa trata
de establecer un camino que evite la suerte o el azar y que ayude a
resolver no slo el cmo hacer (know-how), sino los fundamentos, los
por qu (know-why); es decir, dominar el mtodo de solucin de
cualquier problema, tanto en su vertiente prctica como conceptual o
terica. Su primera funcin, pues, consiste en ayudar a la evaluacin delas teoras ya existentes.23 En una lnea con este pensamiento Imre
Lakatos formulaba la filosofa de la ciencia, sin historia de la ciencia, es
algo vaco; la historia de la ciencia sin filosofa de la ciencia es ciega,24
22 GINER, S.Sociologa. Barcelona: Pennsula, 1988.23 RODRGUEZ DE RIVERA, J.Metodologa (como Metateora de mtodos y metdicas)[en lnea]. Alcal: Departamento de Ciencias empresariales, Universidad de Alcal, s.d.[Consulta: 12/04/2007].24LAKATOS, I. History of Science and its Racional Reconstruction. En: BUCK, R.C. etal. (eds.).Boston Studies in the Philosophy of Science. Dordrecht: Holland. D. Reidel,1971. p. 174-182
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mientras que Hilary Putman afirmaba la filosofa de la ciencia es una
ciencia emprica.25
A la labor de conciliar el binomio fuentes de informacin/medios
impresos repercusin en la productividad y eficiencia de las empresas e
instituciones, enunciado de este trabajo, se ha de aplicar una
metodologa que permita conocer la realidad segn las distintas partes,
el anlisis de sus relaciones parciales y una objetivacin sistemtica que
posibilite una conclusin vlida. Aqu incide el mtodo hipottico-
deductivo. Y en esta lnea metodolgica, se aplicar la secuencia de las
leyes generales del mtodo cientfico:
Proceder a la investigacin de lo que nos es ms conocido a lo
ms desconocido.
Avanzar por grados de forma que cada una de las conclusiones
siga inmediatamente a sus principios prximos.
Que haya conexin entre todos los grados de la serie progresiva
de las verdades, para que no se intercale ninguna proposicin
inconexa, conducir a la formulacin de las diferentes
cuestiones que, a priori, nos darn la hiptesis.
En definitiva, seguir los principios cartesianos en el transcurso de
la investigacin a fin de alcanzar una conclusin vlida:
25 PUTMAN, H. En: SUPPE, F. (ed.). The Structure of Scientific Theory. Illinois: Urbana,1977. En: RODRGUEZ DE RIVERA, J.Metodologa (como Metateora de mtodos ymetdicas) [en lnea]. Alcal: Departamento de Ciencias Empresariales. Universidad deAlcal[Consulta: 12/04/2007].
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Evidencia: aceptar slo lo indubitable; lo claro y distinto
Divisin: establecer partes para mejor examinar y resolver lascuestiones
Gradacin: ascender de lo simple a lo complejo, de lo concreto
a lo abstracto, sin vacos conceptuales
Revisin: no admitir nada esencial ni aceptar nada no
demostrado.
El mtodo, pues, es el camino ms seguro para llegar a la verdad
y su necesidad se manifiesta por el fin que queremos conseguir, su
aplicacin en la investigacin es imprescindible y exige poner en
prctica procedimientos cada vez ms complejos y rigurosos para lograr
una mayor eficacia en el trabajo intelectual.26
Los mtodos utilizados a lo largo de la historia han sido muy
variados:
Deductivo: mediante pasos necesarios se deducen conclusiones
a partir de principios generales. Cuando el conocimiento es
completamente deductivo se ha llegado a construir un
sistema axiomtico.
Inductivo: se parte de datos particulares y a partir de ellos sepretende llegar a una conclusin general.
26 DESCARTES, R.Discurso del mtodo. Argentina: Aguilar, 1980.
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Analtico: va del ente concreto a sus componentes intrnsecos y
causas extrnsecas.
Sinttico: procede de modo inverso al analtico, reconstruyendo
la realidad a partir de sus elementos.
Tcnicas cuantitativas y cualitativas
Entre las diversas tcnicas que se pueden utilizar a la hora de
realizar una investigacin nos encontramos con tcnicas cuantitativas y
tcnicas cualitativas. Ambas han sido utilizadas para el desarrollo de
nuestro trabajo. La triangulacin o estrategia de estrategias, como la
denominan algunos autores,27 permite combinar la estrategia
cuantitativa de la encuesta con el empleo de tcnicas cualitativas
(entrevista en profundidad y documentacin). Gracias a lo cual
aumentamos las posibilidades de contraste y se incrementa la validez del
estudio.
Entre las tcnicas cuantitativas destacan la encuesta, la
observacin (directa simple y observacin controlada) y el mtodo
experimental28. Resulta fundamental conocer cules son los aspectos
sobre los que queremos conseguir la informacin (objetivos del estudio)
y a quienes hay que preguntar (definicin del universo). El diseo del
cuestionario determina que los resultados obtenidos coincidan con la
27 VALLES, M. Tcnicas cualitativas de investigacin social: reflexin metodolgica yprctica profesional. Madrid: Sntesis, 1997.28 SANZ DE LA TAJADA, L.Auditora de la imagen de empresa: mtodos y tcnicas deestudio de la imagen. Madrid: Sntesis, 1996.
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informacin que se quiere recoger. La eleccin de la muestra establece si
esos datos proceden del pblico que nos interesa. Conviene, pues,
aplicar correctamente las tcnicas sociolgicas para no desvirtuar elresultado del anlisis.
El instrumento bsico de la observacin por encuesta es el
cuestionario. ste no es otra cosa que un conjunto de preguntas,
preparado cuidadosamente, sobre los hechos y aspectos que interesan en
una investigacin sociolgica para su contestacin por la poblacin o su
muestra a que se extiende el estudio comprendido. En el cuestionario se
pueden distinguir tres clases: el cuestionario simple, la entrevista y las
escalas sociomtricas. En cuanto al primero es aquel en el que los
encuestados, previa su lectura, contestan por escrito, sin intervencin
directa del encuestador. ste es el mtodo que hemos utilizado para
nuestro estudio.
La finalidad del cuestionario es obtener de manera sistemtica y
ordenada, informacin sobre el acceso y el consumo de fuentesinformativas durante el trabajo de los miembros de las organizaciones
andaluzas.
Para preparar el cuestionario hemos seguido las siguientes fases:
1.Formulacin de la hiptesis
2.Determinacin de la variables a observar con sus dimensiones
e indicadores
3.Planificacin del contenido del cuestionario.
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Entre las tcnicas cualitativas se encuentra la entrevista en
profundidad. Se trata de un mtodo de investigacin cualitativo, en el
que se producen reiterados encuentros cara a cara entre el investigador ylos informantes, dirigidos hacia la comprensin de las perspectivas que
tienen los informantes respecto de sus vidas, experiencias o situaciones,
expresadas y contadas con sus propias palabras. Pueden diferenciarse
tres tipos de entrevista en profundidad. El primero es la historia de vida
o autobiografa sociolgica. El segundo tipo se dirige al aprendizaje
sobre acontecimientos y actividades que no se pueden observar
directamente En este tipo de entrevistas los interlocutores son
informantes en el ms verdadero sentido de la palabra. Su rol no
consiste simplemente en revelar sus propios modos de ver, sino que
deben describir lo que sucede y el modo en que otras personas lo
perciben. El tercer tipo tiene la finalidad de proporcionar un cuadro
amplio de una gama de escenarios, situaciones o personas. Las
entrevistas se utilizan para estudiar un nmero relativamente grande de
personas en un lapso relativamente breve.
Tal y como afirman Becker y Geer ningn otro mtodo puede
proporcionar la comprensin detallada que se obtiene en la observacin
directa de las personas y escuchando lo que tienen que decir en la escena
de los hechos. Aunque no est exenta de inconvenientes, ya que exige
gran cantidad de tiempo y no tiene acceso a ciertos espacios fsicos
temporales.
Metodologa empleada
Para una primera aproximacin al objeto de estudio se opt por
una herramienta metodolgica como la encuesta. Nuestro objeto de
estudio ha estado delimitado al mbito autonmico (Andaluca), el
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universo estaba formado por empresas privadas, administraciones
pblicas y empresas semipblicas. La muestra ha estado compuesta por
300 cuestionarios, de los cuales se han recogido un total de 175. Larecogida de datos se llev a cabo entre el 1 de julio y el 31 de octubre de
2006. Los cuestionarios se recibieron va e-mail, fax o correo ordinario.
Objetivos que queramos conseguir con la encuesta:
Identificar qu informacin se les proporciona a los miembros
de la organizacin para su tarea diaria.
Identificar cules son las fuentes de las que se obtiene esa
informacin.
Reconocer a los medios de comunicacin, en sus distintos
formatos, como fuentes principales de informacin para
cualquier organizacin.
Conocer quines eran los destinatarios/usuarios finales de esta
informacin.
Entender si los profesionales que trabajan en el departamento
de comunicacin son conscientes de la necesidad de
implantar un sistema de bsqueda, almacenamiento,
tratamiento y difusin de la informacin necesaria para cada
departamento o usuario.
Argumentar las razones por las que los usuarios necesitan como
base y complemento necesario para su trabajo, la presencia
de un buen servicio de informacin.
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Conocer el uso que cada uno hace de este servicio.
Valorar la opinin que tienen los profesionales respecto al uso yfuncionamiento del departamento de comunicacin, en sus
distintas funciones.
Tomando como referencia los resultados obtenidos en la encuesta
se han realizado diversas en entrevistas en profundidad, dnde poder
analizar ms a fondo cules eran las carencias o virtudes en materia de
informacin de los distintos departamentos. Nuevamente (como ya
haba ocurrido en el cuestionario) se abarcaron los tres mbitos: pblico,
semipblico y privado; y se opt por centrarse en los miembros
correspondientes a cargos intermedios. Con estas entrevistas se
perseguan diversos objetivos que podemos clasificar como:
- Objetivos cualitativos:
Obtener informacin sobre fuentes de informacin
Ampliar la informacin disponible, obteniendo informacin
complementaria, no disponible en ningn otro soporte.
Contrastar o confirmar informacin.
- Objetivos operativos (tcnicos):
Facilitar el anlisis y compresin de los datos e informacin
obtenidos mediante el cuestionario.
Debido a su finalidad, en ningn caso la entrevista ha sido
estructurada o sistematizada (con cuestionario previamente elaborado),
sino que ha consistido en la clsica entrevista en profundidad en la que
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se prepara una lista de tems o temas que se desean abordar, incluso
llevando muchas preguntas ya formuladas, aunque intentando
adaptarlas al perfil de cada entrevistado.
Anlisis documental
La observacin sobre el objeto de estudio ha supuesto una
revisin documental bibliogrfica y hemerogrfica, fundamentalmente
en la primera parte del trabajo. La eleccin de ttulos viene condicionada
por su calidad, disponibilidad, actualidad de contenidos y preferencias
personales.
Las fuentes documentales principales consultadas en esta
investigacin han sido:
Revistas tcnicas y profesionales.
Revistas especializadas
Bibliografa general: Comprende aquellos libros generales
sobre Informacin, Comunicacin empresarial e
institucional, Nuevas Tecnologas, Periodismo, Anuarios de
la Comunicacin. (Ver bibliografa).
Bibliografa especfica: Se refiere a la utilizada en la
preparacin de aspectos concretos. (Ver bibliografa).
Obras enciclopdicas: Se incluyen en este apartado obras de
gran extensin, adecuadas para consultas generales sobre la
materia.
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Hemerotecas periodsticas de distintos peridicos, tanto de
mbito local como nacional. Anlisis y revisin de las
versiones impresas yon line de los distintos diarios.
Revistas editadas por los colegios de profesional (abogados,
economistas, arquitectos, periodistas, ingenieros
industriales, mdicos, etc.).
En el presente trabajo se realiza un acercamiento previo a la
evolucin, concepto y funciones de la comunicacin en las
organizaciones, que nos sirve de marco de referencia para situar nuestro
objeto de estudio. Para lo que se ha optado por un anlisis documental
de la bibliografa disponible, as como de los estudios ms recientes
sobre la materia. Con posterioridad se analiza la importancia de la
informacin para las organizaciones, tomando como puntos de anclaje
los resultados obtenidos en los cuestionarios, as como en las entrevistas
en profundidad. El ltimo apartado est dedicado a la puesta en marcha
de un caso prctico real, donde se aplica los datos adquiridos.
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1. Contexto Terico. Principales escuelas y teoras de conducta
organizacional desarrolladas a lo largo de la historia
1.1. Teora clsica de la organizacin
Se desarrolla a principios del siglo XX, tanto en Europa como en
Estados Unidos, y es uno de los primeros intentos por explicar la
naturaleza del comportamiento de las organizaciones. Sern el ingeniero
mecnico estadounidense Frederick Taylor, el industrial francs Henry
Fayol y el socilogo Max Weber sus mximos representantes.
La teora clsica se basa en tres reas de estudio distintas y a la
vez relacionadas, que analizamos ms detenidamente.
Direccin cientfica: Escuela del man a g eme n t cientfico
Tras la revolucin industrial a principios del siglo XX, la base de
la produccin estaba constituida por las fbricas y los talleres. Los
departamentos administrativos, comerciales y de distribucin apenasexistan o si no, eran de reducidas dimensiones, sin importancia en el
engranaje industrial. Es en este contexto, donde Frederick Taylor,
desarrolla los principios bsicos de la escuela del management
cientfico. Taylor intent establecer una serie de principios por medio
de los cuales los administradores podran llegar a determinar los
mtodos ms eficaces y cientficos para que los obreros realizaran su
trabajo.29
Su objetivo era hallar la forma ptima de hacer cada trabajo(one best way). La direccin cientfica describe la forma en que deben
29 POZO LITE, M. Del. Cultura empresarial y comunicacin interna: Su influencia en lagestin estratgica. Madrid: Fragua, 1997.
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estructurarse tareas especficas de la organizacin para incrementar la
eficiencia de su cumplimiento.
En 1878, Taylor comienza a trabajar en la Midvale Steel,
ascendiendo rpidamente de operario a ingeniero jefe. Durante su labor
como operario, haba observado que el ritmo de la produccin era
demasiado bajo. El motivo era que, los trabajadores, deliberadamente,
trabajaban menos de lo que podan por temor a ser despedidos o a que
se les redujera la paga. La direccin no saba esto, porque, hasta ese
momento, nadie haba determinado cientficamente cul era la carga de
trabajo diaria normal de un trabajador. Tras ser ascendido a supervisor,
Taylor intent incrementar la produccin de su taller por el mtodo
tradicional de la coaccin y la fuerza; sus subordinados iniciaron una
guerra contra l. Tras varios aos, Taylor sali triunfador, quedando
bastante deprimido. A partir de ese momento comienza a buscar un
nuevo enfoque, que ane los intereses de trabajadores y directivos, y
evite los enfrentamientos.30
Taylor afirmaba que si se tenan en consideracin la psicologa
humana, las distintas tareas y su especializacin, as como algunas
suposiciones sobre la motivacin, se podra mejorar la forma de
organizar cualquier trabajo.31 Estaba convencido de que deban
utilizarse la observacin, el anlisis y la intervencin cientficos para
mejorar la forma en que se cumplan las tareas en las organizaciones
industriales.
30 DEZ DE CASTO, J. y REDONDO LPEZ, C.Administracin de empresas. Madrid:Pirmide, 1995.31 JABLIN,F.M. Estudio de la comunicacin organizacional. Su evolucin y futuro. En:FERNNDEZ, C. (ed.).La Comunicacin humana. Mxico: McGraw-Hill, 1986. p.115.
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El pensamiento que lo gua es la eliminacin de las prdidas de
tiempo y de dinero, mediante un mtodo cientfico. Afirmaba que el
principal objetivo de la administracin debe ser asegurar el mximo deprosperidad, tanto para el empleador como para el empleado.
Debido al mal diseo del trabajo y a los malos hbitos por parte
de los miembros de la organizacin, exista, segn Taylor, un gesto
innecesario e ineficiente en que las organizaciones realizaban sus
negocios. Consideraba que los obreros eran incapaces de realizar su
trabajo sin recibir rdenes de sus jefes. La nica motivacin de los
obreros para el trabajo era econmica, compartida sta, por otra parte,
con el empresario.
La baja productividad y el anquilosamiento de los trabajadores se
deba a varios factores: por una parte, a la falsa creencia, de que un
aumento en la produccin traera el desempleo. Mientras que por otra,
algunos malos sistemas de administracin obligaban al obrero a limitar
su produccin para proteger sus intereses pues, cuando l aumenta suritmo de trabajo, el patrn se las arreglaba para no aumentarle su
salario. La causa de esta situacin estriba en que casi todos los
empresarios tienen establecido un salario mximo que consideran justo
para cada categora de trabajadores, ya trabajen a jornal o a
destajocada trabajador se da cuenta muy pronto de cul es esta
cantidad en su caso personal y, as mismo, comprende que si el
empresario llega al convencimiento de que un obrero puede hacer mstrabajo del que vena haciendo, pronto o tarde encontrar una manera
de obligarle a hacerlo sin aumentar su salario o aumentndolo muy
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poco.32 Por ltimo, hay mtodos de trabajo que desperdician los
esfuerzos de los obreros, reciben poca ayuda y pocos consejos por parte
de la direccin.
Los trabajadores han aprendido con la prctica hasta los ms
mnimos detalles para desarrollar sus tareas, pero nunca han llegado a
saber cules son las herramientas y mtodos ptimos en cada caso. Por
su parte, el empresario desconoca cul era el tiempo que cada
trabajador necesitaba para llevar a cabo su tarea. Esto llevaba a los
trabajadores ms eficaces a disminuir su ritmo de produccin hasta
conseguir el nivel de los menos eficientes y conseguir as la cantidad
previamente establecida.33
El objetivo de la organizacin cientfica del trabajo es derribar
esos obstculos y descubrir los mtodos ms eficaces para realizar una
tarea y dirigir a los obreros. Argumentaba que al lograr que los
trabajadores dieran su mejor esfuerzo al cumplir con actividades bien
diseadas y relacionadas con las tareas, las organizaciones podanahorrar dinero e incrementar la productividad, mientras que los
trabajadores podan obtener salarios ms altos. Sugiri pagar a los
trabajadores por la cantidad de trabajo realizado ms que por el nmero
de horas que trabajaban. Si los trabajadores fueran ms productivos al
cumplir con sus tareas ganaran ms dinero. El trabajo poda disearse
de manera que promoviera la eficiencia e incrementara la productividad,
junto con los estudios de tiempo y de movimiento daran la tasa ptima
32 TAYLOR, F.W.Management Cientfico. Barcelona: Oikos-Tau, 1970.33 LUCAS MARTN, A.Sociologa de la empresa. Madrid: Ibrico Europea de Ediciones,1990.
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Debe haber una divisin del trabajo entre los directores y los
trabajadores.
Debe pagarse a los trabajadores por la cantidad de trabajo que
desempean.
Aunque estos aspectos parecen centrarse en el trabajador y en
cmo lograr el mximo nivel de produccin hay que destacar la
preocupacin de Taylor por armonizar los intereses tanto de los obreros
como de los patronos, administradores y propietarios. El trabajo de
Taylor contribuy al desarrollo de tcnicas de direccin mejoradas en la
estandarizacin del trabajo, la planificacin de las tareas, los estudios de
tiempos y movimientos (el trabajo se divide en movimientos esenciales,
se combinan en la secuencia correcta y se ensea a los empleados
encargados de ejecutarlos), las tarifas por pieza producida y el ahorro de
costos, as como al nacimiento de campos de estudio como la
supervisin, la ingeniera industrial, la direccin industrial y la direccin
personal.
La administracin cientfica, consiste en una combinacin de
elementos que no existan en el pasado: los conocimientos, analizados,
agrupados y clasificados en leyes y reglas de manera tal de constituir una
ciencia, acompaada de un cambio en la actitud recproca de los
trabajadores y de la direccin. De ello resulta una nueva divisin de los
deberes entre ambas partes y una cooperacin ntima y cordial que
resulta imposible de obtener bajo la filosofa del antiguo sistema de
administracin.
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Teora administrativa: Henry Fayol (Escuela moderna del
man a g eme n t operacional)
El industrial y empresario francs Henry Fayol fue el primer y
ms influyente terico de la teora administrativa. Sus investigaciones se
basan en su trabajo como administrador en una compaa minera. En
1916 en su libro General and IndustrialManagement seal varios
principios que se han convertido en las bases de la teora administrativa.
Henry Fayol y sus seguidores centraron su estudio en los problemas
administrativos y de direccin, completando as las investigaciones de
Taylor.
Fayol trabaj durante toda su vida en un consorcio minero
francs, donde tras veintiocho aos llega a la presidencia, en un
momento de quiebra inminente. Permaneci en el cargo treinta aos,
dejndolo en una posicin inmejorable.
Una de sus principales aportaciones radica en su pensamiento de
que el conocimiento administrativo se puede ensear, para lo que
formul la Teora General de la disciplina y estableci una serie de
principios que la sustentaban, recogido todo ello en su obra General and
Industrial Management, antes mencionada.
Fayol identifici 14 principios claves de direccin, aunque algunos
pueden parecer de sentido comn, debido sobre todo a su extendido uso.
De ellos, hay tres principios afines que sobresalen por su importancia ynovedad con respecto a la escuela del managementcientfico: unidad de
direccin, la cadena en escalafn y la unidad de man