Post on 22-Oct-2018
Director (a) de Conservación y Planeamiento de Recursos HídricosWILFREDO JAZER ECHEVARRÍA SUÁREZ (20.OCT.2014 - 06.SET.2016)
PAOLA CHINEN GUIMA (07.SET.2016 hasta la fecha)
Director de Gestión de Calidad de los Recursos HídricosJUAN CARLOS CASTRO VARGAS
Director de Administración de Recursos HídricosALBERTO ANTONIO ALVA TIRAVANTI
Director de Estudios de Proyectos Hidráulicos MultisectorialesTOMÁS ALFARO ABANTO (09.FEB.2015 - 12.SET.2016)
FRANCISCO FREDDY FLORES SÁNCHEZ (13.SET.2016 hasta la fecha)
Directora de Gestión del Conocimiento y Cooperación InterinstitucionalMAGDALENA LAYME GUIMAC HUAMÁN
Director de Gestión de Operadores de Infraestructura HidráulicaROLAND JESÚS VALENCIA MANCHEGO
Presidente Constitucional de la RepúblicaOLLANTA HUMALA TASSO (28.JUL.2011 – 28.JUL.2016)
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD (29.JUL.2016-28.JUL.2021)
Ministro de Agricultura y RiegoJUAN MANUEL BENITES RAMOS (24.FEB.2014 – 27.JUL.2016)
JOSÉ MANUEL HERNÁNDEZ CALDERÓN (28.JUL.2016 hasta la fecha)
Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria y RiegoPresidente del Consejo Directivo de la ANAJORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA (05.ABR.2014 - 29.DIC.2016)
Jefe de la Autoridad Nacional del AguaJUAN CARLOS SEVILLA GILDEMEISTER (06.ABR.2014 - 29.JUL.2016)
ABELARDO DE LA TORRE VILLANUEVA (30.JUL.2016 hasta la fecha)
Secretario (a) GeneralJANET AIDA VELÁSQUEZ ARROYO (30.ENE.2015 - 03.AGO.2016)
YURY ALFONSO PINTO ORTIZ (04.AGO.2016 hasta la fecha)
Directora del Órgano de Control InstitucionalYRAIDA YARITA MEDRANO COCHA (20.MAR.2012 - 07.FEB.2016)
CARMEN ZOILA DOMINGUEZ RAVICHAGUA (08.FEB.2016 hasta la fecha)
Responsable de la Unidad Ejecutora 002: “Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos”CROMWELL ARTEMIO ALVA INFANTE (10.ABR.2014 - 28.SET.2016)
WILFREDO ECHEVARRIA SUÁREZ (29.SET.2016 hasta la fecha)
Director de la Oficina de Planeamiento y PresupuestoLUIS ELISEO PÉREZ SANDOVAL
Director de la Oficina de Asesoría JurídicaJOSÉ AURELIO RAMÍREZ GARRO
Director de la Oficina del Sistema Nacional de Información de Recursos HídricosMIGUEL ÁNGEL CASTILLO VIZCARRA (15.MAY.2015 – 31.MAY.2016)
CARLOS VERANO ZELADA (01.JUN.2016 hasta la fecha)
Director de la Oficina de AdministraciónJOHNNY CÉSAR CAYO SARAVIA (04.FEB.2015 - 12.ENE.2016)
JULIO CÉSAR PESANTES REBAZA (13.ENE.2016 - 07.MAR.2017)
Presidente (a) del Tribunal Nacional de Hídricas Resolución de Controversias HídricasLUCIA DELFINA RUIZ OSTOIC (05.FEB.2014 - 05.FEB.2016)
EDILBERTO GUEVARA PÉREZ (08.FEB.2016 - 07.FEB.2017)
Estimados amigos y colegas:
Han transcurrido ocho años de gestión de la Autoridad Nacional del Agua. Este Organismo Público Especializado adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego, que me honro en dirigir, como ente rector y máxima autoridad técnico - normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, durante el año 2016, continuó realizando y promoviendo las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos hídricos y la gestión de la calidad ambiental nacional, estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales, gobiernos locales y el conjunto de actores sociales y económicos involucrados.
Palabras del Jefe de la Autoridad Nacional del Agua
Comprometidos con la seguridad hídrica en el Perú
Como Jefe Institucional, con el entusiasmo de siempre y la satisfacción del deber cumplido gracias al esfuerzo de todos y cada uno de ustedes, me complace en presentar la Memoria Anual 2016 de la Autoridad Nacional del Agua. En este documento hemos procurado destacar las principales actividades y logros alcanzados por nuestra Institución, compatibles con sus objetivos institucionales y su misión de administrar, conservar y proteger los recursos hídricos en las cuencas, con el propósito de alcanzar su aprovechamiento sostenible, con responsabilidad compartida entre los niveles de gobierno y la sociedad, promoviendo la cultura del agua que reconozca sus valores económico, social y ambiental. En este contexto, mi representada continuó impulsando acciones para consolidar su organización, ejerciendo un mayor dinamismo en su operatividad, contribuyendo de esta forma al desarrollo del país, acorde con las Políticas Gubernamentales de lucha contra la pobreza, generación de empleo, inclusión social y modernización del Estado, así como de las orientaciones de las políticas agraria y ambiental.
Es preciso enfatizar la creación e instalación de los consejos de recursos hídricos de cuenca Chillón-Rímac-Lurín y Jequetepeque-Zaña; elaboración de estudios de evaluación de recursos hídricos; evaluación de estudios de impacto ambiental; monitoreos de la calidad del agua; emisión de normatividad para promover la inversión privada; seguridad jurídica con el otorgamiento de derechos de uso de agua; reconocimiento y adecuación de organizaciones de
usuarios de agua; suscripción de convenio para incorporar la cultura del agua en la educación básica regular; identificación de poblaciones y zonas vulnerables; instalación de barreras dinámicas contra el flujo de detritos; consolidación del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos; entre otros.
Asimismo, el fortalecimiento de su presencia institucional a niveles nacional, regional y local, con la implementación de 13 de las 14 Autoridades Administrativas del Agua y el funcionamiento de las 71 Administraciones Locales de Agua, con una cobertura que alcanza a todas las regiones del país, incluso en las zonas de muy difícil acceso, lo que ha permitido cumplir a cabalidad la misión encomendada por el Gobierno Nacional, de ser el ente técnico y autoridad máxima en la gestión de los recursos hídricos del país, y brindar a todos los peruanos, por más alejados que estén físicamente, la posibilidad de acceder a este importante recurso.
Finalmente, debo destacar la estrategia fundamental implementada para la adecuada gestión de los recursos hídricos del país durante el año 2016, ha sido la permanente coordinación interinstitucional con entidades públicas y privadas vinculadas a los recursos hídricos, así como en la eficacia del personal de nuestra Institución en el cumplimiento de su misión y el uso eficiente de sus recursos económicos y financieros, provenientes de fuentes nacionales e internacionales.
Ing. Abelardo De La Torre Villanueva
CONTENIDO
Nuestra Entidad (8)
1.
1.1 Roles Estratégicos (9) 1.22 Visión y Misión (9)1.3 Objetivos Estratégicos
Generales (10)1.4 Funciones (10)1.5 Estructura Organizacional (13)
Nuestros Logros 2016 (14)
2.
2.1 Planificación de la Gestión de los Recursos Hídricos (15)
2.2 Conservación de Recursos Hídricos (17)
2.3 Calidad de los Recursos Hídricos (19)
2.4 Administración de los Recursos Hídricos (28)
2.5 Contribución para el Desarrollo de una Cultura del Agua (37)
2.6 Proyectos Hidráulicos Multisectoriales y de Afianzamiento Hídricos (42)
2.7 Acciones de Prevención y Mitigación de Eventos Extremos (44)
2.8 Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos (50)
2.9 Consolidando Nuestras Alianzas con Otros Países y la Cooperación Técnica Internacional (56)
2.10 Consolidación de la Institucionalidad de la ANA (60)
2.11 Principales Indicadores (71)
1. Nuestra Entidad 9
1.1 ROLES ESTRATÉGICOS
La Autoridad Nacional del Agua es un organismo técnico especializado (Decreto Supremo Nº 058-2011-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego, constituye un pliego presupuestario y cuenta con personería jurídica de derecho público interno. Es el ente rector y máxima autoridad técnico - normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos y responsable del funcionamiento de dicho sistema.
El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Está conformado por el conjunto de instituciones, principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales el Estado desarrolla y asegura la gestión integrada, participativa y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservación, la preservación de la calidad y el incremento de los Recursos Hídricos.
En este contexto, corresponde a la Autoridad Nacional del Agua asumir y desarrollar dos roles, uno como organismo técnico especializado y otro como responsable del funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, para lo cual tendrá que convocar, organizar y orientar los esfuerzos de las entidades conformantes de dicho sistema, con la finalidad de articular la acción del Estado y los actores involucrados que permita conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos a nivel nacional y de cuencas, conformando un espacio de coordinación y de concertación.
MisiónAdministrar, conservar y proteger los recursos hídricos en las cuencas para alcanzar su aprovechamiento sostenible, con responsabilidad compartida entre los niveles de gobierno y la sociedad, promoviendo la cultura del agua que reconozca sus valores económico, social y ambiental.
VisiónSer la Institución pública modelo, reconocida y legitimada como la máxima autoridad en la gestión integrada de los recursos hídricos y sus bienes asociados, con intervención participativa, contribuyendo al desarrollo sostenible de la nación y el bienestar social.
1.2 VISIÓN Y MISIÓN
MEMORIA ANUAL 201610
1.4 FUNCIONES
Elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos, el Plan Nacional de Recursos Hídricos, conduciendo, supervisando y evaluando su ejecución en el marco de la Política Nacional del Ambiente.
Dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos; asimismo, proponer las normas legales para la gestión del agua que requieran ser aprobadas por Decreto Supremo.
Establecer los lineamientos para la formulación y actualización de los Planes de Gestión de Recursos Hídricos en las Cuencas, aprobarlos y supervisar su implementación.
Elaborar el método y determinar el valor de las retribuciones económicas por el derecho de uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales tratadas en fuentes naturales de agua; aprobar las tarifas por monitoreo y gestión de aguas subterráneas y por uso de la infraestructura hidráulica.
Aprobar reservas de recursos hídricos y trasvases de agua de cuenca; declarar el agotamiento de las fuentes naturales de agua, zonas de veda, zonas de protección, zonas intangibles y estados de emergencia en las fuentes naturales de agua; dictando en cada caso las medidas pertinentes.
Otorgar, modificar y extinguir, previo estudio técnico, derechos de uso de agua, autorizaciones de vertimientos y de reúso de agua residual; aprobando cuando sea necesario la implementación, modificación y extinción de servidumbres de uso de agua.
Conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos; el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua; el Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios; el Registro de Control de Vertimientos y los demás registros que correspondan.
1.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
Gestionar de manera integrada y multisectorial los recursos hídricos en cuencas y acuíferos.
Desarrollar la institucionalidad de la Autoridad para el cumplimiento de su rol como ente rector del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.
1. Nuestra Entidad 11
Emitir opinión técnica vinculante para: Aprobación de instrumentos de gestión ambiental que involucren las fuentes naturales de agua; otorgamiento de autorizaciones para extracción de material de acarreo; y, respecto a la disponibilidad de recursos hídricos para el otorgamiento de viabilidad de los proyectos de infraestructura hidráulica.
Coordinar, organizar y dirigir acciones necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, así como supervisar y evaluar el impacto de las actividades
y el cumplimiento de los objetivos de dicho Sistema.
Ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando acciones de administración, fiscalización, control
y vigilancia, para asegurar la conservación y protección del agua, en cuanto a su cantidad y calidad, de los bienes naturales asociados a esta y de la infraestructura hidráulica multisectorial; ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva.
MEMORIA ANUAL 201612
Establecer los parámetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento de los recursos hídricos, en concordancia con la Política Nacional del Ambiente.
Promover y apoyar la formulación de proyectos y la ejecución de actividades que promuevan el uso eficiente, el ahorro, la conservación, la protección de la calidad e incremento de la disponibilidad de los recursos hídricos y autorizar la ejecución de obras que se proyecten en los bienes naturales asociados al agua y en infraestructura hidráulica multisectorial.
Desarrollar acciones para la gestión integrada del agua por cuencas y la preservación de los recursos en las cabeceras de cuencas, así como para la prevención de daños por ocurrencia de eventos hidrológicos extremos.
Aprobar la demarcación territorial de cuencas hidrográficas, la clasificación de los cuerpos de agua, la delimitación de las fajas marginales y los volúmenes de los caudales ecológicos, estos últimos en coordinación con el Ministerio del Ambiente.
Promover programas de educación difusión y sensibilización sobre la importancia del agua para la humanidad destinadas al establecimiento de una cultura del agua que reconozca los valores social, ambiental y económico de dicho recurso.
Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la suscripción de
acuerdos multinacionales que tengan por finalidad la gestión integrada de recursos hídricos en cuencas transfronterizas.
Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las funciones de las organizaciones de usuarios de agua; así como aplicar sanciones cuando corresponda, en el marco de sus competencias.
Otras que señale la Ley.
1. Nuestra Entidad 13
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
TRIBUNAL NACIONAL DE RESOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS HÍDRICAS
OFICINA DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
DE RECURSOS HÍDRICOS
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN
OFICINA DEL PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
UNIDAD DE LOGÍSTICA
UNIDAD DE EJECUCIÓN COACTIVA
UNIDAD DE CONTROL PATRIMONIAL
UNIDAD DE TESORERÍA
UNIDAD DE CONTABILIDAD
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD DE ARCHIVO Y TRÁMITE DOCUMENTARIO
UNIDAD DE PLANEAMIENTO
UNIDAD DE PRESUPUESTO
UNIDAD DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO Y COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
DE RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE
LOS RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN
Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS
HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE PROYECTOS
HIDRÁULICOS MULTISECTORIALES
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE
OPERACIONES DE INFRAESTRUCTURA
HIDRÁULICA
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
DEL AGUA
CONSEJOS DE RECURSOS HÍDRICOS
DE CUENCA
ADMINISTRACIÓN LOCAL DE AGUA
CONSEJO DIRECTIVO
JEFATURA
SECRETARÍA GENERAL
Autoridad Nacional del Agua - ANA
1.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
2. Nuestros Logros 2016 15
Los Consejos de Cuenca son órganos de naturaleza permanente de la Autoridad Nacional del Agua, creados mediante Decreto Supremo, a iniciativa de los Gobiernos Regionales, con el objeto de participar en la planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos.
En el país, a partir de la aprobación de la Ley de Recursos Hídricos se han creado 08 Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca. Los Consejos constituidos se han convertido en una plataforma de instituciones y organizaciones que dialogan, coordinan y concertan
estrechamente para impulsar la modernización de la gestión del agua a través de la formulación e implementación de sus Planes de Gestión de Recursos Hídricos en las Cuencas. En el 2016, se logró:
Creación e instalación de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca Interregional Chillón-Rímac-Lurín (Decreto Supremo N° 007-2016-MINAGRI) y el Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Interregional Jequetepeque-Zaña (Decreto Supremo N° 016-2016-MINAGRI).
▪Ceremonia de juramentación del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chillón-Rímac-Lurín.
2.1 PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
MEMORIA ANUAL 201616
Implementación de Planes de Gestión de Recursos Hídricos en 06 Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca Tumbes, Chira-Piura, Chancay-Lambayeque, Chancay-Huaral, Quilca-Chili y Caplina-Locumba, con un avance aproximado del 20% de las inversiones para el corto plazo; con aportes e inversiones a cargo de los Gobiernos Regionales, Locales y de la inversión privada.
Según el informe publicado por la Defensoría del Pueblo, los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca, han contribuido en la prevención y gestión de conflictos sociales vinculados a los recursos hídricos en sus ámbitos; por lo que recomienda al Presidente del Consejo de Ministros y al MINAGRI dotar de los recursos presupuestales necesarios para continuar con la creación y funcionamiento de dichos Consejos.
2. Nuestros Logros 2016 17
Durante el año 2016, la Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua, ha ejecutado el Estudio de Evaluación de Recursos Hídricos en la Cuenca del Río Nepeña, el cual comprende dos aspectos específicos; el componente de aguas superficiales y el componente de aguas subterráneas.
El Estudio ha sido elaborado mediante trabajos de campo y empleando técnicas modernas para el modelamiento de aguas superficiales y subterráneas, con el fin de desarrollar los siguientes aspectos:
Climatología, pluviometría, hidrometría, modelamiento de agua superficial a nivel mensual, generación de caudales en subcuencas, disponibilidades hídricas, eventos hidrológicos extremos, usos y demanda de agua superficial, prospección geofísica, modelo matemático del acuífero, balance hídrico, inventario y aspectos de flora y fauna, calidad de agua, erosión y transporte de sedimentos, variabilidad climática y mapas temáticos sobre los recursos hídricos; los resultados del Estudio permitirán disponer de información de calidad para la gestión de los recursos hídricos en la cuenca Nepeña.
2.2 CONSERVACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
Estudio de Evaluación de Recursos Hídricos en la Cuenca del Rio Nepeña
MEMORIA ANUAL 201618
Durante el año 2016, se trabajó en una actualización de esta norma y en Junio del 2016 se aprueba la R.J. N° 332-2016-ANA que norma el Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales.
Esta norma presenta la metodología para la delimitación de la faja marginal determinando el límite superior de la ribera y el ancho de la faja marginal, y es de cumplimiento por todas las personas naturales o jurídicas, como
de los gobiernos regionales y locales, organizaciones de usuarios de agua, propietarios o posesionarios de precios adyacentes a la faja marginal.
El límite superior de la ribera se determinará mediante el modelamiento hidráulico o huella máxima; finalmente se presenta un cuadro de anchos mínimos de faja marginal en función al tipo de fuente, otros aspectos en la norma están referidos a la Ley de Recursos Hídricos y su reglamento.
Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales
2. Nuestros Logros 2016 19
La Autoridad Nacional del Agua a través de la Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos (DGCRH), tiene por función emitir opinión técnica vinculante para la aprobación de instrumentos de gestión ambiental (IGA) de las actividades productivas y poblacionales que involucren las fuentes naturales de agua, conforme a la Ley N° 29338, Artículo 81.
Los IGA comprenden: Declaración de Impacto Ambiental (DIA), Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados (EIA – Sd), Estudios de Impacto Ambiental Detallados (EIA) e Informes Técnicos Sustentatorios (ITS), entre otros; los cuales a su vez se sustentan en la Ley N° 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su Reglamento.
La emisión de la opinión técnica es solicitada a la ANA por los siguientes Ministerios: Energía y Minas (MINEM), Producción (PRODUCE), Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), Transportes y Comunicaciones (MTC), Agricultura y Riego (MINAGRI) y Gobiernos Regionales (GORE) del país, respecto de los Instrumentos de Gestión Ambiental que involucren fuentes naturales de agua.
Durante el 2016, la ANA a través de la DGCRH evaluó 1,182 expedientes, emitiéndose igual número de informes con opinión técnica vinculante para la aprobación de los Instrumentos de Gestión Ambiental.
En ese sentido, la ANA contribuyó con una efectiva promoción y dinamización de la inversión en el país, generando una inversión de $ 7,305.64 millones de dólares, a través de la evaluación del componente hídrico en los Instrumentos de Gestión Ambiental de cada sector. Cabe precisar, que el Ministerio de Energía y Minas fue el sector con una cartera de proyectos que representó el mayor monto de inversión ($ 5,293.11 millones de dólares). Sin embargo, el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento fue el sector con mayor número de proyectos (437). Ver Gráfico.
2.3 CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental
MEMORIA ANUAL 201620
480
400
320
240
160
80
0
3600.0
3000.0
2400.0
1800.0
1200.0
600.0
0.0 MINCETUR MTC PRODUCE MINAGRI MVCS Energía Minería
6 23 28 57 437 43 51 32.76 131.04 163.80 327.59 1357.34 2183.76 3109.35
Proyectos
Millones de US$
Núm
ero
/ mill
ones
de
US$
Gráfico.Inversión
sobre la evaluación de
IGA
2. Nuestros Logros 2016 21
Con RJ N° 145-2016-ANA, se modificó el Reglamento de Autorización de Vertimiento de Aguas Residuales Tratadas. Durante el año 2016, la Autoridad Nacional del Agua, a través de la Dirección de Gestión de Calidad de Recursos Hídricos, evaluó 334 expedientes para autorización de Vertimientos de Aguas Residuales Tratadas, lo cual incluyó solicitudes de prórroga, reconsideración entre otros. Asimismo, se precisa que se ha emitido 202 Resoluciones Directorales, destacando el sector Minería con un 44.5%.
Gráfico. Número de Resoluciones
Directorales de autorizaciones de vertimiento por sector
90
75
60
45
30
15
0
2016Título del eje
Núm
ero
de R
.D.
4 710
2
90
61
28
Agricultura
Industria
Saneamiento
Otros
Minería
Energía
Pesquería
Autorizaciones de Vertimiento y Reúso de Aguas Residuales Tratadas
MEMORIA ANUAL 201622
Durante el año 2016, la Autoridad Nacional del Agua, a través de la Dirección de Gestión de Calidad de Recursos Hídricos, otorgó 04 Autorizaciones de Reúso de Aguas Residuales Tratadas. Asimismo, mediante las Autoridades Administrativas del Agua correspondientes, se han otorgado un total de 20 Autorizaciones de Reúso de Aguas Residuales Tratadas (Gráfico).
7
6
5
4
3
2
1
0 Energía Industria Minería Otros Saneamiento
Amazonas Cañete-Fortaleza Ucayali
Cañete-Fortaleza Huarmey-Chicama Marañón
Gráfico. Autorizaciones de
Reúso de Aguas Residuales Tratadas
(ARART) emitidas por (AAA)
2. Nuestros Logros 2016 23
1541
164
1358
10 9
Aprobados
Observados
Desaprobados
Abandono
El proceso de Formalización de la Actividad Minera de la Pequeña Minería y Minería Artesanal en el Perú inicia en el año 2012 impulsada por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM); entidad que emite dispositivos regulatorios como el Decreto Legislativo Nº 1100, el cual “Regula la interdicción de la minería ilegal en toda la República y establece medidas complementarias” y el Decreto Legislativo Nº 1105; el cual “Establece disposiciones para el proceso de formalización de las actividades de pequeña minería y minería artesanal”. Asimismo mediante Decreto Supremo N° 032-2013-EM, indica que la Autoridad Nacional del Agua (ANA) debe emitir opinión técnica a los Instrumentos de Gestión Ambiental Correctivos (IGAC).
Al respecto, en el marco del proceso de formalización minera la Autoridad Nacional del Agua (ANA) tiene el rol de la opinión técnica al Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC). Para efectos de evaluación, en el año 2013 se emite las Resoluciones Jefaturales Nos. 481 y 509-2013-ANA, a fin regular y agilizar la evaluación de los expedientes IGAC.
La Dirección de Gestión de Calidad de Recursos Hídricos, ha evaluado 1541 expedientes IGAC, de los cuales 1,358 fueron observados, 164 aprobados, 10 desaprobados y 09 declarados en abandono. En ese sentido, se concluye que del total del 100% de expedientes evaluados el 90% fueron observados y el 10 % aprobados.
Gráfico. Evaluaciones IGAC en el año 2016
▪Profesionales de las Autoridades Administrativas del Agua trabajando en grupo resolviendo conflictos en IGAC.
Evaluación de Instrumentos de Gestión Ambiental Correctivo a Nivel Nacional
MEMORIA ANUAL 201624
El monitoreo de la calidad de agua superficial es un proceso que permite determinar el grado de afectación y alteración de la calidad del agua mediante el análisis y evaluación de parámetros físicos, químicos y microbiológicos, de acuerdo a los informes de ensayo emitidos por un laboratorio acreditado y según la categoría del cuerpo natural con relación al Estándar de Calidad Ambiental de Agua (ECA – Agua).
Esta información es evaluada con el fin de conocer y proteger la situación actual de la calidad de los cuerpos naturales de agua, y a su vez establecer líneas de base nacionales que resulte útil para la generación de políticas y toma de decisiones en materia de gestión de los recursos hídricos beneficiando anualmente a los más de 31 millones de habitantes de las cuencas gestionadas por la Autoridad Nacional del Agua.
Durante el 2016, la Autoridad Nacional del Agua en relación a las acciones de monitoreo de la calidad del agua ha obtenido los siguientes resultados:
Ejecución de 124 monitoreos de la calidad del agua en todo el ámbito nacional.
Monitoreo de 92 cuencas que representa el 58% del total nacional y corresponde a 159 unidades hidrográficas, además del monitoreo a bahías y zonas marino costeras.
Monitoreos como consecuencia de atención a emergencias ambientales: derrames de petróleo ocurridos en el Oleoducto Norperuano (ramal norte km. 440, km. 260 de PetroPerú).
16 Monitoreos participativos en el marco de la prevención de conflictos socio ambientales: Comunidad Nativa Santa Rosa de Serjali; Cañipia y Salado (Cusco); Jangas, Ayash, Huarmey (Ancash); Ramis, Suches, Ayaviri-Pucará (Puno); Huepetuhe, La Pampa, Tambopata, Inambari, San Gabán (Madre de Dios); Lago Chinchaycocha (Pasco); Cuninico, Marañón, Nanay, Corrientes, Tigre (Loreto).
▪Monitoreo en río.
Monitoreos de la Calidad del Agua Superficial
2. Nuestros Logros 2016 25
La Autoridad Nacional del Agua mediante la Dirección de Gestión de Calidad de Recursos Hídricos, ha aprobado instrumentos técnicos, normativos y tecnológicos orientados a la evaluación y vigilancia de la calidad de agua, la conservación y protección de la calidad de los recursos hídricos, entre los cuales tenemos:
Priorización de Cuencas para la Gestión de los Recursos Hídricos
Documento técnico y de planificación que establece los criterios e indicadores para la identificación de las cuencas hidrográficas a fin de planificar actividades de intervención institucional mediante acciones, esfuerzos y presupuestos que estén orientados a su atención inmediata. Busca contribuir con la gestión integral y sostenible de los recursos hídricos de acuerdo al uso y aplicación en la intervención de cuencas como herramientas para la planificación y toma de decisiones.
Aplicativo Móvil ANA-VERTIMIENTOS Esta herramienta tecnológica brinda
información actualizada y oportuna de todas las autorizaciones de vertimientos de aguas tratadas registrados a nivel nacional en tiempo real y de acceso sin restricción, incluido sus respectivas resoluciones autorizadas, contribuyendo a tener un mayor control y vigilancia de los recursos hídricos del Perú, permitiendo mejorar la intervención y las decisiones a ser tomadas para el manejo de conflictos.
Instrumentos para la Gestión de la Calidad de los Recursos Hídricos
MEMORIA ANUAL 201626
Términos de Referencia del Contenido Hídrico para Estudios de Impacto Ambiental
Documento técnico normativo que permite una mayor claridad sobre el contenido hídrico de los estudios de impacto ambiental, precisando los aspectos materia de evaluación por parte de esta Autoridad y contar con un instrumento que sirva de único referente para la elaboración de los términos de referencia comunes que deberán aprobar las entidades públicas. A fin de agilizar los trámites, esperando la reducción de tiempos y la carga administrativa posterior dentro del proceso global para la ejecución de un proyecto, en lo que corresponde a la Autoridad Nacional del Agua.
Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA ANA-2016
Documento técnico de planificación, elaborado de conformidad y en cumplimiento del marco normativo vigente, que contiene las actividades de evaluación y supervisión previstas para el año 2016, a ser desarrolladas por los Órganos Desconcentrados.
La Autoridad Nacional del Agua ejerce de manera exclusiva acciones de control, supervisión, fiscalización y sanción para asegurar la calidad del agua en sus fuentes naturales.
2. Nuestros Logros 2016 27
En ese contexto, la Autoridad Administrativa del Agua ejerce acciones de vigilancia y monitoreo del estado de la calidad de los cuerpos de agua y control de los vertimientos, ejerciendo la potestad sancionadora exclusiva por incumplimiento de las condiciones establecidas en las resoluciones que autorizan vertimientos. Asimismo, el control de los vertimientos incluye visitas inopinadas a los titulares de las autorizaciones de vertimientos, a fin de cautelar la protección de la calidad de
las aguas y verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización de vertimiento.
En el 2016, se realizaron 356 supervisionesen todo el ámbito nacional correspondientesa los sectores: minería, energía, pesquería, saneamiento, industrial, agricultura, entre otros para verificar el cumplimiento de las disposiciones y obligaciones contenidas en las resoluciones de autorización de vertimiento y reúso de aguas residuales tratadas.
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Caplina O
coña
52
Huallaga
MantaroUru
bamba Vilc
anota
Cañete Fo
rtaleza
Chaparra Chinch
a
Jequete
peque Zarum
illaTitic
aca
Huarmey Chica
ma
Madre de Dios
Pampas A
purímac
Ucayali
Marañón
Amazo
nas
17
34
5 512
29
44
102
9
19
34
84
Autoridades Administrativas del Agua
Núm
ero
de s
uper
visi
ones
Gráfico. Número de
supervisiones de autorizaciones
de vertimiento y reúso realizadas
en el año 2016
Supervisiones a Autorizaciones de Vertimiento y Reúso de Aguas Residuales Tratadas en el Marco del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA 2016
MEMORIA ANUAL 201628
Expedición del Decreto Supremo Nº 022-2016-MINAGRI de fecha
22.12.2016, que reduce plazos, costos y requisitos de los procedimientos administrativos para acreditación de disponibilidad hídrica, autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico, licencia de uso de agua para el uso poblacional y agrario; y cambio de titular del derecho.
Mediante la Resolución Ministerial Nº 563-2016-MINAGRI, se elimina del Texto único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Autoridad Nacional del Agua, los procedimientos administrativos contenidos en los numerales 17 “Otorgamiento de licencia de uso de agua provisional”; y 19 “Autorización de ejecución de estudios de presas integrantes de la infraestructura hidráulica mayor de carácter multisectorial”.
En aplicación del Decreto Legislativo N° 1246, que aprueba diversas medidas de simplificación administrativa, entre ellas, la prohibición de la exigencia de cierta documentación a los administrados o usuarios, en el marco de un procedimiento o trámite administrativo. La Autoridad Nacional del Agua mediante Resolución Ministerial N° 620-2016-MINAGRI, modificó su Texto único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
con la simplificación de veintidós (22) de sus procedimientos administrativos, eliminando requisitos innecesarios y prohibidos de solicitarse por el Decreto Legislativo N° 1246, y estableciendo el trámite gratuito en tres (03) de ellos.
Implementación del sistema de seguimiento de documentos: Reduciendo entre los meses julio a diciembre de un total de 70 mil a 50 mil pendientes.
Mediante Resolución Jefatural Nº 005-2016-ANA, se aprobó la Directiva Nº 001-2016-ANA-J-DARH “Normas y procedimientos para la supervisión a los Órganos Desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua en materia de otorgamiento de derecho de uso de agua”.
Aprobación de 17 planes de aprovechamiento de disponibilidades hídricas.
2.4 ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Promoviendo la Inversión Privada
MEMORIA ANUAL 201630
▪Entrega de licencias en la región Cusco (Quispicanchi).
En el marco del Convenio entre la ANA y PSI, suscrito para que la Autoridad Nacional del Agua participe en la ejecución del componente D del PSI-Sierra, en el cual cofinanciará y ejecutará el subcomponente D1 Formalización de derechos de uso de agua y el subcomponente D2 Registro de derechos de uso de agua, así como la coordinación en la identificación de las obras del subcomponente D3; a través de la segunda adenda se encargó a la UE 002: MGRH la ejecución de los 12 PIP de Formalización y Registro de Derechos de Uso de Agua.
La primera transferencia financiera por parte del PSI se hizo efectiva en el 2016, en junio S/. 1,564,957 y la segunda S/. 940,295 en setiembre. A ello se sumó el aporte de la ANA por S/. 905,667 incorporado durante el mes de diciembre.
El citado presupuesto permitió culminar con la ejecución de los doce (12) PIP que conforman los Subcomponentes D1 y D2 del Programa Subsectorial de Irrigaciones de acuerdo al convenio ANA-PSI.
Los principales logros obtenidos durante el año 2016 han sido:
Otorgamiento de 1,873 licencias de agua (en bloque) que ha permitido la emisión 93,291 certificados nominativos a usuarios con fines agrarios de 12 Juntas de usuarios en el ámbito de 9 regiones del país.
Registro de 119,135 derechos de agua en el sistema RADA (Registro Administrativo de Derechos de Agua.
Proyectos de Formalización y Registro de Derechos de Uso de Agua - FODUA
2. Nuestros Logros 2016 31
Registros Administrativos
Se cuenta con 145 Consultores de Estudios de Aguas Subterráneas y 132 Empresas Dedicadas a la Perforación y Mantenimiento de Aguas Subterráneas.
40
35
30
25
20
15
10
5
0Año 2013
36
31
3840
Año 2014
Año 2015
Año 2016
Registro de Consultores de Estudios de Aguas
Subterráneas (145)
50
40
30
20
10
0Año 2013
22
16
4648
Año 2014
Año 2015
Año 2016
Registro de empresas que realizan obras
de exploración, explotación de Aguas
Subterráneas (132)
MEMORIA ANUAL 201632
El Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua - RADA, es el registro donde se inscriben de oficio los actos de: Otorgamiento, suspensión, modificación y extinción de los derechos de uso de agua y certificados nominativos, otorgándoles seguridad jurídica, para el uso del agua. Se ha desarrollado el Sistema de Registro de Derechos de Uso de Agua, que permite el registro, estadística y geoconsultas relacionados con los derechos de uso de agua inscritos en el RADA, el cual se ha consolidado mediante:
• Migración masiva de la información del RADA de formato EXCEL al sistema (414,425 DUA migrados).
• Actualización y registro (Año 2015: 14,095 registros y Año 2016: 36,093 registros de los cuales 6,751 DUA y 29,342 certificados nominativos).
2. Nuestros Logros 2016 33
Registro de 61 Operadores de Infraestructura Hidráulica
3634323028262422201816141210
86420
22
32
7
Sector hidráulico
clase A
Sector hidráulico
clase B
Sector hidráulico
clase C
Registro de operadores de infraestructura hidráulica. Sector hidráulico según clase
Registro de 122 Juntas de Usuarios, 1,365 Comisiones y 3,757 Comités de Usuarios
3634323028262422201816141210
86420
AA
A V
Jequ
etep
eque
Zar
umill
a
33
14
10
14 1311
0
63 4 3
14
6
AA
A I
Capl
ina
Oco
ña
AA
A II
Chap
arra
Chi
ncha
AA
A II
ICa
ñete
For
tale
za
AA
A IV
Hua
rmey
Chi
cam
a
AA
A V
IM
arañ
ón
AA
A V
IIA
maz
onas
AA
A V
IIIH
ualla
ga
AA
A IX
Uca
yali
AA
A X
Man
taro
AA
A X
IPa
mpa
s A
purím
ac
AA
A X
IIU
ruba
mba
Vilc
anot
a
AA
A X
IIIM
adre
de
Dio
s
AA
A X
IVTi
ticac
a
Autoridades Administrativas
del Agua.Registro de
juntas de usuarios
MEMORIA ANUAL 201634
El régimen económico del agua, comprende la retribución económica y tarifas; cuyos recursos económicos financia la gestión integrada de los recursos hídricos y la operatividad de la infraestructura hidráulica a cargo de la Autoridad Nacional del Agua y de los operadores de la infraestructura hidráulica, respectivamente. Durante el año 2016 se realizó:
La aprobación de la Resolución Jefatural N° 061-2016-ANA, que regula el plazo y forma que los usuarios de agua deberán abonar las retribuciones económicas por el uso del agua y por vertimiento de agua residual tratada, para el año 2016.
Decreto Supremo N° 021-2016-MINAGRI que aprueba los valores de las
Retribuciones Económicas por Uso de Agua Superficial, Subterránea y por Vertimiento de Agua Residual para el año 2017, que incluye por primera vez: i) el pago de la retribución económica por uso de agua superficial en proyectos especiales entregados en concesión y ii) valores de la retribución económica para las autorizaciones por uso de agua superficial en proyectos hidroenergéticos.
Mediante Resolución Jefatural N° 337-2016-ANA, se dictó disposiciones para la formulación y aprobación de las tarifas por utilización de infraestructura hidráulica mayor, menor y por monitoreo y gestión de aguas subterráneas. Por otro lado la evolución de los ingresos por Retribución Económica fue:
160
140
120
100
80
60
40
20
0Año 2009
44.453.5 51.2 57.3
Año 2010
Año 2011
Año 2012
103.9
123.9 129.9
154.7
Año 2013
Año 2014
Año 2015
Año 2016
Ingresos de la retribución
económica 2009 - 2016
(millones de S/.)
Régimen Económico por el Uso del Agua
2. Nuestros Logros 2016 35
Las organizaciones de usuarios de agua son organizaciones estables de personas naturales y jurídicas que canalizan la participación de sus miembros en la gestión multisectorial y uso sostenible de los recursos hídricos, no persiguen fines de lucro y su actividad en la gestión de infraestructura hidráulica y de los recursos hídricos, es de interés público. La Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua – Ley Nº 30157 y su Reglamento regulan la constitución y su funcionamiento. La Autoridad Nacional del Agua, en cumplimiento de la acotada Ley en el 2016 obtuvo:
Emisión de 486 resoluciones directorales de reconocimiento y adecuación de organizaciones de usuarios de agua, en el marco de la Ley N° 30157 y su Reglamento, de las cuales 156 son de reconocimiento y 330 de adecuación.
Implementación del nuevo marco legal para la gestión de organizaciones de usuarios
Realización del Proceso electoral 2017-2020 en 27 Juntas de Usuarios.
N° Junta de Usuarios
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
San Juan
Aguas Subterraneas Valle Ica
Bajo Mayo-Mishquiyacu
Vitor
Valle Chicama
San Lorenzo
Zaña
Tocache
Huallaga Central
Valle Pativilca
Valle Supe
Puquio
Coracora
Guadalupito
Motupe
La Joya Antigua
Alto Apurimac
Valle La Leche
Cabanillas Lampa
Alto Mayo
Chancay Lambayeque
Sama
La Joya Nueva
Santa Rita De Siguas
Sicuani
Putaja-Upamayo-Mantaro
Del Sector Hidráulico Menor Clase C Bajo Caplina
Organizaciones de usuarios de agua
MEMORIA ANUAL 201636
25 Juntas de usuarios cumplen con los requisitos para acogerse al programa Extraordinario de Fortalecimiento de organizaciones de Usuarios de Agua.
N° Junta de Usuarios
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Tarata
Del Sub Distrito de Riego Pausa
Del Sub Distrito de Riego Palpa
Ica
Del Distrito de Riego Río Seco
Del Valle Fortaleza
Del Sector de Riego IRCHIM
Sub Distrito de Riego Santa
Sub Distrito de Riego Nepeña
Zaña
Olmos
Motupe
Alto Piura
Distrito de Riego Tumbes
Del Sector Hidráulico Menor Jaén San Ignacio
Bagua
Río Mashcón
Cajabamba
Del Distrito de Riego Tingo María
Alto Huallaga
Tarma
Del Sector Hidráulico Menor Putaja – Upamayo
Abancay
Cusco
Juliaca
2. Nuestros Logros 2016 37
2.5 CONTRIBUCIÓN PARA EL DESARROLLO DE UNA CULTURA DEL AGUA
Incorporación de la Cultura del Agua y la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) en la educación básica regular
Consiste en incorporar la Cultura del Agua y GIRH en los planes institucionales de Educación Básica Regular del sector educación, a partir de la valoración social, cultural y ambiental del recurso hídrico, impulsando su aprovechamiento, conservación y recuperación en sus diversos usos, como un bien común. Se obtuvo los logros siguientes:
Firma del Convenio N°147-2016 MINEDU-ANA.
19 Talleres de Capacitación a nivel Nacional dirigido a docente de Educación Básica Regular, para abordar temas de Cultura del Agua y enfoque GIRH.
Capacitación de 664 Docentes a nivel nacional, con la metodología El Planeta Azul (UNESCO-Israel) en condiciones de replicar e incorporar en sus Planes Educativos Institucionales las metodologías y enfoque de GIRH y Cultura del Agua.
MEMORIA ANUAL 201638
Consiste en fortalecer a los diferentes actores vinculados a los recursos hídricos, las bases conceptuales, instrumentales y normativas; para la gobernanza, la adopción de una cultura del agua y el reconocimiento de sus roles, competencias y capacidades para la GIRH. Se logró:
Capacitación de 114 funcionarios (gerencia media) con 92 horas académicas en la modalidad semi-presencial de instituciones y organizaciones que conforman el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos (SNGRH).
03 módulos diseñados y validados: i) Bases conceptuales, ii) Gobernanza y Participación; y iii) Cultura del Agua.
Actores del SNGRH reconocen su rol en la gestión del recurso hídrico y fortalecen niveles de articulación.
Estimular el pensamiento crítico e incentivado cambios en las formas de pensar y los sistemas de creencias en torno a la GIRH.
Capacitación en Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)
2. Nuestros Logros 2016 39
Premio Nacional de Cultura del Agua
Creación del Premio Nacional Cultura del Agua (RJ. N° 034-2016-ANA)
Realización de la primera edición del premio, con 103 postulaciones a nivel nacional, 37 finalistas y 9 ganadores, en 3 categorías: buenas prácticas, proyectos educativos e investigación.
Alianzas interinstitucionales con Fundación Backus, Embajada de Israel, SUNEDU, MINEDU, GWP y SUNASS.
La premiación de cultura del agua tiene como objetivo reconocer públicamente las experiencias exitosas que promuevan el uso eficiente, el ahorro, la conservación, la protección de la calidad y disponibilidad del recurso hídrico en el Perú.
El concurso fue dirigido a personas naturales o jurídicas que en forma individual o colectiva han realizado experiencias exitosas en materia de recursos hídricos que se enmarcan dentro de alguna de las categorías y subcategorías previstas. Dentro de los principales logros tenemos:
MEMORIA ANUAL 201640
Muestra Museográfica en Recursos Hídricos
Consiste en crear espacios culturales y de aprendizaje que escenifiquen la historia, evolución y desenvolvimiento de los temas vinculados al agua, haciéndola viva y tangible, promoviendo el cuidado y preservación de los recursos hídricos.
En el 2016, se han realizado 03 muestras museográficas con el tema Rímac: “Historia del Río Hablador”, llegando a 5,800 visitantes, en las siguientes instituciones públicas:
La Gran Biblioteca Pública de Lima (del 14.07.16 al 19.08.16)
Sociedad Geográfica de Lima (del 09.09.16 al 16.11.16)
Congreso de la República del Perú (del 22.11.16 al 02.12.16)
2. Nuestros Logros 2016 41
Funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos
El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos tiene por finalidad coordinar y asegurar la gestión integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservación, el uso eficiente y el incremento de los recursos hídricos, con estándares de calidad en función al uso respectivo.
En el 2016 mediante RJ Nº 083-2016-ANA, se aprueba el documento denominado "Lineamientos para el Funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos", como instrumento de gestión que orienta las acciones que deben ejecutar los órganos de la Autoridad Nacional del Agua, destinadas al funcionamiento del Sistema.
MEMORIA ANUAL 201642
El área del Estudio, comprende 603 hectáreas, sobre las cuales actualmente se desarrolla una agricultura con productividad media – baja. El Estudio culminado considera lo siguiente:
Construcción de la presa Tembladera, con un volumen útil de 2.5 MMC.
Construcción de la bocatoma Beatita de Humay.
Construcción del canal de conducción Beatita de Humay L=21 km, Qmax= 500 l/s.
Construcción del canal de conducción Canchachala L=11 km, Qmax=555 l/s.
Mejoramiento de riego de 603 hectáreas.
Beneficiarios directos 508 familias del valle de Salas.
Inversión total S/ 37.8 millones.
Actividades de Capacitación para los beneficiarios en técnicas de manejo de riego tecnificado en parcela y manejo agronómico de nuevos cultivos como ají páprika, mango, maracuyá, limón, uva, palto, entre otros; para obtener una mayor rentabilidad de la actividad agrícola.
2.6 PROYECTOS HIDRÁULICOS MULTISECTORIALES Y DE AFIANZAMIENTO HÍDRICO
Estudio de preinversión a nivel de perfil para el “Mejoramiento y regulación de la disponibilidad hídrica en la cuenca del río Salas, distrito de Salas, provincia y departamento de Lambayeque”
▪Vista Panorámica del Valle de Salas. ▪Trabajos de Campo.
2. Nuestros Logros 2016 43
El proyecto de “Incremento de la Recarga del Acuífero del Valle de Ica”, es un proyecto de infraestructura multisectorial que permitirá sostener y potenciar la capacidad de desarrollo de la zona, al posibilitar un mejor servicio de agua potable, mayores recursos para el riego de productos agroexportables y la sostenibilidad del recurso. El Estudio culminado considera lo siguiente:
La instalación de 31 pozas de infiltración ubicado en los distritos de Los Aquijes, Santiago y Pueblo Nuevo, y distribuidas en diversas áreas adyacentes al canal La Achirana (Km 21+400 al Km 46+000).
Las pozas están proyectadas para un área de 22.43 hectáreas conformando un volumen de 252,899 m3.
Infiltración de un volumen aproximado de 10 MMC anualmente de los recursos hídricos excedentes.
En las obras de mejoramiento, se plantea la protección de un total de 690 m. de los taludes del canal distribuidos en diez tramos vulnerables, con el uso de gaviones, caja de 2.7 m. de altura, ancho de 2.0 m. en la base y 1.0 m en la altura; y gavión tipo colchón de 4.0m de ancho y 0.30m de espesor en el pie del talud.
Construcción del canal en una longitud de 14.22 Km y la instalación de estructuras hidráulicas, que involucra al actual sistema de riego L1 Cerrillos, el cual permitirá derivar y evacuar hasta un caudal de 5.00 m3/s hasta su entrega al río Ica.
Los Beneficiarios son los usuarios de riego de la población de la provincia del Valle de Ica.
Estudio de preinversión a nivel de Perfil: “Incremento de la Recarga del Acuífero del Valle de Ica”.
▪Trabajos de Campo.▪Vista de la prueba de infiltración en una poza.
MEMORIA ANUAL 201644
El Estudio es una herramienta de gestión para los Consejos Hídricos de Cuenca, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales e Instituciones Privadas; de tal manera les permita planificar medidas estratégicas para la reducción de riesgos de inundaciones y erosión fluvial de los ríos.
El estudio propone medidas estratégicas estructurales y no estructurales, para los siguientes ríos: Tumbes, Chira, Piura, Olmos, Motupe, La Leche, Zaña y Jequetepeque.
Medidas estratégicas estructurales:• De acuerdo a las condiciones
de cada sector del cauce, se ha propuesto principalmente diques revestidos de roca, gaviones, u otro material adecuado; espigones, mejoramiento de diques y descolmatación.
Medidas estructurales en quebradas:• Programa de obras mecánicos
estructurales y reforestación.• Construcción de diques
transversales en quebradas.
Medidas estratégicas no estructurales:• Reubicación de las viviendas que se
encuentran ubicados en el borde del cauce, fajas marginales o zonas
de alto riesgo. El área necesaria a desocupar debe considerar la faja marginal y obras anexas. Esta acción debe ser asumida por los Gobiernos Locales, Gobierno Regional en coordinación con INDECI, CENEPRED y otras instituciones de interés.
• Programas de sensibilización, capacitaciones y alerta temprana.
• Delimitación y monumentación de la faja marginal y reforestación. Esta acción debe ser coordinada con la Autoridad Nacional del Agua.
• Limpieza, descolmatación y encauzamiento, en función al ancho estable propuesto.
2.7 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE EVENTOS EXTREMOS
Estudio de Tratamiento de cauce para el control de inundaciones de los ríos priorizados en la AAA Jequetepeque - Zarumilla
2. Nuestros Logros 2016 45
▪Margen del Rio Jequetepeque susceptible de sufrir inundación requiere diques de enrocado.
▪Trabajos de Campo.
MEMORIA ANUAL 201646
Este estudio constituye un documento de Gestión a ser utilizado por los Gobiernos Regionales, Locales y demás sectores competentes; para que puedan planificar concertadamente actividades y obras de prevención vinculadas a la reducción de riesgos por eventos extremos hidrometeorológicos.
El estudio se realizó en 24 departamentos del Perú, que abarcaron 14 Autoridades Administrativas del Agua. Los resultados indican que existen 1,090 centros poblados vulnerables, y de producirse estos eventos hidrometeorológicos estarían en situación de sufrir daños 103,031 viviendas, 461,217 habitantes en riesgo (directamente afectadas) y en total más de 1 millón de habitantes en riesgo. Siendo los departamentos de Lima, Huánuco, Piura, Arequipa, Tumbes, Ancash y La Libertad los que concentran mayor número de habitantes en riesgo.
▪Centro Poblado Nueva Vista Alegre, quebrada Nueva Vista Alegre, Ica.
▪Centro Poblado Zurite 1, Quebrada Ramoscha, Cusco.
Complementación de Identificación de poblaciones vulnerables por activación de quebradas 2016 – 2017
El estudio recomienda acciones a corto plazo, como trabajos de limpieza y descolmatación en los cauces de estas quebradas. Asimismo, se recomienda sensibilizar e implementar sistemas de alerta temprana a la población, ubicar rutas de escape y lugares de refugio; complementado con estructuras definitivas de protección en los lugares de mayor riesgo como diques longitudinales y transversales (medidas estructurales). También, se deben considerar acciones a mediano plazo como la delimitación y monumentación de la faja marginal de estas quebradas, ejecutar proyectos o programas de reubicación de las viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable, reforestar las riberas de las quebradas con especies adecuadas para estabilizar ambas márgenes e instalar muros transversales en los cauces para amortiguar la energía del flujo y retener parte del material de arrastre (medidas estructurales).
2. Nuestros Logros 2016 47
Consiste en la identificación de zonas con riesgo a inundación y erosión en cauces naturales, para lo cual se formulan Reportes Técnicos donde se evalúa la zona, la población y sus medios de vida expuesta, y presupuesto a considerar. Además se plantea las medidas estructurales y no estructurales que reduzcan los efectos negativos de estos fenómenos hidrometeorológico.
Se formularon 627 Reportes de Intervención los cuales han sido remitidos a los Gobiernos Regionales a fin que en el marco del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres-SINAGERD, implementen las medidas estructurales y no estructurales que propone la ANA. Asimismo esta información ha sido
remitida a los Ministerios de Agricultura y Riego-MINAGRI, Transportes, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Educación y Cultura, y a la Secretaria Técnica de Gestión de Riego de Desastres de la PCM, INDECI, CENEPRED y Junta Nacional de los Distritos de Riego del Perú.
▪Río La Leche antes de trabajos de Descolmatación, Región Lambayeque.
▪Río La Leche después de trabajos de Descolmatación, región Lambayeque.
Identificación de Zonas Vulnerables ante Inundaciones en Ríos y Quebradas 2016
MEMORIA ANUAL 201648
de las excavaciones y el complicado acceso a las zonas de trabajo. Ello permitirá reducir los riesgos de destrozos e inundaciones ante las intensas lluvias que pudieran provocar fenómenos climatológicos adversos como el Fenómeno El Niño que tiene considerables niveles de probabilidad de ocurrencia durante el periodo 2016-2017.
En el marco del Decreto de Urgencia 004-2015, publicado el 7 de setiembre de 2015, que establece medidas para la ejecución de intervenciones ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del FEN, se autorizó la transferencia de recursos provenientes de la Reserva de Contingencia para la instalación de Barreras Dinámicas en las quebradas seleccionadas de la costa peruana a cargo del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
Los recursos transferidos a la UE 002: MGRH por parte del INDECI ascendieron a S/. 21.9 Millones en la fuente de financiamiento de Donaciones y Transferencias a través del Decreto Supremo N° 311-2015-EF emitido y publicado en noviembre de 2015.
No obstante, dada la finalización del año fiscal 2015 y las excepciones dadas para las obras de emergencias en el marco del DU 004-2015, en el mes de diciembre se culminaron los procesos de selección para la instalación de las barreras dinámicas el 28 de diciembre de 2015.
En ese sentido, durante el primer trimestre del año 2016 se realizaron las obras civiles y acciones de sensibilización para la instalación de las 22 barreras dinámicas en 9 quebradas de ríos de los distritos de Lurigancho-Chosica en la región Lima. Dichos Proyectos de Emergencia tuvieron un costo total de S/. 20.2 Millones, realizándose la correspondiente transferencia financiera de devolución al INDECI por S/. 0.74 Millones.
Estas Barreras Dinámicas de hasta 279.0 m2 significaron trabajos intensos por la magnitud
Instalación de Barreras Dinámicas contra el flujo de detritos (huaycos)
1
2
MEMORIA ANUAL 201650
El Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos (SNIRH), tiene por finalidad constituirse en una herramienta para la toma de decisiones en la gestión de los recursos hídricos. Sus logros 2016 son:
Implementación de 03 Salas de Monitoreo Hídrico de Nivel 1, en las Autoridades Administrativas del Agua Mantaro, Pampas - Apurímac y Huarmey – Chicama, espacio tecnológico que permite la integración y difusión de información hídrica en el ámbito de la Autoridad Administrativa del Agua.
Se implementó una (1) Sala de Monitoreo Hídrico de Nivel 3, en la Administración Local de Agua Huaura, espacio tecnológico que permite la integración y difusión de información hídrica en el ámbito de la ALA.
En total se tienen instaladas veinte (20) salas de monitoreo hídrico, las que cuentan con un área de monitoreo, área de análisis, servidores y equipos de comunicación, asimismo forman parte de la red tecnológica del SNIRH.
▪ Sala de monitoreo de nivel 1 - AAA Mantaro.
2.8 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
Operatividad del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos
2. Nuestros Logros 2016 51
En el proceso de operatividad del SNIRH, se elaboraron una serie de publicaciones electrónicas, las cuales se detallan a continuación:
• 84 Alertas de riesgo de predicción de precipitaciones intensas.
• 20 Reportes de ocurrencias de emergencias y desastres asociados a los recursos hídricos.
Como parte de la consolidación del SNIRH se suscribieron 03 convenios de intercambio e interoperabilidad de información con:
• Proyecto Especial Olmos - Tinajones. • Universidad Nacional de Ucayali.• Proyecto para la Adaptación y
Resiliencia (PARA-AGUA).
MEMORIA ANUAL 201652
Información Sistematizada y Disponible sobre Recursos Hídricos por Cuenca
El Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos (SNIRH) permite disponer de información en tiempo real del comportamiento de las variables asociadas a los recursos hídricos y emplearla en los procesos de toma de decisiones oportuna a nivel de unidad hidrográfica, en los nodos del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos, particularmente, en las Salas de Monitoreo de Recursos Hídricos de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca, en temas como gestión de riesgos, conservación y administración de recursos hídricos.
Se sistematizo y registró en la base de datos del SNIRH 12,236,928 registros, sobre recursos hídricos a nivel nacional a través del aplicativo de carga del Sistema
de Adquisición de Datos Online – SADHO, así como datos de las 78 estaciones automáticas instaladas en las cuencas del río Quilca – Vitor - Chili, Caplina - Locumba, Chancay – Lambayeque, Chancay – Huaral, Tumbes y Chira - Piura. La información sistematizada y disponible fue referente a las variables de caudal medio diario, caudal medio mensual, caudal mínima diaria, caudal mínima mensual, caudal máxima diaria y caudal máximo mensual, precipitación total diaria, entre otras asociadas al ciclo hidrológico del agua.
En el proceso de difusión de información, se registraron 170,297 atenciones a personas a través del portal web del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos.
2. Nuestros Logros 2016 53
El Centro permite monitorear a escala nacional el comportamiento de las principales informaciones asociadas al ciclo hidrológico del agua así como situaciones de emergencias y desastres que alteren la cantidad y calidad de recursos hídricos. Se cuenta con aplicativos y visores geográficos para el acceso a la información hídrica, los cuales están publicados y son de libre acceso en el portal del SNIRH. En el 2016 se desarrolló:
Sistema de Adquisición de Datos Online, la plataforma es una solución
desarrollada para la trasmisión de datos hidrométricos y meteorológicos de los operadores que generan información a nivel nacional. Permite el registro, sistematización y difusión de información hidrométrica (caudales, volúmenes de embalses, precipitación, entre otros). El registro está a cargo de los USNIRH en las AAA, quienes ingresan datos diariamente y luego de un proceso de validación se almacenan en la base de datos del SNIRH, para su posterior consulta.
Centro Nacional de Monitoreo de Recursos Hídricos
MEMORIA ANUAL 201654
Implementación del Proyecto Huella Hídrica – Certificado Azul
La Autoridad Nacional del Agua en el proceso de promover la reducción del uso del agua en la población y los diferentes sectores productivos, así como de articular acciones conjuntas entre el sector público y privado, inicio el proceso de implementación del Certificado Azul a través de la norma voluntaria de medición de la Huella Hídrica.
El proceso considera la medición de la huella hídrica, la reducción en un periodo de tiempo y un programa de valor compartido. Asimismo la ANA considera a este indicador como instrumento para
mejorar la cultura del agua, promover la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y sobre todo incorporarla en los procesos de planificación y políticas públicas sobre los recursos hídricos.
En este periodo se inscribieron 02 empresas al programa, quienes presentaron su reporte de medición de huella hídrica, su plan de reducción de huella hídrica y su programa de valor compartido. Y se inscribieron 03 empresas verificadoras, especializadas en desarrollar estudios de huella hídrica de acuerdo a la metodología establecida.
Permite identificar el consumo de agua en la cadena de producción y realizar acciones para lograr mator eficiencia.
Mejora la relación de Empresa - Comunidad - Estado. Evidencia (pone en valor) las acciones de responsabilidad social que ejecutan las
empresas.
ANA: Norma que promueve la huella hídrica:R.J N° 051-2016-ANA
Programa de Huella Hídrica(presentación
voluntaria)
ANA otorga Certificado Azul: "usuario hídricamente
responsable"
Reporte de Huella Hídrica
Plan de reducción de Huella Hídrica
Programa de valor compartido en agua
2. Nuestros Logros 2016 55
Implementación del HYDROBID
Se realizaron nueve (09) talleres de Implementación de HydroBID a nivel nacional en Perú, como resultado de la cooperación técnica del Banco Interamericano de Desarrollo – BID, que tiene como objetivo principal proporcionar apoyo y capacitación para la implementación y uso de HydroBID en Perú.
Se aplicó el HydroBID en el modelamiento del balance hídrico de las cuencas hidrográficas, las operaciones de almacenamiento y los rendimientos, el transporte de sedimentos y la calidad del agua; a fin de que este software pueda ser
adoptada como una herramienta para el desarrollo de alternativas de proyectos de infraestructura, y planes de manejo de los recursos hídricos a nivel de sub cuenca, cuenca y escala nacional.
La metodología se aplicó en las cuencas: Chira, Zarumilla, Chancay – Lambayeque, Río Chili, Caplina, Aguaytia, Zapatilla, Ilave, Río Verde, Huancane, Shullcas, Sisa, Cumbaza, Yuracyacu, Vilcanota, Salcca, Mapocho, Sondondo, Chumbao, Namora, Chotano, Namora, Chotano, Cajamarquino Parte Alta. Y se validó los modelo hidrológico de las cuencas del río verde, Vilcanota y Chancay - Lambayeque.
MEMORIA ANUAL 201656
Frente a la dinámica de la Cooperación Internacional y el actual contexto socioeconómico del país, en el año 2016 la captación de la Cooperación Técnica Internacional se concentró en la transferencia de conocimientos, experiencias, buenas prácticas, instrumentos y metodologías para hacer más eficiente y eficaz la gestión de la Autoridad Nacional del Agua en materia de recursos hídricos. En tal sentido, se intensificaron los acercamientos y acuerdos con instituciones técnicas, académicas y de investigación. Entre las cuales mencionamos:
Cooperación con Turquía
En el marco del proyecto “Fortalecimiento Tecnológico para el Sistema Nacional de Información de los Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua”, desarrollado con la cooperación del Gobierno de Turquía, a través de la Agencia de Cooperación Turca; se recepciono:
Equipo ADCP (PCM-DGPS) para supervisión de la calidad de datos de las estaciones hidrométricas instaladas y medición de caudales en grandes ríos.
Equipo de medición de nivel de agua subterránea con sistema de telemetría.
Equipo vehículo aéreo no tripulado para aerofotogrametría en infraestructuras de almacenamiento.
Equipo multi paramétrico autónomo flotante.
Cooperación con México
En el marco del Programa de Cooperación Bilateral Perú – México 2015 – 2017, aprobado en la “XI Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica Perú-México”. Se vienen ejecutando 04 proyectos entre ANA y CONAGUA:
Operatividad del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos.
Operatividad del Sistema de Difusión y Divulgación de Resultados de Programas, Proyectos y Actividades que realiza la ANA.
Desarrollo del Modelo Matemático de Simulación del Flujo Subterráneo del Acuífero Caplina.
Optimización del Funcionamiento de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca y sus Secretarías Técnicas.
2.9 CONSOLIDANDO NUESTRAS ALIANZAS CON OTROS PAÍSES Y LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL
2. Nuestros Logros 2016 57
Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA)
En el marco del “Proyecto Amazonas: Acción Regional en el Área de Recursos Hídricos”, ejecutado por la OTCA, se desarrolla la Iniciativa Piloto de Red de Monitoreo Hidrometeorológico para la Cuenca Amazónica, enfocada en el trabajo conjunto de los países de Colombia, Bolivia y Perú. Esta iniciativa para Perú considera la instalación de dos estaciones hidrometeorológicas automáticas con telemetría satelital en los ríos Amazonas y Napo.
La Autoridad Nacional del Agua, como punto focal del proyecto, ha recibido equipamiento para la Iniciativa Piloto de la Red de Monitoreo Hidrometeorológico para la Cuenca Amazónica, el cual permitirá mejorar el monitoreo hidrológico en la región hidrográfica del Amazonas, generando datos de calidad en tiempo real, los mismos que estarán integrados al Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos para ponerla a disposición de los usuarios de agua y tomadores de decisión.
MEMORIA ANUAL 201658
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), se adhirió en mayo a la iniciativa de gobernanza del agua de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), esta iniciativa se enfoca en el desarrollo e identificación de mejores prácticas para cada uno de los principios de Gobernanza OCDE.
Foro Mundial Del Agua
La ANA, por primera vez en su historia participó en la Reunión de Lanzamiento del Octavo Foro Mundial del Agua del 26 al 28 junio 2016, en Brasilia. Este hecho marca un rumbo para nuestra Institución pues está siendo considerada para ser parte del equipo coordinador temático del Octavo Foro Mundial del Agua, el cual se realizará en Brasilia en marzo del 2018.
La participación de la ANA se realiza en el marco del acuerdo firmado entre el Estado Peruano y la OCDE, para la implementación del “Programa País” como instrumento técnico que busca mejorar las Políticas Públicas del Perú y lograr la adhesión del Perú como Estado miembro de este importante organismo internacional.
Proyecto de Seguimiento Integrado de las Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS) relacionadas con Agua y Saneamiento – GEMI
La ANA es el punto focal del Proyecto GEMI, el cual es una alianza interagencial que comprende el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat), la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organización Meteorológica Mundial (OMM), que opera bajo el paraguas de ONU-Agua.
La Autoridad Nacional del Agua lideró la elaboración del Informe Final del Proyecto Monitoreo Integrado de las Metas de los ODS relacionadas con agua y saneamiento. Dicho documento contiene una serie de procesos de monitoreo y línea de base para el seguimiento de los indicadores del objetivo 6 de Desarrollo Sostenible: “Garantizar la disponibilidad
2. Nuestros Logros 2016 59
y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos”.
Foro Peruano para el Agua - GWP PERU
En la XXVI reunión del Comité Directivo del Global Water Parthnership Sudamérica (GWP), que tuvo lugar en Montevideo – Uruguay entre los días 14 y 15 de marzo del 2016, el abogado Yury Pinto Ortiz, Secretario General de la ANA, en representación del Foro Peruano para el Agua, asumió la presidencia de GWP Sudamérica y la vicepresidencia recayó en Yezenia Frontado presidenta de GWP Venezuela.
GWP Perú, en el año 2016 desarrolló en la ciudad de Lima, el “Primer Encuentro
Sudamericano de Jóvenes por el Agua: Juntos por la Seguridad Hídrica”, del 14 al 16 de octubre del 2016, en la que participaron 100 jóvenes representantes de Argentina, Paraguay, Venezuela, Uruguay, Colombia, México, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Bolivia, Ecuador, Chile, Brasil y Perú.
Participación de Servidores de la ANA en el extranjero el 2016
Durante el año 2016 la Autoridad Nacional del Agua ha sido representada en el exterior a través de sus profesionales en 62 oportunidades, distribuidos en 4 continentes y 17 países, se hizo posible dicha participación gracias al apoyo de la Cooperación Internacional.
MEMORIA ANUAL 201660
La Ley establece que el Consejo Directivo es la máxima instancia de la Autoridad Nacional del Agua y su conformación de trece (13) miembros, es la siguiente:
Siete (07) representantes del Poder Ejecutivo (MINAGRI preside; MINEM, MVCS, MINAM, PRODUCE, MINSA, MINDEF-DICAPI).
Un (01) representante de los Gobiernos Regionales.
Un (01) representante de los Gobiernos Locales.
Dos (02) representantes de los Usuarios de Agua (agrarios y no agrarios).
2.10 CONSOLIDACIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LA ANA
Concertación en la Gestión del Agua: Consejo Directivo
2. Nuestros Logros 2016 61
Dos (02) representantes de las Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas.
Es función del Consejo Directivo, entre otras, liderar a nivel nacional la gestión integrada y multisectorial del uso del agua de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Recursos Hídricos, así como aprobar las políticas, planes y estrategias institucionales.
Es una instancia multisectorial, donde los diversos sectores públicos comprometidos y con competencias en la
gestión de recursos hídricos y ambientales, pueden proponer, articular y coordinar instrumentos y adecuaciones normativas necesarias para la mejora de la gestión de los recursos hídricos.
Es una instancia participativa, donde el sector público con los actores privados (usuarios, comunidades campesinas y nativas), pueden llegar a consensos importantes en los lineamientos de políticas, estrategias y programas para mejorar la gestión de los recursos hídricos.
MEMORIA ANUAL 201662
Es una instancia con presencia de los tres (03) niveles de Gobierno (Nacional, Regional y Local), siendo por consiguiente de carácter transversal, lo que permitirá articular de manera más objetiva y ordenada la planificación hídrica con los diferentes planes de desarrollo y ordenamiento del territorio en los diversos niveles.
Es una instancia que se constituye como el brazo comunicante entre los diferentes sectores públicos, niveles de gobierno, actores y usuarios de agua, para comprometerlos en el desarrollo nacional y hacer sostenible el uso de los recursos hídricos, siendo los acuerdos que se tomen vinculantes para los organismos que representan y demás actores.
Es un espacio donde se compromete y promueve una visión común, que va más allá de la lógica de la demarcación política, hacia una visión de desarrollo en función a las cuencas hidrográficas como la unidad de gestión de los recursos hídricos.
Los representantes designados con Resolución Suprema tienen voz y voto, permitiendo operativizar e implementar de manera consensuada las medidas necesarias para la conservación y protección de los recursos hídricos a nivel nacional y su implementación por cuencas hidrográficas, con compromisos de los Gobiernos Regionales y Locales que cuentan con los presupuestos para ejecutar proyectos.
Durante el año 2016 se desarrollaron las sesiones siguientes:
Sesión Ordinaria del Consejo Directivo de la ANA N° 001-2016 (22.06.2016).
Sesión Extraordinaria del Consejo Directivo de la ANA N° 001-2016 (13.07.2016).
Sesión Ordinaria del Consejo Directivo de la ANA N° 002-2016 (28.12.2016).
En las citadas Sesiones de Consejo Directivo, se obtuvieron acuerdos y pedidos, que han sido registrados en actas y cumplidos según lo solicitado por los Miembros. Las sesiones tuvieron como propósito informar sobre la marcha institucional, analizar asuntos actuales de relevancia sobre los recursos hídricos del país, análisis de reestructuración de la ANA, simplificación administrativa, el proceso de tránsito al régimen del Servicio Civil (SERVIR), modificación y normas complementarias en materia de regulación hídrica.
2. Nuestros Logros 2016 63
Entidad Miembro Resolución Suprema
1. Ministerio de Agricultura y Riego
Sr. Jorge Luis Montenegro Chavesta N° 345-2014-PCM
2. Ministerio del Ambiente
Sr. Gabriel Quijandría AcostaN° 035-2014-PCM (05/02/2014 - 9/11/2016)
Sr. Willian Fernando León MoralesN° 286-2016-PCM (9/11/2016 a la fecha)
3. Ministerio de Energía y Minas Sr. Elvis Javier Medina Peralta N° 149-2015-PCM
4. Ministerio de Salud
Sra. Mónica Patricia Saavedra ChumbeNº 153-2012-PCM (31/12/2012 al 8/10/2016)
Sra. Mirtha Rosario Trujillo AlmandozN° 249-2016-PCM (8/10/2016 a la fecha)
5. Ministerio de la Producción Sra. Rosa Zavala Correa N° 270-2013-PCM
6. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Sr. Juan Haro MuñozN° 346-2014-PCM (13/10/2014 - 3/08/2016)
Sr. Gustavo Pablo Olivas Aranda Desde el 3/08/2016 a la fecha
7. Autoridad Marítima Nacional
Sr. Víctor Emanuel Pomar Calderón N° 292-2015-DE
8. Organizaciones de Usuarios Agrarios
Sr. Carlos Augusto Peña Reluz Nº 157-2011-PCM
9. Organizaciones de Usuarios No Agrarios
Sr. Jorge Alejandro Risi Mussio Nº 024-2015-PCM
Sr. Carlos Enrique Adrianzen PaduraoN° 094-2016-PCM(12/05/2016 a la fecha)
10. Municipalidades Rurales Sr. Oscar Benavides Majino Representante
11. Gobiernos Regionales Sr. Nelson Oswaldo Chui Mejía Representante
12. Comunidades Campesinas
Sr. Antolín Huáscar Flores Confederación Nacional Agraria
Representante
13. Comunidades Nativas
Sedequias Ancon Ismiño Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana - AIDESEP
Representante
MEMORIA ANUAL 201664
Modificación del Reglamento de Organización y Funciones de las ANA
Mediante Decreto Supremo Nº 012-2016-MINAGRI se modifica el ROF de ANA principalmente en:
La Unidad de Prevención y Gestión de Conflictos pasó a depender de Jefatura.
Se actualizaron las funciones del Órgano de Control Interno a la normativa de Contraloría General de la República.
Las acciones de soporte y mantenimiento informático pasó a depender de Administración.
Se creó la Dirección de Gestión de Operadores de Infraestructura Hidráulica- DGOIH.
Implementación al nuevo régimen SERVIR
Se avanzaron las siguientes etapas:
Etapa 1: Conformación y Capacitación de la Comisión de Tránsito.
Etapa 2: Elaboración del Mapeo de procesos y puestos.
Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas
El Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas, tiene como finalidad conocer y resolver, en última instancia administrativa, las reclamaciones y recursos administrativos interpuestos contra los actos administrativos emitidos por los Órganos Desconcentrados y los Órganos de Línea de la ANA, está regido por su reglamento interno aprobado por la RJ N° 096-2014-ANA. El Tribunal inició funciones el 24 de febrero de 2014 y se encuentra conformado según Ley, por cinco Vocales con amplia experiencia en materia de gestión y normativa de los recursos hídricos, seleccionados por concurso público.
Los miembros del Tribunal, seleccionados para desempeñarse como tales por un periodo de 3 años fueron los ingenieros Edilberto Guevara y José Luis Aguilar, y los abogados Armando Guevara, Iván Ortiz y Lucía Ruiz, nombrados por la Resolución Suprema N° 001-2014-MINAGRI de fecha 10.01.2014. El abogado Armando Guevara
2. Nuestros Logros 2016 65
presentó su renuncia como Vocal del Tribunal el 05.06.2015, aceptándose su renuncia mediante la Resolución Suprema Nº 013-2015-MINAGRI. La abogada Lucía Ruiz Ostoic ha sido la presidenta del Tribunal durante los años 2014 y 2015, y el ingeniero Edilberto Guevara Pérez durante el año 2016.
El Tribunal se encuentra en constante mejora de sus procesos con el fin de beneficiar a los usuarios, así como en una permanente selección de personal y capacitación de personal idóneo. Esta situación ha permitido que haya cumplido sus metas trazadas. Durante el año 2016:
Emitió un total de 666 resoluciones.
Realizó 02 informes orales descentralizados (ciudad de Cuzco
el 10 de junio de 2016 y ciudad de Arequipa el día 21 de julio de 2016)
Desarrolló 02 jornadas de trabajo (ámbitos de la AAA Urubamba – Vilcanota y AAA Caplina – Ocoña), a fin de tomar conocimiento de los aciertos y dificultades en el proceso de instrucción, evaluación y resolución de los diversos procedimientos administrativos a cargo de las Autoridades Administrativas del Agua.
Realizó 09 visitas de campo inopinadas, principalmente a las ALAs, relacionados a los expedientes administrativos a su cargo, que ha permitido contar con mejores y mayores fundamentos a las decisiones y mejor actuar en la resolución de los recursos impugnativos de su competencia.
▪De izquierda a derecha: José Luis Aguilar, Lucía Ruiz Ostoic, Edilberto Guevara Pérez e Iván Ortiz Sánchez.
2. Nuestros Logros 2016 67
En el año 2014, se crea la Unidad de Prevención y Gestión de Conflictos, estableciéndose entre sus funciones la de apoyar en el tratamiento, seguimiento y supervisión de los compromisos asumidos por los órganos y proyectos de la Entidad con los actores involucrados con la prevención y gestión de conflictos; y la de informar periódicamente sobre las medidas adoptadas y avances para la gestión de conflictos. En el 2016 realizó las siguientes acciones:
A diciembre 2016 se han registrado 53 casos de conflictos hídricos manifiestos a nivel nacional, relacionados al acceso, usufructo o control de la cantidad, calidad y oportunidad del recurso hídrico.
En forma conjunta con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se han conformado 17 Redes de Alerta Temprana (08 en el ámbito de la AAA Madre de Dios, 01 en la AAA Amazonas y 08 en la AAA Ucayali) y se elaboró la “Guía para reportes” con el objetivo de informar y fortalecer a los miembros que conforman las Redes de Alerta Temprana para la anticipada identificación de conflictos hídricos y de esta forma contribuir a que la capacidad de respuesta por parte de los órganos e instituciones competentes sea de manera eficiente, oportuna y en tiempo real.
Asistencias técnicas realizadas a los Órganos Desconcentrados, fortaleciendo capacidades de los profesionales de las ALAs y AAA en materia de prevención y gestión de conflictos.
Inducción y presentación del denominado “Kit de Herramientas para la Prevención y Gestión de Conflictos”, que contiene el Protocolo para la Prevención y Gestión de Conflictos Sociales vinculados con los Recursos Hídricos, la Guía de Consulta para la Prevención y la Gestión de Conflictos Hídricos y la Cartilla de Difusión y Consulta.
Desarrollado un sistema para gestionar las etapas de prevención, tratamiento y monitoreo y seguimiento de las situaciones de posible conflicto o casos manifiesto de conflicto.
Calidad
Cantidad
Oportunidad
Calidad - Cantidad
Cantidad - Oportunidad
Total
28 53
3 6
5 9
9 17
8 15
53 100
Conflictos según Tipología
Tipología N° de Conflictos Porcentaje
MEMORIA ANUAL 201668
ítem Código
1 I Caplina – Ocoña Abril 2010
2 V Jequetepeque – Zarumilla Enero 2011
3 VI Marañón Enero 2011
4 II Cháparra – Chincha Marzo 2011
5 III Cañete-Fortaleza Marzo 2013
6 XII Urubamba-Vilcanota Abril 2013
7 X Mantaro Diciembre 2013
8 IV Huarmey – Chicama Diciembre 2013
9 XIV Titicaca Abril 2014
10 VIII Huallaga Octubre 2014
11 IX Ucayali Diciembre 2014
12 XIII Madre de Dios Diciembre 2014
13 XI Pampas - Apurímac Diciembre 2014
Autoridad Administrativa del Agua Inicio de Funciones
Implementación de AAA – ALA
La Autoridad Nacional del Agua tiene competencia a nivel nacional para asegurar la gestión integrada, participativa y multisectorial del agua y de sus bienes asociados, articulando el accionar de las entidades de los sectores público y privado que interviene en dicha gestión. De acuerdo a su estructura funcional está conformado por Órganos de Alta Dirección, Control Institucional, Resolución de Controversias Hídricas, Asesoramiento, Apoyo, Línea y Órganos Desconcentrados.
La Autoridad Nacional del Agua tiene presencia en el país a través de Órganos Desconcentrados denominados Autoridades Administrativas del Agua (AAA), las mismas que tienen a su cargo Unidades Orgánicas denominadas Administraciones Locales de Agua (ALA). En el proceso de completar la organización de la Entidad al término del 2016, de las 14 AAA creadas, se tienen 13 AAA en funcionamiento, como se detalla en el cuadro siguiente:
Asimismo, se cuenta con 71 Administraciones Locales de Agua – ALA operativas, ubicadas en los 24 departamentos, los cuales atienden a los usuarios multisectoriales del agua, a través de los diferentes servicios que ofrecen para el uso multisectorial y formal del recurso hídrico. Las ALA se encargan de instruir los procedimientos y emitir los informes técnicos que le sean requeridos por la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua correspondiente.
2. Nuestros Logros 2016 69
Fortalecimiento de capacidades del personal de la ANA
El Plan Anualizado de Desarrollo de Personas de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) para el año 2016 (PDP Anualizado 2016), contempla las previsiones formativas para garantizar el desarrollo laboral y profesional de los colaboradores/as de la ANA, así como para el mejoramiento en sus competencias y desempeño en el cumplimiento de sus funciones institucionales.
En el 2016 se logró capacitar a 717 servidores, de los cuales 197 (133 de la sede central y 64 de las sedes desconcentradas) han recibido fortalecimiento en capacidades técnicas, contribuyendo a la especialización y perfeccionamiento de las actividades y funciones vinculadas a la estrategia institucional.
MEMORIA ANUAL 201670
Documentos únicos atendidos
En el 2016, la Autoridad Nacional del Agua atendió 171,851 documentos a nivel nacional, logrando reducir los plazos de atención de expedientes.
Documentos atendidos
Total
Órganos desconcentrados
Sede central
171,851
114,801
57,050
2. Nuestros Logros 2016 71
2.11 PRINCIPALES INDICADORES
Gestión institucional 2016
De acuerdo con Plan Operativo Institucional 2016 de la Autoridad Nacional del Agua y sus modificatorias aprobadas, a nivel de los indicadores, se obtuvo los resultados siguientes:
Indicadores Unidad de Medida Ejecución 2016
Información de Recursos Hídricos
Número de registros de información de recursos hídricos sistematizados.
Registro 12,236,928
Número de personas que acceden a información especializada y sistematizada sobre recursos hídricos.
Persona 170,297
Número de módulos desarrollados e implementados para el desarrollo de la tecnología de la información de recursos hídricos.
Módulo 1
Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos
Cuencas con estudios de evaluación de recursos hídricos. Cuenca 1
Número de estudios de evaluación de recursos hídricos concluidos. Estudio 1
Número de estudios sobre la adaptación a los efectos del cambio climático sobre los recursos hídricos concluidos.
Estudio 3
Número de informes sobre glaciares y lagunas altoandinas concluidos.
Informe Técnico 3
Número de informes de gestión, supervisión y monitoreo de las acciones para la conservación de los recursos hídricos.
Informe 151
Número de documentos de gestión de los recursos hídricos elaborados.
Documento 6
Calidad de los Recursos Hídricos
Número de cuerpos naturales de agua recuperados y protegidos en materia de calidad.
Cuerpo natural de agua
133
Número de informes técnicos de gestión de la calidad de los recursos hídricos.
Informe Técnico 1,530
Número de reportes de protección de recursos hídricos y control de vertimientos y reúso de aguas residuales tratadas elaborados.
Reporte 569
Número de informes elaborados sobre la evaluación del río Rímac y del proceso de implementación del plan de recuperación.
Informe 13
Número de informes técnicos sobre expedientes de instrumentos de gestión ambiental correctivos elaborado.
Informe Técnico 941
...
MEMORIA ANUAL 201672
Indicadores Unidad de Medida Ejecución 2016
Administración de recursos hídricos
Seguridad hídrica para fines agrarios (formalización de derechos de uso de agua)
Porcentaje 31.33
Número de informes técnicos para la administración de los recursos hídricos elaborados.
Informe Técnico 26
Número de normas sobre las retribuciones económicas por el uso del agua y por vertimiento de agua residual elaboradas.
Norma 2
Número de licencias de uso de agua con fines agrarios y poblacionales otorgadas.
Licencia 112
Número de documentos por organizaciones de usuarios de agua fortalecidas.
Documento 18
Número de expedientes en bloques, para la modificación de licencias de uso de agua con fines agrarios en el ámbito de la junta de usuarios Ocoña.
Expediente 18
Operadores de Infraestructura Hidráulica
Número de resoluciones directorales de reconocimiento y adecuación de las organizaciones de usuarios de agua (OUA) emitidas.
Resolución Directoral 486
Estudios de Proyectos Hidráulicos Multisectoriales
Número de estudios concluidos sobre proyectos de afianzamiento hídrico.
Estudio 2
Número de estudios concluidos sobre acondicionamiento de cauces y control de avenidas.
Estudio 1
Número de estudios concluidos de afianzamiento hídrico – San Martín
Estudio 0.95
Gestión del Conocimiento y Coordinación Interinstitucional
Número de personas sensibilizadas en la cultura del agua. Persona 479,868
Número de eventos de fortalecimiento de capacidades realizados. Evento 14
Número de eventos de sensibilización realizados. Evento 11
Número de informes técnicos relacionados al funcionamiento del SNGRH.
Informe Técnico 5
Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Número de informes de supervisión de actividades. Informe 12
Número de informes de evaluación de acciones previas para el proceso de formalización de derechos de uso de agua.
Informe 12
Número de informes sobre la supervisión a los estudios de evaluación, planificación y GIRH en el sur del país a nivel de cuenca hidrográfica.
Informe 10
...
...
2. Nuestros Logros 2016 73
Indicadores Unidad de Medida Ejecución 2016
Número de zonas intervenidas con actividades de instalación de barreras dinámicas en el marco de la atención del fenómeno el niño (FEN).
Zonas Intervenidas 9
Número de barreras dinámicas instaladas. Sistema 17
Número de zonas intervenidas con actividades de instalación de sistemas de alerta temprana en el marco de la atención del fenómeno el niño (FEN).
Zonas Intervenidas 7
Número de sistemas de alerta temprana adquiridos e instalados. Sistema 97
Número de informes sobre secretarias técnicas de los CRHC elaborados.
Informe 6
Número de documentos para la mejora de la gestión de los recursos hídricos elaborados.
Documento 1
Número de derechos de usos de agua otorgados y registrados en el RADA.
Registro 119,135
Número de km. descolmatados de cauces en ríos seleccionados de la costa.
Km 5
Programas Presupuestales
PP 042: Número de talleres de sensibilización a productores agrarios para el aprovechamiento del recurso hídrico para uso agrario realizado.
Taller 158
PP 042: Número de estudios elaborados con fines agrarios. Estudio 4
PP 068: Número de informes técnicos de asistencia técnica y acompañamiento en gestión del riesgo de desastres.
Informe Técnico 7
PP 068: Número de intervenciones realizadas. Intervención 1
PP 068: Número de documentos de delimitación de faja marginal elaborados.
Documento 3
Autoridades Administrativas del Agua – AAA
Gestión operativa de la autoridad administrativa del agua.Resolución Directoral 18,321
Informe 3Número de informes técnicos elaborados sobre la gestión de la calidad de los recursos hídricos.
Informe Técnico 757
Número de personas sensibilizadas en cultura del agua. Persona 74,654
Número de informes técnicos sobre monitoreos de acuíferos. Informe Técnico 12
Número de derechos de uso de agua otorgados. Licencia 1,654
Número de informes técnicos sobre la supervisión y fiscalización de los recursos hídricos en el valle de Ica y Pampas de Villacurí Lanchas.
Informe Técnico 12
Número de informes técnicos sobre secretarias técnicas de los CRHC. Informe 17
Usuarios locales de agua atendidos. Persona atendida 128,992
...
MEMORIA ANUAL 201674
Genérica de gasto PIA PIM Límite (a) Devengado (c) % (c)/(a)
2.1. Personal y obligaciones sociales
2.3. Bienes y servicios
2.5. Otros gastos
2.6. Adquisición de activos no financieros
Total RO
2.1. Personal y obligaciones sociales
2.3. Bienes y servicios
2.4. Donaciones y transferencias
2.5. Otros gastos
2.6. Adquisición de acivos no finacieros
Total RDR
2.3. Bienes y servicios
2.6. Adquisición de activos no financieros
Total D y T
Total pliego
3,892,000.00 3,980,471.00 3,820,471.00 3,802,157.61 99.52
21,440,000.00 17,976,024.00 17,527,204.00 17,095,933.52 97.54
200,000.00 264,554.00 264,554.00 229,008.41 86.56
0.00 1,983,996.00 1,745,176.00 1,638,082.36 93.86
25,532,000.00 24,205,045.00 23,357,405.00 22,765,181.90 97.46
0.00 412,971.00 263,919.00 251,304.70 95.22
126,153,886.00 169,610,859.00 143,471,707.00 139,738,108.65 97.40
0.00 11,520,888.00 3,320,888.00 3,292,843.48 99.16
1,600.00 889,794.00 889,263.00 865,185.38 97.29
300,000.00 13,067,796.00 9,342,610.00 8,762,051.53 93.79
126,455,486.00 195,502,308.00 157,288,387.00 152,909,493.74 97.22 0.00 128,199.00 25,663.00 12,255.98 47.76
0.00 17,914,675.00 17,176,379.00 17,133,226.14 99.75
0.00 18,042,874.00 17,202,042.00 17,145,482.12 99.67
151,987,486.00 237,750,227.00 197,847,834.00 192,820,157.76 97.46
Presupuesto y ejecución 2016
El Presupuesto Institucional de Apertura de la Autoridad Nacional del Agua del ejercicio fiscal 2016, fue de S/. 151,987,486 que se incrementó a un monto de S/. 237,750,227, producto de incorporaciones de saldos de balance y por continuación de inversiones del 2015. Asimismo, con el Decreto Supremo N° 272-2016-EF,
el Ministerio de Economía y Finanzas aprueba medidas para la priorización del gasto público efectivo y el cumplimiento de metas fiscales en el año 2016, fijando un límite en el gasto para los pliegos presupuestales, a través de la priorización del gasto (PCA), según cuadro adjunto:
2. Nuestros Logros 2016 75
Donaciones y transferencias
Recursos ordinarios
Recursos directamente recaudados
79%
9%
12%
Del cuadro arriba presentado, se puede decir que la Ejecución de la ANA para el año 2016, respecto al límite de gasto es de 97.46%, alcanzando la mayoría de nuestros objetivos y metas programadas para este periodo. El límite de gasto asignado (Presupuesto) a la ANA, el 79% corresponde a Recursos Directamente Recaudados, 12% a Recursos Ordinarios y un 9% a Donaciones y Transferencias.
Participación en Programas Presupuestales
La ANA, ha contibuido en dos Programas Presupuestales (PP). Estos son:
PP 042: Aprovechamiento de los Recursos Hídricos para Uso Agrario, a cargo del MINAGRI.
Elaboración de estudios de diagnósticos y establecimiento de redes hidrométricas en 06 sectores hidráulicos menores, en las Regiones de Arequipa, Ica, Apurímac y Huánuco.
Arequipa
Ica
Apurímac
Huánuco
1
2
3
4
5
6
Red de captaciónRegión
RBC Parshall Costo S/.N°
Chili no regulado - clase B
Valle Vítor - clase B
Calle Yura - clase B
San Juan - clase B
Pachachaca - clase C
Alto Huallaga - clase C
Usuarios Área (has)Costo total
S/.
27 0 104,869.00 32 0 67,265.37 7,524 8,180.00 172,134.37
9 0 91,909.72 0 0 0.00 830 2,085.00 91,909.72
8 0 43,005.00 21 0 66,035.29 1,500 2,021.00 109,040.29
3 12 118,110.00 10 23 0.00 8,393 25,108.00 118,110.00
14 0 178,547.00 19 0 242,314.00 973 1,340.03 420,861.00
30 0 149,649.78 0 0 0 3,411 2,809.52 149,649.78
91 12 686,090.50 82 23 375,614.66 22,631 41,543.55 1,061,705.16
RBC Parshall Costo S/.
Diagnóstico y establecimiento de la Red Hidrométrica en 06 sectores hidráulicos - menor
Red de distribución BeneficiariosSector hidráulico
menor
MEMORIA ANUAL 201676
Ejecución de 158 talleres, con el objetivo de fortalecer los conocimientos sobre la gestión del agua para que los actores agrarios mejoren su uso en la cantidad y oportunidad requeridas posibles. Fueron sensibilizados 8,984 funcionarios y técnicos vinculados al agua de riego, dirigentes y productores agrarios de las organizaciones de usuarios de agua.
N° de participantes - beneficiariosAAA
N° de informes de talleres ejecutados TotalMujeresHombres
I. Caplina - Ocoña
II. Chaparra - Chincha
III. Cañete - Fortaleza
IV. Huarmey - Chicama
V. Jequetepeque - Zarumilla
VI. Marañón
VIII. Huallaga
IX. Ucayali
X. Mantaro
XI. Pampas - Apurímac
XII. Urubamba - Vilnota
XIII. Madre de Dios
XIV. Titicaca
DARH
Total
50 1,888 799 2,687
24 942 345 1,287
10 438 146 584
13 433 129 562
13 550 137 687
14 631 153 784
10 520 190 710
3 126 30 156
5 172 122 294
7 461 127 588
3 98 75 173
1 42 18 60
4 291 71 362
1 27 23 50
158 6,619 2,365 8,984
PP 068: Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres, a cargo de la Secretaria de Gestión de Riesgo de Desastes de la PCM.
Instalación de Sistemas de Alerta Temprana (Estaciones Pluviométricas) En el marco del Decreto de Urgencia Nº 004-2015, publicado el 7 de setiembre de
2015, que establece medidas para la ejecución de intervenciones ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del FEN, se autorizó la transferencia de recursos provenientes de la Reserva de Contingencia.
2. Nuestros Logros 2016 77
Al respecto, el Ministerio de Economía y Finanzas realizó la transferencia de los recursos a la UE 002: MGRH de la ANA, en el marco del Programa Presupuestal 0068: Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres, con lo que durante el año 2016, se desarrolló lo siguiente:
• Se instalaron “Sistemas de Alerta Temprana” en Noventa y Siete (97) Quebradas en Siete (7) Regiones del país. Este Sistema es una “estación inteligente” basada en un dispositivo denominado “Pluviómetro con telemetría” que mide la intensidad y el volumen de la lluvia y lanza automáticamente una señal de alarma al “Centro de Operaciones de Emergencia” ubicado en la población más cercana a la quebrada cuando se alcanza un determinado nivel de
intensidad y volumen de lluvias, que puede implicar la activación descontrolada de la quebrada con arrastre de “detritos”, resto de rocas, lodo, desechos de árboles y hasta basura acumulada en los cauces.
• Cada Sistema de Alerta Temprana o SAT está compuesto de los siguientes elementos donde el corazón y dispositivo principal es el “Pluviómetro” y su dispositivo de registro y trasmisión llamado “Data Logger”: - Panel Solar que permite
alimentar sus baterías que otorgan independencia en cuanto a energía.
- Pozo a tierra que protege a todo el Sistema eléctrico de las descargas eléctricas atmosféricas.
MEMORIA ANUAL 201678
- Pararrayos que complementa la protección del Sistema eléctrico.
- Chip telefónico, que permite el enlace telefónico con la antena de telefonía móvil más cercana y su llegada al Centro de Datos de la Autoridad Nacional del Agua.
- Cerco perimétrico metálico que brinda seguridad física frente a posible robo de sus componentes, que incluye la losa de concreto donde se ubica el pluviómetro.
- Computadora de escritorio ubicado en el “Centro de Operaciones de Emergencia” de la población más cercana al punto de instalación del Sistema, incluye un UPS o Sistema Ininterrumpido de Energía que le otorga cierta autonomía temporal.
- Modem de telefonía móvil que convierte la señal recibida por Internet desde el Centro de Datos de la Autoridad Nacional del Agua, en tiempo real.
- Radio móvil para realizar el enlace entre las personas ubicadas en los extremos.
- Sirena de Alarma ubicado en un lugar estratégico en la población que se activará cuando el SAT lance una señal de alarma.
• La operatividad del Sistema de Alerta Temprana se complementa con la presencia de un “Observador”
en el lugar donde está ubicado el SAT y un “Operador” en el Centro de Operaciones de Emergencia” ubicado en la población, sea un local municipal, un colegio, una entidad pública o un vecino.
Culminación de los Estudios de Delimitación de Faja Marginal: Cuencas (Chili, Moquegua, Rio Jequetepeque, Río Rimac y Río Mala) Complementación 2015
• AAA Caplina Ocoña:- Mediante Resolución Directoral
N° 1017-2016 ANA/AAA-CAPLINA-OCOÑA se delimita las fajas marginales de los ríos Moquegua, Osmore, Tumilaca y quebrada Montalvo en la región Moquegua.
- Mediante Resolución Directoral N° 1508-2016 ANA/AAA-CAPLINA-OCOÑA se delimita la faja marginal del río Chili.
- Mediante Resolución Directoral N° 1450-2016 ANA/AAA-CAPLINA-OCOÑA se delimita la faja margina del río Yarabamba.
- Mediante Resolución Directoral N° 1018-2016 ANA/AAA-CAPLINA-OCOÑA se delimita la faja marginal del río Socabaya en la región Arequipa.
• AAA Jequetepeque - Zarumilla Mediante Resolución Directoral
N° 2510-2016-ANA-AAA JZ-V se delimita la faja marginal del río Jequetepeque en una longitud
2. Nuestros Logros 2016 79
de 47.95 km en ambas márgenes desde la desembocadura del río – Progresiva km 0+000, hasta la estación 02 – Progresiva km 47+950.
• AAA Cañete – Fortaleza
Río o quebrada Resolución Directoral
Qda Cantuta Nº 75-2016
Qda Yanacoto Nº 76-2016
Qda Castilla Nº 77-2016
Qda La Ronda Nº 78-2016
Qda Cupiche Nº 79-2016
Qda California Nº 80-2016
Qda Carosio Nº 2058-2015
Qda Libertad Nº 2059-2015
Qda Pedregal Nº 2070-2015
Qda Corrales Nº 2071-2015
Qda Quirio Nº 2256-2015
Río Mala Nº 74-2016
Avances en Estudios de Delimitación de Faja Marginal• Se logró culminar el estudio de la
cuenca del Mantaro, quedando pendiente la respectiva Resolución Administrativa de Delimitación.
• Se logró completar los estudios en las cuencas de los ríos Cabanillas, Lampa y Coata, quedando pendiente las respectivas Resoluciones Administrativas de Delimitación.
Desarrollo de capacidades en el uso y gestión de fajas marginales para su delimitación, monumentación, operación y mantenimiento en cursos fluviales• Se realizaron 21 talleres en 04 AAA:
Chaparra – Chincha, Mantaro, Marañón y Urubamba – Vilcanota, capacitándose a un total de 735 personas.
81
2016
ACT
IVO
ACT
IVO
CO
RRIE
NTE
Efec
tivo
y Eq
uiva
lent
e de
Efe
ctiv
o N
ota
3 93
,880
,660
.71
88,7
84,8
09.8
6In
vers
ione
s Disp
onib
les
Not
a 4
0.00
0.
00Cu
enta
s por
Cob
rar (
Net
o)
Not
a 5
126,
056,
342.
84
93,4
41,0
81.7
6O
tras
Cue
ntas
por
Cob
rar (
Net
o)
Not
a 6
1,50
3,82
7.58
12
,631
,930
.79
Inve
ntar
ios (
Net
o)
Not
a 7
386,
937.
89
671,
660.
95Se
rvic
ios y
Otr
os P
agad
os p
or A
ntic
ipad
o N
ota
8 70
2,62
8.72
75
1,97
6.68
Otr
as C
uent
as d
el A
ctiv
o N
ota
9 83
0,09
7.25
20
,134
,158
.43
TO
TAL
ACT
IVO
CO
RRIE
NTE
223,
360,
494.
99
216,
415,
618.
47
ACT
IVO
NO
CO
RRIE
NTE
Cuen
tas p
or C
obra
r a L
argo
Pla
zo
Not
a 10
0.
00
0.00
Otr
as C
uent
as p
or C
obra
r a L
argo
Pla
zo
Not
a 11
0.
00
0.00
Inve
rsio
nes (
Net
o)
Not
a 12
0.
00
0.00
Prop
ieda
des d
e In
vers
ión
Not
a 13
0.
00
0.00
Prop
ieda
d, P
lant
a y
Equi
po (N
eto)
N
ota
14
85,2
16,1
10.3
7 89
,792
,177
.15
Otr
as C
uent
as d
el A
ctiv
o (N
eto)
N
ota
15
10,0
30,0
43.2
3 8,
090,
641.
58
TO
TAL
ACT
IVO
NO
CO
RRIE
NTE
95,2
46,1
53.6
0 97
,882
,818
.73
TOTA
L A
CTIV
O
31
8,60
6,64
8.59
31
4,29
8,43
7.20
Cuen
tas d
e O
rden
N
ota
35
82,9
15,1
03.9
2 61
,408
,416
.73
PASI
VO Y
PAT
RIM
ON
IO
PASI
VO C
ORR
IEN
TESo
breg
iros B
anca
rios
Not
a 16
0.
00
0.00
Cuen
tas p
or P
agar
a P
rove
edor
es
Not
a 17
1,
235,
588.
13
34,9
74,8
05.1
7Im
pues
tos,
Cont
ribuc
ione
s y O
tros
N
ota
18
35,3
80.0
0 32
,155
.00
Rem
uner
acio
nes y
Ben
efici
os S
ocia
les
Not
a 19
19
5,57
8.38
29
5,44
4.17
Obl
igac
ione
s Pre
visio
nale
s N
ota
20
0.00
0.
00O
pera
cion
es d
e Cr
édito
N
ota
21
0.00
0.
00Pa
rte
Cte.
Deu
das a
Lar
go P
lazo
N
ota
22
0.00
0.
00O
tras
Cue
ntas
del
Pas
ivo
Not
a 23
86
8,76
4.94
2,
851,
438.
33
TO
TAL
PASI
VO C
ORR
IEN
TE
2,
335,
311.
45
38,1
53,8
42.6
7
PASI
VO N
O C
ORR
IEN
TED
euda
s a L
argo
Pla
zo
Not
a 24
0.
00
0.00
Cuen
tas p
or P
agar
a P
rove
edor
es
Not
a 25
0.
00
0.00
Bene
ficio
s Soc
iale
s N
ota
26
3,90
0,43
9.07
4,
120,
526.
25O
blig
acio
nes P
revi
siona
les
Not
a 27
0.
00
0.00
Prov
ision
es
Not
a 28
81
6,74
0.79
2,
230,
020.
23O
tras
Cue
ntas
del
Pas
ivo
Not
a 29
0.
00
0.00
Ingr
esos
Dife
ridos
N
ota
30
0.00
0.
00
TO
TAL
PASI
VO N
O C
ORR
IEN
TE
4,
717,
179.
86
6,35
0,54
6.48
TO
TAL
PASI
VO
7,
052,
491.
31
44,5
04,3
89.1
5
PATR
IMO
NIO
Hac
iend
a N
acio
nal
Not
a 31
25
9,81
2,54
2.38
23
3,25
8,98
3.74
Hac
iend
a N
acio
nal A
dici
onal
N
ota
32
(350
,067
.12)
7,
628,
597.
61Re
sulta
dos N
o Re
aliz
ados
N
ota
33
49,1
51,2
82.1
9 49
,151
,282
.19
Resu
ltado
s Acu
mul
ados
N
ota
34
2,94
0,39
9.83
(2
0,24
4,81
5.49
)
TO
TAL
PATR
IMO
NIO
311,
554,
157.
28
269,
794,
048.
05
TOTA
L PA
SIVO
Y P
ATRI
MO
NIO
318,
606,
648.
59
314,
298,
437.
20
Cuen
tas d
e O
rden
N
ota
35
82,9
15,1
03.9
2 61
,408
,416
.73
ESTA
DO
DE
SITU
ACI
ÓN
FIN
AN
CIER
AA
l 31
de d
icie
mbr
e de
l 201
6 y
2015
(EN
SO
LES)
MIN
ISTE
RIO
DE
ECO
NO
MÍA
Y F
INAN
ZAS
Dire
cció
n G
ener
al d
e Co
ntab
ilida
d Pú
blic
aVe
rsió
n 17
0100
SEC
TOR
: 13
AG
RICU
LTU
RAEN
TID
AD
: 16
4 AU
TORI
DAD
NAC
ION
AL D
EL A
GUA
Fech
a :
27/0
3/20
17H
ora
: 18
:53:
38Pá
gina
:
1 de
1
2015
2016
2015
Las N
otas
form
an p
arte
inte
gran
te d
e lo
s Est
ados
Fin
anci
eros
EF-1
82
2016
INGRESOSIngresos Tributarios Netos Nota 36 0.00 0.00
Ingresos No Tributarios Nota 37 210,071,410.28 154,714,041.60
Traspasos y Remesas Recibidas Nota 38 22,765,181.90 68,284,323.95
Donaciones y Transferencias Recibidas Nota 39 17,522,663.07 21,998,155.90
Ingresos Financieros Nota 40 4,304,182.92 1,552,897.72
Otros Ingresos Nota 41 11,578,063.45 1,767,493.23
TOTAL INGRESOS 266,241,501.62 248,316,912.40
COSTOS Y GASTOSCosto de Ventas Nota 42 0.00 0.00
Gastos en Bienes y Servicios Nota 43 (155,289,350.38) (150,517,751.44)
Gastos de Personal Nota 44 (4,015,434.32) (4,205,815.42)
Gastos por Pens. Prest. y Asistencia Social Nota 45 0.00 0.00
Donaciones y Transferencias Otorgadas Nota 46 (18,187,653.05) (6,585,656.57)
Traspasos y Remesas Otorgadas Nota 47 0.00 0.00
Estimaciones y Provisiones del Ejercicio Nota 48 (22,734,480.92) (13,575,062.40)
Gastos Financieros Nota 49 (1,466.53) (4,655.32)
Otros Gastos Nota 50 (24,636,164.28) (53,508,990.32)
TOTAL COSTOS Y GASTOS (224,864,549.48) (228,397,931.47)
RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERAVIT (DEFICIT) 41,376,952.14 19,918,980.93
ESTADO DE GESTIÓNPara los años terminados al 31 de diciembre del 2016 y 2015
(EN SOLES)
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZASDirección General de Contabilidad PúblicaVersión 170100
SECTOR : 13 AGRICULTURA
ENTIDAD : 164 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Fecha : 27/03/2017Hora : 18:54:40Página : 1 de 1
2015
Las Notas forman parte integrante de los Estados Financieros
EF-2
83
HA
CIEN
DA
N
ACI
ON
AL
SALD
O IN
ICIA
L A
L 01
DE
ENER
O D
E 20
15
171,
836,
732.
86
10,7
46,0
43.4
2 49
,160
,636
.25
(2,6
02,4
34.7
3)
229,
140,
977.
80Aj
uste
s de
Ejer
cici
os A
nter
iore
s 0.
00
0.00
0.
00
13,1
14,8
45.7
7 13
,114
,845
.77
Tras
paso
s y R
emes
as d
el Te
soro
Púb
lico
0.00
(9
79,1
01.3
0)
0.00
0.
00
(979
,101
.30)
Tras
paso
s y R
emes
as d
e O
tras
Ent
idad
es
0.00
0.
00
0.00
0.
00
0.00
Tras
paso
s de
Doc
umen
tos
0.00
8,
600,
720.
41
0.00
0.
00
8,60
0,72
0.41
Otr
as O
pera
cion
es P
atrim
onia
les
0.00
6,
978.
50
(9,3
54.0
6)
0.00
(2
,375
.56)
Supe
rávi
t (D
éfici
t) de
l Eje
rcic
io
0.00
0.
00
0.00
19
,918
,980
.93
19,9
18,9
80.9
3Tr
asla
dos e
ntre
Cue
ntas
Pat
rimon
iale
s 61
,422
,250
.88
(10,
746,
043.
42)
0.00
(5
0,67
6,20
7.46
) 0.
00Tr
asla
do d
e Sa
ldos
por
Fus
ión,
Ext
inci
ón, A
dscr
ipci
ón
0.00
0.
00
0.00
0.
00
0.00
SALD
OS
AL
31 D
E D
ICIE
MBR
E D
E 20
15
233,
258,
983.
74
7,62
8,59
7.61
49
,151
,282
.19
(20,
244,
815.
49)
269,
794,
048.
05
SALD
O IN
ICIA
L A
L 01
DE
ENER
O D
E 20
16
233,
258,
983.
74
7,62
8,59
7.61
49
,151
,282
.19
(20,
244,
815.
49)
269,
794,
048.
05Aj
uste
s de
Ejer
cici
os A
nter
iore
s 0.
00
0.00
0.
00
733,
224.
21
733,
224.
21Tr
aspa
sos y
Rem
esas
del
Teso
ro P
úblic
o 0.
00
(5,5
00.0
0)
0.00
0.
00
(5,5
00.0
0)Tr
aspa
sos y
Rem
esas
de
Otr
as E
ntid
ades
0.
00
0.00
0.
00
0.00
0.
00Tr
aspa
sos d
e D
ocum
ento
s 0.
00
(344
,567
.12)
0.
00
0.00
(3
44,5
67.1
2)O
tras
Ope
raci
ones
Pat
rimon
iale
s (N
ota)
0.
00
0.00
0.
00
0.00
0.
00Su
perá
vit (
Défi
cit)
del E
jerc
icio
0.
00
0.00
0.
00
41,3
76,9
52.1
4 41
,376
,952
.14
Tras
lado
s ent
re C
uent
as P
atrim
onia
les
26,5
53,5
58.6
4 (7
,628
,597
.61)
0.
00
(18,
924,
961.
03)
0.00
Tras
lado
de
Sald
os p
or F
usió
n, E
xtin
ción
, Ads
crip
ción
0.
00
0.00
0.
00
0.00
0.
00
SALD
OS
AL
31 D
E D
ICIE
MBR
E D
E 20
16
259,
812,
542.
38
(350
,067
.12)
49
,151
,282
.19
2,94
0,39
9.83
31
1,55
4,15
7.28
ESTA
DO
DE
CAM
BIO
S EN
EL
PATR
IMO
NIO
NET
OPo
r los
año
s te
rmin
ados
al 3
1 de
dic
iem
bre
del 2
016
y 20
15(E
N S
OLE
S)
MIN
ISTE
RIO
DE
ECO
NO
MÍA
Y F
INAN
ZAS
Dire
cció
n G
ener
al d
e Co
ntab
ilida
d Pú
blic
aVe
rsió
n 17
0100
SEC
TOR
: 13
AG
RICU
LTU
RA
ENTI
DAD
:
164
AUTO
RID
AD N
ACIO
NAL
DEL
AG
UA
Fech
a :
27/0
3/20
17H
ora
: 19
:39:
22Pá
gina
:
1 de
1
HAC
IEN
DA
NAC
ION
AL
AD
ICIO
NA
L
EF-3
CON
CEPT
OS
RESU
LTA
DO
S N
O
REA
LIZA
DO
SRE
SULT
AD
OS
ACU
MU
LAD
OTO
TAL
Las N
otas
deb
en se
r exp
licat
ivas
.
85
2016
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVOPara los años terminados al 31 de diciembre del 2016 y 2015
(EN SOLES)
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZASDirección General de Contabilidad PúblicaVersión 170100
SECTOR : 13 AGRICULTURA
ENTIDAD : 164 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Fecha : 28/03/2017Hora : 09:50:08Página : 1 de 1
2015
Las Notas deben ser explicativas.
EF-4
CONCEPTOS
A. ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Cobranza de Impuestos, Contribuciones y Derechos Administrativos (Nota) 172,791,835.59 155,400,442.48 Cobranza de Aportes por regulación 0.00 0.00 Cobranza de Ventas de Bienes y Servicios y Renta de la Propiedad 1,447,272.16 1,146,204.49 Donaciones y Transferencias Corrientes Recibidas (Nota) 15,997,950.00 21,998,155.90 Traspasos y Remesas Corrientes Recibidas del Tesoro Público 21,116,084.65 35,142,385.55 Otros (Nota) 17,641,519.24 2,177,660.12 MENOS Pago a Proveedores de Bienes y Servicios (Nota) (162,757,535.37) (146,245,706.90) Pago de Remuneraciones y Obligaciones Sociales (4,015,434.32) (4,205,815.42) Pago de Otras Retribuciones y Complementarias 0.00 0.00 Pago de Pensiones y Otros Beneficios 0.00 0.00 Pago por Prestaciones y Asistencia Social 0.00 0.00 Donaciones y Transferencias Corrientes Otorgadas (Nota) (16,717,796.85) (6,585,656.57) Traspasos y Remesas Corriente Entregadas del Tesoro Público 0.00 0.00 Otros (Nota) (22,232,112.08) (47,626,402.98) AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO PROVENIENTE 23,271,783.02 11,201,266.67 DE ACTIVIDAD DE OPERACIÓNB. ACTIVIDADES DE INVERSIÓN Cobranza por Venta de Vehículos, Maquinarias y Otros 0.00 0.00 Cobranza por Venta de Edificios y Activos No Producidos (Nota) 0.00 0.00 Cobranza por Venta de Otras Cuentas del Activo (Nota) 0.00 0.00 Otros (Nota) 0.00 0.00 MENOS Pago por Compra de Vehículos, Maquinarias y Otros (16,872,504.97) (11,574,374.32) Pago por Compra de Edificios y Activos No Producidos (Nota) 0.00 0.00 Pago por Construcciones en Curso (Nota) 0.00 0.00 Pago por Compra de Otras Cuentas del Activo (Nota) (5,518,794.86) (4,767,249.08) Otros (Nota) (1,519,603.50) (7,297,613.25) AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO PROVENIENTE (23,910,903.33) (23,639,236.65) DE ACTIVIDAD DE INVERSIÓNC. ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO Donaciones y Transferencias de Capital Recibidas (Nota) 0.00 0.00 Traspasos y Remesas de Capital Recibidas del Tesoro Público 1,638,082.36 33,141,938.40 Cobranza por Colocaciones de Valores y Otros Producidos (Nota) 0.00 0.00 Endeudamiento Interno y/o Externo (Nota) 0.00 8,600,720.41 Otros (Nota) 4,446,955.92 8,691,582.74 MENOS Donaciones y Transferencias de Capital Entregadas (Nota) 0.00 0.00 Traspasos y Remesas de Capital Entregadas al Tesoro Público 0.00 (979,101.30) Amortización, Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda (Nota) 0.00 0.00 Otros (Nota) (350,067.12) (8,684,604.24) Traslado de Saldos por Fusión, Extinción, Adscripción 0.00 0.00 AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO PROVENIENTE
5,734,971.16 40,770,536.01 DE ACTIVIDAD DE FINANCIAMIENTOD. AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO 5,095,850.85 28,332,566.03E. SALDO EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO AL INICIO DEL EJERCICIO 88,784,809.86 60,452,243.83F. SALDO EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO AL FINALIZAR EL EJERCICIO 93,880,660.71 88,784,809.86
4. Principales Desafíos 87
PRINCIPALES DESAFÍOS
Procesos estratégicos
La Política y Estrategia Nacional de los Recursos Hídricos - PENRH
Promover la aplicación e implementación de la PENRH a niveles local, regional y nacional, constituye un gran desafío a afrontar.
Plan Nacional de los Recursos Hídricos - PNRH
Documento aprobado que orienta la adecuada gestión de los recursos hídricos del país, el desafío que se nos presenta es su implementación.
Plan Estratégico Institucional Alineado al Plan de Política Nacional de Modernización
Elaboración y aprobación del Plan Estratégico Institucional de la ANA, que incluya los enfoques basados en la gestión por resultados y su alineamiento con el Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Agricultura y Riego, la Política de Estado sobre Recursos Hídricos, Plan Bicentenario, Política Nacional de Modernización.
Consolidar el Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos
Identificación de entidades generadoras de información sobre recursos hídricos y sus bienes asociados, así como suscripción de convenios interinstitucionales destinados a impulsar el proceso
de implementación y desarrollo del Sistema y la transferencia de información sistematizada para su difusión a los usuarios multisectoriales de los recursos hídricos para diversos fines.
MEMORIA ANUAL 201688
Procesos misionales
Evaluación de Recursos Hídricos Continuar con la evaluación de los
recursos hídricos a nivel nacional. Se han priorizado las cuencas de los ríos Nanay, Intercuenca 49917 (Pucallpa), Pachitea, Supe y Huaura. Asimismo se evaluará el acuífero de Lima metropolitana (Gramadal, Zapallal y quebrada Canto Grande). Esto permitirá medir la disponibilidad y hacer un balance entre la oferta y la demanda del recurso.
Plan de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca
Se desarrollará en las Cuencas de: Titicaca, Tambo, y Cañete.
Delimitación de ámbitos de ALA Se concluirá la actualización de la
delimitación de las ALA y se publicarán en un solo texto normativo.
Instrumentos de Gestión de Calidad de Agua•Desarrolló del Índice de Calidad de
Agua (I.C.A.).•Culminación de la clasificación de
los cuerpos de agua superficiales continentales.
•Concluir la determinación de la metodología para la carga contaminante en los vertimientos.
•Elaboración de Guía para la determinación de la zona de mezcla de vertimientos.
4. Principales Desafíos 89
Formalización y actualización de registros de derechos de agua
Con recursos de la ANA se otorgarán 1,993 licencias de uso de agua (poblacional y en bloques de riego) en los ámbitos de la AAA Marañón y Chaparra Chincha principalmente.
Programa de Seguridad de Presas•Regular criterios de diseño,
construcción y seguridad de presas.•Implementar la supervisión en las
presas piloto: San Lorenzo, Poechos, Tinajones, Limón, Gallito Ciego y Aguada Blanca.
Tratamiento de cauces•Elaborar estudios para reducir los
riesgos por inundaciones en los ríos de los departamentos de La Libertad y Ancash.
•Delimitar fajas marginales en 436 km.
Proporcionar información a JICA para la elaboración del Estudio de medidas contra inundaciones (ANA/JICA)
Contar con información para estimar las necesidades financieras de los proyectos de Gestión de Riesgo de Inundación a nivel nacional.
Publicación de información hídrica para facilitar el desarrollo de proyectos de inversión•Se publicará en la página web
inventarios, balances, estudios hídricos elaborados por la ANA o presentados por los administrados.
•La información servirá para planeamiento y desarrollo de proyectos.
•Se tendrá un sistema estadístico estándar sobre la oferta de agua y las actividades económicas asociadas.
Uniformizar criterios para establecer multas, dictar medidas cautelares y complementarias.•Aprobar e implementar
metodología de cálculo de las multas en casos de infracción a la Ley de Recursos Hídricos.
•Se incentiva a la formalización de usos y vertimientos de agua residual tratada.
Promover la Inversión Pública y Privada mediante la Simplificación Administrativa •Simplificación de procedimientos
administrativos en materia de saneamiento y agrario.
•Se elimina la obligación de presentar estudios para la acreditación de disponibilidad hídrica para proyectos de saneamiento y agrario.
•Procedimientos serán resueltos por la ALA (actualmente AAA).
•Elaboración del nuevo TUPA:- Se eliminan algunos trámites
y se incorporan otros (mayor predictibilidad).
- Se eliminan requisitos, se reducen costos y plazos.
- Se atenderán algunos procedimientos virtualmente.
- Se contará con un sistema de Comunicaciones Intranet.
MEMORIA ANUAL 201690
Institucionalidad de la autoridad nacional del agua
Fortalecimiento de la Gestión Interna Nuevo ROF (nueva estructura orientada al ciudadano y a los objetivos estratégicos de
la ANA), lo cual permitirá la incorporación de medidas para optimizar los procesos, así como la desburocratización y simplificación de trámites.
Despliegue e Implementación de los Órganos Desconcentrados de la ANA Actualmente se han implementado 13 Autoridades Administrativas del Agua (AAA) y
una (01) AAA en proceso de implementación. Se busca lograr la cobertura de todas las cuencas hidrográficas y tener 14 AAA en operación y el fortalecimiento de las 71 Administraciones Locales de Agua distribuidas a nivel nacional, tanto en sus recursos humanos como logísticos.
Programa de Sensibilización y Posicionamiento El desafío en este punto se centra en que la sociedad sepa qué es la Autoridad
Nacional del Agua, qué hace y cuál es su rol como entidad técnica y normativa y que opera a nivel nacional. Una de las estrategias con este objetivo es la realización de eventos de información, sensibilización y capacitación a todo nivel y por todos los medios de difusión.
Implementación de un Sistema de Seguimiento y Evaluación de las actividades de la ANA
Se culminará la implementación del Balanced Score Card (Tablero de Control) que además de evaluar el desempeño de la ANA, permitirá evaluar el desarrollo del personal.
Implementación del régimen SERVIR SERVIR otorga a la ANA la autorización de “Inicio del Proceso de Implementación del
Nuevo Régimen de Servir”.
2016 Memoria Anual de la ANA
© ANA - Autoridad Nacional del Agua Calle Diecisiete N° 355, Urb. El Palomar, San Isidro , Lima - Perú www.ana.gob.pe Teléfonos: 224 2858, 226 1729
Primera ediciónLima, abril 2017
Tiraje: 500 ejemplares
Hecho el Depósito Legal en laBiblioteca Nacional del Perú Nº 2016-06650
DIRECCIÓN GENERAL:Ingeniero Luis Pérez Sandoval
Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
COORDINACIÓN Y EDICIÓN GENERAL:Ing. Hellen Mónica Lévano Rojas
Subdirectora de la Unidad de Planeamiento
Especialistas de la Unidad de PlaneamientoIng. Martín Cristian Suárez Herrera
Estad. Francisco René Sanchez CarrilloEcon. Claudio Arturo Lapa Ortiz
Lic. Adm. Julio Bladimiro Chávez Peralta
Diseño y diagramación:PERUCUADROS EIRL
Impresión:PERUCUADROS EIRL
Av. Petit Thouars 2712 - San IsidroCel.: 999 111 456 • 977 733 893
Lima, Perú
Impreso en el Perú / Printed in Peru
▪Director de la OPP y el Equipo de la Unidad de Planeamiento de la ANA.