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Resumen Ejecutivo
Proyecto de Exploración Minera “La Esperanza” Quinta Fase, Temixco, Morelos
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1. NOMBRE DEL PROYECTO
Proyecto de Exploración Minera “La Esperanza", Quinta Fase, Municipio de
Temixco, Estado de Morelos.
2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de Exploración Minera “La Esperanza”, pretende ubicarse en el
Estado de Morelos a una distancia aproximada de 17 Km de la Ciudad de
Cuernavaca, en línea recta con dirección SW, dentro del municipio de
Temixco, el cual se ubica a su vez dentro de la Provincia Fisiográfica de la
Sierra Madre del Sur. Específicamente, el área de exploración minera se
sitúa dentro de la Subprovincia Fisiográfica, Sierras y Valles Guerrerenses, la
que colinda con la Provincia Fisiográfica del Eje Neovolcánico.
Dado que el proyecto está registrado de manera poligonal, se dará de
referencia el Punto de Partida o mojonera que sirvió de base para geo-
referenciar el lote y concesión minera “La Esperanza”.
Punto de Partida o mojonera: 18o 48’ 06’’ de Latitud Norte y 99o 16’ 28’’ de
Longitud Oeste.
3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
El proyecto que se analiza en la presente Manifestación de Impacto
Ambiental, contempla la quinta fase de exploración del proyecto minero
“La Esperanza”, consistente en la construcción de caminos nuevos y
planillas de perforación, con la finalidad de continuar con las
comprobaciones y deducciones que el equipo de geólogos está
estudiando en busca de yacimientos mineros.
De igual forma que en los anteriores programas, el procedimiento
culminante será la perforación, método de comprobación directa el cual
deriva con sus resultados los planes y metas siguientes para la exploración.
Para realizar la quinta fase de exploración se requerirá de un tiempo
estimado de 2 años, diferenciándose de las fases anteriores, por su
proyección de obra en longitud de caminos nuevos, planillas y metros
totales perforados.
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4. PROMOVENTE
a. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
b. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES
c. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL
d. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE
5. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
a. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
b. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES
c. NOMBRE DE LOS RESPONSABLES TÉCNICOS DEL ESTUDIO
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6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
6.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
La actividad que se somete a consideración de la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales, a través de la presente Manifestación de
Impacto Ambiental, queda incluida dentro de las que están sujetas a
evaluación, conforme lo establece el artículo 28, fracciones III y VII de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5º incisos
L) y O) de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental.
La misma tiene como finalidad someter a evaluación de impacto
ambiental el proyecto de exploración minera denominado “La Esperanza”,
que pretende efectuar la Empresa
, el cual consiste en realizar la quinta fase de exploración, mediante
el muestreo de los materiales geológicos del subsuelo con equipo
apropiado para la perforación.
Para ingresar la maquinaria de perforación a los sitios previamente
definidos por el equipo de geólogos se hace necesaria la apertura de
caminos de acceso y el acondicionamiento de planillas dentro de la
misma superficie de los caminos, actividades que originarán una serie de
impactos al medio ambiente y a los recursos naturales.
La finalidad de la exploración es la búsqueda de yacimientos mineros de
importancia económica, particularmente plata y en menor proporción oro
basados en evidencias mineralógicas previamente efectuados, en los
mismos terrenos de la comunidad de Tetlama, perteneciente al municipio
de Temixco.
Es importante mencionar que los trabajos en exploración minera son
realizados de manera paulatina, es decir según se vayan dando los
resultados mineralógicos previamente diagnosticados y que estos arrojen
resultados positivos, el avance y las proyecciones se tendrán que adecuar
a los planes que la empresa y su personal consideren adecuados.
En este proyecto ya se han efectuado trabajos de la misma naturaleza
encontrándose en las fases finales de evaluación geológica y económica,
existiendo la posibilidad de que esta quinta fase sea la última para
conocer el potencial geológico-económico, es decir que en este
momento se encuentra el proyecto en estado de prefactibilidad.
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Los resultados obtenidos hasta este momento indican que el proyecto
tiene potencial en reservas de plata y oro como para considerar que sea
llevado a explotación minera a tajo abierto en un mediano plazo.
La quinta fase que se está proyectando se espera que sea la última del
proceso de exploración para finalmente dimensionar el potencial y
cuantificar las reservas existentes, además de que estos resultados
conducirán a estimar el tipo de tratamiento de beneficio del mineral,
tamaño de los tajos, patios de lixiviación, áreas de escombreras y sitios de
maquinaria, es decir la ubicación exacta de las áreas de trabajo y
alcances de los mismos.
Otro de los puntos importantes que se han procurado es el de mantener los
canales de diálogo abierto y opiniones técnicas liberadas con el municipio
de Temixco y con el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)
dada la ubicación del sitio de exploración cerca de una zona
arqueológica.
El municipio de Temixco cuenta con un plan de desarrollo municipal,
encontrándose los terrenos en donde se estima ubicar el proyecto, con un
uso destinado a actividades mineras y forestal; con el INAH se ha
mantenido el contacto para tener las debidas opiniones de liberación, en
consideración a que este proyecto impactará no solamente en los
elementos del medio sino también en la visual paisajista de la zona.
En esta ocasión se presenta liberación-opinión del INAH que está
considerando el concepto de explotación minera y sobre todo que
expone las áreas en donde se podrá realizar la explotación futura y
elimina las demás áreas de presencia de vestigios arqueológicos. Se anexa
la liberación total INAH.
Antecedentes en lo correspondiente a autorizaciones en material
ambiental y forestal
Es de señalar que la primera fase del proyecto se efectuó entre los meses
de noviembre del 2004 y febrero del 2005, habiendo obtenido previamente
las autorizaciones correspondientes en materia de impacto ambiental
mediante resolutivo número 17MO2004MD002, de fecha 17 de mayo del
2004 y autorización para el cambio de utilización de terreno forestal
mediante oficio número 137.01.02.02.0475 de fecha 2 de julio del 2004,
ambos emitidos por la Delegación Federal de la Semarnat en el Estado de
Morelos.
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Para la segunda fase se obtuvieron las autorizaciones en materia de
impacto ambiental con número 137.01.02.02.785 y para el cambio de
utilización de terrenos forestales con numero 17MO2005MD010 con fecha
ambas del 1º de Noviembre de 2005.
En la tercera fase se obtuvieron las autorizaciones en materia de impacto
ambiental con número de oficio 137.01.01.017 con fecha 15 de enero de
2007 y para el cambio de utilización de terrenos forestales con número de
oficio 137.01.02.02.009 con fecha 16 de enero de 2007, ejecutándose las
obras entre los meses de marzo de 2007 a agosto de 2008 y en la cual se
dieron cumplimiento a todas y cada una de las condicionantes que
ambos resolutivos mencionan en sus apartados.
Para la cuarta fase se obtuvo la autorización mediante RIA número
137.01.01.01-326 de fecha 28 de agosto del 2009 y para el CUSTF se obtuvo
autorización mediante resolutivo número 137.01.02.02.597 de fecha 22 de
septiembre de 2009.
En lo referente a la realización de las obras para esta quinta fase, se está
programando afectar una superficie de 03-70-04.536 ha, con un total de 45
planillas y 45 perforaciones.
TABLA 1. ALCANCES PARA LA QUINTA FASE
ACTIVIDAD ETAPA PROPUESTA
Caminos nuevos 5.309 Km
Planillas 45
Metros perforados totales
(promedio 200 m por
planilla)
9,000 m
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7. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN
El proyecto se localiza al SW de la ciudad de Cuernavaca a 17 Km
aproximadamente en línea recta, dentro del municipio de Temixco,
conforme a la siguiente ubicación:
a) Ubicación Fisiográfica
Provincia Sierra Madre del Sur
Subprovincia Sierras y Valles Guerrerenses
b) Ubicación hidrográfica
Región Hidrológica RH-18 Balsas
Cuenca F, Río Grande de Amacuzac
Subcuenca d, Río Apatlaco
c) Ubicación con respecto a la división política
Estado Morelos
Municipio Temixco (018)
Localidad Tetlama
d) Ubicación geográfica
Coordenadas extremas de las áreas concesionadas:
Latitud Norte: 18º 46’ 39’’ a 18º 49’ 49’’
Longitud Oeste: 99º 15’ 41’’ a 99º 17’ 54’’
Entre la cota de los 1,100 y los 1,450 msnm
Ver macro y microlocalización anexos.
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Fig. 1. Localización de la sub cuenca del Río Apatlaco delimitada como área de
estudio donde se localiza el Proyecto de Exploración Minera Directa “La
Esperanza” con respecto a la división política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fig. 2. Micro localización de los caminos de apoyo del Proyecto de Exploración
Minera Directa “La Esperanza” Quinta Fase, sobre la Carta Topográfica
Cuernavaca E14A59, Escala 1:50,000.
Imagen correspondiente a una fraccion de la Carta Topografica
Cuernavaca E14A59
CoordenadasUTM Zona 14
Datum NAD27 (Mexico)
CARTA TOPOGRAFICA
Proyecto de Exploración
Minera"La Esperanza"
Quinta Fase
N
1 0 1 2 k il ó met r o s
470000
470000
471000
471000
472000
472000
473000
4730002076000
2076000
2077000
2077000
2078000
2078000
2079000
2079000
2080000
2080000
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8. VINCULACIÓN
NORMAS Y REGULACIONES SOBRE USO DEL SUELO CONSIDERADAS
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Ley Minera
Programas de Ordenamiento Ecológico
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas
Regiones Terrestres Prioritarias
Regiones Hidrológicas Prioritarias
Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves
Normas Oficiales Mexicanas
9. METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Si bien la autoridad ambiental responsable, en cumplimiento de los
lineamientos establecidos en el tercer párrafo del artículo 9 del REIA,
proporciona guías para facilitar la presentación y entrega de la MIA, de
acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretende llevar a cabo, el
contenido de las mismas es, en efecto, una guía, por lo que el contenido
de cada capítulo deberá ajustarse a lo que establece, en este caso el
Artículo 12 del REIA para una MIA-P, que en el caso particular del Capítulo
V, se deberá presentar, de acuerdo a la fracción V, la identificación,
descripción y evaluación de los impactos ambientales, por lo que se tomó
como referencia la guía de la Secretaría para la elaboración del presente
capítulo, ajustando su contenido a lo establecido en la fracción V del
Artículo 12 del Reglamento.
Derivado de lo anterior, se buscó que el proceso metodológico utilizado
para el desarrollo del presente Capítulo, cumpliera satisfactoriamente con
las siguientes tres funciones analíticas principales:
1) Identificación
2) Descripción
3) Evaluación
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Existen numerosas técnicas para la identificación, descripción y evaluación
de las interacciones proyecto-entorno, sin embargo, cualquier evaluación
de impacto ambiental que se utilice debe identificar, describir y evaluar la
acción generadora del impacto en función de la caracterización del
sistema ambiental donde el proyecto se emplaza descrita en el Capítulo
IV, esto con la finalidad de prevenir los efectos negativos en el mismo.
Por lo anterior, se desarrolló una metodología que asegura identificar,
describir y evaluar los impactos ambientales adversos y benéficos que
generará la interacción entre el desarrollo de la Quinta Fase del Proyecto
de Exploración Minera Directa “La Esperanza” y los atributos del área de
estudio delimitada por la sub cuenca del Río Apatlaco, para lo cual se
decidió utilizar una matriz de interacción causa – efecto, empleando el
sistema conocido como Batelle-Collumbus modificado.
Como punto de partida para realizar este tipo de evaluación, se elaborará
una Lista de Control o Check-List con la relación de actividades necesarias
para la realización del proyecto, dividiéndolas por etapas de aparición:
a) preparación del sitio, b) construcción, y c) operación.
Adicionalmente se elaborará una lista de los factores y atributos del medio
ambiente susceptibles de ser afectados con la ejecución de la obra en sus
diferentes etapas.
1. Evaluación de los impactos ambientales identificados
Para analizar la evaluación global de los impactos, se efectuará un análisis
desde el punto de vista cuantitativo, así como desde el punto de vista
cualitativo.
Para la evaluación de los impactos ambientales, en las etapas de
preparación del sitio; construcción; y, operación se trabajó con una matriz
de Batelle-Collumbus modificada, que en total, abarca para cada etapa
30 interacciones o posibles impactos, esto es 90 interacciones en total. En
la Tabla V.9, se muestra el resumen de los impactos potenciales.
TABLA 2. RESUMEN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS ETAPA POSITIVOS NEGATIVOS NEUTROS ALTOS MEDIOS BAJOS TOTAL
Preparación del sitio 4 13 3 0 16 1 20 Construcción 4 16 3 0 19 1 23 Operación 4 6 3 0 10 0 13
Total 12 35 9 0 45 2 56
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De los 90 impactos potenciales para los cuales está diseñada esta matriz,
se resume que se presentarán 56 interacciones, lo que significa el 62.22%
de los impactos esperados.
De estos 56 impactos, 20 se presentarán en la etapa de preparación del
sitio lo que significa el 35.71%; para la etapa de construcción se
identificaron 23 interacciones que representan el 41.07%; en tanto que
para la etapa de operación se esperarían 13 interacciones, mismas que
representan el 23.21% del total de interacciones identificadas.
Para la etapa de preparación del sitio de los 30 impactos para los que está
elaborada la matriz, se identificaron 20 interacciones medio ambiente-
obra, lo que significa el 66.67% del total. De estos 20 impactos esperados el
20% (4) serán positivos; el 65% (13) serán de tipo negativo; y, el 15% (3) son
neutros, esto quiere decir que no producirán efectos significativos sobre la
componente.
De los 20 impactos identificados el 15% (3) son impactos neutros y como se
señaló no son ponderables por lo que se analizará el 85% (17) que si son
ponderables. De los 17 impactos ponderables el 94.12% (16) será de tipo
medio; y el 5.88% (1) son bajos, sin la presencia de impactos altos.
Para la etapa de construcción de las 30 interacciones para las que está
elaborada la matriz, se identificaron únicamente 23 posibles impactos, lo
que significa el 76.67% del total.
De los 23 impactos esperados el 17.39% (4) serán positivos; el 69.57% (16)
serán de tipo negativo; y, el 13.04% (3) son neutros, o que no producirán
efectos significativos sobre la componente.
Por otra parte, de los 23 impactos identificados, el 13.04% (3) son neutros y
el 86.96% (20) son ponderables, por lo que únicamente se considerarán los
impactos ponderables (20). De los impactos ponderables (20), el 95% (19)
se consideró de tipo medio; y el 5% (1) se consideró de tipo bajo, sin la
presencia de impactos altos.
Para la etapa de operación, de las 30 interacciones potenciales solo se
identificaron 13, lo que significa el 43.33% del total y de estos 13 posibles
impactos esperados el 30.77% (4) serán de tipo positivo; el 46.15% (6) serán
de tipo negativo; y, el 23.08% restante (3) serán de tipo neutro, esto es que
no producirán efectos significativos sobre la componente.
Para esta misma etapa, de las interacciones esperadas el 76.92% (10) son
ponderables en tanto que el 23.08% (3) restante son de tipo neutro por lo
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que únicamente se consideran los 10 impactos potenciales, de los cuales
el 100% será de tipo medio sin la presencia de impactos altos, ni bajos.
Analizando los tipos de impacto de manera global para las tres etapas del
proyecto, se tiene que de las 56 interacciones potenciales el 21.48% (12)
son positivos, señalando que de los 12 impactos positivos, el 100% (12) son
de tipo medio, sin la presencia de impactos bajos ni altos.
Además, de las 56 interacciones el 16.07% (9) son neutros, lo que significa
que no ocasionarán un efecto significativo, por lo que únicamente se
considera el 62.50% (35) restante de las interacciones que corresponden a
los impactos de tipo negativo, mismas que están referidas al CUSTF para la
apertura de caminos de apoyo e instalación de planillas de barrenación;
la afectación a la geología; el riesgo de contaminación del agua; a la
pérdida de hábitat; y, al desplazamiento de la fauna silvestre.
Del global de los 35 impactos negativos el 94.29% (33) se consideró de tipo
medio y el 5.71% (2) restante se consideró de tipo bajo, sin la presencia de
impactos negativos altos derivados de la ejecución de la Quinta Fase del
Proyecto de Exploración Minera Directa “La Esperanza”, por lo que no se
consideraron impactos críticos.
10. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La metodología utilizada se adapta al proyecto en virtud de que permitió:
identificar, describir y evaluar los impactos medio ambiente-obra.
De la identificación de los impactos ambientales se concluye que dada la
ejecución del proyecto se presentarán 56 interacciones potenciales, de las
cuales 12 corresponden a impactos positivos, 9 son neutros, esto es que no
producen un efecto significativo sobre la componente ambiental y 35 son
negativos. De los 12 impactos positivos todos se consideraron de tipo
medio. De los 35 impactos negativos, 0 se consideraron de tipo alto, 33 se
consideraron de tipo medio y 2 de tipo bajo.
Para la identificación de los impactos se tomó en cuenta lo siguiente: 1) Se
trata de la quinta fase de un proyecto de exploración minera; 2) En esta
fase no se contempla aun la explotación ni el beneficio del mineral; 3) Para
esta quinta fase de la exploración se requiere de la apertura de caminos
nuevos, con lo que se afecta una superficie de 03-70-04.536 ha donde se
demanda el CUSTF ocupadas por selva baja caducifolia, lo que significa el
0.21% de la superficie total ocupada por este tipo de vegetación dentro
de la sub cuenca del Río Apatlaco.
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Los impactos ambientales negativos, se presentarán en términos generales
debido a la apertura de caminos de apoyo, lo que genera: 1) el CUSTF; 2)
la pérdida de cobertura vegetal; 3) la pérdida de hábitat para la fauna
silvestre; 3) el desplazamiento de fauna silvestre hacia sitios más protegidos;
4) el riesgo de erosión del suelo; 5) la afectación a los patrones de
infiltración y a la escorrentía superficial, entre otros.
De los impactos benéficos que generará el proyecto se puede mencionar
que: 1) se generarán empleos directos e indirectos; 2) se genera una
derrama económica en la zona; 3) se reactiva la actividad minera; y, 4) se
generan alternativas de ingresos para la población de la comunidad de
Tetlama y en general del municipio de Temixco.
De lo anterior, se concluye que existe viabilidad en el proyecto por
considerarse de importancia económica y social, y por no haber
identificado impactos críticos que se encuentren dentro del umbral que
hace a un proyecto inviable desde el punto de vista ambiental, sin
embargo, es de señalar que debido a los impactos ambientales
identificados se deberán ejecutar cabalmente las medidas de
prevención, mitigación, remediación y compensación propuestas a fin de
minimizar el daño.
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