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"El Área de Biosfera Macizo del Cajas”: - Acciones desarrolladas mediante protocolos para prevención control y liquidación de incendios forestales. [email protected] TALLER INTERNACIONAL SOBRE LECCIONES APRENDIDAS Y BUENAS PRACTICAS EN INCEDIOS FORESTALES EN RESERVAS DE BIOSFERA

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"El Área de Biosfera Macizo del Cajas”:- Acciones desarrolladas mediante protocolos para prevención control y

liquidación de incendios forestales.

[email protected]

TALLER INTERNACIONAL SOBRE LECCIONES APRENDIDAS Y BUENAS PRACTICAS EN INCEDIOS

FORESTALES EN RESERVAS DE BIOSFERA

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DELEG

BIBLIAN

Características del ABMC

✓ Superficie de 966.847,03 ha,✓ 889.088,52 ha de territorio

continental,✓ 77758,51 ha de territorio marino✓ Incluyen 14 municipios y 52

parroquias rurales.✓ Una población aproximada de

1´000.000 h.

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Marco legal• Constitución (competencias)

• Código Orgánico Ambiental

• Código Orgánico Integral Penal (Sanción)

• Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre.

• Estrategia nacional de prevención y control de incendios forestales y estrategias locales.

Planificación territorial local

• Código de Ordenamiento y desarrollo territorial

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SECRETARIA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS

Responsable de generación de políticas, estrategias y de coordinación interinstitucional a nivel

nacional

MUNICIPIOS

Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios

CUERPO DE BOMBEROS

Estructura operativa para prevención control y liquidación de incendios con divisiones :

Estructural y Forestal.

•Activar los planes de contingencia elaborados para enfrentar el impacto de la presencia de incendios forestales.•Activar la sala de crisis y revisar los recursos técnicos, logísticos y operativos en los Municipio– con Cuerpo de Bomberos que permitan poner en marcha acciones de preparación, prevención y respuesta de manera inmediata

Organización institucional

COMPETENCIAS

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MINISTERIO DEL AMBIENTE

Autoridad ambiental, responsable de la Gestión de Áreas Protegidas

Estrategia nacional, estrategias locales,

FISCALIA DEL ESTADO

Delitos ambientales

MINISTERIO DEL INTERIOR

Autoridades civiles y de policía, provinciales, cantonales y parroquiales

COMISARÍA AMBIENTAL

Dependiente del Municipio

COMITÉ DE OPERACIONES EMERGENTES

ECU 911

POLICÍA NACIONAL – POLICÍA AMBIENTAL

EJERCITO CON BRIGADISTAS

DEFENSA CIVIL - CRUZ ROJA

INAMHI,

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COE Provincial, ECU 911, -Gestión de Riesgos, Cuerpo deBomberos, Ministerio del Ambiente, Cruz Roja, Policía,Ejercito, Fiscalía Ambiental, GAD municipales, ComisariasAmbientales

COE-R- En este nivel es importante la integración de dos o máscantones, los más cercanos quienes actuaran con su respectivaestructura, en función de la magnitud del incendio forestal; cadaunidad cantonal participa con su equipo y logística, se pondrá a lasórdenes del comité local para coordinación y operación deactividades.

COE-C, Comandos cantonales de Cuerpos de Bomberos, Gestión de Riesgos,Policía Comunitaria, Cruz Roja, Jefatura Política, Comisaria, UGAs de losMunicipios, Instituciones u organizaciones que presten su apoyo y contingenciapara el combate control y liquidación de incendios forestales.

NIVELES DE ORGANIZACIÓN

Debe ser gestionado a través del Sistema de Comando de incidentes

Comités Locales - Juntas Pro-mejoras y Sistemas de Agua Potable y de Riego,Guardabosques Forestales y Bomberos Forestales Comunitarios (es necesariocrear estas estructuras inicialmente en los lugares con mayor presencia eincidencia de incendios forestales), participan las Juntas Parroquiales,Tenencias Políticas, Unidades de Policía Comunitaria, estudiantes de Colegios,Comunas y demás instituciones u organizaciones que estén presentes en lacomunidad y/o parroquia respectivamente.

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Área de Biosfera Macizo del CajasMapa de ecosistemas

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Frecuencia, impactos, percepción de la gente

PROMEDIO ANUAL DE INCENDIOS FORESTALES

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➢ Base histórica de la dinámica socioeconómica local

➢ Conocimiento de sistemas productivos asociados a temas culturales

➢ Identificación de áreas de conflictos de usos de suelo.

➢ Valoración de zonas prioritarias de conservación asociadas a laprotección del agua, el suelo y la biodiversidad, obras de infraestructura,centros poblados o viviendas que podrían ser afectadas por estosflagelos.

-Tenencia de la tierra- Empoderamiento e identidad del actor local con sus recursos- Alternativas viables para su implementación- Sociobosque,reforestación, Acuerdo Mutuos por el Agua, asistencia técnica,apoyo en la cadena de comercialización, disponibilidad de bienesy servicios ambientales en cantidad y calidad.

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Comités Locales - Juntas Pro-mejoras ySistemas de Agua Potable y de Riego,Guardabosques Forestales y BomberosForestales Comunitarios (es necesario crearestas estructuras inicialmente en los lugarescon mayor presencia e incidencia de incendiosforestales), participan también las JuntasParroquiales, Tenencias Políticas, Unidades dePolicía Comunitaria, estudiantes de Colegios,Comunas y demás instituciones uorganizaciones que estén presentes en lacomunidad y/o parroquia respectivamente.

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Calendarización de Actividades Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Capacitación teorica y practica -

simulacroX X X X X

Integración de brigadas X X X

Gestión de equipos y herramientas x x x x x x x x x x x x

Activación puestos de vigilancia X X X X X X X X X

Recorridos de detección X X X X X X X

Inicio de campaña X X

Elaboración de folletos X X X

Divulgación de spots radio y TV X X X X X X X X X

Programación para la sig. temporada X X

Mantener activa la brigada Gestionar incentivos

Evaluación del uso del fuego en sistemas productivos

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LINEAMIENTOS PARA LA PLANIFICACIÓN Y EL ORDENAMIENTOTERRITORIAL

Lineamiento 1.Reducción de inequidades sociales y satis facción de necesidades básicas através de una estrategia de desarrollo endógeno y de procesos de ordenamientoterritorial que permitan su ejecución.

Lineamiento 2.Coordinación y gestión transectorial

Lineamiento 3.Articulación intergubernamental

Lineamiento 4.Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo

Lineamiento 5.Promoción de la participación, la rendición de cuentas y el control social en losprocesos de planificación y de ordenamiento territorial, que reconozca ladiversidad de identidades

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Conservación- Programa Socio bosque Manejo Forestal

Sustentable

RestauraciónActiva y Pasiva

PNR

Sistemas Productivos:

Uso del fuego controlado

Reforestación Productiva

Ordenamiento Territorial Normativa

Adj

udic

ació

nde

Tie

rras

Medios de vida para la población

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Presencia de incendio Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Valoración inicial X x x x x x x

Convocar a la comunidad X x x x x x x

Primera Respuesta X X X X X X XComunicar al COE X x x x x x xMantener vigilancia sobre la dinámica de desarrollo del incendio X x x x x x x

Participación en Evaluación de daños X X X X X X X X

Apoyo a la Restauración X X X X Aporte con pruebas sobre presuntos infractores x X x x

x X x x x x x x

Seguimiento para la resolución X X

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{NIVEL 1

INICIO

INCENDIO

FORESTAL

ATAQUE INICIAL

COMUNIDAD Y PARROQUIA

INCIENDIO

CONTROLABLE

INFORMA COE-C TERMINASI

NO

LÍQUIDA

NIVEL 2

NIVEL 3

NIVEL 4

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FINANCIAMIENTO

TRABAJO DE PREVENCIÓN

➢ PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES➢ APORTES VOLUNTARIOS O DE COOPERACIÓN➢ INVOLUCRAMIENTO DEL BENEFICIARIO

TRABAJO DE CONTROL Y LIQUIDACIÓN

➢ PRESUPUESTO DE EMERGENCIA A TRAVES DE L A ACTIVACION DEL COE

RESTAURACIÓN

➢ CON LA MULTA DE LA INFRACCIÓN➢ POLITICA DE RESTAURACIÓN INSTITUCIONAL

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Gracias por su atención