Sistem Nosa

Universidad Nacional de Moquegua Carrera Profesional de Ingeniería de MinasSistema de seguridad NOSA 5 estrellas

SISTEMA NOSA

INTRODUCCION

Las personas son el capital más preciado e importante que tienen todas las empresas. La salud de los trabajadores no solamente afecta su calidad de vida en el trabajo sino que también afecta el estándar de vida de la familia y de toda la comunidad. Todos los países industrializados tienen clara conciencia que existe la necesidad de salvaguardar la salud y la seguridad de las personas en cuanto a que estas se puedan ver expuestas a los riesgos o condiciones inseguras en sus trabajos.

La legislación se utiliza en todo el mundo como una pauta o principio en una amplia gama de actividades mineras y ocupacionales. El sistema National Occupational Safety Association (NOSA) incorpora esta legislación vigente dentro de sus normas o estándares mínimos. Estas normas mínimas conforman la base de un sistema estructurado. Este sistema está diseñado de tal manera que las normas puedan ser seguidas por todas y cada una de las empresas y, a través de todos sus niveles, por todos los empleados sobre la base de la responsabilidad compartida.

El objetivo es ser proactivos y establecer y mantener principios elementales sólidos, métodos de identificación y medidas de control dentro de toda organización con el fin evitar daños o enfermedades causadas por o durante nuestra vida laboral.

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1. METAS Y OBJETIVOS

a) Este curso está diseñado para proporcionar una visión amplia de algunas de las principales áreas que están bajo el amplio espectro de la salud y seguridad ocupacional.

b) La información incluida en este curso es por lo tanto de naturaleza general con el fin de entregarles a los trabajadores una visión clara de los principios generales que se emplean para establecer la estructura sólida de un programa de salud y seguridad.

c) Los temas para discusión deben servir para destacar claramente aquellos ejemplos de algunos de los temas críticos en la prevención de riesgos encontrados en muchas de las actividades ocupacionales. Esto debe servir para ayudar a las empresas y trabajadores a identificar los riesgos en sus respectivos lugares de trabajo.

Dependiendo del tipo de empresa u organización, pueden haber más normas que se interrelacionen con una operación o tarea específica.

2. ALCANCE DEL PROGRAMA

La implementación exitosa y el mejoramiento continuo de un programa de prevención de riesgos no dependen solamente de los esfuerzos de los máximos ejecutivos de la empresa, sino que también del compromiso de cada uno de los integrantes de un equipo multidisciplinario. EI equipo incluye a todos y cada uno de los trabajadores de las empresas.

Las materias del curso deberían orientar a los trabajadores de las empresas a mejorar su conocimiento

sobre la prevención de riesgos para realizar un trabajo seguro y bien hecho.

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3. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

Al término de este curso, el trabajador deberá estar bien familiarizado con lo siguiente:

La filosofía básica de las causas de la ocurrencia de accidentes e incidentes y su prevención.Los principios que regulan el sistema NOSA.Los principales componentes del sistema.La relación que existe entre los elementos del sistema, los estándares mínimos y un programa estructurado.Las referencias legislativas que indican las exigencias y requerimientos relacionados con las obligaciones y responsabilidades básicas de la empresa y trabajadores.La necesita de identificar y controlar los riesgos.La importancia de la capacitación, la educación y las áreas donde se requieren.Algunos de los riesgos más importantes del ambiente laboral y la necesidad de medirlos y controlarlos.

4. LA FILOSOFÍA DE NOSA EN LA PREVENCION DE ACCIDENTES

A comienzos de los años 50, en los cuales el 4% de la fuerza laboral en Sudáfrica sufría de lesiones incapacitantes anualmente, surgió la imperiosa necesidad de reducir los accidentes. Los estudios e investigaciones demostraron que era necesario establecer un programa sistemático para identificar los riesgos laborales e implementar medidas de control o reducir ras condiciones inseguras desde el punto de vista del diseño así como también prestar atención a las necesidades relacionadas con el factor humano.

La National Occupational Safety Association (NOSA) se formó y constituyo como una empresa del estado bajo la ley de las compañías. Varias empresas importantes aportaron los fondos iniciales para financiar esta organización, con la ayuda también de la caja de compensación de los trabajadores.

NOSA desarrollo un sistema estructurado con el objetivo de proveer una guía sobre educación, capacitación y motivación tanto para la empresa como para los trabajadores. A través de la toma de conciencia y la participación _em, el índice de lesiones incapacitantes se ha: reducido de un 4% al 1.36% Cuando se observa el índice de accidentes con lesiones; incapacitantes, esto significa que hay una caída de 20 a menos 10.

Hoy en día, la National Occupational Safety Association NOSA tiene mas de 2.400 importantes empresas en Sud Africa que están hacienda uso del sistema 5 Estrellas (incorporando la prevención de riesgos, salud y medio ambiente).

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También podemos citar el caso de grandes empresas internacionales que están aplicando este sistema en Brasil y en los Estados Unidos. NOSA cuenta además con oficinas para atención de clientes en Australia.

Debido al gran éxito que ha tenido este sistema, la Caja de compensación ha continuado haciendo aportes en dinero a los empleados, subsidiando el valor del curso para que puedan tomar parte activa en el sistema NOSA.

Oficina s NOSA

Actividades operacionales

5. EL SISTEMA DE 5 ESTRELLAS DE NOSA

El sistema se basa en la aplicación del proceso lSSMEC

I - identificar las posibles causas de accidentes S - establecer estándares S - establecer responsables y formas de medición M - medir el desempeño versus los estándares E - evaluar el cumplimiento con los estándares C - corregir deficiencias y fallas

Las investigaciones estudios, auditorias, e inspecciones sé llevan a cabo en intervalos regulares, para identificar cuáles son las áreas que requieren de atención, así también para medir el progreso, priorizar los planes de acciones futuras y compara resultados mes a mes o de año en año. El sistema NOSA también se preocupa de las estadísticas de los empleados del índice de incidencia de lesiones incapacitantes (DIIR). El objetivo general del sistema es proteger la salud y la seguridad del trabajador y al mismo tiempo bajar los costos de producción y mejorar la calidad del producto.

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El DIIR es una herramienta de medición que muestra la relación que existe entre las horas hombre, lesiones / enfermedades y él número de empleados.

El sistema NOSA es un sistema de evaluación rígida, lo cual reduce la influencia del azar puesto que requiere de grandes esfuerzos por la seguridad, lo cual tiene un claro efecto descendente sobre el DIIR.

6. ORGANIZACION DE LA SALUD Y SEGURIDAD

Ningún sistema puede ser efectivo sin una Planificación, Organización, Liderazgo y Control. El éxito de un sistema depende de que todos sus componentes trabajen como equipo.

Los ejecutivos y supervisores de la empresa, los integrantes de los Comités Paritario de Higiene y Seguridad, los Comités de seguridad de cada División y los Planes de Reforzamientos, son elementos esenciales para un perfecto funcionamiento del sistema, puesto que ahí es donde comienza la planificación e implantación de los sistemas. Cada trabajador es responsable por administrar su propia área de trabajo basado en una actitud responsable.

a) ¿Dónde comienza el Sistema de Prevención de Riesgos?

Con los ejecutivos máximos de la empresa. Esto debería incluir a las personas que tengan alguna relación con la estructura organizacional de la empresa. Por ejemplo: Los Gerentes, los directivos y coordinadores de los Planes de Reforzamiento en Prevención de Riesgos.

b) ¿Por qué comenzar con la gerencia de la empresa y no con los trabajadores?

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La gerencia tiene la autoridad para determinar, establecer y emitir las directivas, para la política y procedimientos, y en consecuencia debe estar a la cabeza del equipo.

La gerencia debe abocarse y comprometerse con los principios y conceptos de un programa de control de riesgos de accidentes y pérdidas organizado, para que los trabajadores puedan formar parte ejecutiva del equipo.

El Programa debe ser parte integral del plan total de producción, es decir, que los controles de seguridad ocupacional, salud, higiene y del ambiente estén unidos y sean inseparables con la calidad y la producción.

c) ¿Cuál es el principio de responsabilidad de todo el personal?

El personal debe asumir la responsabilidad por su salud laboral y su seguridad, el primer requerimiento es que ellos comprendan los principios de un sistema preventivo y lo cumplan concienzudamente.

d) ¿Qué es un riesgo?

Cualquier condición o elemento en el lugar de trabajo que, bajo ciertas circunstancias, pudiera ser el agente responsable de alguna lesión o enfermedad profesional, o daño a los equipos y maquinaria, o al medio ambiente.

e) ¿Qué disposiciones se deben tomar para asegurar que la identificación y el control de los riesgos sean los adecuados?

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Esto variará según la actividad y tamaño del área de la Empresa. Cada una de las personas designadas para realizar estas tareas deben tener la experiencia y requisitos necesarios para identificar los riesgos en el proceso, y hacer las recomendaciones para una determinada acción a seguir.

f) ¿Qué exigencias legales se deben cumplir?

La Ley 16744 en su artículo 5 define como accidente del trabajo a toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte. Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el lugar del trabajo". El artículo 7 de la misma ley, define como enfermedad profesional "a la causada de una manera directa por el ejercicio o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte".

La Empresa y sus jefaturas están obligados a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida de sus trabajadores, asimismo, disponer de los elementos necesarios para prestar en caso de accidente a su trabajadores oportuna y adecuada atención (Código del Trabajo).

La Empresa y sus jefaturas deben implantar todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que les presenta directamente el Servicio de Salud o en su caso, el respectivo organismo administrador. El incumplimiento será sancionado. (Artículo 68 - Ley 16744). Los empleadores tienen la obligación de informar oportuna y convenientemente a sus trabajadores acerca de los riesgos que extrañan sus labores, de las medidas preventivas y de los métodos de trabajo correcto (Decreto 50).

Sin perjuicio de la exigencia de los reglamentos generales de seguridad e higiene industrial exigido por la legislación vigente, las empresas deberán confeccionar y mantener, actualizados, reglamentos internos específicos de minería, que garanticen el cumplimiento de éste reglamento, los cuales deberán, antes de entrar en vigencia, someterse a la aprobación del Director del Servicio Nacional de Geología y Minería (Artículo 16; Decreto SupremoN072).

El traspaso de una faena minera o parte de ella a terceros, a cualquier titulo que no sea traslaticio de dominio no exime a la empresa minera de sus obligaciones relacionadas con la conservación de las faenas, ni de sus responsabilidades hacia terceros (Artículo 21, Decreto 72).

7. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA EN LOS ACCIDENTES. a) Ante el Organismo administrador del seguro, por las prestaciones

médicas y económicas que este haya otorgado al accidentado.

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b) Ante la víctima o sus derechos habientes por las reparaciones civiles y el daño moral.

c) Ante el estado o sociedad por el cumplimiento de las sanciones legales motivados por la comisión de un delito o cuasidelito penal.

¿Qué se debe hacer para poner en práctica un programa efectivo con el propósito de cumplir con la legislación, la salud ocupacional y la seguridad en el lugar de trabajo?

La Gerencia, jefaturas y Departamento de Prevención deben informarse de los requerimientos relacionados con los riesgos propios de la Empresa y sus obligaciones pertinentes.

8. PARTICIPACIÓN DE LA EMPRESA EN EL CUMPLIMIENTO DE LA SEGURIDAD

- La empresa debe dar el ejemplo, brindar apoyo y proporcionar la capacitación necesaria a los trabajadores de la Empresa.

- Los trabajadores deben cumplir con sus deberes y obligaciones al igual que los integrantes del Plan de Reforzamiento jerárquicamente superiores. La capacitación y entrenamiento deben cubrir todas las normas o reglas vigentes en la Empresa.

- Los procedimientos sobre prevención de riesgo deben cumplirse en todo momento y en todo lugar

a. Comunicación.- Este debe ser un proceso multidireccional (ascendente, descendente y horizontal), en que todas las partes integrantes deben proporcionar una retroalimentación del progreso o los problemas más significativos.

b. Capacitación.- Cada uno de los trabajadores de la Empresa debe conocer sus tareas, comprender lo que realiza y aceptar la capacitación necesaria en prevención de riesgos.

c. Procedimientos.- Establecer, implantar y revisar regularmente los procedimientos, con el fin de asegurar la vigencia y el cumplimiento de los mismos.

d. Participación de la Administración de la Empresa.- La administración de la empresa debe tener una idea clara del propósito y la estructura del programa y tomar parte activa en la preparación de los estándares, análisis de trabajo, estudios, etc.

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e. Informes Mensuales y Anuales.- Las diferentes áreas de la Empresa deben preparar informes estadísticos de costos, producción y accidentalidad, con el fin de conocer los progresos logrados. Estas estadísticas deben ser difundidas al personal. Debe existir un sistema que permita conocer los antecedentes estadísticos de empresas similares a fin de realizar mediciones comparativas.

f. Planes de Sugerencias.- Los trabajadores son las personas más indicadas para observar riesgos del trabajo y entregar sus recomendaciones y sugerencias para corregir los problemas. Ellos tienen a experiencia de sus propias áreas de trabajo y están acostumbrados a descubrir aquellos riesgos que pudieran presentarse en los procesos

g. Inspecciones e Informes.- Las inspecciones realizadas regularmente son absolutamente esenciales para confirmar el cumplimiento de las normas, destacar los temas más relevantes e identificar los nuevos riesgos. Estas inspecciones deben seguir un procedimiento, empleando listas de revisión para tal efecto. Todas las observaciones deben ser registradas e informadas a la jefatura superior.

h. Especificaciones de las Compras.- Todos los artículos, elementos, herramientas, equipos de protección personal (EPP) maquinarias y equipos de trabajo que se adquieran deben estar de acuerdo con las especificaciones establecidas y las normas predeterminadas. A todos los proveedores, sin importar que lugar ocupan en la cadena, se les debe exigir que aseguren que los productos que están ofreciendo estén conforme con los requerimientos legales pertinentes, es decir, deben asegurar que su uso no implica riesgos para la seguridad y salud de quienes lo emplearán.

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9. CUADERNO DE AUDITORIA INTEGRADA SHE

ESTRUCTURAS Y CONDICIONES DEL AMBIENTE DE TRABAJO

- Edificios y pisos- Iluminación: natural y artificial- Agentes estresantes y ventilación del ambiente de trabajo- Sanidad, servicios higiénicos de la planta y procesamiento de alimentos - Prevención de la contaminación; aire, tierra y agua- Pasadizos, almacenamiento y áreas que deben mantenerse

demarcadas/señalizadas - Buenas prácticas de apilamiento y almacenamiento- Fábrica y patio: ordenados- Administración de desechos - Código de colores: equipo de la planta y tuberías- Conservación de recursos: energía y agua

La seguridad estructural contempla dos aspectos distintos:

Resistencia y estabilidad (que el edificio resista los esfuerzos previstos)Condiciones de servicio (que se pueda utilizar con normalidad)

La seguridad estructural de los edificios está regulada mediante el Código Técnico de la Edificación, (CTE), y concretamente en el Documento Básico de Seguridad Estructural (DB SE), que se subdivide en varios apartados:

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"Acciones en la edificación", que determina las cargas y esfuerzos mínimos que debe soportar un edificio según su uso y situación."Cimientos", que determina las condiciones que deben cumplir los cimientos"Acero", para las estructuras metálicas"Fábrica", para las estructuras de ladrillos o bloques"Madera", para las estructuras de madera.

PROTECCIÓN: MECÁNICA, ELÉCTRICA, PERSONAL- Resguardos de máquina- Sistema de bloqueo y uso- Etiquetado de interruptores eléctricos y válvulas críticas- Escaleras de mano (registros), escaleras fijas, pasadizos y andamios- Maquinaria de izamiento y aparejos de izamiento- Calderos, recipientes a presión y cilindros de gas comprimido- Control de sustancias químicas peligrosas (HCS) - Equipo motorizado: lista de verificación, otorgamiento de licencias- Equipo eléctrico portátil- Relés de fuga a tierra (E/L): uso y verificación- Instalaciones eléctricas generales y maquinaria eléctrica en ubicaciones

peligrosas- Herramientas manuales: ej. Martillos, cinceles y carritos rodantes- Ergonomía- Equipo de protección personal (PPE) - Avisos y señales: equipo de protección eléctrico y mecánico, señales de

tránsito, señales simbólicas de seguridad

PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS- Equipo contraincendios- Ubicaciones marcadas, piso despejado- Mantenimiento del equipo- Almacenamiento de productos inflamables/químicos y material

explosivo- Sistema de alarma de emergencia - Ejercicios e instrucciones para combatir incendios- Sistema de vigilancia- Planificación de emergencia

REGISTROS Y CONTROLES DE INCIDENTES- Registros de incidentes SHE- Investigación de incidentes internos- Estadísticas- Financiamiento de riesgos SHE.- Secuencia de incidentes

ADMINISTRACIÓN ORGANIZATIVA- Política corporativa SHE

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- Evaluación de riesgo e impacto SHE.- Requisitos y/o estándares legales - Objetivos y metas SHE- Plan SHE- Revisión del sistema- Responsabilidad del Gerente General- Nombramientos.- Representantes SHE- Comités- Comunicación- Instalaciones de servicios de primeros auxilios y salud ocupacional- Capacitación en primeros auxilios- Toma de conciencia y promoción- Experiencia en lesiones y enfermedades ocupacionales y tablero de

clasificación con estrellas- Programa de sugerencias- Recursos de referencia- Memoria anual- Capacitación- Servicios médicos.- Selección y colocación- Monitoreo ambiental- Inspección y adopción de medidas - Auto-auditorías internas semestrales- Especificaciones de diseño: control de fabricación, compra e ingeniería –

nueva planta y modificaciones- Control del contratista- Publicación y aplicación de los procedimientos escritos de trabajo seguro- Observaciones sobre el trabajo planificado- Permisos de trabajo.- SHE fuera del trabajo

10. EDUCACION Y CAPACITACION

Para que todo sistema pueda funcionar bien, los trabajadores deben ser capacitados, en forma precisa, para hacer bien y siempre su trabajo. Nadie desea resultar lesionado o enfermarse cuando está haciendo su trabajo. Por lo tanto, si todos están conscientes de los riesgos y tienen una ciara noción de como estos pueden afectarles, así como también, con qué medios cuentan a su alcance para protegerse, el cumplimiento real con las normas de prevención de riesgos se hace una rutina.

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a. ¿Qué tipo de capacitación debe darse y seguirse?

La Política de Prevención de Riesgos.

Todos los trabajadores deben estar informados y al tanto de los contenidos y objetivos generales de las Políticas de Prevención de Riesgos de la Empresa y de cómo implantarla en su trabajo diario.

b. Instrucción y Capacitación en Prevención de Riesgos.

- Todos los trabajadores deben ser capacitados, por el supervisor o alguien que esté debidamente calificado para enseñarles, respecto de su particular área de trabajo y del equipo que van emplear, y en forma detallada todos los pasos y demostrarles como seguir los procedimientos establecidos.

- Todos los trabajadores deben recibir una capacitación inicial que involucre las normas y reglamento de la empresa, los beneficios y los procedimientos regulares. También se debe considerar un tiempo para darles a conocer lo procedimientos generales de Prevención de Riesgos, los cuales deberían incluir lo siguiente:

- Informar todos los riesgos y peligros, tanto de su trabajo, como en general.

- Eliminar de inmediato las condiciones subestándar cuando sea posible y si no informar a su jefatura oportunamente.

- Comunicar todos los accidentes e incidentes. la más pronto a su jefe de inmediato

- Seguir fielmente las instrucciones de Prevención de Riesgos. respecto de verificar que el equipo y herramienta que va a usar esté en buenas condiciones y que equipo de protección personal se deba usar en una tarea específica o en el área de trabajo.

- Mantener el equipo de protección personal limpio y en buenas condiciones de trabajo. Reemplazarlo cuando esté rallado o defectuoso

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- Debe explicarse el riesgo y hacerse una demostración del equipo. Posteriormente el trabajador debe estar en condiciones de demostrar el uso, comprensión y aplicación de lo enseñado.

11. Código de Colores Letreros y Señalizaciones.

Se debe enseñar a los trabajadores la interpretación de los colores de seguridad las formas y pictogramas de los letreros y las señalizaciones que se utilizan en la empresa y que están incluidos en el código de colores.

El objetivo de la señalización es lograr:

- Un grado de comprensión de los riesgos.- Toma de conciencia.- Rápida identificación o reconocimiento.- Una reacción instantánea- Equipos y rutas de emergencia.

Los trabajadores deben conocer el plan de emergencia de la Empresa y el área, hacer recorridos de ruta de escapes identificar los sistemas de alarma y de todo elemento de ayuda. Afiches, boletines informativos, competencias, etc Deben constituir una buena y permanente práctica de promoción de la seguridad y deben ser afín con los riesgos particulares y generales del área. Los afiches deben estar en constante rotación y mantenidos en buenas condiciones.

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A. Observación en el Trabajo.

Esta es una técnica de control necesaria. para que la supervisión confirme si lo trabajos y tareas se ejecutan como lo indica. Los trabajadores deben saber que esta técnica les permitirá mejorar los procedimientos operacionales y de seguridad.

B. Inspecciones de Seguridad.

Los trabajadores deben estar capacitados para poder realizar inspecciones de seguridad a sus equipos y área de trabajo, entregar recomendaciones y evitar las condiciones que pueden generar en un accidente.

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C. Recuento de los Accidentes.

Se deben planificar y llevar a cabo reuniones a nivel departamental y en forma regular, con el fin de hacer un análisis de los incidentes y tomar las medidas de control. Como también para aumentar la conciencia al respecto.

El trabajador debe conocer efectivamente lo importante que es la información de los cuasi-accidentes y accidentes para evitar la ocurrencia y eliminar la probabilidad de que ocurra un siniestro de mayor gravedad.

12. INVESTIGACION DE ACCIDENTES

¿Deben ser todos los incidentes/accidentes investigados aún cuando estos no registren daños o pérdidas?

Sí, los accidentes ocurren cuando algo está mal con los procedimientos el sistema o el proceso, de otra forma, este incidente no habría ocurrido. Por lo tanto aun cuando no se registraran pérdidas o daños, estos deber ser considerados como una señal de advertencia.

Las investigaciones generan mucha información importante de tal forma que la misma situación o una similar no suceda nuevamente, en donde las consecuencias podrían ser más desastrosas

El propósito de las investigaciones con el carácter de interno es el de descubrir las causas básicas que generaron el hecho. Posteriormente, se deben tomar todas las medidas necesarias para cerciorarse de que esto no vuelva a repetirse

Los pasos a seguir durante la investigación son:

- Inspeccionar la escena del suceso y entrevistar a todos los involucrados o a los testigos.

- Tomar nota de los aspectos importantes, hacer bosquejos y revisar los sistemas.

- Identificar las causas inmediatas así corno también las básicas o de origen.- Evaluar y corregir los estándares o normas.- Revisar todas las otras situaciones.- Integrar al Comité Paritario en la investigación.- Reevaluar sobre la base de un procedimiento planificado.

¿Son las estadísticas una herramienta valiosa para conocer y analizar la ocurrencia de incidentes/accidentes?

La exactitud en los informes y el análisis del tipo de incidentes que ocurren, a que hora del día o en que momento de la semana y cómo estos ocurrieron, constituyen una fuente de información valiosa.

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13. EL ORDEN Y ASEO DE LAS INSTALACIONES.

La materia de este capítulo ha sido históricamente la partida de cualquier programa de prevención, por constituir la base sobre el cual construir los hábitos necesarios de la eliminación de condiciones subestándares. El orden y aseo de nuestras instalaciones debe ser materia de acción constante de todos y todos los días. A continuación daremos una mirada a algunos pasos fundamentales que se deben seguir para poner en práctica. Cada uno de ellos tiene su razón y están incluidos en la lista de revisión del programa con el propósito de hacer el seguimiento más fácil pare los efectos de la mantención.¬

Edificios, Pisos y otras estructuras

Todos los pisos, escaleras, escalas, techos, tuberías y cualquier otra estructura deben revisarse e incorporarse a un sistema de rnantención planificado.

Las instalaciones constituyen una inversión y bien de capital y por tanto deben mantenerse en la debida forma por razones económicas, como también para otorgar buenas condiciones de trabajo.

Las estructuras exteriores también deben incluir en este aspecto, por ejemplo, los sitios, estanques de agua, casa de bombeo, las dependencias de fácil inflamación, las áreas de almacenamiento de estructura prefrabricada, etc.

El material sobrante no debe almacenarse en un patio inadecuado. Si hubiese material sobrante; por ejemplo, fierros, materiales de construcción, etc., esto debe guardarse en forma ordenada y limpia e inventariarse de tal manera que se puedan emplear cuando se requieran.

Orden y Aseo.

El Orden y Aseo en una empresa significa que debe haber lugar para cada cosa y que cada cosa esté siempre en su debido lugar. Esto implica un ahorro en términos económico y espacio, reduce los accidentes y los riesgos de incendio y ayuda considerablemente a mejorar la moral u orgullo del trabajador.

¿Qué debernos hacer para mantener un buen orden y aseo?

Algunos de los principios generales que contribuyen a la buena mantención de las instalaciones era una planta son los siguientes:

Coloque las cosas en las áreas demarcadas. Señalice los pasillos, andenes, vías rodoviarias pasarelas. Etc. Señalice y demarque apropiadamente las áreas, los lugares destinados al

embarque de productos o de almacenamiento etc. (Esta señalización debe ser uniforme y práctica a través de toda la Empresa, usando para tal electo lo descrito en el código de colores}.

Mantenga un lugar de almacenamiento adecuado para las herramientas y materiales.

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Utilice el código de colores para permitir que la gente identifique con claridad los diferentes ítems y estén advertidos respecto de los posibles peligros que estos pueden involucrar.

Coloque un tablero con todas las señales y su correspondiente significado e instruya a los trabajadores en cuanto a la importancia que tiene el respetar y obedecer dichas señalizaciones.

Incendios o explosiones

- Baja en la producción debido a la pérdida de tiempo que se ha generado tratando de buscar las herramientas, equipos, elementos, etc.

- Una moral baja por parte del trabajador.- Pérdida de mercaderías debido a la falta de control.- Intoxicarnos.- Hacer la tarea dos y más veces.

El apilamiento de materiales, ¿Cuáles son los procedimientos y seguras de almacenamiento?

- Apile las cosas sobre suelo firme, parejo y seco.- Los pisos deben tener la resistencia adecuada.- La altura de las pilas no debe ser tres veces mayor que el ancho de la

base.- Todas las pilas deben estar aseguradas y amarradas entre sí.- Las pilas no deben por ningún motivo obstruir las salidas o vías de

escape ni tapar las señalizaciones o los equipos de ventilación, iluminación, sistemas contra incendio o duchas de emergencia.

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- Al retirar un elemento o ítems de una pila, esto debe hacerse solamente a partir de la parte superior de la misma.

- Se debe corregir todo aquel desarme en las pilas como consecuencia de la inestabilidad de las mismas.

- Si existe el peligro de producirse una inestabilidad, la carga debe desarmarse de inmediato bajo la supervisión de una persona debidamente calificada.

- Los pallets (plataformas ce carga) deben ser capaces ce soportar la carga acumulada. Deber tener señalizados los cargos máxima a soportar.

- No intente trepar pro sobre las pilas, use escaleras.- Las mercaderías apiladas en camiones deben quedar siempre bien

aseguradas, cubiertas y amarradas.- Los elementos o productos inflamables no deben ser apilados sobre

plataformas de madera.- Siempre se debe dejar un espacio razonablemente amplio, entre las pilas

como para permitir el acceso libre de las brigadas y equipos contra incendio.

14. CONTROL DE SUBSTANCIAS PELIGROSAS

¿Qué es una substancia peligrosa?

Cualquier líquido, partícula o materia sólida o química que puede causar enfermedad o lesión a una persona, la propiedad, la comunidad o al medio ambiente. Dentro de los ejemplos de substancias peligrosas podemos incluir las inflamables, gaseosas, corrosivas, explosivas o químicas. Cada una de ellas tiene sus propias reglas, normas, regulaciones o pautas para su esparcimiento, transporte, uso y eliminación.

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¿Cómo pueden evitar los trabajadores verse afectados por la exposición a estas substancias?

Sólo haciendo uso correcto de las normas que regulan la manipulación de substancias peligrosas. Además estudiando sobre ellas, de que manera pueden ser un peligro. También cooperando para mantener las áreas de almacenamiento bajo todo control, es decir procurando que no se transformen en condiciones subestandares. Siguiendo las instrucciones precautorias, educando y capacitando a los trabajadores respecto de la manipulación, almacenaje y usos adecuados, así como también del equipo de protección personal que se debe emplear cuando sea obligatorio.

Manteniendo una copia de cada uno de estos manuales en todos aquellos lugares donde se usen dichas substancias de tal forma que se pueda actuar de inmediato en el caso de que una persona se vea expuesta a ella. También se debe mantener una copia de estos informativos en otros lugares tales como el Departamento de Prevención de Riesgos y en la Policlínica. Los métodos de identificación de material y de los respectivos manuales deben ser de fácil comprensión y asimilación de tal manera que permitan una acción rápida en el caso de alguna emergencia.

Esta información debe incluirse en los procedimientos escritos del trabajo cuando así se considere apropiado y hacer énfasis en le capacitación.

15. SALUD OCUPACIONAL

¿Qué significa salud ocupacional?

Esta disciplina se dedica a la anticipación, reconocimiento, evaluación y control de los factores originados o provenientes del lugar de trabajo, que pueden afectar provocando daños a la salud, bienestar y eficiencia de las personas.

¿Se recomienda que las Empresas contraten los servicios de personal de la salud para asumir esta misión?

Esta es una decisión que debe tomar cada Empresa de acuerdo a los riesgos o peligros asociados con la naturaleza del trabajo que desempeñan sus

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trabajadores. Sin embargo, se deben tener en consideración los siguientes puntos:

16. SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN

Es una buena práctica que se contrate a la persona adecuada al trabajo a desarrollar. Uno de los criterios que se deben considerar no solamente consiste en comprobar los antecedentes laborares y a experiencia de la persona, sino que también sus capacidades físicas y mentales que satisfagan !:as exigencias propias del trabajo.

Las especificaciones hombre/empleo y los exámenes médicos deben ser parte de un proceso de selección. Estos exámenes se pueden realizar en el lugar de la planta si se encuentra con las instalaciones para ello o a través del organismo administrador.

Las personas que ingresan a la Empresa deben ser sometidas a un examen pre-ocupacional.

¿Es recomendable que las Empresas cuenten con personal entrenado en primeros auxilios en el lugar de trabajo?

Si, la planta debe contar con un Policlínico de Primeros Auxilios de acuerdo a los requerimientos de la Ley de Accidentes y Enfermedades Laborales. Esta debe tener todos los elementos necesarios para actuar apropiadamente frente a una emergencia en que se vea comprometida la salud del trabajador. El Reglamento de Seguridad Minera exige que existan en las faenas lugares adecuados para la atención de personal. El personal debidamente entrenado debe estar dispuesto para actuar en el momento en que se presente la emergencia y actuar prontamente hasta que se pueda contar con a asistencia médica desde e exterior.

¿Están los expertos en Prevención de Riesgos preparados para realizar actividades de Higiene Industrial?

Si, su preparación y conocimiento de los Productos Químicos y otros peligros que atenten contra la salud del trabajador y de los medios para detectarlos son parte integral de la evaluación de los peligros y sus efectos en la fuerza laboral.

Este es un campo muy especializado y por lo tanto se deben verificar las destrezas, conocimientos y experiencias en relación a los peligros propios de las actividades de la empresa antes de contratar o designar a una persona para este trabajo.

17. LA ERGONOMIA

Este campo se conoce también como "Ingeniería humana". (Adaptación del hombre a las maquinas) y viceversa.

Las áreas de la ergonomía incluyen:

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- Ventilación, temperaturas, movimientos de aire, eliminación de substancias.- Iluminación.- Ruido.- Diseño de la plantada trabajo.- Controles de instrumentación y diseño.- Tensiones musculares, stress.- Manipulación manual.- Vibración.- Fatigas.

¿Cuál es el propósito de poner en práctica la ergonomía?

La Implementación de un programa ergonómico bien planificado genera:

- Una mejor utilización da las habilidades del trabajador.- Una reducción de la fatiga.- Reducción de las lesiones y sus consecuencias.- Reducción del ausentisrno.- Un aumento en el rendimiento.- Un mejoramiento considerable en la moral del trabajador.- Una mayor entrega en el trabajo.- Un aumento en la producción.

18. PROTECCION PERSONAL (EPP)

Se debe tener muy claro que el uso del equipo de protección personal no es el objetivo último, sino el último recurso con que se cuenta para proteger a los trabajadores en el caso que los controles no puedan proporcionar la protección adecuada.

¿El uso del EPP es prioritario, o el método ideal, respecto de la protección a la exposición de peligros para el trabajador?

Sí, el EPP es de mucha utilidad cuando es tomado como una medida transitoria, es decir, se ha detectado un peligro y no se cuenta con los controles en ese momento o quizás cuando no se puede orindar la protección adecuada debido a circunstancias que van mas allá del control "razonablemente práctico".

¿Qué acción es necesaria, cuando el trabajo debe realizarse y no es posible contar con el equipo para evitar la exposición peligro?

La Empresa debe identificar la naturaleza y extensión del problema. Luego, debe adquirir el equipo de protección adecuado y cerciorarse de que este sea entregado a todos los trabajadores, después de que hayan recibido educación y entrenamiento en cuanto a su uso, mantención, limpieza y almacenamiento

¿Qué deben hacer los trabajadores, con respecto al EPP?

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Todos los trabajadores deben usar el EPP en forma correcta y permanente durante el trabajo. El no hacer caso puede llevar a la toma de medidas disciplinarias. Sin embargo, los trabajadores deben ser alentados y motivados para que se hagan responsables por su propia salud y seguridad. Esto se puede lograr a través de la toma de conciencia y comprensión de los principios, objetivos y beneficios del uso del EPP en forma correcta en todo momento.

¿Cómo sabremos qué tipo de EPP usar?

Primero debemos conocer los riesgos, para estudiar la adquisición de los elementos adecuados. Hay una amplia variedad de elementos en el mercado y todos presentan ventajas y desventajas, depende del riesgo o peligro de exposición.

¿Quién es responsable por capacitar a los trabajadores sobre el uso del EEP?

La empresa a través de su Departamento de Prevención de Riesgos debe preocuparse que los trabajadores reciban la capacitación adecuada. Si esto no fuera posible, la capacitación puede hacerla el personal de la empresa debidamente calificado. Correspondiendo normalmente a la jefatura, supervisores o trabajadores con experiencia.

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¿Es una garantía de seguridad que al usar el EPP evitará la exposición a algún riesgo o peligro?

Cada tipo de EPP esta diseñado con un propósito muy específico. Sin embargo, existen muchos factores que tienen un efecto respecto de su eflciencia. Entre ellos podemos incluir al de la limpieza y almacenamiento. También se debe tomar en cuenta la susceptibilidad propia del trabajador.

Además la manera como hagamos uso del EPP también es un elemento de juicio que se deberá considerar para ver cuán efectivo es este.

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CONCLUSIONES

Reducir el número de incidentes en el lugar de trabajo

Minimizar tiempos improductivos y costos asociados

Demostrar el compromiso en Seguridad frente a cualquier parte

interesada

Mayor posibilidad de conseguir nuevos clientes y nuevos negocios

Posición privilegiada frente a las autoridades al cumplir con el marco

legal

Mayor poder de negociación con las Aseguradoras, gracias al respaldo

confiable de la gestión de seguridad.

Mejor manejo y control de los riesgos, ahora y en el futuro.

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