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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA LUBRICADORA DE LA SRA. MARÍA MÁRQUEZ. CONSULTOR: Ing. Raúl Sinche LOJA-ECUADOR 2010

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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE LA SRA. MARÍA MÁRQUEZ.

CONSULTOR: Ing. Raúl Sinche

LOJA-ECUADOR

2010

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LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

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FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO

FICHA TÉCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA

SEÑORA MAYA MARÍA MÁRQUEZ.

UBICACIÓN

La Lubricadora se encuentra ubicada en la Provincia

de Loja, Cantón Loja, Parroquia San Sebastián,

Sector La Argelia, específicamente en las calles Av.

Pío Jaramillo Alvarado y Renaul.

FASE Operación-Mantenimiento.

SUPERFICIE DEL ÁREA La superficie total del terreno es de 528 m2

RAZÓN SOCIAL DEL

SUJETO DE CONTROL Propietaria de la Lubricadora.

DIRECCIÓN DOMICILIARIA Av. Pío Jaramillo Alvarado y Renaul.

TELÉFONO 072547069

REPRESENTANTE LEGAL Lic. Maya María Márquez Carrión.

CONSULTOR RESPONSABLE

No. REGISTRO :

DIRECCIÓN:

TELEFAX:

E-mail:

Ing. Raúl Alexis Sinche Freire Nº 03-038-DIMA-

JGA-HCPL; 1-09573-CIN, Barrio San José, Calle

Ramón Burneo y Bolívar Bailón; 072571310;

[email protected]

EQUIPO TÉCNICO

Ing. Raúl Alexis Sinche Freire (Componente

Abiótico, Valoración Ambiental) Responsable

Ing. Jackson Alfonso Romero Tinoco (Componente

Biótico y Social)

PLAZO DE EJECUCIÓN 60 días calendario

PLAN DE MEDIDAS

AMBIENTALES $ 2000,00 USD

COSTO DEL ESTUDIO $ 600,00 USD

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FICHA AMBIENTAL

1. DATOS DE IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL PROYECTO

Identificación del proyecto

Nombre del Proyecto: LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA

SEÑORA MAYA MARÍA MÁRQUEZ.

Código:1100206

Fecha: 29/06/2010

Localización geográfica

Localización del Proyecto:

Cantón: Loja

Parroquia: San Sebastián

Comunidad: La Argelia

Financiamiento

Auspiciado por: Ministerio de:

Financiamiento: Gobierno Provincial:

Gobierno Municipal:

Org. De inversión /

desarrollo:

X Otro: Sra. Maya María Márquez Carrión

Categoría del proyecto

Puertos, vías de navegación, astilleros y terminales

marítimos.

Proyectos de desarrollo o explotación forestales en suelos

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frágiles o en terrenos cubiertos de bosque nativo, industria

de celulosa, pasta de papel, papel, plantas astilladoras

elaboradas de madera y aserraderos, que tengan carácter

industrial.

Proyectos de explotación intensiva, cultivo y plantas

procesadoras de recursos hidrobiológicos

Proyectos agroindustriales y de industria alimentaría que

por su naturaleza pudieren desarrollar actividades

contaminantes.

Ejecución de obras o actividades en áreas de reserva,

conservación y otros ecosistemas frágiles que se hallen bajo

la administración del Consejo Provincial.

Proyectos que se hallen en zonas de amortiguamiento de

áreas naturales protegidas.

Proyectos que produzcan alteraciones significativas, por su

magnitud y duración, en el patrimonio escénico, cultural e

histórico de la provincia.

Construcción o ampliación de redes viales, fluviales y

ferroviarias de alcance provincial.

Proyecto de riego de más de 200 hectáreas.

Trasvase de corrientes de agua de una a otra cuenca

hidrográfica.

Proyecto de reforestación y silvicultura comercial

Establecimientos comerciales de zoocriaderos, granjas

pecuarias, acuícolas, piscícolas y avícolas

Explotación de minas de materiales de construcción y no

metálicos.

Plantas de tratamiento y procesamiento de materiales

pétreos.

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Plantas de tratamiento, fundición y refinación de metales.

Plantas de procesamiento de arcillas.

Fábricas de alcohol etílico y metílico

Instalaciones que descarguen sustancias o aguas

contaminadas X

Lubricadora de Carros

Proyectos de aprovechamiento de energías renovables.

Los proyectos, obras o actividades, cuyos representantes, en

forma expresa y voluntaria, soliciten al Consejo Provincial

que se le aplique la EIA regulada por esta ordenanza.

FASES DEL PROYECTO

FASE 1. CONSTRUCCIÓN

Se inició con el levantamiento topográfico, por parte de un topógrafo, para luego continuar con el

Replanteo y nivelación del terreno. Seguidamente se llevó a cabo la excavación del pozo reservorio,

que tiene una profundidad de 23 m, para continuar con la construcción de las instalaciones sanitarias e

instalaciones eléctricas, posteriormente se realizó la construcción de dos rampas una de 6 m y la otra

de 20 m. Luego se Construyo la caseta para el área administrativa y la bodega de aceites, procediendo

finalmente al desalojo de escombros generados por todas las construcciones mencionadas.

FASE 2. OPERACIÓN

La lubricadora, tiene Área total de terreno 528 m2 y una Área de construcción de 120 m

2, la misma que

brindará el servicio de cambio de aceite, engrasada y rociada a aproximadamente 10 carros diarios,

contando con dos trabajadores encargados de realizar estas actividades.

Los equipos y herramientas utilizadas en la lubricadora son los siguientes:

Bomba p11/6 3 hp thebe

Engrasadora neumática 20 kg c/c s/b bozza

Compresor 3 hp 60 gl 220 v

Aspiradora Lavorwash Domus con dos motores 110V/60 HZ, potencia; 2,72 HP, CAP./TQUE:

70 LTS, Peso: 35 Kg

Bomba centrifuga vertical multietapa modelo CR3-21

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Llaves mixtas

Juego De Dados Autoclet 115 Piezas 94-374 Stanley BsF 995

Gato Caiman 3 Ton Torin Perfil Bajo

Juego De Destornilladores 24 Piezas Craftsman BsF 490

Dos medidores de luz, uno de 220 voltios y el otro de 110 v.

FASE 3. MANTENIMIENTO

El mantenimiento de los equipos se los realizará mensualmente para optimizar y garantizar el buen

funcionamiento de los mismos, por parte del encargado de la lavadora.

Dentro de las actividades constan las siguientes:

Inspecciones periódicas de la maquinaria y equipos de la lubricadora

Limpieza y/o sustitución de partes en mal estado de la maquinaria

Mantenimiento periódico de la bomba centrifuga

Inspección y calibración periódica del compresor

Señalizar las diferentes zonas con letreros y anuncios de seguridad, así como letreros

para orientar a los clientes sobre un buen manejo de desechos.

Nivel de los estudios

técnicos del proyecto:

Idea o prefactibilidad

Factibilidad

X Definitivo Lubricadora de carros

2. DATOS DEL SUJETO DE CONTROL

Nombre o Razón Social: LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ

Representante legal: Sr. Maya María Márquez Carrión; CI.: 1102517875

Dirección: Av. Pío Jaramillo Alvarado y Renaul.

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Barrio / sector La Argelia Ciudad: Loja Provincia: Loja

Teléfono 072547069 Fax: E-mail:

3. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Caracterización del Medio Físico.

Localización.

Coordenadas: X UTM

Superficie del área de influencia directa: 528 m2

1 Longitud 0699547 Latitud 9554388

2 Longitud 0699525 Latitud 9554393

3 Longitud 0699574 Latitud 9554401

4 Longitud 0699575 Latitud 9554378

Altitud:

A nivel del mar

Entre 0 y 500 msnm

Entre 501 y 2.300 msnm

X Entre 2.301 y 3.000 msnm 2 140 msnm

Entre 3.001 y 4.000 msnm

Más de 4000 msnm

Clima.

Temperatura

Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)

Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

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= Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)

X Templado Templado (2.300-3.000 msnm)

Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos.

Ocupación actual del

Área de influencia:

X Asentamientos humanos

Áreas agrícolas o ganaderas

Áreas ecológicas protegidas

Bosques naturales o artificiales

Fuentes hidrológicas y cauces naturales

Manglares

Zonas arqueológicas

Zonas con riqueza hidrocarburífera

Zonas con riquezas minerales

Zonas de potencial turístico

Zonas de valor histórico, cultural o religioso

Zonas escénicas únicas

Zonas inestables con riesgo sísmico

Zonas reservadas por seguridad nacional

Otra

Pendiente del suelo

X Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el

30%.

Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre

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30% y 100 %).

Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al

100 %.

Tipo de suelo

Arcilloso

X Arenoso Clase VII, fertilidad de media a baja destinada

principalmente para pastos.

Semiduro

Rocoso

Saturado

Calidad del suelo

Fértil

X Semifértil Clase VII, fertilidad de media a baja destinada

principalmente para pastos.

Erosionado

Otro (especifique)

Saturado

Permeabilidad del suelo

X Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los

charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

Medias

El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en

el suelo. Los charcos permanecen algunas horas

después de que ha llovido.

Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de

días. Aparecen aguas estancadas.

Condiciones de drenaje

Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época

de lluvias

X Buenas

Existen estancamientos de agua que se forman

durante las lluvias, pero que desaparecen a las

pocas horas de cesar las precipitaciones.

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Malas

Las condiciones son malas. Existen

estancamientos de agua, aún en épocas cuando no

llueve

Hidrología.

Fuentes

X Agua superficial Río Malacatos

Agua subterránea

Agua de mar

Ninguna

Nivel freático

X Alto 25 m.

Profundo

Precipitaciones

Altas Lluvias fuertes y constantes

X Medias Lluvias en época invernal o esporádica.

Bajas Casi no llueve en la zona

Aire.

Calidad del aire

Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren

X Buena

El aire es respirable, presenta malos olores en

forma esporádica o en alguna época del año. Se

presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

Mala

El aire ha sido poluído. Se presentan constantes

enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica

irritación en ojos, mucosas y garganta.

Recirculación de aire: X Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes

vientos que renuevan la capa de aire.

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Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y

por lo general son escasos.

Mala

Ruido

Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.

X Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores

molestias para la población y fauna existente.

Ruidoso

Ruidos constantes y altos. Molestia en los

habitantes debido a intensidad o por su frecuencia.

Aparecen síntomas de sordera o de irritabilidad.

Caracterización del Medio Biótico.

Ecosistema.

Páramo

Bosque pluvial

X Bosque nublado Según (Sierra et al., 1999) Matorral húmedo

montano

Bosque seco tropical

Ecosistemas marinos

Ecosistemas lacustres

Flora.

Tipo de cobertura

Vegetal

Bosques

Arbustos

Pastos

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Cultivos

Matorrales

X Sin vegetación Zona netamente residencial

Importancia de la

Cobertura vegetal:

Común del sector

Rara o endémica

En peligro de

extinción

Protegida

X Intervenida Zona netamente residencial

Usos de vegetación:

Alimenticio

Comercial

Medicinal

X Ornamental Kikuyo, flor de rey, cipre, pino

Construcción

Fuente de semilla

Mitológico

Otro (especifique):

Fauna silvestre.

Tipología

X Microfauna Escarabajos, arañas

X Insectos Mariposas, avispas, abejas, grillos, hormigas

Anfibios

Peces

X Reptiles Lagartijas

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X Aves Gallinazo, paloma, chilalos, chirocas, charros,

chingolos

X Mamíferos Perros, gatos, ratas de campo, rata común

Importancia

X Común

Rara o única especie

Frágil

En peligro de

extinción

Caracterización del Medio Socio-Cultural

Demografía.

Nivel de consolidación

del área de influencia:

X Urbana Sector La Argelia, Av. Pío Jaramillo Alvarado y

Renaul

Periférica

Rural

Tamaño de la población

Entre 0 y 1.000 habitantes

X Entre 1.001 y 10.000 habitantes

Entre 10.001 y 100.000 habitantes

Más de 100.00 habitantes

Características étnicas

de la Población

X Mestizos

Indígena

Negros

Otro (especificar):

Infraestructura social.

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Abastecimiento de agua

X Agua potable UMAPAL.

X Conexión domiciliaria

Agua de lluvia

Grifo público

X Servicio permanente UMAPAL

Racionado

Banquero

Acarreo manual

Ninguno

Evacuación de aguas

servidas

X Alcantarillado sanitario UMAPAL

Alcantarillado Pluvial

Fosas sépticas

Letrinas

Ninguno

Evacuación de aguas

lluvias

X Alcantarillado Pluvial UMAPAL

Drenaje superficial

Ninguno

Desechos sólidos

Barrido y recolección

Botadero a cielo abierto

X Relleno sanitario Ubicado en la zona de Chontacruz

Otro (especificar)

Electrificación

X Red energía eléctrica Empresa eléctrica regional del sur (EERSA)

Plantas eléctricas

Ninguno

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Transporte público

X Servicio Urbano 24 de Mayo, Urbaexpress, Cuxibamba

X Servicio intercantonal Cooperativas: Loja, Cariamanga, Catamayo,

Viajeros, Nambija, etc

Rancheras

Canoa

X Otro (especifique) Servicio de taxis y camionetas

Vialidad y accesos

X Vías principales

X Vías secundarias

Caminos vecinales

X Vías urbanas

Otro (especifique)

Telefonía

X Red domiciliaria Corporación Nacional de Telecomunicaciones

(CNT)

X Cabina pública Porta, Movistar y Alegro

Ninguno

Actividades socio-económicas.

Aprovechamiento y

uso de la tierra

X Residencial Netamente residencial

Comercial

X Recreacional Canchas deportivas de la Universidad Nacional

de Loja

Productivo

Baldío

Otro (especificar)

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Tenencia de la tierra:

X Terrenos privados Pertenecientes a personas naturales

Terrenos comunales

Terrenos

municipales

Terrenos estatales

Organización social.

X Primer grado Comunal, Barrial

X Segundo grado Precooperativas, cooperativas

X Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones

Otra

Aspectos culturales.

Lengua

X Castellano

Nativa

Otro (especificar)

Religión

X Católicos

Evangélicos

Otra (especifique)

Tradiciones

Ancestrales

X Religiosas Navidad, Semana Santa, Llegada de la

Virgen, día de los difuntos

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X Populares 18 de noviembre, año nuevo, feria

internacional de Loja, carnaval

Otras (especifique)

4. MEDIO PERCEPTUAL

Paisaje

Paisaje y turismo

X Zonas con valor paisajístico Parque Universitario Francisco

Vivar Castro

X Atractivo turístico

Parque Universitario Francisco

Vivar Castro y el Jardín botánico

Reinaldo Espinoza

X Recreacional Parque Lineal La Tebaida

Otro (especificar)

Riesgos Naturales e inducidos.

Peligro de

Deslizamientos Inminente

X Nulo

5. ANÁLISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL

Probables Impactos Ambientales del proyecto

IMPACTOS

AMBIENTALES

PROBABLES

POSITIVOS NEGATIVOS

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Generación de residuos

sólidos. X

Vertidos de grasas y

aceites en el sistema de

alcantarillado.

X

Derrames de aceites y

combustibles. X

Falta de señalización. X

Generación de Empleo X

Aumento en la economía

local X

Servicio a la comunidad X

Accidentes producidos

por descuido, impericia

y mala utilización de la

maquinaria y equipos.

X

Desperdicio de agua. X

Medidas Ambientales propuestas para las probables afectaciones ambientales.

MEDIDAS

AMBIENTALES

PROPUESTAS

Clasificación de los desechos en tres contenedores, en donde se ubicarán los

desechos biodegradables, no biodegradables y peligrosos.

Construcción de trampas de grasas y de aceites.

Utilización de materiales absorbentes, para derrames de menor consideración.

Colocación de avisos informativos como entrada, salida, bodegas, gerencia,

extintores de incendios, botiquín de primeros auxilios.

Charlas informativas dirigidas a los trabajadores, acerca de la buena utilización

de la maquinaria y equipos.

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Implementar un programa de salud ocupacional para la prevención y control de

riesgos para los trabajadores.

Implementar un sistema de reutilización del agua para la lubricadora.

6. FIRMAS RESPONSABLES

7. CASILLERO RESERVADO AA

AUTORIDAD AMBIENTAL

Ing. Manolo Abarca

DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTE

LUGAR Y FECHA

Loja 29 de Junio del 2010

Sr. Maya María Márquez

Representante legal

Ing. Raúl Alexis Sinche Freire

Consultor Ambiental

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1. INTRODUCCIÓN

El incremento del parque automotor en la ciudad de Loja en los últimos años, ha originado la

construcción de Lavadoras y Lubricadoras, para brindar un servicio a la comunidad, que

necesitan de esta prestación, ya que estos sitios poseen herramientas y personal apto para

realizar este trabajo. A la vez que se brinda un servicio también se busca generar utilidades

para el inversionista o dueño de la misma, el mismo que contribuye de forma positiva, a

generar fuentes de empleo apoyando al desarrollo del país.

Es así como la propietaria de la Lubricadora, preocupada por la conservación del medio

ambiente y de minimizar los impactos al ambiente, ha determinado la importancia de formular

el Plan de Manejo Ambiental para la misma, este estudio se realiza con el fin de identificar y

evaluar los impactos ambientales para tomar acciones y medidas preventivas de mitigación y

contingencias, aun cuando la mayoría de los impactos previstos no son graves ni

significativos debido a que el proyecto se ubica en un sector netamente urbano consolidado de

la ciudad de Loja.

Con los antecedentes mencionados se formula el presente proyecto, el cual se lo ha planteado

en base a especificaciones técnicas definidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA), con el

objetivo de reducir los impactos negativos tanto en las fases de operación como en el

mantenimiento del mismo. En este se incluyen programas de prevención, mitigación,

compensación y control de impactos negativos.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Identificar e interpretar los impactos ambientales tanto beneficiosos como

perjudiciales, logrando con medidas de control y seguimiento el desarrollo

equilibrado entre las principales actividades realizadas por la lubricadora y

el ambiente.

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2.2. Objetivos Específicos

Identificar y evaluar los posibles impactos que se ocasionen durante las

fases de operación y mantenimiento de la Lubricadora.

Determinar las medidas ambientales para prevenir, controlar, mitigar y

rehabilitar el deterioro del ambiente producidos por el proyecto.

Establecer un Plan de Manejo acorde con las exigencias del Gobierno

Provincial de Loja, con las alternativas para mejorar la implementación del

proyecto, para que las actividades que se desarrollan en la Lubricadora sean

ambientalmente seguras y socialmente responsables.

3. JUSTIFICACIÓN

Muchas de las actividades que realizan las empresas privadas generan en si impactos

ambientales tanto negativos como positivos, de ahí parte la necesidad de mitigar estos

técnicamente, por lo cual la representante legal de la lubricadora se plantea contar con un Plan

de Manejo Ambiental (PMA), con el objetivo de reducir los impactos negativos presentes en

las fases de operación y mantenimiento del mismo y a su vez obtener el respectivo permiso

ambiental para seguir aportando al desarrollo local de su empresa, logrando con esto una

armonía entre el espacio natural y el construido.

4. RESPONSABLE

El responsable del cumplimiento de las acciones de prevención, mitigación, control y

compensación de impactos ambientales será el representante legal del proyecto.

5. ALCANCE

El Plan de Manejo Ambiental parte de la identificación de los componentes ambientales

actuales del área de influencia del proyecto y del análisis de sus actividades; para determinar

la posible magnitud de la afectación biofísica y socioambiental causada por su ejecución, lo

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cual permitirá definir medidas pertinentes para prevenir, controlar, mitigar y compensar los

impactos ambientales.

Se considera las estipulaciones de la normativa ambiental vigente en el país, en la Ley de

Gestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria de Ministerio del Ambiente

(TULAS), la Ordenanza que Regula el Procedimiento de Evaluación de Impactos Ambientales

Generados por Obras, Actividades o Proyectos de Alcance Provincial, y otros cuerpos

jurídicos aplicables a los diferentes ámbitos de competencia que incluye el proyecto.

6. CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS PRESENTES EN LA LUBRICADORA

La lubricadora en si no provoca riesgos significativos, ya que se considera como un proyecto

de Categoría A y de bajo impacto, pero se considerará durante las etapas de operación y

mantenimiento a las personas que se encuentren trabajando, las cuales tomaran todas las

medidas del caso, para prevenir cualquier situación de riesgo; tales medidas se encuentran

contempladas dentro del Plan de Manejo Ambiental.

Los principales accidentes que se pueden presentar son los laborales, durante el desempeño de

las actividades que involucra el lavado de los carros, cambio de aceites, disposición de aceites

usados, entre otros, para lo cual se diseñará el programa de seguridad y salud ocupacional con

la finalidad de garantizar las condiciones de trabajo saludables tanto para los empleados,

propietarios y clientes.

Los riesgos que se pudiesen generar hacia terceros son los relacionados con las contingencias

como: incendios y explosiones, debido a que en el sector donde se ubica el proyecto es un área

poblada, se procederá a proponer un programa de contingencias en el plan de manejo

ambiental para evitar posibles incidentes de esta índole.

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7. MARCO REFERENCIAL, LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL

CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR.

En el Art. 3 numeral 4 y 5 manifiestan que se debe preservar el crecimiento sustentable de la

economía, y el desarrollo equilibrado y equitativo en beneficio colectivo; así como erradicar la

pobreza y promover el progreso económico, social y cultural de sus habitantes.

En el Art. 14 se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.

En el Art. 15 se establece que el Estado promoverá en el sector público el uso de tecnologías

limpias y de bajo impacto.

En el Art. 71 párrafo tres se establece que el Estado incentivará a las personas naturales y

jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los

elementos que forman un ecosistema.

El Art. 72 párrafo uno establece que la naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta

restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales

o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales

afectados.

El Art. 83, numeral 6 establece respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente

sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

El Art. 263, establece que los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competencias

exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley, en el numeral 4 manifiesta la

gestión ambiental provincial.

El Art. 264, establece que los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias

exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley, en el numeral 4 manifiesta prestar los

servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de

desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

El Art. 395, numeral 3 establece que el Estado garantizará la participación activa y

permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la

planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

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El Art. 411, establece que el Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo

integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al

ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y

el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

El Art. 412, establece que la autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su

planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga

a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque

ecosistémico.

El Art. 413, establece que el Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de

prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables,

diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el

equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.

CONVENIOS INTERNACIONALES EN MATERIA AMBIENTAL.

Algunos Convenios Internacionales en materia ambiental han contribuido mucho al proceso de

concienciación y a una aceleración de políticas estatales positivas para el ambiente en muchos

países. Hasta la fecha se han celebrado casi 90 tratados o Convenios Internacionales

Multilaterales en materia Ambiental. (Jaquenod, 2003).

Tratado Internacional es un contrato o compromiso entre Estados y otros sujetos de Derecho

Internacional u organizaciones supraestatales. Entre los numerosos actos jurídicos

internacionales relativos a la regulación de los recursos naturales y el ambiente en general,

pueden sintetizarse: (Jaquenod, 2003).

Convenio sobre la Biodiversidad

Rio de Janeiro 05-06-92

Tiene como objetivo la conservación de la biodiversidad, la utilización sostenible de sus

componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la

utilización de los recursos genéticos.

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Patrimonio mundial, cultural y natural

Paris 23-11-72

El objetivo es la obligación de cada uno de los Estados parte identificar, proteger, conservar,

rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su

territorio.

Convenio sobre el control de la eliminación y el transporte transfronterizo

de residuos peligrosos

Basilea 22-03-89

El Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos

peligrosos y su eliminación, considera que los desechos peligrosos y sus movimientos

transfronterizos pueden causar daños a la salud humana y al ambiente.

Convención sobre cambio climático

Rio de Janeiro 05-06-92

El objetivo se centra en lograr la estabilización de los gases de efecto invernadero en la

atmósfera a un nivel que no resulte peligroso para el sistema climático.

Convenio sobre Evaluación de Impacto Ambiental en un contexto

transfronterizo

Espoó 25-02-91

Las partes de este Convenio conscientes de la incidencia reciprocas de las actividades

económicas y de sus consecuencias sobre el ambiente, resuelven reafirmar la cooperación

internacional en el campo de la EIA, especialmente en un contexto transfronterizo.

Protocolo de Kyoto

El objetivo de este Protocolo es: conseguir reducir un 5,2% las emisiones de gases de efecto

invernadero globales sobre los niveles de 1990 para el periodo 2008-2012. Este es el único

mecanismo internacional para empezar a hacer frente al cambio climático y minimizar sus

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impactos. Para ello contiene objetivos legalmente obligatorios para que los países

industrializados reduzcan las emisiones de los 6 gases de efecto invernadero de origen humano

como dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases

industriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro

de azufre (SF6). Es así que en el Ecuador, las instituciones e industrias públicas y privadas,

utilizarán alternativas de producción que contribuyan a la eliminación de los gases de efecto

invernadero.

Convenio de Rótterdam sobre Productos Químicos Peligrosos

Es un acuerdo multilateral, cuyo objetivo es de promover la responsabilidad compartida y los

esfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos

químicos peligrosos, a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles

daños y contribuir a su utilización ecológicamente racional, facilitando el intercambio de

información acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción de

decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las Partes. En

otras palabras, este Convenio permite a la comunidad mundial vigilar y controlar el comercio

de determinados productos químicos peligrosos.

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.

CAPITULO II

DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL

AMBIENTAL

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

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Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la

licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del

impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;

sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes

de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los

mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto

ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser

evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas

afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará

mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el

Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el

aire, el agua el paisaje y la estructura y función del los ecosistemas presentes en el área

previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones

luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el

patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se desprendan del

sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del correspondiente contrato. La

evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y

aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el

Ministerio del ramo.

Art. 25.- La Contraloría General del Estado, podrá en cualquier momento, auditar los

procedimientos de realización y aprobación de los estudios y evaluaciones de impacto

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ambiental, determinando la validez y eficacia de éstos, de acuerdo con la Ley y su Reglamento

Especial. También lo hará respecto de la eficiencia, efectividad y economía de los planes de

prevención, control y mitigación de impactos negativos de los proyectos, obras o actividades.

Igualmente podrá contratar a personas naturales o jurídicas privadas para realizar los procesos

de auditoría de estudios de impacto ambiental.

Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de impacto

ambiental los documentos precontractuales contendrán las especificaciones, parámetros,

variables y características de esos estudios y establecerán la obligación de los contratistas de

prevenir o mitigar los impactos ambientales. Cuando se trate de concesiones, el contrato

incluirá la correspondiente evaluación ambiental que establezca las condiciones ambientales

existentes, los mecanismos para, de ser el caso, remediarlas y las normas ambientales

particulares a las que se sujetarán las actividades concesionadas.

Art. 27.- La Contraloría General del Estado vigilará el cumplimiento de los sistemas de

control aplicados a través de los reglamentos, métodos e instructivos impartidos por las

distintas instituciones del Estado, para hacer efectiva la auditoría ambiental. De existir indicios

de responsabilidad se procederá de acuerdo a la ley.

CAPITULO III

DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a

través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se

incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de

asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a

quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones

maliciosamente formuladas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución

Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de

nulidad de los contratos respectivos.

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Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al

Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular

peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades

competentes.

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.

Esta ley de carácter especial fue promulgada en el año de 1976, a partir de la ratificación y

aprobación del Convenio Internacional de Estocolmo por parte del Ecuador, en el transcurso

del tiempo ha sufrido una serie de modificaciones y codificaciones pero que aún se mantiene

vigente y entre sus principales aspectos tenemos los siguientes:

Habla sobre la prevención y control de la contaminación del aire y señala que las emisiones,

descargas que se hagan a la atmósfera, se deben sujetar a las correspondientes normas técnicas

y regulaciones, contenidas en otros cuerpos legales y normas de aplicación ambiental. En

cuanto a la prevención y control de la contaminación de las aguas, esta ley es clara en decir

que las descargas de agua doméstica e industrial se la debe hacer bajo cumplimiento de

normas técnicas y sus distintas regulaciones así como el cumplimiento de otras normas y

reglamentos especiales creados para el efecto. Como se puede observar esta ley lo que

pretende es salvaguardar la salud humana en cuanto a calidad del agua superficial, del aire y

del suelo, como factores ambientales importantes para el desarrollo humano.

LEY DE PATRIMONIO CULTURAL.

Esta ley establece las funciones y atribuciones del Instituto de Patrimonio Cultural para

precautelar la propiedad del Estado sobre los bienes arqueológicos que se encontraren en el

suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano según lo señalado por el

artículo 9 de la ley. Según el artículo 30 de esta ley, hablando de obras públicas o privadas en

el caso de hallazgos arqueológicos se deberá informar al Instituto de Patrimonio Cultural y

suspender las labores en el sitio.

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LEY DE AGUAS.

Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al

desarrollo de la flora o de la fauna.

El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública

y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta

disposición.

Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminación de

agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.

Art. 39.- Las concesiones de agua para consumo humano, usos domésticos y saneamientos de

poblaciones, se otorgarán a los Municipios, Consejos Provinciales, Organismos de Derecho

Público o Privado y particulares, de acuerdo a las disposiciones de esta Ley.

LEY ORGÁNICA DE REGIMEN PROVINCIAL.

Esta ley da ciertas responsabilidades, obligaciones y deberes a los Consejos Provinciales del

país, entre los más importantes están:

Prestar servicios públicos de interés provincial directamente o en colaboración con los

organismos del estado o de las municipalidades;

Coordinar la acción de las municipalidades de la provincia, para fines de progreso

común;

Atender y vigilar el estado sanitario de la provincia y propender a su mejoramiento, a

través de una acción conjunta con los organismos estatales, con los consejos

municipales y con las juntas parroquiales de su jurisdicción;

Los consejos provinciales efectuarán su planificación siguiendo los principios de

conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

LEY ORGÁNICA DE REGIMEN MUNICIPAL.

Esta ley determina las responsabilidades, funciones y obligaciones de los municipios del país,

entre las más importantes están:

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Le corresponde satisfacer las necesidades colectivas del vecindario, especialmente las

derivadas de la convivencia urbana;

Procura el bienestar material y social de la colectividad y contribuir al fomento y

protección de los intereses locales;

Promover el desarrollo económico, social medio ambiental y cultural dentro de su

jurisdicción;

Dotación de sistemas de agua potable y alcantarillado;

Construcción, mantenimiento, aseo, embellecimiento y reglamentación del uso de

caminos, calles, plazas y demás espacios públicos;

Recolección, procesamiento o utilización de residuos;

Regular el uso de la vía pública en áreas urbanas y suburbanas de las cabeceras

cantonales y en las áreas urbanas de las parroquias rurales del cantón;

Prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente en coordinación con las

entidades afines.

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS).

Es una recopilación, ordenamiento y conjunción de varias leyes ambientales en un solo cuerpo

legal, determina o señala que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente,

que es el organismo encargado de dirigir la gestión ambiental a través de políticas, normas e

instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en

un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado señala

que el Ministerio del Ambiente será el organismo que liderara el Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA).

El TULAS en el libro VI, Título I, Artículo 1, reglamenta el Sistema Único de Manejo

Ambiental, referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y

los elementos del subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales, así como los

procedimientos de impugnación, suspensión, revocatoria y registro de licencias ambientales; y

los mecanismos de participación ciudadana.

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DECRETO N° 1040

REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.

TITULO III

DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

Art. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social tiene por objeto el

conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un

proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto

ambiental.

Art. 7.- AMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento ―De la

Evaluación de Impacto Ambiental y de Control Ambiental‖, del Capítulo II, Título III de La

Ley de Gestión Ambiental.

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social es un

elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará

principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las

relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar

los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente

afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de

impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y

económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos

ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos

impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o

proyecto propuesto en todas sus fases.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.

El presente reglamento determina las disposiciones que se aplicarán a toda actividad laboral y

en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de

los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Dentro de esto se

hace referencia a las instituciones responsables de vigilar las condiciones en las que se realizan

las actividades laborales, así como sancionar a los responsables por la infracción a alguna de

las normas previstas en este reglamento.

Además estipula las obligaciones de los trabajadores, las condiciones generales de seguridad

que deben existir en las instalaciones de trabajo, los servicios permanentes, las instalaciones

provisionales en campamentos, construcciones y demás trabajos al aire libre que deben existir

en los centros de trabajo. Específicamente en el Capítulo V se hace mención al medio

ambiente y riesgos laborales por factores físicos, químicos y biológicos, en donde se

determina las condiciones generales ambientales: ventilación, temperatura, humedad, calor,

carga de trabajo, niveles de ruido permisibles y vibraciones, iluminación, riesgos por tóxicos,

riegos biológicos, vertidos, desechos y contaminación ambiental que en este casos serán

regulados por la leyes ambientales existentes en el Ecuador.

También hace mención al mantenimiento de la maquinaria y la forma de uso, el transporte de

materiales peligrosos como no peligrosos, almacenamiento, distribución de productos,

prevención de incendios, señalización de seguridad, protección, incentivos, responsabilidades

y sanciones para el personal que labora en la industria.

ORDENANZA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR OBRAS, PROYECTOS O

ACTIVIDADES DEL ALCANCE PROVINCIAL Y SU REGLAMENTO DE

APLICACIÓN.

Se acredita al Honorable Consejo Provincial de Loja ante el Sistema Único de Manejo Ambiental

(SUMA), para la utilización del sello del SUMA por el periodo de tres años, para otorgar

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licencias ambientales para la ejecución de proyectos de su jurisdicción territorial, cuya ubicación

no se encuentre total o parcialmente dentro de los límites del Patrimonio Natural de Áreas

Naturales y Patrimonio Forestal, Bosques y vegetación Protectoras del Estado, ni estén

comprendidas en lo establecido en el artículo 12 del SUMA, 10 de las 12 competencias de la

matriz del acuerdo ministerial 106, correspondiente a Calidad Ambiental.

CODIGO PENAL DEL ECUADOR.

CAPITULO X-A

DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

Nota: Capítulo agregado por Ley No. 49, publicada en Registro Oficial 2 de 25 de Enero del

2000.

Art. 437-A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,

comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u

otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden

y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años.

Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialicen introduzca armas

químicas o biológicas.

Art. 437-B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos

de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal

acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial

genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a

tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido.

Art. 437-C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:

a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus

bienes;

b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;

c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,

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d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad

económica.

Art. 437-D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una

persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye

un delito más grave.

En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá

las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.

Art. 437-E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un

delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí

mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se

viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de

conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya

conducido al mismo resultado.

Art. 437-F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o fauna

que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentarias

sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años.

La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:

a) El hecho se cometa en período de producción de semilla o de reproducción o crecimiento de

las especies;

b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o,

c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables o

radiactivas.

Artículo 437-G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas, protegidas, en épocas,

cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, será

reprimido con prisión de uno a tres años.

Art. 437-H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otras

formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será reprimido

con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya un delito más grave.

La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando:

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a) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la modificación

del régimen climático; o,

b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centro

poblado o sistema de irrigación.

Art. 437-I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituye un

hecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a los procedimientos previstos en las

normas aplicables, destine las tierras reservadas como de protección ecológica o de uso

agrícola exclusivo, a convertirse en áreas de expansión urbana, o de extracción o elaboración

de materiales de construcción.

Art. 437-J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anteriores, si el hecho no

constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que

actuando por si mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra

derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de protección ecológica o

de uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les corresponde; así como al

funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.

Art. 437-K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de

la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de

que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia

ambiental".

CAPITULO V

DE LAS CONTRAVENCIONES AMBIENTALES

Nota: Capítulo agregado por Ley No. 49, publicada en Registro Oficial 2 de 25 de Enero del

2000.

Artículo 607-A.- Será sancionado con prisión de cinco a siete días, y multa de cuarenta y

cuatro a ochenta y ocho dólares de los Estados Unidos de Norte América, todo aquel que:

a) Contamine el aire mediante emanaciones superiores a los límites permitidos de los escapes

de los vehículos;

b) Acumule basura en la vía pública, en terrenos o en los frentes de las casas o edificios;

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c) Haga ruido por falta de silenciador de su vehículo o a través de equipos de amplificación a

alto volumen que alteren la tranquilidad ciudadana; o,

d) Arroje desperdicios o aguas contaminantes, destruya la vegetación de los parques o

espacios verdes, en los casos en que tales actos no constituyan delito.

Nota: Artículo agregado por Ley No. 49, publicada en Registro Oficial 2 de 25 de Enero del

2000.

Nota: Artículo reformado por Art. 178 de Ley No. 75, publicada en Registro Oficial 635 de 7

de Agosto del 2002.

CODIGO DE LA SALUD.

Art. 9.- No podrá efectuarse la construcción, reparación o modificación de una obra

pública o privada que, en una u otra forma, se relacione con agua potable, canalización o

desagües, sin la aprobación de la autoridad de salud, a la que se enviarán los planos y

memorias técnicas respectivas, previamente a su ejecución.

Terminadas las obras, no podrán iniciar su operación, sin permiso previo de la autoridad

de salud, la que las inspeccionará periódicamente.

Art. 17.- Nadie podrá descargar, directa o indirectamente, substancias nocivas o

indeseables en forma tal que puedan contaminar o afectar la calidad sanitaria del agua y

obstruir, total o parcialmente, las vías de suministros.

Art. 25.- Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrán descargarse, directa o

indirectamente, en quebradas, ríos, lagos, acequias, o en cualquier curso de agua para uso

doméstico, agrícola, industrial o de recreación, a menos que previamente sean tratados por

métodos que los hagan inofensivos para la salud.

Art. 32.- Las municipalidades están en la obligación de realizar la recolección y disposición

final de basuras, de acuerdo con métodos técnicos.

Art. 46.- La autoridad de salud ordenará la suspensión de los trabajos indicados, si se

incumpliere la disposición del artículo anterior o se ejecutare en forma distinta a la

autorizada.

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Art. 204.- La autoridad de salud puede delegar a las municipalidades la ejecución de

las actividades que se prescriben en este Código.

Sin perjuicio del control que corresponde a las municipalidades en relación con esta

materia, la autoridad de salud supervisará y controlará el cumplimiento de las obligaciones

respectivas. En caso de oposición prevalecerán las resoluciones de la autoridad de salud.

ORDENANZAS LOCALES

La legislación ambiental a nivel de la ciudad y cantón Loja, ha habido ciertos avances y la

municipalidad ha elaborado y formulado una serie de ordenanzas ambientales, que en su

mayoría las ha recopilado en un solo cuerpo legal denominado “Recopilación Codificada de

la Legislación Municipal de Loja 1996-2004” que es un instrumento jurídico que aporta al

robustecimiento y transparencia de los procedimientos que regulan la convivencia urbana del

cantón Loja.

Código Municipal de Higiene y Abasto, Título III, de la protección del Medio Ambiente,

Capítulo I, de los Desechos Sólidos, Sección Primera;

Artículo 148.- Manifiesta: El manejo de los desechos sólidos debe orientarse a minimizar la

generación de desechos en cantidad y toxicidad como también su clasificación y reciclaje.

Artículo 149.- La disposición final abarca la recuperación de materiales y energía contenida

en los residuos sólidos y su eliminación previendo medidas de control para atenuar al mínimo

posible los impactos ambientales negativos; para lo cual se establece el relleno sanitario. En el

mismo Código y Capítulo, Sección Segunda, Artículo 156, nos habla del tipo de desechos; así

tenemos:

a) Basura biodegradable o ―la que se pudre‖ que se integra de:

1. Basura orgánica doméstica y de jardines,

2. Basura orgánica de mercados, ferias, parques,

3. Papel, etc.

b) Basura no biodegradable o ―la que no se pudre‖ que se integra de:

1. Vidrio,

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2. Plástico,

3. Escombros, etc

c) Basura especial o peligrosa

d) Residuos

Capítulo II, Desechos Industriales;

Artículo 176.- Se considera los desperdicios líquidos, sólidos, humos y gases. Los

desperdicios líquidos constituyen las aguas de desechos industriales que son arrojados al

sistema de drenaje, deberán ser tratados cuando técnicamente lo requieran a fin de no

ocasionar daños al drenaje ni al funcionamiento normal de los sistemas de tratamiento.

Desperdicios sólidos constituyen los desechos de basura o desperdicios sólidos de los

procesos que no podrán ser almacenados en los terrenos de las industrias, reglamentándose

esto debidamente, de acuerdo con los volúmenes de desperdicios de que se trate.

En agosto del 2007, la municipalidad del cantón Loja, expide la Ordenanza Municipal de

Urbanismo, Construcción y Ornato del Cantón Loja; la misma que tiene como finalidad

establecer normas y requisitos mínimos para la convivencia urbana, mediante la regulación y

el control de proyectos, cálculos, sistemas de construcción, calidad de materiales, uso, destino

y ubicación de las urbanizaciones y edificaciones en el cantón Loja, además de las normas de

control y sanción para garantizar su cumplimiento; en este cuerpo legal existen algunas

consideraciones y artículos relacionados con la protección del medio ambiente.

En el Capítulo II, nos habla de las Exigencias Técnicas y Administrativas de las futuras

edificaciones, construcciones y/o urbanizaciones; en el Artículo 2.0.1, literal c, Relativo a la

habitabilidad, literal c.1) Higiene, Salud y Protección del Medio Ambiente, se señala: ―Que

tenga condiciones aceptables de salubridad y descontaminación en el ambiente interior de la

edificación y que no deteriore el medio ambiente en su entorno inmediato‖. El literal c.2)

Protección contra el ruido, se manifiesta: ―Que el ruido percibido no ponga en peligro la salud

de las personas y que les permita realizar satisfactoriamente sus actividades. Como podemos

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notar el Municipio de Loja a través de esta ordenanza, lo que pretende es que las nuevas

edificaciones y/o urbanizaciones que se construyan dentro de su jurisdicción, cuenten con

requisitos mínimos de convivencia, como es el respeto hacia las demás personas y garantizar

el derecho a contar con un medio ambiente sano, libre de contaminación en la ciudad y cantón

Loja.

8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

8.1. Descripción General de la Línea Base Ambiental

El diagnóstico ambiental del proyecto, se inició con la recopilación y análisis de información

secundaria existente sobre la conformación del medio ambiente y el entorno del área del proyecto

de la lubricadora, ya que la zona es un área netamente urbana y alterada se tomó más en cuenta a

la información antes mencionada.

8.1.1. Medio Físico

8.1.1.1. Clima

La ciudad de Loja y su entorno suburbano se encuentran ubicados al sur de la Región Interandina

(Sierra) de la República del Ecuador, en el valle de Cuxibamba, situada a 2100 m.s.n.m y a 4º de

latitud Sur; tiene una extensión de 5.186,58 ha (52 Km2).

Para el análisis de las condiciones meteorológicas del sitio de estudio, se tomó como referencia:

la estación agrometeorológica ―La Argelia‖ (M033), ubicada en las siguientes coordenadas

planas: 040211S y 791204W, a una altitud de 2160 msnm, la misma que se encuentra situada

dentro de la Hoya de Loja en la Universidad Nacional de Loja. La información de esta estación

es la más representativa de la zona y cubre el área de influencia de la zona de estudio por

encontrarse ubicada en los predios de la Universidad Nacional de Loja, por lo que sus datos

también son considerados para el área urbana de la ciudad.

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8.1.1.2. Temperatura

El clima de la ciudad de Loja es temperado– ecuatorial subhúmedo, caracterizado por una

temperatura media del aire de 16 ºC y una lluvia anual de 900 mm (900 litros por metro

cuadrado). Sin embargo, durante los últimos dos años de registro meteorológico, 2005 y 2006,

la temperatura media de La Argelia– Loja continúa en ascenso, situándose en valores de 16,5

y 16,7 ºC, respectivamente. Por eso, considerando los valores medios de la última década,

período 1997–2006, resulta que la temperatura media de Loja asciende a 16,2 ºC y la

oscilación térmica se desplaza a 1,9 ºC.

Los factores que dan origen al clima de la ciudad de Loja son los mismos factores que afectan

a la región andina, especialmente la latitud y el relieve, y en términos más generales, la zona

de convergencia tropical (ZCIT), el efecto de la interacción Océano Pacífico–atmósfera

(Fenómeno El Niño Oscilación del Sur y Corriente Fría de Humboldt) y la cubierta vegetal

(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).

Cuadro 1. Distribución de la temperatura media de la ciudad de Loja (Período 1964–2004).

Especif. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media Osc

Med. 40

años

15,9 16,0 16,1 16,3 16,1 15,5 14,9 15,2 15,8 16,3 16,4 16,3 15,9 1,6

C.V. * 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,5 0,4 0,4

Max.Abs 24,9 24,7 24,6 24,7 24,8 23,7 23,1 23,9 25,1 25,9 26,0 25,8 24,8 2,9

Min. Abs 8,0 8,9 8,6 8,7 8,0 7,8 7,1 6,8 6,7 6,6 5,1 6,3 7,4 6,1

Media65–

74

15,5 15,7 15,6 15,8 15,6 15,1 14,6 14,8 15,2 15,7 15,9 15,7 15,4 1,3

Media75–

84

15,8 16,0 16,2 16,2 16,1 15,4 14,8 15,0 15,7 16,1 16,4 16,4 15,8 1,6

Media85–

94

15,9 15,9 16,0 16,2 16,1 15,5 14,7 15,2 15,8 16,2 16,4 16,4 15,9 1,7

Media95–

2004

16,1 16,1 16,3 16,4 16,2 15,7 15,1 15,6 16,2 16,7 16,6 16,3 16,1 1,6

* C.V.: coeficiente de variación

Fuente: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI). 2005.

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8.1.1.3. Precipitaciones

Los valores de lluvia anual de la ciudad de Loja, en 40 años, se han mantenido sin variaciones

significativas, fluctuando alrededor de los 900 mm/año y con un régimen de distribución

bastante homogéneo. Sin embargo, un análisis más detallado indica que llueve más en el

período enero–abril (49 %, con 15 % de lluvia en marzo) y menos de la mitad de ese

cuatrimestre en el período junio–septiembre (22 %, siendo septiembre el mes más seco: 4,6

%). Si se analizan las medias mensuales extremas aparecen mayores contrastes: en 40 años se

pasa de 317 mm en marzo (1993) a 6,1 mm en agosto (2002), la precipitación máxima

absoluta en 24 horas es de 65,4 mm (Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja,

2008).

8.1.1.4. Insolación

El brillo solar (insolación) del valle de Loja presenta una suma plurianual de cerca de 1600

horas, con valores más altos en el segundo semestre del año, en donde durante el mes de

noviembre detecta la mayor cifra (158,3 horas/mes o un promedio de 5,3 horas/día de brillo

solar sin interferencia de nubes). En cambio en el primer semestre, que corresponde al período

más húmedo del valle, la insolación oscila entre 102 y 135 horas/mes (unas 4.5 horas/día) de

brillo solar, que representa una cifra media, pero estable a lo largo del año de este importante

meteoro que activa procesos fisiológicos como la fotosíntesis y, conjuntamente con la

humedad relativa, ofrece condiciones para el desarrollo de datos de una serie de 30 años

(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).

8.1.1.5. Humedad Relativa

La humedad relativa media del aire de la ciudad de Loja es de 75 %, con fluctuaciones

extremas entre 69 % y 83 %. Hay mayor humedad atmosférica de diciembre a junio, con

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febrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78 %) y menor humedad relativa

de julio a noviembre, con agosto como el mes con cifras más bajas (71 %). Estos valores, de

humedad relativa moderada con poca oscilación mensual, son propicios para el desarrollo de

una gran diversidad biológica, y muy aceptables para el confort de la vida humana

(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).

8.1.1.6. Viento

Las corrientes de viento que embate sobre la ciudad de Loja y la hoya, derivadas del gran

frente del Este o de los vientos alisos, sufren modificaciones locales, debido principalmente a

la acción del relieve, pero conservan en términos generales algunas de las características

comunes del componente regional, sobre todo en cuanto a dirección y humedad. El relieve

local, aumenta la fuerza del viento y contribuye a desviar hacia el Norte la dirección Sur Este

predominante de los vientos alisos.

Con estos antecedentes, el análisis del viento presenta las siguientes características:

El promedio anual de la velocidad del viento en el valle de Loja es de 3,2m/s; velocidad

que se puede considerar reducida y que no causa problemas para la vida vegetal ni animal

y la convivencia humana.

Durante los meses de junio, julio y agosto, se registra la mayor fuerza del viento, entre los

meses de septiembre a noviembre el viento es baja intensidad.

En el valle de Loja predominan los vientos de dirección Norte, Noreste y Este, encausados

por la apertura hidrográfica del río Zamora, hacia la Amazonía y la ubicación de la

plataforma meteorológica de la Argelia, al sur del valle. Hecho que también contribuye a

que los vientos con menor frecuencia tengan direcciones meridionales y suroccidentales.

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8.1.1.7. Clasificación Ecológica

El valle de Loja, desde el punto de vista de la clasificación de Zonas de Vida o Formaciones

Vegetales de Holdridge, pertenece a la formación bosque seco Montano Bajo (bs–MB).

Formación que, además de las características bioclimáticas señaladas cuando se trató del clima

local, se caracteriza porque la cantidad de agua evapotranspirada durante el año es una a dos

veces mayor que la precipitación recibida, situación que señala un ligero déficit de humedad

para situar a este ecosistema en la provincia de humedad subhúmedo (Cañadas, 1983)

(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).

8.1.1.8. Orografía

El actual valle de Loja fue una zona lacustre, conformada en el período terciario por un

pequeño lago, que se abrió cerca de Salapa para dar nacimiento al actual río Zamora.

Precisamente, alrededor del río Zamora y sus varios afluentes, se ha conformado el actual

valle, largo y angosto (20 km x 4 km), con declive no muy pronunciado hacia al sector Norte,

relieve colinado y abierto hacia el Oeste cerrado y abrupto hacia el Este. La topografía más o

menos plana del valle se sitúa al centro y llega hasta el barrio Motupe (unos 10 km de

longitud), justo donde se asienta la actual ciudad y sus barrios suburbanos septentrionales.

Este valle se encuentra encerrado por brazos de cordillera en forma de herradura, que derivan

de la cordillera Central (Real) de los Andes, en su zona más baja, donde no supera los 3.800 m

s.n.m. (Depresión de Huancabamba): el asiento de la herradura, ubicado en el extremo

meridional, lo conforma el nudo de Cajanuma (pequeña cordillera transversal que se

constituye también en divisoria de aguas hacia los dos océanos), y los brazos oriental (eje

central de la cordillera Real) y occidental (contrafuerte del Villonaco).

En el valle de Loja destacan los siguientes cerros:

En la cordillera Central y sus bifurcaciones hacia el NE: el Tiro (2 700 m s.n.m.) y el

Zañy (2 818 m s.n.m.)

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En el nudo de Cajanuma: el Uritusinga

En la cordillera del Villonaco: el Ducal y el Villonaco (2 946 m s.n.m.) (Perspectivas del

Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).

8.1.1.9. Hidrología

La cuenca superior del río Zamora u hoya de Loja (230 km2) es parte del gran sistema del río

Santiago (27.425 km2 de área drenada), afluente del Marañón–Amazonas y es el asiento de la

actual ciudad de Loja.

Del nudo de Cajanuma, límite meridional del valle de Loja, nace el sistema a través de dos

ríos pequeños: el Malacatos septentrional y el Zamora Huayco (Guacunamá y Pulacu en el

lenguaje de los antiguos Paltas). Estos ríos se unen al norte de la ciudad de Loja, dando origen

al río Zamora y engrosan su caudal recibiendo varios afluentes, denominados en el lenguaje

local quebradas. El afluente más importante del río Zamora, aguas abajo de la unión con el

Malacatos septentrional, es el río Jipiro.

El Río Malacatos constituye el eje principal de la hoya, nace en el nudo de Cajanuma (PNP) a

3.400 m s.n.m, su curso en la parte baja del valle tiene una pendiente de 1,2 % y una longitud

de 14 km hasta la unión con el Zamora Huayco. En su recorrido, recibe varios afluentes que

nacen de la misma cordillera Central de los Andes, uno de sus afluentes, la quebrada Curitroje,

aporta con 46 l/s al sistema de agua potable de la ciudad.

El Río Zamora Huayco nace, al igual que el río Malacatos septentrional, en las estribaciones

de la cordillera Central de los Andes. Está conformado por cuatro afluentes, tres de los cuales

aportan con más del 55 % del caudal de agua cruda para la ciudad. Su curso es natural hasta la

entrada a la ciudad, recorre aproximadamente 10 km hasta la unión con el Malacatos

septentrional, con una pendiente media de 1,35 % en la parte baja.

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El Río Jipiro nace también en la cordillera Central de los Andes, tiene así mismo un curso de

montaña y pendiente media en la parte baja de 1,5 %, hasta la unión con el Zamora, a lo largo

de su cauce existen dos captaciones que aportan 165 l/s al sistema de agua de la ciudad.

El Río Zamora toma su nombre luego de la unión de los ríos Malacatos y Zamora Huayco, su

caudal es importante porque al recibir el aporte de varios afluentes, entre ellos el Jipiro, en

época de lluvias torrenciales se desborda en la llanura al norte de la ciudad provocando daños

a las áreas vecinas. Este río debe ser manejado con cuidado, respetando su curso natural. El río

Zamora es el único en la provincia de Loja que nace en los flancos occidentales de la

cordillera Central de los Andes y luego rompe la cordillera al norte de la ciudad de Loja, en el

sector de Jimbilla y vierte sus aguas en la cuenca amazónica, a diferencia de otros ríos que

fluyen hacia el occidente y pertenecen a la cuenca del Pacífico (Perspectivas del Medio

Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).

8.1.1.10. Geología

El valle de Loja está localizado sobre una cuenca sedimentaria de origen lacustre de época

Miocénica (26 millones de años); las rocas más antiguas de época Paleoceno (65 millones de

años), están constituyendo el basamento de la cuenca y afloran a la superficie, alrededor de la

ciudad; (ambas épocas —Mioceno y Paleoceno— pertenecen al período terciario). Toda la

serie terciaria, incluso los depósitos cuaternarios más recientes de este valle han sido afectados

por movimientos de compresión, que han originado levantamientos o hundimientos.

Así, han aparecido pliegues más suaves en el lado occidental de la hoya y con pronunciada

pendiente en la parte oriental, lo cual ha originado serios problemas en la construcción de

obras civiles. El valle de Loja presenta dos tipos de rocas bien diferenciadas: sedimentarias y

metamórficas.

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A la unidad estructural sedimentaria pertenecen tres tipos de rocas: arcillas, conglomerados y

areniscas, y mantos calizos. Las arcillas, de tipo esquistoso y compacto, constituyen el

material rocoso más abundante, afloran mayormente en el flanco Este de la ciudad, sobre el

cual se han construido varias urbanizaciones en forma no planificada y antitécnica, lo que ha

originado serios problemas de deslizamientos, que han afectado a las construcciones en esta

parte de la ciudad. Los conglomerados afloran en las pendientes orientales del Sur y en las

colinas del Oeste de la ciudad, se caracterizan por ser compactos desde el punto de vista

físico–mecánico, y presentan excelentes condiciones para la construcción de obras civiles; las

areniscas se presentan en el sector Las Pitas, al Oeste de la carretera Norte.

Las rocas metamórficas, pertenecientes a la Serie Zamora, afloran hacia el borde de las dos

cordilleras que limitan la hoya de Loja, caracterizado por un relieve alto cubierto de

vegetación. Al interior del valle existen afloramientos de poca magnitud de estas rocas,

representados por esquistos cristalinos, arcillosos, micas y grafitos (Ministerio de Recursos

Naturales y Energéticos, 1975; Mora, 1997; Benavides, 2003). Estas rocas, por su constitución

son elementos frágiles del paisaje y frecuentemente producen deslizamientos o derrumbes

(Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).

8.1.1.11. Suelos

De acuerdo al mapa agrológico elaborado por el Plan Hidráulico de Loja (PHILO, 1989), la

ciudad al estar ubicada en la parte baja y plana del valle, ha ocupado los mejores suelos; la

tendencia de crecimiento actual está orientada hacia los sectores occidentales donde existen

suelos de clase II, con limitaciones de pendiente. Los suelos de clases VII y VIII, se

encuentran en los flancos occidental y oriental de la ciudad y actualmente son utilizados para

pastizales y bosques naturales, especialmente en el área del Parque Nacional Podocarpus

(PNP), y las cuencas hídricas tributarias del Zamora Huayco (Perspectivas del Medio

Ambiente Urbano: GEO-Loja, 2008).

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8.1.1.12. Aire

Los problemas más comunes de contaminación del aire en exteriores en los grandes centros

urbanos, son causados por la elevada concentración de: partículas, dióxido de nitrógeno y

monóxido de carbono. Si bien la contaminación del aire, la contaminación sonora, el cambio

climático y el agotamiento de la capa de ozono en la estratosfera afectan a la comunidad en su

conjunto, los niños, los ancianos y los sectores más pobres son los más vulnerables a sus

consecuencias.

La ejecución de acciones básicas y preventivas, con la participación de la comunidad, traería

muchos beneficios. Mirando al futuro, es importante establecer una estrategia que parta de la

consideración de que el desarrollo y el progreso de la sociedad descansan sobre un manejo

adecuado del ambiente. En la zona de influencia del proyecto, la calidad del aire no se encuentra

afectada considerándose esto como una ventaja para mantener un aire limpio, ya que las

actividades que se realizan en la lubricadora no afectan en nada al aire puro que se respira en la

actualidad por estar cercana a parques recreacionales que poseen una buena presencia de árboles

que funcionan como filtros mejorando el aire que se respira.

8.1.1.13. Ruido

Definido como aquel sonido no deseado que altera la audición e impide la concentración, es

otro elemento que siendo parte importante del medio ambiente urbano. De acuerdo con la

intensidad del ruido se considera: de 0 a 60 decibeles (dB) moderado; de 60 a 90 dB fuerte; de

90 a 110 dB muy fuerte; y sobre los 110 dB peligroso para el oído humano. Los límites

permisibles en la ciudad son: en áreas residenciales 60 dB, en zonas comerciales 70 dB y en

los sectores industriales 80 dB.

Se han realizado estudios y mediciones cerca de la zona de la lubricadora como el efectuado

en junio del 2003 por médicos especialistas, basándose en las lesiones que sufren quienes

están expuestos a esta forma de energía. Durante el estudio en mención se seleccionaron

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varios sitios críticos de la ciudad, entre ellos se escogió el Redondel de La Argelia (UNL) los

resultados fueron los siguientes: la intensidad máxima fue de 45 dB en horas nocturnas; el

estudio concluye que en varios sectores de la ciudad existe un ruido patológico y que las áreas

de mayor riesgo son el casco central y otros lugares de alta congestión vehicular, como la

Terminal Terrestre, más no en el sector de la Argelia (Perspectivas del Medio Ambiente

Urbano: GEO-Loja, 2008).

El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), en el Libro VI, Anexo 5:

Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental para fuentes fijas y fuentes móviles y para

vibraciones; presentan los siguientes niveles de ruido máximos permisibles según el uso del

suelo:

Cuadro 2. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso Del Suelo.

NIVELES MÁXIMOS DE

RUIDO PERMISIBLES

SEGÚN USO DEL SUELO

TIPO DE ZONA SEGÚN USO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE

NPS eq [dB(A)]

DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Fuente: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), en el Libro VI, Anexo 5.

8.1.1.14. Paisaje natural y cultural

El área del proyecto no es considerada como un área de valor patrimonial o cultural, ya que no

se ha detectado en ninguna parte ya sea en el área directa o indirecta, objetos que tengan valor

este valor patrimonial.

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En cuanto al paisaje, el área presenta un panorama de zona urbanística consolidada, en donde

se presentan zonas alteradas por la intervención humana.

8.1.2. Medio Biótico

Por las condiciones ambientales del sector y además por ser un sitio urbano consolidado no se

realizó un análisis a detalle de este componente, básicamente las actividades ejecutadas en este

aspecto fueron realizar una visita al sector en la cual se identificó de manera general la

vegetación del lugar y además se utilizó la información de fauna y flora existente en el Estudio

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEOLOJA.

8.1.2.1. Flora

De manera general, la flora en la ciudad de Loja es numerosa y abundante, no sólo por los

diversos parques y plazas que posee, sino porque en las avenidas principales y en las riberas

de los dos ríos Zamora Huayco y Malacatos, encontramos variedad de especies tanto exóticas

como nativas (sauce llorón, fresno, sauce común, porotillo, cucardas, ficus, etc.), las cuales

dan una vistosa cubierta verde, además de ser un refugio importante para especies animales, en

especial aves.

Dentro del área de influencia directa del proyecto se encuentran especies florísticas arbóreas

principalmente de ornamento dentro de las cuales se encuentran:

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Cuadro 3. Especies florísticas identificadas en el área de influencia directa de la lubricadora.

Familia Nombre Científico Nombre Común

CUPRESSACEAE Cupressus macrocarpa Cipré

PINACEAE Pinus patula Pino

MALVACEAE Hibiscus rosa-sinensis Flor de Rey

CAPRIFOLIACEAE Sambucus nigra L. Tilo

MORACEAE Ficus benjamina L. Ficus

SOLANACEAE Solanum betaceum Cav. Tomate de Árbol

POACEAE Pennisetum purpureum Pasto Elefante

MUSACEAE Musa sapientum L. Guineo

ASTERACEAE Taraxacum officinale Diente de León

Fuente: El autor.

Figura 1. Vegetación presente en el área de influencia directa de la Lubricadora.

8.1.2.2. Fauna

La ciudad de Loja, por estar junto al Parque Nacional Podocarpus y gracias a la gran variedad

de especies vegetales presentes en sus áreas verdes, constituye un espacio propicio para la

presencia de muchas especies de aves principalmente.

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Al estar la lubricadora cerca de varios parques la variedad de aves es muy significativa ya que

incluye aves introducidas entre las cuales tenemos:

Cuadro 4. Especies avifaunísticas identificadas en el área de influencia directa de la

lubricadora.

Familia Nombre Científico Nombre Común

COLUMBIDAE Columba livia Paloma doméstica

FURNARIIDAE Furnarius cimmamomeus Chilalo

COLUMBIDAE Leptotila verreauxi Paloma apical

TURDIDAE Turdus fuscater Mirlo

ICTERIDAE Dives warszewiczi Tordo

CUCULIDAE Crotophaga sulcirostris Garrapatero

CATHARTIDAE Coragyps atratus Gallinazo negro

HIRUNDINIDAE Notiochelidon cyanoleuca Golondrina azul y blanca

TROCHILIDAE Coeligena iris Colibrí

TYTONIDAE Tyto alba Lechuza

EMBERIZIDAE Zonotrichia capensis Chingolo

MIMIDAE Mimus longicaudatus Charro

TROGLODYTIDAE Campylorhynchus fasciatus Sucaca

Fuente: El autor.

En lo que respecta a otras especies de animales no se obtiene un registro amplio que sugiera la

presencia de estas, ya que la influencia de la población interviene drásticamente en los hábitats

que estas necesitan para su buen desarrollo, sin embargo se pueden observar algunos

mamíferos terrestres como guanchaca y roedores:

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Cuadro 5. Especies de mamíferos terrestres identificadas en el área de influencia directa de la

lubricadora.

Familia Nombre Científico Nombre Común

DIDELPHIDAE Didelphis pernigra Guanchaca

MURIDAE Rattus rattus Rata Negra

MURIDAE Mus musculus Ratón Doméstico

8.1.3. Componente Socio-Económico

8.1.3.1. Población

De la información obtenida del último censo efectuado en el país (2001), la provincia de Loja

cuenta con una población de 404 835 habitantes de los cuales 197 595 son hombres y 207 240

son mujeres, con una tasa de crecimiento poblacional anual del 0,5% para la provincia. En

cuanto al cantón Loja, la tasa de crecimiento poblacional anual es de 1,7% y la distribución

poblacional es la siguiente:

Cuadro 6. Distribución de la población del cantón Loja.

ÁREAS TOTAL % HOMBRES % MUJERES %

Total 175 077 100,00 83 121 100,00 91 956 100,00

Urbana 118 532 67,70 55 524 66,80 63 008 68,52

Rural 56 545 32,30 27 597 33,20 28 948 31,48

Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda

8.1.3.2. Actividades Socioeconómicas

La distribución de la Población Económicamente Activa (P.E.A.), que considera a aquella que

interviene en la producción de bienes y servicios, es la siguiente:

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Cuadro 7. P.E.A. de 5 años y más, por sexo, según ramas de actividad, cantón Loja.

RAMAS DE ACTIVIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES

Agricultura, ganadería, caza, pesca, silvicultura 12 088 9 875 2 213

Manufactura 4 339 3 096 1 243

Construcción 5 110 5 012 98

Comercio 10 455 5 583 4 872

Enseñanza 5 803 2 315 3 488

Otras actividades 24 244 14 458 9 786

Total 62 039 40 339 21 700

Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda.

8.1.3.3. Educación

El nivel de educación en el cantón Loja tiene la siguiente distribución:

Cuadro 8. Población de 5 años y más, por áreas, según niveles de instrucción.

NIVELES DE INSTRUCCIÓN TOTAL

TOTAL URBANO RURAL HOMBRES MUJERES

Ninguno 5 608 1 797 3 811 2 085 3 523

Centro Alfab. 756 395 361 328 428

Primario 72 120 40 264 31 856 35 223 36 897

Secundario 38 387 30 307 8 080 17 993 20 394

Post Bachillerato 799 728 71 319 480

Superior 27 347 25 459 1 888 12 077 15 270

Postgrado 457 440 17 279 178

No Declarado 10 631 7 268 3 363 5 236 5 395

TOTAL 156 105 106 658 49 447 73 540 82 565

Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda.

El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media) para el

cantón Loja es de 8,1 años, para la población del área urbana es de 9,4 años y para el área rural

5,4 años. Para hombres 8,1 y para mujeres 8,2 años.

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54

8.1.3.4. Servicios Básicos

El sector donde se encuentra el proyecto, pertenece a la parroquia urbana San Sebastián, la cual

cuenta con todos los servicios básicos como son agua potable, alcantarillado, luz eléctrica,

teléfono, vías principales (ver figura 2), transporte y medios de comunicación tanto hablados,

escritos y canales de televisión.

Figura 2. Vía principal en el área de influencia directa de la Lubricadora.

8.2. Descripción del proyecto

La lubricadora se encuentra localizada geográficamente en el sector La Argelia, parroquia San

Sebastián, cantón Loja.

La ubicación geográfica tomadas con el Datum WGS84, Zona 17 Sur es:

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55

Cuadro 9. Coordenadas UTM, de la Lubricadora.

1 Longitud 0699547 Latitud 9554388

2 Longitud 0699525 Latitud 9554393

3 Longitud 0699574 Latitud 9554401

4 Longitud 0699575 Latitud 9554378

Figura 3. Ubicación de la Lubricadora en el sector La Argelia.

El negocio está destinado principalmente a:

Lavado y lubricación de vehículos

Cambio de aceites

Engrasada de vehículos y

Venta de aceites, lubricantes, accesorios y aditivos

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56

8.2.1. Lavado y Lubricación de Vehículos

La lubricadora cuenta con dos rampas una de 6 m para que ingresen los autos medianos y la

otra de 20 m para vehículos pesados; diariamente se lava 6 carros entre medianos y pesados.

El agua utilizada para el lavado se la succiona mediante una Bomba CENTURY A.C. Motor 3

HP, 60 HZ, 230 VOLT, del pozo reservorio, que tiene una profundidad de 23 m. Dentro de los

materiales que se utilizan para esta actividad están: franelas, wipe, shampoo para carro y

aromatizantes.

Figura 4. Bomba para succionar el agua del pozo reservorio.

Actualmente trabajan dos personas que se encargan del lavado, lubricado, engrasado y cambio

de aceites, los mismos que no cuentan con equipamiento de trabajo ni seguridad (ver figura 5);

punto que se lo tomará muy en cuenta dentro del plan de manejo ambiental.

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57

Figura 5. Personal laborando en la lubricadora.

8.2.2. Cambio de Aceites

Diariamente se cambian aceites a un número aproximado de 4 vehículos, siendo los

principales los medianos, este es vendido en el mismo lugar. El aceite del vehículo que se lo

reemplaza se lo dispone en un recipiente de lata, que se encuentra al mismo nivel de las

rampas (ver figura 6). Se recolecta un promedio de 10 galones diarios de aceite quemado o

usado; para luego disponerlo en tanques metálicos de 55 galones, los mismos que son

dispuestos en un lugar adecuado para que el Municipio de Loja lo transporte al relleno

sanitario para su reciclaje.

El filtro sustituido también se lo dispone en un recipiente de lata para que se escurra y luego

son almacenados en cartones para proceder a disponerlos en el relleno sanitario de Loja.

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58

Figura 6. Personal retirando el aceite usado para disponerlo en los tanques.

8.2.3. Engrasada de Vehículos

El engrasado de vehículos se lo hace a través de una engrasadora manual, principalmente a

camionetas, los residuos de grasa son recogidos para evitar el desperdicio de estos (ver figura

7).

Figura 7. Engrasadora manual.

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59

8.2.4. Venta de Aceites, Lubricantes, Accesorios y Aditivos

El negocio presenta una zona de venta de aceites, lubricantes, filtros, líquido de batería, agua

destilada, perfumes ambientales, filtro de aire, aditivos para el motor, etc, para los clientes que

llegan solicitando estos implementos (ver figura 8).

Figura 8. Área de venta de lubricantes y aditivos.

8.2.5. Estado Actual de las Instalaciones

Las instalaciones de la lubricadora actualmente se encuentran en buenas condiciones, dando

una condición buena para los trabajadores (ver figura 9). En el caso de las alcantarillas y

sifones el lodo que se acumula en las mismas es retirado a diario, manualmente por los

trabajadores de la lubricadora (ver figura 10). Lo que si genera un riesgo importante son los

recipientes de recolección de desechos no degradables y peligrosos (ver figura 11), que no son

los adecuados y que en el plan de manejo ambiental se detallara a profundidad como debe ser

la clasificación y disposición de los residuos.

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60

Figura 9. Estado actual de las rampas, instalaciones sanitarias y alcantarillas.

Figura 10. Limpieza diaria de las alcantarillas y sifones.

Figura 11. Recipientes actuales para la disposición de los residuos.

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61

8.2.6. Diagrama de Flujo de las actividades de la Lubricadora

ENTRADA PROCESO

OOO

SALIDAS

VEHÍCULOS

LIVIANOS Y

PESADOS

LAVADO Y

LUBRICADO

-EFLUENTES

LÍQUIDOS

-PAPEL

CAMBIO DE

ACEITES

-ACEITE USADO

-FILTROS

-ENVASES

-CARTÓN

ENGRASADA

-RESIDUOS DE

GRASA

-LATAS

VENTA DE

ACEITES,

LUBRICANTES,

ACCESORIOS Y

ADITIVOS

-CARTÓN

-PAPEL

-ENVASES

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62

8.3. Definición del Área de Influencia

Se considera área de influencia a aquella sobre la cual una actividad incide provocando un

impacto positivo o negativo.

8.3.1. Área de Influencia Directa

El área de influencia directa corresponde al sitio de implantación de la lubricadora y las zonas

adyacentes a esta, en donde se pueden tener alteraciones ambientales generadas por el mismo.

Esta área comprende:

La casa del Dr. Bolívar Márquez por el norte

La casa del Sr. Luís Peralta por el sur

La casa del Dr. Pablo Márquez y Dr. Geovanny Márquez por el este

La avenida Pío Jaramillo Alvarado por el oeste

El área de influencia directa se determinó en función de que en estas distancias puede existir

la presencia de partículas de agua, ruidos, gases y presencia de polvo; ocasionados por la

actividad de lavado y lubricación de vehículos, problemas en el tránsito de los vehículos entre

otros.

8.3.2. Área de Influencia Indirecta

Se considera a aquella área de asentamiento urbana más cercana donde se desarrolla el

proyecto, en este caso es todo el sector La Argelia.

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63

9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

9.1. Criterios Metodológicos

Para la identificación de impactos se utilizó las listas de chequeo o verificación con una matriz

causa - efecto de Leopold simplificada, lo que dio como resultado una matriz de doble entrada

que permite identificar las actividades del proyecto y calificar los impactos negativos que éstas

producen sobre los factores ambientales que también son listados. Esta matriz se llenó

mediante el trabajo de campo con observaciones visuales.

Valoración cualitativa y cuantitativa

El trabajo con la matriz empieza con la selección de las relaciones entre acciones y factores

ambientales que se afectarán ubicando en la casilla correspondiente dos números separados

por una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteración del factor ambiental

correspondiente y el otro la "importancia del mismo".

La magnitud: que es un valor que varía entre 1 y 3 en el que 3 corresponde a la alteración

máxima provocada en el factor ambiental considerado y 1 la mínima. Este valor estará

precedido por el signo positivo (+) si es un efecto benéfico, o el signo (-), si es decreciente.

La importancia: se considera también en una escala entre 1 y 3, indicando el 1 la importancia

menor y 3 la mayor. La matriz una vez llena puede ser manejada de diversas formas, ya sea

estadísticamente o gráficamente, obteniendo indicadores que sirven para establecer

cuantificaciones, promedios, etc. A través de ellos concluir si el proyecto produce un impacto

positivo o negativo.

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64

Criterios usados en la Valoración de los Impactos Ambientales

Valoración de la magnitud del impacto

Impactos negativos +

Impactos positivos -

Alteración alta 3

Alteración media 2

Alteración baja 1

Valoración de la Importancia del impacto

Intensidad alta 3

Intensidad media 2

Intensidad Baja 1

9.2. Matriz de Identificación de los Impactos Ambientales

A continuación se presenta la matriz de identificación de impactos:

Page 66: Pma lubricadora maria_marquez

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MÁRQUEZ 2010

65

Lavadora y Lubricadora María

Márquez

Actividades del Proyecto

OPERACION MANTEN

IMIENTO

a.

En

tra

da

y S

ali

da

de

Veh

ícu

los

Liv

ian

os

y P

esa

do

s

b.

La

va

do

de

Veh

ícu

los

Liv

ian

os

y P

esa

do

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Ca

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Des

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os

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cos

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det

erg

ente

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h.

Res

idu

os

de

Gra

sa

i.

Ven

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Lu

bri

can

tes,

Acc

eso

rio

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Ad

itiv

os

j. A

lma

cen

am

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to y

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min

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ón

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os

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k.

Alm

ace

na

mie

nto

y d

isp

osi

ció

n f

ina

l d

e a

ceit

es u

sad

os

BIOTICOS

Flora

1. Hábitats

(áreas

verdes)

X

Fauna

2.Diversidad

y

abundancia

X

ABIÓTICOS

Aire

3.Calidad

del aire

X

4. Ruido X X

Agua 5. Calidad

X

X X

X X

X

Suelo 6. Basura X

X

X

X

X

7. X

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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

66

La lubricadora genera actividades las mismas que producen 43 interacciones, de las cuales 23

son negativas (53 %), la mayoría de las cuales se dan durante la fase de operación

principalmente por la salud ocupacional y seguridad laboral, además la afectación a la calidad

del agua; por otra parte 20 son positivas (46 %) principalmente ocasionadas por la generación

de empleo y el incremento de la economía local.

Vibraciones

SOCIOECONÓMI

COS

Humanos

8. Salud

ocupacional y

Seguridad

laboral

X X X X

X X

9. Molestias X X X

10.Bienestar

X

X

X X

Población

y

Economía

11.Comercio

X

X

X

12. Empléo

X

X

X X X

13.

Economía

Local

X X

X

X

PAISAJES Paisaje

14. Urbano

y natural X

Page 68: Pma lubricadora maria_marquez

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

67

9.3. Matriz de Valoración de Impactos Ambientales

A continuación se puede observar la matriz de Leopold, donde se evidencian los impactos

calificados de acuerdo a los criterios mencionados anteriormente:

Page 69: Pma lubricadora maria_marquez

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

68

MATRIZ DE LEOPOLD, LUBRICADORA LIC. MARIA MARQUEZ

Lubricadora María Márquez

Actividades del Proyecto

OPERACION MANTENI

MIENTO

Σ - Σ + Σ

Total a

. E

ntr

ad

a y

Sa

lid

a d

e V

ehíc

ulo

s L

ivia

no

s y

Pes

ad

os

b.

La

va

do

de

Veh

ícu

los

Liv

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aci

ón

de

po

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s

d.

Ca

mb

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ener

aci

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de

Des

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os

Líq

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os

(co

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ust

ible

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rica

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ceit

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itiv

os)

f. G

ener

aci

ón

de

Des

ech

os

lid

os

(pa

pel

, ca

rtó

n,

env

ase

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erió

dic

o,

lata

s,

filt

ro

s)

g.

Gen

era

ció

n d

e D

esec

ho

s D

om

ésti

cos

(ja

n,

det

erg

ente

s, p

lást

ico

s, p

ap

el)

h.

Res

idu

os

de

Gra

sa

i.

Ven

ta d

e A

ceit

es,

Lu

bri

can

tes,

Acc

eso

rio

s y

Ad

itiv

os

j. A

lma

cen

am

ien

to y

eli

min

aci

ón

de

des

ech

os

sóli

do

s (p

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el,

per

iód

ico

,

cart

ón

)

k.

Alm

ace

na

mie

nto

y d

isp

osi

ció

n f

ina

l d

e a

ceit

es u

sad

os

BIOTICOS Flora 1. Hábitats

(areas verdes)

-2 1 0 -4

2

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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

69

Fauna 2. Diversidad y

abundancia

-2 1 0 -4

2

ABIÓTICOS

Aire

3.Calidad del

aire

-2 1 0 -4

2

4. Ruido -2 -1

2 0 -5 2 1

Agua 5. Calidad -2 -1 -2 -2 -1 2

5 1 -16 3 1 3 3 1 2

Suelo

6. Basura -1 -2 -2 -1 2

4 1 -10 1 3 3 1 2

7. Vibraciones -2

1 0 -4 2

SOCIOECONÓMICOS

Humanos

8. Salud

ocupacional y

Seguridad laboral

-2 -2 -2 -2 2 2 4 2 -16

3 3 3 3 2 2

9. Molestias -2 -1 -2

3 0 -7 2 1 1

10. Bienestar 2 2 2 2

0 4 20 2 2 3 3

Población y

Economía

11.Comercio 2 2 3

0 3 18 3 3 2

12. Empleo 2 2 2 2 2

0 5 30 3 3 3 3 3

13. Economía

Local

2 3 3 3 0 4 31

2 3 3 3

PAISAJES Paisaje 14. Urbano y

natural

-2 1 0 -6

3

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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

70

Actividades negativas y factores ambientales deteriorados Actividades positivas y factores ambientales beneficiados

Σ - 6 4 5 3 1 1 1 2 0 0 0

Σ + 1 4 0 4 0 0 0 0 3 4 4

Σ Total

-21

11 -

20 12 -6 -6 -6 -2 21 20 20

23

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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

71

9.4. Descripción de los Impactos Ambientales

De acuerdo al cuadro anterior y analizando la evaluación ambiental cualitativa; la actividad

comercial de la lubricadora es beneficiosa para el ambiente, en especial para el componente

socioeconómico ya que el resultado de agregación de impactos ambientales global es +23

positivo, porque esta actividad genera fuentes de empleo y a la vez ingresos económicos para

las personas que laboran en esta y las familias que dependen de las mismas.

A pesar de que la evaluación de impactos ambientales final resulto positiva para los

componentes ambientales, se están generando impactos negativos; tanto en lo que tiene que

ver a la salud ocupacional y seguridad laboral de los trabajadores, como el deterioro de la

calidad del agua; los mismos que a través de medidas de prevención, mitigación y

compensación tratan de ser resueltos, por medio de la implementación y aplicación del plan de

manejo ambiental que se propondrá más adelante.

A continuación se presenta una descripción de los principales impactos positivos y negativos

de la lubricadora:

Cuadro 10. Descripción de los principales impactos ambientales positivos y negativos de la

lubricadora.

Factor Actividades Impacto (s) Valoración

Impactos Negativos

Socioeconómico: Salud

Ocupacional y Seguridad

Laboral

Entrada y salida

de vehículos,

lavado de

vehículos,

generación de

polvos, gases y

partículas,

cambio de

aceites,

lubricantes y

Afectación directa a

la salud de los

trabajadores por no

contar con los

equipos de

protección personal.

Existe el riesgo de

algún accidente o

daño industrial ya

que no se cuenta con

-16

Page 73: Pma lubricadora maria_marquez

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

72

aditivos,

almacenamiento

y disposición de

desechos sólidos

y

almacenamiento

y disposición

final de aceites

usados

la adecuada

señalización de las

instalaciones

Abiótico: Calidad del Agua

Lavado de

vehículos,

cambio de

aceites,

lubricantes y

aditivos,

generación de

desechos

líquidos,

generación de

desechos

domésticos,

residuos de grasa

y

almacenamiento

y disposición

final de aceites

usados

La lubricadora por

su accionar diario

produce desechos

líquidos producto del

lavado de vehículos

que contienen

residuos de

detergentes, aceites,

grasas, lodos y

aceites usados que

resultan del cambio

de aceites de los

automotores,

contaminando el

agua que es vertida

al alcantarillado

sanitario

-16

Impactos Positivos

Socioeconómico: Economía

Local

Entrada y salida

de vehículos,

lavado de

vehículos,

cambio de

aceites,

lubricantes y

aditivos, venta de

aceites,

lubricantes,

accesorios y

aditivos

La lubricadora

favorece el

incremento de la

economía local, por

medio de la

adquisición de

utensilios de lavado,

lubricantes, aceites,

aditivos, etc., a

distribuidores locales

mejorando sus

ingresos

31

Socioeconómico: Empleo

Lavado de

vehículos,

cambio de

La lubricadora

genera fuentes de

empleo directas, a

30

Page 74: Pma lubricadora maria_marquez

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

73

aceites,

lubricantes y

aditivos, venta de

aceites,

lubricantes,

accesorios y

aditivos,

almacenamiento

y disposición de

desechos sólidos

y

almacenamiento

y disposición

final de aceites

usados

las personas que

laboran ahí, e

indirectas a las

familias de los

trabajadores que

dependen de las

remuneraciones que

estos reciben para

mejorar sus ingresos

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es el conjunto de acciones descritas de manera detallada, las

cuales son importantes para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles

impactos ambientales negativos causados durante el desarrollo del proyecto, obra o actividad.

Sobre la base de la Evaluación de Impactos Ambientales realizada y de los resultados

obtenidos, se ha considerado la aplicación de los siguientes procedimientos para mitigar y/o

corregir las afectaciones negativas que se producen por la operación y mantenimiento de la

Lubricadora de la Sr. María Márquez.

El Plan de Manejo Ambiental tiene la siguiente estructura para cada programa:

Nombre de la medida

Tipo de medida

Objetivo de la medida

Fase del proyecto

Impacto a prevenir/controlar

Procedimiento de la medida

Plazo para la implementación

Costo de la medida

Page 75: Pma lubricadora maria_marquez

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

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MÁRQUEZ 2010

74

Indicadores

Resultados

Responsable de la ejecución

Medios de verificación

El Plan de Manejo Ambiental contempla los programas básicos, establecidos en el Texto

Unificado de Legislación Ambiental, que son los siguientes:

Programa de Relaciones Comunitarias

Programa de Prevención y Control de Impactos Ambientales

Programa de Señalización

Programa de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos

Programa de Contingencias

Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral

Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental cuenta con un cronograma de actividades y cada actividad tiene

un presupuesto referencial dentro del programa. En cada programa se detalla el costo del

mismo; para de esta manera garantizar el cumplimiento de todas las actividades propuestas.

En el Resumen del Plan de Manejo Ambiental se consideran a los programas con el código PR

y a las medidas como MD, esto para una mejor comprensión del mismo.

1. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS (PR1).

Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el establecimiento de consensos entre

la comunidad del área de influencia directa y el representante legal de la lubricadora, sobre

aspectos relacionados con las diferentes actividades que se realizan al interior de la misma y las

medidas que se han contemplado para los diferentes impactos que ocasiona la lubricadora.

1.1 Objetivo

Establecer vías de comunicación entre la comunidad ubicada en el área de influencia directa de la

lubricadora y el representante legal de la misma.

Page 76: Pma lubricadora maria_marquez

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

MÁRQUEZ 2010

75

1.2 Procedimiento:

El procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan a

continuación.

Page 77: Pma lubricadora maria_marquez

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

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MÁRQUEZ 2010

76

Nombre de la medida Información Pública del Plan de Manejo Ambiental

MEDIDA- M01 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de información y prevención

Objetivo de la medida Establecer los canales de comunicación con la comunidad ubicada en el área de influencia directa de la lubricadora

Fase del proyecto Fase de operación y mantenimiento

Impacto a

prevenir/controlar

Inconvenientes entre la comunidad y la representante legal de la lubricadora.

Molestias a los vecinos del lugar por no conocer las actividades que realiza la lubricadora.

Integración de la comunidad en las actividades que realiza la lubricadora.

Procedimiento de la

medida

1. La representante legal con apoyo del Gobierno Provincial de Loja y el consultor ambiental realizará la difusión del Plan de Manejo

Ambiental dirigida a todos los vecinos, clientes y autoridades locales.

2. La campaña contempla la presentación con ayuda de medios audio visuales y computarizados.

3. La difusión debe informar sobre las principales características, beneficios, impactos ambientales generados y las medidas

contempladas en el plan de manejo ambiental de la lubricadora.

Plazo para la

implementación Antes de la emisión del permiso ambiental correspondiente

Costo de la medida $ 300.00

Indicadores Una vez aprobado el PMA, se ha difundido el mismo a la comunidad del área de influencia directa de forma inmediata

Resultados Aceptación e integración de los habitantes del área de influencia directa del proyecto

Responsable de la

ejecución Propietaria, GPL, Consultor

Medios de verificación Fotos fechadas, videos, lista de firmas de asistencia, acta de la reunión informativa

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2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS

AMBIENTALES (PR2).

En el Programa de prevención y control de los impactos ambientales, se describen medidas de

carácter preventivo, para que el representante legal de la lubricadora y su personal eviten la

ocurrencia de los impactos ambientales negativos, por efecto de la operación y mantenimiento de

la misma. Las medidas correctivas o mitigantes se aplicarán en aquellas circunstancias en que los

impactos negativos a producirse por las actividades de la construcción, son inevitables.

2.1 Objetivo

Establecer medidas que permitan prevenir la afectación potencial de alto grado de severidad

determinada a través del proceso de evaluación de impactos.

2.2 Procedimiento

El procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan a

continuación.

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Nombre de la medida Construcción de Trampas de Grasa. Lodos, Arenas, Aceites, Residuos de Detergentes y Tuberías de Descarga de Líquidos y

Aguas

MEDIDA-M02 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de prevención

Objetivo de la medida Evitar que se filtre agua al suelo y se vierta directamente a la calle

Fase del proyecto Operación

Impacto a

prevenir/controlar

Compactación del suelo y accidentes en clientes, transeúntes y propietarios

Procedimiento de la

medida

1. Es necesario construir canaletas, tuberías, trampas de retención de lodos, arenas y grasas, descarga de líquidos, fluidos y agua con el

propósito de lograr la separación de grasas, lodos, aceites y ácidos del agua

2. La trampa de lodos de arena y grasas deberá implementarse de acuerdo al esquema presente en la figura 12

Plazo para la

implementación Durante toda la fase de operación

Costo de la medida $ 200.00

Indicadores Propietaria a los dos meses de otorgado el permiso ambiental ha construido trampa de lodos, arenas y grasas, canaletas y descarga de

líquidos, fluidos y agua en un 100%

Resultados Control adecuado de los residuos líquidos dentro y fuera de la lubricadora

Responsable de la

ejecución Propietaria

Medios de verificación Registros fotográficos fechados y entrevistas a los vecinos del sector

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Figura 12. Esquema de trampa de lodos.

3. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN (PR3).

La función de las señales de seguridad es la de atraer la atención sobre lugares, objetos o

situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud.

3.1. Objetivo

Indicar la ubicación de dispositivos o equipos que tengan importancia desde el punto de vista

de la seguridad.

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3.2. Procedimiento

El procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan a

continuación.

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Nombre de la medida Señalización Permanente de las Diferentes Áreas al Interior de la Lubricadora

MEDIDA-M03 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de mitigación

Objetivo de la medida Evitar que se produzcan accidentes e ingresen personas no aptas a las áreas restringidas

Fase del proyecto Operación

Impacto a

prevenir/controlar

Accidentes en clientes, trabajadores y vecinos

Obstrucción en el uso de calles y veredas

Procedimiento de la

medida

1. Colocar la señalización necesaria en las obras edificadas (rampas, área administrativa, baños, cuarto de máquinas, área de

almacenamiento de aceites, etc.), de conformidad con los diseños de señalización de forma que los clientes, trabajadores, vecinos y

propietarios adviertan con oportunidad la existencia de un peligro y la naturaleza de este

2. Las señalizaciones serán de advertencia e informativas

3.Las señales de advertencia mínimo contendrán lo siguiente: entrada y salida de vehículos, zona de parqueo y prohibido pulverizar

vehículos, disposición de desechos, salida de emergencia, estos rótulos estarán elaborados en material reflectivo color amarillo con

textos de color negro, fuente de letra Arial Black el tamaño será de 40 cm x 25 cm rectangulares, como se indica en la figura 13

4. Los rótulos informativos serán elaborados en fondo azul oscuro, con textos color blanco, fuente de letra Arial Black, el tamaño será de

30 cm x 25 cm rectangulares, como se indica en la figura 14

Plazo para la

implementación Durante toda la fase de operación

Costo de la medida $ 300.00

Indicadores Propietaria a los dos meses de otorgado el permiso ambiental ha señalizado las instalaciones en un 100%

Resultados Disminución de los accidentes por una buena señalización de la lubricadora

Responsable de la

ejecución Propietaria

Medios de verificación Registros fotográficos fechados

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Figura 13. Esquema de letreros de advertencia.

Figura 14. Esquema de letreros informativos.

ENTRADA DE

VEHÍCULOS

SALIDA DE

VEHÍCULOS

ZONA DE

PARQUEO

BAÑOS ADMINISTRACIÓN

SOLO PERSONAL

AUTORIZADO

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Nombre de la medida Pintada y Mantenimiento de Muros e Instalaciones de la Lubricadora

MEDIDA-M04 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de mitigación

Objetivo de la medida Evitar que se deterioren las instalaciones de la lubricadora

Fase del proyecto Operación

Impacto a

prevenir/controlar

Mantenimiento de las instalaciones físicas

Procedimiento de la

medida

1. Las obras edificadas como muros, puertas, baños, oficina, cuarto de máquinas, etc., sean mantenidas a través del uso de pintura

anticorrosiva permanente

2. Está medida impedirá que se estropeen rápidamente las edificaciones e instalaciones construidas al interior de la lubricadora

Plazo para la

implementación Durante toda la fase de operación

Costo de la medida $ 100,00

Indicadores Propietaria al año de emitido el permiso ambiental ha pintado los muros e instalaciones en un 100%

Resultados Conservación de la infraestructura de la lubricadora

Responsable de la

ejecución Propietaria

Medios de verificación Registros fotográficos fechados, paredes pintadas

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4. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS (PR4).

En el Programa de Manejo de desechos sólidos y líquidos se establecen las acciones que deben

ser emprendidas por la propietaria, para un adecuado manejo de los desechos sólidos y líquidos,

generados como producto de la operación y mantenimiento de los diferentes materiales utilizados

para los mismos; esto con la finalidad de prevenir, reciclar y disponer los desechos en botaderos

autorizados.

4.1. Objetivo

Identificar, clasificar y disponer los desechos de manera adecuada mediante la utilización de

métodos alternativos aplicables a la actividad de construcción y compatibles con el ambiente.

4.2. Procedimiento

Los desechos sólidos para el caso de la lubricadora pueden ser de tres tipos: desechos sólidos

comunes y no reutilizables (papel, material de oficina, papeles de baño, etc.); desechos sólidos

reutilizables (filtros usados, embases plásticos, latas, cartón, papel) y lodos de alcantarillas.

Los desechos líquidos generados son de dos clases: desechos líquidos producto del lavado de

vehículos que contienen residuos de detergentes, aceites, grasas, lodos, etc., de los cuales ya se

habló sobre su manejo en el programa de prevención y mitigación de impactos, de este

documento; y los aceites usados que resultan del cambio de aceites de los vehículos. Para cada

tipo de desechos se deben tomar medidas de prevención y/o mitigación específicas, a

continuación se indican las medidas y sus características.

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Nombre de la medida Normas para el Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos

MEDIDA-M05 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de prevención y mitigación

Objetivo de la medida Clasificar y disponer los desechos de manera adecuada

Fase del proyecto Operación

Impacto a

prevenir/controlar

Alteración de las costumbres locales

Habilitación y mantenimiento de tuberías y desfogues

Evitar riesgos en la salud de trabajadores, clientes y propietarios

Procedimiento de la

medida

1. Se debe practicar la norma de calidad de: ―Mantener todo clasificado, ordenado y limpio‖, de tal forma que se pueda

transportar y reutilizar.

2. La gestión de los residuos generados se orientará a la minimización (reducción), recolección, reutilización y reciclaje de los

desechos que se producen; así como la disposición de los residuos, en sitios apropiados

3. Los residuos peligrosos provenientes de combustibles, aceites, grasas o cualquier otro producto químico, también deberán ser

recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera del lugar de la lubricadora para su disposición final, en centros de

acopio destinados por la Municipalidad de Loja.

4. Para cumplir con este fin se adquirirán y adecuarán recipientes para la colocación temporal de residuos, los mismos estarán

correctamente rotulados identificando el tipo de residuo que van a contener. Los contenedores de residuos se diferenciarán con los

siguientes colores:

CLASE COLOR CARACTERÍSTICAS COMPOSICIÓN

A Negro Materiales inorgánicos.

- Papel Periódico

- Cartón

- Plásticos

-Papel de

oficina

-Envases

Metálicos,

plásticos y de

vidrio

B Verde Materiales orgánicos -Residuos de

comidas

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C Amarillo Materiales especiales

- Filtros de

aceite usados

-Filtros de

combustible

usados

D Azul

Desechos líquidos reutilizables (aceites

usados) -Aceite quemado

5. Para el caso del contenedor azul será un tanque de 55 galones y este dispondrá de un orificio para almacenar el aceite usado

6. Los residuos identificados como CLASE A, serán entregados del recipiente de almacenamiento a los carros recolectores para

luego ser transportados al relleno sanitario (Municipio de Loja).

7. Los residuos identificados como CLASE B, se almacenarán temporalmente en los respectivos recipientes, ubicados en lugares

estratégicos, para finalmente ser entregados a los carros recolectores y luego transportados al relleno sanitario (Municipio de

Loja).

8. Los residuos de CLASE C, serán decantados por un lapso de 24 horas y deben ser aplastados para disminuir el espacio, para

ser entregados a los carros recolectores y luego transportados al relleno sanitario (Municipio de Loja).

9. Los residuos de CLASE D, serán almacenados en recipientes herméticos para su disposición final, en centros de acopio

destinados por el Municipio de Loja y luego transportados al relleno sanitario.

10. Los recipientes de acopio de los residuos deben ser ubicados en una zona cubierta para evitar que se encuentren a la

intemperie y puedan producir algún accidente.

Plazo para la

implementación Durante toda la fase de operación

Costo de la medida $ 100.00

Indicadores Diariamente se almacena y dispone los residuos sólidos y líquidos generados en recipientes adecuados

Resultados Los residuos son almacenados correctamente en receptáculos identificados tanto para materiales orgánicos como inorgánicos

Responsable de la

ejecución Propietaria

Medios de verificación Registros fotográficos fechados y receptáculos de residuos

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Nombre de la medida Manejo de Lodos de Alcantarilla

MEDIDA-M06 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de Mitigación

Objetivo de la medida Desalojar los lodos de forma constante para mantener limpio y con un buen drenaje las tuberías y alcantarillas de la lubricadora

Fase del proyecto Fase de operación

Impacto a

prevenir/controlar

Mantenimiento constante de tuberías y desfogues

Incremento en la contaminación del agua de las alcantarillas por vertidos sólidos y líquidos producto del lavado de vehículos

Procedimiento de la

medida

1. El cambio y manipulación de aceites y lubricantes así como el lavado de vehículos implica derrames de este tipo de productos y de

lodos o tierras a las alcantarillas y a esto sumado el drenaje de agua por efectos de aseo y lavado de instalaciones o la lluvia, este

material debe ser desalojado de forma constante para mantener un buen drenaje las tuberías y alcantarillas de las instalaciones de la

lubricadora

2. La disposición de lodos al interior de la lubricadora se realizarán disponiéndolos en una plataforma que será construida cerca del

cuarto de máquinas o en lugar donde no obstaculice el paso; los materiales a utilizar para la base, será de concreto o de ladrillo, con

una altura mínima desde el piso de 50 cm x 2 m de largo y 1 m de ancho

3. Los lodos deberán ser transportados directamente al lugar del relleno sanitario de la ciudad para su tratamiento en una volqueta, que

deberá estar cubierta por un toldo de protección para evitar la emanación de partículas de polvo

Plazo para la

implementación Durante la fase de operación

Costo de la medida $ 100.00

Indicadores Mensualmente se evacua las arenas producto del lavado de vehículos, del interior de la lubricadora al relleno sanitario del municipio

Resultados La disposición final de los lodos se realiza en un lugar adecuado para su tratamiento

Responsable de la

ejecución Propietaria

Medios de verificación Registros fotográficos fechados y receptáculos de residuos

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5. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS (PR5).

Las contingencias son situaciones no previsibles, de origen natural o antrópica, involuntarias,

que están en directa relación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área de influencia

de la lubricadora y que ocasionan efectos adversos sobre el ambiente. Las contingencias de

ocurrir pueden afectar la seguridad de las instalaciones, la integridad o salud del personal que

labora, a terceras personas y a la calidad ambiental.

5.1. Objetivo

Establecer medidas de acción en caso de la ocurrencia de eventos naturales que generen riesgo

hacia la población y medio circundante.

5.2. Procedimiento

El programa de contingencias o de respuestas de emergencia comprende una serie de medidas y

acciones de cumplimiento obligatorio por parte de todos los trabajadores con el fin de evitar

impactos negativos a la salud, seguridad y al ambiente.

El procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan a

continuación.

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Nombre de la medida Identificación de posibles contingencias como incendios, explosiones, accidentes

MEDIDA-M07 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de Prevención y Control

Objetivo de la medida Establecer medidas de protección y mitigación necesarias para atender contingencias ambientales

Fase del proyecto Fase de operación

Impacto a

prevenir/controlar Accidentes en trabajadores, clientes, propietarios y peatones

Procedimiento de la

medida

1. Se identificará los eventos que puedan desencadenar una emergencia, como accidentes, incendios, etc., para establecer las medidas de

protección y mitigación necesarias.

2. Se dispondrá de la logística definida para atender contingencias ambientales y se activará la disponibilidad inmediata y prioritaria de

recursos disponibles como:

Sistemas de transporte

Sistemas de comunicación

Equipos contra incendio.- Para este caso se contará con un extintor de polvo químico seco de capacidad de 20 lb y

Herramientas menores

3. Según el nivel de gravedad de la emergencia se notificará a los responsables conforme a un listado que debe estar siempre a la vista.

En caso necesario se deberá coordinar con otras instituciones como: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, etc.

Plazo para la

implementación Durante la fase de operación

Costo de la medida $ 50.00

Indicadores Inmediatamente de otorgarse el permiso ambiental la lubricadora cuenta con equipo contra incendio y números telefónicos de hospital,

cruz roja, bomberos, para informar de alguna eventualidad

Resultados Disminución de posibles contingencias al interior de la lubricadora

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Responsable de la

ejecución Propietaria y trabajadores

Medios de verificación Registros fotográficos fechados y extintor

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6. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL

(PR6).

En el Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral se proponen una serie de

recomendaciones que deberían tomarse en cuenta para elevar las condiciones de seguridad de los

trabajadores frente a acciones negativas por desconocimiento o impericia en la utilización de las

herramientas, desconocimiento de procedimientos o falta de control adecuado.

6.1. Objetivo

Proteger la seguridad física de los trabajadores a través del establecimiento de procedimientos de

aplicación obligatoria.

6.2. Procedimiento

El componente antrópico (elemento humano) es un factor preponderante y reiterativo y que

puede ocasionar afectaciones negativas (inseguridad) por desconocimiento, impericia o

negligencia en la utilización de herramientas, equipos, posición de la persona (ergonómicos),

elementos de protección personal (EPP), procedimientos de orden y limpieza, desplazamientos,

señalización ,etc.

La metodología para prevenir y/o reducir la incidencia de enfermedades ocupacionales y

accidentes laborales durante la fase de construcción y operación del proyecto será la siguiente:

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Nombre de la medida Dotación de implementos de protección personal a los empleados de la empresa

MEDIDA-M08 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de Mitigación

Objetivo de la medida Garantizar las condiciones de trabajo saludables para los empleados que laboran en la lubricadora

Fase del proyecto Fase de operación

Impacto a

prevenir/controlar Accidentes en trabajadores

Procedimiento de la

medida

1. Se deberá dotar a los empleados de los siguientes implementos de protección personal:

Protección de manos (Guantes).- Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estén expuestas a fricciones,

golpes, cortaduras, etc.; y cuando se efectué el lavado de vehículos, cambio y manipulación de aceites, traslado de desechos

sólidos. Estos serán de cuero, neopreno, material textil resistente o plástico, según sea el caso.

Protección de pies (Botas).- Se recomienda el uso de botas cuando se efectué el lavado de vehículos, cambio y manipulación

de aceites, desechos sólidos. Estas serán de caucho.

Protección de cuerpo (Overol).- Se recomienda el uso de overol en tareas en las que el cuerpo este expuesto a cortaduras,

derrames y cuando se produce el cambio y manipulación de aceites y desechos. Estos serán de material textil resistente.

Protección de cuerpo (Impermeable).- Se recomienda el uso de impermeables de los empleados, estrictamente en la tarea de

lavado de vehículos.

Protección del sistema respiratorio (Mascarillas).- Se emplearán máscaras antigases, con sus respectivos filtros, para

manipular, almacenar los aceites usados y en actividades que se sospeche que existen gases tóxicos.

Plazo para la

implementación Durante la fase de operación

Costo de la medida $ 300.00

Indicadores Luego de aprobado el PMA, la propietaria ha dotado a sus trabajadores de todos los implementos de protección laboral establecidos en

la ley

Resultados Disminución de accidentes en los trabajadores

Responsable de la

ejecución Propietaria

Medios de verificación Registros fotográficos fechados

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Nombre de la medida Facilidades para atención de salud y primeros auxilios

MEDIDA-M09 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Medida de Prevención

Objetivo de la medida Facilitar a los empleados y propietarios la atención de problemas de salud y accidentes de trabajo

Fase del proyecto Fase de operación

Impacto a

prevenir/controlar Accidentes en trabajadores

Procedimiento de la

medida

1. En las instalaciones de la lubricadora deberá existir un botiquín de primeros auxilios, que cuente siempre con los implementos y

medicinas necesarias para las emergencias identificadas, entre los que deben estar presentes tenemos los siguientes:

Parches para quemaduras

Frasco mediano de ungüento para quemaduras

Vendas para torniquetes

Vendas de 5 cm y 10 cm de ancho

Frasco mediano de sales de amoníaco para inhalar

Frasco mediano de agua oxigenada

Frasco mediano de desinfectante (mentiolate)

Tijera mediana

Caja mediana de copos de algodón absorbente estéril

Caja de analgésicos

Caja de aspirinas

Material de aseo personal

Toallas

Plazo para la

implementación Durante la fase de operación

Costo de la medida $ 50.00

Indicadores Luego de aprobado el PMA, la propietaria ha implementado un botiquín de primeros auxilios en su totalidad al interior de la lubricadora

Resultados Disminución de accidentes en los trabajadores

Responsable de la

ejecución Propietaria

Medios de verificación Botiquín y entrevistas al personal

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7. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PR7).

La función básica de este programa, es el establecimiento de un sistema de observación y

monitoreo que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el

presente plan de manejo ambiental.

7.1. Objetivo

Verificar el cumplimiento de las actividades planteadas en el Plan de Manejo Ambiental y

determinar la eficacia de las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

7.2. Procedimiento

El procedimiento para este programa se describe en cada una de las fichas que se presentan a

continuación.

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Nombre de la medida Lineamientos generales para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental.

MEDIDA-M10 DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Prevención

Objetivo de la medida Proponer lineamientos básicos para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental de las actividades de la lubricadora

Fase del proyecto Fase de operación y mantenimiento

Impacto a

prevenir/controlar Contaminación del componente físico, biótico y socioeconómico.

Procedimiento de la

medida

1. El monitoreo que se realice debe contemplar la vigilancia de todas las acciones del plan de manejo y debe ser realizado por personal

técnico capacitado y comprometido con el cuidado del ambiente y la comunidad; en el equipo de monitoreo deberá incluirse a

miembros de la comunidad y del ente de fiscalización.

4. La metodología más apropiada se basa en la información ambiental recopilada y la interrelación causa-efecto en un esquema de

sistemas mediante matrices de impacto ambiental. Mediante la superposición de la Información Ambiental y el esquema del

Proyecto, se realizará la interpretación sistemática de causa-efecto que se hace objetiva a través de las matrices de impacto.

5. Respecto al Impacto Ambiental Indirecto, casi no existiría alteración negativa, y esto se justifica debido a que la extensión del

proyecto es un área urbana consolidada.

Plazo para la

implementación Al año de concedido el permiso ambiental.

Costo de la medida $ 500,00

Indicadores Después de seis meses de obtener el permiso ambiental ya se ha realizado un monitoreo y seguimiento ambiental en un 100% de las

medidas implementadas.

Resultados Se dispone de lineamientos claros y precisos para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental.

Control adecuado de las actividades que provocan afectaciones negativas.

Responsable de la

ejecución Propietaria, HCPL

Medios de verificación Informes de monitoreo y seguimiento

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Cuadro 11. Resumen del Plan de Manejo Ambiental.

CÓDIGO

DE

MEDIDA TIPO DE MEDIDA NOMBRE DE LA MEDIDA

RESPONSABLE

COSTO DE

LA

MEDIDA

TIEMPO MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

M01* Información y

prevención

Información Pública del Plan

de Manejo Ambiental.

Propietaria,

GPL, Consultor 300,00

Total- PR01 300,00

M02 Prevención

Construcción de Trampas de

Grasa. Lodos, Arenas, Aceites,

Residuos de Detergentes y

Tuberías de Descarga de

Líquidos y Aguas.

Propietaria 200,00

Total-PR02 200,00

M03 Operación

Señalización Permanente de las

Diferentes Áreas al Interior de

la Lubricadora

Propietaria 300,00

Subtotal-M03 300,00

M04 Operación

Pintada y Mantenimiento de

Muros e Instalaciones de la

Lubricadora

Propietaria 100,00

Subtotal-M04 100,00

Total-PR03 400,00

M05 Prevención -Mitigación Normas para el Manejo de

Propietaria 100,00

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Desechos Sólidos y Líquidos

Subtotal-M05 100,00

M06 Mitigación Manejo de Lodos de

Alcantarilla Propietaria 100,00

Subtotal-M06 100,00

Total-PR4 200,00

M07 Prevención-Control

Identificación de posibles

contingencias como incendios,

explosiones, accidentes

Propietaria y

trabajadores 50,00

Total-PR5 50,00

M08 Mitigación

Dotación de implementos de

protección personal a los

empleados de la empresa

Propietaria 300,00

Subtotal-M08 300,00

M09 Prevención Facilidades para atención de

salud y primeros auxilios Propietaria 50,00

Subtotal-M09 50,00

Total-PR6 350,00

M10 Prevención Lineamientos generales para

realizar el monitoreo y

Propietaria-HCPL 500,00

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*PR= Programa

M= Medida

seguimiento ambiental

Total-PR7 500,00

TOTAL 2000,00

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11. Bibliografía

1.- Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Municipio de Loja, NCI.

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano. 2008. GEO-LOJA. Loja-Ecuador.

2.- Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), en el Libro VI, Anexo 5.

3.- Aguirre Z; Merino B. 2005. Guía Para el Estudio de las Principales Familias Botánicas del Sur del

Ecuador. Universidad Nacional de Loja. Herbario Reinaldo Espinosa. Loja –Ecuador.

4.- Tirira, D. 2007. Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador. Ediciones Murciélago

Blanco. Publicación Especial sobre los Mamíferos del Ecuador 6. Quito - Ecuador. 576

pp.

5.- Rigdely, R. y Greenfield P. 2006. Aves del Ecuador. Guía de campo. Volumen I.

Fundación Jocotoco. Quito, Ecuador. 96 p.

6.- V. Coneza Fdez – Vítora. GUÍA METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN DEL

IMOPACTO AMBIENTAL.

7.- SIERRA, R. (Ed). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de clasificación de

Vegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF- BIRF y EcoCiencia. Quito,

Ecuador.

8.- CANTER, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Madrid-España.

McGraw-Hill. p. 841.

9.- SIERRA, R. (Ed.). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de

Vegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito,

Ec. 194 p.

10.- CAÑADAS, 1989. Mapa bioclimático del Ecuador. Quito, Ec. 258 p.

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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

LUBRICADORA DE VEHÍCULOS DE LA SEÑORA MAYA MARÍA

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CARTA DE COMPROMISO

En Loja, a 08 de Octubre de 2010

Yo, Ing. Raúl Sinche, casado y residente en la ciudad de Loja, en la calle Ramón Burneo nº

0337, y con cédula de identidad número: 1104260474 declaro mediante esta carta que:

Me hago responsable de la información publicada en el presente documento, y declaro que la

información levantada en el lugar de la Lubricadora se la hizo de forma responsable y

tomando en cuenta todas las normas y reglamentos para la realización de la Ficha Ambiental y

Plan de Manejo Ambiental.

Atentamente;

Ing. Raúl Sinche

CONSULTOR AMBIENTAL

Reg N°: 03-038-DIMA-JGA-HCPL

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12. Anexos

Anexo 1. Certificado de Intersección del proyecto (SNAP).

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Anexo 2. Firma de responsabilidad.

Ing. Raúl Sinche

CONSULTOR AMBIENTAL