2. NDICE POBREZA Y DISCAPACIDAD 1- QU ENTENDEMOS POR POBREZA?
2- QU ENTENDEMOS POR (DISCAPACIDAD) DIVERSIDAD FUNCIONAL? 3-
ACTUALIDAD 4- ENFOQUES 5- TIPOS DE DISCRIMINACIN 6- RELACION ENTRE
TRMINOS 7- LEGISLACIN 8- EL PODER DE LA PALABRA 9-
PROPUESTAS/SOLUCIONES
3. 1- QU ENTENDEMOS POR POBREZA? La nocin de pobreza expresa
situaciones de carencia de recursos econmicos o de condiciones de
vida que la sociedad considera bsicos de acuerdo con normas
sociales de referencia que reflejan derechos sociales mnimos y
objetivos pblicos. Estas normas se expresan en trminos tanto
absolutos como relativos, y son variables en el tiempo y los
diferentes espacios nacionales. (CEPAL, 2000a: 83) 2- QU ENTENDEMOS
POR (DISCPACIDAD) DIVERSIDAD FUNCIONAL? Es un trmino para referirse
al hecho de que entre los miembros de la sociedad (o de un
determinado grupo social) cada uno tiene unas determinadas
capacidades, lo cual genera una diversidad que (como el resto de
diversidades) debe ser gestionada de modo que no se produzcan (o
que, en su caso, se corrijan) exclusiones o discriminaciones.
Acuado por el FVID en 2005. (ROMAACH, 2006). 3- ACTUALIDAD La
diversidad funcional en la sociedad actual est pasando de ser una
actividad residual a constituir una materia de inters. La activa
lucha para lograr la participacin y la igualdad se han constituido
en un paradigma de la defensa de la diversidad y bsqueda de
soluciones inclusivas. Hablamos de las personas con diversidad
funcional y su lucha por conseguir la ciudadana de pleno derecho.
Aunque an nos encontramos con barreras que imposibilitan el acceso
a la educacin, empleo, proteccin social, salud, cultura, medios de
transporte, informacin servicios que en resumen las personas con
diversidad funcional no pueden acceder en igualdad de condiciones.
As describimos una situacin de vulnerabilidad bastante extrema a la
que sumndose otros factores que marquen el devenir social pueden
abocar a una espiral de exclusin de la que es difcil escapar. La
pobreza es un factor de riesgo que ronda especialmente a las
personas con diversidad funcional. sta puede definirse como la
privacin existente en la vida de las personas que implica la
negacin de las oportunidades para vivir una vida tolerable. Es un
hecho constatado que la pobreza genera discapacidad y la
discapacidad en mltiples ocasiones aboca a la pobreza. En las
estrategias de lucha contra la pobreza se ha tenido poco en cuenta
el hecho de la discapacidad ni como causa ni como efecto. Para ello
se propone un cambio de enfoque, una reorientacin que haga visible
la discapacidad y que la integre como factor de riesgo en la
pobreza.
4. 4- ENFOQUES Encontramos 3 enfoques en lo referente a la
pobreza. Enfoque de ingresos, de capacidades y de necesidades
bsicas. Esto ha dado lugar al diseo de polticas de desarrollo con
diferentes consecuencias en discapacidad. El enfoque de ingresos no
evala adecuadamente la situacin de la pobreza en personas con
diversidad funcional porque no tiene en cuenta la necesidad de
mayores ingresos que costeen las necesidades de la persona para
mantener el mismo nivel de vida. El enfoque de necesidades bsicas
ha desembocado en el desarrollo de servicios y programas de carcter
asistencialista y basados en la beneficencia. El enfoque basado en
las capacidades explica la situacin de la pobreza como resultado de
los costes extraordinarios de la discapacidad. La pobreza puede
tomarse como factor importante de vulnerabilidad que unido a otros
factores puede conducir a una situacin de exclusin social de difcil
solucin. Las personas con diversidad funcional tienen ms riesgo de
vivir una situacin de pobreza. La informacin entre pobreza y
discapacidad refleja que aunque todas las personas con diversidad
funcional no viven en una situacin de pobreza existe un nmero
desproporcionado de personas que viven en condiciones de pobreza
extrema. Muchos estudios de caso indican que los mayores ndices de
diversidad funcional estn relacionados ntimamente con altos grados
de analfabetismo, estados nutricionales pobres, coberturas de
vacunacin e inmunizacin mnima, etc. Delimitamos una serie de
factores que afectan directamente al nivel del costo que supondra
la diversidad funcional. Comenzamos con la edad, las necesidades y
los costes varan segn el momento del ciclo de la vida y la
diversidad tiene unos costes diferentes segn en la edad en la que
nos encontremos. El sexo tambin es un factor interesante al que
atender ya que nos encontramos con que el coste adicional de la
diversidad puede revelarse menor en mujeres aunque su coste de
oportunidades es mayor; es decir en cuanto a dinero les supondra
menos que al hombre pero tienen menores oportunidades de acceso ya
sea a trabajo, educacin, etc. Las circunstancias especficas de la
persona as como la composicin del hogar y la situacin geogrfica son
variables que influyen profundamente en el costo adicional ya que
una persona con hijos que mantener, un trabajo que atender y una
situacin geogrfica desfavorable ver ms dificultades en su da a da
que otra que no tenga estos factores delimitantes. Por ltimo
nombrar la naturalidad y severidad de la diversidad y los servicios
y prestaciones a los que se pueda acceder y el conocimiento de los
mismos; segn la naturaleza de la diversidad tendremos que atender a
tratamiento o a tiles ms o menos costosos de manera que esto junto
al acceso y existencia de prestaciones sociales son unos de los
factores que ms incidencia tienen en lo que supondra un coste
adicional en cuanto a la diversidad. Queremos resaltar y hacer
especial hincapi en la relacin recproca entre la pobreza y
discapacidad; la pobreza aumenta el riesgo de discapacidad y la
discapacidad el riesgo de pobreza. La discriminacin derivada de la
discapacidad lleva a la exclusin y marginacin que se traduce en el
pronto
5. abandono de los estudios y al desempleo; factores que
aumentan el riesgo de pobreza. Las personas con discapacidad tienen
ms probabilidades de tener un nivel de ingresos por debajo del
umbral de la pobreza y tienen menos ahorros y propiedades que otros
ciudadanos.(ELWAN,1999) La discapacidad tambin est relacionada con
la pobreza crnica, sta se define como una pobreza heredada que
perdura a lo largo del tiempo y se transmite de generacin en
generacin. En familias con miembros con diversidad funcional
podemos observar que los costes extras de los tratamientos, tiles y
servicios han supuesto la entrada en la bancarrota y como
consecuencia la imposibilidad de los dems integrantes de poder
salir de esta situacin de precariedad. El principal problema ligado
al carcter multidimensional de la pobreza es el riesgo de medir sus
diversos factores de una perspectiva simplista en exceso. Segn las
principales teoras basadas en el modelo social, la nica manera de
romper el vnculo entre discapacidad y pobreza es la inclusin. De
esta manera abogamos por la lucha que garantice una inclusin en el
entramado social y que suponga la recuperacin total de la dignidad
y el poder realizarse plenamente como persona. Debemos abandonar
teoras relacionadas con la economa que disfrazadas de una falsa
salvacin lo nico que pretenden es el incremento de los ingresos de
los ms grandes para que con mucha suerte un poco de esas migajas
que les sobran y caen al suelo sirvan para alimentarnos y asustar
momentneamente el hambre de libertad e igualdad que crece dentro de
nosotros. La riqueza no es evidentemente el bien que estamos
buscando pues es meramente un til y la naturaleza de su utilidad
reside en su capacidad de conseguir algo ms. 5- TIPOS DE
DISCRIMINACIN La discriminacin sufrida nos lleva de la mano por el
camino de la exclusin que vara segn en qu punto nos encontremos ya
que podemos encontrar diferentes maneras o enfoques de la exclusin.
Podemos diferenciar entre: Discriminacin Institucional (marginacin
sistemtica producida por las leyes, costumbres y prcticas
establecidas), Discriminacin Medioambiental (producida por la
aparicin de factores del entorno fsico que crean exclusin) y
Discriminacin Actitudinal (se traduce en las bajas expectativas que
las familias y la sociedad pueden tener y que llevan a la
sobreproteccin y exclusin). As observamos el carcter mltiple de la
exclusin en el campo de la diversidad funcional, esta puede
venirnos dada por mas de un motivo y hace un poco ms complicada la
tarea de erradicar estas prcticas que emponzoan la visin que
tenemos sobre este colectivo. 6- RELACION ENTRE TRMINOS Otro campo
digno de ser observado es el de la semntica pues hay mltiples de
trminos para dirigirnos a este colectivo y encontramos ms de una
irregularidad dentro de ellos. Cada palabra o trmino contiene en su
interior ideas y conceptos que representan valores aceptados
cultural y socialmente referido al objeto o ser nombrado. El
lenguaje tiene un gran poder
6. oculto y mediante ste transmitimos informacin y valores
asociados a sta informacin que tambin son transmitidos, por ello
hemos de cuidar nuestra lengua y modificarla para elegir bien
aquello que queremos transmitir y mantener a travs del tiempo. Con
un rpido vistazo a los textos jurdicos de nuestro pas damos cuenta
de la abundante terminologa cargada de connotaciones negativas y
bastante ofensivas. Entre una gran seleccin de trminos podemos
destacar un par que son los ms usados: Discapacitado y minusvlido.
Estos trminos viven en nuestro da a da y estn totalmente
normalizados a pesar de que conforman un vocabulario ofensivo e
insultante hacia este colectivo. Analizando ms detenidamente desde
un plano morfolgico encontramos un sentido totalmente nuevo dentro
de estas palabras. Empezaremos con minusvlido; adjetivo compuesto
por el prefijo grecolatino minus-, que indica cantidad en este caso
menor cantidad, y el adjetivo vlido, que indica la calidad y
validez de algo. En sentido literal estamos catalogando a este
colectivo como menos vlidos para llevar a cabo las mismas tareas
que realizamos nosotros. Pasamos al trmino discapacitado y nos
encontramos con otra generosa racin de desprecio. Discapacitado es
un adjetivo compuesto por el prefijo dis-, que indica una oposicin
hacia algo, y el adjetivo capacitado, que indica el grado en que
alguien es apto para realizar una tarea. Una vez ms el lenguaje nos
aboca a la exclusin y de una manera muy sutil por lo que se merece
el doble de atencin ya que este vocabulario est totalmente
normalizado y se ha colado en nuestra vida cotidiana. 8- EL PODER
DE LA PALABRA Es una gran verdad que no somos conscientes del gran
poder que reside en la palabra y la manera en que sta puede cambiar
las cosas. Desde el Foro de vida independiente surge un nuevo
trmino acuado por aquellos que sufren estas vejaciones da a da.
Este nuevo trmino se ve desvinculado de esta terminologa derivada
de la tradicional visin del modelo mdico. Esta propuesta busca un
lugar intermedio que no obvie la realidad pero que tampoco sea
ofensivo. As surge el trmino diversidad funcional haciendo
referencia a que una persona funciona de manera diferente o diversa
de la mayora de la sociedad. Esta es una de las maneras de ver que
el poder reside en nuestras manos, que seremos fuertes a medida que
estemos unidos y dbiles a medida que estemos divididos. El don de
esparcir la discordia y enemistad es muy grande y solo puede ser
combatido demostrando un lado de amistad y confianza igualmente
fuertes. Las diferencias no son nada si nuestros objetivos son
idnticos y nuestro corazn est abierto. Si todos somos uno
triunfaremos.
7. 7- LEGISLACIN Dentro de la convencin sobre los derechos de
las personas con discapacidad encontramos los siguientes apartados
relacionados con pobreza-diversidad: Prembulo: Apartado m
Reconociendo el valor de las contribuciones que realizan y pueden
realizar las personas con discapacidad al bienestar general y a la
diversidad de sus comunidades, y que la promocin del pleno goce de
los derechos humanos y las libertades fundamentales por las
personas con discapacidad y de su plena participacin tendrn como
resultado un mayor sentido de pertenencia de estas personas y
avances significativos en el desarrollo econmico, social y humano
de la sociedad y en la erradicacin de la pobreza. Prembulo:
Apartado t Destacando el hecho de que la mayora de las personas con
discapacidad viven en condiciones de pobreza y reconociendo, a este
respecto, la necesidad fundamental de mitigar los efectos negativos
de la pobreza en las personas con discapacidad, Artculo 28:
Apartado b Asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en
particular las mujeres y nias y las personas mayores con
discapacidad, a programas de proteccin social y estrategias de
reduccin de la pobreza; Artculo 28: Apartado c Asegurar el acceso
de las personas con discapacidad y de sus familias que vivan en
situaciones de pobreza a asistencia del Estado para sufragar gastos
relacionados con su discapacidad, incluidos capacitacin,
asesoramiento, asistencia financiera y servicios de cuidados
temporales adecuados Constitucin Espaola: Artculo 49 Los poderes
pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento,
rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y
psquicos, a los que prestarn la atencin especializada que requieran
y los ampararn especialmente para el disfrute de los derechos que
este Ttulo otorga a todos los ciudadanos.
8. 9- PROPUESTAS/SOLUCIONES A continuacin hemos recogido una
serie de que existe entre pobreza y discapacidad. Propuestas
pensadas a nivel nacional para combatir esa relacin viciada:
-Establecer un plan nacional de lucha contra la pobreza y exclusin
social que est diseados por representantes y miembros de
organizaciones de personas con diversidad funcional. -Colaborar en
el diseo de polticas y en el diseo de programas de lucha contra la
pobreza y discapacidad. -Introducir la discapacidad en todas
aquellas encuestas que aporten informacin relevante para estimar la
pobreza y los costes extraordinarios derivados de la discapacidad.
-Potenciar la participacin activa en la introduccin de la
discapacidad en la Red Europea de lucha contra la pobreza y la
Exclusin Social en Espaa. -Fomentar la participacin en
conferencias, seminarios, y foros de debate que toquen estos temas.
-Creacin de alianzas con otros colectivos que se ven afectados por
la pobreza y exclusin -Llevar a cabo acciones que contribuyan al
empoderamiento de la poblacin. -Constituir un grupo de presin
enfocado a los gobiernos y polticas sociales. -Implantar un mtodo
de trabajo en red para facilitar la comunicacin y conexiones de la
gente.