7/26/2019 Trabajo de Grado Master Octubre 2013
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CARIBBEAN INTERNATIONAL UNIVERSITY
CONVENIO CIDEC - IUTSI
MASTER
PROGRAMA INTERNACIONAL DE EDUCACIN CONTINUA
EN SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
EN LA EMPRESA MINERA DE BARITA AL SUR DEL ESTADO ARAGUA
Autores:
Gary Gonzales
Rafael BlancoAngel Chirino
Cristbal Hernndez
Cesar Salas
Davis Solorzano
Octubre !"#$
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INTRODUCCIN
%odo desarrollo &roductivo 'ue involucra al ho(bre)(a'uina)a(biente de
traba*o i(&lican &rocesos &eligrosos y riesgos ocu&acionales los cuales
&ueden causar un da+o al traba*ador y traba*adora, -n la e.&resin da+o f/sico
se incluye los estados &atolgicos 0lesiones y enfer(edades ocu&acionales1
'ue son contra/dos &or e.&osicin al (edio en el 'ue los traba*adores realizan
su actividad laboral2 &ara ello la 34or(a %5cnica 6rogra(a de Seguridad y
Salud en el %raba*o7 04%)"#)!""81 en su Ca&/tulo 9, 3Descri&cin del 6roceso
6roductivo7 &unto !,! establece la obligatoriedad de identificar las condiciones
asociadas al ob*eto de traba*o (edio de traba*o y a la organizacin y divisin
del traba*o 'ue &ueden causar da+o a la traba*adora o traba*ador durante el
desarrollo de las actividades laborales2 as/ co(o de establecer (edidas
&reventivas en los &rocesos &eligrosos detectados,
-l &ro&sito funda(ental de este &royecto de investigacin es
i(&le(entar un Siste(a de Gestin de Seguridad y Salud :aboral en la
e(&resa (inera de barita al sur del estado Aragua utilizando &ara ello la
identificacin de los &rocesos de traba*o y los &rocesos &eligrosos,
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CAPITULO I
Plantea!ento "el Pro#lea
:a identificacin de &rocesos de traba*o los &rocesos &eligrosos y laevaluacin de riesgos son la base de todo siste(a de gestin en seguridad y
salud laboral2 ya 'ue &er(ite trazar estrategias &reventivas y no reactivas &ara
(itigar los &eligros y riesgos,
Hoy en d/a la seguridad y salud laboral ha tenido un creci(iento
e.&onencial debido a las (odificaciones de la legislacin y la creacin de
fiscal/as laborales2 todo ello &ara garantizar 'ue las e(&resas generen un
a(biente de traba*o o&ti(o &ara los traba*adores y traba*adoras (ediante la
identificacin los &rocesos de traba*o los &rocesos &eligrosos y evaluacin de
riesgos &ara evitar la ocurrencia de accidentes laborales y;o enfer(edades
ocu&acionales,
:as actividades de estos traba*os (ineros e.igen de los traba*adores un
desgaste energ5tico y sobre esfuerzos &or las condiciones to&ogrficas
naturales de los sitios de traba*o el ti&o de herra(ientas los e'ui&os y las(a'uinarias e(&leadas hacen 'ue las actividades (ineras sean consideradas
de alto riesgo &ara el bienestar y salud integral de los traba*adores,
-n tal virtud el no conocer los riesgos laborales &ro&ios 'ue se generan
&or las actividades (ineras y 'ue afectan directa(ente a la salud de los
traba*adores 3(ano de obra no calificada y calificada7 dichos traba*adores se
ver/an afectados en el corto &lazo en su bienestar y salud de*ando de ser
&roductiva &ara su fa(ilia la sociedad y el &a/s,
6ara encarar y resolver este ti&o de situaciones se debe tener un siste(a
de gestin de seguridad y salud laboral 'ue les &er(ita entre otras cosas la
identificacin (edicin evaluacin control y segui(iento de las actividades
&eligrosas con es&ecial atencin los 'ue e.igen sobre esfuerzos (s all de
las ca&acidades naturales de las &ersonas to(ando en cuenta los as&ectos
f/sicos antro&o(5tricos y &sicosociales del ser hu(ano,
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:a falta de gestin e investigacin de los riesgos laborales en la (iner/a
de barita i(&ide establecer (5todos (ecanis(os y for(as de traba*o 'ue
vendr/an a coadyuvar en la (e*ora de la calidad de vida de los traba*adores y
traba*adoras en su salud y sus condiciones f/sicas)(entales de la fuerza
laboral (inera2 el dar las soluciones a&ro&iadas a los &eligros y riesgos 'ue
afectan a la &ersonas no solo (e*orar/a el bienestar de ellos sino 'ue se ver/a
refle*ado en (e*ores rendi(ientos &roductivos dis(inuyendo gastos (5dicos y
de seguros en beneficio no solo de la industria (inera si no de los (is(os
traba*adores y del &a/s de tal (anera 'ue la actividad (inera se la &ueda
reconocer &or su res&onsabilidad social en (ateria de seguridad y salud
laboral,
Se debe realizar una identificacin &lena de todos los &rocesos de traba*o
y &rocesos &eligrosos &resentes en las fases de &rosecucin y e.&loracin2 a
fin de establecer un siste(a de gestin de seguridad y salud laboral idneo tal
co(o lo establece la 34or(a %5cnica 6rogra(a de Seguridad y Salud en el
%raba*o7 04%)"#)!""81,
>1 se+ala 'ue la investigacin de ca(&o 3consiste
en la recoleccin de datos directa(ente de la realidad donde ocurren lo
hechos sin (ani&ular o controlar variable alguna7,
9gual(ente este estudio tendr inherencia con (aterial bibliogrfico y
docu(ental 'ue servir de base &ara el conte.to del (arco terico siendo
conocida co(o investigacin docu(ental la cual es definida &or la ?6-:
0#>>81 co(o 3el estudio de un &roble(a con el &ro&sito de a(&liar y
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&rofundizar el conoci(iento de su naturaleza &rinci&al en traba*os &revios as/
co(o infor(acin y datos divulgables &or (edios i(&resos7,
:a investigacin se a&oyar en ele(entos (etodolgicos (encionados
&or lo 'ue se &uede considerar de ti&o descri&tivo)e.&licativo &or ello resultauna investigacin cualitativa,
IMPORTANCIA
-studios co(o estos son de gran i(&ortancia ya 'ue &er(iten ad(inistrar
de (anera eficiente un siste(a de gestin de seguridad y salud laboral
trazando estrategias &recisas de &revencin &ara la (itigacin de los &eligros y
riesgos &resentes en los &rocesos de traba*os y &rocesos &eligrosos de lasactividades de &rosecucin y e.&loracin creando un a(biente de traba*o de
(ayor seguridad 'ue re&ercutir en la estabilidad laboral fa(iliar social de los
traba*adores y traba*adoras de la e(&resa (inera de carbn,
-sto se lograr utilizando diferentes t5cnicas de recoleccin de datos
co(o las encuestas y revisin docu(ental,
O#$et!%os "ela In%est!&a'!(n
General
6ro&oner el (odelo de gestin de seguridad y salud laboral &ara las
-(&resas @ineras de Barita dando cu(&li(iento a lo establecido en la 34or(a
%5cnica 6rogra(a de Seguridad y Salud en el %raba*o7 04%)"#)!""81,
Es)e'*+!'os
#, 9dentificar los &rocesos de traba*o y los &rocesos &eligrosos2 as/ co(o
evaluar los riesgos actividades desarrolladas en la e(&resa (inera de
barita,
!, -.&oner las t5cnicas a ser usados &ara evaluar los diferentes factores de
riesgos &ro&ios de las actividades (ineras de &ros&eccin y e.&loracin
en ca(&o,
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$, -laborar la &ro&uesta del (odelo de gestin de seguridad y salud
ocu&acional &ara las e(&resas (ineras de barita al sur del estado
Aragua,
,ust!+!'a'!(n e I)ortan'!a
?na de las &rinci&ales razones &ara &resentar el traba*o est basada en la
falta de investigacin de los riesgos &ro&ios de las actividades de (iner/a 'ue
&ueden afectar a la salud de los traba*adores y traba*adoras del sector (inero
de barita teniendo en cuenta ta(bi5n la gran de(anda de (ano de obra 'ue
se re'uiere &ara desarrollar las (is(as y el i(&ulso 'ue el 6a/s ha dado al
sector (inero,
:a gestin de la seguridad y salud laboral con la identificacin de los
&rocesos de traba*o y los &rocesos &eligrosos es algo nuevo no solo en la
industria (inera sino en general en todas las de(s actividades de las
industrias con la entrada en vigencia de la 34or(a %5cnica 6rogra(a de
Seguridad y Salud en el %raba*o7 04%)"#)!""81 la cual es de cu(&li(iento
obligatorio y debe ser cu(&lida en for(a res&onsable &or &arte de los
e(&resarios &=blicos y &rivados,
-n cuanto al (odelo de gestin de seguridad y salud laboral deber estar
en(arcada &ara los as&ectos ad(inistrativos recursos hu(anos y los t5cnicos2
con el &ro&sito de for(ar una cultura en &revencin dando las
res&onsabilidades corres&ondientes a todos los niveles *err'uicos de las
e(&resas co(o son directivos gerencias &rofesionales ad(inistrativos
t5cnicos traba*adores y traba*adoras en general dentro de su estructura
organizacional,
-l beneficio 'ue se es&era recibir de la &ro&uesta del (odelo de gestin
es &ara los traba*adores y traba*adoras de las e(&resas o co(&a+/as
dedicadas a la (iner/a teniendo una herra(ienta 'ue &er(ite visualizar las
(edidas a ser consideradas &ara el bienestar de las &ersonas sin 'ue se
incre(ente el deterioro de su salud &or as&ectos del traba*o2 en ca(bio las
e(&resas directa(ente &odrn tener (e*ores rendi(ientos &roductivos
dis(inuir las &5rdidas referidas con los incidentes accidentes y enfer(edades
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ocu&acionales (antener un a(biente laboral e'uilibrado con traba*adores y
traba*adoras sanos y activos final(ente el &a/s tendr una fuerza laborar
saludable generando ri'ueza &ara las fa(ilias del sector (inero,
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Ante'e"entes:
6ara el desarrollo de este traba*o se revisaron diferentes traba*os de
investigacin relacionados con anlisis de &eligros y riesgos en e(&resas(ineras entre ellas tene(os
#,) @aribel Gonzlez Cceres y ennifer Abril Bola+os 0Bogot DC, 6er=
!"">1, Con"!'!ones "e salu" . tra#a$o en la !na "e 'ar#(n El Sa/n0
Mun!'!)!o "e Sar"!nata 1Norte "e Santan"er20 ,ul!o a Se)t!e#re "e 344567
Resuen:
%raba*o de grado de la 6ontificia ?niversidad averiana
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&reventivas y vigilancia (5dica de la salud, -n segundo t5r(ino los distintos
factores de riesgo agru&ndolos en atencin al as&ecto &ersonal te(&oral
locativo funcionales,
$,) -dison David Gallegos Bayas 0uito -cuador !""81, D!se8o "e un
s!stea "e &est!(n "e la se&ur!"a" . salu" en el tra#a$o "e una !na a
'!elo a#!erto67
Resuen:
%raba*o de grado de las ?niversidades San
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(uchos &rocesos y o&eraciones industriales &roducen o utilizan co(&uestos
'ue &ueden ser &er*udiciales &ara la salud de los traba*adores,
6ara conocer los riesgos industriales de la salud es necesario 'ue el
encargado del de&arta(ento de seguridad tenga conoci(iento de losco(&uestos t.icos (s co(unes de uso en la industria as/ co(o de los
&rinci&ios &ara su control,
Seg=n la 88,
O#$et!%o "e la se&ur!"a" e ;!&!ene !n"ustr!al
#, 6revenir la ocurrencia de accidentes laborales los cuales se &roducen
co(o consecuencia de las actividades de &roduccin &or lo tanto una
&roduccin 'ue no conte(&la las (edidas de seguridad e higiene no es una
buena &roduccin, ?na buena &roduccin debe satisfacer las condiciones
necesarias de los tres ele(entos indis&ensables seguridad &roductividad y
calidad de los &roductos, 6or tanto contribuye a la reduccin de sus socios y
clientes,
!, Conocer las necesidades de la e(&resa &ara &oder ofrecerles la
infor(acin (s adecuada orientada a solucionar sus &roble(as,
$, Co(unicar los descubri(ientos e innovaciones logrados en cada rea
de inter5s relacionado con la &revencin de accidentes,
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En+ere"a" o'u)a'!onal
:os estados &atolgicos contra/dos o agravados con ocasin del traba*o
o e.&osicin al (edio en el 'ue la traba*adora o el traba*ador se encuentra
obligado a traba*ar tales co(o los i(&utables a la accin de agentes f/sicos y(ecnicos condiciones disergon(icas (eteorolgicas agentes 'u/(icos
biolgicos factores &sicosociales y e(ocionales 'ue se (anifiesten &or una
lesin orgnica trastornos enzi(ticos o bio'u/(icos trastornos funcionales o
dese'uilibrio (ental te(&orales o &er(anentes,
Seg=n la 4or(a %5cnica 6rogra(a de Seguridad y Salud en el %raba*o 04%)"#)
!""81 de fecha "#)#!)!""8
Pro'eso Pel!&roso
-s el 'ue surge durante el &roceso de traba*o ya sea de los ob*etos (edios de
traba*o de los insu(os de la interaccin entre 5stos de la organizacin y
divisin del traba*o o de otras di(ensiones del traba*o co(o el entorno y los
(edios de &roteccin 'ue &ueden afectar la salud de las traba*adoras otraba*adores,
Seg=n la 4or(a %5cnica 6rogra(a de Seguridad y Salud en el %raba*o 04%)"#)
!""81 de fecha "#)#!)!""8
A#!ente "e tra#a$o
-s el con*unto de factores y ele(entos 'ue estn &resentes en el rea de
traba*o en el (o(ento &reciso en el cual se est desarrollando una actividad,
-stos factores se dividen en fi*os o &er(anentes 0co(o los e.tintores
ventanales ilu(inacin (a'uinarias e'ui&os y todo a'uello 'ue &or su
naturaleza se encuentre &resente en los sentidos del traba*ador en el (o(ento
del desarrollo de sus actividades1 transitorios 0se consideran co(&a+eros de
labores la te(&eratura los ruidos &roducidos &or el &aso de los veh/culos y
todo a'uello 'ue en alguna for(a afecta transitoria(ente la atencin y el ni(o
de los traba*adores1 y &or =lti(o factores incidentales 0los ruidos de descarga
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las e(anaciones de algunos gases de una industria vecina los canales de
incendio las for(as de ali(entacin la falta de est/(ulo y (otivacin hacia el
&ersonal1,
A''!"ente "e tra#a$o
Se entiende &or accidentes de traba*o toda lesin funcional o cor&oral
&er(anente o te(&oral in(ediata o &osterior o la (uerte resultante de la
accin violenta de una fuerza e.terior 'ue &ueda ser deter(inada o
sobrevenida en el curso del traba*o &or el hecho o con ocasin del traba*o ser
igual(ente considerado co(o accidente de traba*o toda lesin interna
deter(inada &or un esfuerzo violento sobrevenida en las (is(as
circunstancia,
Seg=n la :ey Orgnica de 6revencin Condiciones y @edio A(biente de
%raba*o7 0:O6CI@A%1 !""J,
In'!"ente
Suceso acaecido en el curso del traba*o o en relacin con el traba*o 'ue
no i(&lica da+os a la salud 'ue interru(&e el curso nor(al de las actividades
'ue &udiera i(&licar da+os (ateriales o a(bientales,
Seg=n la 4or(a %5cnica 6rogra(a de Seguridad y Salud en el %raba*o 04%)"#)
!""81 de fecha "#)#!)!""8
Cultura "e Pre%en'!(n en Se&ur!"a" . Salu" en el Tra#a$o
-s el con*unto de valores actitudes &erce&ciones conoci(ientos y&autas de co(&orta(iento tanto individuales co(o colectivas 'ue deter(inan
el co(&orta(iento con res&ecto a la Gestin de Seguridad y Salud en el
%raba*o de una organizacin y 'ue contribuyen a la &revencin de accidentes y
enfer(edades de origen ocu&acional,
Seg=n la 4or(a %5cnica 6rogra(a de Seguridad y Salud en el %raba*o 04%)"#)
!""81 de fecha "#)#!)!""8
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Con"!'!ones !nse&uras !nsalu#res:
%odas a'uellas condiciones en las cuales la e(&leadora o el e(&leador
a, 4o garantice a las traba*adoras y los traba*adores todos los ele(entos de
sanea(iento bsico incluidos el agua &otable ba+os sanitarios vestuarios y
condiciones necesarias &ara la ali(entacin,
b, 4o asegure a las traba*adoras y a los traba*adores toda la &roteccin y
seguridad a la salud y a la vida contra todos los riesgos y &rocesos &eligrosos
'ue &uedan afectar su salud f/sica (ental y social,
c, 4o asegure &roteccin a la (aternidad a las y los adolescentes 'ue traba*an
o a&rendices y a las &ersonas naturales su*etas a &roteccin es&ecial,
d, 4o asegure el au.ilio in(ediato y la &roteccin (5dica necesaria &ara la
traba*adora o el traba*ador 'ue &adezcan lesiones o da+os a la salud,
e, 4o cu(&la con los l/(ites (.i(os establecidos en la constitucin leyes y
regla(entos en (ateria de *ornada de traba*o o no asegure el disfrute efectivo
de los descansos y vacaciones 'ue corres&ondan a las traba*adoras y los
traba*adores,
f, 4o cu(&la con las traba*adoras y los traba*adores en las obligaciones en
(ateria de educacin e infor(acin en seguridad y salud en el traba*o,
g, 4o cu(&la con algunas de las dis&osiciones establecidas en el Regla(ento
de las 4or(as %5cnicas en (ateria de seguridad y salud en el traba*o,
h, 4o cu(&la con los infor(es observaciones o (anda(ientos e(itidos &or las
autoridades co(&etentes &ara la correccin de fallas da+os accidentes o
cual'uier situacin 'ue afecte la seguridad y salud de las traba*adoras y los
traba*adores,
Seg=n la 4or(a %5cnica 6rogra(a de Seguridad y Salud en el %raba*o 04%)"#)
!""81 de fecha "#)#!)!""8
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T!)o "e a''!"ente
-l ti&o de accidente se refiere a la for(a co(o se establece el contacto
del lesionado con el ob*eto o sustancia o bien es la e.&osicin o el (ovi(iento
del &ro&io lesionado lo 'ue le caus la lesin,
:os &rinci&ales ti&os son
E Atra&ado en o entre ; Gol&eado &or ; Gol&eado contra ; Ca/das al (is(o
nivel ; Ca/das de diferente nivel ; Abrasiones &inchazos y escoriaciones ;
-sfuerzos violentos ;Contacto con corriente el5ctrica,
Seg=n la 4or(a enezolana CO-494 FKF#>>K Registro Clasificacin y
-stad/sticas de lesiones de traba*o,
Pel!&ro
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R!es&o o'u)a'!onal
-s la frecuencia &redicha o efectiva de a&aricin de un efecto adverso en
los hu(anos debido a una deter(inada e.&osicin a un &eligro,
R!es&os +*s!'os
Son a'uellos factores inherentes al &roceso y;o o&eraciones en el &uesto
de traba*o y sus alrededores &roducto general(ente de las instalaciones y
e'ui&os, Se consideran co(o for(as de energ/as o condiciones a(bientales
'ue &ueden afectar a los individuos y;o a su entorno cuando se da un
interca(bio &or enci(a de los niveles so&ortables, Lstos incluyen ruido
vibracin te(&eraturas e.tre(as &resiones e.tre(as ventilacioneshu(edad ilu(inacin energ/a radiante etc,
:os riesgos f/sicos se deben a ruido vibraciones radiaciones
ilu(inacin te(&eratura ventilacin entre otros,
R!es&os
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R!es&os #!ol(&!'os
-stn asociados a los agentes infecciosos y agentes &atgenos
0bacterias virus hongos &arsitos1 'ue &uedan deteriorar la salud y el
bienestar hu(ano las v/as de ingreso de estos &atgenos al ho(bre son &orinhalacin ingestin y v/a cutnea,
R!es&os )s!'oso'!ales
Son todos a'uellos factores e(ocionales generados &or la relacin del
individuo en el traba*o con *efes subalternos co(&a+eros y &=blico 'ue
&uedan ocasionar tensin o fatiga,
Se&ur!"a" en el tra#a$o
:a seguridad y la higiene en el traba*o son actividades ligadas 'ue
re&ercuten de (anera directa en la continuidad de la &roduccin y la (oral de
los e(&leados, :a seguridad en el traba*o es el con*unto de (edidas t5cnicas
educativas (5dicas y &sicosociales e(&leadas &ara &revenir accidentes y
eli(inar las condiciones inseguras del a(biente y &ara instruir y convencer a
las &ersonas acerca de la necesidad de i(&lantar &rcticas &reventivas, Su
e(&leo es indis&ensable &ara el desarrollo satisfactorio del traba*o,
Se8al "e se&ur!"a"
-s la se+al 'ue a trav5s de la co(binacin de una for(a geo(5trica
color un s/(bolo y;o un te.to &ro&orciona una infor(acin deter(inada
relacionada con la seguridad,
D!a&raa "e 'ausa-e+e'to
-ste diagra(a recibe ta(bi5n el no(bre de su creador 9shiMaNa2 y en
algunos casos ta(bi5n el de 3es&ina de &escado7 &or la for(a 'ue ad'uiere,
-s una (anera grfica de re&resentar el con*unto de causas &otenciales 'ue
&udieran &rovocar el &roble(a ba*o estudio o influyendo en una deter(inada
caracter/stica de calidad, Se utilizan &ara ordenar los resultados de un &roceso
de lluvia de ideas al dar res&uesta a alguna ®unta inicial 'ue se &lantea el
gru&o 'ue est realizando el anlisis,
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9shiMaNa reco(ienda 'ue las causas &otenciales se clasifi'uen en seis
categor/as co(=n(ente conocidas co(o las seis 0"1 @ (ateriales
(a'uinaria (5todos de traba*o (edicin (ano de obra y (edio a(biente,
:a &rinci&al venta*a de utilizar los diagra(as de 9shiMaNa es 'ue e.hibenlas relaciones entre un &roble(a y sus &osibles causas a la vez 'ue &er(iten
'ue el gru&o desarrolle e.a(ine y analice en for(a grfica dichas relaciones
lo 'ue lleva a 'ue sea (s fcil identificar la causa de ese &roble(a y
encontrar su solucin,
Seg=n 0CA4% D, !""1,
An/l!s!s "e r!es&os
-s un &roceso 'ue se utiliza &ara e.a(inar los (5todos de traba*o e
identificar los &eligros inherentes a las actividades a e*ecutar, De esta (anera
es &osible desarrollar (edidas &reventivas adecuadas con la finalidad de
resguardar el bienestar de los traba*adores la co(unidad las instalaciones y el
(edio a(biente,
Seg=n 0S%ORCH , #>>81,
E%alua'!(n "e r!es&os
:a evaluacin de riesgos es el &roceso dirigido a esti(ar la (agnitud de
los (is(os obteniendo infor(acin necesaria &ara 'ue la organizacin est5 en
condiciones de to(ar una decisin a&ro&iada sobre la necesidad de ado&tar
(edidas &reventivas y sobre el ti&o de (edidas 'ue deben ado&tarse,
Seg=n 4or(a enezolana CO-494 F""F!""",
9UNDAMENTOS LEGALES
:a higiene y seguridad se encuentra ti&ificada en la Constitucin de la
Re&=blica Bolivariana de enezuela as/ co(o tratados y convenios
internacionales el (is(o siste(a *ur/dico venezolano tiene nor(as 'ue rigen
condiciones a&tas y (edio a(biente de traba*o cabe destacar 'ue todas estas
leyes son a&oyadas &or las dis&osiciones 'ue se &uedan celebrar en lascontrataciones colectivas de los traba*adores y traba*adoras,
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-s i(&ortante (encionar las nor(as y as&ectos legales vigentes en el
&a/s 'ue estn directa(ente relacionada con el desarrollo de esta
investigacin, -stos art/culos se encuentran en la Constitucin 4acional :ey
Orgnica del traba*o :ey Orgnica de 6revencin Condiciones y @edio
A(biente de %raba*o Regla(ento de las Condiciones de Higiene y Seguridad
en el %raba*o 4or(as %5cnicas y 4or(as CO-494,
Bases Const!tu'!onales
-l art/culo 8K de la Constitucin de la Re&=blica Bolivariana de enezuela
e.&resa lo siguiente
%oda &ersona tiene derecho al traba*o y el deber de traba*ar, -s fin del-stado fo(entar el e(&leo, %odo &atrono o &atrona garantizar a sus
traba*adores y traba*adoras condiciones de seguridad higiene y a(biente de
traba*o adecuados, -l -stado ado&tar (edidas y crear instituciones 'ue
&er(itan el control y la &ro(ocin de estas condiciones,
Le.es . Re&laentos
:a :egislacin vigente en la Re&=blica Bolivariana de enezuela a(&ara
al traba*ador en lo 'ue res&ecta a la higiene y seguridad industrial as/ se
tienen
E La Le. Or&/n!'a "e Pre%en'!(n0 Con"!'!ones . Me"!o A#!ente "e
Tra#a$o7 1LOPCYMAT2
Lsta en su art/culo # establece las instituciones nor(as y linea(ientos de
las &ol/ticas y los rganos y entes 'ue &er(itan garantizar a los traba*adores y
traba*adoras condiciones de seguridad salud y bienestar en un a(biente de
traba*o adecuado y &ro&icio &ara el e*ercicio &leno de sus facultades f/sicas y
(entales (ediante la &ro(ocin del traba*o seguro y saludable la &revencin
de los accidentes de traba*o y las enfer(edades ocu&acionales la re&aracin
integral del da+o sufrido y la &ro(ocin e incentivo al desarrollo de &rogra(as
&ara la recreacin utilizacin del tie(&o libre descanso y turis(o social,
As/ (is(o en el (is(o art/culo se indica 'ue la :O6CI@A% regula lares&onsabilidad del e(&leador y de la e(&leadora y sus re&resentantes ante
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la ocurrencia de un accidente de traba*o o enfer(edad ocu&acional cuando
e.istiere dolor o negligencia de su &arte,
Re&laento "e la Le. Or&/n!'a "e Pre%en'!(n0 Con"!'!ones . Me"!o
A#!ente "e Tra#a$o
-ste regla(ento tiene co(o ob*eto desarrollar las nor(as de la :ey
Orgnica de 6revencin Condiciones y @edio A(biente de %raba*o dirigidas a
) 6ro(over y (antener el (s alto grado de bienestar f/sico (ental y social
de los traba*adores y las traba*adoras en todas las ocu&aciones,
) 6revenir toda causa 'ue &ueda ocasionar da+o a la salud de los
traba*adores y las traba*adoras &or las condiciones de traba*o,
) 6roteger a los traba*adores y las traba*adoras asociados y asociadas en sus
ocu&aciones de los riesgos y &rocesos &eligrosos resultantes de agentes
nocivos,
) 6rocurar al traba*ador y traba*adora un traba*o digno adecuado a sus
a&titudes y ca&acidades,
Noras T='n!'as
Nora T='n!'a Pro&raa "e Se&ur!"a" . Salu" en el Tra#a$o 1NT-
4>-344?2 "e +e';a 4>->3-344?
-sta 4or(a establece los criterios &autas y &rocedi(ientos
funda(entales &ara el dise+o elaboracin i(&le(entacin segui(iento y
evaluacin de un 6rogra(a de Seguridad y Salud en el %raba*o con el fin de
&revenir accidentes de traba*o y enfer(edades ocu&acionales en cada
e(&resa estableci(iento unidad de e.&lotacin faena coo&erativa u otras
for(as asociativas co(unitarias de carcter &roductivo o de servicios
es&ec/fico y adecuado a sus &rocesos de traba*o &ersigan o no fines de lucro
sean &=blicas o &rivadas de confor(idad a lo establecido en la :o&cy(at y su
Regla(ento 6arcial y el Regla(ento de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el %raba*o,
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Noras
:a Co(isin enezolana de 4or(as 9ndustriales 0CO-4941 es un
organis(o creado en el a+o #>J8 (ediante Decreto 6residencial 4P J"# y
cuya (isin es &lanificar coordinar y llevar adelante las actividades denor(alizacin y certificacin de calidad en el &a/s al (is(o tie(&o 'ue sirve al
-stado enezolano y al @inisterio de 6roduccin y Co(ercio en &articular
co(o rgano asesor en estas (aterias,
CAPITULO III7
MARCO METODOLGICO
-n este ca&/tulo se describe el (arco (etodolgico de la investigacin2 lo
cual &asa &or definir el dise+o y ti&o de la investigacin2 as/ co(o los as&ectos
relacionados las t5cnicas 'ue se e(&learon &ara la recoleccin de la
infor(acin y anlisis de la (is(a,
De acuerdo a lo 'ue afir(a Hurtado , 0!"""1 3:a (etodolog/a es el rea
del conoci(iento 'ue estudia los (5todos generales de las disci&linas
cient/ficas, :a (etodolog/a incluye los (5todos las t5cnicas las estrategias y
los &rocedi(ientos 'ue utilizara el investigador &ara lograr los ob*etivos7, 0&, KJ1
TIPO Y NIVEL DE LA INVESTIGACIN
:a investigacin es de ca(&o ya 'ue la recoleccin de datos se realizara
directa(ente con los traba*adores y traba*adoras encargados de desarrollar las
actividades a evaluar,
Seg=n Arias >>1 se+ala 'ue la !n%est!&a'!(n "e 'a)o3consiste en la recoleccin de datos directa(ente de la realidad donde ocurren
lo hechos sin (ani&ular o controlar variable alguna7,
9gual(ente este estudio tendr inherencia con (aterial bibliogrfico y
docu(ental 'ue servir de base &ara el conte.to del (arco terico siendo
conocida co(o investigacin documental la cual es definida &or la ?6-:
0#>>81 co(o 3el estudio de un &roble(a con el &ro&sito de a(&liar y
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&rofundizar el conoci(iento de su naturaleza &rinci&al en traba*os &revios as/
co(o infor(acin y datos divulgables &or (edios i(&resos7,
-l nivel de investigacin es de ti&o descri&tivo
Seg=n Ander -gg -, 0#>8K1 define los estudios descriptivos co(o
3a'uellos cuyo ob*etivo es caracterizar un evento o situacin concreta
indicando sus rasgos &eculiares o diferenciadores7,
%iene un nivel descri&tivo al &reocu&arse &ri(ordial(ente &or describir
algunas caracter/sticas funda(entales de con*untos ho(og5neos de
fen(enos utilizando criterios siste(ticos &ara destacar los ele(entos
esenciales de su naturaleza y est dirigido a deter(inar 3co(o est7 lasituacin de las variables 'ue se estudian en una &oblacin,
R Hernndez ; C, >K1 se+alan lo siguiente
3:a investigacin descri&tiva en co(&aracin con la naturaleza &oco
estructurada de los estudios e.&loratorios re'uiere considerable conoci(iento
del rea 'ue se investiga &ara for(ular las ®untas es&ec/fica 'ue busca
res&onder 0DanMhe #>81, :a descri&cin &uede ser (s o (enos &rofunda&ero en cual'uier caso se basa en la (edicin de uno o (s atributos del
fen(eno descrito,
UNIVERSO Y MUESTRA
Seg=n Busot 0#>>#1 cuando las &oblaciones son (uy grandes ser/a dificultoso
recoger &rocesar y analizar la infor(acin de cada uno de sus co(&onentes,
uizs &ara el (o(ento de dar a conocer los resultados ser/an
e.te(&orneos &ero se &uede obtener resultados casi iguales con n=(ero
inferior al total de los (ie(bros 'ue co(&onen una co(unidad consultada
sola(ente considerando una &arte de la &oblacin total en otras &alabras
(ediante un (uestreo,
-n la realizacin de la investigacin se to( co(o universo a la &oblacin de
los traba*adores y traba*adoras (ineros y (ineras las encuestas estructuradas
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fueron a&licadas a una &oblacin re&resentativa de #"" traba*adores 'ue
laboran en la cantera de Barita 0(ina a cielo abierto1 en el Chino sur del
estado Aragua,
POBLACION OB,ETO DE LA INVESTIGACION
:a (ano de obra calificada se la &uede encontrar distribuida en los
traba*adores de &erforadoras este gru&o re&resenta el J,KQ de la &oblacin2
los o&erarios t5cnicos gelogos y su&ervisores de ca(&o 'uienes controlan las
actividades de los turnos de traba*o son el J,KQ2 en relacin a los traba*adores
de laboratorio 'uienes traba*an con la (uestras de rocas &ractican los cortes
&ara ser clasificadas y hacer algunas &ruebas con 'u/(icos constituyen el
8,Q2 ta(bi5n se tiene el &ersonal t5cnico de (anteni(iento de e'ui&os(viles y e'ui&os &ri(arios son a&ro.i(ada(ente el !$Q,
T@CNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS
?na investigacin es cient/fica(ente vlida al estar sustentada en
infor(acin verificable 'ue res&onda lo 'ue se &retende de(ostrar e
i(&le(entar, 6ara ello es i(&rescindible realizar un &roceso de recoleccin dedatos en for(a &lanificada y teniendo claros ob*etivos sobre el nivel y
&rofundidad de la infor(acin a recolectar,
6ara innear y %aylor 0#>>$1 e.isten cuatro ti&o de fuentes bsicas de
datos las cuales son -ncuestas Situaciones anlogas -.&eri(entacin y
Datos secundarios,
En'uesta:
:a t5cnica de la encuesta se a&oya bsica(ente en dos linea(ientos
terico ) (etodolgicos, 6or un lado se a&oyan en &rinci&ios de la estad/stica
(ate(tica co(o son los 'ue regulan las relaciones e.istentes entre una
&oblacin y las (uestras e.tra/das de ella, 6or otro lado la t5cnica de la
encuesta en unos &rinci&ios de la teor/a de la co(unicacin en el interrogatorio
o conversacin entre dos interlocutores el encuestador y el encuestado,
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Ghiglione y @atalon 0#>K81 dicen con res&ecto a los dise+os (etodolgicos lo
siguiente
3Se suele considerar 'ue una investigacin co(&leta debe co(enzar &or una
fase cualitativa ba*o la for(a de un con*unto de entrevistas no directivas o
estructuradas seguidas de una fase cuantitativa la a&licacin de un
cuestionario a una (uestra &ara lograr una inferencia estad/stica en el curso de
la cual se co(&rueben las hi&tesis elaboradas durante la &ri(era fase y se las
co(&leta con infor(aciones nu(5ricas, Aun'ue slo un (5todo
co(&leta(ente abierto &er(ite abordar un &roble(a cuando a=n no se sabe
bien c(o se &lantea este &roble(a a la &oblacin interesada en ca(bio
&ara construir un cuestionario evidente(ente hace falta saber con &recisin lo
'ue se busca asegurarse de 'ue las ®untas &oseen un sentido &ara cada
uno de los entrevistados de 'ue todos los as&ectos de la cuestin han sido
bien abordados etc7,
E Re%!s!(n "o'uental
Balestrini @, 0!""!1 e.&lica la revisin docu(ental co(o consultas 'ue
se realizan a (ateriales bibliogrficos y de las cuales se e.trae infor(acin
co(&le(entaria 'ue nos &er(itirn abordar y desarrollar los re'uisitos del
(o(ento terico de la investigacin,
-sta t5cnica se utilizara &ara seleccionar la infor(acin necesaria &ara
as/ afianzar la base terica 'ue se utilizara &ara llevar a cabo el &royecto, :os
docu(entos o referencias secundarias &rovendrn de libros (anuales tesis y
las leyes con co(&etencia en higiene y seguridad laboral,
Instruentos
Des'r!)'!(n "el Instruento
6ara el diagnstico y la factibilidad el instru(ento utilizado fue un cuestionario
se(i estructurado ti&o :iMert con ®untas cerradas y abiertas2 el (is(o est
dise+ado &ara obtener res&uestas de traba*adores y traba*adorasindistinta(ente del cargo 'ue &osean en la (ina con el &ro&sito de conocer
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sobre co(o ellos logran la identificacin de sus &eligros y riesgos en cada una
de las actividades 'ue realizan al igual de saber sobre el (ane*o y la gestin
'ue tienen estos as&ectos,
El Instruento Rene las S!&u!entes Cara'ter*st!'as:
-s se(iestructurado es decir dis&one de ®untas cerradas y ®untas
abiertas,
Cada uno de los /te(s tiene relacin con los ob*etivos de la
investigacin,
:as res&uestas en la &ri(era &arte son abiertas escalas y abiertas de
desarrollo razona(iento *uicio cr/tico y seleccin (=lti&le2 y en la segunda
&arte son cerradas dicot(icas de co(&letar y seleccin si(&le,
Cara'ter*st!'as "e los Instruentos
Con el &ro&sito de obtener infor(acin &ara el &resente estudio se
dise+ un cuestionario 'ue consta de dos &artes la &ri(era &arte contiene #!
®untas abiertas2 y la segunda &arte son > ®untas cerradas,
-l &ro&sito final de este ti&o de ®untas es la tener la infor(acin
relacionada con las variables 'ue orientan esta investigacin2 o se realiza
co(&araciones de sus res&uestas y deter(inar si e.iste o no corres&ondencia,
Pro'e"!!ento "e Re'ole''!(n "e Datos
-n el &roceso (etodolgico se conte(&laron los siguientes &asos
Docu(entacin 6ara sustentar la investigacin se &rocedi a la revisin
bibliogrfica sobre t&icos tericos &ertinentes al estudio,
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-laboracin y evaluacin de eventos se dise+o y elaboro el cuestionario
dirigido a obtener infor(acin de los traba*adores del sector (inero
es&ecial(ente de las (inas de Barita al sur del estado aragua,
Recoleccin de Datos se to(aron directa(ente del ca(&o de estudio la
infor(acin se obtuvo de las (inas de Barita al sur del estado aragua,
%abulacin y &rocesa(iento de la infor(acin a trav5s del trata(iento
estad/stico seleccionado,
6resentacin inter&retacin y discusin de los resultados obtenidos los
resultados se &resentaron en cuadros estad/sticos con sus res&ectivas
inter&retaciones y se discutieron relacionando con la teor/a revisada y con los
ob*etivos de la investigacin,
Pro'e"!!ento . An/l!s!s "e los Datos
:os resultados &rocedentes de la a&licacin del 9nstru(ento fueron tabulados
organizados &ara luego ser &rocesados en t5r(inos de (edidas descri&tivas
co(o es los &orcenta*es de cada uno de los /te(s,
CAPITULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Trata!ento . an/l!s!s "e resulta"os
:as res&uestas de las encuestas fueron tabuladas en una ho*a -.cel &ara lo
cual se generaron cuadros estad/sticos en base de la infor(acin sacada de
las encuestas en su &ri(era &arte contienen las ®untas abiertas y en la
segunda &arte las ®untas cerradas,
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:a &artici&acin de los traba*adores durante todo el &roceso &er(iti obtener
infor(acin es&ec/fica y colectiva en un corto &er/odo de tie(&o 'ue facilit
co(&letar la identificacin de los &eligros y factores de riesgo,
Pre&unta >
Del conoci(iento 'ue tienen los traba*adores sobre las actividades 'ue se
hacen en la e(&resa (inera antes de ingresar a traba*ar se tiene 'ue el JJQ
los traba*adores &oco conocen de las actividades 'ue hacen y un FJQ &oseen
desconoci(iento,
55%45%
Poco conocen de las
actividades
Poseen desconocimiento
-stos resultados son i(&ortantes &ara las e(&resas del sector (inero de barita
a fin de (e*orar los &rocesos de induccin y 'ue conte(&len las actividades a
realizar &or la (iner/a de barita teniendo en cuenta as&ectos de seguridad y
salud laboral,
Pre&unta 3
:a &erce&cin 'ue tienen los traba*adores sobre los &eligros y riesgos donde se
desarrolla la actividad (inera de barita se tiene 'ue el FJQ de los traba*adores
&oco se i(aginan sobre los riesgos 'ue tendr/an y JJQ de traba*adores 'ue
no tienen en (ente los &eligros y riesgos,
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45%55%
Poco se Imaginan sobre
los Riesgos que Tendran
No Tienen en Mente los
Peligros y Riesgos
-sto significa 'ue el traba*ador no tiene &endiente los &eligros y riesgos &ara
hacer sus traba*os rutinarios y no rutinarios ya sea &or falta de ca&acitacin o
conoci(iento,
Pre&unta
Sobre si las condiciones donde se desarrolla los traba*os &uede afectar el
bienestar de las &ersonas el #Q de los traba*adores de la e(&resa (inera de
barita consideran 'ue (ucho &uede afectar el bienestar de las &ersonas
(ientras 'ue un $>Q de los traba*adores esti(an 'ue &oco afecta a los
traba*adores,
61%
!%"onsideran que Muc#o
$uede &ectar el 'ienestar
de las Personas
(stiman que $oco &ecta
a los Traba)adores
Con esto se &uede decir 'ue al ser 'ue los traba*adores no tienen nocin sobre
la afectacin de la salud &or accin del traba*o,
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Pre&unta
-n cuanto a la co(&aracin de 'ue si los &eligros y riesgos del traba*o anterior
son &arecidos a los de la industria (inera de barita se obtuvo 'ue el J# Q de
los traba*adores esti(an 'ue (ucho se &arecen a los del traba*o 'ue ven/an
realizando,
51%4!%(stiman que Muc#o seParecen a los Traba)o que
*enan Reali+ando,
mani-estan lo contrario,
6or otro lado el F>Q de los traba*adores (anifiestan lo contrario,
Pre&unta
-n cuanto a si es 'ue los traba*os nocturnos incre(entan los &eligros y riegosel KFQ de los traba*adores creen 'ue (ucho se incre(entan los &eligros y
riesgos en actividades realizadas en la noche no as/ el !Q,
.4%
/6% "reen que muc#o se
incrementan los $eligros y
riesgos en actividades
reali+adas en la noc#e
"onsideran que no
Se &uede decir 'ue la (ayor/a de traba*adores &iensan 'ue los riesgos
au(entan en traba*os nocturnos,
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Pre&unta F
A'u/ se &uede (irar 'ue el 8KQ de los traba*adores (anifiesta tener (ucho
conoci(iento sobre los riesgos y &eligros tanto de e'ui&os co(o de
herra(ientas esto es razonable debido a 'ue los e'ui&os utilizados son
e'ui&os y (a'uinaria de construccin,
0.%
1%
Mani-esta tener muc#oconocimiento sobre los
riesgos y $eligros tanto deequi$os como de
#erramientas
No $oseen conocimiento
Pre&unta
Se observa 'ue el >KQ de los traba*adores res&ectiva(ente saben 'ue la
observacin y anlisis les garantiza (e*ores condiciones de traba*o ade(s
estn dis&uestos &ara to(arse el tie(&o &ara la identificacin de los &eligros y
riesgos del traba*o,
!.%
%
aben que la observaci2n
y an3lisis les garanti+ame)ores condiciones de
traba)o adem3s est3ndis$uestos $ara tomarse
el tiem$o $ara la
identi-caci2n de los
$eligros y riesgos del
traba)o
No tienen conocimiento
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Pre&unta ?
Del conoci(iento de los &eligros y riesgos de la actividad (inera el KKQ de los
traba*adores indican 'ue conocen (ucho de los riesgos (ineros no as/ el !$Q
de los encuestados 'ue &oco conocen de los (is(os debido a 'ue su
e.&eriencia en las actividades (ineras son (/ni(as esto i(&lica el to(ar
acciones en cuanto a &ro&orcionar (etodolog/as a(igables de fcil (ane*o
&ara la concientizacin y &re&aracin del &ersonal,
Indican que conocen
muc#o de los riesgos
mineros
Poco conocen de los
mismos
Pre&unta 5
-l >KQ de los traba*adores se+alan 'ue el indicar los &eligros y riesgos a los
traba*adores a&oya a &revenir los accidentes al ser o&ortuno la infor(acin de
los riesgos co(o de los &eligros e.istentes en las diferentes actividades
garantizar un traba*o seguro,
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!.%
%
ealan que el indicar los$eligros y riesgos a los
traba)adores a$oya a$revenir los accidentes al
ser o$ortuno lain&ormaci2n de los riesgos
como de los $eligros
eistentes
No o$inan as
Pre&unta >4
A'u/ el >KQ de los traba*adores esti(an 'ue la &artici&acin activa de todos
en las &rcticas de identificacin de &eligros y riesgos ayuda a los traba*adores
a to(ar conciencia de &revencin,
!.%
%
(stiman que la $artici$aci2n activa de todos en las $r3cticas de identi-caci2n de
$eligros y riesgos ayuda a los traba)adores a tomar conciencia de $revenci2n
No consider3n lo mismo
Pre&unta >>
-l >FQ de los traba*adores (anifiestan 'ue la observacin de &eligros y
riesgos en el traba*o ayuda al bienestar del traba*ador, -n tanto 'ue el Q de
los traba*adores considera 'ue no ayuda esto sugiere el i(&lantar una cultura
de observacin de &eligros y riesgos en los traba*adores antes de realizar
cual'uier actividad en la (ina,
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!4%
6%Mani-estan que la
observaci2n de $eligros yriesgos en el traba)o
ayuda al bienestar del
traba)ador
"onsidera que no ayuda
Pre&unta >3
?no de los factores i(&ortantes de la &revencin es la &lanificacin lo cual es
reconocida &or el 8#Q de los traba*adores (ientras 'ue &ara el #>Q de los
traba*adores esti(an todo lo contrario es decir 'ue no han visto 'ue la
&lanificacin sea un ele(ento 'ue &uede &revenir accidentes laborales o 'ue
les d5 los beneficios desde el &unto de vista de la seguridad y salud laboral, Sedebe involucrar a los traba*adores (ediante la &artici&acin activa en la
&lanificacin de actividades desde el enfo'ue de la &revencin,
01%
1!%
"onsider3n que uno de los &actores im$ortantes de la $revenci2n es la $lani-caci2n
(stiman todo lo contrario
Pre&unta >
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-l KKQ de los traba*adores se+alan 'ue han utilizado un (5todo &ara valorar
los &eligros y riesgos lo cual no se evidenci al (o(ento de hacer consulta a
ellos sobre el (is(o, S- entiende la falta de una (etodolog/a 'ue sea
divulgada y co(&rendida &or los traba*adores,
..%
/%
ealan que #an utili+ado
un m7todo $ara valorar
los $eligros y riesgos
Mani-est3n lo contrario
Pre&unta >
Se observa 'ue el >"Q de los traba*adores tienen el conoci(iento de la
e.istencia de leyes nor(as y regla(entos de seguridad y salud laboral, Al
res&ecto de esto se &udo constatar sobre lo su&erficial del conoci(iento de la
legislacin 'ue si bien estn al tanto de la nor(ativa no as/ sobre losestndares o re'uisitos de cu(&li(iento de seguridad y salud laboral,
!8%
18%
Tienen el conocimiento de la eistencia de leyes normas y reglamentos de seguridad
y salud laboral
No $oseen conocimiento
Pre&unta >
Se observa 'ue el >"Q de los traba*adores (anifiestan el haber &artici&adoen si(ulacros en caso de e(ergencias en el lugar de traba*o lo cual indica el
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cu(&li(iento de la &rctica sin obtener ni tener conoci(iento sobre los
resultados de la eficacia de los (is(os ni otros detalles relevantes dentro de
esta actividad desarrollada,
Mani-estan el #aber$artici$ado en simulacros
en caso de emergencias
en el lugar de traba)o
No #an $artici$ado
Pre&unta >F
Se observa 'ue el 8KQ de traba*adores (anifiestan 'ue si han llenado un
registro de identificacin de &eligros y riesgo de cada una de las actividades
'ue desarrollan diaria(ente, -sto ayuda a identificar o&ortuna(ente los
&eligros y riesgos asociados a la labor diaria y establecer (edidas &reventivas,
0.%
1% Mani-estan que si #anllenado un registro de
identi-caci2n de $eligrosy riesgo de cada una de
las actividades que
desarrollan diariamente
No lo #an #ec#o
Pre&unta >
-l resultado de la tabulacin se tiene 'ue el #""Q de los traba*adores si
a&lican en su traba*o los conoci(ientos ad'uiridos a trav5s de la ca&acitacin
esto &er(ite (ini(izar los riesgos de los accidentes y enfer(edades
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ocu&acionales siendo un valor 'ue generan las e(&resas &ara controlar los
&eligros y riesgos inherentes a sus &rocesos,
188%
(l 188% de los
traba)adores i a$lican en
su traba)o losconocimientos adquiridos
a trav7s de la
ca$acitaci2n
Pre&unta >?
De 5sta ®unta se obtuvo 'ue el 8#Q de los traba*adores indican 'ue no se
les ha dado ca&acitacin continua en &revencin de accidentes y;o
enfer(edades ocu&acionales2 siendo =nica(ente la infor(acin su(inistrada
al ingreso de la e(&resa,
01%
1!%
Indican que no se les #a dado ca$acitaci2n continua en $revenci2n de accidentes y9o
en&ermedades ocu$acionales: siendo ;nicamente la in&ormaci2n suministrada al
ingreso de la em$resa
Mani-estan lo contrario
Pre&unta >5
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Se tiene 'ue el >"Q de los traba*adores se+alan 'ue no se les ha to(ado
&rueba de evaluacin sobre la ca&acitacin recibida al ingreso de la e(&resa,
:a evaluacin es i(&ortante &ara establecer los grados de co(&resin y
asi(ilacin de las ca&acitaciones,
18%
!8%
No o$ina
ealan que no se les #a
tomado $rueba de
evaluaci2n sobre laca$acitaci2n recibida al
ingreso de la em$resa
Pre&unta 34
Se observa 'ue el >FQ de los traba*adores si han re&ortado las condiciones y
actos sub estndar &ero no se tiene alg=n registro del &articular es i(&ortantetener el registro (ediante tar*etas o notas &ara realizar el anlisis res&ectivo
con acciones &reventivas y correctivas,
i #an re$ortado las condiciones y actos sub est3ndar $ero no se tienen reistros: !4%
No re$ortan: 6%
Pre&unta 3>
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-l >"Q de los traba*adores si consideran 'ue los accidentes &ueden ser
&revenidos esto significa 'ue e.iste un traba*o de concientizacin de la
e(&resa en la &revencin de riesgos &ara evitar los accidentes,
!8%
18%
"onsideran que los accidentes $ueden ser $revenidos
"onsideran lo contrario
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CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones Del anlisis de las encuestas se &uede concluir
De los resultados de las encuestas se observa un &orcenta*e elevado de
desconoci(iento &or &arte de los traba*adores en relacin a seguridad y salud
laboral, -s &or tal razn 'ue la e*ecucin de la (iner/a con res&onsabilidad
inicia &or la alta gerencia de las e(&resas y con el a&oyo de la su&ervisin
o&erativa a cargo de &rofesionales con la for(acin y e.&eriencia en las
diferentes disci&linas 'uienes son los lla(ados a asegurar la gestin de
seguridad y salud ocu&acional haciendo 'ue se tengan identificados los
&eligros y riesgos2 as/ co(o el cu(&li(iento de la 4%)"#)!""8 ade(s de
tener una res&onsabilidad directa sobre los accidentes de traba*o a su cargo,
-l (odelo de gestin de seguridad y salud ocu&acional est confor(ado &or la
identificacin de los &rocesos de traba*o identificacin de los &rocesos
&eligrosos y evaluacin de riesgos siguiendo las directrices de la 4%)"#)!""8 y
el siste(a de gestin de riesgos del OHSAS #8""# 'ue garantiza a &artir de la
&lanificacin i(&le(entacin evaluacin y anlisis la gestin de seguridad y
salud laboral de las e(&resas,
De los ob*etivos es&ec/ficos &lanteados se &uede concluir
:as t5cnicas a ser usados &ara evaluar los diferentes factores de &eligros yriesgos &ro&ios de las actividades (ineras se basan en la observacin y
&artici&acin &rotagnica de los traba*adores,
:os traba*os de (iner/a son considerados de alto riesgo &or lo 'ue sus
diferentes actividades deben ser analizadas y conte(&ladas en su totalidad en
tal virtud se defini en la &ro&uesta del (odelo de gestin un &rocedi(iento
&ara la identificacin de los &rocesos de traba*o y los &rocesos &eligrosos,
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-n Seguridad y Salud :aboral se dis&onen de diversas t5cnicas &ara la
evaluacin de riesgos,
-l anlisis de los resultados de las encuestas y de los factores de riesgo
encontrados &ro&orciona un (arco de referencia &ara el desarrollo del @odelo
de Gestin de Seguridad y Salud :aboral &ara las actividades (ineras de
barita,
:os traba*os de (iner/a al estar considerados de alto riesgo deben ser
analizados y conte(&lados en su totalidad (ediante la identificacin de los
&rocesos de traba*o y los &rocesos &eligrosos,
-n Seguridad y Salud :aboral se dis&onen de diversas t5cnicas &ara la
evaluacin de riesgos las (is(as 'ue aseguran &rocesos &reventivos se
reco(ienda usar entre otras
:a @etodolog/a de D-6AR9S ayuda a 'ue todos los (ie(bros del
e'ui&o se sientan identificados con (etas y ob*etivos en Seguridad y
Salud :aboral, :a @etodolog/a de illia(
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-s o&ortuno 'ue se establezca una (etodolog/a de co(unicacin &ara 'ue la
infor(acin de &eligros y riesgos e.istente en las diferentes actividades sea
conocida a tie(&o &or los traba*adores &ara garantizar un traba*o seguro,
Res&ecto de la co(unicacin o re&orte de incidentes es necesario 'ue estos
no solo 'ueden registrados sino ta(bi5n sean analizados de (anera
&rofesional usando la (etodolog/a de investigacin de accidentes y dndole el
tie(&o necesario as/ co(o la i(&ortancia 'ue a(erita luego de lo cual
&osible(ente va arro*ar las (edidas correctivas y &reventivas del caso,
6ara el 5.ito en la i(&le(entacin de esta &ro&uesta es i(&ortante
-stablecer las funciones y res&onsabilidades de todas las actividades
dese(&e+adas &or los traba*adores de la organizacin, Realizar una 6lanificacin -strat5gica en donde se establezcan los
ob*etivos y (etas (acro 'ue &er(itan a la organizacin (antener un
direcciona(iento en seguridad y salud laboral, Realizar una 6lanificacin O&erativa 'ue &er(ita integrar los ob*etivos
de gerencia a (etas y ob*etivos o&erativos, Desarrollar los indicadores de gestin de resultados co(o los
indicadores de seguridad y salud laboral, Deter(inar indicadores de dese(&e+o a nivel de gerencia 'ue en una
for(a directa &er(itan evaluar el dese(&e+o del &ersonal y buscar
incentivos &ara (antener los estndares de seguridad, 6lantear (etas &ara ca&acitacin en seguridad y salud laboral en
relacin al n=(ero de horas ho(bre traba*adas, Dise+ar un &lan de ca&acitacin en el corto y en el largo &lazo teniendo
co(o base la 9dentificacin de los &rocesos de traba*o y los &rocesos&eligrosos,
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CAPITULO VI
PROPUESTA MODELO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA
EMPRESAS MINERAS
#, 9ntroduccin
#,# 6resentacin
-l (odelo de Seguridad y Salud :aboral est enca(inado a
:ograr el bienestar de los %raba*adores y %raba*adoras -(&resarios
Co(unidad y 6a/s, Crear una actitud de &revencin en los traba*adores de las -(&resas
@ineras, Dar la &artici&acin activa y &rotagnica a los traba*adores y
traba*adoras sobre los te(as de seguridad y salud laboral, %ener las directrices &ara alcanzar los ob*etivos a trav5s de la efectiva
a&licacin de controles o&erativos, -stablecer las relaciones con los distintos co(&onentes de la
Organizacin Calidad 6roduccin ) A(biente Seguridad y Salud
:aboral,
>73 O#$et!%os
:os ob*etivos de esta &ro&uesta son
Gestionar los riesgos 'ue &ueden &resentarse de (anera t5cnica, Dedicarse a la actividad &revencin de Accidentes y;o -nfer(edades
:aborales, %raba*ar en el Control de 65rdidas, @antener &er(anente(ente el co(&ro(iso entre los -(&resarios y los
traba*adores, Bienestar Hu(ano y Social,
>7 D!a&n(st!'o
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De acuerdo a los &eligros y riesgos asociado a la (iner/a la gestin est
enca(inada a identificar los &rocesos de traba*o y &rocesos &eligrosos a fin de
i(&le(entar una (etodolog/a &ara su control,
:a (etodolog/a escogida &ara desarrollar la &ro&uesta se basa en el
Regla(ento de la 4%)"#)!""8,
37 Al'an'e
-l alcance de esta &ro&uesta es la siguiente
9dentificar a los clientes Definir el &roducto 6ro&oner el &roceso Definir la 6ol/tica
37> I"ent!+!'a'!(n "e los Cl!entes
:os clientes identificados son
Cliente al 'ue se ofrece el &roducto &or lo tanto la (edicin de su
retroali(entacin se basa en la satisfaccin del &roducto ad'uirido, Recurso Hu(ano 6ersona 'ue traba*a en la organizacin la (edicin
de su retroali(entacin se basa en los /ndices de gravedad y frecuencia
'ue le &er(iten tener o&ortunidades de desarrollo en la -(&resa, Accionista :a &ersona 'ue invierte en los recursos de la organizacin la
(edicin de su retroali(entacin se basa en /ndices de &roductividad y
de salud 'ue evitan tener &5rdidas &or accidentes y;o enfer(edades
ocu&acionales, Contratistas y 6roveedores Socio estrat5gico y una de las &artes
interesadas 'ue se debe cuidar la (edicin se basa en una filosof/a de
ganar ganar en &rogra(as co(&artidos de Seguridad y Salud :aboral,
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Co(unidad -l entorno 'ue rodea a cada una de las &ersonas 'ue
traba*a en la organizacin la (edicin de su retroali(entacin se basa
en &royectos e*ecutados de res&onsabilidad social,
373 De+!n!'!(n "el Pro"u'to
:a obtencin de la barita se realiza (ediante la (iner/a a cielo abierto
0cantera1 usando &ara ello (a'uinarias de gran envergadura y la utilizacin de
e.&losivos, -ste (ineral es usado a(&lia(ente en la industria &etrolera y es un
insu(o clave &ara la &erforacin de &ozos2 as/ co(o &ara la industria &a&elera,
37 Pro)uesta "el Pro'eso
:os &rocesos se ordenan y clasifican en funcin de su grado de contribucin o
valor agregado,
6ara ilustrar esta doble vertiente de la Seguridad :aboral y Salud Ocu&acional
t5cnica &or un lado y social &or otro 'ue siste(atiza las reas y relaciones
internas 'ue se &retende con este traba*o,
:os &rocesos estrat5gicos orientan la gestin a trav5s de la for(ulacin de
&ol/ticas y la e.&edicin de nor(as &rocedi(ientos e instru(entos &ara &oner
en funciona(iento a la organizacin,
:os &rocesos 'ue agregan valor generan ad(inistran y controlan los
&roductos destinados al cliente y &er(iten cu(&lir con el &roceso o&erativo
(inero,
:os &rocesos habilitantes estn enca(inados a generar a&oyo &ara los
&rocesos gobernantes y 'ue agregan valor transfor(ndose en el engrana*e
'ue une a los dos &rocesos anteriores,
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:os &rocesos desconcentrados enca(inados a la verificacin de los &rocesos
gobernantes clave y habitantes (ediante herra(ientas o (etodolog/as tales
co(o auditorias 'ue &er(itan desarrollar &ro&uestas de (e*ora contin=a,
37 Pol*t!'a
-s la consecuencia de la racionalidad la filosof/a y la cultura organizacional
ade(s de ser reglas 'ue se establecen &ara dirigir funciones y asegurar 'ue
estas se desenvuelvan de acuerdo con los ob*etivos deseados,
6ro&uesta de la 6ol/tica (inera de barita T:a &ol/tica &ara la @iner/a de Barita
estar enca(inada a desarrollar sus actividades siguiendo &rcticas de traba*o
'ue &rivilegian la seguridad y salud laboral de todas y todos los traba*adores y
la &roteccin a(biental buscando &er(anente(ente un nivel de e.celencia en
los resultados &ro&ios de esta (ateria, :a &ol/tica se e.tiende y co(&ro(ete a
todos los clientes e(&leados contratistas y &artes interesadas &ara
salvaguardar el bienestar de los 'ue traba*an visitan o viven cerca de las reas
o&erativas,
:a -(&resa est co(&ro(etida a garantizar la (e*ora continua de los
estndares de Seguridad y Salud :aboral &ara lo cual estar a&oyada
&or el Co(it5 de Seguridad y Salud :aboral 0CSS:1 de la -(&resa,
erificando la confor(idad de estos estndares y realizando auditor/as
internas &eridica(ente,
igilar &er(anente(ente 'ue los re'uisitos legales en (ateria de
seguridad y salud laboral sean cu(&lidos o&ortuna(ente2 y asignar los
recursos Hu(anos -con(icos y @ateriales necesarios &ara 'ue la
gestin de la Seguridad y Salud :aboral sea eficienteT,
:a 6ol/tica deber ser revisada &or lo (enos una vez cada seis (eses &ara
asegurarse de 'ue los ob*etivos se alinean con la realidad 'ue vive la
organizacin y refrendada una vez al a+o,
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7 Gest!(n A"!n!strat!%a
7> Plan!+!'a'!(n
:a 6lanificacin es la (anera (s efectiva de llegar a la Gestin de Riesgos ir
desde los estudios de factibilidad hasta los dise+os en la ingenier/a incluyendo
en cada uno la 9dentificacin de los &rocesos de traba*o y los &rocesos
&eligrosos2 as/ co(o de los controles res&ectivos,
6ara analizar las condiciones de traba*o se e(&leara el cu(&li(iento de
la 4%)"#)!""8 donde se identificarn las condiciones asociadas al ob*eto de
traba*o (edio de traba*o y a la organizacin y divisin del traba*o 'ue &ueden
causar da+o la traba*adora o traba*ador durante el desarrollo de las actividades
laborales to(ando en cuenta &ara ello la infor(acin a&ortada &or las
traba*adoras y los traba*adores considerando &rocesos &eligrosos
condiciones &eligrosas en cada una de las eta&as del &roceso de traba*o o
&uestos de traba*o n=(ero de traba*adoras y traba*adores e.&uestos a los
&rocesos &eligroso y da+os 'ue &ueda generar a la salud de las traba*adoras y
traba*adores
@ediante el uso de una @atriz de 6eligros y Riesgos de la infor(acin
recabada de los &rocesos &eligrosos se &er(itir identificar localizar y valorar
las situaciones de &eligros y riesgo e.istentes con el fin de &riorizar y &lanificar
las (edidas de &revisin &revencin y &roteccin (s adecuadas de acuerdo
a las valoraciones obtenidas del anlisis, -l valor agregado de la (atriz de
&eligros y riesgos consiste en deter(inar los recursos esti(ados 'ue deben
utilizarse &ara cu(&lir con los re'ueri(ientos de seguridad en los traba*os,
-n todas las actividades 'ue se realizan e.isten &eligros y riesgos, %odos
controlables &ero algunos i(&osibles de eli(inar, Sin e(bargo la (atriz de
&eligros y riesgos &er(ite identificarlos &ara desarrollar las acciones 'ue los
(antendrn controlados,
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73 I"ent!+!'a'!(n "e Pel!&ros0 Me"!'!(n . E%alua'!(n "e R!es&os
Actual(ente se reconoce la gestin de riesgos co(o la base &ara una
intervencin activa en Seguridad y Salud :aboral, :as eta&as 'ue dan lugar a
la gestin de riesgos Anlisis -valuacin y Gestin se &resenta en for(a
es'ue(tica seg=n las Condiciones de %raba*o y Salud,
737> An/l!s!s "e R!es&os
-n esta eta&a se eval=a el riesgo 'ue surge cuando se evidencia un
&eligro 0
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N!%el "e "e+!'!en'!a7
:la(a(os nivel de deficiencia 04D1 a la (agnitud de la vinculacin
es&erable entre el con*unto de factores de riesgo considerados y su relacin
causal directa con el &osible accidente, :os valores nu(5ricos e(&leados enesta (etodolog/a y el significado de los (is(os se indican la tabla $,# 'ue se
&resenta a continuacin
NR H NP NC
%abla $,#, Deter(inacin del nivel de deficiencia
N!%el "e"e+!'!en'!a7
ND S!&n!+!'a"o
Mu. "e+!'!ente1MD2
#"
Se han detectado factores de riesgo significativos 'uedeter(inan co(o (uy &osible la generacin de fallos, -lcon*unto de (edidas &reventivas e.istentes res&ecto alriesgo resulta ineficaz,
De+!'!ente
1D2
Se ha detectado alg=n factor de riesgo significativo 'ue
&recisa ser corregido, :a eficacia del con*unto de (edidas
&reventivas e.istentes se ve reducida de for(a a&reciable,
Me$ora#le 1M2 !Se han detectado factores de riesgo de (enor i(&ortancia,:a eficacia del con*unto de (edidas &reventivas e.istentesres&ecto al riesgo no se ve reducida de for(a a&reciable,
A'e)ta#le 1B2 )4o se ha detectado ano(al/a destacable alguna, -l est
controlado, 4o se valora,
737>7> I"ent!+!'a'!(n "e +a'tores "e r!es&o
6ara llevar a cabo la identificacin de factores de riesgo hay 'ue ®untarse
tres cosas
U-.iste una fuente de da+o o &eligroV Uui5n 0o 'u51 &uede ser da+adoV UC(o &uede ocurrir el da+oV
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Con el fin de ayudar en el &roceso de identificacin de factores de riesgo es
=til categorizar en las distintas for(as &or e*e(&lo &or te(as
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6artes del cuer&o 'ue se vern afectadas 4aturaleza del da+o gradundolo desde ligera(ente da+ino a
e.tre(ada(ente da+ino,
737>7 Pro#a#!l!"a" "e
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%raba*adores es&ecial(ente sensibles a deter(inados riesgos
0caracter/sticas &ersonales o estado biolgico1, 7 N!%eles "e R!es&os7
-n la 9lustracin de criterios de evaluacin se da un (5todo si(&le &ara
esti(ar los niveles de riesgo de acuerdo a su &robabilidad esti(ada y a las
consecuencias es&eradas,
-l grado de riesgo es funcin de la &robabilidad de 'ue se &resente un nuevo
evento y de las consecuencias de dicho evento, A (ayor &robabilidad (ayor
grado de riesgo y a (ayores consecuencias (ayor grado de riesgo,
:a &robabilidad est dada &or el n=(ero de eventos observados sobre el
n=(ero de eventos &osibles en un &eriodo o (o(ento dado, Co(o no es
&osible obtener una verdadera &robabilidad de eventos relacionados con un
factor de riesgo es&ec/fico &or'ue no se cuenta con instru(entos de (edicin
adecuados se e(&lea una esti(acin de 5sta basada en las siguientes
afir(aciones
:a &robabilidad es (ayor si hay (s &ersonas e.&uestas, :a &robabilidad es (ayor si la e.&osicin al factor de riesgo es (s
&rolongada, :a &robabilidad es (ayor si las (edidas de control i(&le(entadas son
(s &obres o ine.istentes,
:as consecuencias de un factor de riesgo tienen un enfo'ue de control total de
&5rdidas 'ue considera no slo las consecuencias de la salud de los
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traba*adores sino ta(bi5n las consecuencias sobre la re&utacin y las finanzas
de la e(&resa,
:a &rioridad es un resultado de un anlisis costo)beneficio2 es decir no sie(&re
el (ayor riesgo es &rioritario &or'ue es &osible 'ue el costo de su control o
(itigacin sea (uy alto o las &osibilidades de i(&actarlo sean (uy ba*as o
ine.istentes,
-l beneficio real de un &rogra(a o siste(a de control de un factor de riesgo
est dado &or el grado de 5.ito en su control y la dis(inucin del grado de
&eligrosidad,
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7373 E%alua'!(n "el R!es&o
:as evaluaciones de riesgos se &ueden agru&ar en cuatro grandes blo'ues
-valuacin de riesgos deter(inados en la legislacin, -valuacin de riesgos &ara los 'ue no e.iste legislacin es&ec/fica &ero
estn establecidas en nor(as internacionales en tratados
internacionales o en gu/as de Organis(os Oficiales u otras entidades
de reconocido &restigio, -valuacin de riesgos 'ue &recisa (5todos es&ecializados de anlisis, -valuacin general de riesgos,
73737> E%alua'!(n "e R!es&os I)uesta )or la Le&!sla'!(n Es)e'*+!'a
-n nu(erosas ocasiones gran &arte de los riesgos 'ue se &uede &resentar en
los &uestos de traba*o derivan de las &ro&ias instalaciones y e'ui&os &ara los
cuales e.iste una legislacin nacional :O6CI@A% ReCHIS%,
-l cu(&li(iento de dichas legislaciones su&ondr/a 'ue los riesgos derivados de
estas instalaciones o e'ui&os estn controlados, 6or todo ello no se considera
necesario realizar una evaluacin de este ti&o de riesgos sino 'ue se debe
asegurar 'ue se cu(&le con los re'uisitos establecidos en la legislacin 'ue le
sea de a&licacin y en los t5r(inos se+alados en ella,
Algunas legislaciones 'ue regulan la &revencin de riesgos laborales
establecen un &rocedi(iento de evaluacin y control de los riesgos, 6or
e*e(&lo las nor(as CO-494 sobre &roteccin de los traba*adores frente a
los riesgos derivados de la e.&osicin durante el traba*o define &or e*e(&lo
:a (edida del ruido, :os instru(entos de (edida y las condiciones de a&licacin, -l &roceso de evaluacin de la e.&osicin al ruido, :a &eriodicidad de las evaluaciones, :os (5todos de control a utilizar en funcin de los niveles de e.&osicin,
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737373 E%alua'!(n "e R!es&os )ara las
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:as condiciones de traba*o e.istentes o &revistas :a &osibilidad de 'ue el traba*ador 'ue lo ocu&e sea es&ecial(ente
sensible &or las caracter/sticas &ersonales o estado biolgico conocido
a alguna de dichas condiciones,
Debern volver a evaluarse los &uestos de traba*o 'ue &uedan verse afectados
&or
:a ad'uisicin de nuevos de e'ui&os de traba*o sustancias o
&re&arados 'u/(icos :a introduccin de nuevas tecnolog/as a la (odificacin en el
acondiciona(iento de los lugares de traba*o, -l ca(bio en las condiciones de traba*o :a incor&oracin de un traba*ador cuyas caracter/sticas &ersonales o
estado biolgico conocido los hagan es&ecial(ente sensible a las
condiciones del &uesto,
:a evaluacin de riesgos es un &roceso din(ico, :a evaluacin inicial debe
revisarse cuando as/ lo establezca una dis&osicin es&ec/fica y cuando se
hayan detectado da+os a la salud de los traba*adores o bien cuando las
actividades de &revencin &uedan ser inadecuadas o insuficientes,
6ara ello se debern considerar los resultados de
9nvestigacin sobre las causas de los da+os &ara la salud de los
traba*adores :as actividades &ara la reduccin y el control de los &eligros y riesgos, :a vigilancia e&ide(iolgica
:as evaluaciones se deben revisar &eridica(ente al iniciar un &royecto nuevo
o una actividad 'ue no tenga un anlisis inicial y actualizar cada vez 'ue se
&resenten ca(bios en el &roceso condiciones de Seguridad y salud laboral
condiciones de salud del traba*ador o ca(bio de los &uestos de traba*o,
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utilizadas, Debe buscarse infor(acin dentro y fuera de la
organizacin, Datos de evaluaciones de riesgos e.istentes relativos a la actividad
desarrollada,
Organizacin del traba*o,
7 Gest!(n "e R!es&o
Al &roceso con*unto de -valuacin del Riesgo y Control del Riesgo se le
deno(ina Gestin del Riesgo,
:a -valuacin de Riesgos debe ser realizada &or &ersonal &rofesional(enteco(&etente, Debe hacerse con una buena &lanificacin &or'ue es un (edio
&ara decidir si es &reciso ado&tar (edidas &reventivas,
Si de la evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de ado&tar (edidas
&reventivas se debe
-li(inar o reducir el riesgo (ediante (edidas de &revencin en el
origen el (edio o el rece&tor organizativas de &roteccin colectiva de&roteccin individual o de for(acin e infor(acin a los traba*adores,
Controlar &eridica(ente las condiciones la organizacin y los (5todos
de traba*o y el estado de salud de los traba*adores, -l resultado de una evaluacin de riesgos debe servir &ara hacer un
inventario de acciones con el fin de dise+ar (antener o (e*orar los
controles de riesgos, -s necesario contar con un buen &rocedi(iento
&ara &lanificar la i(&lantacin de las (edidas de control 'ue sean
&recisas des&u5s de la evaluacin de riesgos, :os (5todos de control deben escogerse teniendo en cuenta los
siguientes &rinci&iosCo(batir los riesgos en su origen Ada&tar el traba*o a la &ersona en &articular en lo 'ue res&ecta a la
conce&cin de los &uestos de traba*o as/ co(o a la eleccin de los
e'ui&os y (5todos de traba*o y de &roduccin con (iras en
&articular a atenuar el traba*o (ontono y re&etitivo y a reducir los
efectos del (is(o en la salud, %ener en cuenta la evolucin de la tecnolog/a,
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Sustituir lo &eligroso &or lo 'ue entra+e &oco o ning=n &eligro Ado&tar las (edidas 'ue ante&ongan la &roteccin colectiva a la
individual, Dar instrucciones claras y &recisas a los traba*adores,
-l &lan de accin debe revisarse antes de su i(&le(entacinconsiderando lo siguiente
Si los nuevos siste(as de control de riesgos conducirn a niveles de
riesgo ace&tables, Si los nuevos siste(as de control han generado nuevos factores de
riesgo, :a o&inin de los traba*adores afectados sobre la necesidad y la
o&eratividad de las nuevas (edidas de control,
:a adecuacin de las (edidas de control debe estar su*eta a una revisin
continua y (odificarse si es &reciso, De igual for(a si ca(bian las condiciones
de traba*o y con ello var/an los factores de &eligros y los riesgos es necesario
revisar la evaluacin de riesgos y los controles a&licados,
7 I"ent!+!'a'!(n "e Re
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7 O#$et!%os0 Metas . Pro&raas
?n ob*etivo de la Seguridad y Salud :aboral es &revenir los accidentes
laborales2 asi co(o enfer(edades ocu&acionales los cuales se &roducen
co(o consecuencia de las actividades de &roduccin &or lo tanto una
&roduccin 'ue no conte(&la las (edidas de Seguridad y Salud :aboral no es
una buena &roduccin, ?na buena &roduccin debe satisfacer las condiciones
necesarias de los tres ele(entos indis&ensables Seguridad 6roductividad y
Calidad,
77> De'lara'!(n "el O#$et!%o General
-stablecer los /ndices de control &ara las diferentes actividades de la -(&resa
co(&rende la Gestin Ad(inistrativa Gestin del %alento Hu(ano y la Gestin
%5cnica,
:as (etas y &rogra(as &ara el ob*etivo se encuentran e.&resadas en los
siguientes indicadores &ro activos de gestin
#, Anlisis de Riesgo de la %area,!, Observacin 6laneada de Acciones Sub -stndar A'u/ se debe
&rogra(ar Observaciones &laneadas de acciones,$, Dialogo 6eridico de Seguridad Realizar los dilogos &eridicos de
seguridad relacionados con &revencin de riesgos,F, De(anda de Seguridad @antener un &rogra(a de observacin e
identificacin de condiciones sub estndares 9Ds a&licables a cada
actividad realizada en la (iner/a y re&ortada en &orcenta*e,J, -ntrena(ientos y ca&acitacin de Seguridad 9dentificar las brechas de
entrena(iento 'ue deben tener los traba*adores co(&arndolas con el
levanta(iento de la e(&resa y estructurar el &lan de accin de (anera
(ensual con el #""Q de las brechas identificadas,, Control de Accidentes e 9ncidentes Crear una base &ara verificar el
n=(ero de (edidas correctivas i(&le(entadas en base del n=(ero de
(edidas correctivas &ro&uestas en la investigacin,
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773 Metas . Pro&raas
?na de las (etas 'ue se &ueden incluir a ser cu(&lidas son los Registros y
Auditorias 9nternas 'ue se indican a continuacin
-l Control de los Registros es la base &ara (antener las evidencias de los
traba*os realizados, -stos docu(entos dan las &autas y los re'uisitos &ara la
elaboracin a&robacin y difusin de los docu(entos del Siste(a de Gestin
de Seguridad y Salud :aboral de la -(&resa,
:a @inera debe asegurarse 'ue la docu(entacin de Seguridad y Salud
:aboral est5 al alcance de sus traba*adores en for(a tecnolgica a trav5s del
intranet de la e(&resa en un disco co(&artido en el siste(a y se encuentre
distribuido de (anera f/sica 0co(o docu(ento controlado1 9n Situ seg=n su
necesidad controlado ba*o linea(ientos del 6rocedi(iento de Control de
Docu(entos,
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