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TABLA DE CONTENIDO DOCUMENTO BASE PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN ORGANIZATIVO ESTRUCTURADO
DEL RESGUARDO INDÍGENA MEREY LA VERADITA, PUEBLO SIKUANI. ............................................... 4
1. TERRITORIO ......................................................................................................................................................... 4
1.1. Localización ..................................................................................................................................................... 4
1.2. Descripción biofísica ................................................................................................................................... 5
1.2.1. Coberturas vegetales ............................................................................................................................. 5
1.3. Diversidad Biológica ................................................................................................................................... 6
1.3.1. Fauna............................................................................................................................................................. 7
1.4. Dinámica económica ................................................................................................................................... 8
1.4.1. Sistemas productivos del Resguardo .................................................................................................. 9
2. SALUD, IDENTIDAD, CULTURA Y EDUCACIÓN ................................................................................ 20
2.1. Acerca de cómo se aprende el canto o rezo .................................................................................. 20
2.2. Retratos de la Identidad y la Cultura Sikuani. ............................................................................. 21
2.2.1. De la noción de identidad en los Sikuani. ...................................................................................... 21
2.2.2. La naturaleza del Reinado; el espacio espiritual de conocimiento de la Mujer Sikuani
22
2.2.3. De los espacios de enseñanza del hombre Sikuani: El arte espiritual de la cacería. . 24
3. AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y VIVIENDA ............................................................... 25
3.1. Marco Jurídico de saneamiento básico y agua potable ........................................................... 25
3.2. Abastecimiento de agua y recurso hídrico .................................................................................... 26
3.3. Vivienda, saneamiento básico y servicios públicos .................................................................. 27
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................................................................................................ 30
CAPÍTULO II. PROBLEMÁTICAS ............................................................................................................................... 31
1. TERRITORIO ...................................................................................................................................................... 31
1.1. PRODUCTIVIDAD....................................................................................................................................... 31
1.1.1. NECESIDADES Y PROBLEMÁTICAS .................................................................................................. 31
1.1.2. NECESIDADES PRIORIZADAS.............................................................................................................. 32
2. SALUD, IDENTIDAD, CULTURA Y EDUCACIÓN ................................................................................ 33
2.1. Necesidades y Problemáticas, desde lo propio: .......................................................................... 34
2.2. Soluciones Priorizadas: .......................................................................................................................... 35
3. SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE ....................................................................................... 37
3.1. NECESIDADES Y PROBLEMÁTICAS .................................................................................................. 37
3.2. SOLUCIONES PRIORIZADAS ................................................................................................................. 37
CAPÍTULO III. BANCO DE PROYECTOS ................................................................................................................. 38
PROYECTO PRODUCTIVO ...................................................................................................................................... 38
PROYECTO ACUEDUCTO ........................................................................................................................................ 60
PROYECTO DE VIVIENDA....................................................................................................................................... 73
PROYECTO “ESCUELA DE DERECHO PROPIO DEL PUEBLO SIKUANI” ........................................... 89
PROYECTO PARA FORTALECER LA GOBERNABILIDAD DEL PUEBLO SIKUANI ......................106
NOMBRE DEL PROYECTO ....................................................................................................................................121
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ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1. Sabana inundable, 2016. ..................................................................................................................... 5
Fotografía 2. Morichal, 2016. ........................................................................................................................................ 6
Fotografía 3. Dibujos realizados por niños para ilustrar la fauna de lazona. ........................................ 7
Fotografía 4. Planta de yuca en conuco del Resguardo Merey la Veradita, 2016. .......................... 11
Fotografía 5. Planta de Maíz cultivada en el Resguardo Marey la Veradita, 2016. .......................... 13
Fotografía 6. Plantas de topocho cultivadas por el Resguardo Marey la Veradita, 2016. ........... 15
Fotografía 7. Corral bovino en el Resguardo Marey la Veradita, 2016. ................................................ 17
Fotografía 8. Gallinas criollas en gallinero del Resguardo Merey la Veradita, 2016. ..................... 19
Fotografía 9. Cerdos criollos en corral del Resguardo Merey la Veradita, 2016. ............................. 19
Fotografía 10. Elementos para el uso del dopa, 2016.................................................................................... 20
Fotografía 11. Caño Picho, Resguardo Merey, La Veradita. 2016. ........................................................... 27
Fotografía 12. Tipo de baterías sanitaria del Resguardo Merey, La Veradita, 2016....................... 28
Fotografía 13. Filtrado con toldillo para separar sólidos en aguas lluvias, 2016. ........................... 28
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1. Ubicación de la comunidad Unuma del pueblo Yaruro dentro del resguardo Indígena
de Caño Mochuelo (Ver Anexo 1 a escala 1:300 000) ...................................................................................... 4
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Lista de mamíferos reportados por los comuneros......................................................................... 7
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DOCUMENTO BASE PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN
ORGANIZATIVO ESTRUCTURADO DEL RESGUARDO INDÍGENA MEREY
LA VERADITA, PUEBLO SIKUANI.
1. TERRITORIO
1.1. Localización
Mapa 1. Ubicación de las comunidades asentadas en el Resguardo Indígena Sikuani Merey la Veradita. (Ver Anexo 1 a escala 1:60
000)
El Resguardo indígena Merey la Veradita posee una extensión de 3117 ha se localiza en el
municipio de Cumaribo en el departamento de Vichada. Esta zona se caracteriza por poseer
sabanas húmedas estacionales, morichales y pequeñas franjas de bosques inundables.
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1.2. Descripción biofísica
1.2.1. Coberturas vegetales
Las sabanas húmedas estacionales
Fotografía 1. Sabana inundable, 2016.
Las sabanas húmedas tienen una cobertura vegetal abierta en la que dominan los pajonales
altos del pasto rabo de zorro, que le imprimen una coloración rojiza al paisaje cuando las
inflorescencias están maduras; también están pobladas por otros pastizales tolerantes a la
inundación como la guaratara y por varias especies de Ciperáceas. En algunos lugares se
forman gramalotales o grandes bancos de pastos de paja chigüirera, cuyos tallos se elevan
hasta dos metros sobre el terreno pantanoso y en los sitios más elevados se desarrolla el
pasto saeta.
Las sabanas húmedas pasan por un ciclo anual de cuatro estaciones hídricas: un período en
que las plantas disponen de agua suficiente en el suelo, al que le sigue una fase en la que éste
queda anegado por completo y las especies sufren por exceso de agua; posteriormente la
tierra se va secando y otra vez aparecen condiciones normales de disponibilidad de agua y
finalmente la sequía se hace extrema y la vegetación debe resistir la deficiencia de agua.
Debido a que cada año pasan por cuatro estaciones con períodos contrastantes de tensión
ecológica, estos ecosistemas también se definen como sabanas hiperestacionales, en las que
el exceso de agua tarda varios meses en escurrirse y su deficiencia dura de tres a seis meses.
(La Orinoquia de Colombia, 2005).
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Los morichales
Algunos ríos y caños de la llanura de inundación presentan a lo largo de su curso franjas
angostas de bosques de galería dominados por la palma moriche o canangucha, que tiene
hojas en forma de abanico y crece asociada con árboles maderables de la familia de las
anonáceas, como el tablón y con miristicáceas, como el palosangre. Estos bosques, donde
también abundan las melastomatáceas arbustivas y otras palmas como la milpesos, especie
oleaginosa muy promisoria, son importantes para el sostenimiento de una variada fauna, en
la que se destacan los grandes mamíferos silvestres como los zainos y las dantas.
El nivel freático del suelo determina la estructura y la composición de los bosques de galería
de la llanura de inundación; en comparación con los de la altillanura son menos diversos y
estructurados y sus estratos herbáceos y arbustivos son más pobres y con pocas especies
tolerantes a la inundación. El suelo, de donde emerge la maraña densa de raíces finas y
neumatóforos de las palmas y árboles, estructuras especializadas en el intercambio de gases,
se encuentra casi desnudo, lodoso y con poca hojarasca; hacia los bordes exteriores se
presenta una angosta franja de bosque denso de poca altura, 10 a 15 m, que corta
abruptamente la vegetación abierta de la sabana. (La Orinoquia de Colombia, 2005).
Fotografía 2. Morichal, 2016.
1.3. Diversidad Biológica
Esta zona del país alberga una amplia diversidad biológica, que sirve de sustento a
importantes ecosistemas tropicales, como páramos, selvas andinas, selvas húmedas,
morichales, matas de monte y pastizales, en los cuales habita una fauna, cuya cantidad de
especies de aves, peces, mamíferos y reptiles, se constituyen en bienes fundamentales del
patrimonio natural del planeta y en fuente inagotable de recursos para el país. (La Orinoquia
de Colombia, 2005).
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1.3.1. Fauna
MAMÍFEROS
Colombia ocupa el cuarto lugar en el mundo con mayor número de especies de mamíferos,
contando con 28 especies endémicas. Según Garavito-Fonseca (2008). Esto se debe
principalmente a la transformación y destrucción del hábitat que se ha venido presentado en
los últimos años, además hay que recordar que muchas de estas especies de mamíferos hacen
parte de la dieta alimenticia de muchas comunidades.
Tabla 1. Lista de mamíferos reportados por los comuneros
Nombre común Nombre científico Nombre Común
Armadillo gigante Priodontes maximus Materi
Armadillo Dasypus novemcinctus. Tujubü
Lapa Agouti paca Otabu
Picure Bünü
Tigre mariposo o jaguar Panthera onca Newütju
Tigrillo Felis pardalis
Venado coliblanco Odocoileus virginianus Owevi
Zaino collarejo Tayassu tajacu
Zaino o Pecarí Tayassu pecari
Zorro Perruno Cerdocyon thous Namo
Fotografía 3. Dibujos realizados por niños para ilustrar la fauna de lazona
.
8
1.4. Dinámica económica
El Resguardo Indígena Sikuani Marey la Veradita posee una extensión aproximada de 3 107
ha, de las 10 594 700 ha que conforman el departamento del Vichada, ocupando un 0,029 %
del total del territorio departamental, cuenta con una población actual de 23 familias y 116
habitantes. Denotando un área por familia de 135 ha; mucho menor a la unidad agrícola
familiar (UAF) establecida para el municipio de Cumaribo, según la resolución 1133 del 21 de
junio de 2013, que afirma un área por familia de 436 ha (Incoder, 2013). Comprende la
llamada altillanura, característica por poseer en su ecosistema vegetación de sabana alterna
con bosques de galería y en su interior bosques de clima tropical, sabanas altas a semi-
húmedas en climas mono modales, así como morichales típicos de la región comprendida
entre los ríos meta y vichada del departamento de Vichada.
Los Sikuani del Resguardo Marey la Veradita, originariamente estuvieron asentados en una
sola comunidad, Pero debido a la expansión poblacional que han tenido, se vieron obligados a
poblar otras comunidades hasta llegar en la actualidad a poseer 4 asentamientos, distribuidos
en toda el área del resguardo y cuyos nombres son: Lejanías, Las brisas, Chaparral y Merey.
Grafica 1. Unidad agrícola familiar del Resguardo y municipio de Cumaribo, 2016.
Esta población se ha caracterizado históricamente por ser recolectores, cazadores y
pescadores de especies nativas de los llanos orientales; recorrido que hacían por la llanura
colombo venezolana, de oriente a occidente y de occidente a oriente, según la época de la
estación bimodal en que se encontraban. Debido al cierre de las fronteras territoriales las
migraciones y cacerías se redujeron solo al territorio adjudicado por el Estado. Sometiéndose
a una transición del nomadismo al sedentarismo de una forma acelerada; razón por la cual
algunos comuneros tardan en adaptarse a las prácticas agrícolas occidentales para el sustento
UAF del Resguardo UAF de Cumaribo
Hectareas 135 436
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Fa
mil
ias
UAF del Resguardo Vs Cumaribo
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de sus familias, contribuyendo a la perdida de algunas costumbres tradicionales y ceremonias
de recolección.
En el resguardo se han desarrollado proyectos en todas las comunidades con recursos del
sistema nacional de transferencias territoriales; que buscan establecerles a la población,
sistemas productivos con técnicas occidentales de agricultura, para mejorar la producción de
alimentos y por ende la calidad de vida delos resguardados. Pero muchos de estos proyectos
no son consensuados con las comunidades y es debido a esta imposición que estos no tienen
continuidad; pues se les suministran alternativas productivas inapropiadas para el territorio,
incompletas y con ausencia de acompañamiento técnico en su implementación.
1.4.1. Sistemas productivos del Resguardo
Entes de conformarse las cuatro comunidades del resguardo, sus predecesores poseían los
mismos hábitos de: caza, pesca, cría de animales y agricultura; pero con la separación, algunas
de ellas han adquiridos nuevos conocimientos productivos, a través de experiencias
trabajando junto a los colonos y llaneros. Por tal motivo se evidencia que solo dos
comunidades el 50 % poseen ganadería bovina, el 75 % o tres comunidades tienen cría de
cerdos y el 100 % o las cuatro comunidades poseen cría de gallinas criollas y han establecido
conucos. Denotando así que su principal actividad económica es la agricultura, seguida de la
caza y la pesca.
Grafica 2. Tipos de producción en las comunidades del resguardo, 2016.
Ganaderia Cerdos Gallinas Conucos
50% 75% 100% 100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Po
rce
nta
je d
e co
mu
nid
ades
10
El Resguardo Indígena Sikuani Marey la Veradita en su territorio posee suelos tipo
Inceptisoles, típicos de materiales sedimentarios terciarios, poco mente evolucionados, muy
jóvenes con escaso desarrollo de horizontes, baja fertilidad, muy ácidos y buena actividad
biológica (Sanchez, 2015). Moderadamente ondulados con pendientes que varían entre 5 – 7
%, característicos por poseer un color café oscuro en la superficie y gris en su interior, su
textura varia de arcillo arenosa y areno arcilloso. En este territorio se evidencia un ambiente
fuertemente húmedo y se identifican dos tipos de sistemas productivos caracterizados en
orden de importancia y descritos de la siguiente manera:
Sistemas de producción agrícola de secano, con labranza manual en conucos de mata
de monte, patrones de producción similares en áreas de mata y monte con plantaciones de
maíz (Zea mays), plátano (Musa paradisiaca) y Yuca (Manihot esculenta).
Sistemas de producción de ganadería bovina extensiva con razas criollas, desarrollado
en áreas de sabana que comprende zonas de inundación y zonas altas con pendientes que
varían de 4 – 12 %.
A. Sistema productivo agrícola secano tradicional de mata y monte
El Sistema productivo agrícola secano tradicional de mata y monte, lo desarrollan todas las
comunidades del resguardo y se realiza de dos formas: la primera, cercana a las viviendas con
áreas que varían desde 50 – 100 m2 y el segundo con áreas de 200 – 10000 m2 por familia en
zonas boscosas del resguardo, donde se encuentran los suelos más fértiles, debido a que su
cobertura vegetal evita que el agua golpee directamente el suelo y lo erosione, sumado a esto;
la degradación de la biomasa suministrada por la hojarasca de los árboles, aporta un gran
número ácidos húmicos y fulvicos al suelo que enriquecen su materia orgánica haciéndolo
propicio para el establecimiento de las plantaciones. En este sistema productivo se siembran
conucos con cultivos de plátano (Musa paradisiaca), maíz (Zea mays).
Preparación de suelo: la preparación de suelo para estos conucos se realiza de forma
manual, utilizando herramientas como la pala y el machete; consiste en limpiar de arvenses
un área de suelo que varía entre 50 - 10 000 m2, erradicando solo la vegetación de porte bajo
y dejando los grandes árboles. Luego de la limpieza, se dejan secar los residuos orgánicos
durante al menos 30 días y entre ellos se realiza la siembra de los cultivos en los conucos.
Yuca (Manihot esculenta)
El conuco de Yuca es muy importante en la dieta diaria del Resguardo Merey la Veradita,
debido a la gran diversidad de preparaciones que se realizan con este producto agrícola.
Existen dos clases de yuca de gran importancia: la yuca dulce y la amarga. La primera tiene la
característica de poderse consumir en cualquier tipo de preparación sin necesidad de hacerle
algún procesamiento, pudiéndose consumir: cocida, frita, sola, junto a otros alimentos; pero
las preparaciones más importantes son: el casabe y el mañoco. Con la yuca amarga se pueden
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preparar estos tres últimos alimentos pero previamente debe extraérsele el yare; jugo que
posee naturalmente este rizoma; se hace a través de un elemento tradicional llamado sebucán,
en el cual se deposita la yuca previamente pelada y rayada, para así exprimir este líquido
blanco y eliminando toda sustancia a base de ácido cianidrico (cianuro), para evitar una
intoxicación al ingerirse.
Fotografía 4. Planta de yuca en conuco del Resguardo Merey la Veradita, 2016.
Las variedades de yuca que se cultivan en el Resguardo son conocidas por su nombre
tradicional de acuerdo a su fisionomía como: dulce y amarga. Algunos de estos materiales no
son nativos de estas suelos; han sido traídos de regiones externas y se han conservado por su
mayor adaptación, alta productividad, preservación de la semilla, buen comportamiento y
desarrollo en la zona.
Tecnología local implementada
Siembra: La yuca se siembra con semilla asexual y se obtiene de cosechas anteriores propias
o de otros compañeros, se busca una estaca que posea de 20 – 30 cm de largo y 15 mm de
espesor. La siembra se realiza lineal de una estaca por sitio separados por 0.8 m entre estacas
y 0,8 m entre plantas, esta semilla se debe plantar en luna menguante para garantizar su
adecuado desarrollo.
Limpieza de calles: La limpieza de las calles se realizan con pala y machete, cuando las
arvenses alcancen una altura competitiva con el cultivo de 40 cm, se realizan dos limpiezas
durante el ciclo del cultivo en tiempo seco y hasta cuatro durante la época de lluvias, para
evitar la competencia por luminosidad y absorción de nutrientes.
Fertilización: no se realiza fertilización a los cultivos de yuca.
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Manejo Fitosanitario: En el Resguardo las principales plagas que se encuentran para el
cultivo de yuca son: las hormigas arrieras (Atta cephalotes), estas de foliadoras tienen hábitos
alimenticios diurnos y nocturnos, razón por la cual su control es difícil. Zaino (Tayassu tajacu),
este porcino de gran tamaño de habito alimenticio tanto diurno como nocturno, al igual que el
picure; ataca las raíces de la planta. Otra plaga de importancia económica, son los insectos de
la familia de los acridos (Acrididae) denominados langostas; quienes tras una de sus
migraciones, llegaron al resguardo y debido a la exuberancia alimenticia casi ilimitada que
presenta el territorio se quedaron en el territorio Las familias del Resguardo no controlan con
químicos ninguna las plagas mencionadas anteriormente; debido a que por tradición
ancestral, mediante los médicos tradicionales rezan los conucos para que no los afecten
ningún tipo de plagas o enfermedades. Por otro lado los resguardados se benefician con la
llegada de plagas de gran tamaño al aprovechar su carne, mediante la cacería con arco y
flecha; contribuyendo de esta manera a aumentar el consumo de proteína animal y mejorando
su calidad de vida.
Cosecha: el cultivo de yuca posee una producción escalonada dependiendo de las áreas del
terreno, algunas con más profundidad efectiva, con más humedad, encharcamiento y con más
contenido de materia orgánica; Por esta razón este cultivo puede llegar a durar 8 a 12 meses
teniendo en cuenta que si la época seca durante el año se extiende, este cultivo también
prolonga su desarrollo hasta el inicio de las primeras lluvias.
Maíz (Zea mays)
El cultivo de maíz es un alimento de suma importancia en el resguardo, pues con el preparan
arepas y tungos; debido a que es fuente de energía para los habitantes y sus aves de corral. El
maíz que se cultivan es el Amarillo y blanco de variedad clavito; por tradición ancestral ha
pasado de generación a generación conservando cualidades tales como mayor adaptación a
las condiciones ambientales y al territorio; ya que cuentan con suelos superficiales,
medianamente fértiles aptas para estas semillas.
.
El grano es alargado, de coloración blanquecina y amarilla, cualidad que puede cambiar si
existe la presencia de otras especies foráneas, debido a que se realiza cruzamientos entre las
mismas especies, la mazorca posee un tamaño de 20 cm con textura rígida pero fácil de
desgranar, labor que se realiza manualmente en el Resguardo.
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Fotografía 5. Planta de Maíz cultivada en el Resguardo Marey la Veradita, 2016.
• Tecnología local de Producción
Siembra: Para la siembra se utilizan maíces previamente seleccionados de la cosecha
anterior, almacenados en zarzos de las viviendas; en ocasiones cuando las reservas de comida
se agotan, la población debe recurrir a semillas destinadas al cultivo, para solventar las
necesidades alimenticias; y para suplir este gasto es necesario recurrir a los compañeros del
resguardo o tiendas de Tres matas, con el fin de conseguir materiales de calidad para la
siembra, pero se corre el riesgo de perder la identidad de la semilla de variedad clavito.
La siembra de maíz en el Resguardo se realiza en dos épocas, a inicios de las temporadas de
lluvia, en abril, para recolección en agosto y la segunda en septiembre para recolección en
enero y febrero, un factor importante es la luna, debe estar en menguante. Esta labor se
realiza en forma manual, mediante el ahoyado; a una distancia de 0,7 m entre planta y 1 m
entre surco, depositando en el sitio 2 - 5 semillas de maíz por sitio para un total de 25 libras
por ha.
Fertilización: Es una actividad muy importante debido a las altas necesidades nutricionales
que posee la planta en cuanto al nitrógeno, fósforo, potasio y oligoelementos indispensables
para el adecuado desarrollo del cultivo. Pero el Resguardo de Marey la Veradita no se realiza;
debido a que sus suelos son ricos en hojarasca, aportando lignina y celulosa. Mediante su
degradación suministran: ácidos húmicos y fulvicos; originando un importante contenido de
materia orgánica para el desarrollo de los cultivos.
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Manejo fitosanitario: no se presenta control en la incidencia de plagas y enfermedades con el
cultivo; aunque las principales plagas identificadas son: gusano cogollero (Spodoptera
frugiperda) el cual presenta incidencia desde los primeros periodos de desarrollo hasta el
espigamiento, esta plaga es limitante. Bachacos (Atta laevigata), esta importante plaga se
alimenta del follaje y el tallo de las plantaciones en todas las épocas de desarrollo. Otra plaga
de importancia económica, son los insectos de la familia de los acridos (Acrididae)
denominados langostas; quienes tras una de sus migraciones, llegaron al resguardo y debido a
la exuberancia alimenticia casi ilimitada que presenta el territorio se quedaron en el
territorio. Los resguardados controlan estas plangas mediante oraciones culturales, realizadas
por sus médicos tradicionales.
Recolección: El maíz sembrado en el resguardo tiene una duración aproximada entre 4 a 5
meses; su aprovechamiento está encaminado es de dos tipos, el primero cuando el grano
tiene una contextura lechosa con el objetivo de hacer arepas, tungos o mazorca y el segundo
cuando el grano este totalmente desarrollado, seco, duro. Su recolección se da en luna
menguante para prolongar su duración hasta 3 años en los zarzos de los agricultores.
Plátano y topocho (Musa x paradisiaca)
Los conucos de Plátano y topocho son muy importantes para la gastronomía del Resguardo
Marey la Veradita; son aprovechados de dos formas: la primera para el consumo de su fruto
en diferentes preparaciones tradicionales y la segunda con la utilización de su hoja como
envoltura de otros alimentos, que son llevados por los mayores en el trabajo de conuco de
mata y monte.
Tecnología local implementada
Siembra: la siembra se realiza con semilla nativa de plátano y topocho, de reproducción
asexual, extrayendo los hijuelos de plantaciones cercanas. En momentos cuando se escasea
esta musácea, es necesario adquirirla en comunidades vecinas o hacendados, donde el precio
por colino oscila entre 800 – 1 000 pesos por unidad. Las semillas se extraen sin lastimar la
raíz principal, La siembra se realiza mediante el ahoyado de espacios de 30x30x40 cm. con
una distancia que puede variar entre 2,5 x 2,5 m, teniendo precaución de ubicarlos en lugares
bien drenados para evitar muerte por apoxia de colinos recién sembrado o retraso en ciclos
de producción.
Limpieza de calles: se realiza con pala y machete, para evitar que haya competencia de
luminosidad, espacio y alimento con el cultivo establecido sin lastimar el tallo o raíz del
hijuelo.
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Fotografía 6. Plantas de topocho cultivadas por el Resguardo Marey la Veradita, 2016.
Deshoje: es una limpieza que se realizan a las plantas, para quitarle todas las hojas secas que
pueden ser hospederas de hongos e insectos en épocas de lluvia. Además dan mal aspecto al
cultivo e impiden su desarrollo, esta actividad se realiza normalmente cada semestre.
Manejo fitosanitario: No se realiza manejo fito sanitario en el resguardo.
Cosecha: Para las comunidades del resguardo la cosecha de un conuco nuevo es la recolección
del fruto, a los 12 - 14 meses de sembrado el cultivo. Se recolecta un racimo por colino de
estas musáceas y este a su vez puede tener de 50 - 80 unidades. La planta posterior a su
recolección se elimina para dar paso a los hijuelos naturales. Cabe aclarar que gracias a la gran
vigorosidad que posee el topocho, estas plantaciones pueden durar entre 4 - 6 años; mientras
que el plátano sólo 2 cosechas después de sembrado y para maximizar su durabilidad, se
deben trasplantar colinos de el mismo conuco a otro lugar y así comenzar un nuevo ciclo
productivo. Los frutos son para el consumo interno de las familias y cuando se es necesario
solo se intercambian internamente en la comunidad por otros alimentos.
Otras especies de aprovechamiento agrícola
En el Resguardo; las plantaciones más sembradas en los conucos son: la yuca, plátano y maíz.
También se evidencian árboles y arbustos de otras especies que a pesar de no representar un
ingreso económico importante, sirven para la alimentación del resguardo y en ocasiones
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cuando los precios de algunos agros productos aumentan, se torna rentable su recolección y
venta.
• Limón (Citrus limón)
El cultivo de limón es de gran importancia para el resguardo; cuándo hay cosecha, las
personas que en sus conucos poseen arbustos, llegan a obtener algunos ingresos económicos.
Además este cultivo también es de importancia alimenticia interna, debido a que se preparan
alimentos, ensaladas y sirve de desinfectante.
• Aguacate (Persea americana)
Es apetecido para el consumo interno y mercados locales para la elaboración de ensaladas, la
variedad identificada en el resguardo es Lorena.
• Guanábana (Annona muricata)
Este fruto tropical es apetecido en el consumo interno y externo por su delicioso sabor y
bondades naturales, debido a que tiene una importante fuente de antioxidantes naturales. Su
preparación es en jugos luego de retirarle la corteza superior y extraer sus semillas de la
pulpa.
• Guayaba (Psidium guajava)
El fruto de este árbol es de gran importancia económica en los mercados locales, debido a su
gran contenido de vitamina c, se recolecta, empaca en pequeñas bolsas. Sirve para hacer jugos
y dulce de guayaba.
• Sábila (Aloe vera)
El Aloe vera es una planta de importancia alimenticia y ornamental para los resguardados,
debido a que es agregada a jugos naturales y consumida en penca por sus características
antioxidantes.
• Palma moriche (Mauritia flexuosa)
La palma de moriche, familia de las Aracaceas, es una planta típica de la cultura Sikuani,
gracias a que mediante esta preparan la llamada chicha de moriche; alimento fermentado con
bajo contenido de alcohol, importante en festividades y fechas especiales. Además también es
utilizado para la elaboración de artesanías y elementos para la cocina del Resguardo como
manar y sebucán.
• Palma Cucurita (Attalea maripa)
La palma de cucurita también de la familia de las Aracaceas, es una planta típica para los
Sikuani en la elaboración de la tradicional llamada chicha y para la extracción del vino de
palma, una vez es derribada la palma; estas bebidas hacen parte de la cultura gastronómica.
Además de ello es un insumo indispensable para la construcción de sus viviendas, en el
techado, bases y asientos.
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B. Sistema productivo de ganadería bovina extensiva
El sistema de producción de ganadería bovina extensiva tradicional comprende ganadería tipo
carne raza Cebú y criolla (Bos taurus) de buena calidad y bien adaptadas a las condiciones
climáticas de la región. Esta explotación se desarrolla en las sabanas onduladas, donde
comprende una vegetación principalmente con gramíneas como: pasto rabo de vaca
(Andropogon bicornis) planta perenne que puede alcanzar una altura de 1 a 2 m de altura, es
típica del vichada, fuente regular de bovinos por su bajo contenido de proteína.
Fotografía 7. Corral bovino en el Resguardo Marey la Veradita, 2016.
Pasto llanero (Echinolaena inflexa) planta perenne de porte bajo que posee un adecuado
desarrollo en áreas altas aunque toleran bajos niveles de agua sin sufrir apoxia, es fuente
importante de alimento en el Resguardo al aportarle a la dieta de los semovientes gran
cantidad de proteína; posee una estructura radicular alargada permitiendo un adecuada
tolerancia a las épocas secas, “tallo alargado de aproximadamente 30 – 50 cm de largo”
(Clayton, 2006).
El territorio comprendido y destinado para el área ganadera posee un relieve con pendientes
que varían de 4 – 12 % característicos de zonas de sabana. Solo 2 comunidades de las 4
poseen ganadería en el resguardo y estas a su vez poseen un aproximado de 2 – 5 cabezas de
ganado bovino por familia entre hembras, hijos y reproductor; Siendo estas producto de
algunos proyectos con dineros de transferencias, desarrollados en años anteriores y que en la
actualidad continúan en vigencia.
El sistema productivo de ganadería bovina en el resguardo está, cuentan con 2 corrales sin
calceta ubicados cada uno en su comunidad; utilizados en momentos de herraje, vacunación,
18
separación de mautes y venta de semovientes. Los animales recorren diariamente las sabanas
sin restricciones y únicamente se manipulan en algunas de los momentos anteriormente
mencionados, en caso de enfermedad y destete inducido. Además del corral principal existen
también áreas de encierre individuales donde las familias manipulan sus semovientes.
.
Manejo sanitario
El manejo sanitario realizado por el resguardo; consiste en jornadas de saneamiento; cuando
un bovino se encuentra decaído y enfermo; se reúnen algunos productores del resguardo. Se
diagnostica su estado y determina el tratamiento a seguir como: aplicación de antibiótico,
desparasitar y vitaminizar. Que en la mayoría de las ocasiones se realiza con tratamientos
naturales.
Labores realizadas en el sistema productivo ganadero
Conteo del ganado en sabana.
Suministro de Sal en los estantes adecuados.
Traslado de ganado de pasturas.
Detalle de sabanas y cercas donde se encuentran el ganado.
Otras labores de vital importancia realizadas por encargado de la ganadería son:
determinación de reses preñadas, vacías, crías nuevas y próximas. De igual manera se deben
identificar el estado corporal y anímico de los semovientes con el objetivo de establecer
posibles enfermedades o necesidades de desparasitación en todo del hato.
Otras especies de importancia pecuaria
Gallina (Gallus gallus domesticus)
Las gallinas domésticas, son por excelencia la especie menor más distribuida en los hogares
colombianos, debido a que se adaptan a climas fríos y cálidos (FAO, 2008). Para el Resguardo
Merey la Veradita es vital tener estas aves en los hogares; hace parte de su cultura,
contribuyendo a mejorar la estabilidad alimentaria de los resguardados, su cría es solo para el
consumo interno, aprovechando la carne y huevo, ricos en proteínas, vitaminas y minerales.
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Fotografía 8. Gallinas criollas en gallinero del Resguardo Merey la Veradita, 2016.
Cerdos (Sus scrofa domestica)
Fotografía 9. Cerdos criollos en corral del Resguardo Merey la Veradita, 2016.
El cerdo es un animal típico en la región y utilizado por el resguardo Merey la Veradita para la
alimentación propia, festividades y ceremonias especiales; su fácil manejo domestico ha hecho
que la mayoría de familias del Resguardo posean una cría en su vivienda, debido a que se
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alimenta de casi cualquier residuo orgánico de la cocina y no posee una exigente dieta para su
adecuado desarrollo. La venta de este animal sucede cuando tiene un peso de 75 – 90 kg con
un valor de 5000 pesos por libra de carne.
2. SALUD, IDENTIDAD, CULTURA Y EDUCACIÓN
2.1. Acerca de cómo se aprende el canto o rezo
El canto o el rezo para la sanación es una cuestión de hombres de conocimiento, aprender
estos secretos de la naturaleza requiere un verdadero camino y una aproximación total a la
naturaleza por parte de quien emprende el camino. El tiempo ritual de una iniciación en el
conocimiento es de siete años en los cuales debe haber una disposición anímica y física para
afrontar la vida con la naturaleza. El cuerpo debe hacerse fuerte y seguro, un pilar
irreductible, para ello se debe guardar una dieta especial de alimentos y sexo ya que el cuerpo
debe ser irreductible para soportar los secretos que le brindará la naturaleza. Durante esta
época deben integrase con frecuencia en el monte y el agua para aprender sus secretos, ya que
son los lugares que proveen la enfermedad aquellos que proveen la medicina, no es al azar
que la mayoría de plantas y animales medicinales se encuentren en los montes. Pero como la
vida no sólo gira en el bosque, también el curandero debe hacerse un compañero de la sabana
donde hallará su principal aliado, el dopa conocido como el árbol de yopo (anadanthera
peregrina) y que juega un papel decisivo en el aprendizaje del conocimiento médico y
espiritual.
Fotografía 10. Elementos para el uso del dopa, 2016.
El Dopa es un potencial narcótico que se extrae de los pequeños frutos que da el árbol de yopo
en forma de vainas, este pequeño fruto se tuesta en el sol o al fuego en budares (pailas de
barro) junto a conchas de caracol para posteriormente ser pulverizados en una pequeña
bandeja de madera con manecilla llamada pate, así, se obtiene un polvillo fino de color café o
verde oscuro que servirá posteriormente para ser inhalado por los médicos por medio de un
instrumento hecho en forma de horqueta llamado silipo o sirupa, el cual se realiza con huesos
de garza o de otros pájaros, en la parte de arriba en forma de horqueta tiene dos pepas con
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orificios que van directamente a las fosas nasales, después de colocar el polvo en la mano para
ser inhalado. Lo usos que tiene esta sustancia de poder son variados, es usado para grandes
travesías de recolección de alimentos cacería o migraciones, es decir, tiene la facultad de
potenciar la resistencia física. Sin embargo, su importancia reside en el potencial que tiene
como planta de conocimiento, durante rituales colectivos o para el conocimiento personal ya
que el dopa es considerado como un elemento recordatorio del sueño, un vehículo para
comunicarse con las fuerzas espirituales que enseñan los rezos y las contras para
contrarrestar las fuerzas negativas que producen la enfermedad o para la protección en
diversos ámbitos de la vida.
2.2. Retratos de la Identidad y la Cultura Sikuani.
Hemos pensado la identidad en el ámbito de la representación. Construimos
comunitariamente una imagen poética del mundo que, poco a poco, fue trazándose, fue
haciéndose y fue mostrando cómo el ser indígena Sikuani se ve a sí mismo, lo que es, lo que
piensa y lo que hace. A través de las manos y el color, logramos construir un dialogo que nos
permitió entender las distintas relaciones materiales, naturales, sociales, culturales,
espirituales y territoriales, en las que el ser Sikuani alcanza su realización. Dibujar, fue al
mismo tiempo el juego y el espejo en que los comuneros lograron verse a sí mismos y
lograron darnos a entender el sentido y el valor espiritual que subyace en el fondo de sus
corazones, y fue en ese mágico encuentro, en el reconocimiento de unos y otros, que logramos
ver la identidad cultural como un rostro, un cuerpo, unas manos, unas sonrisas, una tierra y
un mundo.
2.2.1. De la noción de identidad en los Sikuani.
La muerte para los Sikuani, no se encuentra valorada por fuera de sus relaciones con la vida.
Van hacia la muerte, porque en la muerte está el recuerdo de lo que son: excavadores de
huesos. Y ello es así, porque en el hueso hay una afirmación de la identidad a través de una
poética de la muerte en la que el ser Sikuani retorna como historia, como lengua ancestral,
como ritual de afirmación de lo eterno en la materia de los antepasados. De la materia que ha
estado en lo profundo de la tierra, y de la que se extraen fuerzas con las que el Sikuani se
afirmar no solamente en la historia sino ante el principio de eternidad que le confieren a la
Naturaleza. Dicho esto, podemos esbozar una idea de la identidad y la cultura Sikuani, una
idea que es ante todo una afirmación. Afirmación contra la limitación insensata que se impone
a la idea de la cultura, al reducirla a una especie de inconcebible panteón; lo que motiva una
idolatría de la cultura, parecida a la de esas religiones que meten esos dioses en un panteón.
Por encima y por debajo del mundo Sikuani hay fuerzas; y ellos tienen la facultad de
encontrar otra vez esas fuerzas, su energía. Su cultura es una cultura sin espacio ni tiempo,
limitada sólo por su capacidad nerviosa, reaparece desde la muerte con energía acrecentada. Y
es necesario excavar los huesos, para que de tanto en tanto se produzcan cataclismos que los
inciten a volver a la naturaleza, es decir, a rencontrar la vida. El viejo totemismo de los
animales, de las piedras, de los objetos cargados de electricidad, de los ropajes impregnados
22
de esencias bestiales, brevemente, todo cuanto sirve para captar, dirigir y derivar fuerzas es
para los Sikuani cosa inmortal, eterna, de las que sacan un provecho artístico para el
movimiento de sus vidas. Su cultura se apoya en los medios bárbaros y primitivos del
totemismo, cuya vida salvaje y espontánea, los Sikuani aún adoran. Excavando los huesos de
los antepasados, es como el Sikuani mantiene una relación armoniosa con la vida y la muerte,
los huesos expresan el equilibrio y las fluctuaciones de una fuerza dormida; y la intensidad de
las formas sólo se da allí para seducir y captar una fuerza que provoca, en música, un acorde
desgarrador: el canto de los cachos del venado.
2.2.2. La naturaleza del Reinado; el espacio espiritual de conocimiento de la
Mujer Sikuani
El proceso de aprender para las niñas Sikuani, está siempre en relación con un paisaje, con un
territorio que poco a poco va construyendo en su cuerpo. En esa relación dinámica y
armoniosa con lo que es y está descubriendo que puede llegar a ser, distinguiendo todas las
relaciones mágicas, espirituales, naturales que tiene con su cuerpo, su pueblo y con su
territorio, es como logra construir su identidad Sikuani.
Uno de los momentos más significativos dentro de sus procesos de aprendizaje, es conocido
como el “Reinado” (expresión castellana un poco confusa respecto de la naturaleza de ésta
práctica) pero que tradicionalmente corresponde a la etapa de transición de la joven al mundo
de la mujer “adulta o madura” por la llegada de su primera menstruación. Durante ésta
importante etapa de conocimiento de la mujer Sikuani, la familia de la joven se encarga de los
preparativos para la celebración. Sin embargo, más que ser una fiesta en el sentido occidental
de la expresión, es el reconocimiento social y cultural de la joven al mundo Sikuani. Y ellos es
así, porque, en efecto, la menstruación es un complejo cultural dotado de mucha significación
en el mundo indígena Sikuani, no solamente es el reconocimiento social de la fertilidad en la
mujer, sino que por virtud de los mismos principios de esa fertilidad, la joven que va a llegar a
ser mujer Sikiani, pasa por un proceso de iniciación indispensable para alcanzar su
realización. De tal forma que el “Reinado” o el ritual de la primera luna, es un momento
fundamental de conocimiento del universo femenino de la mujer Sikuani.
Ahora bien, ¿en qué consiste ese proceso de iniciación? Las madres, hermanas y abuelas son
las encargadas de la disposición anímica y espiritual de la joven, construyen una casa con
palma de moriche, en la que la joven debe pasar un tiempo aproximado de seis meses a un año
(éste espació de conocimiento tradicional de la mujer Sikuani ha venido desapareciendo, con
la llegada de la evangelización y los procesos de aprendizaje institucionales adelantados en el
pueblo). Una vez construido, la joven debe disponerse a estar en aquel lugar, escuchando la
palabra amorosa de su madre y de sus abuelas, quienes la preparan en todo lo concerniente a
su hacer como mujer Sikuani: le enseñan a enredar la fibra del moriche, le enseñar a tejer, a
elaborar cerámica y preparar los alimentos. Dentro de las restricciones que la joven tiene en
ese singular espacio de conocimiento, se destaca la privación del contacto con los hombres de
23
la comunidad y un cuidado muy especial con su alimentación, la cual es rezada por sus
abuelas o médicos tradicionales.
En esa casa espiritual, es donde la joven Sikuani aprende del concejo de las Mayoras, pero
también aprende a distinguir su naturaleza, y lo que puede hacer en el mundo Sikuani.
Hablándoles desde lo más hondo de la tierra, las Mayoras les muestran a las jóvenes Sikuani el
camino para que aprendan a vivir. Les enseña todo cuanto es preciso saber, cuando se vive
entre los hombres y los demás modos de la Naturaleza, cuando se vive en la tierra. La casa
misma se convierte en el universo interior de la mujer Sikuani, donde entiende todas las
relaciones espirituales que determinan su naturaleza (la importancia del rezo, la importancia
del cuidado de la menstruación, los modos espirituales y mágicos de la orfebrería y los modos
mágicos y espirituales de la alimentación, su relación con los espacios sagrados del territorio
(a través del respeto), las fuerzas que pueden acecharla (los ainabi), el modo en que debe
relacionarse con los hombres y la fuerza interior que debe cultivar para llegar a ser una mujer
Sikuani).
Diremos entonces, que la mujer Sikuani y su conocimiento, está en relación con ese espacio
cultural de iniciación, en el que, se cultiva interiormente como un microcosmos, para que una
vez que se celebre su reinado sea una entera mujer Sikuani y pueda salir al espacio cultural
comunitario completamente dispuesta y con el poder necesario para vivir. De modo que el
espacio espiritual de la joven es el modo en que la joven se transfigura, como un nuevo
cuerpo, un nuevo territorio dotado de saber. Es ese espacio y sus relaciones, las que infunden
el calor vital al corazón de la mujer Sikuani, para sentir, pensar y obrar conforme a su
tradición. En él, el sentido del aprender consiste en retornar al seno de la tierra, al
recogimiento de su unidad en una unidad mucho más potente e íntima, la unidad primordial
con la Naturaleza, y es, en esa relación que, la Mujer Sikuani cultiva el espíritu artístico de la
vida.
Ahora bien, una vez que ha pasado la etapa de aprendizaje en la casa espiritual Sikuani, está
lista para enfrentarse al mundo. En aquel instante, es cuando se abren las puertas de la casa y
se celebra la llegada de un nuevo espíritu a la comunidad, a través de la ceremonia de la
fertilidad conocida como el Reinado. En él, la individuación de la mujer Sikuani se desgarra
como sangre vertida sobre la tierra y alcanza su transfiguración, su paso, del espacio de
reposo de iniciación al movimiento comunitario de la vida, para integrarse en el seno de una
comunidad en la que todos son una sola causa singular, una totalidad orgánicamente
constituida, por eso la necesidad de celebrar, de festejar, porque lo que se celebra es, el
Espíritu del pueblo Sikuani su permanencia y su eternidad. Con el reinado de la mujer Sikuani
se vivifica su espíritu, se intensifica su poder de obrar. Se celebra para afirmar el camino de
conocimiento que habita en la mitad de sus pechos, entre sus manos, sus vientres, sus sueños
y sus profundos deseos como mujer Sikuani. Danzando y cantando, alrededor de su cuerpo, la
comunidad se regocija. Sus corazones no dejan de latir, por una fertilidad naciente con la que
se renueva su vínculo con las fuerzas de la Naturaleza. En ese esfuerzo estético, artístico por
existir, por perseverar como pueblo, danzan alrededor de la joven que se hace Mujer Sikuani,
para restablecer el sentir y el pensar del pueblo Sikuani como una totalidad.
24
2.2.3. De los espacios de enseñanza del hombre Sikuani: El arte espiritual de la
cacería.
Del contacto del niño con: la agricultura, la ganadería, el oficio de mariscar, la cocina, la
música, entre otros, emerge la necesidad de adentrarse en el conocimiento para comprender
las reglas técnicas y filosóficas que existen alrededor de dichas prácticas cotidianas que son
vitales para su pervivencia física y cultural. Desde esta perspectiva, el conocer para el hombre
Sikuani va de la relación entre el hacer estético y la vida misma, de modo que aprender se
define por una especie de rigor, y por la vía del esfuerzo (lo niños Sikuani aprender jugando,
pero el juego es siempre una actividad rigurosa) es que se llevan las cosas a su expresión
ineluctable, como un acto concreto de la cultura Sikuani, es decir, el conocer de los Sikuani se
adquiere por esfuerzo, su existencia en el territorio así lo demanda, abandonando su reposo y
distendiéndose hasta alcanzar el ser Sikuani, en el ardor de la vida, en el apetito de la vida, en
el irracional impulso de la vida. Pues la dificultad del mundo Sikuani endurece las cosas, ella
es la que moldea los planos de su mundo mágico y espiritual.
Como hemos sostenido con anterioridad, los modos en que se construye la masculinidad entre
los Sikuani, determinan los procesos de conocimiento. Los espacios de aprendizaje del niño,
están matizados por el juego y el acompañamiento que hacen a los adultos, en los distintos
procesos culturales como la cacería, la pesca y la agricultura. Ahora bien, los fundamentos
filosóficos del aprender en los hombres Sikuani, están en relación con sus naturalezas
singulares, es decir, con lo que pueden hacer en el territorio, y es precisamente ese poder el
que define sus procesos de conocimiento. El cazador por ejemplo, tiene la posibilidad de
adentrarse en los espacios hostiles y pavorosos del territorio en busca de la carne de monte
(las lapas, los cachicamos, las dantas, los picures, los bagres, aves y micos, hace parte de
tradición alimenticia de los Sikuani). Sale del espacio culturalmente protegido del pueblo para
adentrarse a lo salvaje, a lo indeterminado, al poder, y para ellos se precisa tener poder.
La cacería entre los hombres Sikuani, es el producto de la más alta capacidad intelectual. Ella
pone en movimiento las fuerzas superiores y reflexivas del ser del hombre Sikuani. Al
privilegiarse la cacería como arte tradicional, el hombre Sikuani alcanza a comprender, la
fuerza espiritual que proporciona balance y armonía a la vida. El Espíritu de la cacería, es la
senda que conduce al conocimiento de sí mismo en relación con las demás cosas y la
Naturaleza.
Los cazadores Sikuani afirman que toda la fuerza espiritual del hombre gira en torno a
aprehender el arte de la cacería (los niños desde pequeños juegan a lanzar el arco y la flecha,
juegan en los ríos y bosques en que sus padres cazan). De tal forma que, ser cazador es la
actividad por excelencia en el camino del conocimiento del hombre Sikuani, ante todo porque
la cacería es el campo concreto del poder. Es la expresión más elevada del hacer del hombre
en su territorio, por eso, el hombre Sikuani tiene que disponer de todos los recursos de su
espíritu para soportar la vida del cazador: debe saber de rezos, de cantos para protegerse de
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los espíritus del territorio y de los animales que también están al acecho, debe conocer muy
bien las huellas de los animales, percibir los posibles movimientos de su presa, ser ágil y
silencioso, tener mucha destreza para lanzar el arco y la flecha.
A través de la cacería, el ser Sikuani interiorizar cada vez más las relaciones espirituales con l
vida; fomenta el deseo de ir más allá de sus límites, pero siempre con el respeto necesario por
el territorio, los espíritus y los animales. Les enseña a ser tan fluidos como los demás animales
de la tierra. El cazador pule su atención y tiende a hacer las cosas, cada vez mejor y más
artísticamente. Con el arco y la flecha, logra cazar animales a grandes alturas y distancias. Para
su empleo, se precisa de una técnica corporal avanzada, que está en relación con la potencia
espiritual del hombre y los procesos propios de educación a través del juego en la infancia.
Cuando se caza con el arco y la flecha, el cazador camina en silencio, apenas si se sienten sus
pasos entre la hojarasca. Una vez que se encuentra la presa, el cazador lanza sus flechas, que
en cuestión de segundos inmoviliza por completo al animal, y es, en aquel acontecimiento
cultural del Sikuani, donde su saber se afirma como un saber para la vida.
3. AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y VIVIENDA
3.1. Marco Jurídico de saneamiento básico y agua potable
El Decreto 1953 de 2014 busca poner en funcionamiento los territorios indígenas y
convertirlos en entidades estatales de carácter especial para la ejecución directa de recursos,
enmarcados en los planes de vida que ellos formulen. Los recursos deben mejorar la calidad
de vida de la totalidad de la población asentada bajo la jurisdicción territorial indígena,
responsabilidad que incluye garantizar el cumplimiento de uno de los derechos
fundamentales de los pueblos indígenas, como lo es el acceso a Agua potable y Saneamiento
Básico.
En el Decreto 1953 de 2014 se establecen del artículo 89 al 94 un capítulo especial asociado al
tema de agua y saneamiento, donde en resumen se menciona que los indígenas deberán
garantizar la prestación eficiente los servicios de agua potable y saneamiento básico en su
territorio. Para ello podrán:
Financiar con cargo a los recursos de las transferencias del Sistema General de
Participaciones las actividades previstas en el artículo 11 de la ley 1176 de 2007.
Adoptar soluciones alternativas acordes con su cosmovisión y tradición.
Crear y estructurar autónomamente formas organizativas propias para operación y
mantenimiento de la infraestructura, es quema de acceso al servicio de las comunidades, pero
que se garantice la sostenibilidad de los sistemas.
Transferir sus recursos a las formas organizativas propias las prestadoras de los
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Servicios de agua potable y saneamiento básico con el fin de financiar los costos de
Operación y administración de los esquemas de suministro.
Recibir infraestructura destinada para el suministro de agua potable y saneamiento
básico ejecutados con recursos del departamento y / o nación.
3.2. Abastecimiento de agua y recurso hídrico
Las principales fuentes de abastecimiento de agua de las comunidades del Resguardo
Indígena Merey, La Veradita del Pueblo Sikuani: Caños, lagunas y aguas lluvias captadas de
manera artesanal por medio de canales dispuestos en caída para llenar los tanques de reserva,
en algunos casos con telas para filtrar los sólidos que puedan caer al reservorio.
Según las fuentes locales dentro del resguardo existen 4 comunidades, todas en su mayoría
presentan las mismas características en cuanto a la disposición y estado del saneamiento
básico y agua potable, se encuentran ampliamente distribuidas por el territorio colectivo y sus
comunidades no superan las 10-14 familias promedio.
El agua también se toma del caño y algunas lagunas que se encuentran cerca a los territorios
por donde se asientan, tienen sus conucos y unidades domesticas agrícolas.
En proporciones mayores las familias extraen el agua del caño y las aguas lluvia, por medio de
sistemas propios y artesanales; goteo y diversas formas de canalización.
Algunas familias cuentan con baterías sanitarias conectadas a un pozo séptico para la
descarga de residuos y material orgánico. La mayoría además tienen un tanque de reserva de
3000 Litros promedio que se encuentra al lado de las unidades sanitarias y que sirven como
reservorio de agua para realizar la descarga manual de las baterías sanitarias. Del total de las
familias de las comunidades el 1% cuentan con estas unidades, conectadas a su pozo séptico.
27
Fotografía 11. Caño Picho, Resguardo Merey, La Veradita. 2016.
Las comunidades del Resguardo Indígena Merey, La Veradita disponen de varios afluentes
naturales de caños, lagunas y morichales, que son utilizados principalmente para la pesca,
extracción de agua para abrevadero de los animales y regocijo de los pobladores en general,
el rio Tomo y rio Urimica son sus principales fuentes hídricas y caños dentro del territorio que
abastecen las comunidades: Catumare, Carrizo y Picho.
3.3. Vivienda, saneamiento básico y servicios públicos
Vivienda y saneamiento básico: Las viviendas que se encuentran en el Resguardo Indígena
Merey, La Veradita están construidas en su mayoría de manera tradicional con techos de
palma de moriche y palma real, paredes de madera y en algunos casos techos de zinc y
material reciclado para cubrir paredes, polisombra y láminas.
28
Fotografía 12. Tipo de baterías sanitaria del Resguardo Merey, La Veradita, 2016.
Fotografía 13. Filtrado con toldillo para separar sólidos en aguas lluvias, 2016.
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El manejo de las basuras está determinado por cada una de las familias, algunos plásticos y
material reciclable es reutilizado en labores domésticas como achicadores para canoas y
potrillos, otros simplemente como latas y tejas se usan para cubrir partes de la vivienda, en
general el material orgánico y las basuras son enterradas o quemadas en su defecto.
Servicios públicos: Las viviendas del Resguardo Indígena Merey, La Veradita, el 0% cuentan
con servicio eléctrico.
Servicio de gas doméstico: El Resguardo Indígena Merey, La Veradita no cuenta con gasoducto
para las unidades familiares, con una cobertura del 0%.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Colombia (1991) Constitución Política. Lerner. Bogotá D.C.
FAO. (2008). Manual eficiente de gallinas de patio. Managua: Editorial EACID.
Gobernación del vichada. (2009). Información geográfica del departamento del vichara.
Recuperado de: http://www.vichada.gov.co/informacion_general.shtml
Henriksen, J.B. (2002) La implementación del derecho de autodeterminación de los pueblos
indígenas. En IWGIA (2002) Revista de Asuntos Indígenas. Autodeterminación. 3/01.
Disponible en: htt}p://www.iwgia.org/iwgia_files_publications_files/0396_AI_3_01.pdf
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IWGIA (2002) Revista de Asuntos Indígenas. Autodeterminación. 3/01. Disponible en:
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Marshall, T. H. (2007). Ciudadanía y clase social. Madrid: Alianza Editorial.
Ministerio del Interior. Decreto 1953 de 2014, Pub. L. No. 1953 (2014). Colombia. Retrieved
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http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/decretos/2014/Decretos2014/DECRETO
1953 DEL 07 DE OCTUBRE DE 2014.pdf
Sanchez, O. (2015). Estado, Prioridades y necesidades para el manejo del suelo en colombia.
Bogota: IGAC.
31
CAPÍTULO II. PROBLEMÁTICAS
1. TERRITORIO
1.1. PRODUCTIVIDAD
1.1.1. NECESIDADES Y PROBLEMÁTICAS
En el Resguardo Indígena Sikuani Merey la Veradita, Luego del diagnóstico, se encontraron
debilidades y amenazas en el sector productivo; cuyo problema central fue la baja diversidad
productiva en el territorio; debido a que no poseen sistemas productivos que satisfagan
completamente las necesidades alimenticias del resguardo, los que existen no se encuentran
en buenas condiciones y el área destinada para la producción agropecuaria se encontraba sub
utilizada.
Por esta razón con la comunidad se procedió a realizar un árbol de problemas; de este trabajo
se determinaron las causas y efectos del problema, identificadas como debilidades y
amenazas, para personificar las raíces y hojas del árbol. Posteriormente se visualizaron los
frutos siendo estos las soluciones aportadas por la comunidad a las problemáticas.
Se evidenciaron Causas como: ausencia de proyectos para tecnificación agropecuaria con
asistencia técnica, falta de semillas propias, falta de agua para uso agropecuario ocasionada
por el cambio climático, falta de recursos económicos, incendios forestales y falta de
maquinaria para el procesamiento de la yuca.
El pueblo Sikuani ha pasado por un periodo del nomadismo al sedentarismo, Ocasionando que
problemáticas mitigables como el cambio climático, la incidencia de plagas y enfermedades,
no se manejen de la mejor forma y deterioren poco a poco la capacidad productiva del
resguardo, perdiendo sus semillas y disminuyendo su economía, la cual les impide hacer
renovación de conucos, semovientes y bosques. La falta de proyectos de soberanía
alimentaria con asistencia técnica permanente, es tal vez una de las amenazas más latentes
que posee el Resguardo Merey la Veradita, debido a que estos proyectos llegan con materias
primas e insumos, pero las capacitaciones y la asistencia técnica no es completa, ocasionando
que las labores agropecuarias no se implementen a cabalidad.
El cambio climático además de la sequía también ha traído otra amenaza al resguardo; el
aumento de plagas como la langosta, gracias a la inestabilidad climática, estos insectos que
antes migraban de un lugar a otro en busca de estabilidad alimenticia; ahora se han quedado
en el resguardo permanentemente y han aumentado el número de individuos más allá de lo
que el control natural puede aceptar. En otras circunstancias algunos insectos y aves que no
se alimentaban de los cultivos, ni afectaban a los semovientes; por falta de su alimento
natural, empiezan a consumir las plantaciones comerciales de los resguardados;
convirtiéndose en plagas para los conucos. Por esta razón es necesaria una continua asistencia
32
técnica que proporcione información necesaria para el adecuado manejo de plagas y
enfermedades tan frecuentes en estos tiempos.
La cultura es un espacio muy importante en el desarrollo colectivo de los sistemas, es
necesario la recuperación de semillas nativas que proporcionen un adecuado desarrollo de los
conucos; pues en la actualidad se tiene la debilidad de no poseer este tipo de germoplasma
que genere mayor resistencia a las adversidades climáticas y una productividad estable a lo
largo del tiempo. Por ello es de vital importancia la apropiación de nuevas tecnologías para el
adecuado aprovechamiento de los recursos, minimizando los sobrecostos de producción y
aumentando la rentabilidad.
Otra amenaza para los resguardados son los incendios forestales que se presentan
normalmente en época de verano, los cuales llegan desde fincas aledañas, arrasan con
pancogeres, árboles y pasturas, dicha situación es ocasionada por la recurrencia de quemas
controladas para limpiar predios o en algunas ocasiones colillas de cigarrillos que forasteros
arrojan al piso sin determinar la magnitud de sus actos; dejando improductivo el territorio
durante un buen tiempo hasta el ingreso del periodo de lluvia que se utiliza para las nuevas
siembras.
La ausencia de maquinaria para el procesamiento de la yuca es una debilidad para el
resguardo; debido a que gran parte de sus procesos en la preparación del casabe y el mañoco
se hace de forma manual, retrasando las fases del sistema productivo y desgastando la
integridad física de las mujeres del resguardo; quienes son las encargadas de realizar esta
labor. Por tal motivo es necesaria la adquisición de máquinas rayadoras de yuca para todas las
comunidades del resguardo con el objetivo de mejorar el sistema productivo, vender su
producción a otros mercados fuera del resguardo y así visualizar el sistema productivo de una
forma empresarial.
1.1.2. NECESIDADES PRIORIZADAS
Causas (necesidades y problemáticas
identificadas)
Alternativas estratégicas. (soluciones
propuestas en campo)
Ausencia de Proyectos de soberanía
alimentaria, tecnificación de conucos y
asistencia.
Establecimiento de proyectos para la
soberanía alimentaria y tecnificación
agropecuaria en el resguardo.
Carencia de semillas propias.
Recuperación de semillas nativas como (Maíz,
Yuca, Topocho y Piña) y hortalizas de huertas
caseras.
Insuficiencia de recursos hídricos. Creación de pozo con molinos de viento para
bebedero de ganado.
Cambio climático. Reforestación de áreas cercanas a las fuentes
hídricas.
33
La asamblea del Resguardo Indígena Sikuani Merey la Veradita, reconoce que para solucionar
la problemática de ausencia de un sistema de producción efectivo en el territorio, se deben
tomar medidas a futuro como: proyecto de soberanía alimentaria que promueva la
recuperación agropecuaria de las principales especies del resguardo; las cuales se han
perdido por el cambio climático. Otro de los proyectos para disminuir la baja productividad en
el territorio es la adquisición de máquinas rayadoras de yuca que mejorará el sistema
productivo agrícola en el resguardo, aumentando la seguridad alimentaria en sus
comunidades. Además de ello, la asociatividad es una prioridad en el resguardo, debido a que
poseen productos para vender pero no se tiene el conocimiento para llevarlo a los principales
mercados y Los intermediarios se llevan la mayor parte de utilidad.
Las Oportunidades que existen para superar la baja productividad en el territorio son: el
resguardo cuenta con suelos moderadamente fértiles, un relieve ondulado y alto que impide la
inundación de los conucos, apto para todo tipo de cultivos tropicales. También la
recuperación de semillas propias que poseen un adecuado desarrollo en el territorio, mayor
vigor y menores costos de producción. Además los proyectos productivos que se están
desarrollando como es el proyecto de producción bovina; con el cual se busca mejorar la
calidad de vida de los resguardados y aumentar sus ingresos.
Las Fortalezas que posee el resguardo son: la cercanía que posee con la inspección de Tres
matas, del que se abastecen de alimentos de la canasta familiar y a su vez venden productos
que se producen al interior del resguardo. La capacidad emprendedora de la población que
está dispuesta a la participación de programas con aprendizaje colectivo para el aumento de
su economía. Por otro lado cuentan con un paisaje multidiverso que varía de áreas onduladas
con superficies de 125 msnm en los cuales se implementan diversos sistemas productivos que
pueden garantizar una homogénea producción.
2. SALUD, IDENTIDAD, CULTURA Y EDUCACIÓN
Como se demostró en el diagnóstico, la salud, la identidad, la cultura y la educación propia,
más allá de ser nociones en sí mismas, que se puedan tratar aisladamente, son componentes
de una totalidad humana (que en los pueblos va incluso más allá de lo humano), de un modo
singular de vivir. De modo que, se precisa entender esa totalidad orgánica íntegramente
constituida, para poder dar cuenta del estado de las cosas, de las dificultades, las tensiones, los
desafíos y los retos que dicha totalidad tiene con el mundo social y diverso en el que vive.
A través de las distintas representaciones construidas comunitariamente, bosquejamos la idea
de que, las identidades, se manifiestan a través del cuerpo (social e individual) y, que, es en
virtud, de lo que el cuerpo es culturalmente, de lo que puede y hace ese cuerpo, que se expresa
una identidad ( en este caso Sikuani). Comprendimos qué es el ser Sikuani, cómo llega a ser lo
que es, cuáles son las distintas relaciones: mágicas, sociales, espirituales, territoriales y
naturales, que configuran su orden de mundo, sus tensiones y sus desafíos. Así mismo,
entendimos que, la cultura y la educación propia de los Sikuani es la expresión de su
34
identidad, la cual está presente en las cosas, corre por sus cuerpos, resuena en cada aliento y
obedece a una serie de componentes:
Los haceres tradicionales y milenarios de la mujer y del hombre Sikuani como la expresión
concreta de su identidad, el modo en que la identidad Sikuani alcanza su realización a través
de es mágico y espiritual vínculo con las materias espirituales del territorio; la cosmovisión
como la memoria mágica y espiritual del pueblo, como el escenario mitológico donde se
encuentra los fundamentos filosóficos esenciales para llegar a ser Sikuani; los rezanderos,
como la fuente originaria de conocimiento, como los epicentros culturales que permiten que
ese sistema de pensamiento persevere a través de los tiempos y se haga efectivo en las
distintas relaciones de los Sikuani con la vida: territoriales, sociales, culturales, políticas,
económicas, espirituales y curativas; la concepción cultural del cuerpo Sikuani como un todo,
como un cuerpo-comunitario que se encuentra vinculado a través de su sentir y su pensar, con
todas las formas vivientes del territorio y la tierra y; la tierra como la fuente directa de
conocimiento, como el principio sin el cual, el ser Sikuani no puede concebirse; la relación que
tienen con los poderes curativos de las plantas, los animales, el tratamiento singular del
cuerpo, su dinamismo fisiológico y los distintos modos de tratar las enfermedades (mágicos,
naturales y religiosos). Resaltando que, el poder vinculante de esos saberes, le otorga un valor
al territorio que va más allá de su relación económica-productiva. Llegando a ser el elemento
vital que permite la pervivencia cultural del pueblo. El escenario concreto de su cosmovisión
y su ancestralidad.
2.1. Necesidades y Problemáticas, desde lo propio:
Siguiendo las anteriores líneas y de acuerdo con la población, se identificaron algunas
problemáticas, que se constituyen como debilidades y amenazas para el efectivo desarrollo de
sus práctica culturales (la identidad como mostramos está en la cultura, luego si la cultura se
debilita, la identidad también) y educativas propias. La principal debilidad radica en que, el
intercambio cultural que han tenido con el mundo moderno, ha modificado sus relaciones
espirituales y materiales con el territorio, lo que ha puesto en crisis su identidad, sus formas
propias de aprender y sus procesos de empoderamiento, lo que ocasiona, entre los
comuneros, una serie de tensiones constantes, tensiones que según ellos, acontecen por las
siguientes causas:
Los jóvenes y las jóvenes Sikuani están asimilando todo lo que ven y aprender del mundo
moderno sin ninguna orientación, lo cual acontece por la implementación desmesurada de los
medios masivos de comunicación.
Se han roto las relaciones espirituales con sus sabedores espirituales, los Rezanderos no
tienen un espacio adecuado dentro de la comunidad para el adecuado ejercicio de sus
prácticas médicas. Cuando la comunidad requiere de un curación, un rezo, un remedio, no
tienen el espacio cultural (casa de pensamiento) propicio que cuente con todos los elementos
culturales, las relaciones cosmológicas del espacio y los implementos tradicionales de
35
curación (remedios, plantas medicinales), lo que ha dificultado no sólo la adecuada atención
de las distintas enfermedades de orden cultural, sino su desestructuración anímica y
espiritual con las fuerzas de su territorio, fracturando la relación de los Sáliba con sus saberes
tradicionales y con los espacios propios de conocimiento, lo cual acontece porque la
comunidad ha sufrido un fuerte proceso de adoctrinamiento religioso (evangelización). Al
mismo tiempo, ese proceso de moralización (el Saikuha como brujo, como practicante de
magia negra, como hombre demoniaco) hace que la comunidad dependa completamente de
los centros médicos occidentales, lo que no solamente ha traído un deterioro profundo de sus
sentidos de vida y sus singulares formas de vivir los procesos tradicionales alrededor de la
salud y la enfermedad, sino que, al perder la “fe” en sus Saikuha, están perdiendo
paulatinamente su relación con sus fuente originarias de conocimiento (perdida de la
Identidad cultural). El adoctrinamiento implica un cambio progresivo en la visión de mundo
de la comunidad, se trasvolaran todos los valores: aquello que es natural, comunitario,
benéfico, tradicional, armónico, espiritual es visto ya como lo malo en sí, como lo impuro, y lo
inadecuado, lo que ha desestructurado las relaciones mágicas, espirituales, y naturales con sus
cuerpos, con las distintas fuerzas que operan en su territorio y con la Naturaleza.
-los jóvenes de la comunidad no están interesados en continuar los procesos de aprendizaje
alrededor de las prácticas culturales tradicionales (medicina, cacería, orfebrería, tejido,
alimentación) lo que ha ocasionado que no hayan relevos generacionales que permitan la
continuidad milenaria de esos saberes.
-El conocimiento tradicional está disperso. Es decir, se ha perdido radicalmente el valor de los
conocimientos locales. Los curanderos y las parteras, las tejedoras y los cazadores, están
siendo olvidados, y ello acontece, según los comuneros, por la intervención exterior de las
fuerzas del Estado. La institucionalización de un modo de educación que no es afín a su orden
social y cultural, a su cosmovisión, ha afectado su relación dinámica con la Naturaleza.
2.2. Soluciones Priorizadas:
Las soluciones planteadas por la comunidad frente a esta problemática son: consideran que es
de vital importancia para el fortalecimiento de su identidad, sus prácticas y saberes
tradicionales: sensibilizar a los jóvenes y a las jóvenes Sikuani sobre el valor de su identidad a
través de empleo de las tecnologías de la información; la adecuación de un espacio ceremonial
en que puedan los rezandero, parteras y curanderos, realizar de modo más adecuado sus
prácticas rituales. Además, piensan que ese espacio, será un epicentro cultural para reunirse
comunitariamente alrededor de la espiritualidad Sikuani (música, rezos, danzas, ritos,
artesanías y alimentación); fortalecer la espiritualidad de la comunidad desde lo propio. Si
bien, piensan que la “fe” que cada persona profesa hay que respetarla, lo cierto, es que, las
doctrinas religiosas deben empezar a respetar las tradiciones espirituales de la comunidad.
Para ello, se precisa de la construcción de escenarios culturales de dialogo, con las
autoridades tradicionales (los y las Saikuha), para que a través de su pensar y su hacer, se
vuelvan a fortalecer los valores culturales de la comunidad, al mismo tiempo en que se deben
36
tomar decisiones (retiro de los evangelizadores del territorio) en busca de la
autodeterminación de su pueblos y la pervivencia de sus tradiciones milenarias; se precisa
que la comunidad cuente con un Rezandero que no solamente esté dispuesto a brindar sus
conocimientos alrededor de la curación, sino que debe representar la autoridad tradicional de
base, para la armonización, para que, a través de su pensar y su hacer, se logre discernir sobre
aquello que le es más útil a la comunidad o lo que no lo es,(desde la autonomía y el gobierno
propio) de modo que, se garantice el bien común en las distintas relaciones que la comunidad
tienen consigo misma y con el mundo. (Instituciones públicas o privadas del estado); es
importante fortalecer los saberes tradicionales desde distintos espacios culturales, sobre todo
en las casas , las escuelas, y el territorio, de tal forma que se fortaleza el sentido de la
identidad Sikuani en los jóvenes, de manera que pueda empoderarse de sus saberes propios,
para ello consideran que se deben adelantar actividades culturales alrededor de las prácticas
culturales (caza, pesca, agricultura, alfarería, tejidos, danzas tradicionales); construir un
modelo de educación propio que pueda ser fortalecido desde las instituciones, de tal modo,
que se le garantice el goce efectivo de su derecho a la educación desde lo propio y desde lo
que no lo es, pero que esta, de modo que, consideran que, es necesario que se capacite, para
garantizar desde los conocimiento occidentales y locales su procesos de empoderamiento.
Tabla 1. Soluciones priorizadas a las necesidades y problemáticas del eje de Salud Propia, 2016.
Necesidades y Problemáticas Soluciones Estratégicas
1. Los jóvenes y las jóvenes Sikuani
están asimilando todo lo que ven y aprender
del mundo moderno sin ninguna orientación,
lo cual acontece por la implementación
desmesurada de los medios masivos de
comunicación.
sensibilizar a los jóvenes y a las jóvenes
sobre el valor de su identidad a través de
empleo de las tecnologías de la información
2. los Rezanderos no tienen un espacio
adecuado dentro de la comunidad para el
adecuado ejercicio de sus prácticas médicas.
La adecuación de un espacio ceremonial: Casa
de Pensamiento.
3. La comunidad ya no tiene fe en sus
rezanderos o médicos tradicionales.
Fortalecer la espiritualidad de la comunidad
desde lo propio. (retiro de los
evangelizadores).
4. No cuenta con una verdadera
autoridad tradicional en el resguardo
(Saikuha).
Contar con un rezandero, una partera y un
curandero que no solamente estén dispuestos
a brindar sus conocimientos alrededor de la
curación, sino que debe representar la
autoridad tradicional de base.
5. No hay interés en los jóvenes Sikuani
para continuar los procesos de aprendizaje
propios.
Fortalecer los saberes tradicionales desde
distintos espacios culturales, sobre todo en
las casas las escuelas, y el territorio de tal
forma que se fortaleza el sentido de la
37
identidad Sáliba en los jóvenes.
6. Perdida radical del valor de los
conocimientos tradicionales.
Construir un modelo de educación propia que
pueda ser fortalecido desde las instituciones.
3. SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE
3.1. NECESIDADES Y PROBLEMÁTICAS
Saneamiento básico: Los pobladores del Resguardo Merey, La Veradita no cuentan con ningún sistema con infraestructura adecuada para obtener el agua potable y de uso doméstico, solo se cuenta con lo que se extrae de sus principales fuentes hídricas, como caños, lagunas y morichales, y en temporadas de invierno las aguas lluvias. Alcantarillado: El Resguardo Merey, La Veradita, no cuenta con un sistema de alcantarillado por lo que las aguas residuales llegan por escorrentía a las diferentes fuentes de abastecimiento caños y lagunas generando así contaminación y sedimentación de residuos, por esta razón se hace necesario implementar un sistema de alcantarillado o de tratamiento de aguas residuales que pueda soportar las descargas de las unidades familiares de las 4 comunidades que viven dentro del territorio colectivo. Servicios públicos: En cuanto a la cobertura del servicio de electricidad, es totalmente obsoleta, ninguna de las comunidades se encuentra conectada a una red eléctrica pública, por consiguiente tampoco se cuenta con alumbrado público, tampoco existe redes de gasoducto en las comunidades, por esta razón se construyen fogones de manera tradicional para la actividades de la cocina y preparación de alimentos. Vías: El Resguardo Merey, La Veradita no cuentan con una vía estable, para llegar a su territorio es necesario llegar por vía terrestre, desde la vía que va desde Puerto Gaitán-Meta hasta Cumaribo-Vichada, en inmediaciones del corregimiento de Tres Matas, su centro poblado más cercano. Las vías se encuentran en pésimo estado, inhabilitando por completo el acceso en temporadas de inviernos extensos. Los pobladores del Resguardo Merey, La Veradita proponen que se adecue la vía con placa
huella o terraplenes como solución a esta problemática de infraestructura vial, con el fin de
que puedan comunicar al resguardo con el municipio de Cumaribo y se adecue la vía para
llegar hasta Puerto Gaitán, vía con los conduce hacia el centro del país.
3.2. SOLUCIONES PRIORIZADAS
En vista de lo anterior la comunidad propone las siguientes soluciones para pensar en el
futuro, estas son: 1) Construir un sistema de acueducto con pozo profundo que beneficie a la
totalidad de las familias del Resguardo Merey, La Veradita, como solución los escases de agua
y al derecho al agua de todos los pobladores. 2) Construir viviendas dignas para todas las
familias de la comunidad Resguardo Merey, La Veradita 3) Mejoramiento de las vías internas y
externas que comunican al reguardo con otros centro poblados.
38
CAPÍTULO III. BANCO DE PROYECTOS
PROYECTO PRODUCTIVO
IDENTIFICACIÓN
Entidad: Resguardo Indígena Sikuani Merey la Veradita.
Nombre: Cabildo del Resguardo.
Código:
CLASIFICACIÓN
Eje estratégico: Territorio: dinámica económica y seguridad alimentaria.
TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIÓN
Años de Vigencia: Dos años.
PRESUPUESTO GENERAL
Recursos propios
Recursos Externos
COSTO TOTAL 455.684.409
ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACIÓN BÁSICA
ESTUDIO NOMBRE DE LA ENTIDAD QUE
REALIZÓ EL ESTUDIO
FECHA DEL
ESTUDIO
Plan nacional de soberanía alimentaria
y seguridad alimentaria del Paraguay
planal.
Organización de las naciones unidas
para la agricultura y la alimentación
(FAO) y Presidencia de la república,
secretaria técnica de planeación
(STP).
Junio de
2009
Estrategia de seguridad alimentaria
para el pacifico Colombiano desde las
perspectivas de las comunidades.
Programa nacional de transferencia
de tecnología agropecuaria
(PRONATA).
2003
La agroecología y la soberanía
alimentaria como alternativas al
sistema agroalimentario capitalista.
Fundación San Isidro Duitama –
Colombia. Agosto 2010
Incorporación de la realidad social,
mediante la lectura de contexto, al
currículo de las instituciones
educativas vinculadas al proyecto de
soberanía alimentaria.
Asociación de institutores y
trabajadores de la educación del
Cauca (ASOINCA).
Agosto 2010
39
Agricultura familiar y soberanía
alimentaria. Camboya. 2006
PROBLEMA O NECESIDAD
El Resguardo Merey la Veradita está ubicado en el municipio de Cumaribo en el departamento
del Vichada, posee una extensión de 3 107, una población actual de 23 familias y 116
habitantes. Está ubicado dentro de la llamada altillanura, característica por poseer en su
ecosistema: sabanas húmedas mono estacionales, morichales, bosques secos tropicales. La
principal actividad económica del Resguardo agricultura tradicional en conucos de mata y
bosque con plantaciones de yuca (dulce y amarga), maíz, plátano y otras plantaciones de
importancia alimenticia como son algunos frutales, hortalizas y legumbres de baja intensidad
sembrados en huertas caseras o desarrolladas a libre albedrío.
Se han desarrollados proyectos de agricultura con dineros del sistema general de
participación, en conucos de sabana mecanizada con plantaciones de yuca dulce, en un área de
0,5 ha por familia; este proyecto ha tenido ciertas dificultades, en la entrega de insumos
necesarios para la siembra en sabana, como: la cal y fertilizantes orgánicos. De igual manera
40
sucedió con las semillas antes mencionadas; por tal motivo la siembra de conucos se vio
atrasada, acarreando con sobrecostos de producción debido a que las arvenses poblaron el
área y se necesitó nuevamente la limpieza del mismo.
Por otro lado, el resguardo posee una gran diversidad en los sistemas productivos, pero
carecen de estabilidad en su seguridad alimentaria, por motivos como: ausencia de proyectos
de seguridad alimentaria (agropecuaria), falta de recurso hídrico para semovientes en época
de verano y cambio climático; es una constante, ya que los fuertes veranos han ocasionado la
venta y en los peores casos la muerte de los semovientes y aves de corral, disminuyendo así, la
ganadería. De igual manera; se ha ido perdiendo las semillas de maíz, yuca y topocho; gracias
los fuertes olas invernales y sequias extremas, ocasionando la utilización de materiales
extranjeros, en su mayoría transgénicos, que ofrecen producción racional, con elevados
volúmenes de agua.
Además de esto, el Resguardo, posee problemas en la consecución de algunas hortalizas,
debido a que en ocasiones llegan en mal estado a las plazas de mercado y por ende al
territorio, su ciclo aprovechable es muy corto y son tratadas con abundantes plaguicidas, por
esta razón se hace necesaria la implementación de las huertas caseras en las viviendas del
Resguardo, con el objetivo de fortalecer su seguridad alimentaria, con productos sanos y
sostenibles en el territorio.
JUSTIFICACIÓN
Garantizar la seguridad alimentaria es un deber del estado en el territorio nacional, en
especial con los resguardos indígenas; esta acción se reafirma con la creación del decreto
1953 del 7 de octubre de 2014, creando un régimen especial con el fin de poner en
funcionamiento los territorios indígenas respecto de la administración de los sistemas
propios de los resguardos indígenas. Su función es mejorar la calidad de vida de la población
que habita dentro del Resguardo con la financiación de proyectos de inversión de acuerdo a la
ley de origen, el derecho propio y planes organizativos.
La seguridad alimentaria es una necesidad de cada resguardo, en especial debe ser
garantizado en los resguardos indígenas, sin ser el Resguardo Merey la Veradita una
excepción, convirtiéndose en una prioridad; pero con la ausencia de un sistema ganadero
efectivo, llegada de las semillas transgénicas y hortalizas de mala calidad se ha empeorado,
deteriorando día a día la calidad de vida del Resguardo.
Por esta razón se deben planear alternativas como: la adquisición de bovinos criollos, que se
adapten a las condiciones, adversas de la altillanura posee el resguardo; también es necesario
el mejoramiento de pasturas con gramas de mejor calidad que suministren mayor proteína a
los semovientes y la construcción de molinos de viento con depósitos hídricos artificiales que
sustenten al ganado en épocas de verano. De igual forma se debe implementar un sistema
productivo avícola de gallinas ponedoras que satisfaga el consumo de proteína animal que
41
proporciona esta carne y que a subes ayudara a la conservación de las especies nativas de
aves y animales silvestres, que son cazados para la alimentación del resguardo.
Se deben establecer huertas caseras, donde principalmente se sembrarán hortalizas
indispensables en la canasta familiar del Resguardo, implementándose cerca de las casas
facilitando su manejo y su cultivo deberá ser completamente orgánico; Previo al desarrollo de
los proyectos deben hacerse análisis de suelo en todas las áreas productivas del territorio,
para desarrollar eficientemente los sistemas productivos, ahorrando dinero en fertilizaciones
y requerimientos hídricos.
BENEFICIARIOS
a. Descripción del universo poblacional
El proyecto beneficiará a toda la población que pertenece y aprovecha el territorio colectivo
del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
b. Cuantificación del universo poblacional
La población del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita es de 31 Familias y 146
personas según el censo local.
c. Localización del universo poblacional
Las personas adscritas al Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN
LOCALIZACIÓN
DEPARTAMENTO MUNICIPIO ESPACIOS DONDE SE EJECUTARÁ LA
INVERSIÓN
Vichada. Cumaribo.
El proyecto se realizara en el Resguardo
Indígena Merey la Veradita; localizado al
noroeste del municipio de Cumaribo en el
departamento del Vichada.
OBJETIVOS
Objetivo General
Aunar esfuerzos para recuperar la seguridad y soberanía alimentaria del Resguardo Merey la
Veradita.
Objetivos Específicos
Tecnificar la producción bovina del Resguardo Merey la Veradita.
Implementar sistema productivo avícola de ganillas criollas.
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Potenciar la producción de huertas caseras para mejorar la productividad del resguardo.
Realizar campañas de fortalecimiento al cambio climático.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
COMPONENTES:
Recuperar la estabilidad de la seguridad alimentaria en el Resguardo es una prioridad que
debe tratarse con mucha prudencia, tecnificando la producción bovina del Resguardo,
implementando un sistema de producción avícola de gallinas ponedoras, potenciando la
producción de huertas caseras y realizando campañas que conlleven al fortalecimiento del
cambio climático.
COMPONENTE 1: Tecnificar la producción bovina en el territorio.
Tecnificar la producción bovina del resguardo es una necesidad para el adecuado desarrollo
de este sistema productivo; con los cambios climáticos drásticos de la región, especialmente
en la época seca; se ha disminuido el número de semovientes por muertes y poca unidad de
gran ganado con que cuentan las comunidades del reguardo; debido a que no cuenta con la
estructura física para soportar la época seca. Por esta razón es de vital importancia la
adquisición de bovinos de raza cebú y criollo que se adapten adecuadamente a las estaciones
mono modales de la región sin sufrir grandes alteraciones en su fisiología y capacidad
reproductiva. Aunado a esto también se debe garantizar el adecuado suministro hídrico de los
semovientes durante el periodo seco mediante la instalación de molinos de viento y
bebederos de agua; que aseguren la hidratación ganadera. Por otra lado también se hace
necesaria el mejoramiento de pasturas con especies que proporcionen un adecuado
suministro de proteína, mejorando su nutrición; débil en los tiempos secos. Finalmente es
necesario la construcción de corrales ganaderos con embarcadero que faciliten el adecuado
desarrollo de los trabajos de llano como son: herraje, vacunación, marca, conteo, separación y
venta de mautes. Ya que al no contar con las instalaciones adecuadas para el desarrollo de
estas actividades; el ganado se maltrata, estresándose hasta el punto de sufrir inapetencia
durante un largo periodo y en condiciones de sequía prolongada, puede ser fatal.
ACTIVIDADES PRODUCTOS
Adquisición de ganado cebú y criollo.
Adquirir ganado bovino de raza cebú y criollo
para el Resguardo que estén en inicios de su
ciclo productivo; para un numero de dos
bovinos por familia, entre los cuales debe
haber un macho cada por cada 25 hembras.
Bovinos adquiridos de raza criollo y cebú, a
razón de 2 por familia y un macho cada 25
hembras.
Instalación de 3 molinos de viento.
La instalación de molinos de viento en el
Molinos de viento para extracción de agua a
sistema productivo ganadero, correctamente
43
Resguardo, debe comenzar con la
identificación de las zonas a ubicar; las cuales
deben ser céntricas entre el área de la sabana
y alejada de árboles que interfieran con los
niveles eólicos. Seguido de esto, se deben
perforar los posos según el nivel freático de la
zona, hasta alcanzar nivel piezométrico de al
menos 4 m, que sustente el suministro en la
época seca.
Luego se deben instalar los molinos de viento.
Finalmente se instalan los tanques de
almacenamiento de agua de a base de
polietileno tricapa.
instalados.
Mejoramiento de pasturas
Se debe hacer el mejoramiento de 1 ha de
pasta por familia. Para lo cual es necesario
limpiar las áreas a establecer las nuevas
pasturas, cercar estas áreas con alambre de
púas y cercos de madera; con al menos tres
hilos de alambre a una distancia de 25 cm y
2,5 m entre los cercos. Además de esto se
debe mecanizar el suelo para el adecuado
desarrollo de las raíces en las gramíneas; con
2 pases de rastra. Se debe sembrar las
semillas de pasto según la ficha técnica y la
asesoría del ingeniero encargado.
Establecimiento de 1 ha por familia de pastos
con su debido cercado y adecuado desarrollo.
Construcción de corrales.
Se deben identificar las áreas de construcción
de los corrales en el resguardo, debiendo ser
un lugar plano, alto y de fácil drenaje. Debe
ser construido en tubería galvanizado calibre
16 y tener áreas: de encierre, calceta y
embarcadero.
Corrales construidos en el resguardo con
tubería galvanizada calibre 16 y áreas:
encierre, calceta y embarcadero
COMPONENTE 3: Establecer un sistema productivo de gallinas ponedoras
Establecer un sistema productivo avícola de gallinas ponedoras en el resguardo, es una
necesidad para mejorar su calidad de vida; debido a que los cambios climáticos drásticos de la
región, especialmente en la época seca; han ocasionado el aumento de número de gallinas
muertes; viéndose disminuida su población, ya que no se cuenta con la estructura física para
soportar la época seca. Por esta razón es de vital importancia la adquisición de gallinas
criollas que se adapten adecuadamente a las estaciones mono modales de la región sin sufrir
grandes alteraciones en su fisiología y capacidad reproductiva.
44
Aunado a esto también se debe garantizar un hábitat adecuado para el desarrollo de esta
explotación; como lo es un galpón que facilite el adecuado desarrollo de los trabajos de
postura y pasteo. Ya que al no contar con las instalaciones adecuadas para el desarrollo de
estas actividades; las aves pueden sufrir muerte por depredadores naturales que reducen
drásticamente sus poblaciones hasta agotar su especie en el territorio.
ACTIVIDADES PRODUCTOS
Se debe convocar y capacitar a la población
sobre la importancia de establecer
adecuadamente un sistema productivo de
avícola de gallinas ponedoras en el territorio;
haciendo énfasis en el manejo adecuado a
través de talleres en buenas prácticas
avícolas. Definiendo los beneficios que traerá
en el fortalecimiento de la seguridad
alimentaria, el hecho de que las familias en el
territorio posean esta con tecnología cercana
a su vivienda, mejorando la calidad de vida
del resguardo y aumentando el poder
adquisitivo de los mismos, al auto
abastecerse de huevos y carne pollo diferente
a la res sin tener que comprarlas en los
mercados municipales.
Productores capacitados en el manejo de
avícola de gallinas criollas con especies
nativas en el territorio.
Adquisición de gallinas criollas.
Adquirir gallinas criollas para el Resguardo
que estén en inicios de su ciclo de postura;
para un número de 20 gallinas por familia y
un gallo.
Gallinas y gallo criollos adquiridos, en una
cantidad de 20 gallinas y un gallo por familia.
Construcción de galpón.
Se debe identificar el área de construcción del
galpón en el Resguardo, debiendo ser un
lugar plano, alto y de fácil drenaje. Debe ser
construido con áreas de postura,
alimentación (comederos y bebederos), y
pastoreo. Estas áreas a e sección de la de
pasteo estarán completamente cubiertas;
además tendrán un piso y pared 50 cm de
altura en cemento, el espacio entre la pared y
el techo; estará cerrado con malla. Esta área
también contara con una cobertura enrollable
de polisombra al 80 %, en el lugar donde se
ubica la malla. El área de pasteo estará
Galpón para gallinas criollas para el
resguardo construido con 3 áreas: postura,
alimentación y pastoreo.
45
encerrada con postes de madera y malla. para
un total de un poste cada 2,5 m y una malla
de 2 m.
COMPONENTE 3: Potenciar el sistema productivo agrícola del resguardo.
Potenciar el sistema productivo agrícola en el territorio, se da en respuesta a la necesidad de
fortalecer la seguridad alimentaria, debido a que no se cuenta con suministro estable de
hortalizas de buena calidad como: Tomate (Solanum lycopersicum), Pepino (Cucumis sativus),
Cebolla larga (Allium fistulosum), Lechuga (Lactuca sativa), Repollo (Brassica oleracea),
Cilantro (Coriadrum sativum) y Pimentón (Capsicum annuum).
Actividad 1: Capacitar a la población
Se debe convocar y capacitar a la población sobre la importancia de establecer
adecuadamente las huertas caseras en el territorio; haciendo énfasis en los beneficios que
traerá en el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, el hecho de que cada familia en el
territorio posea una huerta cercana a su vivienda, mejorando la calidad de vida de los
resguardadoslo y aumentando el poder adquisitivo de los mismos, al auto abastecerse de
hortalizas sin tener que comprarlas en los mercados municipales.
Actividad 2: Establecimiento de huertas caseras
Para el establecimiento de las huertas caseras primero se deben elaborar las camas, en las que
se emplea materiales de la zona como guadua en el marco; sus dimensiones son: 1.5m de
ancho por 4m de largo, luego se des compacta el suelo con un azadón para agregar el resto de
materiales que compone el sustrato, se recogen los residuos orgánicos de la finca: estiércol
bobino, ovino o porcino, cascarilla de arroz; Se mezclan estos elementos cada dos días durante
10 días hasta su descomposición y homogenización; al final se homogeniza el terreno y
realizan surcos elevados a lo largo de la cama para plantar las semillas; cabe destacar que
todo el manejo de control de plagas y enfermedades se realiza de manera orgánica.
ACTIVIDADES PRODUCTOS
Capacitar a la población.
Las capacitaciones van dirigidas a la
asamblea en general: hombres y mujeres,
pero en especial a los productores del
Resguardo, quienes son los encargadas en la
cultura ancestral, de la consecución de los
alimentos. Estas jornadas se realizarán
quincenales durante los primeros tres meses
hasta la recolección de los primeros
productos.
Productores capacitados en el manejo de
hortalizas que se van a sembrar en el
territorio.
Establecimientos de huertas caseras, primero
se deben elaborar las camas, su marco es en
Huertas caseras establecidas con
dimensiones camas de 1.5m ancho y 4m
46
guadua, de 1.5m ancho y 4m de largo, por
cada vivienda se elaborarán dos camas. Para
el sustrato se utiliza suelo originario de la
cama, estiércol de ganado, materiales
biodegradables y cascarilla de arroz, se
mezclan los ingredientes cada dos días
durante 10 días, se homogeniza y realizan
surcos al largo, para un total de 4 por cama,
luego se instala una poli sombra, cubriendo
su totalidad y hasta 0.3m fuera de su área en
perímetro; para reducir la luminosidad, rayos
solares y por ende la temperatura.
Finalmente se siembran las semillas
directamente en los surcos utilizando un
surco por hortaliza para tener variedad de
especies por sitio; su manejo es
completamente orgánico y la recolección es
gradual dependiendo del consumo.
largo; Dos por unidad familiar, Ubicando en
ella cuatro surcos por cama, obteniendo
mayor diversidad en menor espacio.
COMPONENTE 4: Realizar campañas de fortalecimiento al cambio climático.
Para esto se proponen jornadas y talleres de formación teórico- prácticas en las que personas
del resguardo recibirán información e instrucciones para liderar la implementación de
actividades de fortalecimiento en el cambio climático y reforestación para la protección de los
cuerpos de agua.
Las jornadas y talleres de formación serán lideradas por un equipo profesional que diseñará e
implementará con la participación de la comunidad el material didáctico que será utilizado
para esta actividad. Se espera que el grupo de líderes comunitarios este conformado por
mínimo cinco personas de la comunidad que se mantengan durante toda la ejecución del
proyecto.
ACTIVIDADES PRODUCTOS
Para esto se proponen jornadas y talleres de
formación teórico- prácticas en las que
personas de la comunidad recibirán
información e instrucciones para liderar la
implementación de actividades de
reforestación para la protección de los
cuerpos de agua.
Creación de un grupo de líderes comunitarios
para la protección de las fuentes hídricas del
Resguardo.
47
Las jornadas y talleres de formación serán
lideradas por un equipo profesional que
diseñará e implementará con la participación
de la comunidad el material didáctico que
será utilizado para esta actividad.
Jornadas de formación comunitaria en
implementación de actividades de
reforestación, construcción y mantenimiento
de viveros.
Se espera que el grupo de líderes
comunitarios este conformado por mínimo
cinco personas de la comunidad que se
mantengan durante toda la ejecución del
proyecto.
Talleres de selección de especies nativas a
partir del conocimiento tradicional de la
comunidad.
MARCO INSTITUCIONAL
Gestión Administrativa
Este proyecto se fundamenta en el marco jurídico establecido para el ejercicio de los derechos
de los resguardos indígenas, cuyo espectro de amparo va desde los principios, valores y
derechos constitucionales propios del Estado Social de Derecho; pasando por los tratados y
convenios de orden internacional, vigentes en Colombia y ratificados a modo de bloque de
constitucionalidad; hasta llegar a la legislación y decretos establecidos para regular los bienes
jurídicos tutelados de los resguardos indígenas del país, así como la jurisprudencia proferida
para la garantía y protección de los mismos. Al respecto se relacionan a continuación las
principales fuentes de derecho:
Marco Legal
A continuación se mencionan los tratados de derechos humanos que refieren obligaciones
específicas en relación con el acceso al agua potable y el saneamiento:
La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer,
aprobada en 1979 (art. 14 2).
Como principal fuente de derecho indígena en Colombia se reconoce a la ley 89 de 1890; así
mismo el gobierno central ha expedido los decretos ley 4633 de 2011, 1953 de 2014, 2719 de
2014 y 1082 de 2015.
Decreto 1953 del 7 de agosto de 2014, mediante el cual se da administración de los recursos
del sistema general de participación a los Resguardos indígenas. En el artículo 42,
denominado estrategias y acciones de semillas de vida, enfatiza la necesidad de generar una
alimentación y nutrición sana en el marco de la soberanía alimentaria de cada resguardo.
El Convenio Nº 161 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre los servicios de
salud en el trabajo, aprobado en 1985 (art. 5).
48
La Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada en 1989 (arts. 24 y 27 3).
La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, aprobada en 2006 (art.
28).
Recursos Humanos
La ejecución del presente proyecto precisa de la participación activa de las autoridades
tradicionales, los miembros de la junta del cabildo, los jóvenes, niños y niñas, y en general la
comunidad del resguardo, acompañados de un equipo técnico profesional para el efectivo
desarrollo de las actividades planteadas.
Recursos financieros
El monto total del proyecto es cuatrocientos cincuenta y cinco millones seiscientos ochenta y
cuatro mil cuatrocientos nueve pesos m/cte ($455.684.409) y será financiado con recursos
del Sistema General de Participaciones SGP.
Recursos Materiales
COMPONENTE ACTIVIDAD MATERIAL
Establecimiento
de sistemas
productivos
bovino.
Discriminar los análisis de suelo con
la comunidad e identificándolos en el
Resguardo.
Papelería, impresiones,
fotocopias, espacio con mesas,
sillas y resultados de análisis de
suelo.
Capacitar a la población sobre la
importancia de establecer sistemas
productivos bovinos.
Papelería, impresiones y
fotocopias, espacio con mesas y
sillas, computadores, video-
beam, Protocolo sistemas
productivos bovinos.
Establecer sistemas productivos
bovinos.
Maquinaria agrícola con
implementos para mecanización,
Papelería, impresiones, Semillas,
correctores de ph, fertilizantes,
plaguicidas, palas, azadones,
fumigadoras y protocolos de
manejo de cultivo.
Capacitar a la población en
agricultura orgánica.
Papelería, impresiones y
fotocopias, espacio con mesas y
sillas, computadores, video-
beam, material capacitación
cambio climático.
Implementación Reunir la comunidad y explicar Papelería, impresiones y
49
METAS
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS META(S) PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
Tecnificar la
producción bovina
en el resguardo.
M.1. Adquirir ganado
bovino cebú y criollo.
1. Tecnificación del
sistema productivo
bovino.
A.1. Identificar y
caracterizar bovinos
para la adquisición.
A.2. Adquirir ganado
bovino para las
familias del resguardo.
M.2. Instalación de 3
molinos de viento para
bebederos de ganado.
A.3. Identificar zonas a
instalar molinos de
viento para bebedero
A.4. Instalación de
molino, con pozo
profundo y tanque de
almacenamiento para
bebedero de bovinos.
de sistema
productivo de
gallinas criollas.
alcance del proyecto, designando a
productores conocedores del
territorio.
fotocopias del material de
trabajo, equipo audiovisual.
Capacitar a la población sobre el
manejo adecuado de producción de
gallinas criollas.
Papelería, impresiones y
fotocopias, equipo audiovisual,
fotográfico.
Potenciar el
sistema
productivo
agrícola de
huertas caseras.
Reunir la comunidad y explicar
alcance del proyecto, designando a
productores conocedores del
territorio.
Papelería, impresiones y
fotocopias del material de
trabajo, equipo audiovisual.
Siembra y manejo integrado de
huertas caseras a cargo de los
productores y guiado por el
ingeniero agrónomo.
Papelería, impresiones, Semillas,
correctores de ph, fertilizantes,
plaguicidas, palas, azadones,
fumigadoras y protocolos de
manejo de cultivo.
Taller de cambio
climático.
Capacitar a la población en
agricultura orgánica y cambio
climático.
Papelería, impresiones y
fotocopias, espacio con mesas y
sillas, computadores, video-
beam, material capacitación
cambio climático.
50
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS META(S) PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
M.3. Mejoramiento de
pasturas.
A.5. Identificar y
cercar áreas de
terreno para mejorar
las pasturas
A.6. Preparar el
terreno para la
siembra para la
siembra de pasturas
nuevas.
M.4. Construcción de
corrales bovinos en
área del resguardo.
A.7. Identificar áreas
paras construcción de
corrales, debiendo ser
un terreno: plano, bien
drenado y cercano al
área ganadera.
A.8. Construir corrales
de ganadería bovina,
con áreas de: encierre,
embarcadero y
calceta; según las
indicaciones
suministradas.
Establecer un
sistema productivo
de gallinas
ponedoras.
M1. Capacitar a la
población en el manejo
aves de corral. 2. Establecimiento
de sistema
productivo de
gallinas criollas.
A.1. Reunir la
comunidad y explicar
alcance del proyecto,
designando a
productores
conocedores del
territorio.
A.2. Capacitar a la
población en sistemas
productivos de aves de
corral.
M2. Adquirir gallinas
criollas para el
resguardo.
A.3. Identificación de
especies de gallinas
para su compra.
A.4. Compra de
51
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS META(S) PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
gallinas criollas.
M3. Construcción de
galpón para gallinas
criollas.
A.5. Identificar la
topografía del terreno
junto a la comunidad
del Resguardo para
determinar en qué
áreas construir el
galpón.
A.6. Construir galpón
para gallinas criollas.
Potenciar el
sistema productivo
agrícola de huertas
caseras.
M.1. Capacitar a la
población.
3. Potenciar el
sistema productivo
de huertas caseras.
A.1. Convocar a la
población.
A.2. Capacitar a la
población sobre la
importancia de
establecer un sistema
productivo de huertas
caseras.
M.2. Establecimiento
de huertas caseras.
A.3. Identificar el
territorio del
Resguardo para
siembra de huertas
caseras.
A.4. Preparar y
acondicionar el suelo
para la siembra de
huertas caseras.
A.5. Siembra y manejo
integrado de huertas
caseras a cargo de los
productores y guiado
por el ingeniero
agrónomo.
52
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS META(S) PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
4. Realizar
campañas de
fortalecimiento al
cambio climático.
M.1. Jornadas y
talleres de formación
teórico - prácticas para
crear grupos de
líderes.
Mitigación y
fortalecimiento en
cambio climático.
A.1. Convocar a la
población.
A.2. Capacitar a la
población en el manejo
y mitigación del
cambio climático.
M.2. Formación
comunitaria y elección
de estrategias de
mitigación de cambio
climático.
A.3. Convocar a la
población.
A.4. Capacitar a la
población en
formación comunitaria
y de especies e
identificación de
especies forestales.
PRESUPUESTO GENERAL
Recursos. Año 1. Año 2. TOTAL
APORTE NACIONAL
PERSONAL.
Ingeniero agrónomo 1 42.000.000 42.000.000 84.000.000
Médico veterinario 42.000.000 42.000.000 84.000.000
Asistente contable 1 15.000.000 15.000.000 30.000.000
Tecnólogo agropecuario 18.000.000 18.000.000 36.000.000
Asistente logístico 2 6.000.000 6.000.000
Subtotal Personal 123.000.000 117.000.000 240.000.000
CAPACITACIÓN
Talleres 3 6.300.000 6.000.000 12.300.000
2 Especializaciones en Derecho ambiental 2.500.000 2.500.000
Sub total Capacitación. 8.800.000 6.000.000 14.800.000
INSUMOS AGRICOLAS
Semillas 1.568.182 0 1.568.182
Correctores de pH 1.777.273 2.195.455 3.972.727
Fertilizantes 5.436.364 5.436.364 10.872.727
Plaguicidas 2.540.455 2.540.455 5.080.909
Subtotal insumos agrícolas. 11.322.273 10.172.273 21.494.545
53
INSUMOS Y EQUIPOS.
Concretados e insumos 17.772.727 0 17.772.727
Alambre de púas 4.704.545 0 4.704.545
Palas, picas, hachas, palines y barretones 1.568.182 0 1.568.182
Subtotal equipos. 24.045.455 0 24.045.455
COMPRA DE BOVINOS
Aves 10.626.000 0 10.626.000
Bovinos 69.000.000 0 69.000.000
Sub total compra de Bovinos 10.626.000 0 10.626.000
VIAJES Y TRANSPORTES.
Transporte local 4.600.000 1.463.636 6.063.636
Transporte urbano. 2.200.000 1.500.000 3.700.000
Subtotal viajes y transportes. 6.800.000 2.963.636 9.763.636
INFRAESTRUCTURA.
Adecuaciones de huertas caseras 4.516.364 0 4.516.364
Construcción de molinos de viento 90.000.000 90.000.000
Construcción de establos bovinos 23.400.000 23.400.000
Construcción de galpones avícolas 14.200.000 14.200.000
Subtotal Infraestructura. 132.116.364 0 132.116.364
MISCELÁNEOS
Papelería. 125.455 418.182 543.636
Fotocopias. 94.091 109.773 203.864
Refrigerios. 1.045.455 1.045.455 2.090.909
Subtotales Misceláneos. 1.265.000 1.573.409 2.838.409
SUBTOTAL ANUAL 317.975.091 137.709.318
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 455.684.409
INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Componentes Actividades Indicadores Producto
Tecnificar sistema
productivo bovino.
A.1. Adquirir ganado
bovino cebú y criollo.
I.1. Bovinos
adquiridos y con
buen estado
sanitario.
I.2. Bovinos purgados
y vitaminados.
P.1. Sistema
productivo bovino
en excelente
estado.
54
Componentes Actividades Indicadores Producto
A.2. Instalación de 3
molinos de viento
para bebederos de
ganado.
I.3. Áreas para
establecimiento de
molinos,
identificadas y
demarcadas.
I.4. Molinos de viento
para bebederos
correctamente
instalados y
funcionando.
P.2. Sistema de
molinos de viento
instalados y
funcionando.
A.3. Mejoramiento de
pasturas.
I.5. Áreas de para
mejoramiento de
pasturas
identificadas y
demarcadas.
I.6. Pasturas para la
ganadería bovina
mejoradas y en
correcto estado.
P.3. Pasturas
destinadas a la
ganadería en
excelentes
condiciones.
A.4. Construcción de
corrales bovinos en
área del resguardo.
I.7. Área para la
construcción de
corrales identificadas
y demarcadas.
I.8. Corrales para la
ganadería bovina en
el Resguardo
construidos y
funcionando.
P.4. Corrales
ganaderos en buen
estado para el
manejo bovino.
Establecimiento de
sistema productivo de
gallinas ponedoras.
A.1. Capacitar a la
población en el
manejo aves de
corral.
I.1. Personas del
Resguardo
convocadas para
recibir la
capacitación.
I.2. Personal del
Resguardo aprobado
la implementación
del sistema
P.1. Población del
Resguardo
capacitada para
sistema productivo
avícola.
P.2. Listas de
asistencia de
capacitaciones.
55
Componentes Actividades Indicadores Producto
productivo de
gallinas criollas.
A.2. Adquirir gallinas
criollas para el
resguardo.
I.3. Especies criollas
de gallinas
ponedoras
identificadas para su
compra.
I.4. Numero de
gallinas criollas
adquiridas para el
sistema productivo
del resguardo.
P.3. Número de
familias
beneficiadas el
sistema productivo
gallinas criollas.
P.4. % de nutrición
en niños
aumentados en el
Resguardo.
A.3. Construcción de
galpón para gallinas
criollas.
I.5. Áreas para la
construcción de
galpón, identificadas
y de marcadas.
I.6. Galpón para
gallinas criollas
construido según
indicaciones
establecidas.
P.5. Galpón
construido según
parámetros
establecidos en la
proyecto.
P.6. Listas de
asistencia de
capacitaciones.
Potenciar sistemas
productivos agrícolas de
huertas caseras.
A.1. Capacitar a la
población.
I.1. Personas del
Resguardo
convocadas para
recibir la
capacitación.
I.2. Personal del
Resguardo satisfecho
con la capacitación al
aumentar su
conocimiento en el
sistema productivo
de huertas caseras.
P.1. Población del
Resguardo
capacitada en
establecimiento del
sistema productivo
de huertas caseras.
56
Componentes Actividades Indicadores Producto
A.2. Establecimiento
de huertas caseras.
I.3. Requerimientos
edafo-climáticos
suministrados a los
cultivos para su
adecuado desarrollo.
I.4. Predios por
familia en el
territorio aptos para
la siembra de
huertas caseras.
I.5. Requerimientos
edafo-climáticos
suministrados a los
cultivos para su
adecuado desarrollo.
P.2.Territorio del
Resguardo
identificado para la
siembra definitiva
de huertas caseras.
P.3. Sistemas
productivos de
huertas caseras
sembrados y con
adecuado
desarrollo.
Campañas de
fortalecimiento en
cambio climático.
A.1. Jornadas y
talleres de formación
teórico - prácticas
para crear grupos de
líderes.
I.1. Personas del
resguardo
convocadas para
recibir la
capacitación.
I.2. Personal del
resguardo aprobado
en manejo y
mitigación del
cambio climático.
P.1. Población del
Resguardo
capacitada para
manejo y
mitigación de
cambio climático.
P.2. Listas de
asistencia de
capacitaciones.
A.2. Formación
comunitaria y
elección de
estrategias de
mitigación de
cambio climático.
I.3. % de familias
capacitadas para
implementar
estrategias que
minimicen el cambio
climático.
I.4. Número de
especies forestales
del Resguardo
identificadas para la
reforestación.
P.3. Listas de
asistencia de
capacitaciones.
P.4. Estado actual
del proyecto.
57
CRONOGRAMA
COMPONENTES ACTIVIDADES BIMENSUAL
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
Tecnificar
sistema
productivo
bovino.
Identificar y
caracterizar
bovinos para la
adquisición.
Adquirir ganado
bovino para las
familias del
Resguardo.
Instalación de
molino, con pozo
profundo y tanque
de almacenamiento
para bebedero de
bovinos.
Identificar y cercar
áreas de terreno
para mejorar las
pasturas.
Preparar el terreno
para la siembra
para la siembra de
pasturas nuevas.
Identificar área
para construcción
de corral, debiendo
ser un terreno:
plano, bien drenado
y cercano al área
ganadera.
Construir corral de
ganadería bovina,
con áreas de:
encierre,
embarcadero y
calceta; según las
indicaciones
suministradas.
Establecimiento
de sistema
Capacitar a la
población en el
58
productivo de
gallinas
ponedoras.
manejo aves de
corral.
Adquirir gallinas
criollas para el
resguardo.
Construcción de
galpón para gallinas
criollas.
Potenciar el
sistema
productivo de
huertas caseras.
Capacitar a la
población sobre la
importancia de
establecer del
sistema productivo
de huertas caseras.
Identificar el
territorio del
Resguardo para
siembra de huertas
caseras.
Preparar y
acondicionar el
suelo para la
siembra de huertas
caseras.
Siembra y manejo
integrado de
huertas caseras a
cargo de los
productores y
guiado por el
ingeniero
agrónomo.
Realizar
campañas de
fortalecimiento
al cambio
climático.
Jornadas y talleres
de formación
teórico - prácticas
para crear grupos
de líderes.
Jornadas y talleres
de formación
teórico - prácticas
para crear grupos
de líderes.
59
BENEFICIOS E IMPACTOS
Beneficios
El mejoramiento del sistema productivo, bovino, avícola y agrícola; permitirá regresar al
resguardo una estabilidad económica que se ha perdido a causa del inminente cambio
climático, los transgénicos y los intermediarios, Mejorando su calidad de vida .
Impactos
Los impactos que traerá este proyecto en el resguardo son de gran magnitud, debido a que se
mejorara su calidad de vida y se utilizaran nuevamente las zonas productivas que se
encuentran sub utilizadas por falta de recursos económicos. Por esta razón también se provee
frenar la migración de los de jóvenes y adultos a las ciudades con el establecimiento de
sistemas productivos por núcleo familiar para el resguardo; que aumentan sus ingresos y
frena el detrimento económico en el que viven.
OBSERVACIONES
Para lograr el fortalecimiento de la seguridad alimentaria en el resguardo mediante la
recuperación huertas caseras, se debe integrar a toda la comunidad; tanto hombres como
mujeres. Para que desde los núcleos familiares se incentive la necesidad de recuperar los
materiales nativos que garanticen una estabilidad económica y cultural, dejando a un lado los
productos transgénicos que van en contra de las convicciones indígenas.
Las autoridades del Resguardo deberán encargarse de apoyar la logística de ejecución de las
distintas actividades.
La ejecución de las actividades propuestas dependerá de que el estado de los elementos del
clima, en especial de la precipitación, permita y favorezca su realización.
GERENCIA DEL PROYECTO
Nombre
Teléfono
Correo Electrónico
Fecha de elaboración (dd/mm/aaaa)
60
PROYECTO ACUEDUCTO
1. IDENTIFICACIÓN
Entidad: Resguardo indígena Sikuani Merey La Veradita
Nombre del Proyecto: Acueducto comunitario para las comunidades del Resguardo Indígena
Sikuani Merey La Veradita
2. CLASIFICACIÓN
Eje estratégico: Infraestructura, Agua y Saneamiento básico
3. AÑOS DE VIGENCIA
Años de Vigencia: 4 años
4. PRESUPUESTO GENERAL
Recursos propios -
Recursos externos -
COSTO TOTAL $779.600.000,00
5. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACIÓN BÁSICA
ESTUDIO NOMBRE DE LA ENTIDAD QUE REALIZÓ EL
ESTUDIO
FECHA DEL
ESTUDIO
Diagnostico participativo para la
construcción del plan
organizativo estructurado del
Resguardo Indígena Sikuani,
Merey La Veradita
Ministerio del Interior 2016
Plan de salvaguarda del pueblo
indígena Sikuani de los llanos
orientales de Colombia
Ministerio Del Interior 2013
Programa de manejo integral de
acueductos rurales Gregorio Andrés Jaramillo Ríos, UTP 2008
Estructuración de la asociación de
acueductos veredales del
municipio de Sasaima con visión
financiera para su sostenibilidad
en el largo plazo
Gonzalo Parra Bohorquez, Universidad de la
Salle 2006
Distribución de la precipitación
en Colombia analizada mediante Alvaro Jaramillo, Bernardo Chaves, CENICAFE 2000
61
conglomeración estadística
Manual para el manejo de un
acueducto rural ISAGEN – CEAM S.F.
6. PROBLEMA O NECESIDAD
El principal problema que busca abordar el desarrollo del presente proyecto es la inexistencia
de un acueducto para el autoabastecimiento del recurso hídrico por parte de las comunidades
pertenecientes al Resguardo indígena Sikuani Merey La Veradita. Dicha cuestión se plantea
como una prioridad de primer orden toda vez que compromete varios aspectos del ejercicio
pleno de los derechos económicos, sociales y culturales de la comunidad de dicha localidad.
Desde una perspectiva técnica, la principal razón por la que hoy no existe un acueducto
comunitario en el territorio colectivo del resguardo, es la inexistencia de estudios
topográficos con el fin específico de proyectar tal obra. Dada la topografía compleja de la zona,
es preciso adelantar estudios que apunten al diseño y la construcción de dicha obra, con miras
a su sostenibilidad en el tiempo.
Actualmente la población debe acarrear el agua por medios manuales o por tracción animal, lo
que representa un gran esfuerzo para el transporte del recurso. La eficiencia energética en el
aprovechamiento hídrico es sumamente baja debido a la complejidad de su transporte y a la
imposibilidad física de llevarlo a cabo de otra manera en las condiciones actuales.
7. JUSTIFICACIÓN.
La necesidad de invertir en infraestructura para el aprovisionamiento comunitario de agua es
evidente en varios frentes. En primer lugar, las condiciones de disponibilidad del recurso
hídrico en relación con su calidad le dan un carácter prioritario, pues la baja pluviosidad a lo
largo del año compromete el acceso al mismo por parte de la población. En segundo lugar, por
su ubicación y proximidad a las fuentes; rio Tomo y Urimica, la construcción de un acueducto
local garantiza eficiencia en la inversión y autonomía en la administración del mismo.
Construir un acueducto comunitario para el auto abastecimiento de agua, entonces, toca
temas tan importantes como prevención de situaciones de riesgo en términos de acceso al
recurso hídrico, la prevención de virtuales impactos ambientales y sociales mayores
representados por la búsqueda de conectividad con las redes municipales, y la inversión
eficiente de los recursos. El proyecto pretende disminuir costos en los frentes mencionados a
partir del reconocimiento de la autoridad y del derecho al gobierno propio del pueblo
indígena Sikuani del Resguardo Merey La Veradita.
El principal beneficio que representa la obra para la comunidad es el acceso al recurso hídrico
y su administración desde su autonomía y gobierno propio. La comunidad contará con
infraestructura propia para autoabastecerse de agua, lo que fortalecerá su capacidad de
respuesta ante amenazas a su soberanía hídrica. Al mismo tiempo, el hecho de contar con su
62
propio acueducto contribuirá a la creación de una trayectoria administrativa que en un futuro
próximo haga posible aspirar a obras de infraestructura más complejas.
El desarrollo del proyecto, entonces, es conveniente en términos del fortalecimiento de la
capacidad de gestión del resguardo, así como la consolidación de un método eficiente de
aprovechamiento de los recursos naturales, formulado en los propios términos y según los
intereses de las comunidades del Resguardo Merey La Veradita. De este modo, la
conveniencia de la inversión en obras de infraestructura para comunidades rurales radica en
el fortalecimiento de sus capacidades administrativas y de respuesta frente a condiciones
ambientales adversas.
8. BENEFICIARIOS
d. Descripción del universo poblacional
El proyecto beneficiará a toda la población que pertenece y aprovecha el territorio colectivo
del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
e. Cuantificación del universo poblacional
La población del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita es de 31 Familias y 146
personas según el censo local.
f. Localización del universo poblacional
Las personas adscritas al Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
9. DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN
10. LOCALIZACIÓN
El Resguardo indígena Merey La Veradita. del pueblo Sikuani se encuentra ubicado al norte
del municipio de Cumaribo en el departamento del Vichada sobre las riveras al norte del Rio
Tomo.
63
Mapa 1. Ubicación del Resguardo indígena, Merey La Veradita, Vichada 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO ESPACIO DONDE SE EJECUTARÁ LA INVERSIÓN
Vichada Cumaribo Espacio indicado por los estudios topográficos previos
11. OBJETIVOS
Objetivo general
Construir un acueducto comunitario para el Resguardo indígena Sikuani, Merey La Veradita.
Objetivos específicos
1. Realizar estudio topográfico del área de influencia del proyecto.
2. Realizar excavación con manejo adecuado del material de desecho.
3. Construir el tanque de almacenamiento.
4. Construir redes de distribución.
64
12. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Teniendo en cuenta las visitas y estudios previos en el territorio, la ejecución de este proyecto
se llevará a cabo a través del desarrollo de 4 componentes técnicos:
COMPONENTE 1: Este componente tiene como finalidad realizar el levantamiento
topográfico del área, con el fin de realizar el trazado de la línea por donde estará la red
principal y donde se determinará la pendiente necesaria. Este estudio levantará la línea de
tendencia con el fin de delimitar el área del terreno donde se va hacer la construcción, lotearlo
si es el caso y determinar los niveles del terreno con el objeto de saber en qué casos habrá que
excavar o rellenar para lograr los niveles de piso deseados en el proyecto. De esta forma, el
estudio topográfico consta de dos partes: Planimetría y Altimetría. Planimetría: tiene en
cuenta solamente el plano horizontal imaginario sobre el cual se proyecta el terreno. Se
considera el terreno como un polígono y se trata de calcular su área. Altimetría: Ubica las
diferencias de nivel existente entre los diferentes puntos del terreno, la operación se
denomina nivelación.
Estos trabajos comprenden dos clases de actividades: una de campo, donde se realiza la
recopilación de datos y otra de oficina, que comprende el cálculo y el dibujo. La actividad
topográfica no se realiza solamente antes de construir, sino que debe hacerse durante la
construcción para ir verificando que esta se desarrolle de acuerdo con el diseño y con los
niveles del terreno.
Se establecerá la forma de acceso del material a la zona de construcción, teniendo en cuenta
que las vías se encuentran en mal estado y existen pendientes con inclinación que dificultarían
el acceso de maquinaria pesada. Dado el caso que el estudio no sea factible para el ingreso de
la maquinaria, el trabajo se realizaría de manera manual y con vehículos de menor porte que
tengan la tracción necesaria para llegar a área de influencia del proyecto. En este proyecto se
contará con el personal técnico necesario: un topógrafo y cuatro cadeneros.
Descripción General del
Componente 1 Grupos de Actividades
Estudio topográfico del área de
influencia del proyecto:
1. Realizar un sistema de amarre a un punto
geoestacionario del campo magnético de
la tierra.
2. Establecer puntos de altimetría con la
regla topográfica.
3. Delimitar con estacas los puntos de
medición y control.
4. Realizar cerramiento de la poligonal para
determinar la pendiente y distancia de la
tubería
5. Obtener plano topográfico del área de
influencia.
65
COMPONENTE 2: En este componente se tendrá en cuenta que basado en los estudios
topográficos y teniendo delimitada la línea de tendencia del terreno, es decir los lineamientos
para la realización del proyecto, se determinará la forma y modo de operación para la
remoción de la capa de tierra necesaria para el acondicionamiento de la tubería que se va a
utilizar. Debido a que anteriormente mencionamos que el relieve es escarpado, y que en
algunas zonas es de difícil acceso para maquinaria pesada y de remoción, en determinados
puntos de la obra se contará con cuadrillas de trabajo para el proceso de excavación. Teniendo
en cuenta que la tubería iría en un rango 50 a 150 centímetros de profundidad, lo cual lo
dictamina la pendiente del terreno, la extracción tendrá un sistema de transporte por carretas
accionadas por tracción humana, que se llevarán a un centro de acopio en donde las volquetas
estarán dispuestas para el transporte del material. También es posible evitar la utilización de
volquetas si se cuenta con un sitio determinado de desecho del material extraído.
Las cuadrillas de trabajo estarán conformadas por obreros y oficiales de obra. El número de
trabajadores se determinará contando en los tiempos de ejecución del proyecto.
Descripción General del
Componente 2 Grupos de Actividades
Remoción de la tierra
1. Realizar excavación con maquinaria o
manual si es necesario.
2. Remover material extraído de la
excavación.
3. Llenado de volquetas si es necesario
4. Destinar zona para sitio de acopio
COMPONENTE 3: Para la construcción del tanque de almacenamiento, se tendrá en cuenta la
demanda de agua de la población beneficiada. Teniendo en cuenta la totalidad de la población
(x familias) del Resguardo indígena Sikuani, Merey La Veradita., se determinarán las medidas
que tendrá el tanque de almacenamiento. Deben tenerse en cuenta ciertos criterios técnicos
para la elaboración del tanque:
1. Para la placa de piso se utilizará un espesor de 20 cm y 2 mallas de electrosoldadura
(varillas numero 4 espaciadas cada 20cm).
2. Las paredes se construirán con doble parrilla electro soldada (varilla numero 3
espaciada cada 25cm)
3. El concreto tendrá un espesor de 24.5 Mpa (megapascales)
4. La dosificación del plastocrete DM (aditivo de impermeabilización) se dosificará el
0.5% del peso del cemento de la mezcla, teniendo en cuenta que la dosificación parte
del análisis de la resistencia, cemento-agregados pétreos-arena-agua.
5. Para el vaciado del concreto se utilizarán formaleta alquilada y el talud serviría como
cara de la formaleta.
6. Para el desencofrado de las formaletas se utilizará un aditivo, aplicado a la cara de la
66
formaleta antes de situarla (separol: dosificado 60 gr/m2)
7. Para las juntas de dilatación se usará cinta Sika PVC tipo V15.
Nota: en la construcción de la cubierta se usarán las mismas especificaciones de la placa del
tanque, teniendo en cuenta el orificio de acceso.
Descripción General del
Componente 3 Grupos de Actividades
Diseño y construcción del tanque
de almacenamiento
1. Delimitación del espacio de construcción
2. Excavación del sitio para el tanque de
almacenamiento
3. Instalar mallas electro soldadas para la
placa y paredes
4. Fundir concreto para la placa y paredes
5. Agregar aditivos para la
impermeabilización
COMPONENTE 4: En este componente se identificarán la demanda y descarga de agua a cada
vivienda, teniendo en cuenta los diámetros del tanque y el número de familias beneficiadas. Se
contará con diseño de tubería de redes abierta como se muestra en la gráfica a continuación:
Figura 2. Tubería de redes abierta
Se utilizará un sistema de redes abierta que no tiene una zona de descarga determinada,
debido a que el sistema está enfocado a la distribución del agua potable. Con este sistema se
transportará el agua desde una bocatoma hasta el tanque, que estará ubicado en el perímetro
del resguardo. Desde el tanque se usará el método de balance de cantidad, con el fin de
conservar la masa de agua en toda la red. Como principio se plantea realizar las uniones o
67
nodos de la red principal, para cumplir la ecuación de continuidad en cada uno de los
reservorios del caudal demandado.
El interrogante consiste en determinar los diámetros y caudales en cada una de las tuberías de
la red para condiciones de flujo permanente, y a la vez verificar que en cada uno de los
reservorios se cumplan las condiciones de demanda de caudal.
La tubería que se usará para transportar el agua de la bocatoma tendrá un diámetro de 8
pulgadas hasta el tanque de almacenamiento. Esta tubería contará con ciertos accesorios
dependiendo de la topografía del terreno: una válvula de entrada al tanque de
almacenamiento para regular el paso de agua cuando esté en su capacidad máxima. En la
salida del tanque se usarán tuberías de PVC resistentes a la presión con diámetros nominales
que oscilen entre 1 ¼” y 1 ½” con el fin de que resistan presiones no más de 200 psi (libras
sobre pulgadas cuadradas) y con un RDE (relación diámetro del tubo espesor de la pared) de
21.
Descripción General del
Componente 4 Grupos de Actividades
Diseño y construcción de redes de
distribución
1. Definir los pasos y lineamientos de las
redes
2. Instalación de accesorios para la red de
tuberías (corte y ensamble de codos,
uniones válvulas y llaves)
3. Terminación y acabados de la redes,
material sin remover etc.
4. Realizar prueba de oferta hídrica
13. MARCO INSTITUCIONAL
Gestión Administrativa
a. Marco Legal
1. Decreto 1953 de 2014 que define las bases para el funcionamiento de los
territorios indígenas respecto de la administración de recursos propios de los
pueblos indígenas en Colombia.
2. Diagnostico participativo para la construcción de los Planes Organizativos
Estructurados del Resguardo Merey La Veradita del pueblo Sikuani en el
marco del Decreto 1082 de 2016.
b. Personal que coadyuvará en la realización del proyecto
68
8. Autoridades del Resguardo
9. Comunidad indígena en general
10. Equipo técnico
c. Recursos financieros
FUENTE ESTRATEGIA DE
CONVOCATORIA
APORTES
Presupuesto Total Anual del SGP Asignación de recursos Recursos
financieros
Ministerio de ambiente y desarrollo
sostenible
Presentación del proyecto Recursos
financieros
Cooperación internacional Presentación del proyecto Recursos
financieros
14. DEFINICIÓN DE METAS Y ACTIVIDADES
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
META(S)
PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
1. Realizar estudio
topográfico del área
de influencia del
proyecto.
Un estudio
topográfico
realizado
Componente de estudio
topográfico.
1. Realizar un sistema de
amarre a un punto
geoestacionario del
campo magnético de la
tierra. 2. Establecer puntos de
altimetría con la regla
topográfica. 3. Delimitar con estacas
los puntos de medición y
control. 4. Realizar cerramiento
de la poligonal para
determinar la pendiente
y distancia de la tubería 5. Obtener plano
topográfico del área de
influencia.
2. Realizar excavación
con manejo adecuado
del material de
desecho.
Una excavación
realizada de acuerdo
a los requerimientos
del proyecto.
Componente de
remoción de tierra.
1. Realizar excavación
con maquinaria o manual
si es necesario. 2. Remover material
extraído de la
excavación. 3. Llenado de volquetas
si es necesario
69
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
META(S)
PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
4. Destinar zona para
sitio de acopio
3. Construir el tanque
de almacenamiento.
Un tanque de
almacenamiento
construido.
Componente de diseño y
construcción del tanque
de almacenamiento.
1. Delimitación del
espacio de construcción 2. Excavación del sitio
para el tanque de
almacenamiento 3. Instalar mallas electro
soldadas para la placa y
paredes 4. Fundir concreto para
la placa y paredes 5. Agregar aditivos para
la impermeabilización
4. Construir redes de
distribución.
Una red de
distribución
construida.
Componente de diseño y
construcción de redes de
distribución.
1. Definir los pasos y
lineamientos de las redes 2. Instalación de
accesorios para la red de
tuberías (corte y
ensamble de codos,
uniones válvulas y
llaves) 3. Terminación y
acabados de la redes,
material sin remover etc. 4. Realizar prueba de
oferta hídrica
15. PRESUPUESTO GENERAL
PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
Recursos. Año 1. Año 2. Año 3. Año 4. TOTAL
APORTE NACIONAL
PERSONAL.
Coordinador Ingeniero civil $30.000.000 $30.000.000 $30.000.000 $30.000.000 $120.000.000 Administrador financiero $20.000.000 $20.000.000 $20.000.000 $20.000.000 $80.000.000 Topógrafo $20.000.000 $20.000.000 $20.000.000 $20.000.000 $80.000.000 Cadenero 1 $7.000.000 - - - $7.000.000 Cadenero 2 $7.000.000 - - - $7.000.000 Cadenero 3 $7.000.000 - - - $7.000.000 Cadenero 4 $7.000.000 - - - $7.000.000 Conductor - $7.000.000 $7.000.000 - $14.000.000
70
Obrero 1 - $7.000.000 $7.000.000 $7.000.000 $21.000.000 Obrero 2 - $7.000.000 $7.000.000 $7.000.000 $21.000.000 Obrero 3 - $7.000.000 $7.000.000 $7.000.000 $21.000.000 Obrero 4 - $7.000.000 $7.000.000 $7.000.000 $21.000.000 Obrero 5 - $7.000.000 $7.000.000 $7.000.000 $21.000.000 Oficial de obra 2 - $10.000.000 $10.000.000 $10.000.000 $30.000.000 Sub total Personal. $98.000.000 $122.000.000 $122.000.000 $115.000.000 $457.000.000
INFRAESTRUCTURA
Tanque de almacenamiento - $20.000.000 $20.000.000 - $40.000.000 Redes hidráulicas - - - $100.000.000 $100.000.000 Entrega de sistema de filtración - $15.000.000 - - $15.000.000 Sub total Infraestructura - $35.000.000 $20.000.000 $100.000.000 $155.000.000
SUB CONTRATOS.
Volqueta - $30.000.000 $60.000.000 - $90.000.000 Sub total sub contratos. - $30.000.000 $60.000.000 - $90.000.000
EQUIPOS.
1 GPS sub métrico $6.000.000 - - - $6.000.000 1 ordenador $4.000.000 - - - $4.000.000 Fotografía satelital de alta
definición $25.000.000 - - - $25.000.000 4 Rollos de cinta para aislamiento $600.000 - - - $600.000 Material de cercado $10.000.000 - - - $10.000.000 Material de excavación $2.000.000 - - - $2.000.000 Sub total equipos. $47.600.000 - - - $47.600.000
VIAJES Y TRANSPORTES.
Viajes nacionales de profesionales
a campo $6.000.000 $6.000.000 $6.000.000 $6.000.000 $24.000.000 Sub total viajes y transportes. $6.000.000 $6.000.000 $6.000.000 $6.000.000 $24.000.000
MISCELÁNEOS
Papelería general $1.000.000 - - $1.000.000 $2.000.000 Fotocopias de formatos y actas $1.000.000 - - $1.000.000 $2.000.000 Impresiones informes medio físico $1.000.000 - - $1.000.000 $2.000.000 Sub total Misceláneos. $3.000.000 - - $3.000.000 $6.000.000
COSTO TOTAL DEL PROYECTO $779.600.000
16. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Componentes Actividades Indicadores Productos
Componente de
estudio topográfico.
1. Realizar un sistema de
amarre a un punto
geoestacionario del campo
magnético de la tierra. 1 plano topográfico
levantado al
término del sexto
mes
Plano topográfico del
área de influencia 2. Establecer puntos de
altimetría con la regla
topográfica.
3. Delimitar con estacas los
71
puntos de medición y
control.
4. Realizar cerramiento de
la poligonal para
determinar la pendiente y
distancia de la tubería
5. Obtener plano
topográfico del área de
influencia.
Componente de
remoción de tierra.
1. Realizar excavación con
maquinaria o manual si es
necesario.
Metros cúbicos de
tierra removidos al
cabo del primer año
Excavación
2. Remover material
extraído de la excavación.
3. Llenado de volquetas si
es necesario
Metros cúbicos de
tierra depositados
en el centro de
acopio al cabo del
primer año
Transporte del material
al centro de acopio 4. Destinar zona para sitio
de acopio
Componente de diseño
y construcción del
tanque de
almacenamiento.
1. Delimitación del espacio
de construcción
1 tanque de
almacenamiento
construido al
término del segundo
año
Tanque de
almacenamiento
2. Excavación del sitio para
el tanque de
almacenamiento
3. Instalar mallas electro
soldadas para la placa y
paredes
4. Fundir concreto para la
placa y paredes
5. Agregar aditivos para la
impermeabilización
Componente de diseño
y construcción de
redes de distribución.
1. Definir los pasos y
lineamientos de las redes
1 red de
distribución
conectada y en
funcionamiento al
final del tercer año
Red de distribución en
funcionamiento
2. Instalación de
accesorios para la red de
tuberías (corte y ensamble
de codos, uniones válvulas
y llaves)
3. Terminación y acabados
de la redes, material sin
remover etc.
4. Realizar prueba de
oferta hídrica.
Abastecimiento
hídrico para todas
las familias al
término del cuarto
año
Acueducto comunitario
en operatividad plena
72
17. RESULTADOS E IMPACTOS
Beneficios
El principal beneficio que encontrará la comunidad al término del proyecto será el
abastecimiento permanente y autónomo del recurso hídrico. El aprovechamiento de fuentes
hídricas locales constituye una estrategia que apunta hacia la soberanía hídrica de los
habitantes del Resguardo Indígena Sikuani, Merey La Veradita, garantizando el cubrimiento
de las necesidades básicas sin apelar a agentes externos.
Impactos
Entre los impactos del proyecto se cuentan algunos procesos que modifican el funcionamiento
habitual de la comunidad en relación con su entorno. En primer lugar, como impacto social,
resalta la incursión al territorio de actores externos que pueden alterar la dinámica propia de
la comunidad local, con las consecuentes implicaciones económicas y de comportamiento que
esto acarrea. Como consecuencia de la obra, por otro lado, es notable el cambio en el paisaje y
la intensidad en el uso de los recursos naturales.
18. RESPONSABLE
Nombre
Teléfono
Correo Electrónico
Fecha de elaboración (dd/mm/aaaa)
73
PROYECTO DE VIVIENDA
1. IDENTIFICACIÓN
Entidad: Resguardo indígena Sikuani El Merey
Nombre del Proyecto: Construcción de vivienda para el Resguardo EL Merey la Veradita.
Código:
2. CLASIFICACIÓN
Eje estratégico: Territorio- Vivienda
3. VIGENCIA
Vigencia: Seis meses.
4. PRESUPUESTO GENERAL
Recursos propios -
Recursos externos -
COSTO TOTAL
5. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACIÓN BÁSICA
ESTUDIO NOMBRE DE LA ENTIDAD QUE
REALIZÓ EL ESTUDIO
FECHA DEL
ESTUDIO
Reglamento Colombiano de Construcción
Sismo Resistente
Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
Viceministerio de Vivienda y
Desarrollo Territorial
Dirección del Sistema Habitacional
2010
Reglamento técnico del sector de Agua
potable y Saneamiento básico Ras - 2000
Ministerio de Desarrollo Económico
Dirección de Agua Potable y
Saneamiento Básico
2000
Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-
2018
Departamento Nacional de
Planeación 2014
6. PROBLEMA O NECESIDAD
74
El problema de vivienda que se evidencia en el territorio del resguardo es el poco número de
viviendas que hay para el número de familias que habitan el territorio. Esto implica que por
vivienda deban convivir alrededor de tres y cuatro familias en la mayoría de los casos.
Esto se debe a la escases de materiales que se ha venido presentado lo que no permite a los
comuneros construir nuevas viviendas, las palmas de moriche han empezado a desaparecer
de las cercanías del territorio lo que implicaría un desplazamiento amplio para conseguir los
materiales y el trasporte de estos implicaría costos que los comuneros no tiene como cubrir.
Así mismo, estos materiales requieren ser cambiados con frecuencia además de asociarse a
ellos diferentes animales que traen consigo enfermedades que representan una amenaza para
la población.
Por otro lado la construcción de viviendas de material como cemento, ladrillos entre otros
acarren costos imposibles de cubrir.
7. JUSTIFICACIÓN.
Teniendo en cuenta la necesidad de buscar alternativas de solución para aumentar el número
de viviendas dignas dentro del territorio colectivo para las 31 familias que pertenecen al
resguardo, se propone ejecutar un proyecto de inversión dentro de la comunidad que incluya
los estudios técnicos y el proceso constructivo de 31 viviendas que beneficien a la comunidad.
En este proceso la comunidad encontrará espacios para organizarse internamente y definir
sus prioridades y necesidades en materia de vivienda, además de participar activamente en el
diseño y la construcción para garantizar que se realice de acuerdo con los usos y costumbres e
integrando las necesidades actuales de las familias.
La construcción de las viviendas dentro de la comunidad es importante para fortalecer
internamente a la comunidad ya que vivir dentro del territorio propio, genera pertenencia y
promueve los valores colectivos en busca del desarrollo propio como pueblo.
Finalmente el alcance de los objetivos del proyecto contribuye con la apuesta del Plan
Nacional de Desarrollo 2014-2018 por mejorar las condiciones de habitabilidad de la
población a través de la promoción de viviendas rurales sostenibles.
8. BENEFICIARIOS
g. Descripción del universo poblacional
El proyecto beneficiará a toda la población que pertenece y aprovecha el territorio colectivo
del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
h. Cuantificación del universo poblacional
75
La población del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita es de 31 Familias y 146
personas según el censo local.
i. Localización del universo poblacional
Las personas adscritas al Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
9. DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL
GRUPOS ETARIOS
0 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a74
75 a 79
80 en adelante
Sin información*
TOTAL
SUJETOS DE
ESPECIAL
PROTECCIÓN
CONSTITUCIONAL
Adultos mayores
Niños y niñas
Mujeres *Personas pertenecientes al resguardo que no cuentan con información descriptiva en el auto censo del año 2015.
10. LOCALIZACIÓN
Las cuatro comunidades del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita se encuentran
ubicadas en el municipio de Cumaribo, departamento del Vichada.
76
Mapa 1. Ubicación del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita
DEPARTAMENTO MUNICIPIO ESPACIO DONDE SE EJECUTARÁ LA INVERSIÓN
Vichada Cumaribo Espacio indicado por los estudios topográficos previos
11. OBJETIVOS
Objetivo general
Proveer de vivienda digna a los comuneros del resguardo indígena Sikuani Merey La Veradita.
Objetivos específicos
1. Realizar estudios previos para la construcción de viviendas en el territorio colectivo del
Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
2. Ejecutar el proceso constructivo de viviendas en el territorio colectivo del Resguardo
Indígena Sikuani Merey La Veradita.
12. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La alternativa propuesta para alcanzar este objetivo consiste en la construcción de 31
viviendas para 31 familias con un promedio de 4 integrantes por familia de acuerdo con los
datos del último censo disponible para el resguardo. Las viviendas proyectadas contaran con
77
tres habitaciones, un baño y una cocina.
Se propone ejecutar este proyecto en un periodo de seis meses mediante el desarrollo de dos
componentes.
COMPONENTE 1: Realización de estudios previos
El propósito de este componente es contar con la información técnica necesaria para la
construcción de las viviendas dentro del territorio. Estos estudios incluirán:
1. Estudios de suelos: una vez definidos los predios que se destinaran para la construcción de
las viviendas se realizará el estudio para conocer el tipo de suelo, su descripción, grado de
permeabilidad y nivel freático presente en el terreno para garantizar la estabilidad de la obra.
2. Estudio topográfico: este estudio permitirá obtener los planos de los predios determinar las
pendientes y ajustar el diseño de construcción de acuerdo con las características del terreno y
la localización de los sistemas y captación de aguas.
3. Estudios de diseño estructural: para verificar si aplican los criterios de cuantías mínimas y
plasmar en los planos los detalles de secciones y longitudes de vigas y columnas de acuerdo a
lo indicado en la norma NSR-10.
Componente 1 Grupos de Actividades
Realización de estudios previos
1. Estudio de suelos
2. Estudio topográfico
3. Estudios de diseño estructural
COMPONENTE 2: Proceso constructivo
El objetivo de este componente es llevar a cabo la construcción de las viviendas de acuerdo
con los resultados y diseños obtenidos a partir de los estudios previos. El proceso
constructivo se realizará mediante el desarrollo de los siguientes grupos de actividades:
1. Localización y replanteo: Se realizara de acuerdo a la planimetría entregada para
determinar la ubicación exacta de las viviendas a construir. Se delimitará la zona utilizando
cal o delimitando las líneas por donde se van a hacer las excavaciones de cada una de las
viviendas para la instalación del acero de refuerzo.
78
2. Excavaciones: después del trazado del lote se realizan las respectivas excavaciones de unos
30 a 40 centímetros de profundidad para la construcción de la loza de cimentación.
3. Cimentación: se realiza el armado y colocación del acero de cimentación, teniendo en
cuenta los parámetros constructivos de acuerdo a la norma NSR-10, norma de construcción
sismo resistente colombiana.
79
En la parte de la placa se utiliza acero de refuerzo estructural conformado por mallas electro
soldadas, por lo general mallas dobles # 4 espaciada cada 20 centímetros entre ellas en
ambas direcciones.
Posteriormente se instalan los dispositivos llamados cimbra de cimentación para vaciar la
placa, la cual podría ser metálica o de madera y se ubica a una altura de 20 centímetros de
alto. La distancia será establecida de acuerdo al diseño de la estructura.
80
4. Estructura: consiste en el suministro e instalación del concreto teniendo en cuenta las
dimensiones y refuerzo requerido. Se propone utilizar concreto de 21 MPa, o 3000 Psi, con un
secado total de 21 días, los cuales se regulan para alcanzar su resistencia máxima con una
extracción de cilindros de concreto control cada 7 días para la realización de análisis de
laboratorio. Los cilindros se fabrican en obra con la misma mezcla utilizada, se sacan todos el
primer día y se almacenan en piscinas de agua a temperatura de 22°C, utilizando unas camisas
metálicas para su almacenamiento, pruebas de slump y las camisas deben llevar
desencofrante.
5. Levantamiento de muros: la instalación de refuerzos para los muros se realiza con mallas
electro soldadas de 6 mm de diámetro espaciadas cada 35 centímetros en dos direcciones,
utilizando dos mallas por muro y formaletas.
81
Se utilizan aditivos desencofrantes en las formaletas a las cuales se les ponen las mallas para
que al momento de retirarse no tengan problemas de quedarse adherido el concreto, las
formaletas tiene una medida de 60x240 cm.
Luego se vierte el concreto entre las formaletas y se produce su sacado y retirado.
82
Luego se retiran las formaletas para finalizar el proceso constructivo estructural de muros.
Las viviendas proyectadas contaran con tres habitaciones, un baño y un área común, aparte
tendrá una salida posterior hacia el patio de ropas y zonas de lavado.
6. Construcción de la cubierta: al tener la estructura en pie y debidamente desencofrada se
utilizan bien sea sistema de armazón metálico o armazón en madera de la estructura para el
techo teniendo en cuenta las cargas a utilizar en la cubierta, en este caso cubierta en palma en
sistemas de entramado que son muy livianas por lo que el diseño de la estructura de
contención no será complejo. La instalación contara con la participación de la comunidad, los
cuales tiene un amplio conocimiento del material de la cubierta.
7. Instalaciones hidráulicas y eléctricas: esta actividad hace referencia al suministro e
instalación de todos los puntos o salidas hidráulicas y eléctricas necesarias para la vivienda,
83
de acuerdo a los parámetros dados por la NSR 10 y la norma RAS 2000. Para su desarrollo se
tendrá en cuenta que el resguardo no cuenta hasta el momento con un acueducto, de manera
que se deben proyectar las posibles soluciones, es decir instalaciones adecuadas para futuras
construcciones del mismo.
Componente 2 Grupos de Actividades
Proceso constructivo
1. Localización y replanteo
2. Excavaciones
3. Cimentación
4. Estructura
5. Levantamiento de muros
6. Construcción de la cubierta
7. Instalación de redes hidráulicas y eléctricas
planos sugerido por la comunidad
84
13. MARCO INSTITUCIONAL
Gestión Administrativa
a. Marco Normativo
1. Decreto 1953 de 2014 que define las bases para el funcionamiento de los territorios
indígenas respecto de la administración de recursos propios de los pueblos indígenas en
Colombia.
2. Diagnostico participativo para la construcción de los Planes Organizativos
Estructurados del Resguardo Indígena de Caño Mochuelo en el marco del Decreto
1082 de 2016.
3. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Departamento Nacional de
Planeación.
4. Decreto 926 del 19 de marzo de 2010 (Modificado por el Decreto Nacional 092 de
2011) por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para
construcciones sismo resistentes NSR-10.
Documentos Técnicos:
Reglamento colombiano de construcción sismo resistente NSR-10.
Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico RAS – 2000.
b. Personal que coadyuvará en la realización del proyecto
1. Autoridades del Resguardo.
2. Comunidad indígena
3. Equipo técnico y mano de obra calificada.
85
c. Recursos financieros
FUENTE ESTRATEGIA DE
CONVOCATORIA
APORTES
Presupuesto Total Anual del SGP Asignación de recursos Recursos
financieros
Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible Presentación del proyecto Recursos
financieros
Órgano Colegiado de Administración y
Decisión- OCAD
Presentación del proyecto Recursos
financieros
14. DEFINICIÓN DE METAS Y ACTIVIDADES
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
META(S)
PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
1. Realizar estudios
previos y diseños para
la construcción de
viviendas en el
territorio colectivo.
-Realizar un estudio
de suelos en los
predios definidos
para la construcción
de las viviendas.
- Realizar un estudio
topográfico del
terreno definido
para la construcción
de las viviendas.
- Realizar un estudio
de diseño
estructural
específico para el
proyecto de vivienda
del resguardo.
Realización de estudios
previos
1. Estudio de suelos
2. Estudio topográfico
3. Estudios de diseño
estructural
2. Ejecutar el proceso
constructivo de
viviendas en el
territorio colectivo.
-Construir 31
viviendas dentro del
Resguardo Indígena
Sikuani Merey la
Veradita.
Proceso constructivo 1. Localización y
replanteo
2. Excavaciones
3. Cimentación
4. Estructura
86
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
META(S)
PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
5. Levantamiento de
muros
6. Construcción de la
cubierta
7. Instalación de redes
hidráulicas y eléctricas
15. PRESUPUESTO GENERAL
(Cifras en millones de pesos)
Recursos. mes 1 mes 2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6 TOTAL
ESTUDIOS PREVIOS
Levantamiento topográfico 10 10
Estudio de suelos, hidrológico e hidráulico 15 15
Diseño estructural 15 15
Subtotal Estudios Previos 40 40
PROCESO CONSTRUCTIVO DE 31 VIVIENDAS
Localización replanteo y excavaciones
18,6 18,6
Cimentación 186 186
Estructura 46,5 46,5
Muros 77,5 77,5
Cubierta 155 155
Instalaciones 86 86
Subtotal 0 204,6 46,5 77,5 155 86 569,6
INTERVENTORA
Interventora 40 40 40 40 40 200
Subtotal 0 40 40 40 40 40 200
TRANSPORTE
Transporte de material 10 10 10 10 10 50
Subtotal 0 10 10 10 10 10 50
IMPREVISTOS
Imprevistos 5 15 15 15 15 15 80
Subtotal 5 15 15 15 15 15 80
87
PERSONAL
Coordinación y administración 20 20 20 20 20 20 120
Personal técnico profesional 70 70
Personal de obra (maestros, obreros, cadeneros, armadores)
50 50 50 50 50 250
Subtotal 90 120 120 120 120 120 440
SUBTOTAL MENSUAL 135 399,6 241,5 272,5 350 281
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1339,6
16. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Componentes Actividades Indicadores Productos
Realización de estudios
previos
1. Estudio de suelos
2. Estudio topográfico
3. Estudios de diseño
estructural
-Estudio de suelos
realizado antes del
inicio del proceso
constructivo de las
viviendas.
- Estudio topográfico
realizado antes del
inicio del proceso
constructivo de las
viviendas.
- Diseño estructural
definido y aprobado
entes del inicio del
proceso constructivo de
las viviendas.
Informes técnicos y
recomendaciones de
cada uno de los
estudios realizados
Análisis de suelos
(resultados de
laboratorio)
Planos de
levantamiento
topográfico y registro
fotográfico.
88
Proceso constructivo 1. Localización y
replanteo
2. Excavaciones
3. Cimentación
4. Estructura
5. Levantamiento de
muros
6. Construcción de la
cubierta
7. Instalación de redes
hidráulicas y eléctricas
-Número de viviendas
construidas en el
territorio colectivo al
finalizar el proyecto.
-Número de familias
pertenecientes al
resguardo beneficiadas.
Informe financiero de
ejecución al finalizar el
proyecto.
Registro de entrega de
viviendas a las familias
del resguardo.
17. RESULTADOS E IMPACTOS
Impactos
Se espera que a largo plazo la ejecución del proyecto promueva el mejoramiento de la calidad
de vida de las familias del resguardo y que su población, especialmente los jóvenes logren un
verdadero arraigo por el territorio y los valores colectivos para garantizar la pervivencia de
los usos y costumbres del pueblo Piapoco
18. RESPONSABLE
Nombre
Teléfono
Correo Electrónico
Fecha de elaboración (dd/mm/aaaa)
89
PROYECTO “ESCUELA DE DERECHO PROPIO DEL PUEBLO SIKUANI”
1. IDENTIFICACIÓN
Entidad: Pueblo Sikuani Resguardo Merey – La Veradita
Nombre: Resguardo Merey – La Veradita
Código:
2. CLASIFICACIÓN
Eje estratégico: Derecho propio, Jurisdicción especial indígena.
3. AÑOS DE VIGENCIA
Años de Vigencia: 1 año (2017)
4. PRESUPUESTO GENERAL
Recursos propios
Recursos externos 205.500.000
COSTO TOTAL 205.500.000
5. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACIÓN BÁSICA
ESTUDIO NOMBRE DE LA ENTIDAD QUE
REALIZÓ EL ESTUDIO
FECHA DEL
ESTUDIO
Plan Organizativo Estructurado del
pueblo Sikuani.
ASOSÁLIBA 2016
90
6. PROBLEMA O NECESIDAD
El Resguardo Merey – La Veradita del pueblo Sikuani se encuentra ubicado en el municipio de
Cumaribo en el departamento del Vichada, está conformado por cuatro comunidades: Brisa,
Chaparral, Merey, Lejanías.
La aculturación de la que han sido víctimas los pueblos indígenas en Colombia, también
afectó de manera significativa al pueblo Sikuani, las caucherías y las guajibiadas, menguaron a
la población Sikuani, así mismo la evangelización tuvo como objetivo principal aniquilar
culturalmente a estos pueblos. Comentan las autoridades del Resguardo que aunque ellos
lograron preservar su lengua, muchas de sus prácticas fueron olvidadas durante los años de
persecución; plantean además que, mucha de la información sobre su ley de origen y sus
Debilidad en el ejercicio de la Jurisdicción Especial
Indígena y ausencia de conocimiento de la normatividad
vigente para la protección de los derechos de los pueblos
indígenas.
B.1. Desconocimiento de la normatividad
vigente sobre protección de derechos de los
pueblos indígenas.
A.1. Pérdida de las normas y
prácticas internas de las
leyes Sikuani.
A.2. Ausencia de
reglamentos internos para el
Resguardo.
A.3. Falta de articulación
con las instituciones
gubernamentales.
B.2. Falta de interés de las nuevas
generaciones en las problemáticas
internas del Resguardo.
A.1.1. La mayoría
de la población
del Resguardo
desconoce las
normas
internas.
A.1.2. Falta de
interés por
recuperar las
prácticas
ancestrales de
derecho
propio.
A.2.1. Falencias
en la
organización
interna de las
autoridades del
Resguardo.
A.2.2. Falta de
acuerdos para
plantear las
normas
internas del
Resguardo.
A.3.1. Desconocimiento de
los canales apropiados para
la comunicación con las
instituciones
gubernamentales.
B.1.1. No hay procesos
de capacitación sobre
legislación indígena.
B.1.2. Desconocimiento de
la jurisprudencia frente a
Derechos de los pueblos
indígenas.
B.2.1.Faltan espacios
de diálogo entre los
jóvenes y mayores
alrededor de las
problemáticas
internas.
B.2.2. Ausencia de
escuelas internas de
derecho propio y
prácticas
ancestrales.
91
normas de derecho propio se perdieron en los proceso de evangelización, donde se les
castigaba si hablaban en su lengua o hacían mención a sus prácticas ancestrales.
Las autoridades del Resguardo plantean que muchas de las normas originarias se perdieron a
causa de la persecución de la que fueron objeto, además comentaron que han tenido colisión
con la justicia ordinaria por las prácticas de castigo utilizadas en anteriores ocasiones, por ello
habían decidido dejar de lado muchas de estas prácticas. El médico tradicional afirmó que la
forma idónea para recuperar las bases de la Ley de origen partirá de la recopilación de la
memoria colectiva y la historia oral del pueblo Sikuani.
Los comuneros plantearon que debido a las exigencias de las diferentes instituciones
gubernamentales ellos han realizado cambios en su estructura interna organizativa, pues para
la participación de proyectos económicos les exigen creaciones de comités que no hacían
parte de su organización como pueblo Sikuani. Esto ha generado que las formas tradicionales
de organización interna se hayan perdido, afectando de manera directa el ejercicio a la
autonomía y el gobierno propio; por lo tanto se hace necesario recuperar las prácticas
tradicionales y ancestrales sobre gobierno propio a partir de la recopilación de la historia del
pueblo Sikuani.
A pesar de los intentos por generar espacios de comunicación entre las entidades estatales y
las autoridades indígenas, continúa la desarticulación entre aquellas instituciones encargadas
de la administración de justicia a nivel gubernamental y las autoridades del Resguardo. Esta
desarticulación se debe a dos factores específicos, por un lado está el desconocimiento de los
canales y normas apropiadas, y por otro esta la falta de interés estatal en generar vínculos
entre la jurisdicción ordinaria y la especial indígena.
Este desconocimiento de los canales de interacción está ligado a una problemática mayor, la
cual consiste en el desconocimiento de la normatividad y jurisprudencia que protege los
derechos de los pueblos indígenas. Las autoridades del Resguardo plantean que se hace
necesario espacios de capacitación sobre normatividad indígena y jurisprudencia de la Corte
Constitucional frente a derechos colectivos de los pueblos indígenas.
Las mujeres del Resguardo plantearon que las problemáticas económicas del Resguardo y la
falta de empleo en la región han generado que los jóvenes deban salir de la región a buscar
oportunidades laborales, generando una desarticulación entre el Resguardo y las
generaciones jóvenes. El llamado de la comunidad es a buscar estrategias para evitar que los
jóvenes deban salir del territorio, y por ello se hace necesario capacitar a los jóvenes en la
gestión e implementación de proyectos.
Todos estos factores evidencian una problemática transversal: Debilidad en el ejercicio de la
Jurisdicción Especial Indígena y ausencia de conocimiento de la normatividad vigente para la
protección de los derechos de los pueblos indígenas.
92
7. JUSTIFICACIÓN.
La garantía por el respeto de los Derechos colectivos de los diferentes pueblos indígenas en
Colombia es una obligación del Estado, y es su deber propender por el ejercicio efectivo de
cada uno de ellos. A nivel constitucional es una exigencia que el Estado elabore acciones
afirmativas para la protección de los derechos de los pueblos indígenas (Auto 004/09) y para
ello debe generar estrategias que permitan la participación de los pueblos indígenas en la
toma de decisiones para la resolución de las problemáticas propias, así como recibir los
recursos y herramientas necesarias para el fortalecimiento de sus derechos colectivos.
Los derechos colectivos deben entenderse como un todo, de forma integral, pues la
vulneración de alguno de ellos repercute de manera directa en el ejercicio de los demás, es
por ello que cada una de las estrategias planteadas debe conllevar objetivos transversales,
pues las problemáticas planteadas por los miembros del Resguardo son así mismo
transversales.
Durante las actividades desarrolladas en el Resguardo junto con los miembros de cada una de
las comunidades, se evidenciaron las problemáticas planteadas en el punto anterior, así como
las estrategias para salvaguardar los derechos colectivos del mismo.
La primera estrategia está enfocada en la capacitación de los miembros del Resguardo frente a
la normatividad vigente frente a la protección de derechos de los pueblos indígenas, está
capacitación debe también tomar como precepto de aprendizaje la jurisprudencia emanada
por la Corte Constitucional y la Corte Interamericana de Derechos Humanos enfocada en los
derechos colectivos de los pueblos indígenas. Se pudo comprobar que en muchos casos las
mismas autoridades Sikuani no comprenden el alcance de sus derechos y por lo tanto
tampoco conocen los instrumentos para exigir su respeto y tutela. Es por ello que desde las
autoridades se planteó la necesidad de crear espacios de capacitación frente a normatividad
indígena, pero dicha capacitación debe darse a todos los miembros del Resguardo y no sólo a
sus autoridades.
La segunda estrategia se orienta a la creación de espacios de participación para cada uno de
los miembros del Resguardo atendiendo a las prácticas y tradiciones Sikuani, todo esto a
través de talleres de liderazgo para los jóvenes del Resguardo, los cuales se enfoquen en la
construcción de líderes participativos y defensores de los derechos del pueblo Sikuani.
La tercera estrategia tiene como objetivo generar un fortalecimiento de la jurisdicción
especial indígena del pueblo Sikuani, de manera específica del Resguardo Merey – La Veradita,
por lo tanto se plantean dos acciones a seguir, por un lado la recopilación de las prácticas y
tradiciones ancestrales Sikuani frente a las normas internas de convivencia y disciplina
interna, y por otro la construcción de un cuerpo normativo que atienda las necesidades y
tradiciones culturales Sikuani.
93
Finalmente, y como estrategia para la permanencia de los jóvenes en el Resguardo, se deben
plantear proyectos productivos en los cuales se busque la participación directa de los jóvenes,
estos proyectos deben enfocarse en las necesidades y procesos propios del Resguardo, así
como desarrollar destrezas de emprendimiento que permitan autonomía por parte de los
jóvenes para continuar con los proyectos productivos en diferentes áreas y con apoyo de los
miembros del Resguardo.
8. BENEFICIARIOS
a. Descripción del universo poblacional
El proyecto beneficiará a toda la población que pertenece y aprovecha el territorio colectivo
del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
b. Cuantificación del universo poblacional
La población del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita es de 31 Familias y 146
personas según el censo local.
c. Localización del universo poblacional
Las personas adscritas al Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
9. LOCALIZACIÓN
DEPARTAMENTO MUNICIPIOS ESPACIO DONDE SE EJECUTARÁ LA INVERSIÓN
Vichada Cumaribo Resguardo Merey – La Veradita
10. OBJETIVOS
Objetivo general
Generar herramientas para el mejoramiento del goce efectivo del derecho a la jurisdicción
especial indígena del Resguardo Merey – La Veradita del pueblo Sikuani a partir de espacios
de formación.
Objetivos específicos
1. Fortalecer la estructura organizativa del Resguardo Merey – La Veradita.
2. Fomentar la participación y formación de los jóvenes sikuani en la toma de decisiones
internas del Resguardo Merey – La Veradita.
3. Promover la construcción del reglamento interno del Resguardo a partir de la
recopilación de los saberes y tradiciones ancestrales del pueblo Sikuani.
4. Impulsar procesos de liderazgo en los jóvenes del Resguardo que permitan la
integración con las problemáticas comunitarias.
94
5. Generar espacios de encuentro intergeneracional que para la recuperación y
preservación de los saberes ancestrales.
11. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto “Escuela de Derecho propio del pueblo Sikuani” se desarrollará en un lapso de
doce meses, a partir de los siguientes componentes:
Componente 1. Formación en legislación y jurisprudencia indígena.
Este componente busca crear espacios de formación y capacitación alrededor de la
normatividad vigente sobre derechos de los pueblos indígenas, cuya finalidad es dotar de
herramientas jurídicas a los miembros del Resguardo para la defensa de sus derechos. Este
componente igualmente, se enfoca en la construcción de saberes alrededor de la buena
administración y gestión de recursos.
Para el desarrollo de este componente serán necesarias las siguientes actividades:
1. Talleres sobre legislación vigente para la protección de los derechos de los pueblos
indígenas, proyectados alrededor de los derechos colectivos en consonancia con las
diferentes leyes, decretos y resoluciones. Estos talleres deberán tener un enfoque legal
y constitucional.
Dichos talleres estarán dirigidos a las autoridades del Resguardo y a 5 miembros por
comunidad (que tendrán como labor la retroalimentación de la información a su
comunidad) lo que equivale a 50 personas. Y se realizarán en un periodo de dos (2)
meses, de modo presencial.
Dicha actividad estará a cargo de un profesional en Derecho con conocimientos sobre
normatividad indígena.
2. Talleres sobre análisis jurisprudencial entorno a derechos colectivos: autonomía,
gobierno propio, territorio colectivo, jurisdicción especial indígena, identidad y
cultura; la jurisprudencia objeto de análisis será la emanada por la Corte
Constitucional y Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Dichos talleres estarán dirigidos a las autoridades del Resguardo y a 5 miembros por
comunidad (que tendrán como labor la retroalimentación de la información a su
comunidad) lo que equivale a 50 personas. Y se realizarán en un periodo de dos (2)
meses, de modo presencial.
Dicha actividad estará a cargo de un profesional en Derecho con conocimientos sobre
normatividad indígena.
Tiempo de ejecución: 4 meses
95
COMPONENTE 1 ACTIVIDADES
Formación en
legislación y
jurisprudencia sobre
derechos de los
pueblos indígenas.
(A1) Desarrollar un proceso de formación en legislación vigente para la
protección de los derechos de los pueblos indígenas.
(A2) Capacitar a las autoridades del Resguardo en el análisis de la
jurisprudencia sobre protección de los derechos de los pueblos indígenas.
Componente 2. Jóvenes y liderazgo
Este componente tiene como fin generar en los jóvenes sikuani interés por las problemáticas
y necesidades del Resguardo, así mismo potenciar sus capacidades de liderazgo y autonomía
económica. Como parte de este componente esta la gestión de proyectos productivos para
esta población, buscando generar vínculos entre las comunidades y los jóvenes alrededor de
la inclusión en la búsqueda de soluciones y alternativas para las necesidades económicas del
Resguardo y sus comuneros.
Para el desarrollo de este componente serán necesarias las siguientes actividades:
1. Formación en derechos colectivos de los pueblos indígenas y libertades
fundamentales, esta actividad se enfoca en brindar conocimientos a los jóvenes sobre
los derechos colectivos de autonomía, gobierno propio, jurisdicción especial indígena,
consulta previa e identidad cultural.
Esta actividad se desarrollará en talleres presenciales, en un periodo de 2 semanas, y
estará dispuesto para 30 jóvenes del Resguardo.
Precisa de un profesional en Derecho con conocimientos sobre legislación indígena en
Colombia.
2. Capacitación en la formulación, gestión e implementación de proyectos productivos,
con el fin de evitar la constante migración de jóvenes fuera del territorio del
Resguardo se considera necesario la formulación de talleres para brindar
herramientas de emprendimiento para los jóvenes.
Estos talleres se desarrollarán para una población de 30 jóvenes del Resguardo, en
modalidad presencial, en un periodo de dos (2) semanas.
Se requiere de la presencia de un profesional con conocimiento o experiencia en
gestión de proyectos o con conocimientos en administración.
Tiempo de ejecución: 1 mes
COMPONENTE 2 ACTIVIDADES
Jóvenes sikuani y
liderazgo
(A1) Realizar un proceso formativo sobre derechos colectivos para los
jóvenes Sikuani.
(A2) Capacitar a los jóvenes del Resguardo en la formulación, gestión e
implementación de proyectos productivos.
96
Componente 3. El saber ancestral en el ejercicio de la Jurisdicción especial indígena
Sikuani
Este componente se enfoca en la recopilación del saber ancestral Sikuani para hallar las
normas de convivencia y generar un cuerpo normativo que recoja las prácticas y tradiciones
del pueblo Sikuani frente a la convivencia y la disciplina al interior del Resguardo.
Para el desarrollo de este componente serán necesarias las siguientes actividades:
1. Propiciar espacios de encuentro intergeneracional en los cuales los mayores rescaten
y transmitan las prácticas tradicionales y ancestrales del pueblo Sikuani, se busca
rememorar historias de la ley de origen y el derecho propio, así como cada una de las
prácticas ancestrales que permanezcan en la memoria de los mayores del Resguardo.
Uno de los objetivos de estos encuentros es recopilar cada uno de los saberes
ancestrales en textos sin dejar de lado la tradición oral como parte fundamental de la
transmisión de sus tradiciones.
A estos encuentros asistirán al menos 5 mayores por comunidad y 40 niños, niñas y
jóvenes del Resguardo. La organización estará a cargo de las autoridades tradicionales
del Resguardo. Y contará con un periodo de 4 semanas.
2. Construcción de un reglamento o cuerpo normativo interno para el Resguardo, este
reglamento interno se basará en los aprendizajes y experiencias de los encuentros
intergeneracionales que se plantearon para la actividad de este componente. Por lo
tanto se hace necesario la convocatoria de asambleas para plantear la forma cómo se
realizará la recopilación de dichas normas y cómo recibirán el respaldo de los
miembros del Resguardo.
Para esta actividad se hace necesario la convocatoria de la Asamblea en pleno del
Resguardo, así como labores de formulación, metodología y construcción textual. Para
esta actividad se precisan de tres (3) meses y la participación de las autoridades
tradicionales Sikuani y la Asamblea del Resguardo.
Tiempo total de ejecución: 4 meses
COMPONENTE 3 ACTIVIDADES
El saber ancestral en el ejercicio de la
Jurisdicción especial indígena Sikuani.
(A1) Generar espacios de encuentro intergeneracional
para preservar los saberes ancestrales y las prácticas
tradicionales del pueblo Sikuani, así como fomentar el
rescate de la Ley de origen.
(A2) Propiciar la construcción de un reglamento
interno para el Resguardo a partir de los saberes
ancestrales y la Ley de origen del pueblo Sikuani.
97
13. MARCO INSTITUCIONAL
Gestión Administrativa
Este proyecto se fundamenta en el marco jurídico establecido para el ejercicio de los derechos
de los pueblos indígenas, cuyo espectro de amparo va desde los principios, valores y derechos
constitucionales propios del Estado Social de Derecho; pasando por los tratados y convenios
de orden internacional, vigentes en Colombia y ratificados a modo de bloque de
constitucionalidad; hasta llegar a la legislación y decretos establecidos para regular los bienes
jurídicos tutelados de los pueblos indígenas del país, así como la jurisprudencia proferida
para la garantía y protección de los mismos. Al respecto se relacionan a continuación las
principales fuentes de derecho:
Orden constitucional
Constitución Política de Colombia de 1991. El mandato constitucional establece que en
Colombia el respeto por la dignidad humana, el pluralismo (Art. 1) y el reconocimiento y
protección de la diversidad étnica y cultural (Art. 7) son principios fundantes del Estado Social
de Derecho. A su vez, reconoce la autonomía y la descentralización administrativa de las
entidades territoriales (Art. 1) como principios de la organización política administrativa y del
ordenamiento territorial colombiano, así como afirma al Estado, como el principal garante del
orden constitucional (Art 2).
A su vez, reconoce que la educación y la cultura (art. 67, 68 y 70) en sus diversas
manifestaciones son fundamento de la nacionalidad colombiana, y estas deben garantizarse
en virtud de la igualdad y la dignidad (Art. 13), atendiendo los usos y costumbres propios de
cada pueblo.
En igual sentido, se reconoce la jurisdicción especial indígena (Art. 246) como derecho
colectivo de los pueblos; y se otorga el canon jurídico de entidad territorial a los territorios
indígenas (Art. 286), bajo la garantía de tener su autonomía política, administrativa y fiscal
(Art. 330).
Bloque de Constitucionalidad
Entre los principales referentes internacionales ratificados por el Congreso colombiano está la
Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007; el
Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes adoptado por la
eliminación de todas las formas de discriminación racial de las Naciones Unidas de 1969; la
Convención Americana de Derechos Humanos de 1969; y el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales –PIDESC, junto a las recomendaciones y observaciones
hechas por sus comités para Colombia.
98
Leyes y Decretos Ley
Como principal fuente de derecho indígena en Colombia se reconoce a la ley 89 de 1890; así
mismo el gobierno central ha expedido los decretos ley 4633 de 2011, 1953 de 2014, 2719 de
2014 y 1082 de 2015.
Jurisprudencia
A nivel judicial, la Corte Constitucional ha desarrollado una línea jurisprudencial sobre los
derechos colectivos de autonomía, gobernabilidad propia y jurisdicción especial indígena, no
obstante se rescatan aquí las siguientes providencias en razón de su envergadura: Auto 004
de 2009, en línea con la Sentencia T-025 de 2004; Sentencia T-601 de 2011 y recientemente la
Sentencia C-617 de 2015, En particular se destaca la jurisprudencia desarrollada en favor de
los derechos de las mujeres indígenas mediante los autos 092 y 237 de 2008.
Recursos humanos
La ejecución del presente proyecto cuenta con la participación de las autoridades
tradicionales, capitanes, guardia indígena, jóvenes, niños y niñas, y en general con las
comunidades del Resguardo Merey – La Veradita. Así mismo el acompañamiento de un equipo
técnico de profesionales.
Recursos financieros
El monto total del proyecto es de doscientos cinco millones quinientos mil pesos m/cte ($
205.500.000) y será financiado con recursos del Sistema General de Participaciones SGP.
Recursos materiales
RECURSOS MATERIAL
Talleres sobre legislación vigente para la
protección de los derechos de los pueblos
indígenas, proyectados alrededor de los
derechos colectivos en consonancia con
las diferentes leyes, decretos y
resoluciones.
Papelería, impresiones y fotocopias del
material de talleres, video-beam, computador,
parlantes, equipo fotográfico.
Talleres sobre análisis jurisprudencial
entorno a derechos colectivos: autonomía,
gobierno propio, territorio colectivo,
jurisdicción especial indígena, identidad y
cultura; la jurisprudencia objeto de
análisis será la emanada por la Corte
Constitucional y Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
Papelería, impresiones y fotocopias del
material de talleres, video-beam, computador,
parlantes, equipo fotográfico.
99
14. DEFINICIÓN DE METAS Y ACTIVIDADES
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
META(S) PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
(OE1) Dar a
conocer el marco
jurídico que rige
a las
comunidades del
pueblo Sikuani.
(M1) Generar estrategias
de aprendizaje sobre la
legislación y
jurisprudencia que rige a
los pueblos indígenas,
mediante el diseño e
implementación de
talleres de formación
jurídica con enfoque
intercultural dirigida a las
autoridades y comuneros.
(C1) Formación
en legislación y
jurisprudencia
sobre derechos
de los pueblos
indígenas.
(A1) Desarrollar un proceso
de formación en legislación
vigente para la protección de
los derechos de los pueblos
indígenas.
(A2) Capacitar a las
autoridades del Resguardo en
el análisis de la jurisprudencia
sobre protección de los
derechos de los pueblos
indígenas.
(OE2) Fomentar
la articulación
de los jóvenes
con los asuntos
del pueblo
Sikuani y
brindar
herramientas
para el
desarrollo
productivo.
(M1) Generar procesos de
empoderamiento para los
jóvenes del Resguardo
Guacamayas del pueblo
Sikuani en el ejercicio de
sus derechos políticos y
libertades fundamentales.
(M2) Ampliar las
oportunidades de
desarrollo de los jóvenes
Sikuani mediante un
proceso de formación en
formulación, gestión e
implementación de
proyectos productivos.
(C2) Jóvenes
Sikuani y
liderazgo.
(A1) Realizar un proceso
formativo sobre derechos
colectivos para los jóvenes
Sikuani.
(A2) Capacitar a los jóvenes
del Resguardo en la
formulación, gestión e
implementación de proyectos
productivos.
Talleres de formación en derechos
colectivos de los pueblos indígenas y
libertades fundamentales, para los jóvenes
Sikuani.
Papelería, impresiones y fotocopias del
material de talleres, video-beam, computador,
parlantes, equipo fotográfico.
Capacitación en la formulación, gestión e
implementación de proyectos productivos,
para los jóvenes sikuani.
Papelería, impresiones y fotocopias del
material de talleres, video-beam, computador,
parlantes, equipo fotográfico.
Encuentro intergeneracional en los cuales
los mayores rescaten y transmitan las
prácticas tradicionales y ancestrales del
pueblo Sikuani.
Papelería, impresiones y fotocopias, espacio
con mesas y sillas, computadores, video-beam,
grabadoras de audio, equipo fotográfico y
audiovisual.
Construcción de un reglamento o cuerpo
normativo interno para el Resguardo.
Papelería, impresiones y fotocopias, espacio
con mesas y sillas, computadores, video-beam,
grabadoras de audio, equipo fotográfico y
audiovisual.
100
(M3) Mejorar las
condiciones de
articulación entre los
jóvenes del Resguardo.
(OE3) Generar un
proceso de
integración
intergeneracional
para la
preservación del
saber ancestral y
la Ley de origen
del pueblo
Sikuani.
(M1) Fomentar la
integración
intergeneracional entre
niños, niñas, jóvenes y
mayores del Resguardo
Merey – La Veradita del
pueblo Sikuani para
preservar los saberes
ancestrales.
(M2) Generar la
construcción de un
reglamento interno que
recopile los saberes
ancestrales y la ley de
origen del pueblo Sikuani.
(C3) El saber
ancestral en el
ejercicio de la
Jurisdicción
especial
indígena
Sikuani.
(A1) Generar espacios de
encuentro intergeneracional
para preservar los saberes
ancestrales y las prácticas
tradicionales del pueblo
Sikuani, así como fomentar el
rescate de la Ley de origen.
(A2) Propiciar la construcción
de un reglamento interno para
el Resguardo a partir de los
saberes ancestrales y la Ley de
origen del pueblo Sikuani.
101
15. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA GENERAL
TIEMPOS DE EJECUCIÓN EN MESES
RECURSOS1 M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 TOTAL
PERSONAL
Un coordinador general 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 36.000.000
Profesional en Derecho 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 33.000.000
Profesional en
administración o
Especialista en gestión
de proyectos
3.0
Antropólogo 3.0 3.0 3.0 3.0 12.000.000
Sabedores tradicionales 10 10.000000
Traductores sikuani 1.5 1.5 1.5 1.5 6.000.000
Un enlace indígena
sikuani
1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 7.500.000
Subtotal personal 104.500.000
CAPACITACIÓN
Seis talleres sobre
Legislación indígena
12 12.000.000
Seis talleres sobre
Jurisprudencia indígena
12 12.000.000
Tres talleres de
Derechos colectivos y
libertades
6 6.000.000
Tres talleres sobre
gestión de proyectos
6 6.000.000
Tres encuentros taller
entre sabedores y, niños,
niñas y jóvenes sikuani
9 9.000.000
Dos asambleas 8 8.000.000
1 En millones de pesos
102
Cuatro talleres de recuperación del derecho propio Sikuani
8 8.000.000
Subtotal
Capacitaciones
61.000.000
MISCELÁNEOS
Materiales talleres y
papelería
14.000.000 14.000.000
Impresos y fotocopias
cartillas y productos de
los talleres
14..000.000 14.000.000
Subtotal Misceláneos 28.000.000
EQUIPOS
I video cámara 1.500.000 1.500.000
1 cámara fotográfica 1.500.000 1.500.000
4 grabadoras de sonido 1.000.000 1.000.000
2 computadores 4.000.000 4.000.000
Subtotal Equipos 8.000.000
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 205.500.000
103
16. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Componentes Actividades Indicadores Productos
(C1) Formación en
legislación y
jurisprudencia sobre
derechos de los
pueblos indígenas.
(A1) Desarrollar un proceso
de formación en legislación
vigente para la protección
de los derechos de los
pueblos indígenas.
Autoridades
tradicionales y
líderes capacitados
en alcances y
contenidos de sus
derechos indígenas.
Talleres de
capacitación sobre
legislación indígena.
Los dos primeros
meses de ejecución.
Procesos de
formación
implementados
para el
fortalecimiento de
conocimientos
jurídicos de las
autoridades
Sikuani.
Informe sobre la
metodología empleada
y las reflexiones
suscitadas en torno al
ejercicio de los
derechos indígenas en
la cuarta semana de
ejecución.
(A2) Capacitar a las
autoridades del Resguardo
en el análisis de la
jurisprudencia sobre
protección de los derechos
de los pueblos indígenas.
Autoridades
tradicionales y
líderes capacitados
en alcances y
contenidos de sus
derechos indígenas.
Talleres de
capacitación sobre
jurisprudencia
indígena. Tercer y
cuarto mes de
ejecución.
Procesos de
formación
implementados
para el
fortalecimiento de
conocimientos
jurídicos de las
autoridades
Sikuani.
Informe sobre la
metodología empleada
y las reflexiones
suscitadas en torno al
ejercicio de los
derechos indígenas en
la octava semana de
ejecución.
(C2) Jóvenes Sikuani
y liderazgo.
(A1) Realizar un proceso
formativo sobre derechos
colectivos para los jóvenes
Sikuani.
Procesos de
empoderamiento
para el ejercicio de
los derechos
políticos y
libertades
fundamentales de
los jóvenes del
Resguardo.
Talleres formativos con
enfoque intercultural
sobre los contenidos y
alcances de los
derechos políticos y
libertades
fundamentales para los
jóvenes del Resguardo.
Informe sobre la
metodología empleada
y las reflexiones
suscitadas en torno al
ejercicio de derechos
104
por parte de los
jóvenes sikuani en la
semana 12 de
ejecución.
(A2) Capacitar a los jóvenes
del Resguardo en la
formulación, gestión e
implementación de
proyectos productivos.
Actividades de
fomento para el
desarrollo
productivo de los
jóvenes del
Resguardo.
Talleres sobre
formulación, gestión e
implementación de
proyectos productivos
para los jóvenes del
resguardo en el quinto
mes de ejecución.
Informe sobre la
metodología empleada
y las reflexiones
suscitadas en torno a la
implementación de
proyectos productivos
por parte de los
jóvenes sikuani en la
semana 12 de
ejecución.
(C3) El saber
ancestral en el
ejercicio de la
Jurisdicción
especial indígena
Sikuani.
(A1) Generar espacios de
encuentro intergeneracional
para preservar los saberes
ancestrales y las prácticas
tradicionales del pueblo
Sikuani, así como fomentar
el rescate de la Ley de
origen.
Espacios fomentados para la integración intergeneracional con el fin de preservar el legado ancestral Sikuani.
Cartilla sobre historia
oral del pueblo Sikuani
creada por los
participantes de los
talleres. Semana 36 al
38.
(A2) Propiciar la
construcción de un
reglamento interno para el
Resguardo a partir de los
saberes ancestrales y la Ley
de origen del pueblo
Sikuani.
Estrategias para la
sistematización de
los pilares que
fundamentan el
derecho mayor,
derecho propio o
Ley de origen
Sikuani.
Memorias de los
talleres y
sistematización de los
pilares que
fundamentan el
derecho mayor,
derecho propio o ley de
origen Sikuani.
Cartilla sobre Ley de
origen del pueblo
Sikuani creada por los
participantes de los
talleres.
105
RESULTADOS E IMPACTOS
Beneficios
sentido sobre la importancia del gobernó propio, la autonomía y la jurisdicción especial.
ara el fortalecimiento de las instituciones de gobierno
propio del pueblo Sikuani.
y derechos de los comuneros.
Sikuani.
comunitarias espirituales.
cer las buenas prácticas administrativas.
.
Impactos
El fortalecimiento de las instituciones propias del pueblo Sikuani para encaminar un proceso de
fortalecimiento del mismo en tanto entidad territorial y comunitaria.
17. OBSERVACIONES
La ejecución de este proyecto es de suma importancia y prioridad dado que a nivel nacional se está
dando un proceso de activación de los territorios indígenas en tanto entidades territoriales y con ello
garantizar el acceso directo para la administración de recursos. Por lo que la propuesta se considera
un paso definitivo en ese camino de adecuación y articulación de los territorios indígenas en tanto
actores del orden político administrativo nacional.
18. RESPONSABLE
Nombre
Teléfono
Correo Electrónico
Fecha de elaboración (dd/mm/aaaa)
106
PROYECTO PARA FORTALECER LA GOBERNABILIDAD DEL PUEBLO SIKUANI
1. IDENTIFICACIÓN
Entidad: Pueblo Sikuani Resguardo Merey – La Veradita
Nombre: Resguardo Merey – La Veradita
Código:
2. CLASIFICACIÓN
Eje estratégico: Autonomía, Gobierno propio y Consulta previa
3. AÑOS DE VIGENCIA
Años de Vigencia: 1 año (2017)
4. PRESUPUESTO GENERAL
Recursos propios
Recursos externos 162.000.000
COSTO TOTAL 162.000.000
5. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACIÓN BÁSICA
ESTUDIO NOMBRE DE LA ENTIDAD QUE
REALIZÓ EL ESTUDIO
FECHA DEL
ESTUDIO
Plan Organizativo Estructurado del
pueblo Sikuani.
ASOSÁLIBA 2016
107
6. PROBLEMA O NECESIDAD
El ejercicio del derecho al gobierno propio y la autonomía debe responder a la satisfacción de
cada uno de los derechos colectivos del que son sujeto los pueblos indígenas, por cuanto los
derechos colectivos deben entenderse como un todo, integrados en una estrecha relación. Por
lo tanto, la garantía y goce efectivo de estos derechos estará sujeto a la no vulneración del
derecho a la libre autodeterminación, territorio colectivo, consulta previa, diversidad étnica y
cultural y jurisdicción especial indígena.
Es importante comprender que al revisar las problemáticas existentes alrededor del ejercicio
al derecho de gobierno propio y autonomía se estará inevitablemente enfrentado a la
Debilidad en el ejercicio de la autonomía y el gobierno
propio.
B.1. Debilidad en la organización interna del
Resguardo.
A.1. Falta de desarrollo
territorial
A.2. Desconocimiento de la
normatividad sobre manejo
de recursos.
A.3. Desconocimiento de
la normatividad y
jurisprudencia vigente
sobre consulta previa.
A.1.2. Falencia en la
organización interna para el
manejo de los recursos.
A.2.1. Falta de
capacitación
para la gestión
institucional.
A.2.2.
Desconocimiento
de la
normatividad
frente a manejo
de recursos.
A.3.1. Ausencia de
capacitación en las diferentes
temáticas alrededor de la
consulta previa.
B.1.1. Falencia en el
fortalecimiento de la
estructura interna de
gobierno propio del
Resguardo.
108
vulneración de los demás derechos colectivos. Por ello, se hace necesario apreciar este árbol
de problemas como un organismo integrado, para así identificar de manera precisa las
estrategias de protección de los derechos del pueblo Sikuani.
Precisamente, se manifestaba por parte de las autoridades del Resguardo que la población ha
aumentado y que las zonas aptas para la siembra, pesca y caza han sufrido los impactos del
aumento de la población, y debido a ello se ha presentado escasez de alimentos. La necesidad
de proteger su territorio se hace como protección a sus demás derechos colectivos, y parten
de esta problemática para evidenciar la afectación a su autonomía como pueblo indígena.
Así mismo consideran que el desconocimiento de la normatividad sobre manejo de recursos
ha generado que muchos de los programas ofrecidos por el Estado no puedan ser solicitados
por el Resguardo, igualmente plantean que los tiempos entre la institucionalidad estatal y los
del pueblo son muy distantes, además de no permitir llevar los procesos internos bajo los
parámetros y la temporalidad propias Sikuani, la cual exige espacios de asambleas con cada
una de las comunidades del Resguardo, la autoridades estatales han hecho exigencias a la
organización interna del Resguardo vulnerando su autonomía y gobierno propio, pues para
acceder a ciertos programas deben crear comités internos que en muchos de los casos
desconocían.
Debido a lo anterior se considera necesario que las autoridades del Resguardo junto con los
comuneros, definan una organización interna acorde con sus prácticas y tradiciones
culturales, y se planifique una estrategia frente a los requerimientos planteados por las
instituciones estatales sin generar menoscabo a su autonomía y tradiciones ancestrales.
Además se deben fortalecer las relaciones con las instituciones estatales de forma que se
puedan generar diálogos y no imposiciones por parte del Estado.
Finalmente, se planteó por parte de las autoridades del Resguardo que una vulneración a sus
derechos a la autonomía y gobierno propio se daba por parte de las empresas que solicitan
licencias ambientales para desarrollar proyectos u obras en su territorio, y consideran que la
consulta previa como mecanismo para la protección de sus derechos no es totalmente
efectiva. Esta problemática se ve atravesada por dos factores: Por un lado está el
desconocimiento de la normatividad frente a la consulta previa y segundo, consideran que su
derecho a negar el permiso para el proyecto no es respetado por la institucionalidad.
Todos estos factores evidencian una problemática transversal: Debilidad en el ejercicio de la
autonomía y el gobierno propio.
7. JUSTIFICACIÓN.
La supervivencia de los pueblos indígenas está supeditada a la garantía de goce efectivo de los
derechos colectivos y a prevenir la vulneración de los mismos, y esta tarea es una obligación
del Estado y sus entidades y para ello se hace necesario un compromiso real por parte de cada
109
autoridad estatal. Cabe precisar que dicha labor debe ser un producto de un esfuerzo conjunto
entre las instituciones gubernamentales y las autoridades del pueblo Sikuani.
Durante las actividades desarrolladas en el Resguardo junto con los miembros de cada una de
las comunidades, se evidenciaron las problemáticas planteadas en el punto anterior, así como
las estrategias para salvaguardar los derechos colectivos del mismo.
La primera estrategia está enfocada en establecer los derechos territoriales, debido a la vital
importancia que constituye el territorio para el pueblo como receptáculo y dador de vida de
cada una de las relaciones comunitarias y de supervivencia. Por lo tanto, debe generarse
actividades que busquen optimizar los recursos existentes para evitar el desabastecimiento
de alimentos para los miembros del Resguardo.
La segunda estrategia tiene como objetivo capacitar a las autoridades tradicionales del
Resguardo en la administración de recursos, indicar las rutas para la solicitud de recursos, la
planeación, gestión e implementación de proyectos. Al tener un mejor panorama sobre la
administración de los recursos las autoridades del Resguardo pueden mejorar la calidad de
vida de los comuneros, así como poder plantear y solicitar apoyo económico para proyectos a
diferentes entidades.
La tercera estrategia se enfoca en la necesidad de fortalecer los conocimientos sobre consulta
previa que tengan los miembros del Resguardo. Para ello se hace necesario crear talleres de
participación directa con los comuneros, haciendo énfasis no sólo en la legislación vigente
sino profundizar en la jurisprudencia alrededor del tema.
Finalmente, debe fortalecerse la estructura de gobierno propio, para ello debe reforzarse los
vínculos entre los comuneros y sus autoridades, así como revisar la eficacia de dicha
estructura. También debe evaluarse la consonancia entre la estructura actual, las necesidades
del Resguardo, las prácticas tradicionales y la Ley de origen.
8. BENEFICIARIOS
a. Descripción del universo poblacional
El proyecto beneficiará a toda la población que pertenece y aprovecha el territorio colectivo
del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
b. Cuantificación del universo poblacional
La población del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita es de 31 Familias y 146
personas según el censo local.
c. Localización del universo poblacional
Las personas adscritas al Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
110
9. LOCALIZACIÓN
DEPARTAMENTO MUNICIPIOS ESPACIO DONDE SE EJECUTARÁ LA INVERSIÓN
Vichada Cumaribo Resguardo Merey – La Veradita
10. OBJETIVOS
Objetivo general
Generar herramientas para el mejoramiento del goce efectivo de los derechos a la autonomía
y gobierno propio del Resguardo Merey – La Veradita del pueblo Sikuani a partir de espacios
de formación.
Objetivos específicos
6. Fortalecer la estructura organizativa del Resguardo Merey – La Veradita.
7. Fomentar la formación de las autoridades Sikuani en la administración y gestión de
recursos.
8. Establecer la tenencia legal de las tierras resguardas y/o ancestralmente ocupadas de
las comunidades del pueblo Sikuani para adelantar los procesos de saneamiento y
ampliación territorial.
9. Generar espacios de encuentro intergeneracional que para la recuperación y
preservación de los saberes ancestrales.
11. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto “Fortalecimiento del Gobierno propio del pueblo Sikuani” se desarrollará en un
lapso de once meses, a partir de los siguientes componentes:
Componente 1. Gestión de Recursos propios
Este componente tiene como objetivo generar procesos internos para la planeación en el uso
de los recursos existentes en el Resguardo.
Para el desarrollo de este componente serán necesarias las siguientes actividades:
1. Capacitación sobre administración de recursos propios. Se realizarán dos talleres
dirigidos a las autoridades del Resguardo, capitanes y representantes de los diferentes
111
comités. Se desarrollarán en dos semanas. Precisa de un profesional en
Administración o Economía.
2. Revisión documental sobre titulación colectiva e individual de predios.
Tiempo de ejecución: 2 meses.
COMPONENTE 1 ACTIVIDADES
(C1) Gestión de
recursos propios
(A1) Capacitación sobre administración de recursos propios.
(A2) Revisión documental sobre titulación colectiva e individual de
predios.
Componente 2. Capacitación en administración y gestión de recursos propios
En este componente se busca capacitar a las autoridades del Resguardo en las rutas a seguir
para la solicitud de recursos a las entidades estatales, así como la administración y gestión de
los mismos.
Para el desarrollo de este componente serán necesarias las siguientes actividades:
1. Capacitación en gestión y administración de recursos. Estos talleres se dictarán a las
autoridades del Resguardo, capitanes y representantes de comités. Se estiman para un
mes. Se requiere de la presencia de un profesional con conocimiento o experiencia en
gestión de proyectos o con conocimientos en administración.
2. Talleres en formulación, gestión e implementación de proyectos productivos, tendrán
como participantes a las autoridades del Resguardo, capitanes y representantes de
comités, y 5 miembros por comunidad. Este componente precisa de un mes para su
ejecución. Se requiere de la presencia de un profesional con conocimiento o
experiencia en gestión de proyectos o con conocimientos en administración.
Tiempo de ejecución: 2 meses.
COMPONENTE 2 ACTIVIDADES
(C2) Capacitación en
administración y
gestión de recursos.
(A1) Talleres sobre administración y gestión de recursos para autoridades
tradicionales.
(A2) Talleres sobre formulación, gestión e implementación de proyectos
productivos.
112
Componente 3. Capacitación para consulta previa
Este componente busca fortalecer los conocimientos sobre consulta previa, precisando en la
revisión de la legislación vigente, jurisprudencia y la ruta efectiva para la protección del este
derecho fundamental.
Para el desarrollo de este componente será necesaria la siguiente actividad:
1. Capacitación sobre consulta previa para las autoridades del Resguardo y los diferentes
miembros del mismo; la finalidad es fortalecer los conocimientos previos. Esta
actividad se desarrollará en talleres presenciales, en un lapso de un mes. Se requiere
de la presencia de un profesional de Derecho.
Tiempo de ejecución: 1 mes
COMPONENTE 3 ACTIVIDADES
(C3) Capacitación sobre consulta
previa
(A1) Talleres de capacitación sobre consulta previa para las
autoridades del Resguardo, capitanes y representantes de
comités.
Componente 4. Organización interna del Resguardo
Este componente plantea la necesidad de fortalecer la estructura de gobierno propio del
Resguardo, para ello debe realizarse un trabajo de evaluación de dicha estructura y su
relación con las prácticas tradicionales. Con el fin de potenciar el papel de las autoridades y la
asamblea en la consolidación del territorio colectivo se considera que por medio de la
revisión y reformulación del reglamento interno; las formas propias de relacionamiento entre
las autoridades ancestrales, las autoridades de la capitanía y el consejo de mayores y la
asamblea, se plantee un estructura acorde con la Ley de origen y las necesidad propias del
Resguardo.
Para el desarrollo de este componente será necesaria la siguiente actividad:
1. Encuentros de diálogo entre los mayores y las autoridades del Resguardo, con el fin de
desarrollar jornadas de reconocimiento de los pilares fundamentales del derecho
mayor, derecho propio o ley de origen Sikuani, a partir de ejercicios de tradición oral y
tejido de la memoria ancestral con los mayores, los líderes del Resguardo. Se requiere
un profesional de Derecho y un Antropólogo, y se desarrollará en un periodo de 2
meses.
2. La realización de una asamblea que sesionará a modo de encuentro comunitario para
la aprobación de la adecuación o actualización de la estructura de gobierno propia
resultado de la anterior actividad. Se debe realizar con las autoridades del Resguardo,
la totalidad de los miembros de las comunidades, un profesional de Derecho y un
antropólogo. Se dispone de tres semanas.
113
Tiempo de ejecución: 3 meses
COMPONENTE 4 ACTIVIDADES
(C4) Organización interna del Resguardo
(A1) Generar espacios de encuentro intergeneracional
para preservar los saberes ancestrales y las prácticas
tradicionales del pueblo Sikuani.
(A2) Propiciar la construcción de un reglamento
interno sobre Estructura de gobierno para el
Resguardo a partir de los saberes ancestrales y la Ley
de origen del pueblo Sikuani.
12. MARCO INSTITUCIONAL
Gestión Administrativa
Este proyecto se fundamenta en el marco jurídico establecido para el ejercicio de los derechos
de los pueblos indígenas, cuyo espectro de amparo va desde los principios, valores y derechos
constitucionales propios del Estado Social de Derecho; pasando por los tratados y convenios
de orden internacional, vigentes en Colombia y ratificados a modo de bloque de
constitucionalidad; hasta llegar a la legislación y decretos establecidos para regular los bienes
jurídicos tutelados de los pueblos indígenas del país, así como la jurisprudencia proferida
para la garantía y protección de los mismos. Al respecto se relacionan a continuación las
principales fuentes de derecho:
Orden constitucional
Constitución Política de Colombia de 1991. El mandato constitucional establece que en
Colombia el respeto por la dignidad humana, el pluralismo (Art. 1) y el reconocimiento y
protección de la diversidad étnica y cultural (Art. 7) son principios fundantes del Estado Social
de Derecho. A su vez, reconoce la autonomía y la descentralización administrativa de las
entidades territoriales (Art. 1) como principios de la organización política administrativa y del
ordenamiento territorial colombiano, así como afirma al Estado, como el principal garante del
orden constitucional (Art 2).
A su vez, reconoce que la educación y la cultura (art. 67, 68 y 70) en sus diversas
manifestaciones son fundamento de la nacionalidad colombiana, y estas deben garantizarse
en virtud de la igualdad y la dignidad (Art. 13), atendiendo los usos y costumbres propios de
cada pueblo.
En igual sentido, se reconoce la jurisdicción especial indígena (Art. 246) como derecho
colectivo de los pueblos; y se otorga el canon jurídico de entidad territorial a los territorios
indígenas (Art. 286), bajo la garantía de tener su autonomía política, administrativa y fiscal
(Art. 330).
114
Bloque de Constitucionalidad
Entre los principales referentes internacionales ratificados por el Congreso colombiano está la
Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007; el
Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes adoptado por la
eliminación de todas las formas de discriminación racial de las Naciones Unidas de 1969; la
Convención Americana de Derechos Humanos de 1969; y el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales –PIDESC, junto a las recomendaciones y observaciones
hechas por sus comités para Colombia.
Leyes y Decretos Ley
Como principal fuente de derecho indígena en Colombia se reconoce a la ley 89 de 1890; así
mismo el gobierno central ha expedido los decretos ley 4633 de 2011, 1953 de 2014, 2719 de
2014 y 1082 de 2015.
Jurisprudencia
A nivel judicial, la Corte Constitucional ha desarrollado una línea jurisprudencial sobre los
derechos colectivos de autonomía, gobernabilidad propia y jurisdicción especial indígena, no
obstante se rescatan aquí las siguientes providencias en razón de su envergadura: Auto 004
de 2009, en línea con la Sentencia T-025 de 2004; Sentencia T-601 de 2011 y recientemente la
Sentencia C-617 de 2015, En particular se destaca la jurisprudencia desarrollada en favor de
los derechos de las mujeres indígenas mediante los autos 092 y 237 de 2008.
Recursos humanos
La ejecución del presente proyecto cuenta con la participación de las autoridades
tradicionales, capitanes, guardia indígena, jóvenes, niños y niñas, y en general con las
comunidades del Resguardo Merey – La Veradita. Así mismo el acompañamiento de un equipo
técnico de profesionales.
Recursos financieros
El monto total del proyecto es de ciento sesenta y dos millones de pesos m/cte ($
162.000.000) y será financiado con recursos del Sistema General de Participaciones SGP.
Recursos humanos
RECURSOS MATERIAL
Material para la revisión documental
sobre titulación colectiva e individual de
predios.
Papelería, impresiones y fotocopias.
115
13. DEFINICIÓN DE METAS Y ACTIVIDADES
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
META(S) PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES
(OE1) Establecer
la tenencia legal
de las tierras
resguardas y/o
ancestralmente
ocupadas de las
comunidades del
pueblo Sikuani
para adelantar
los procesos de
saneamiento y
ampliación.
M1. Consolidar una base
de datos sobre el estado
de la titulación colectiva e
individual de las tierras de
los comuneros del pueblo
Sikuani.
(C1) Gestión de
Recursos
propios.
(A1) Capacitación sobre
administración de recursos
propios.
(A2) Revisión documental
sobre titulación colectiva e
individual de predios.
(OE2) Fomentar
la participación
activa de las
autoridades del
Resguardo en la
gestión y
administración
de los recursos.
(M1) Generar procesos de
empoderamiento para las
autoridades del Resguardo
Guacamayas del pueblo
Sikuani en términos
administrativos.
(M2) Ampliar las
oportunidades de
desarrollo de los
miembros del Resguardo
(C2)
Capacitación en
administración
y gestión de
recursos.
(A1) Talleres sobre
administración y gestión de
recursos para autoridades
tradicionales.
(A2) Talleres sobre
formulación, gestión e
implementación de proyectos
productivos.
Capacitación en administración de
recursos propios.
Papelería, impresiones y fotocopias del
material de talleres, video-beam, computador,
parlantes, equipo fotográfico.
Capacitación en gestión y administración
de recursos.
Papelería, impresiones y fotocopias del
material de talleres, video-beam, computador,
parlantes, equipo fotográfico.
Capacitación en la formulación, gestión e
implementación de proyectos productivos.
Papelería, impresiones y fotocopias del
material de talleres, video-beam, computador,
parlantes, equipo fotográfico.
Encuentro intergeneracional en los cuales
los mayores rescaten y transmitan las
prácticas tradicionales y ancestrales del
pueblo Sikuani.
Papelería, impresiones y fotocopias, espacio
con mesas y sillas, computadores, video-beam,
grabadoras de audio, equipo fotográfico y
audiovisual.
Construcción de un reglamento para la
estructura de gobierno propio para el
Resguardo.
Papelería, impresiones y fotocopias, espacio
con mesas y sillas, computadores, video-beam,
grabadoras de audio, equipo fotográfico y
audiovisual.
116
mediante un proceso de
formación en formulación,
gestión e implementación
de proyectos productivos.
(OE3) Fortalecer
los
conocimientos
de las
autoridades del
Resguardo frente
al derecho
fundamental de
consulta previa y
los
procedimientos
requeridos.
(M1) Generar estrategias
de aprendizaje sobre la
legislación y
jurisprudencia que rige a
la consulta previa dirigida
a las autoridades y
comuneros.
(C3)
Capacitación
sobre Consulta
previa.
(A1) Talleres de capacitación
sobre consulta previa para las
autoridades del Resguardo,
capitanes y representantes de
comités.
(OE4) Fortalecer
la estructura
organizativa del
Resguardo con el
fin de potenciar
el papel de las
autoridades y la
asamblea en la
consolidación del
territorio.
(M1) Recuperar los pilares
que fundamentan el
derecho propio o ley de
origen Sikuani que rigen
sus usos y costumbres y
perviven en la memoria
colectiva.
(M2) Fomentar espacios
de reflexión participativa
sobre la vigencia del
reglamento interno para la
organización de la
estructura de gobierno
propio.
(C4)
Organización
interna del
Resguardo
(A1) Generar espacios de
encuentro intergeneracional
para preservar los saberes
ancestrales y las prácticas
tradicionales del pueblo
Sikuani.
(A2) Propiciar la construcción
de un reglamento interno
sobre Estructura de gobierno
para el Resguardo a partir de
los saberes ancestrales y la
Ley de origen del pueblo
Sikuani.
117
14. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA GENERAL
TIEMPOS DE EJECUCIÓN EN MESES
RECURSOS2 M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 TOTAL
PERSONAL
Un coordinador 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 30.000.000
Geógrafo o Cartógrafo 3.0 3.000.000
Profesional en
Administración o
Economía
3.0 3.000.000
Profesional en
Administración
3.0 3.0 6.000.000
Profesional en Derecho 3.0 3.000.000
Antropólogo 3.0 3.0 6.000.000
Profesional en Derecho 3.0 3.0 6.000.000
Sabedores tradicionales 8.0 8.000.000
Traductor Sikuani 1.5 1.5 1.5 4.500.000
Enlace indígena 1.5. 1.5. 1.5. 1.5 1.5. 7.500.000
Subtotal personal 77.000.000
CAPACITACIÓN
Tres talleres sobre
manejo de recursos
internos
6 6.000.000
Tres talleres sobre
gestión y administración
de recursos
6 6.000.000
Tres talleres sobre
gestión, planeación e
implementación de
proyectos
6 6.000.000
Tres talleres sobre 6 6.000.000
2 En millones de pesos
118
consulta previa
Tres encuentros
intergeneracionales
9 9.000.000
Dos asambleas 8 8.000.000
Subtotal
Capacitaciones
41.000.000
MISCELÁNEOS
Materiales talleres y
papelería
14.000.000 14.000.000
Impresos y fotocopias
cartillas y productos de
los talleres
14.000.000 14.000.000
Impresos cartografías y
bases de datos
territoriales
4.000.000 4.000.000
Subtotal Misceláneos 32.000.000
EQUIPOS
2 GPS 4.000.000 4.000.000
I video cámara 1.500.000 1.500.000
1 cámara fotográfica 1.500.000 1.500.000
4 grabadoras de sonido 1.000.000 1.000.000
2 computadores 4.000.000 4.000.000
Subtotal Equipos 12.000.000
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 162.000.000
119
15. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Componentes Actividades Indicadores Productos
(C1) Gestión de
recursos propios
(A1) Capacitación sobre
administración de recursos
propios.
Actividades de
fomento para el
desarrollo del
Resguardo.
(P1) Talleres sobre
gestión de recursos
propios del Resguardo.
(A2) Revisión documental
sobre titulación colectiva e
individual de predios.
Predios
identificados.
(P2) Informe y mapas
de los predios
identificados como
parte del proceso de
identificación del
territorio.
(C2) Capacitación en
administración y
gestión de recursos.
(A1) Talleres sobre
administración y gestión de
recursos para autoridades
tradicionales.
Actividades de
fomento para el
desarrollo
económico del
Resguardo.
(P3) Talleres sobre
administración y
gestión de recursos.
(A2) Talleres sobre
formulación, gestión e
implementación de
proyectos productivos.
Actividades de
fomento para el
desarrollo
productivo de los
miembros del
Resguardo.
(P4) Talleres sobre
formulación, gestión e
implementación de
proyectos productivos
para los miembros del
Resguardo.
(P5) Informe sobre la
metodología empleada
y las reflexiones
suscitadas en torno a la
implementación de
proyectos productivos.
(C3) Capacitación
sobre Consulta
previa.
(A1) Talleres de
capacitación sobre consulta
previa para las autoridades
del Resguardo, capitanes y
representantes de comités.
Autoridades
tradicionales y
líderes capacitados
en consulta previa y
sus procedimientos
y requerimientos.
(P6) Talleres sobre
legislación y
jurisprudencia entorno
a la consulta previa.
(C4) Organización
interna del
Resguardo.
(A1) Generar espacios de
encuentro intergeneracional
para preservar los saberes
ancestrales y las prácticas
tradicionales del pueblo
Sikuani.
Espacios
fomentados para la
integración
intergeneracional
con el fin de
preservar el legado
ancestral Sikuani.
(P7) Cartilla sobre
historia oral del pueblo
Sikuani creada por los
participantes de los
talleres.
120
(A2) Propiciar la
construcción de un
reglamento interno sobre
Estructura de gobierno para
el Resguardo a partir de los
saberes ancestrales y la Ley
de origen del pueblo
Sikuani.
Estrategias para la
sistematización de
los pilares que
fundamentan el
derecho mayor,
derecho propio o
Ley de origen
Sikuani.
(P8) Cartilla sobre
reglamento para la
estructura de gobierno
propio del Resguardo.
RESULTADOS E IMPACTOS
Beneficios
La propuesta beneficiará a los comuneros del pueblo Sikuani en la medida que activará su
sentido sobre la importancia del gobernó propio, la autonomía y la jurisdicción especial.
imiento de las instituciones de gobierno
propio del pueblo Sikuani.
entos para resignificar el reglamento y su importancia respecto de los deberes
y derechos de los comuneros.
Sikuani.
la gobernabilidad y las prácticas
comunitarias espirituales.
.
.
Impactos
El fortalecimiento de las instituciones propias del pueblo Sikuani para encaminar un proceso de
fortalecimiento del mismo en tanto entidad territorial y comunitaria.
16. OBSERVACIONES
La ejecución de este proyecto es de suma importancia y prioridad dado que a nivel nacional se está
dando un proceso de activación de los territorios indígenas en tanto entidades territoriales y con ello
garantizar el acceso directo para la administración de recursos. Por lo que la propuesta se considera
un paso definitivo en ese camino de adecuación y articulación de los territorios indígenas en tanto
actores del orden político administrativo nacional.
17. RESPONSABLE
Nombre
Teléfono
Correo Electrónico
Fecha de elaboración (dd/mm/aaaa)
121
NOMBRE DEL PROYECTO
1. IDENTIFICACIÓN
Entidad: Resguardo Merey la Veradita
Nombre: “fortalecimiento de derechos y manejo político-administrativo de las mujeres
Sikuani del resguardo Guacamayas”
Código:
2. CLASIFICACIÓN
Eje estratégico:
3. AÑOS DE VIGENCIA
Años de Vigencia: Un año (1)
4. PRESUPUESTO GENERAL
Recursos propios --------
Recursos externos --------
COSTO TOTAL 236.900.000
5. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACIÓN BÁSICA
ESTUDIO NOMBRE DE LA ENTIDAD QUE
REALIZÓ EL ESTUDIO
FECHA
DEL
ESTUDIO
Planes Organizativos y
estructurados- pueblo Sikuani
Dirección de Asuntos Indígenas del
Ministerio del Interior
2016
122
6. PROBLEMA O NECESIDAD
PROBLEMA
En el diagnóstico de identificación de problemáticas en el resguardo Guacamayas, se
evidenciaron tres problemáticas principales asociadas a la falta de fortalecimiento de los
derechos de las mujeres, Falta de formación político-administrativa en gestión de proyectos
productivos y el difícil acceso a la educación en mujeres y jóvenes.
El desconocimiento de sus derechos como mujeres ha causado de una u otra manera que se
sientan inferiores a los hombres, la dependencia económicamente de su pareja las hace más
vulnerables a situaciones de maltrato intrafamiliar y psicológico, pues al no aportar dinero al
hogar deben soportar situaciones incomodas. Tal desconocimiento del no maltrato a la mujer,
la no discriminación y la igualdad de condiciones son derechos que las mujeres no tienen
claro.
Por otro lado la falta de capacitación en lo político administrativo en la gestión de proyectos
productivos hace que las mujeres no puedan llevar a cabo sus iniciativas del querer progresar
y generar ingresos para sus hogares en beneficio de sus familias. La poca participación en los
espacios de discusión y decisión dentro de la estructura de gobierno es causa del
desconocimiento y temor de no saber que opinar o al hacerlo recibir críticas.
Otro problema es el difícil acceso a la educación de mujeres y jóvenes, la falta de escuelas,
colegios y docentes, hacen que la deserción de los estudiantes crezca cada día. Por otro lado
las mujeres cabeza de familia tampoco encuentran una forma de poder continuar con sus
estudios o el poder hacer cursos que les sirva en su vida diaria y fortalecer su rol de mujer en
todos los ámbitos.
123
Teniendo en cuenta este contexto problemático se considera necesario gestionar y destinar
recursos para garantizar cubrir las necesidades que aquejan el resguardo Merey la Veradita, y
así lograr una mayor participación y liderazgo de mujeres y jóvenes.
7. JUSTIFICACIÓN.
La ejecución del proyecto “fortalecimiento de derechos y manejo político administrativo de
las mujeres Sikuani del resguardo Merey la Veradita, permitirá lograr la capacitación en
derechos de las mujeres, participación política y administrativa dando herramientas para
desarrollar e implementar proyectos acorde a sus necesidades.
Uno de los objetivos principales es el aumento de la participación de la mujer, mediante el
posicionamiento y ejercicio de cargos representativos en las asambleas de las comunidades lo
cual se logrará mediante el desarrollo de talleres de formación política.
El conocimiento de los derechos de las mujeres les permitirá garantizar el buen vivir en sus
hogares, comunidad y resguardo, así mismo la formación en capacidades administrativas y
políticas servirá de base fundamental para que participen en las decisiones dentro de la
estructura de gobierno, también servirá de apoyo para la gestión de proyectos en los sectores
productivos tradicionales.
De acuerdo a lo anterior los productos tradicionales son: la yuca amarga y dulce, ají, plátano y
la patata, sin embargo no cuentan con las herramientas necesarias para cultivar estos
productos, es por ello que proponen promover la formulación, gestión y ejecución de
proyectos que incluya la preparación de la tierra que por su alto grado de acidez no se puede
cultivar nada. Este proyecto busca garantizar el buen vivir de las comunidades, esto será
fundamental para fortalecer sus capacidades y desarrollar proyectos propios que impulsen las
actividades de producción de mañoco, casabe y ají y otros que ellas consideren acorde a sus
necesidades.
Las actividades de este proyecto serán realizadas por un equipo de trabajo conformado por
cinco personas, un abogado, un agrónomo, un administrador de empresas, un dinamizador
del resguardo, un miembro del resguardo que conozca todo el proceso de elaboración de
artesanías que será el encargado de enseñar esta labor a las mujeres y jóvenes.
8. BENEFICIARIOS
a. Descripción del universo poblacional
El proyecto beneficiará a toda la población que pertenece y aprovecha el territorio colectivo
del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
b. Cuantificación del universo poblacional
La población del Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita es de 31 Familias y 146
personas según el censo local.
c. Localización del universo poblacional
Las personas adscritas al Resguardo Indígena Sikuani Merey La Veradita.
124
9. LOCALIZACIÓN
DEPARTAMENTO MUNICIPIOS ESPACIO DONDE SE EJECUTARÁ LA INVERSIÓN
10. OBJETIVOS
Objetivo general
Realizar capacitaciones en el desarrollo de proyectos productivos de auto sostenimiento y
fortalecimiento en derechos de las mujeres
Objetivos específicos
1. Capacitar a las mujeres en producción y gestión de proyectos productivos
2. Realizar taller de fortalecimiento de derechos de las mujeres en compañía de sus esposos-
compañeros
3. Promover el interés en la elaboración de artesanías
4. Establecer espacios de formación para mujeres
5. Fomentar el acceso y la permanencia en el sistema de educación de niños y jóvenes
11. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto “Fortalecimiento de derechos y manejo político administrativo de las mujeres
Sikuani del resguardo Guacamayas” se ejecutará durante un tiempo estimado de un año
mediante el desarrollo de cuatro componentes que incluyen talleres de capacitación y
participación política y administrativa, dando herramientas para desarrollar e implementar
proyectos acorde a sus necesidades.
COMPONENTE 1. Capacitación en producción y gestión de proyectos productivos
En este componente se realizaran talleres de formación, gestión y empoderamiento de
proyectos productivos con las mujeres del resguardo Mery la Veradita.
Se desarrollaran talleres de formación teórico- prácticas con las mujeres y jóvenes de las
comunidades, recibirán información e instrucciones en la utilización de insumos para
mejorar la calidad de la tierra acida, de igual forma implementar el uso de abono orgánico en
todas las comunidades.
Capacitación en gestión de recursos para financiar los proyectos productivos. Para estos
talleres se contara con la asistencia de profesionales especializados en dichos temas.
125
COMPONENTE 1 ACTIVIDADES
Capacitación en producción y
gestión de proyectos
productivos.
Manejo de recursos
Talleres en actividades productivas
Implementación de proyectos sustentable
económica y ambientalmente
Fortalecimiento en capacidades técnicas en
proyectos de auto sostenimiento
Capacitación en el uso de abono orgánico
COMPONENTE 2. Fortalecimiento en derechos de las mujeres
Este componente servirá como apoyo a todas las mujeres, jóvenes y hombres del resguardo
Guacamayas, tiene como objetivo mejorar la calidad de vida y la protección de los derechos
de las mujeres. Como medida de fortalecimiento se creará una escuela conformada por
mujeres líderes de cada comunidad del resguardo Merey la Veradita.
Para este componente se dictaran talleres en derechos de las mujeres, violencia intrafamiliar,
discriminación e igualdad, así mismo dar a conocer las herramientas de protección e
instrumentos internacionales que protegen los derechos de las mujeres en todo el mundo.
COMPONENTE 2 ACTIVIDADES
2. fortalecimiento en
derecho de las mujeres
1. Derechos de las mujeres indígenas
2. Diseño y elaboración de material pedagógico
3. Realizar talleres con la participación de hombres y
mujeres
COMPONENTE 3. Promover el interés en la elaboración de artesanías
Este componente busca fortalecer la cultura Sikuani a través de elaboración en artesanías y
productos como el casabe, mañoco y el ají. Que sirva de ayuda económica para mujeres y
jóvenes del resguardo. Para esto se desarrollaran talleres en fortalecimiento de la identidad
cultural, y asesoría para distribuir los productos y artículos.
COMPONENTE 3 ACTIVIDADES
3. Promover el interés en la
elaboración de artesanas.
1. Talleres de formación en las principales
artesanías representativas de la cultura Sikuani.
2. Realizar grupos de trabajo con jóvenes para que
expongan sus ideas y mecanismos de trabajo.
3. Buscar alternativas de mercado para las
artesanías con el fin de vender a un precio justo.
4. Crear un centro de ventas en el pueblo más
cercano al resguardo para la comercialización
126
de las artesanías y otros artículos propios de la
cultura Sikuani
COMPONENTE 4. ESPACIOS DE FORMACION PARA MUJERES
Este componente tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida y posición social de las
mujeres y jóvenes del resguardo guacamayas, para esto se trabajará en la capacitación en las
diferentes áreas con profesionales expertos en los temas a desarrollar. Se buscarán
alternativas para que las mujeres puedan acceder a la educación en lo que ellas quieran,
trátese de terminar la primaria, segundaria o cursos que les sirvan como herramienta de auto
sostenimiento y generación de ingresos para su familia.
COMPONENTE 4 ACTIVIDADES
4. Espacios de formación para
mujeres.
1. Capacitación en manejo de herramientas de
tecnología
2. buscar alternativas de educación para jóvenes y
mujeres
Capacitación en jurisdicción especial indígena y
jurisdicción ordinaria en relación al tema de
familia.
18. MARCO INSTITUCIONAL
Gestión Administrativa
Decreto 1953 del 2014. Por el cual se crea un régimen especial con el fin de poner en
funcionamiento los Territorios Indígenas respecto de la administración de los
sistemas propios de los pueblos indígenas hasta que el Congreso expida la ley de qué
trata el artículo 329 de la Constitución Política.
De acuerdo a los lineamientos del Programa garantía de derechos concertado con los
pueblos indígenas y declarado en la sentencia T-025 de 2004.
Recursos humanos
En la realización del proyecto participarán todas las mujeres y jóvenes del resguardo, así
mismo en algunos talleres se contara con la asistencia y participación de los hombres, equipo
técnico profesional
127
Recursos financieros
Recursos materiales
19. DEFINICIÓN DE METAS Y ACTIVIDADES
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
META(S)
PROYECTO
COMPONENTES ACTIVIDADES
1.Capacitar a las
mujeres en
producción y gestión
de proyectos
productivos
Lograr que el 80%
de las mujeres y
jóvenes asistan a la
capacitación
A1.Capacitación en
producción y
gestión de
proyectos
A1. Conformación del
equipo de trabajo con
mujeres y jóvenes de
cada comunidad
A2. Construcción de la
metodología
A3. Diseño y elaboración
de propuestas de
proyectos
A4. Realización de
talleres
2.fortalecimiento de
derechos de las
mujeres
Lograr el 80% de
la participación de
hombres y mujeres
en el taller
2.fortalecimiento
de derechos de las
mujeres
A1.Conformación del
equipo de trabajo con
mujeres y hombres del
resguardo.
A2.Taller para
desarrollar temas en
derechos fundamentales.
RECURSOS MATERIAL
Presupuesto Total Anual del SGP Asignación de recursos
Ministerio de agricultura y desarrollo
rural
Presentación del proyecto
128
A3.Realizar grupos de
trabajo en donde todos
expongas sus ideas en
cuanto al tema tratado
3.Promover el interés
en la elaboración de
artesanías
Lograr que el 30%
de las mujeres
elaboren productos
de artesanías
3.interés en la
elaboración de
artesanías
A1. Conformar grupos
de trabajo y enseñar la
importancia de
conservar la cultura
Sikuani.
A2. Construir con la
ayuda de la comunidad
un laboratorio para
trabajar.
A3. Concertar con la
comunidad que tipo de
artesanías se van a
realizar
4.Establecer espacios
de formación para
mujeres
Lograr que el 40%
de las asistentes se
eduquen en
programas de
acuerdo a sus
necesidades.
4. Establecer
espacios de
formación para
mujeres.
A1. Acordar con el Sena
capacitación en temas de
interés de mujeres y
jóvenes
A2. Buscar apoyo de la
secretaria de educación
para generar nuevos
cupos en colegios y
escuelas.
A3. Talleres en manejo
de herramientas de
tecnología
129
20. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA GENERAL
TIEMPOS DE EJECUCIÓN TRIMESTRES
RECURSOS3 MES TRIMEST
RE 1
TRIMEST
RE 2
TRIMEST
RE 3
TRIMEST
RE 4
TOTAL
PERSONAL
Un abogado 3.500.000 10.500.00
0
10.500.00
0
10.500.00
0
10.500.00
0
42.000.000
Un agrónomo 3.000.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000 36.000.000
Un miembro de del
resguardo con
conocimientos en la
elaboración de las
artesanías.
1.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 18.000.000
Dinamizadores 1.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 18.000.000
Administrador de
empresas
3.000.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000
Subtotal personal 9.500.000 37.500.00
0
37.500.00
0
37.500.00
0
37.500.00
0
150.000.00
0
CAPACITACIÓN
Derechos
Fundamentales
Talleres de
formación gestión y
formulación de
proyectos propios
Manejo político-
130
administrativo
Educación- becas
Subtotal
Capacitaciones
Fotocopias de actas y
listas
300.000 900.000 900.000 900.000 900.000 3.600.000
Impresiones informe
medio físico
1.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 12.000.00
0
Subtotal
Misceláneos
15.600.00
0.
EQUIPOS DE
TRABAJO
Unidades
Computadores 10 30.000.000 --------- -------- ----------- 30.000.00
0
TABLERO 1 300.000 ------- -------- ---------- 300.000
Video beam
1
2.000.000 ---------- --------- -------------- 2.000.000
Sub total equipos 32.300.000
VIAJES Y
TRANSPORTES
MES
Viajes nacionales de
profesionales de
campo
5.000.000 ------------ ------------ ------------ ------------- 5.000.000
Transporte de la
comunidad en el
resguardo
2.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 24.000.000
131
Subtotal transporte 29.000.000
Infraestructura-
construcción de
laboratorio de
artesanías
10.000.00
0
------------ ----------- ---- 10.000.000
Subtotal
infraestructura
10.000.000
COSTO TOTAL DEL
PROYECTO
236.900.000
132
21. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Componentes Actividades Indicadores Productos
1. Capacitación en
producción y
gestión de
proyectos
productivos
A1. Conformación del
equipo de trabajo con
mujeres y jóvenes de
cada comunidad.
A2. Construcción de la
metodología.
A3. Diseño y elaboración
de propuestas de
proyectos.
A4. Realización de
talleres
Grupos de trabajo
con jóvenes y
mujeres.
Metodología de
trabajo.
Número de
proyectos
formulados
Porcentaje de
mujeres y jóvenes
Número de mujeres y
jóvenes que
asistieron al taller.
Rutas de trabajo y
materiales
empleados durante la
capacitación
Proyectos
productivos
formulados y
ejecutados por las
mujeres
Número de
asistentes al taller
capacitados en
gestión de proyectos
productivos y otros
temas.
2. fortalecimiento
en derecho de las
mujeres
A1.Conformación del
equipo de trabajo con
mujeres y hombres del
resguardo.
A2.Taller para desarrollar
temas en derechos
fundamentales.
A3.Realizar grupos de
trabajo para que todas
participen y expongas su
inquietudes.
Miembros de las
comunidades
capacitados
durante los
talleres.
Porcentaje de
mujeres
capacitadas en
derechos
fundamentales.
Número de
mujeres
participantes en
temas de
derechos
fundamentales.
Fortalecer los
derechos de las
mujeres a través de
los talleres.
Informe de las
experiencias
relatadas por las
mujeres en relación a
la lucha por sus
derechos.
Número de consultas
en vulneración de
sus derechos
133
3.Promover el
interés en la
elaboración de
artesanas
A1. Conformar grupos de
trabajo y enseñar la
importancia de conservar
la cultura Sikuani.
A2. Construir con la
ayuda de la comunidad
un laboratorio para
trabajar.
A3. Concertar con la
comunidad que tipo de
artesanías se van a
realizar
Grupos de trabajo
en fortalecimiento
de la cultura
Sikuani.
Laboratorio
construido con la
comunidad.
Tipos de
artesanías
propuestas por la
comunidad para
su respectiva
elaboración
Porcentaje de
mujeres y jóvenes
trabajando en la
elaboración de
artesanías.
Comunidad
trabajando en su
propio laboratorio
los productos y
artículos de
artesanía.
Producción de
artesanías en el
resguardo
guacamayas
4. Espacios de
formación para
mujeres.
A1. Acordar con el Sena
capacitación en temas de
interés de mujeres y
jóvenes.
A2. Buscar apoyo con la
secretaria de educación
para generar nuevos
cupos en colegios y
escuelas.
A3. Talleres en manejo de
herramientas de
tecnología
# De mujeres y
jóvenes que
quieren estudiar.
Porcentaje de
cupos en escuelas
y colegios.
Mujeres y jóvenes
aprenden el
manejo básico en
herramientas de
la tecnología
Porcentaje de
mujeres y jóvenes
capacitados en los
diferentes programas
que ofrece el Sena.
Número de
matriculados en
colegios y escuelas.
Número de
asistentes al taller en
manejo de
herramientas de la
tecnología.
RESULTADOS E IMPACTOS
Beneficios
Con la ejecución de este proyecto se promoverá la participación de las mujeres y jóvenes, se
fortalecerán las capacidades político-administrativas orientadas a fortalecer sus derechos
En los siguientes ámbitos:
134
Fomento de la participación de las mujeres en los espacios de discusión y decisión en el
resguardo.
Aumento de la representación de las mujeres en la estructura del gobierno propio.
Proyectos productivos formulados y ejecutados por mujeres del resguardo Merey- la
Veradita del pueblo Sikuani..
Impactos
Las mujeres del resguardo Merey la Veradita, tendrán mayor participación en los procesos
político-administrativos y de desarrollo propio del pueblo Sikuani.
22. OBSERVACIONES
23. RESPONSABLE
Nombre
Teléfono
Correo Electrónico
Fecha de elaboración (dd/mm/aaaa)
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