Dra. María Consuelo Porras ArguetaFiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público
PERÍODO 2018-2019
ANUALINFORMEINFORME
SÍNTESISSÍNTESIS
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
1Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
1
Guatemala, mayo de 2019
Pueblo de Guatemala:Con satisfacción y estímulo presento el Informe de Labores del primer año de gestión al frente del Ministerio Público, correspondiente al período 2018-2019, en el que los desafíos han sido múltiples para esta institución y, en general, para la sociedad guatemalteca.
Al inicio de esta gestión realicé un diagnostico situacional del Ministerio Público, habiendo identificado distintas fortalezas y debilidades institucionales, las cuales determinaron las líneas torales para formular el Plan Estratégico 2018-2023, en el cual se prevén los ejes, objetivos y actividades que permitirán fortalecer las capacidades de la institución en sus distintos componentes de investigación criminal, persecución penal y atención victimológica, como elementos vitales para la consolidación de un verdadero Estado constitucional y democrático de Derecho.
Los retos han sido diversos, pero nunca ha faltado voluntad, esfuerzo y vocación de servicio en el desarrollo de un trabajo incansable que ha permitido avances significativos para el quehacer del Ministerio Público en sus áreas fiscal, técnica y administrativa, avances que, sin lugar a duda, redundarán en beneficio de la población guatemalteca.
Los resultados que se presentan en este primer Informe Anual de Labores incluyen datos que reflejan importantes progresos en las capacidades de investigación y litigio del Ministerio Público, así como en las funciones de análisis criminal y financiero como instrumentos de primer nivel para la persecución penal estratégica. Asimismo, se han hecho múltiples esfuerzos por identificar e implementar un modelo de gestión fiscal que garantice la persecución eficaz de los delitos, sin demeritar la priorización en la aplicación de salidas alternas como mecanismos idóneos para la resolución del conflicto originado del hecho denunciado.
Durante este primer año de gestión también se logró una ampliación histórica de la cobertura del Ministerio Público a nivel nacional, garantizando el acceso a la justicia de la población, así como la atención oportuna y profesional de los delitos que le aquejan. De esa cuenta, no solo se ha asegurado la presencia institucional a nivel local, sino que se ha privilegiado el abordaje estratégico de aquellos fenómenos que, por su grado de afectación, su alcance transnacional o el involucramiento de la criminalidad organizada, provocan mayor impacto social y lesión al interés público.
Todo lo anterior ha estado acompañado de esfuerzos tendientes a optimizar la estructura organizacional de la institución, a desarrollar su recurso humano y a lograr hacer más eficientes los procesos internos, asegurando una administración íntegra y la inversión racional de los recursos con que cuenta el Ministerio Público.
En todo caso, ha sido mi compromiso permanente garantizar la imparcialidad, la objetividad, la independencia y el respeto irrestricto del debido proceso y el resto de los derechos fundamentales en la actuación del Ministerio Público, afianzándola como institución eminentemente técnica y profesional, a la que constitucionalmente le compete velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país.
No puedo dejar de agradecer públicamente a todos los colaboradores que integran el Ministerio Público, fiscales, investigadores, analistas, personal administrativo y de apoyo, quienes son el corazón de la institución y demuestran a diario su vocación de servicio. De igual forma, agradezco a los cooperantes, nacionales e internacionales, por la confianza y el apoyo brindado en este primer año de labores.
Por último, reitero mi compromiso por continuar trabajando en favor de la población guatemalteca, con el afán de contribuir a la paz y a la concordia social, dirigiendo mi actuar, en todo momento, en defensa del régimen de legalidad y de la consolidación del sistema democrático.
Dra. María Consuelo Porras Argueta Fiscal General de la Repúblicay Jefe del Ministerio Público
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
2
La información que les comparto en esta síntesis me llena de orgullo y satisfacción, pues constituye un indicador de que vamos por un buen camino y es una muestra del avance en las metas que nos hemos propuesto en el Plan Estratégico 2018-2023.
Marco Estrátegico Institucional
Con el objetivo de contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho en Guatemala y procurar que sus habitantes reciban la adecuada atención frente a graves transgresiones al ordenamiento jurídico.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Eje ObjetivoDIAGNÓSTICO, ELABORACIÓN DE HERRAMIENTAS DE ATENCIÓN A LAS VICTIMAS DE DELITO ACTUACION INVESTIGACIÓN Y PERSECUCIÓN PENAL; ASÍ COMO ADECUACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN DE CASOS.
Contar con protocolos de investigación criminal basados en diagnósticos de gestión que coadyuven a la eficiencia y eficacia del Ministerio Público.
FORTALECER LA RESPUESTA ANTE LOS DELITOS CONTRA LA VIDA, CONTRA LAS EXTORSIONES, LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA Y LA CORRUPCIÓN.
Mejorar el acceso a la justicia, así como la calidad del servicio.
ACUERDOS DE COOPERACIÓN PARA INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y POLÍTICA CRIMINAL DEL TRIÁNGULO NORTE, HONDURAS, EL SALVADOR Y GUATEMALA.
Aunar esfuerzos para combatir de forma conjunta la lucha contra la delincuencia en los países centroamericanos que conforman el Triángulo Norte.
FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN DE LOS FISCALES.
Promover la profesionalización de los fiscales del Ministerio Público que contribuya al mejoramiento de las capacidades técnicas y profesionales para una efectiva investigación persecución penal.
COORDINACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA RELACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO CON EL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN.
MODERNIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL.Sistematizar los procesos de investigación criminal que contribuyan a la modernización y mejora continua de los mismos.
10
Articular esfuerzos y recursos entre el Ministerio de Gobernación y el Ministerio Público para el intercambio y sistematización de la información obtenida de hechos delictivos por la Policía Nacional Civil que permita fortalecer la investigación persecución penal estratégica.
REDUCCIÓN DE LA VICTIMIZACIÒN SECUNDARIA EN EL PROCESO PENAL
Proteger los derechos de la víctima a través de acciones que eliminen la victimización secundaria de todas las instituciones que conforman el sector de seguridad justicia, principalmente por la confrontación con su victimario.
ACCIONES PARA EVITAR MORA FISCAL.Promover el diligenciamiento oportuno de los casos en los procesos de investigación penal para que se tenga una pronta y eficaz respuesta.
FORTALECIMIENTO DEL ÁREA ADMINISTRATIVA EN APOYO A LA GESTIÓN FISCAL
Actualizar los procesos administrativos del Ministerio Público que contribuyan a dar respuesta ágil y oportuna a los requerimientos del área fiscal.
FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD DE MONITOREO Y CONFORMACIÓN DE LA FISCALÍA DE REACCIÓN INMEDIATA.
Atención inmediata y especializada de casos relacionados con hechos delictivos de alto impacto, reducir los tiempos de llegada de los equipos de investigación del Ministerio Público a la escena del crimen, para la oportuna y efectiva recopilación de información y obtención de indicios que facilite la investigación.
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
3
• En el marco de la investigación conjunta entre la Fiscalía Especial contra la Impunidad del Ministerio Público (MP) y la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), solventó mediante sentencia la situación de 119 personas.
Estos corresponden a casos como: IGSS Pisa, Lago de Amatitlán, Botellas (corrupción Sistema Penitenciario), Maskana, Fraijanes, TCQ, Magistrado Erick Santiago, Chicamán, Municipalidad de Chinautla, Migración, Extorsión Quetzaltenango, Venta de Información, Municipalidades del Noroccidente, Construcción y Corrupción. El trabajo de litigio se incrementó durante este último año ya que se llevaron a cabo.
Un tema de relevancia que se ha trabajado durante este último año es la reparación del daño. Respetuosos de las garantías de verdad, justicia y reparación, se ha procurado enfatizar los esfuerzos para que, en coordinación con el reconocimiento y sanción de la responsabilidad penal por los delitos realizados, se resuelva la reparación integral del daño, con sus componentes de compensación, satisfacción, restitución, rehabilitación y no repetición. Solo en cuatro casos (Odebrecht, Construcción y Corrupción, Financiamiento Electoral Ilícito y Lago de Amatitlán) ascendieron a más de
Q70 millones,más de US$17 millonesAsimismo se recuperaron bienes producto de la corrupción que son destinados con fines públicos, como es el caso de una residencia de Alejandro Sinibaldi, convertida hoy en la Fiscalía Distrital de Sacatepéquez.
92VÍA DEL PROCEDIMIENTO COMÚN
27VÍA DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
101CONDENADOS
65% más audienciasque en el año anterior
RESULTADOS RELEVANTES DE INVESTIGACIONES
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
4
FIS
CA
LÍA
ES
PE
CIA
L C
ON
TR
A L
A
IMP
UN
IDA
D (
FE
CI)
CasoCorrupciónQuetzaltenango DETENIDOS
19CITADOS14 Caso
FénixDETENIDOS
(hasta el momento)
10
CasoSeguridad yTransporte DETENIDOS
11 Caso RIC:Caja de pagos
CITADOS18
CasoConstruccióny Corrupción(2DA FASE) DETENIDOS
5CITADOS9 Caso Diputado
Mario Rivera DETENIDOS
2
Caso EjecucionesExtrajudicialesy Tortura (Infiernito) DETENIDOS
4CITADOS2 Caso Negocios
en la Industria Militar
CONDENASPROCEDIMIENTO
ABREVIADO)
5
Caso IGSScontratosirregulares(2da fase) DETENIDOS
3
2 CASOSFINANCIAMIENTO
ELECTORAL ILÍCITO
Caso fugasen el SistemaPenitenciario DETENIDO
1
Caso LANQUÍN
HECHOS
PAGO A INTERMEDIARIOS YFUNCIONARIOS DE LACONTRALORIAGENERAL DE CUENTAS
FRAUDE CONEL PRƒSTAMODEL INFOM DE11 MILLONES
EJECUCIîNFICTICIA DEPROYECTOS
CONSTITUCIîN YUSO DE EMPRESASFALSAS
FALSIFICACIîN YUSO DE DOCUMENTOSAPîCRIFOS
DEPîSITOSILEGALES AFAMILIARESDEL ALCALDE
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
5
• La Fiscalía contra la Corrupción del MP, reporta como casos relevantes:
FIS
CA
LÍA
CO
NT
RA
LA
CO
RR
UP
CIÓ
N
CasoMunicipalidadFray Bartoloméde las Casas
En el mes de febrero selograron ligar a procesoa sindicados.
Caso Ministeriode Salud Públicay AsistenciaSocial
Durante el mes de enerode 2019 se gestiono anteel juzgado correspondiente
16 Aprehensiones
Caso ex AlcaldeMunicipalde SantaCatarina Pinula
Se logro vinculara proceso al ex Alcalde.
• La Fiscalía de Delitos Económicos debido a la eficacia a las investigaciones realizadas,llevaron a cabo diversos operativos, obteniendo los resultados siguientes.
MONTOS RECUPERADOS FISCALÍA DE DELITOS ECONÓMICOS17 DE MAYO DE 2018 AL 31 DE MARZO DE 2019
No. MES Valor en Quetzales1 Mayo 8,340,061.382 Junio 3,074,437.283 Julio 6,568,473.034 Agosto 3,961,863.665 Septiembre 2,672,415.986 Octubre 9,323,814.487 Noviembre 4,694,219.108 Diciembre 1,869,164.60
Fuente: Fiscalía de Delitos Económicos
TOTAL Q40,504,449.51
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
6
No. MES Valor en Quetzales1 Enero 1,512,338.282 Febrero 1,994,044.953 Marzo 4,057,562.69
TOTAL Q. 7,563,945.92Fuente: Fiscalía de Delitos Económicos
2019
• El MP ha redoblado esfuerzos a efecto de ejercer una persecución penal efectiva, a través de la Fiscalía de Delitos de Narcoactividad con investigaciones realizadas con eficacia y eficiencia logrando incautar:
Droga, bienes, dinero y la detención de personas, reportando cantidades extraordinarias en cuanto al avalúo en quetzales ya que se considera que el tráfico de drogas es un flagelo que nos afecta como país dada nuestra posición geoestrátegica.
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
7
NO. TIPO DE ACTIVIDAD INCAUTADO CANTIDAD AVALÚO EN QUETZALES
Droga
1 Efedrina Kilos -
2 Heroína Kilos 15.53 5,925,389.99
3 Cocaína Kilos 19,660.62 2,019,966,468.93
4 Pseudoefedrina Kilos 0.92 13,800.00
5 Crack Gramos - -
6 Crack Kilos 12.01 855,746.20
7 Amapola Matas 22,604,529.00 565,113,225.00
8 Amapola Semilla Libras 0.5 -
9 Marihuana Matas 5,811,194 2,179,197,750.00
10 Marihuana Procesadas Libras 7,420.59 2,782,719.63
11 Marihuana Semilla Onzas 2682.5 228,012.50
12 Anfetamina Kilos 333.06 250,030,655.66
13 Metanfetamina Kilos - -
14 Toneles / Drogas Sintéticas 10 1,560,000.00
15 Canecas / Drogas Sintéticas 25 354,550.00
Bienes
16 Vehículos 167
17 Aeronaves 16
18 Embarcaciones 9
19 Armas de Fuego 119
20 Municiones 2897
21 Tolvas 120
22 Granadas 3
23 Oro Kilos
24 Plata Kilos
25 Laboratorios Clandestinos 5
Dinero
26 Quetzales Q. 2,453,960.47 2,453,960.47
27 Dólares $. 2,110,380.97 16,418,763.95
28 Pesos Mexicanos $. 13,534.50 4,331.04
29 Euros - -
30 Lempiras 3,297.00 1,022.07
Detenidos
31 Personas Detenidas 563
Incautaciones reportadas por Fiscalía de Delitos de Narcoactividadde 01 de marzo de 2018 al 31 de marzo de 2019
TOTAL GENERAL DE AVALÚOS Q. 5,044,906,396.14Fuente: Fiscalía de Delitos de Narcoactividad
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
8
PERSONASABSUELTAS
21PERSONASCONDENADAS
85DENUNCIASRECIBIDAS
162
251PERSONASAPREHENDIDAS
149ALLANAMIENTOS REALIZADOS
37OPERATIVOS
TOTAL DE SENTENCIAS
75
Principales monedas IncautadasDURANTE EL PERIODO 17/05/2019 AL 31/03/2019
MONEDA TOTALDOLARES $2,435,328.30QUETZALES Q1,343,908.65PESOS MEXICANOS $92,620.00EUROS €10,760.00YUANES CHINOS Y200.09PESOS COLOMBIANOS $329,400.00LEMPIRAS HONDUREÑAS L3,363.00COLONES COSTA RICA C4,00.00COLONES DE EL SALVADOR C5.00
Fuente: Fiscalía contra el Lavado de Dinero
Resultados obtenidos por la Fiscalía Contra el Lavado de Dinero u Otros ActivosDurante el período 17/05/2018 al 31/03/2019
Fuente: Fiscalía contra el Lavado de Dinero
• La Fiscalía contra el Lavado de Dinero u otros Activos, durante el presente período reporta una cantidad considerable de actividades investigativas que ha tenido como resultado 251 personas detenidas, 85 personas condenadas y la incautación de dinero.
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
9
MONEDA EFECTIVO EN CUENTAS BANCARIAS TOTALDOLARES $4,926,472.57 $6,392,460.93QUETZALES Q127,488.15 Q730,774.87 Q1,112,918.02PESOS MEXICANOS $207,906.00 $212,311.70PESOS COLOMBIANOS $343,640.00 $343,640.00
EUROS € 11,690.15 € 11,690.15YUANES DE CHINA Y103.09 Y103.09PESOS BOLIVIANOS Bs1,462.00 Bs1,462.00LEMPIRAS HONDURAS L.27.00 L.27.00PESOS ARGENTINOS $2,178.00 $2,178.00FRANCOS SUIZOS Fr50.00 Fr50.00DOLARES DE HONG KONG HK$120.20 HK$120.20COLONES DE EL SALVADOR C4,000.00 C4,000.00
DINERO EXTINGUIDO POR LA UNIDAD DE EXTINCIÓN DE DOMINODel 17/05/2018 al 31/03/2019
Fuente: Fiscalía contra el Lavado de Dinero
• La Unidad de Extinción de Dominio ha logrado extinguir grandes cantidades de dinero a favor del estado , esto representa un logro importante para el MP.
• El delito de extorsión es uno de los delitos de mayor incidencia, afectando a gran parte de la población guatemalteca, es por ello que durante este primer año de gestión a través de la Fiscalía Contra el Delito de Extorsión se han llevado a cabo esfuerzos para poder perseguir estructuras dedicadas a este ilícito, han sido desarticuladas varias estructuras llevándose a cabo 910 allanamientos solicitandose 725 ordenes de aprehensión y la incautación de dinero, equipo movil, armas de fuego entre otros. Estos resultados muestran a la población que el MP está trabajando para combatir este flagelo que tanto ha afectado a los ciudadanos.
ALLANAMIENTOS
910APREHENSIONESSOLICITADAS
725
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
10
RESUMEN DE ACTIVIDADES DE LA ALERTA ISABEL-CLAUDINADatos al 1 de marzo de 2019
REPORTE DE ACTIVIDADES DE LA ALERTA ISABEL-CLAUDINA CantidadTotal de alertas activadas 800Alertas activas 288Alertas desactivadas 512Promedio de alertas activadas por día 4
Fuente: Fiscalía de la Mujer
Resultados obtenidos por Fiscalía Contra el Delito de ExtorsiónDe mayo 2018 a marzo 2019
Dentro de las coordinaciones que el Ministerio Público lleva a cabo con el Ministerio de Gobernación encontramos la Alerta Isabel-Claudina, reportando dentro del presente período los datos siguientes:
Fuente: Fiscalía Contra el Delito de Extorsión
OPERATIVO ALLANAMIENTOS INCAUTACIONES APREHENSIONESFortaleza 159 2 armas de fuego, 28
celularesQ.51,200.00.
64
No más extorsiones 56 2 armas de fuego3 celulares
29
Contra imitadores 2 40 2 libretas de ahorro6 tarjetas bancarias
9 boletas de depósito17 celularesQ.1,000.00
17
Mara Salvatrucha 37 13 documentos varios 50 municiones
9 celulares
14
Contra imitadores 36 7 boletas de depósito1 estado de cuenta
12 celulares57 municiones
30
Escudo Regional 83 9 armas de fuego229 municiones
Manuscritos con números de víctimas
36 celulares
50
Imitadores IV 14 1 arma de fuego13 municiones
6
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
11
Nuestra respuesta a la ciudadanía guatemalteca a través de las acciones de investigación criminal y persecución penal ha tenido, durante el período, resultados importantes entre estos:
ALLANAMIENTOS
6,743ORDENES DEAPREHENSIÓN
11,430
ACUSACIONES
17,937PERSONAS CONDENADAS
9,853
Reducir y evitar la mora fiscal es una de las metas que se pretende alcanzar, mediante la ampliación de cobertura y los cambios que hemos propuesto al modelo de gestión fiscal, con el cual también se busca fortalecer el análisis jurídico desde la recepción de cada denuncia, la pertinencia de salidas alternas en los casos que la ley lo permite.
DISMINUCIÓNEXPEDIENTESEN MORA FISCAL
90,703SALIDASALTERNAS
28,995DESESTIMACIONES287,292
ACCIONES DE INVESTIGACIÓN Y PERSECUCIÓN PENAL
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
12
USUARIOS EXTERNOS TIENEN UNA ALTA CONFIANZAEN LA INSTITUCIÓN83%
Se cuenta con una herramienta de evaluación del desempeño fiscal conformada con datos registrados y actualizados en el Sistema Informático del Control de la Investigación del Ministerio Público, los resultados de llamadas telefónicas a 7,448 personas usuarias y de 32,778 boletas de atención al usuario. Como resultado de dichas consultas, se determinó que el
Confiamos en que estas medidas permitirán procesos eficientes y eficaces, así como una distribución adecuada de las cargas laborales en el personal fiscal.
1,266,637
1,219,209
1,175,934
2019
Reducción de mora fiscal de mayo 2018 a marzo 2019
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
13
MODELO DE GESTIÓN ESTRÁTEGICA DE CASOS
La readecuación del modelo de gestión fiscal es necesario para dar un salto cualitativo en el combate a los fenómenos delictivos que afectan a la población guatemalteca, es por ello que durante este primer año de gestión, se inicio con la implementación del Modelo de Gestión Estratégica de Casos por medio de un plan piloto en Fiscalías de Distrito, las cuales tienen una dinámica uniforme de trabajo en el interior de la República, para extender de manera progresiva dicha readecuación al resto de Fiscalías con miras a que este modelo pueda adaptarse a cada región y fenómeno criminal. conforme los recursos financieros del Ministerio Público lo permitan.
Ampliación de presencia del MP:
En los 25 años de existencia del MP, ninguna administración alcanzó el nivel de cobertura que durante este año hemos concretado, siendo nuestro compromiso de acercar la justicia al usuario y a la usuaria.
Se implementaron 55 Agencias Fiscales ubicadas en municipios con altos indices de criminalidad. Estas nuevas Agencias Fiscales permiten la atención directa y adecuada a la población local, coadyuvando a brindar una respuesta inmediata al momento de los hechos delictivos y a un mejor resguardo del escenario criminal y de la evidencia.
Proyección de apliación de presencia del MP:
Se ha proyectado la implementación de 60 Agencias Fiscales ubicadas en municipios y 6 Agencias Fiscales moviles en municipios y zonas con alta incidencia criminal.
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
14
54%
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
15
FISCALÍA DE DISTRITO METROPOLITANOChinautlaAmatitlánMixcoSan Juan Sacatepéquez Villa CanalesPalenciaSanta Catarina PínulaVilla Nueva San José PínulaFraijanesSan Pedro AyampucSan Miguel Petapa
FISCALÍA DE DISTRITO DE ALTA VERAPAZSan Pedro CarcháIxcán Playa GrandeSanta Catalina La TintaChisec TacticFray Bartolomé de las Casas RaxruháSan Cristóbal VerapazSan Juan ChamelcoSenahúCahabónPanzós
FISCALÍA DE DISTRITO DE BAJA VERAPAZRabinal PurulháCubulcoSan JerónimoGranados
FISCALÍA DE DISTRITO DE CHIMALTENANGOSan Martín JilotepequeTecpán GuatemalaAcatenangoPatzúnSan Juan ComalapaSan Andres ItzapaZaragoza
FISCALÍA DE DISTRITO DE CHIQUIMULAEsquipulasJocotánConcepción Las MinasQuezaltepequeIpala
FISCALÍA DE DISTRITO DE COATEPEQUEColomba Costa CucaGénova Costa CucaPajapita Pajapita
FISCALÍA DE DISTRITO DE EL PROGRESOSanarate MorazánSan Cristóbal AcasaguastlánSan Agustín Acasaguastlán
FISCALÍA DE DISTRITO DE ESCUINTLA Santa Lucía Cotzumalguapa TiquisatePuerto San José PalínLa Gomera GuanagazapaNueva Concepción San Pedro YepocapaIztapaMasaguaSiquinalá
FISCALÍA DE DISTRITO DE HUEHUETENANGODemocracia Santa EulaliaCuilcoSanta Cruz BarillasJacaltenangoAguacatánColotenangoSan Idelfonso IxtahuacánSan Sebastián HuehuetenangoSan Pedro NectaTodos Santos Cuchumatán
FISCALÍA DE DISTRITO DE IZABAL Livingston MoralesEl EstorLos Amates
FISCALÍA DE DISTRITO DE JALAPA San Luis Jilotepeque San Pedro PinulaMataquescuintlaSan Carlos AlzatateMonjas
FISCALÍA DE DISTRITO DE JUTIAPAAsunción MitaJalpataguaAtescatempaComapaMoyutaEl ProgresoQuesada
FISCALÍA DE DISTRITO DE PETÉNLa Libertad DoloresPoptúnMelchor de MencosSaxajchéSan AndrésSan Luis
FISCALÍA DE DISTRITO DE QUETZALTENANGOSan Juan OstuncalcoCantelPalestina de los AltosOlintepequeSan Carlos Sija
FISCALÍA DE DISTRITO DE QUICHÉJoyabajNebajUspantán SacapulasSan Andrés SajcabajáSanta Lucía La ReformaChajulChichicastenangoSan Pedro Jocopilas
FISCALÍA DE DISTRITO DE RETALHULEUSan Andrés Villa Seca Champerico El AsintalSan SebastiánNuevo San CarlosSan Felipe
FISCALÍA DE DISTRITO DE SACATEPÉQUEZ San Lucas Sacatepéquez SumpangoJocotenangoSan Miguel Dueñas
FISCALÍA DE DISTRITO DE SAN MARCOSIxchiguánMalacatán Tecún Umán Tacaná La Blanca OcósConcepción TutuapaSan LorenzoSan PabloNuevo ProgresoSan Miguel Ixtahuacán
FISCALÍA DE DISTRITO DE SANTA ROSACasillas Chiquimulilla BarberenaOratorioSanta Cruz NaranjoTaxiscoNueva Santa RosaPueblo Nuevo Viñas
FISCALÍA DE DISTRITO DE SOLOLÁSantiago Atitlán NahualáSan Pablo La LagunaSan Pedro La LagunaPanajachel
FISCALÍA DE DISTRITO DE SUCHITEPÉQUEZSan Juan BautistaCuyotenangoSan Antonio SuchitepéquezChicacaoPatululSanto Domingo SuchitepéquezRío BravoSamayacSan Francisco Zapotitlán
FISCALÍA DE DISTRITO DE TOTONICAPÁNMomostenango Santa María ChiquimulaSan Cristóbal Totonicapán
FISCALÍA DE DISTRITO DE ZACAPA GualánTeculutánLa UniónCabañasRío Hondo
PRESENCIA MAYO 2019 A DICIEMBRE 2019PRESENCIA MAYO 2018 A MAYO 2019PRESENCIA A MAYO 2018
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
16
Delito Metro-politana
Central Noroccidental
Nororiental
Suroriental
Suroccidental
Norte Peten Sección Sección Total
A BAMENAZAS 15,095 4,980 3,466 4,563 4,696 9,725 2,928 1,233 1,658 270 48,614VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
4,873 3,551 2,706 2,457 1,327 3,410 1,834 860 26,186 3 47,207
HURTO 11,259 2,644 1,307 1,358 1,350 8,079 1,509 408 266 146 28,326ROBO DE EQUIPO TERMINAL MOVIL
19,801 2,089 371 985 644 2,244 473 250 141 8 27,006
ROBO AGRAVADO
8,448 4,006 296 1,145 863 2,053 371 650 134 1,046 19,012
LESIONES LEVES
7,022 1,519 1,643 1,286 1,129 3,478 813 302 865 46 18,103
HURTO AGRAVADO
4,517 2,221 555 1,220 551 1,553 512 411 130 3,086 14,756
ROBO 6,507 1,733 636 693 1,170 2,877 531 236 100 135 14,618MALTRATO CONTRA PERSONAS MENORES DE EDAD
1,393 659 515 513 588 1,204 493 125 6,236 2 11,728
EXTORSION 1,640 982 434 715 311 835 392 351 4,716 227 10,603
Incidencia DelincuencialDenuncias recibidas según por tipo de delito
Del 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
TOTAL
Casos ingresados
Casos depurados
% Casos depurados
Casos remitidos
% Casos remitidos
Casos no asignados
% Casos no asignados
376,796 102,648 27% 265,817 71% 8,331 2%
Casos Ingresados17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
17
ActividadesTotal
I. CASOS NUEVOS 43,098Atención Psicológica 34,927Atención Médica 3,788Atención Social 4,383II. ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTORe consultas 41,680Psicológica 20,864Médica 6,702Social 14,080Referencias y acompañamientos 32,338Red de Derivación 17,815Acompañamientos 14,523Oficina de Atención Permanente 11,831Policía Nacional Civil 1Juzgados 20Bufetes 1Otros 2,670Visitas 3,281Número de Visitas Domiciliares 1,904Número de Visitas Institucionales 1,377
Servicios brindados a la víctima por tipo de actividadDel 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Año Apoyos brindados Escenas de crimen2018 51,387 7,7912019 18,879 2,747Total 70,266 10,538
Dirección de Investigaciones Criminalísticas Apoyos brindados y escenas de crimen cubiertas
Del 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
18
Denuncias resueltas por medidas desjudicializadorasDel 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Solicitud de Criterio de Oportunidad
Solicitud de la Suspensión de la Persecución Penal
Solicitud de Conversión Total
26,167 1,285 1,543 28,995
Solicitudes de Desestimación y ArchivoDel 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Total
Solicitud de desestimación Solicitud de desestimación en sede fiscal
Solicitud de archivo
43,548 234,744 64,721
Solicitudes de Clausura Provisional y Sobreseimiento Del 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Total
Solicitud de clausura Solicitud de Sobreseimiento Total
887 5,353 6,240
Solicitudes de Acusación Del 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Procedimiento Solicitado Aceptado
Procedimiento común 14,949 8,618
Procedimiento abreviado 483 291
Total 15,432 8,909
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
19
SentenciasDel 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
TotalSentencias
8,581
Condenados y AbsueltosDel 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Total
Personas Condenadas Personas absueltas Total personas
9,853 2,071 11,924
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Recopilación de instrucciones generales dictadas por el Fiscal General
Durante el período del 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019 se han emitido instrucciones de caracter general encaminadas al respeto del debido proceso, fortalecimiento institucional y temas de coyuntura como la aplicación del plan del MP durante las elecciones generales del 2019.
Impugnaciones presentadasDel 17 de mayo de 2018 al 31 de marzo de 2019
Fuente: Sistema Informático de Control de la Investigación del Ministerio Público -SICOMP-
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
20
Detalle de la ejecución del presupuesto correspondiente
El Ministerio Público solicitó para el ejercicio presupuestario 2018 al Ministerio de Finanzas Públicas un aporte de Q. 2,617,741.006.00; sin embargo el Congreso de la República no aprobó el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2018 y que por mandato constitucional sigue vigente el Decreto Número 50-2016 que aprueba el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2017, aprobando la cantidad de Q. 1,842,000,000.00, para el ejercicio fiscal 2018.
A continuación, se presenta la integración del aporte aprobado, según sus fuentes de financiamiento.
Presupuesto aprobado Año 2018
Para el 31 de diciembre del año 2018, el Ministerio de Finanzas Públicas ha trasladado al Ministerio Público, Q.1,846.20 millones de quetzales, se percibieron Q.4.2 millones de quetzales más, producto de la ampliación presupuestaria No.03-2018 según Acuerdo de Fiscalía General No.125-2018 y Q.300,000.00 correspondientes a donaciones no percibidos.
Al 31 de marzo 2019 el Ministerio de Finanzas Públicas transfirió un monto de Q.339.80 millones de quetzales, quedando pendiente Q. 1,459.32, para el presente ejercicio fiscal.
Propuestas Concretas sobre las modificaciones o mejoras que requiere el servicio
El Ministerio Púbico, en cumplimiento a los ejes del Plan Estratégico 2018-2023, ha analizado diversos proyectos relacionados con la creación de dependencias para la investigación criminal y persecución penal, así como de reforma de diversos proyectos relacionados con la creación de dependencias para la investigación criminal y persecución penal, reforma de instrumentos normativos institucionales y propuestas concretas para mejorar el servicio, siendo los siguientes:
• Modelo de Atención Inmediata para niñez y adolescencia víctima -MAINA-.
• Creación del Sistema Integrado de Justicia Penal Juvenil.
• Modelo de Articulación de Servicios Integrales -MASI-. Protocolo para la Atención de Casos de Acoso Sexual en el Ámbito Laboral del Ministerio Público.
Fuente de financiamiento Transferencia del sector Público En quetzales
Total 1,842,000,000.00
11 Ingresos corrientes 1,671,700,000.00
41 Colocaciones internas (Bonos del Tesoro) 170,000,000.00
52 BID Banco Interamericano del Desarrollo (Autonomía Económica de las mujeres sobredientes de violencia)
300,000.00
Cifras expresadas en quetzales
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
21
• Proyecto de Instrucción General para la Aplicación del Método Especial de Investigación de los métodos especiales de Investigación de entregas vigiladas y operaciones encubiertas.
• Reforma del Reglamento de la Oficina para la Protección de Sujetos Procesales
• Socialización e implementación de la Política Criminal Democrática del Estado de Guatemala.
• Política de Persecución Penal del Ministerio Público. • Política de Derechos Humanos para la Persecución Penal.
• Mesa Técnica intrainstitucional para revisión de normativa relacionada con los desalojos.
• Proyecto de instrucción general para la remisión de expedientes a la Unidad de Impugnaciones y la utilización de la vía recursiva.
• Publicación y socialización de la Guía del Fiscal sobre Criterios Jurisprudencia emanados de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
• Proyecto elaboración de “Instrucción General que aprueba el Manual de investigación de Delitos contra el régimen tributario”. • Elaboración de Herramienta que contiene Flujogramas que determinan actividades realizadas por Auxiliar Fiscal y Agente Fiscal.
• Creación de Agencias Fiscales de la Fiscalía Contra el Delito de Extorsión. • Agencia fiscal de Delitos Cometidos Contra Turistas Extranjeros.
• Implementación de la Fiscalía de Extinción de Dominio.
• Creación de Agencia Fiscal de la Mujer en Villa Canales. • Creación de 6 Agencias Fiscales de la Unidad de Impugnaciones.
• Creación de la Fiscalía Municipal de San Mateo Ixtatán, Huehuetenango.
• Creación de 60 Agencias Fiscales en Municipios de la República de Guatemala. • Implementación de Agencia Fiscal de Delitos contra el Ambiente.• Reestructuración de 15 Agencias Fiscales a Fiscalías Municipales. • Implementación de la Unidad Especial contra Delitos en Aeropuertos y Aeródromos.
Dra. María Consuelo Porras ArguetaFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERÍODO 2018-2019
INFORME ANUALINFORME ANUAL
22
• Implementación la Unidad de Investigación Criminal Transnacional. Fortalecimiento de la Fiscalía de Derechos Humanos.
• Proyecto Fiscalía Liquidadora/INL para el año 2019. • Política Acceso de los Pueblos Indígenas al Ministerio Público.
• Proyecto de fortalecimiento a la Fiscalía contra el Delito de Femicidio. • Implementación de Agencias Fiscales de la Fiscalía de la Mujer.
• Incorporación del Modelo de Atención Integral para fortalecer las Agencias Fiscales de la Mujer en Nebaj, Quiché, Retalhuleu, Sacatepéquez, Jutiapa, Jalapa, Zacapa, Baja Verapaz, Izabal, Santa Catarina Pínula, Suchitepéquez.
• Implementación de la Unidad Especial Antipandillas Transnacionales. • Creación de la Unidad Especial de Análisis.
• Regionalización de la Dirección de Análisis Criminal.
• Creación e implementación de la malla curricular del analista criminal.
Top Related