MAS MUJERES MAS
DEMOCRACIA
Reformas políticas y género
Marcela Ríos TobarPrograma de las Naciones Unidas para
el Desarrollo /Chile
Propuesta de Reformas
Políticas
Propuestas de Reforma
1. Retomar la discusión en el Congreso delproyecto de ley sobre participaciónequilibrada de mujeres y hombres enpolítica, conocido como Ley de Cuotas
2. Otorgar financiamiento público a lospartidos políticos para ser utilizado, tantoen educación política como en elreclutamiento y preparación de líderesmujeres que compitan a cargos de elecciónpopular.
Propuestas de Reforma
3. Establecer límite a la reelección indefinidade candidatos a cargos de elecciónpopular.
4. Avanzar hacia un sistema electoral queincorpore mayores niveles deproporcionalidad y que refleje de mejorforma la heterogeneidad de nuestrasociedad.
¿cómo ha evolucionado nominación y
elección de mujeres en cargos elección
popular?
DIAGNOSTICO
6
Evolución en presencia de mujeres en poder Legislativo: 1989-2005
Fuente: Ríos y Villar 2006 a partir de datos de la Cámara Baja, www.camara.cl, y del Senadochilenos, www.senado.cl,
5.8%7.5%
10.8%12.5%
15.0% 15.0%
2.6%2.6% 5.2% 5.2%
5.2%
13.1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1989 1993 1997 2001 2005 2009
Diputadas Senadoras
7
Evolución presencia de mujeres electas nivel municipal: 1992 - 2008
Fuente: PNUD a partir de datos del Servicio Electoral, www.servel.cl
7.4%9.4%
12.3% 12.1%
12.5%13.0%14.4%
17.2%
26.8% 22.7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1992 1996 2000 2004 2008
Alcaldesas Concejalas
8
Evolución Nominación de Mujeres por Partidos a Elecciones Parlamentarias
Fuente: PNUD a partir de datos SERVEL www.servel.cl
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
PPD PS RN PDC UDI PRSD
Candidatas a Cámara Baja 1989-2009 (%)
1989 1993 1997 2001 2005 2009
9
Evolución Nominación de Mujeres por Partidos a Elecciones Municipales
Fuente: Elaboración propia a partir de datos Servicio Electoral www.servel.cl
16.6% 17.4% 18.8% 20.3% 22.7%
83.4% 82.6% 81.2% 79.7% 77.3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1992 1996 2000 2004 2008
Mujeres Hombres
10
Nominación de candidatas por partidos: Promedio 1990 - 2009
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Servicio Electoral Chileno: www.servel.cl
0%
10%
20%
30%
40%
50%
PPDUDI
PDCPS
RNPRSD
Promedio Partidos
16.23%22.46%
14.98% 16.12% 18.19%
13.18% 16.86%15.40%
7.70%7.50%
16.90%
11.10%
4.10%10.45%
Municipal Parlamentarias
EXPERIENCIA COMPARADA
DIAGNOSTICO
Mujeres electas por tipo de sistema electoral
12Fuente: Pippa Norris (2006) “The impact of Electoral Reform on Women´s Representation”, Acta Poítica. July 2006, Volume 41, Number 2, Pages 197-213
Mujeres en escaños parlamentarios América Latina
38.6 38.5
32.330.1
27.8 27.5
20.719.2 19.0 19.0 18.6 18.0
14.6 14.0 13.7 13.612.0
8.8 8.5
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
Las cifras entregadas corresponden a los congresos unicamerales o al promedio entre las dos cámaras en aquellos países con Congresos bicamerales.Elaboración propia a partir de datos en Unión Interparlamentaria, www.ipu.org.
Fuente: Observatorio Género de la Cepal.
Evolución elección de mujeres según existencia de cuotas
¿Dónde intervenir para
producir cambios?
Normas electorales, partidos y medidas de acción afirmativa
Cuotas electorales: intervenir procesos de nominación forzando aumento de candidatas
Sistema electoral: diseño, magnitud de distrito, tipos de lista
Partidos políticos: generar incentivos positivos para la formación y nominación de candidatas
Propuesta de Reformas
Políticas
Propuestas de Reforma
1. Retomar la discusión en el Congreso delproyecto de ley sobre participación equilibradade mujeres y hombres en política, conocidocomo Ley de Cuotas, que fija para las eleccionesmunicipales y parlamentarias un piso decandidaturas de hombres y mujeres en susrespectivas coaliciones, donde ningún génerotenga una representación menor al 30%.
2. Otorgar financiamiento público a los partidospolíticos para ser utilizado, tanto en educaciónpolítica como en el reclutamiento y preparaciónde líderes mujeres que compitan a cargos deelección popular.
Propuestas de Reforma
3. Establecer límite a la reelección indefinida de candidatos a cargos de elección popularpara contribuir a la renovación de la política y mejorar la representación de mujeres, jóvenes y otros sectores de la sociedad.
4. Avanzar hacia un sistema electoral que incorpore mayores niveles de proporcionalidad y que refleje de mejor forma la heterogeneidad de nuestra sociedad.
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