8/4/2019 Sáez Murcia, Joaquín. Oposiciones de bomberos en España. Una situación insostenible
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Oposiciones
debomberos
en España
Una situacióninsostenible
Joaquín Sáez Murcia
Responsable Federal del
Sindicato Profesional de
Bomberos
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P á g i n
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OPOSICIONES DE BOMBEROS EN ESPAÑA
Una situación insostenible
El presente estudio trata de realizar una radiografía de la situación de las oposiciones a
bomberos en el Estado Español, con el fin de extraer conclusiones basadas en datos reales
que nos acerquen a la problemática actual de dispersión existente en cuanto a las bases que
rigen los procesos selectivos, para ello se han tomado como muestra las bases de
oposiciones de 37 servicios, servicios de todo tipo, locales, autonómicos, de diputación,
grandes, pequeños y medianos con el fin de que la muestra sea representativa del colectivo
que se estudia y de la temática elegida, alcanzando el 27% del numero total de Servicios.
El estudio está estructurado en cuatro bloques para una mejor comprensión, el primer
bloque se centra en los requisitos generales exigidos, denominación de la plaza, nivel
administrativo, sistema de oposición requisitos académicos y profesionales; el segundo
bloque aborda qué tipo de pruebas físicas se demandan para esta profesión, aspecto este
importantísimo para nuestra labor, el tercer bloque lo constituye las pruebas de
conocimiento general, de la profesión, de oficio y el cuarto y último bloque comprende losrequisitos exigidos para la fase concurso donde los haya y la formación previa que se exige.
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BLOQUE 1. REQUISITOS GENERALES
En este bloque lo primero que nos encontramos es la denominación de la plaza, donde ya
existen denominaciones diferentes para una misma plaza, aunque bien es cierto que los
servicios difieren conceptualmente y en la práctica, de las funciones que deben realizar los
bomberos.
Observamos como mayoritariamente (51%) la plaza se denomina bombero-conductor, le
sigue bombero (38%) y el resto (11%) se reparte entre diversas acepciones, lo que nos indica
la discordancia existente en los servicios, que quizas haya que buscarla en las funciones que
posiblemente tengan en sus respectivos destinos, lo que a su vez tambien nos marca
diferencias notables de funciones para un colectivo virtualmente uniforme.
Esta figura del bombero-conductor, que hace las veces de bombero y de conductor puede
justificarse en la politica de miseria de personal con la que trabajan los Cuerpos de
Bomberos , tendiendo cada vez mas al dos por uno, esta es una de las claves que tendran
que resolverse en el futuro, donde la especialidad debiera ser uno de los referentes,
nuestros vehiculos no son vehiculos al uso, son altamente complicados, caros y escasos para
que lo manejen ó desmanejen muchas manos.
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El nivel administrativo de acceso a la Administracion varia de unos a otros, aunque
mayoritariamente se van integrando en el nivel C2 (60%) este es un importante logro de los
trabajadores y sus representantes sindicales en los ultimos años, en los que las
reivindicaciones de estar enclavados en un nivel administrativo de acorde a las competencias
desarrrolladas, han ido fructificando, pero todavia queda un marginal sustancial de un 26%
que se enclavan en el nivel D
El sistema de oposicion en este caso solamente tiene dos alternativas, el concurso oposicion
(43%) y la oposicion libre (57%), dandose en el supuesto de concurso oposicion, diferentes
enfoques de criterio en cuanto a baremos de puntuación y meritos reconocidos.
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En los requisitos academicos, requisito basico este para la clasificacion administrativa del
puesto de trabajo, predomina el graduado escolar, formacion básica que actua como una
losa posteriormente y que dificulta la reclasificacion del nivel D al C, esta es una situacion
que progresicvamente va cambiando a unos niveles academicos mas avanzados tipo
Bachillerato en sus diferentes clasificaciones ó tipo FP.
El permiso de conducir arroja una gran dispersion y combinatoria, siendo en algunos casos
exigible ,incluso sin estar la plaza a opositar bajo la denominacion de bombero-conductor.
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Los bomberos intervienen en situaciones de emergencia en las que viven de cerca el dolor
humano, teniendo responsabilidad en la resolucion de siniestros en los que se producen
incidentes que estan fuera de las experiencias habituales y en las que se ven invadidos por
muchas emociones,
El perfil psicologico y sociologico de un aspirante a bombero no se puede saber ni siquiera
aproximar con un test de 50 preguntas ó con dos tests como máximo, que es lo normal en
las oposiciones, cuando de lo que se trata es de saber realmente como debe responder
psicológicamente ante las futuras situaciones que se le van a plantear durante su desarrollo
profesional, situaciones de incertidumbre, de peligrosidad, de vivencia de situaciones
humanas limite, de interacción continua con los compañeros del Parque durante
veinticuatro horas seguidas.
Del estudio se deriva la poca importancia que se le da a esta fase de la oposición y que no
obstante debiera darse, ya que el papel de las variables psicológicas y sociológicas en la
formación del bombero incidirá en la actuación eficaz de estos profesionales, por lo que
debiera incidir en conocer o detectar aquellos rasgos de personalidad para el desempeño de
su actividad diaria como son:
Espíritu de equipo
Capacidad de sufrimiento y entrega a los demás
Autodisciplina
Equilibrio y autocontrol emocional
Alta tolerancia a la frustración
Capacidad de adaptación y flexibilidad.
Actitud de servicio, no de protagonismo ni de búsqueda de emociones.
Disciplina
Responsabilidad..
El examen psicotecnico donde se realiza, es una prueba con una gran dispersión ya que las
baterias de tests que se utlizan son muy diferentes tanto en su número como en su
enfoque, con lo que los pretendidos objetivos que se persiguen distan bastante de los
resultados obtenidos y sobre todo de sus consecuencias.
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Normalmente no se especifica en qúe va a consistir esta prueba, solamente se indica que se
realizará un examen psicotecnico, muy pocos especifican mas claramente que finalidad se
persigue con esta prueba.
2º Bloque Pruebas fisicas
Esta es una faceta de los bomberos que se mantiene intacta con el paso del tiempo, la
necesidad de una gran forma física para poder hacer nuestro trabajo, en el que hace falta
un sistema cardiovascular en muy buen estado y un entrenamiento físico determinado con
una musculatura abdominal y paravertebral fuerte y una buena elasticidad general.
También se requieren unas capacidades de equilibrio, elasticidad y coordinación para hacer
con eficacia y seguridad la mayoría de los servicios de rescate y salvamento, como vemos
pues, se necesita un amplio abanico de características físicas para llevarlas a cabo.
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Podríamos resumir que las cualidades físicas básicas a exigir a los futuros bomberos
debieran estar en la línea de medir:
La resistencia
La fuerza
La flexibilidad
La coordinación y la agilidad.
En este bloque, quizás es donde más diferencias se encuentran, paradojicamente ya que
debia de ser un referente mas homogeneo y estandarizado pues son las condiciones fisicas
de los bomberos, factor importantisimo para el desarrollo posterior de nuestra profesion y
por lo tanto todas las pruebas exigidas deberian perseguir un tipo de bombero en lo que a
sus requerimientos fisicos se pretende de resistencia, agilidad y flexibilidad.
Por otra parte reseñar la falta de adaptación a los nuevos tiempos y las nuevas exigencias
que nos demanda la sociedad en la que vivimos, que demuestran bastantes Servicios, al no
contemplar la discriminacion positiva en estas pruebas, dificultando considerablemente el
acceso a esta profesion, a las mujeres , a las que se les sigue exigiendo las mismas marcas,
como si fueran hombres , asi lo refleja el dato en ese porcentaje del 35% que todavia se
resisten a poner en marcha un mandato constitucional.
DISCRIMINACION POSITIVA
si
65%
no
35%
El gran mito ó la gran prueba en toda oposición a bombero es la trepa de cuerda, pues bien
ni en esto se está de acuerdo como se puede observar del estudio del grafico obtenido, en el
que resalta la no exigencia de la misma en un 22%, variando desde una marca mínima de 4m
a una máxima de 7m.
La razón a esta dispersión posiblemente esté en algo que se comentaba al principio y es ladiferente concepción que se tiene de la plaza desde los Servicios.
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CUERDA
No
22%
Hasta 4m
6%
De 4 a 5m
19%
De 5 a 6m
45%
De 6 a 7m
8%
La carrera de velocidad oscila desde 50m hasta 400m, siendo los mas representativos la
franja de 50m (16%) 100m (19%) y 200m (19%), también aquí resalta la no exigencia de la
prueba (19%)
CARRERA DE VELOCIDAD
50 m
16%
100 m
19%
200 m
19%
no
19%
otros
27%
.
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En lo que respecta a la carrera de resistencia hay cuatro grupos claros, siendo el
predominante el de los 1.000m (41%) y también un 19% de servicios que no exigen esta
prueba.
Esta dispersión y falta de criterio único, abunda en la sensación de lo caprichoso que es la
determinación de las bases por los responsables de ello, muchas veces esta heterogeneidad
de criterios se produce en servicios vecinos, con necesidades y requerimientos muy
semejantes.
CARRERA DE RESISTENCIA
1000m
41%
1500m
30%
2000m
5%
3000m
5%
otros/no
19%
Veamos otras pruebas como son el Press de banca, el Salto horizontal, el Detén, el
Lanzamiento de balón, Flexiones ó el cajón de sastre que hemos denominado Pruebas de
aptitud donde hemos metido aquellas pruebas que son desde el punto de vista estadístico
insignificantes, como son el Test de Parrow, Equilibrio, Circuito seudo-tactico terrestre,
Circuito seudo-tactico acuático, Confinamiento, Claustrofobia, etc. que apenas llega a un 5%.
En todos ellos hay dos bloques en sentido afirmativo ó negativo, con muy poca relación
entre ellas, ya que la prueba que se exige en un servicio no tiene una correspondencia con
otro servicio y lo mismo sucede en sentido inverso.
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PRESS DE BANCA
SI
59%
NO/otros
41%
SALTO HORIZONTAL
SI
32%
NO
68%
DETEN
SI
38%
NO
62%
FLEXIONES
SI
38%
NO
62%
LANZAMIENTO DE BALON
SI
14%
NO86%
PRUEBAS DE APTITUD
SI
5%
NO
95%
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3º Bloque. Pruebas de conocimiento.
Esta fase es una de las mas subjetivas por la gran dispersión que existe y lo caprichosa que
es, ya que se somete al opositor a un criterio sin rigor, sin fundamento, sin referencias
concretas de la materia a examinarse, ya que no existen temarios desarrollados en la
práctica totalidad de ellos, por no decir la totalidad, cayendo en la arbitrariedad que supone
preguntarle a un opositor, la importancia de una batalla en tal ó cual sitio, ó los ríos que
pasan por un determinado paraje ó ciudad.
El criterio que se sigue, no tiene una línea uniforme, los temarios son muy diferentes en
materia, en extensión y en su concreción (test ó temas a desarrollar), los temas varían desde
CERO A 100 TEMAS y el número de preguntas tipo test igualmente tan disperso queprácticamente no existe un patrón dominante al que podamos referenciarnos.
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En la parte dedicada a las habilidades profesionales, es decir, prueba de oficio, prueba de
conduccion, prueba de mecanica, comprobamos que la ambigüedad en la definicion de
muchas de ellas es patente, no quedando muy claro en qué consistira dicha prueba, resulta
mas curios la prueba especifica de bombero en la que no se especifica de que tipo de prueba
se trata.
Tambien las cifras que arroja la estadistica, reflejan que mayoritariamente ni se hace la
prueba de oficio (70%), ni tampoco una prueba especifica de bombero (62%), aspectos estos
demasiado preocupantes que nos obligan a preguntarnos ¿qué es lo que se mide? ¿qué
bomberos queremos?
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La prueba de conduccion arroja una informacion absolutamente contradictoria para la que
no tenemos una explicacion coherente, ya que estamos en un 51% de plazas con la
denominacion de bombero conductor y solamente se hace la prueba de conduccion a un
38%.
En el apartado otras pruebas se recogen otros tipos de ejercicios a desarrollar como son
apeos (3%), mecanica( 14%), Lenguas regionales (5%), callejero, etc.
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4ºBloque. Otros requisitos, Fase concurso. Formacion previa
En este bloque se recogen aquellos otros requisitos como la exigencia ó no de
reconocimiento médico, tope de edad, baremos de meritos en la fase de concurso, si existe
formación previa al ingreso y su duración si lo hay.
El reconocimiento medico si se realiza mayoritariamente (81%), en base al cuadro de
exclusiones medicas.
En cuanto al tallaje comprobamos la no exigencia en un 92% y la fijacion de un tope de edad
por debajo, en la que mayoritariamente predomina la banda de 16 años (46%) y le sigue los18 años (35%), como edad maxima no se fija ninguna.
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La baremacion de los meritos academicos en la fase de concurso sigue un patron mas
homogeneo en el que se valoran con un criterio mas igual.
Los meritos profesionales varian bastante de unos a otros servicios, indicando con cierta
claridad que estan dirigidos a unos profesionales que ya estan trabajando como interinos,
voluntarios, etc, en el servicio.
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La existencia de un curso previo de formacion que tiene el carácter de selectivo,
desafortunadamente no existe en casi la mitad de las oposiciones (43%), decimos
desafortunadamente porque significa a nuestro entender, una grave irresponsabilidad ,
colocar a unos recien llegados a realizar unas tareas con un alto grado de responsabilidad,
formacion tecnica y peligrosidad, sin formación alguna de los procedimientos operativos del
servicio al que entra a formar parte ni de los medios materiales de que dispone.
Luego la duracion del curso selectivo varia bastante de unos a otros, arrojando un 62% que
dicen realizar el curso selectivo pero no concretan su duración.
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Conclusiones
Del analisis de los gráficos anteriores extraemos las siguientes conclusiones de la dinamica
que se sigue en relacion a la definicion de las bases de oposiciones de bomberos a lo largo y
ancho de nuestra geografia:
No hay unidad de criterio en la denominacion de la plaza ni tampoco en su nivel
administrativo, lo que implica diferentes funciones y diferentes remuneraciones
en funcion del Servicio en el que uno trabaje. Esta situacion provoca
complicaciones administrativas que dificultan la movilidad del personal.
Si los vehiculos utilizados son los mismos porqué se exigen diferentes categorias
del permiso de conduccion.
Debiera unificarse el nivel administrativo de los bomberos (C1 ó C2) y por tanto
la exigencia de los mismos niveles academicos. Esto conllevaria aparejado una
carrera profesional propia para el colectivo de bomberos que definiera cada una
de las categorias profesionales con sus sus correspondientes niveles de
formación, carrera profesional que a dia de hoy no existe.
Hay que aplicar definitivamente la discriminacion positiva en las pruebas fisicas
para las mujeres en todas las oposiciones, sin tener que discutirlo y negociarlo
con los Servicios. Mientras tanto seguiremos estando en unos niveles
practicamente inexistentes de mujeres en los Cuerpos de Bomberos como lo
refleja el dato de 166 Bomberas en la actualidad, que representa
aproximadamente un 0,79% sobre el total de los bomberos del Estado.
Si los requerimientos reales para el ejercicio de nuestra funcion son los mismos,
los siniestros son igual en todos los sitios, un fuego de piso es un fuego de piso en
Murcia y en Barcelona, un incendio industrial es igual en Madrid que en Caceres,un accidente de trafico tiene las mismas caracteristicas en Albacete que en
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Santander, no tiene ningun sentido que las pruebas fisicas sean tan distintas y tan
dispares de un servicio a otro en su conjunto e incluso en la misma prueba, como
por ejemplo la trepa de cuerda, en unos sitios cuatro metros y en otros seis
metros. Hay que unificar estas pruebas, hay que definir que tipo de bombero
queremos.
En este apartado de las pruebas fisicas queda evidenciado la necesidad de una
definicion de los requerimientos fisicos que se han de exigir para la profesion de
bombero, requerimientos que han de ajustarse a las necesidades y
conocimientos actuales y elaborados por personal tecnico cualificado (INEF) que
realizaran un estudio aplicado al perfil profesional del bombero contrastado con
las pruebas de exigencia física para la entrada al Cuerpo.
La prueba de cultura ó de conocimiento, no puede ser una prueba caprichosa con
un numero de temas caprichoso, temario por otra parte inexistente que nadie
conoce y que no esta desarrollado, que no es público y que no está disposición
del opositor previamente y que por tanto no sabe a ciencia cierta a que se
enfrenta, qué materia ha de preparar a qué nivel y con que profundidad y
extension. Por tanto los temarios debieran ser públicos y conocidos previamente
y con el mismo temario y mismo numero de preguntas y ajustado sobre todo al
nivel de conocimientos necesarios del puesto al que se oposita,
La prueba de oficio resulta en la actualidad una prueba que podriamos tachar de
inconsistente con la realidad, es decir, dada la tardia incorporacion al mundo
laboral de los jovenes, resulta bastante dificil disponer de personal realmente
cualificado y con experiencia en los diferentes oficios relativos a la construccion,
personal que en su mayoria han obtenido estos conocimientos en academias
privadas y no a traves de un historial profesional real.
Esta situacion suscita pues la reflexion de la idoneidad, necesidad ó no de su
exigencia, exigencia que se ha mantenido a lo largo de los tiempos y que en su
génesis los primeros servicios de matafuegos se nutrian de personal de estos
oficios, en una clara relacion de su oficio con el entorno en el que se iban a
mover.
Quizas y entroncando con lo anterior, la importancia de la formacion, en estos
momentos, del personal de nuevo ingreso a los Cuerpos de Bomberos debiera
acentuarse, con cursos de formacion mas intensos, de mas duracion y que
cubrieran todas esas facetas que anteriormente se cubrian con su experiencia
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profesional y al que habria que añadir la complejidad de las nuevas tecnologias,
nuevos equipamientos, nuevos riesgos, nuevas tecnicas de trabajo, etc, etc que
no se pueden adquirir ni en un mes ni en dos meses, ni que decir por supuesto de
aquellos servicios, la mayoria, que no dedican ni una semana a su formacion, una
verdadera irresponsabilidad.
En esta linea seria conveniente iniciar definitivamente el camino marcado con las
Cualificaciones Profesionales basadas en las competencias profesionales con el
objetivo de convertirla en una formacion troncal para el personal de nuevo
ingreso, esta formacion troncal debiera emanar de los Ministerios de Trabajo y
Ministerio de Educacion con la implantacion definitiva de los Certificados de
Profesionalidad y los correspondientes titulos de Formacion Profesional con el finde marcar directrices unicas y homogeneas y conseguir personal formado
previamente en las mismas disciplinas, disciplinas que servirian de base para los
temarios de las oposiciones.
Con todo ello la conclusion final es una fotografia difusa, dispersa y mal enfocada
que nos arroja un Servicio en mayusculas, absolutamente caotico e insostenible,
que demanda una nueva situacion que pasa por la homogeneizacion de las bases
de oposiciones, para ello es necesario definir :
o qué bombero queremos,
o qué condiciones fisicas debe reunir,
o qué conocimientos ha de tener,
o qué nivel administrativo ha de ocupar,
o qué formacion minima se le debe dar para ocupar eficazmente esa labor,
o qué clasificacion profesional ha de existir
Existen servicios similares en nuestro Pais que estan claramente definidos y
regulados, ¿Porqué no en Bomberos?
Para responder a todas estas preguntas de forma unitaria seria necesario
desprendernos de la actual dispersion de que gozamos los Cuerpos de Bomberos,
sabiendo que esa es la principal causa de nuestros males actuales y encaminarnos
hacia entes mayores que tengan la capacidad legal, organizativa y economica
para llevarlas a buen puerto, con el fin de unificar definitivamente criterios de
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selección de unos profesionales vitales para la seguridad del ciudadano y cuyos
requerimeintos deben ser los mismos ya que el servicio prestado no debe
resentirse en funcion de donde se produzca.
Joaquín Sáez Murcia
Responsable Federal del Sindicato Profesional de Bomberos FSP-UGT
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