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ACTA DE LA SESiÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN
DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PROVINCIAL DE RECAUDACiÓN Y GESTiÓN
TRIBUTARIA DE SALAMANCA (REGTSA), CELEBRADA EL DíA 4 DE DICIEMBRE
DE 2.019
En la ciudad de Salamanca. siendo las ocho horas y cuarenta y cinco minutos del dia
4 de diciembre del 2019, se reunieron en el salón de Comisiones de la Casa Palacio
Provincial, previa su convocatoria y bajo la presidencia de D. Francisco Javier Iglesias
García, Presidente de la Diputación Provincial y del Organismo Autónomo Provincial
de Recaudación y Gestión Tributaria, los siguientes miembros del Consejo de
Administración: D Antonio Luis Sánchez Martin, D. Francisco Javier García Hidalgo, D.
Antonio Agustin Labrador Nieto, D. David Mingo Pérez, D. Román Javier Hernández
Calvo, Dña. Eva María Picado Valverde, D. Fernando Rubio de la Iglesia, Dña.
Carmen Ávila de Manueles, D. Antonio Luengo Hernández, D. Manuel Ambrosio
Sánchez Sánchez, D. Jesús Luis de San Antonio Benito y D. José Francisco Bautista
Méndez. Concurren la totalidad de los miembros que de hecho y de derecho
componen dicho Consejo, asistidos por el Secretario del Organismo Autónomo D.
Ramón V. García Sánchez. Asisten además el Sr. Interventor, D Manuel J. Fernández
Valle, el Sr. Tesorero D. Felipe Martin de Manueles, D. Daniel Moreno Diaz, Jefe de
Análisis Económico y Contabilidad Informática y el Coordinador General D. Manuel
Francisco Rodriguez Maseda, estos tres últimos a petición del Sr. Presidente.
La sesión tiene por objeto el estudio, debate y adopción de los siguientes,
ACUERDOS
1.- PROPUESTA DE APROBACiÓN DE LA PLANTILLA Y LA RPT PARA 2020.
El Consejo de Administración conoció de la siguiente propuesta del Coordinador
General, conformada por la Secretaría y fiscalizada de conformidad por la
Intervención:
De cara al ejercicio 2020, se hace necesario aprobar la plantilla y la relación de
puestos de trabajo. En tal sentido, la mesa de negociación de REGTSA, en sesión
AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS. 923 28 19 12.92328191337008 SALAMANCA. jRECINTO C.E.E. REINA SOFiAI
REGTSA.... - .-_._-•• I ••••••••
~"'.."celebrada el dia 23 de octubre de 2019, acordó mantener la plantilla y la RPT en los
mismos términos que la aprobada para el año 2019.
1.- METODOLOGíA UTILIZADA PARA LA VALORACiÓN ECONÓMICA DE LOS
PUESTOS DE TRABAJO DEL ANEXO DE PERSONAL.
Determinando la normativa vigente, la obligación de que todos los puestos de trabajo
han de tener cobertura presupuestaria, la valoración económica del anexo de personal
ha de respetar:
}> Primero.- Los puestos de trabajo que se encuentren abiertos a dos grupos de
clasificación (A1, A2, C1, C2 y EA) se valorarán económicamente de acuerdo a
la correspondencia existente en la plantilla.
}> Segundo.- Todos los puestos de trabajo serán objeto de valoración económica,
ya estén o no incluidos en la relación de puestos de trabajo aunque se
encuentren vacantes, se encuentren desempeñados con carácter temporal o
se encuentren en proceso de provisión al cierre de la confección del anexo de
valoración y tengan comprometido ingresos para su cobertura.
}> Tercero.- Para efectuar la valoración económica de los puestos de trabajo se
tendrá en cuenta la situación que presentan los mismos a fecha 1 de enero de
2019.
}> Cuarto.- Cerrado a una determinada fecha la confección del anexo de personal,
si se produjesen renuncias, pases a otras situaciones administrativas,
jubilaciones etc ... estas no serán consideradas como modificaciones del anexo
de personal.
• La valoración económica han de respetar las reglas que a continuación se describen:
1.- Los puestos que se encuentren vacantes se han de valoran con las
retribuciones integras (básicas y complementarias) que se asignan al puesto en la
RPT, sin consideración de la antigüedad en los mismos (Trienios).
Por lo que respecta a los costes de Seguridad Social, la valoración de la cotización
correspondiente se hará por la más alta, es decir como personal de nuevo ingreso.
2.- En los puestos de trabajo que se encuentren ocupados de forma transitoria
por funcionarios de carrera y laboral fijo (comisiones de servicios, atribuciones
temporales, acumulaciones de tareas, adscripciones provisionales, etc) deberá
cuantificarse el total de retribuciones básicas y complementarias del puesto,
considerando las circunstancias personales de antigüedad de quien los ocupa.
AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELÉFS. 923 281912 - 923 2819 1337008 SALAMANCA. (RECINTO CEE. REINA SOFIA)
REGTSA•.•..•..•• "'.'0"."'--'---...........
La cuenta de cotización de Seguridad Social se fija conforme a la que corresponda al
del personal que lo desarrolla (funcionario integrado o de la antigua MUNPAL, o de
personal de nuevo ingreso).
3.- Los puestos de trabajo que se encuentren reservados a personal,
funcionario o laboral, en razón a que la normativa así lo haya establecido o
determinado o que en su caso se encuentren en situaciones en que un acto
administrativo les haya reconocido la reserva del puesto de trabajo con anterioridad a
la confección del anexo de personal, serán valorados económicamente conforme a las
características del puesto y no se tendrá en cuenta de las circunstancias personales
de la persona respecto de la que se acordó la reserva, por lo que respecta a la
antigüedad ni a la cotización de Seguridad Social.
4.- Los puestos de trabajo que se desempeñen con carácter temporal por
personal ajeno a la plantilla (funcionarios interinos o laborales temporales) se valoran
por el total de retríbuciones básicas y complementarías, y la antigüedad reconocida
conforme al del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo
5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del
Estatuto Básico del Empleado Público).
Será príncipio general para la valoración económica de los puestos de trabajo, la de
establecer el régimen funcionarial como general y el régimen laboral como
Excepcíonal, al igual que mantiene la exposición de motivos del Estatuto básico del
Empleado Público.
111.-MODIFICACIONES PROPUESTAS
De cara al ejercício 2020, no se realizan cambios en la plantilla ni en la RPT.
En consecuencia se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:
PRIMERO.- Aprobar la plantilla de personal para el ejercicio 2020, quedando tal y
como se refleja en el anexo de esta propuesta.
SEGUNDO.- Aprobar la relación de puestos de trabajo para 2020 quedando tal y como
se refleja en el anexo de esta propuesta.
AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS. 923 281912.92328191331008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIA)
REGTSA....." .•..•...-._---•• I ••••••••
TERCERO.- Remitir la plantilla y la relación de puestos de trabajo a la Diputación
Provincial al efecto de que se incluya en la Plantilla y RPT consolidada de toda la
Entidad, para su posterior aprobación por el Pleno Provincial.
Anexo.-
PLANTILLA ORGÁNICA DEL PERSONAL FUNCIONARIO 2020
Escala I Subeseala I Clase
Adminn.lración General
Subescala Técnica
TECNICO ADM'NtSTRACION GENERAL
Subescala Gestión
TECNICO MEOfO ce GESilON
Subescala Administrativa
ADMlNlSTRATrvO
Administradón Especial
Subescala Servicios Especiales
lECHICa AUXILIAR TRIBUTARIO
AUXILIAR TRlBUT ARIO
TOTAL
Grupo ••• Plazas,.2,
Al 2
44
A2 •1313
Cl 13
2'2.,.
Cl 1.C2 •
••
PLANTILLA ORGÁNICA DEL PERSONAL LABORAL 2020
CategcwiaTECNICO .••.UXIUAR INFOR'-4A neo (Ll
TECNICO AUXIUAR mlBUTARIO {L}
AVDA.CARLOS 1,64-76, TELEF5. 923 281912.92328191331008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SORA)
TOTAL
Grupo N" Plazas1
1
2
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lftR.. C.D.
""..•,.'"-"'"P0310J
PO!J(01
1I031OJ..,.'"-,."PO:l101
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(Núm PUESTOS: 3]
"''' ~ Df UNIDADDr "'~ A CONT!"lI./Y'EN~:¡ " •• l1.JU.o.c e ""'" '"'' POS 101 ••""" JUf •••tG.Arr:NQOIroI~ " •• t.m.» , e ""'" n •• v.cM ••"'" 0fJCl.00L TI'I1llJT~ A.TVlICOl'tTII. " ••• U:SO.12 , e co no> "" '" ••
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-..- -...0'1' --DI_tSCN.A ..-a.nAClOfl c..a.RACfB'lfU"TAL I02- t~ AOWlHsr~ Ge:ote'UIl.Ill. fXALA~TllAClOM t :lPeClAl.
(Núm Total PUESTOS: 461
Al • ...-tIXIOn cMI&QOO J ••••••••••••• L.-~OIle~,c __--~
AVDA. CARLOS 1,64.76, TElEFS. 923281912 - 923 2819 1337008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E, REINA SOFIA)
REGTSA•••• M' •••••• 1 ••••••_ .._._---...........~,••."
y no planteándose debate, el Consejo de Administración por mayoria de ocho votos a
favor del Grupo Popular y el miembro no adscrito y cinco abstenciones de los
representantes del Grupo Socialista y el Grupo de Ciudadanos, eleva a acuerdo la
propuesta anteriormente transcrita.
2.- PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020.
Se presenta la siguiente propuesta del Coordinador General:
Adjunto remito para su aprobación proyecto de presupuesto de REGTSA para el
ejercicio 2020, integrado, de acuerdo al art 168 del Real Decreto legislativo 212004, de
5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la ley reguladora de las
Haciendas locales, por la siguiente documentación:
Memoria de la Presidencia.
Resumen de la liquidación del presupuesto anterior y avance de la del
corriente.
Cuadro de inversiones y Plan de subvenciones.
Anexo de personal.
Informe económico explicativo de las bases utilizadas para la evaluación de
ingresos y de la suficiencia de los créditos para atender al cumplimiento de las
obligaciones exigibles.
El presupuesto ha sido informado por la Intervención con fecha 22 de noviembre de
2019.
En consecuencia, se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:
PRIMERO.- Aprobar el proyecto de presupuesto de REGTSA para 2020, cuyo
resumen por Capitulos es el siguiente:
ESTADO DE INGRESOS
CAPíTULOS
111
IV
V
VIII
TOTAL INGRESOS
AVDA. CARLOS 1, 64.7&, TEL~FS.923 28 1912 -923 2819 1337008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIA)
DENOMINACiÓN
ifasas y otros ingresos
ifransferencias corrientes
Ingresos Patrimoniales
:-\ctivos Financieros
PREVISiÓN
3.658.448,90
163.762,50
1.000,00
40.000,00
3.863.211,40
REGTSA.... ~, 1._ •.......•_ _--.. , .
ESTADO DE GASTOS
CAPíTULOS
I
II
111
IV
VI
VII
VIII
DENOMINACiÓN
Gastos ce Personal
Compra de bienes corrientes y
servicios
Gastos Financieros
ifransferencias Corrientes
Inversiones Reales
iTransferencias de Capital
:Activos Financieros
PREVISiÓN
2,065.869,40
1.374.836,00
40.100,00
35,000,00
307.406,00
0,00
40.000,00
TOTAL GASTOS 3.863.211,40
SEGUNDO.- Remitir el proyecto a la Corporación Provincial, para su inclusión en el
Presupuesto General de la Diputación.
Toma la palabra D° José Feo. Bautista quién pregunta qué si la población en los
pueblos está bajando, ¿Cómo se explica que cada año recaudemos más?
Toma la palabra el Sr. Presidente quién responde que una de las partidas más
importantes es el IBI, yeso se recauda en función de los inmuebles que existen, estén
ocupados o no. Asi mismo señala que la recaudación en voluntaria ha aumentado
mucho en los últimos años.
El Sr. Coordinador General señala que efectivamente en el último año la recaudación
en voluntaria ha sido del 94,25 % Y además ha habido incremento de recaudación,
pues ha habido más delegaciones.
Toma de nuevo la palabra D. José Feo. Bautista, quién pregunta si casi todos los
municipios han realizado la delegación de recaudación.
El Sr. Coordinador General señala que si, que la última incorporación grande fue la de
Ciudad Rodrigo.
Hace uso de la palabra D. Fernando Rubio quién pregunta que si la revisión catastral
se ha notado en el incremento de la recaudación.
AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELEFS. 9Z3 281912 - 923 28191337008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFlA)
REGTSA•.••• '.•• n .•••..•..,•.._.__ .._-........ , ...~,
Contesta el Sr. Coordinador General que en los últimos años, dicho tema ha influido
poco, inciuso en ocasiones ha supuesto una baja como en el caso del Municipio de
Sta. Marta.
Continua D. Fernando Rubio preguntando acerca del peso del IAE en esta
recaudación.
Contesta el Sr. Coordinador General que dicho impuesto no es muy reievante, y que
un alto porcentaje del mismo corresponde a la empresa IBERDROLA.
y tras el correspondiente debate, el Consejo de Administración por mayoria de once
votos a favor del Grupo Popular y del Grupo Socialista y dos abstenciones de los
representantes del Grupo de Ciudadanos y del representante no adscrito, eleva a
acuerdo la propuesta anteriormente transcrita.
y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Presidente se levantó la sesión
siendo las nueve horas, extendiéndose de ella la presente acta, de la que como
Secretario doy fe.
EL PRESIDENTE
Feo. Javier Iglesias García
AVDA.CARLOS 1,64-76, TELÉFS.923 28 19 12.92328191337008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIAI
EL SECRETARIO
Ramón V. García Sánchez