Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes
Taller RETC para el Sector Industrial2 de noviembre de 2010
INDICE
• ¿Qué es un RETC?• Experiencia internacional en
relación a los RETC• El RETC en Chile• Información reportada
¿Qué es un RETC?
RETC
Emisiones al aire
Emisiones al agua
Emisiones al suelo
CH4,CO2, etc.
PCBs, DDT, etc.
Cr, H2SO4, etc.
Informaciónpara
el usuariofinal
¿Cómo Funciona el RETC?
Experiencia internacional en
relación a los RETC
País Estados Unidos de América
Nombre del Programa Toxic Release Inventory (TRI)
Primer Año de Registro 1987
Motivo de la implementación Acta de planificación de emergencias. La legislación reconoce el derecho a a saber.
Quienes reportan y/o tipos de fuentes incluidas
Industrias con un mínimo de 10 empleados. Industrias que manufacturen un mínimo de 25.000 libras o que usen más 10.000 libras de químicos listados.
Tipos de datos obtenidos Monitoreos o mediciones directas. Estimaciones (Balances de masa o con factores de emisión) e información base para estimación de emisiones.
Organismo Receptor U.S. EPA
Número de sustancias incluidas 650
Medios Aire, Agua, Suelos, Transferencias
Formas de difusión de la información Reportes anuales sin costo a través de sistema de bibliotecas públicas, Internet, CD y la red Right to Know.
Cuerpo legal Emergency Planning and Community Right-to-Know Act of 1986 (EPCRA) and expanded by the Pollution Prevention Act of 1990.
País Canadá
Nombre del Programa National Pollutant Release Inventory (NPRI)
Primer Año de Registro 1997
Motivo de la implementación Plan Verde.
Quienes reportan y/o tipos de fuentes incluidas
Fuentes Industriales y de Transporte. Industrias con más de 10 empleados, con manufactura o procesamiento de cualquiera de las sustancias incluidas en una cantidad mayor de 10 toneladas al año. Sectores exentos minería, agricultura y comercio detallista .
Tipos de datos obtenidos Monitoreos o mediciones directas. Estimaciones (Balances de masa o con factores de emisión) e información base para estimación de emisiones.
Organismo Receptor Environment Canada y los gobiernos de las provincias
Número de sustancias incluidas 300
Medios Aire, Agua, Suelos, Transferencias
Formas de difusión de la información Reporte anual y datos en forma pura están disponibles electrónicamente en Internet.
Cuerpo legal Acta de protección ambiental de Canadá (CEPA) Sección 46
País Australia
Nombre del Programa National Pollutant Inventory (NPI)
Primer Año de Registro 1998-1999
Motivo de la implementación Proveer información básica sobre emisiones para cumplir con acuerdos internacionales. Informar al publico sobre sustancias tóxicas o peligrosas que están siendo emitidos.
Quienes reportan y/o tipos de fuentes incluidas
Todos los sectores industriales y de gobierno. Establecimientos industriales que excedan los valores umbrales de los reportes. Esto incluye datos de fuentes puntuales, y difusas.
Tipos de datos obtenidos Estimación de emisiones para fuentes industriales que no reportan. Esto servirá para verificar las emisiones entregadas.
Organismo Receptor Common-wealth Environmental Protection Agency
Número de sustancias incluidas 93
Medios Aire, Agua, Suelos, Transferencias
Formas de difusión de la información Internet, CD. Se espera que en los distintos niveles de gobierno se generen reportes del inventario nacional de emisiones.
Cuerpo legal Acta de protección ambiental de 1997, enmiendas introducidas en asamblea de junio de 1999.
País México
Nombre del Programa Registro de emisiones y transferencias de contaminantes RETC
Primer Año de Registro 2004
Motivo de la implementación Cooperación UNITAR, con el fin de desarrollar y armonizar políticas ambientales.
Quienes reportan y/o tipos de fuentes incluidas
Establecimientos industriales deberán reportar información sobre emisiones y transferencias, lo que también podrá incluir reciclaje recuperación de energía, tratamiento in situ de residuos y actividades de reducción de emisión en la fuente.
Tipos de datos obtenidos Monitoreos o mediciones directas. Estimaciones (balances de masa o con factores de emisión) e información base para estimación de emisiones.
Organismo Receptor Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Número de sustancias incluidas 104
Medios Aire, Agua, Suelos, Transferencias e Imprevistas
Formas de difusión de la información Reporte anual y datos disponibles electrónicamente en Internet
Cuerpo legal Articulo 109 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente LGEEPA (fue necesario modificar la LEY), norma oficial mexicana sobre especificaciones de reporte del RETC, Septiembre del 2002, Reglamento sobre el RETC (2004).
Países OCDE con RETC
Países en proceso de Diseño de sus RETC
o ISRAELo TURQUÍAo PERÚo ECUADORo EL SALVADORo HONDURASo GUATEMALAo NICARAGUAo REPÚBLICA DOMINICANAo KAZAJISTÁNo UCRANIAo CAMBODIAo TAILANDIA
PAÍSES OCDE
Proyecto GEF/PNUMA/UNITA”Monitoreo, reporte y difusión de información sobre COPs mediante un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC)”
EL RETC EN CHILE
Compromisos Internacionales
Secretaría del Acuerdo de Cooperación Ambiental Chile – Canadá
Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos
Convenio de Estocolmo
Ingreso a la OCDE
Implementación del RETC
Actores Claves
Nodo Central RETC
Fuentes de Datos Nominados
Fuente de Datos Innominados
Marco Institucional
Acuerdo Consejo Directivo N° 277 del 23 de junio de 2005, de donde se desprende la siguiente la siguiente estrategia legal de implementación del RETC:
Convenios Interinstitucionales.
Instructivo Presidencial Manual de Operación.
Ley 20.417 promulgada el 12/01/2010.
Reglamento del RETC.
Convenios Interinstitucionales
o MINSALo SISSo MIDEPLAN (SECTRA)o DIRECTEMARo INEo Subsecretaría de Marinao Empresa Correos de Chileo SII, yo Subsecretaría General del Gobierno (DOS).
Ministerio del Medio Ambiente
Artículo 70.- Corresponderá especialmente al Ministerio:p) Administrar un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes en el cual se registrará y sistematizará, por fuente o agrupación de fuentes de un mismo establecimiento, la naturaleza, caudal y concentración de emisiones de contaminantes que sean objeto de una norma de emisión, y la naturaleza, volumen y destino de los residuos sólidos generados que señale el reglamento.
Igualmente, en los casos y forma que establezca el reglamento, el registro sistematizará y estimará el tipo, caudal y concentración total y por tipo de fuente, de las emisiones que no sean materia de una norma de emisión vigente. Para tal efecto, el Ministerio requerirá de los servicios y organismos estatales que corresponda, información general sobre actividades productivas, materias primas, procesos productivos, tecnología, volúmenes de producción y cualquiera otra disponible y útil a los fines de la estimación. Las emisiones estimadas a que se refiere el presente inciso serán innominadas e indicarán la metodología de modelación utilizada.
Superintendencia del Medio Ambiente
TÍTULO IIIDE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Párrafo 1°De las infracciones
Artículo 35.- Corresponderá exclusivamente a la Superintendencia del Medio Ambiente el ejercicio de la potestad sancionadora respecto de las siguientes infracciones:
m) El incumplimiento de la obligación de informar de los responsables de fuentes emisoras, para la elaboración del registro al cual hace mención la letra p) del artículo 70 de la ley N° 19.300.
Sistema de Ventanilla Única
Declaración Web 138 & Calculadora de Emisiones
Declaración Web 138 & Calculadora de Emisiones
Declaración Web 138 & Calculadora de Emisiones
INFORMACIÓN REPORTADA
Contaminantes Contenidos
Umbrales de Reporte
0100200300400500600700800900
1000
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Total de Establecimientos Considerados en los Inventarios de Emisiones del MINSAL, años 2005-2008
2005200620072008
Inventario de Fuentes Fijas Contaminación Atmosférica
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
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Regiones
MP 2.5: Emisiones Totales a la Atmósfera; D.S. MINSAL 138/ 2005 e Inventario de Emisiones CONAMA
2005200620072008
Inventario de Fuentes Fijas Contaminación Atmosférica
Residuos Industriales Líquidos
(SISS)
0
2
4
6
8
10
12
14
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Regiones
Descarga Total de PlomoTon/ año
2005
2006
2007
2008
ENAMI Fundición Hernán Videla Lira, reporta emisiones elevadas de Pb, con 2,2 y 9,26 Ton/año respectivamente en la tercera región de Atacama
Residuos Industriales Líquidos
(SISS)
Transferencia de Residuos Líquidos DS 609
0
0,0005
0,001
0,0015
0,002
0,0025
0,003
0,0035
0,004
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Regiones
Transferencia de Residuos LíquidosAño 2008
MERCURIO
0 5 10 15mill. ton
MAPA DEEMISIONES
LANZAMIENTO CUARTO
REPORTE RETC – AÑO 2008
25 DE NOVIEMBRE DE
2010
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