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FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
LABORALES Y EMPRENDEDORAS DE
JOVENES DE LAS PROVINCIAS DE HUARI,
BOLOGNESI Y HUARMEY
REFLEXIONES Y APORTES
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QU SE DEJA INSTALADO
COMPONENTES ALGUNOS RESULTADOS PRINCIPALES
PROPUESTA CURRICULARACTUALIZADA
24 PERFILES PROFESIONALES
27 PROGRAMAS CURRICULARES DE LA FORMACINPROFESIONAL15 CENTROS CON PCC ACTUALIZADOS Y CONENFOQUE POR COMPETENCIAS INSTITUIDO
DOCENTES ACTUALIZANCOMPETENCIAS
397 DOCENTES CAPACITADOS62 CON PLAN DE CAPACITACION COMPLETO81% CON DESEMPEO ADECUADO EN AULA
ARTICULACIN DE CENTROS
CON EL MERCADO LABORAL
12 CENTROS CON PROYECTOS PRODUCTIVOS ENMARCHA
3 CENTROS CRIAR TRANSFERIDOS A MUNICIPIOSCON COMPROMISO DE FINANCIAMIENTO
MEJORA DE EQUIPAMIENTO E
INFRAESTRUCTURA
09 CETPRO Y 04 IST CON MEJORAS EN EQUIPAMIENTOE INFRAESTRUCTURA
13 CENTROS CON EQUIPOS DE SEGURIDAD19 TALLERES IMPLEMENTADOS CON EQUIPAMIENTO
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PRINCIPALES CONTRASTESPREVISTO ENCONTRADO EN IMPLEMENTACION
100% CETPRO e IST Centros unidocentes, sin local propio o en estado ruinoso2 Centros con limitaciones para participar activamente.Atencin de colegios secundarios (EpT) a solicitud de UGEL
Redes de centros deformacin
Limitaciones de liderazgo para asumir accin concertada.Limitaciones de comunicacin (desconfianza, distancia territorios,
recursos)EL PROYECTO DEJA BASES CLARAS PARA FORMACION DEREDES EN HUARI Y BOLOGNESI
Servicios CRIAR con
aliados locales
No hay servicios dirigidos a jvenes en mbitos rurales.
Acciones concretas con entidades de micro crditoSERVICIOS CRIAR SE BRINDARON DIRECTAMENTE
Incidencia en polticasregionales
Dificultades en interlocucin / coordinacin con la DRESe centr la accin en nivel provincialImpulso a Polticas Regionales de FP con apoyo de DRTrabajo.
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LECCIONES APRENDIDAS El proyecto ha permitido sentar bases para una accin ms
slida en el nivel local; y validar estrategias y herramientaspara futuras acciones en contextos rurales.
La formacin profesional tcnica ha probado ser unaalternativa de desarrollo de capacidades vlida para losjvenes. A partir de ella se generan las condiciones para suincorporacin a la vida ciudadana y a la vida productiva. Su
apreciacin social no obstante sigue siendo baja, motivandoque se le desvincule de procesos de formacin a lo largo dela vida conducentes al desarrollo progresivo de laspotencialidades de los jvenes.
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LECCIONES APRENDIDAS La propuesta tcnica del proyecto propuso la conjuncin y
accin sinrgica de cuatro componentes. El proyecto haprobado que la propuesta s funciona y que responde a lasnecesidades del contexto rural.
El enfoque por competencias es la orientacin ms correctapara el logro de aprendizajes y competencias paraestudiantes que estn en la Formacin Profesional. Su
aplicacin implica primero desarrollar competencias para suaplicacin eficiente por parte de los formadores.
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LECCIONES APRENDIDAS Formacin profesional tcnica como parte y continuacin de
los esfuerzos que se realicen en la formacin bsica,especialmente en el segundo ciclo de la educacinsecundaria. Esta vinculacin es muy importante, puesconstituye la oportunidad de generar las primeras pasarelas
(o capitalizacin del aprendizaje) hacia mayor formacin. Es decir, la calidad de la primera sienta las bases y establece
los lmites de la segunda. Como seala la OIT, se precisa de
amplia disponibilidad de una educacin de calidad comobase de la formacin futura.
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LECCIONES APRENDIDAS En desarrollo de capacidades en poblacin vulnerable
requiere de un tiempo mnimo de ejecucin y aplicacin, apartir del cual se puedan evidenciar resultados progresivos ytangibles. La experiencia del proyecto indica que paracondiciones de partida como las que presentan provinciasrurales de Ancash dicho plazo mnimo supera los 30 meses.
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LECCIONES APRENDIDAS Las principales deficiencias que se han identificado para
lograr empleabilidad son:
a. una oferta formativa debilitada consistentemente y carente deuna ruta de accin y objetivos especficos hacia su mayorcalidad;
b. la deficiente base de competencias bsicas y habilidadessociales de los jvenes en las provincias de accin; y
c. la inexistente base social comprometida con la prestacin deservicios para la juventud, capaz de realizar una accinconcertada a favor de la empleabilidad.
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LECCIONES APRENDIDAS Los centros de formacin en las provincias atendidas son
pocos en nmero, pero altamente diversos en sus condiciones,estructuras y capacidades. La atencin de esta diversidaddebe ser no solo acompaada por las autoridades locales ysectoriales, sino coordinada e incluso liderada por estas
mismas. Ello supone un ambiente estable, previsible ytransparente, en el cual se pueda dar la coordinacin. Este nosiempre ha sido el caso en las provincias de referencia.
La priorizacin de territorios, e incluso de centros deformacin tcnica, por lo menos en un primer momento de laintervencin, resulta una estrategia importante.
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LECCIONES APRENDIDAS Los elementos innovadores de la propuesta desarrollada en
el proyecto son mltiples y a distintos niveles. Dos sonespecialmente valorados por su trascendencia estratgica enel nivel tcnico:
i) un mecanismo operativo de informacin e innovacin en
mbito rural (CRIAR); y ii) la propuesta de acompaamiento pedaggico en aula en
la formacin profesional tcnica para docentes en servicio.
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LECCIONES APRENDIDAS C1 La modernizacin de la FP debe iniciarse desde el nivel ms
bsico que es la definicin de los perfiles profesionales demayor potencial de empleo.
Se requiere de la participacin del sector productivorespectivo, y de metodologas de gestin del conocimiento. El
proyecto ha validado para el mbito rural estrategias como:estudios de demanda, sondeos de mercado, y, msespecficamente, el Anlisis Ocupacional Participativo
CAPLAB. Para aplicarlas, CAPLAB ha debido recurrir a laconcurrencia de equipos mixtos: locales, conocedores de losterritorios; y externos, con metodologas; propiciando latransferencia y complementacin de capacidades.
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LECCIONES APRENDIDAS C1 Se precisa establecer mecanismos regionales o
macroregionales de elaboracin y revisin peridica deperfiles y programas curriculares para la formacinprofesional tcnica, que permitan actualizar la ofertaformativa a las demandas del mundo cambiante.
En este proceso, es posible vincular acciones de innovacintecnolgica y de orientacin hacia la formalizacin dirigidasa colectivos vulnerables en el mercado de trabajo como son
los informales, subempleados y otros grupos en los que resaltala participacin de poblacin joven.
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LECCIONES APRENDIDAS C2 CAPLAB ha validado diversas estrategias para la
actualizacin de docentes y formadores. Estas soncomplementarias entre s, y sus efectos suponen una accincontinuada con los mismos docentes, en una lgica progresivabasada en el enfoque por competencias. La alta movilidad
de los docentes hace necesario implementar mecanismos derepeticin o rplica, con consecuencias directas en laasignacin de recursos financieros, humanos y de tiempo, lascuales deben ser debidamente consideradas.
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LECCIONES APRENDIDAS C2 La actualizacin tcnica de los docentes requiere de
condiciones de base para su apropiacin, de las cualescarecen muchos de ellos. Resultan especialmente importanteslas capacidades lgico matemticas, al igual que el manejode Tecnologas de Informacin y Comunicaciones.
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LECCIONES APRENDIDAS C2 Las pasantas, tanto de gestin como en aspectos tcnicos han
comprobado ser unaherramienta efectiva
para motivar a losdocentes, pues brindan un benchmark de referencia. Debenser complementadas con capacitacin ms estructurada paralograr competencias de desempeo tcnico en los docentes.
La capacitacin tcnica es mucho ms eficiente cuando serealiza con los equipos y maquinarias instalados en los
propios centros de formacin tcnica.
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LECCIONES APRENDIDAS C2 El proyecto ha logrado, en poco tiempo, cambios
sustanciales en el desempeo docentea partir delAcompaamiento Pedaggico en aula. Para ello se requiere
de
a. capacidad de asistencia tcnica especializada e integral(aspectos pedaggicos y tcnicos),
b. profundo entendimiento de las bases de la enseanza
aprendizaje y de los procesos cognitivos que debenfomentarse en el aula con jvenes que presentan carenciasformativas; y
c. una actitud de respeto por la labor docente y de mutuoaprendizaje.
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LECCIONES APRENDIDAS C2 La meta sigue siendo que los docentes sean capaces de lograr
aprendizajes por competencias en sus estudiantes. Se les haencaminado hacia ello, hasta en un 80%. Puntos crticos aseguir abordando son: la evaluacin de aprendizajes porcompetencias, y la enseanza prctica encaminada al logro
de estndares de calidad. La formacin de docentes para el emprendedorismo es la
ms costosa y marca una dinmica de innovacin. Por lomismo, debe estar apuntalada con esfuerzos locales,pblicos y privados, de fomento al emprendimiento juvenil. Laimplementacin de mecanismos competitivos, tales comoconcursos u otros, ha permitido resultados tangibles: a los
propios jvenes, a los docentes y a las autoridades locales.
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LECCIONES APRENDIDAS C3 CAPLAB ha promovido y validado diversas estrategias para
la incorporacin deinformacin del mercado laboral
en lasprcticas de los centros de formacin. Su continuidad esfundamental para la sostenibilidad de los cambios: alianzascon los gobiernos locales, realizacin de proyectos productivos
institucionales y educativos, promocin de visitas, prcticas ypasantas en empresas de su entorno, acciones de vinculacindirecta a travs de ferias, expoferias, concursos, otros.
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LECCIONES APRENDIDAS C3
Una segunda generacin de estrategias para la articulacinrequiere de:
consolidacin de Consejos Consultivos Institucionales conparticipacin de sector productivo,
realizacin peridica de espacios de dilogo con las
empresas (desayunos empresariales, foros, talleres,seminarios),
gestin directa de prcticas y pasantas para los alumnos y losdocentes,
preparacin para la venta de servicios y productos, seguimiento a la colocacin de egresados, preparacin de proyectos de innovacin.
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LECCIONES APRENDIDAS C3
Los proyectos productivos han mostrado ser una estrategiaexitosa para la articulacin con el entorno. Su concrecinrequiere de asistencia tcnica. Los puntos crticos resultan eldimensionar mercado y la identificacin de costos.
Se requiere de fondos semilla para implementarlos, impulsandoel uso productivo del equipamiento de los centros. Igualmente,mecanismos de uso efectivo de los recursos generados.
La asignacin de fondos semilla debe hacerse bajo estrategiascompetitivas, con criterios transparentes y participacin de lacomunidad, diferenciando a los centros por niveles.
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LECCIONES APRENDIDAS C3
CAPLAB ha validado un producto concreto que es el Centro deInnovacin e Informacin para mbitos Rurales - CRIAR,definido para la accin desde el gobierno local. Suimplementacin requiere de inversin, principalmente enpersonal y en acceso a TICs.
Los gobiernos locales se han comprometido a continuar lagestin de los CRIAR, lo cual requiere de seguimiento yasesora hasta una mayor consolidacin.
Los CRIAR han validado ms de 20 productos para laatencin de jvenes y de productores rurales. Son estos
ltimos la poblacin de inters para los municipios.
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LECCIONES APRENDIDAS C4
El equipamiento adecuado es una condicin fundamentalde la formacin tcnica de calidad. Su implementacin debedarse en infraestructuras especialmente acondicionadas quegaranticen seguridad.
La mejora de infraestructura tom ms tiempo del esperado.
Dadas las condiciones establecidas, se tuvo limitadacapacidad de exigir el cumplimiento de los contratistas, lo cualimpact en el logro de resultados.
La implementacin de equipamientos debe vincularse en todoslos casos con capacitacin especfica. Los cambios en equiposdocentes hacen necesario establecer repeticiones o rplicastambin en este caso..
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LECCIONES APRENDIDAS C4
Es necesario contar con un apoyo tcnico continuo en estetema en el proyecto: definicin, compra, instalacin,capacitacin, vinculacin con proyecto productivo ymantenimiento de equipos. Es conveniente contar con elacompaamiento de representantes de los propios centros,
especialmente en la definicin y compra.
Todos los procesos deben ser altamente participativos ytransparentes para los centros y sus autoridades. Incluyendo
el cofinanciamiento.
Se sugiere la entrega de equipamiento en cesin en uso,
seguida de donacin condicionada.
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MUCHAS GRACIAS !
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