INSUMO PARA UNA PROPUESTA DE REGIONALIZACIÓN DE LA
ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA CENSO 2011
EQUIPO DE TRABAJO: ALEX BRENES, COORDINADOR HERIBERTO UREÑA ROGELIO PALOMO
ÁREA DE PLANIFICACIÓN REGIONAL
COORDINADORA DEL ÁREA: MARÍA DEL MILAGRO MUÑOZ. COLABORACIÓN: LIBNY FERNÁNDEZ, MARTA MIRANDA Y SANTOS LOZANO.
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MIDEPLAN: SARA VÍQUEZ - GREIVIN BARBOZA - GERARDO RAMÍREZ. ESTADÍSTICOS: OLMAN RAMÍREZ - EDGAR GUTIÉRREZ - GILBERT BRENES - LENIN COLLADO - DIEGO VARGAS. INEC: RANDALL CHAVARRÍA - CENTRO DE INFORMACIÓN - UNIDAD DE CARTOGRAFÍA.
AGRADECIMIENTO
ÁREA DE PLANIFICACIÓN REGIONAL
MARCO DEL ESTUDIO
EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA TIENE
MARCADAS COMPETENCIAS EN LA PLANIFICACIÓN REGIONAL NACIONAL EN
LA LEY DE PLANIFICACIÓN NACIONAL N° 5525. EL ARTÍCULO 2º INDICA QUE
PARA ALCANZAR SUS OBJETIVOS EL SISTEMA NACIONAL DE
PLANIFICACIÓN REALIZARÁ LAS SIGUIENTES FUNCIONES: A) HACER UN
TRABAJO CONTINUO DE ESTUDIOS, INVENTARIOS, ANÁLISIS TÉCNICOS Y
PUBLICACIONES SOBRE EL COMPORTAMIENTO Y PERSPECTIVAS DE LA
ECONOMÍA, LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO, LA EVOLUCIÓN SOCIAL DEL
PAÍS Y OTROS CAMPOS DE LA PLANIFICACIÓN, TALES COMO
DESARROLLO REGIONAL Y URBANO, RECURSOS HUMANOS,
MEJORAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y RECURSOS NATURALES.
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CONTEXTUALIZACIÓN
• MIDEPLAN CON BASE EN EL ESTUDIO DESARROLLADO POR
HELMUT NUHN (1973) LLAMADO “REGIONALIZACIÓN DE COSTA
RICA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Y LA
ADMINISTRACIÓN”, ESTABLECIÓ LAS REGIONES DE
PLANIFICACIÓN MEDIANTE EL DECRETO N° 7944-P (26 DE ENERO
1978).
• REGIONES FUNCIONALES Y REGIONES SOCIOECONÓMICAS.
• EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2011-2014 “MARÍA TERESA
OBREGÓN ZAMORA”.
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OBJETIVO GENERAL
ESTABLECER UNA PROPUESTA INICIAL DE
ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL CON
BASE EN LA INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL
CENSO 2011, A FIN DE BRINDAR INSUMOS PARA UN
POSTERIOR ANÁLISIS DE LA REGIONALIZACIÓN EN
COSTA RICA.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• ESTIMAR LA ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA DEL TERRITORIO NACIONAL MEDIANTE LA INFORMACIÓN ACTUALIZADA DEL CENSO 2011.
• VALORAR LOS POSIBLES CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LOS CENTROS FUNCIONALES ESTABLECIDOS EN LA METODOLOGÍA DESARROLLADA POR NUHN, CON BASE EN LA INFORMACIÓN DE SERVICIOS BRINDADA POR EL ÁTLAS DIGITAL DE COSTA RICA 2008 Y LA INFORMACIÓN GEOESTADÍSTICA DEL CENSO 2011.
• CONTRIBUIR EN EL PROCESO DE REVISIÓN DE INDICADORES SOCIOECONÓMICOS COMO INSUMO PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS REGIONES DE PLANIFICACIÓN EN COSTA RICA.
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MARCO METODOLÓGICO
2) ESTIMACIÓN DE POSIBLES CENTROS FUNCIONALES EN EL PAÍS
1) PROPUESTA DE UN ÍNDICE SINTÉTICO DE DESIGUALDAD SOCIOECONÓMICA (ISDS)
DESIGUALDAD SOCIOECONÓMICA: “ES UN TIPO DE DESIGUALDAD Y QUE ESTABLECE DIFERENTES FORMAS DE ACCESO A DERECHOS COMO LA ALIMENTACIÓN, LA VIVIENDA, LA SALUD, LA EDUCACIÓN, INGRESO.”
CENTROS FUNCIONALES: “ESTUDIO DE LAS ESTRUCTURAS TERRITORIALES DE ABASTECIMIENTO A PARTIR DE LA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS.”
POBLACIÓN.
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN EN EL SECTOR
SERVICIOS.
HOSPITALES.
SERVICIOS PRIVADOS DE
SALUD.
UNIVERSIDADES.
COLEGIOS ACADÉMICOS.
COMERCIOS.
BANCOS.
AGLOMERACIÓN DE DISTRITOS
SEGÚN CANTIDAD DE SERVICIOS
POSIBLE ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL
ANÁLISIS DE RESULTADOS
ÍNDICE SINTÉTICO DE DESIGUALDAD SOCIOECONÓMICA (ISDS)
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ISDS SEGÚN REGIONES DE PLANIFICACIÓN
LA REGIÓN CENTRAL UBICA LOS DISTRITOS CON LA MENOR Y MAYOR DESIGUALDAD.
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AUTOCORRELACIÓN ESPACIAL DEL ISDS (AGLOMERACIONES)
EL ISDS MUESTRA TENDENCIA A AGLOMERACIONES. (I-MORAN)
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APROXIMACIÓN DE CENTROS FUNCIONALES
SE ESTIMAN DOS DISTRITOS CON LA MAYOR AGLOMERACIÓN EN SERVICIOS: ALAJUELA Y LIBERIA.
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APROXIMACIÓN DE CENTROS FUNCIONALES
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H. NUHN - 1986 APROXIMACIÓN - 2011
ZONAS SOCIOECONÓMICAS
12 ZONAS SOCIOECONÓMICAS. 15
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APORTES DEL ESTUDIO
• EL ISDS SE COMPORTA DE MANERA HETEROGÉNEA EN EL
TERRITORIO Y AL INTERIOR DE LAS ACTUALES REGIONES DE
PLANIFICACIÓN.
• LOS CENTROS FUNCIONALES PERMITEN EL DESARROLLO
ECONÓMICO FOCALIZADO.
• LA SUPERPOSICIÓN DEL ISDS Y LOS POSIBLES CENTROS
FUNCIONALES PERMITE ESTABLECER ZONAS
SOCIOECONÓMICAS CON AL MENOS UN CENTRO DINAMIZADOR.
• LA DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL Y LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS. 17
• METODOLÓGICAMENTE EL ESTUDIO DE HELMUTH NUHN Y EL PRESENTE ESTUDIO NO SON COMPARABLES, SIN EMBARGO ESTE ES UNA APROXIMACIÓN PARA ESTABLECER LOS CENTROS FUNCIONALES Y SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA QUE PRESENTA EL PAÍS ACTUALMENTE
• ESTE ESTUDIO, AL NO INCLUIR OTRAS DIMENSIONES TEMÁTICAS NO SOCIOECONÓMICAS, NO SE PUEDE UTILIZAR PARA HACER RECOMENDACIONES DE REGIONES NACIONALES.
• LA ZONIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA PERMITE SUGERIR SU PERFECCIONAMIENTO A UN ESTUDIO MÁS ELABORADO.
• IMPORTANCIA DE LA CARTOGRAFÍA GEOESTADÍSTICA.
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MUCHAS GRACIAS
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