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5/16/2018 ¿Qué significa hacer política? - slidepdf.com

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Regis d e Ca stro Andra d eGerm an Bravo ..

F ranci sco De lic hAnge l F l is f isch ·D a nie l G a rc ia D elg ad o .F ra nc is co Gue rr a Ga rc iaNorbert LechnerT omas Mou lia nLudol fo Pa ram ioHenry Pease Ga rc ia. Juan Ca rl os Po rt an tie roM a rio d os S an to sSe rg io Ze rmen o

No rb ert L ec hner,. editor

@J®@@@Centro de Estudios .

y Promoci6n delDesarrollo 1982



[e) OESCOCentro de Estudios y Promoci6n del Desarrollo

Av. Salaverry 1945 - Lima 14 - Tehif: 724712

Noviembre 1982.

INDICE

Presen tacion 7

(,Que significa hacer politica? Norbert Lechner 15

Sociedad, poli tica, sujeto: variaciones sobre un viejo tema,Regis de Castro Andrade 37

Socialisrnos y politica en America Latina. Juan Carlos

Portantiero 51

Evolucion Historica de Ia izquierda chilena: la influenciadel marxismo. Tomas Moulidn 69

EI desencanto espafiol como crisis de una forma de hacerpoiftica. Ludolfo Paramio 10 7

Cambio y continuidad. Sergio Zermeno 119

Teoria y practica polftica en situaciones de dictadura.

Francisco Delich 129

Nuevos espacios y tiempos polfticos en Ia experienciaperuana actual. Henry Pease Garcia 151

Reflexiones en torno a Ia organizaci6n de Ia practica poli-tica. F ran ci sc o Gu er ra Ga rc ia 17 9

Politica y moral en Max Weber. Angel Flisfisch 193

Cuesti6n democratica y redefinici6n de la politica. Mariodos Santos, Daniel G arcia Delgado 207

En torno al debate: mas preguntas, G erma n B ra vo . N or be rtLechner 233



NUEVaS ESPACIOS Y TIEMPOS POLITICOSEN LA EXPERIENCIA PERU ANA ACTUAL·

H en ry P ea se

\



'.

En julio de 1977 y en 1978; el m ovirnlento popular paso a ser un actor

d efin itorio e n la e sc en a p olitica. ~ Qu e ha b ia o cu rrid o en e sta sc cied ad tra -

dicianalmente elitista, dande "hacer politica" ha sido sierupre tarea de po-

co s? L as m ov iliza cio nes d e enton ces tu viero n =quizas p or ve i primera+

e fe ct iv o c ar ac te r n ac io na l (l). L a p ro testa p op ular c on tra la dic tadu ra m ili-

tar d e M orales B erm ud ez ap en as Ie d io tre gu a, v io lan do y h ac ie nd o in util la

le gislac icn de em erg en cia, in fluy en do en las d efin icio ne s d e la cu pula c as-

tr ep se p ar a d eja r e l g ob ie mo .

E s obvio que la izquierda partida ria no controlaba la situacion aunque

forrnaba parte de las rnasas movilizadas en el campo y la ciudad, y -mas

aun - lo g tab a d arle d irec ci6 n co yu ntu ral a la prote sta. S i b ien la b urg uesia

n ativ a -e n pa rticu lar su s eu ad ro s po litico -p erio distico s- se v in cu lab a c on "

flictivarnente con el gobierno de la llarnada Segunda Fase, cierto es que sus

p artid os estab an ba stan te ale jad os d e las m asas, i,Q uicn m ov ilizo en to nc es

a las masas? i,Se trataba solo de un acto espontaneo? Perc , entonces,

i,como se explica su recurrencia, y tambien su expresion posterior en la

escena e le cto ra l d e 1 97 8~ (2 ).

N o podernos encontrar la respuesta a estas y otras interrogantes en las

trad icio nales m aneras de h aeer po litic a, d esd e lo s d iario s, lo s pa rtid os d el

(1) . Tanto en el sentido gcografico como en su impacto en la escena pclit ica. Aun-que 5610 en mo rn en to s e sp eci fi cos el c on ju nto d e los sc ctores populates fueronorien tados por.las cen trales y I cd eraclon es ob reras . .. en los p aros na ciona le s,

en Pucallpa y en . Chimbote ·7B. Sobre 10 esponu ineo SIl dan mementos de

encucntro entre amplias y divcrsas aeciones de rnasas y dtrccciones gremlalcs ypoliticas ubicadas e n III izqu ierdaopositora al regimen militar, • < •

l:!}

•i~ ,•

En un tr abaj o anter ior pr ocur e explicar el proceso polit ico de la Segunda Fasedel gobicrno mi lit ar, anal izando est e perf odo. Vcr Pease Garcia, 'Henry: 'Loscaml ll os de l poder . Tres ai ios de c ri si s e ll fa escenapol it ic o. DESCO. Lima,

1979. (2a. cd. DESCO, 1981). °

153



de n 0 l o s g rem io s empr es ar ia le s . D ebemos expl ic a r 1 0 que s ign if ic a " ha -

r p ol iti ca " p ara l as fu erz as re no va do ra s d esd e fi ne s d e lo s aries 60 y ana-

a r lo s e sp ac io s q ue o cu pa n. T am bie n d eb em os re fe ri rn os a lo s c arn bio s

s ct ua do s e n e st a s oc ie da d d es de v ar ia s d ec ad as a tr as .

El tiempo de Velasco como dinamizador del desarrollo del movimiento

popular

No s f al ta a un u na e va lu ac io n d el s ig ni fi ca do f in al d el g o bi er no d el g en e-I V el as co , d e s u fru st ra da " re vo lu ci 6n d es de a rrib a". P ero p oc os p od ra nigar qu e fueron siete afios de d ic ta dur a politica d uran te lo s c uales seirieron a las masas multiples espacios antes marginales 0 limitados,pac io s " para h acer po litica en e l se ntid o 'm as am plio d e la pa lab ra. E n

i ope ra ti v as , s ind ic a to s , c omun i da des i ndu s tr ia le s , nu eva s o rg a ni za c iones

l uc at iv as , a si c om o e n l os l im it ad os c am p os d e l a p re ns a e xp ro pi ad a 0 ens o rg a ni za c iones de ve ci no s , l a d in am ic a a b ie rt a p o r l as r ef orm a s ve la squ is -.s p os ib il it 6 e l d es ar ro ll o d e n ue va s y ant iguas organizac iones popula r es .

Entre 1968 y 1975, en carnbio, es es tr echo el e sp ac io p ol it ic o q ue q ue -1 a los partidos a co st um bra do s a a ctu ar e n e l P ar la me nt o, lo s g ob ie rn os.cales 0 l as e le c ci one s p er iod ic a s, N o op er an e st os t ra d ic ional es l uga re s d e l

u eh ac er p ol it ic o y , si b ie n l os partidos no son prohibidos ni ilegalizados,Ia ct iv id ad s e v e d ra st ic am e nt e r ed uc id a, e n p ar ti cu la r e n 1 0 que s e r ef ie resu im p acto en la escena of ic ial . Y . fueron .anos en q ue tra s la posicionacionalista y a nt io li ga rq ui ca d el g ob ie rn o s e plasmo u na i de a m uy s im ple ,

:g iti ma do ra d e la s p os ic io ne s d e a va nz ad a q ue , c om o b ie n re co no ce h oya bl o Ma ce ra , e xp li ca e l l id er az go v el as qu ls ta , a p es ar d e l os r as go s a ut or i-t ri os y b ur oc ra ti co s d e s u r eg im e n. D ec ia r ec ie nt em e nt e e l c on oc id o h is to -

ador peruano: "yo creo que el exito y e l c aris ma d e V el as co e s h ab erle

ado al pueblo, por primers vez, la evidencia de que el miedo p od ia se r

r an s fe ri do a otra c la se s oc ia l" ( 3) .

N o se tra ta, sin em barg o, so lo d el im pacto d el d iscu rso id eo l6g ic o, n is to r esu l ta 1 0 mas importan te . La d in am ic a e st a m a rc ad a p or 1 0 men o s p or.05 6 rd en es d e a ct ore s, n o siernpre diferenciados y menos c on la distancia

. e h o y . .

) La n ue va iz qu ie rd a q ue a pa re ce e n lo s a fi os 60 , a p ar tir d el im pa cto d e

la re vo lu cio n c ub an a, la s ru ptu ra s d el P C y d el A PRA, t ra s e l fra ca so d elf oqu ismo' gue rr il le ro de 1965 , op ta .g ra dua lment e p o r t ra ba ja r p ri or it ar ia

y c en tra lm en te e n l as o rg an iz ac io ne s s in di ca le s. C on fo rm e a va nz a e l" r _ ' . . ' . • . .

3) I Entrevista a Pablo Macera, realizada por J .M. Salcedo en Qlie Hacer No. 15.Lima, febrero de 1982.

54

tiempo velasquista y las r ef or rn as , d in am i za s u p re se nci a e n l as organiza-

c io ne s c ar np es in as , e n l as o rg an iz ac io ne s v ec in al es y e n l os s in di ca to s,E n e st os u lt im o s, V el as co ' ha r ec on oc id o o fi ci alme nt e a la CGTP c on tr o-l ad a p or e l P C . E I r o l d e e st e p ar ti do p es a s ig ni fi ca ti vam en te e n l a e s ce na

politica, pero basicamente a traves de e st a c e nt ra l (4).

P oco a po co , esta izquierda va d ej an do d e ver en la universidad su espa-

cio n at ur al ; l a tarea propuesta e s o rg an iz ar a l as masas, en fr en ta r d e sdea ll f a l g ob ie rn o m il it ar - en c uy a c ar ac te ri za ci on s e p ie rd en s oc io lo g os ydirigentes politicos d e en to nce s- h ac ien do d e este ca mpo el punto de

p ar ti da , c en tr o y a l a v e z e sp ac io u ni co d e s u p ra ct ic a p ol it ic a,

N o h a si de e l P e ru u n p ais d e s ol id as tra dic io ne s p arla me nta ria s n i p arti -darias. La e sc en a o fic ia l s e a bre e n m uy e sc as as o po rtu ni da de s a l os v o-c ero s a nt io lig arq uic os; lo s p art id os = ex ce pc io n h ec ha d eiA PRA- s on

m a s b ie n p eq ue fi os c en ac ul os t ra s u n l id er c ar is m at ic o 0 un ex-dic tadorq ue d ej 6 c lie nte la . S ol o e l A PRA p ue de ve rs e c om o c an al d e s oc ia liz a-

c i6 n p ol it ic a d e m a sa s; e n s us u lt im o s l us tr os h a s id o f un dam en ta lm e nt ee nc ua dra do r y re pre so r d e la s a sp ira cio ne s d e e st as , c on tra su p ro pi o

p ro gr am a . T an es asf q ue V ela sc o n o necesitorlisclver 0 prohibir lo spartidos pclfticos: baste co n quitarles e l espac io parlamenta rio 0 muni-

c ip al p ar a q ue resultasen adormecidos y s in mayo r i ni ci at iv a .

b ) P ero la p ro pi a d in am ic a d el g ob ie rn o m ilit ar l le va a s us c on du cto re s, e n

p oli tic as m uc ha s v ec es c on tra pu es ta s, a m ira r a la s m as as y a ce rc ars e a

elias, pro cu ran do o rg an iz ar a la p oblac io n en fu ncic n d e la d in am ic a

a bi erta p or la re fo rm a a gra ri a, l a c om un id ad l ab o ra l y otras reformas,

F ue e ste u no d e l os p un ta s m as d elic ad os , q ue d iv id i6 a l a c u pu la m il it ar

y e nfre nt o a la s te nd en ci as q ue h ab ia e n s u s en o. D es de e l g o bie rn o p ar-

t ie ron p o si ci one s c o rp o ra ti va s y t endenc ia s p a rt ic ip a to ri as ; s e e n fr en ta -ron en el "como h ac er" pa ra o rg an iza r u na ba se so cial d el re gim en y

c om pe tir d esd e e sta c on lo s p arti do s q ue a ctu ab an e n e l c a mp o p op ula r.

E st e h ec he s e e xp re s6 e n a cc io n es d es de e l a pa ra to e st at al , p ro rn ov ie nd o

lao rg an iz aci6n d e base, e n u no s c aso s c on m ay or v erticalid ad q ue eno tro s, pero e n co nju nto co mo accion estatal, burocratlca y vinculada a

l as p ol it ic as d el g ob ie rn o, a s u c on cr ec io n y defensa (5 ). .

(4) Este par tido actua basi camente en IIImovimiento obrero durante los aii~s 60;su presencia parlamentaria esta afectada por un art iculo const itucional que.prohibe los partidos "internacionales", dispositive antes apticado .al APRA yluego al PC. Desde la CCTP se enfrenta a la central sindical aprista(la CTP) yle gana ter rene en es ta decada, pero s610con e l gobierno de VelaSco obtienereconoc imiento ofi cl al como maxlmo organismo sindical , .

(5) Las tendencias que pugnaban en el gobierno militar por hegcmonizar la cupulacastrense se dcsarrollan en toda la Primera Fuse, vinculandose con los dife-

15 5



A sirn ism o, se p ro dujero n d esd e e l g ob iem o fo rrn ula cio nes id eo log ic as

q ue ju stlflcan la po litic a m enc io na da , v olcan do en p ositiv e -d em ocra-

c ia s oc ia l d e p ar tic ip ac io n .p le na , r eg re sa r la p olft ic a a la v id a c otid ia na ,

critica a lo s pa rtid os p olitico s e in clu so la d ifun did a te sis d el "n o p arti-

do"- 1 0 q ue a sp i ra b an a rea lizar a lgu no s d e los a cto res d el reg im en . EI

hecho es que tarnbien desde el aparato estatal se volcarorr hom bres y

re cu rs os a a po ya r Ia o rg an iz ac io n c arn pe sin a y b ar rl al, la s n ue va s e xp e-

ri en cia s e du ca tiv as y la a ctiv id ad s in dic al ..

N o fu e este u n esp acio ca re nte d e co nflicto s, L a izquierda, mu y dividida,

islado su propia competencia interna al campo de las organizaciones

.pulares, en la conquista de cada base yen el pa ta l el ismo s ind ic ak-

P arte d e e lla apoyaba al gobierno d e V el as co , aunque sin expresar con-

r ta ci on d e a li an za s y u bic an do se c on flic tiv arn en te e n la p ug na d e te nd en -

lS i n tra -gob ie rno . .Ot ra parte, radical izada , enfrentaba a l g o bie rn o a p ar tir

c ar ac te ri za ci on es q ue iban desde "fascista" hasta "reformista-burgues",

tuando particularm ente en el m ovim iento m agisterial desde 1971, en Ia

:P desde 1974, y en sindicatos y federaciones no integradas a la C GT P.

is c ua dr os d el g ob ie rn o n o 5 61 0 c om pi tie ro n y e nfr en ta ro n a e sa s f ue rz as

izquierda sin o q ue desarrollarfan, tam bien en el curse de la Primeraise (1968-75), una aguda lucha interna que quebro organizaciones,

rm 6 p aralelo s pro ye cto s y grem io s, utilizan do en las ten den cia s m as v er-

cales el op erative de intelig en cia p olicia l-rn ilitar y to do s los rec urso s de l

iarato e statal. L os se cto re s id en tificad os co n e l "p artlc ipa cio nlsm o" y las

sis ideologicas proclam adas por V elasco tuvieron entre 1971 y 1973 un

omento de ascenso que en ese ano cornenzo a revertir en favor de las

aeas m as autcritarias identificadas can "la M ision" y el M LR . La propia

igna inte rn a im pacto e n la c onsiste nc ia d e la s o rg aniz acio nes po pu lares

'cmovidas y, pro gresiv arn en te, irn pa cto e n e l d erro tero op osito r q ue to -

a ria n la s o rg an iz ac io ne s, p os ib ilita nd o la to ma d e c on cie nc ia y l a r e iv i n-

c ac i6 ~ d e s u a ut on om ia (6):

rcntcs grupos de podcr y de presion. Aqu I hago solo rcfcrencia gl obal a sus

. d ifercncias en la v incu lacion con las organ izac ioncs populares , cucst ion centralen la lucha pclitica quo atravesaba el goblerno en los tres ultlrnos afios de laPri rnera Fase. Para conocer mejor esta dinamica puedc ver se» Pease GarciaHenry. El ocaso del poder oligarquico . Luel la poll tica en la escena ofic ia l1968·]975. DESCO. L ima, 1977 , 1 979 , 1981. (elD Ed. Buenos Aires , 1979),

En los cap itulos 3 y 4 del l ibro menci onado en la not a ant erior sc puede obtc-ncr una idea mas amplia de este proccso, La quicbra de la Confedcracion deComuni dades Industri ales (CONACi) f ue expresion viva de este conflicto,i rr ipac tando en e l movirnicn to s indica l y comunero que e xp er imen ta en c arnepropia -Inscontradicciones del reg imen y su sccue la de a tropel los y expectativasIrustradas, EI libro Dinamica de la Comunidad Industrial de Pasara, Santiste-van, Bustamante y Ga rci a-Sa ya n, (DESCO. Lima , 1 974) y e l d e A lbe rt i, Sa nt is-

tevan y Pasara: Estado J' clase: la Comunidad Industrial ell el Peri: (IEP. Lima,1 9 77) p c rn i lt e n ' p ro f un d iz a r en esta cuestion,

56

P ued e afirm arse c on ce rte za q ue e n p oc os m om en to s d e n uestra h isto ria

se volcaron ma s recursos hacia dentro, en eJ espacio d e las organizaciones

po pu lare s, A l m ism o tie mpo , d esd e e stas ultimas, c om b in an do l as d iv er sa s

p ue rta s q ue s e a br ia n, in su rg i6 u na d in am ic a s ig nif ic ativ a, n ue va s c ua dro s,

ex pe ctativa en las m asas, v olu ntad es q ue se articu lab an p or pro pia in iciati-

v a ... era la esperanza y la c on cien cia de se r su jeto de Ia p olitic a, au n solo

e n e l p la no s ec to ri al 0 g re mia l, lo ca l a vecinal, Fue un pun to de partida que

p os te rio rr ne nte , e n lo s tie mp os d e v ir aje y r ep re si on , m o st ra ri a s u p ot en ci a-

lidad en la lu ch a politica nacional: si en la P rimera Fase fueron impor-tan tes las m ov ilizac io ne s sec toriale s (rn in ero s, m aestro s, e tc.) y algunas

reg io nales (P un o, P iu ra , A nd ag uay las, p ar ejem plo ) en la S eg un da (1 97 5-

78 )hu bo un sa lto cu alita tiv o, alc an zan do n ive l n ac ion al y e fe e to s s ig n if i-

c at iv os e n e lp ro ce so p ol it ic o.

Hasta aqui hernos centrado nuestra atencion en los acto res y en los he-

chos politicos de la decada del 70. T ras ellos, en e llo s mlsrnos, s e e x pr es a

un conjunto de cambios estructurales de lasdos decades anteriores en el

cam po y la ' c iudad, en la expansion de la econom fa de m ercado, EI poderoligarquico d ev in o e n p od er p olit ic o incapaz d e c on te ri er l os c am bi os socia-

les y econom icos que en las decadas previas llevaron-a Ia q uie bra d el o rd en

ru ra l trad icio nal y al ace lerad o cre cirnien to u rb an o, e xp resio n de u n so ste- .nido p ro ce so m igrato rio. A dem as, 1 ~lu ch a cam p esin a p ar la tie rra c on stitu -' .

y6 en ese largoperiodo un proceso continuo, can niveles de organizacion

c re cie nte , s in u na d ir ec ci6 n c en tra l, p er o re me cie nd o e l v ie jo o rd en .

Las primeras reformas de V elasco encuentran en el campo inrnediatas

. movil izaciones , A nte ce de n a la s c on du cc io ne s p ar tid ar ia s d e n iv eI n ac io na l;

d es de e ste a ng ulo ' e xp lic an 1 0 espontaneo en un nivel m as estructural,

aunque no debendescartarse en la investigacion los niveles locales de

a rtic ula cio n, fr uto d e m as a ntig uo s y s ile nc io so s e sf ue rz os d e c on stru cc io n

d e o rg an iz ac io ne s p op ul ar es .

E l d in am ism o d el m ov im ien to cam pesin o tien e c iertam en te u n co rnp o-

nente end6geno que im pacta en las dos decadas anteriores y, s ob re e st e

factor, no en todosIos cases, im pactan los referidos actores politicos.

L o m ism o puede afirm arse de la m ovilizacion de los sectores pbpulares

urbanos en los que el traba]o politico de la izquierda fue mucho menor

inicialmente.

2. iDe qu e espacios hablamos?

D lstin guim os este esp ac io de las o rg an iza cio nes p opu lares d el o tro esp a-

c io p ol itic o. tr ad ic io na lm en te m as c erc an o a Ia e sc en a o fic ia I - el P ar la me n-

to , lo s m un ic ip io s, e l d eb at e d e la g ra n p re nsa .Ia s c or po ra cio ne s r eg io na le s> ,

15 7



l ug ar p ri vi le gi ad o d el q u eh ac er p ol it ic o t ra di ci on al , o cu pa do p or l os p at ti -

dos cu and o las pu gnas de la era oligarquica 10 pennitieron -1945-48,

1956-62, 1963-68- y c op ad o s dlrectamente por mi l it a res , r epr esentan tes

d e lo s g ru po s d e p od er y c lien te la individualrnente c ap t a da e n lo s tiernpos

de dictadura.

S al vo e l A PRA , l os p ar ti do s d el .o rd en n o p ri vi le gi ar on l a p re se nc ia e st a-

b le e n la s o rg an iz ac io ne s p op ul are s n i a rti cu la ro n a a rn pl ia s m as as e nc au -

za nd o su prese nc ia en la esc en a po lftic a o fic ia l. R ecu rriero n a estas enc on ta do s m om en to s e le ct or al es , d esm ov il iz an do la s l ue go , B e la un d e - po rejem plo- se ufan aba, al ser eleg id o por seg und a vez, d e haber captado

p arte d el v oto po pu la r en se cto res sindicalizados, justarnente por no seram en az a p ar a otras fu erz as e n ta l c am po , d ad o q ue A cc i6 n P op ul ar " ca re -

cia" d e organizaciones s indicales ,

N os s itu arn os p ro ba ble me nte e n e ll im ite d e 10 q ue s e h a H am ad o " org a-

n iz ac io n es s oc ia le s" , e nt re e l n iv el c or po ra ti ve y 1 0 p r ir na riamente pol it i co ,e nt en d ie nd o q u e l a d i st i nc i on de 1 0 s o ci al y 10 p oli ti co e s s ol o u n mecanis-

m o d e a bst ra cc ic n in te le ctu al . N o p en sa mo s q ue e st o s ea u na n ov ed ad d el

proceso reciente: desde l os a fi os 30, el aprismo d~ sa rr ~ Il o e sp a ci o s e n l~universidad, e n g rem io s y c oo pe ra ti va s d e c la se media , asi co mo e n e l mov i-

miento sindical, 10 n uev o d e este tie mpo e s, e n to do c aso , la magn it ud d el

d es ar ro ll o d e e st e c am p o y l a e sp ec if ic id ad " cl as is ta " d e I os .n iv el es d e c on -c ie nc ia , e l e nf as is e n 10 p op ul ar c om o v al or a lt er na ti vo n o s ol o al c am po d el os p art id os d el o rd en , s in o al Estado capitalista, Es ta p e rs pe c ti v a e s v . al id a

i nc lu so p ar a l as o rg an iz ac io n es q ue s ur gi er on p rom ov id as d es de e l g o bi er no

rn il it ar: l as q ue n o.c on fl uy ero nc on e l re sto d el m o vi mi en to p op ul ar y n o

compa rt ie ron p rog re si v amen te s u s a s pi ra c iones de o r ga n iz a ci 6n au tonoma,

d evi n ie ron en en te le qui a s s in impo rt a nc ia .

D ifjc il e s c la sif ic ar y m as a un c ua nt ific ar; e n t od o e stu dio d e e st e e sp a-

c io p ol it ic o, s in em ba rg o , s e p ue de d is ti ng u ir p or 10menos:

a ) L a s o r ga n iz a ci one s p opu l ar es p rop iament e d i ch a s: s ind lc a to s , f ed e ra c io -n e s y c ent ra le s ob re ra s; o r ga n iz a ci one s ve ci n al es , c omuni d ade s l ab o ra l es ,

or ganizaciones campesinas.• r"

b ) Los p romotor es,p rovenien tes - por 10 gene ra l- d e o t ro s s e ct o re s s o ci al es :p ro ye ct os d e p romo c io n y e du ca ci6 n p op ula r, a se so re s p ro ve nie nt es d e

l o s p a rt ido s 0 d e p art e d el a pa ra to e st at al h as ta 1975, i d en t lf lc a do s l ue -g o c on m ul ti pl es c en tr os e in sti tu ci on es "d e d es arro llo " n o d es vi nc ul a-

d o s d e l a i nv es ti ga ci on e n c ie nc ia s s oc ia le s q u e s ed in am i za e nl a. de ca da ,.. c an p re se nc ia .e n casi- t od o e l t er ri to ri o. La d in am ica en e ste n iv el e s

amplia y d if us a, c on m u ch as e xp er ie nc ia s v al io sa s d e e du ca ci on p op ul ar ,

158

1

I

comun i ca c ion a l te rn a ti va , e s fu e rz o s a rt es a na le s p a ra r es ponder a l a s it u a-c ion e conom ico -s o ci al d e l a smayo r fa s .

c ) L as c om un id ad es c ris tia na s, c on p art ic ul ar d in am is rn o, q ue e xp re sa n e l

desarrollo y la maduracion d e u na I gl es ia q ue se haee p rogr esivamentepobre y d e l os p ob re s.

d ) A l m i sm o tiempo, i nf in id ad d e pequefias organizaclones locales, cu l tur a -

le s, re cre at iv as , d e m ad re s, c on cre ta nd o r es pu es ta s d e l os s ec to re s m ase xp ol ia do s a l a d lf 'i ci l s up er vi ve nc ia d ia ri a, a l a ns ia d e s ab er y d e c oo pe -r ar e n l a o bte nc io n d e s erv ic io s, c an m uy i mp ort an te d es arr ol lo d e a so -

c ia ci on es d e m i gr an te s, c on e xp re si on es c ad a v ez m a s v iv as d e l os v al or esp ro pio s d e la s c uItu ra s d e o ri ge n y c on p erc ep ci on d e s us in te re se s d ife -renciados respecto de l a c la s e d om in an te , a un c ua nd o n o se expr es e unapol it i zac ion ac t iva .

e) y d i fe re n ei< indo la~ s o lo p o r s ef ta la r s u r ai g amb re coyun tu r al , e l n i ve l d e

o rg an iz ac io ne s t al es c om o lo s F re nte s d e D efe ns a, l os e sf ue rz os p araresistir Ia c ri si s y la represion +agudizada en 1976-77- ta le s c om o la s

. organizaclones d e D e re ch o s Humanos, la solidaridad inmediata a los

p re so s y a fe ct ad os , l os a rt es an al es c om e d o r e s p op ul ar es q u e s e o r g an za -r on p ar a sobrevivir frente a l o s p eor es mementos de I a c ri si s.

T od o e sto c on fig ura u n e sp ac io d on de m u ch os " ha ce n politica" dentro

d e u na l uc ha c ot id ia na p or s ob re vi vi r, q ue s e d i na rn iz a y p ol iti za cu an do e n

e l g o bi er no d e V el as co , d es de el propio aparato estatal, se dirige a e st e n i v el

m uc ho d el m en sa je i de ol og ic o. L as re fo rr na s, q ue a bre n p os ib ili da de s d ed es arro ll o a la s o rg an iz ac lo ne s, y g ra n p arte d e " la p oli ti ca " s e d ef in ira n e n

e ste ca mpo . S obre e l pu nto h ay q ue se n ala r d os e le me nto s: q ue el espacio

p oli tic o tr ad ic io na l e sta c err ad o p ara lo s p arti do s y q ue estes, sa lv o las

org an izaciones de izq uierd a y en parte eI A PR A, no suelen m overse ene st os e sp ac io s d ir ec tam en te v in cu la do s a l a v id a p op ul ar c ot id ia na . P o r o tr a

parte, el heche de que con las reform as el g obierno tom e la inlciativanoq uie re d ec ir q ue l a re te ng a n i q ue lo s p ar ti do s d e i zq ui er da s ea n c om pa rs a

e n l as r nov i li za c iones dadas , Abi er to e I e s pa ci o, s ur ge c on m a s f ue rz a l a ini-

c la tiv a, l oc al y d es arti cu la da , e n p rim er te rm in o; c on in te nt os d e a rt ic ula -c io n, po sterio rm en te , A si, p ore ie mplo , a bierto e l p ro ceso d e R efo rrn a

A g ra ri a, l a t om a d e t ie rr as , I a o rg an iz ac io n l oc al , l a m o vl li za ci on a pr is ta e n

l os c om p Je jo s a zu ca re ro s d in am iz an l a r ef or ma e nt re 1969 y 1974. E n e seultimo. ana, ~ 1g o bi er no m il it ar f or ma I a CNA y d es de p ar ti do s d e i zq ui er das e r ee st ru ct~ ra = re ap are ce e n la e sc en a- I a C C P ( 7 ).

(7) S~~re el p~ntopuc?e, verie~!:ease Garcia: IIcnry:"La Reform~ ~raria en laCrlS1S del Estado oliga rquico . En E sta do ) ' p oll tic a a gr ar ia : DESCO, Lima,

159



N o c on sid era mo s est a s distinciones de l espacio p olitic o c om o e st~ ~o s,

p ues se c ru za n. P od ern os re co rda r su im pa cto p olitic o tan to e n las m ov ~llZ a-

c io ne s p or p ro ble ma s lo ca le s 0 r eg io na le s, c om o lu e~ o e n I ? S . paros naciona-

les y en ]3 t ra ns fe re nc ia d el g ob ie rn o m il it ar a l g ob le rn ~.c lv il : E l. d e sa r: oU o

d e est o s esp acio s d io c on te nid o p olitic o 3 l ~ i n. te rv en c. lO n p ub li ca d e i nt e-

lectuales, jerarquia eclesiastica y frentes sindicales, incluso en la lucha

inmediata (8).

3. La artieulacioll de espacios politicos: debates y perspectivas desde el

eampo popular .

P ensam os que una .de las tentaciones actuales en e~:e cam p~ es la sep~-

radon de estos espacios populates cotidianos, de la accion pohtlcaentendl-

d a co mo lucha par el p od er, v is ta c om o aspiracion a tom ar el E sta do , c lara

- e n la p ers pe ctiv a tr ad ic io na l d e l os p artid os , n ~ t~ .c 1a ra .~ n m ~c ho sa cto r~ ~

del trabajo de base por la influencia de 10 qu e significa el trabajo artesa~al.

y la c otid ian eid ad q ue a bsorb e flicih nen te e l siste ma, sea e n la lu ch a sin di-

ca l 0 en la g es ti6 n d e servicios slementales.

Ocurre que el tiempo politico se ve de distinta forma en el campo po-

t t "p om otores" que procuranpular: si pensamos en los agen es ex ernos, rin se rta rse en el m ov im ie nto p op ular,. ve re rn os q ue p ara a lg un os se p asab a

m ecan ic am ente de la "hu elg a g en eral" ala c aid a d el re gim en y a . 1a t o ma

d el p od er. P ara o tros, el e sp acio de las o rg~ ~iza cio nes ~ op u~a re s es m he:e n-

te a una perspectiva de largo tiem po politicc y de aU I d eviene una actttud

m a s " ed u ca ti va " 0 " so cia l" , s in a rtic ul ar c or to y larg o p la zo , n~ sp uesta al

m om en to a ctu al sin estrate gia d efin id a pa ra la to ma d el p od er. S i p en sarno s

e n las org am zacio ne s p op ulares m isrn as, p artic u]arm en te en las d e m eno r

ce ntra liza cio n y m ay or e sp on ta nei}ia d, "h ac er p olitic a" se v in ~u l~ , de rn a-

nera mas inmediata can la "luella por sobrrl 'i v ir " , c la ra m ed mc lo n, ra ra

com prender desde alli e1 problem a del poder. E sta .l~cha por sobrevivir se

expresa en la lucha salaria l, en la busqueda de servrcios elem en ta les, en e l

e nf re nta mie nto a l te rra te nie nte e n d ec ad en cia 0 a 1 a pa ra to e sta ta .l q ue o pe -

ra ba y lim ita ba la ac ci6 n de la s co op erativ as en 1 a R efo rrn a A gra na.

(8)

. 1 977, 1 980; ·y c l ul timo l ib ro de D iego. Ga rci a-Say an : La s l oma s de sierras ell

e l Pe rri . DESCO.,Uma, 1982 .

Un ej emplo: en la rni sa e n l a que el Carden al A rz ob is} 'o de Lima celebraba su~

Bodas de Pin ta duran te .e l gob iemo de Morales ,Bermudez, IOsd?rt~lcSYblab~ad~, ..' . J t te el Cardenal Lan azun nell a " ~tielpaelon obrcra eran notonos. us amen v .. h .. 1

asumir la defcnsa de c inco mil traba jadores rlespedidos, hec o,2,ue seJt~Uobviamentc a la p re sen ci a d e la Iglesia en,el campo popular ~Otl. lana. ' 51 e!}-. . t de ius palabras del Cardenal que el gobicrno hab ia d,15pu~Sto, tenraclam len 0 " fi ' e ha sido vis ta como-pocos prccedentas en un l?als dondc esta igura sicmpr .integrante de Ia cscena oficial. . .

160

D ar el salto de esta percepcion de la politica a una dim ension nacional y

de clase su pon e u n proceso en el que la practica s oc ia l d e e st as organizacio-

nes populares las enfrenta al orden dom inante , m uestra sus efectos inm e-

diatos y abre ca nale s a la autopercepcion d e l as c on tr ad ic ci on es s oc ia le s.

S abre esto se inserta, interpretando, apoyando, dando instrum entos unas

ve cc s teo rico s, otra s v ec es tan c onc re to s c om o un a a seso rfa leg al 0 u n d is e-

fio de ingenieria, el trabajo de los "agentes externos" 0 p ro rn oto re s, S u

externalidad racionalizada -en las tesis predorninantes d el" l,q ue h ac er ?"l en in is ta , t an e xt en di do , 0 e n e l p atc rn ali sm o i nh ere nte a o tra s c on ce pc io -

nes- conduce a muchos "desencuentros" y frac aso s, p erc Ia interaccion

c uestio na lo s esq uerna s, re defin e situ ac io nes y p ro du ce al f in d e c ue nta s

un a sirn bio sis q ue , en n uestro ca so , p arec e crear u na co ncie ncia p olitic a d e

m as am p lio m yel en los sujetos de esta rnovilizacion, tanto en los que vie-

nen del cam po popular com o en los "prornotores".

Es esta practica la que ha llevado a recientes discusiones en torno a la

c on ce pc io n d e p artid o, la r ela ci6 n v an gu ar di a- rn as as , la p ro pia a rt ic ula cio n

de las fuerzas de izquicrda (9). O bviam ente, unos se insta laran en las tesis

ma s ortodoxas y otros la s cuestionartin, pero n o c cn cre ta ra n a un a lte rn at i-

v as d e o rg an izac lo n qu e re nu ev en y a rticu le n Ia p nic tica p clitic a m as a lia

del terreno inm ediato de las organizaciones populares. En Ia _ Segunda

Fase del gobierno m ilitar se dio un dinarnico proceso marcado por lap rac tica de estas u ltirn as, ce ntra do en la lu ch a p or so brev iv ir, m arc ad o po r

niveles espontaneos de organizacion y lucha, desfasando a los partidos de

iz qu ierd a en v arie s d e su s m as interesan te s m em entos . H ubo , sin em barg o,

tanto en los m om entos m as crfticos de la dictadura com o en la decision de

p artic ip ar en las ele ccion es, ca pacida d e n e sto s pa rtid os d e izq uie rd a pa ra

leer cl sig nificad o d e III m oviliza clo n d e m as as, in teg rarse e n 10 p osible e

imprim irle una direccion coyuntural. No mas, pero tampoco menos; el

salto a una perspectiva estrategica supone la creaci6n de nuevas form as de

a rt ic u la ci on o r ga n lc a , 1 0 q ue a su v ez su pon e rep la ntear p ostu lad os te oric os

y p ra ctic as p olitic as m uy a rraig ad os e n el estilo d e esta iz qu ie rd a, n uev a en

lo s aflos 6 0, q uiz as c on m eno s v ig or p ara cam bia r en el m orn en to ac tu al (1 0).

D ebido, en parte, a l proceso descrito , todavfa es valida la crftica a m u-

e1lOS p artid os y o rg anizac io nes p op ula re s en 10 q ue I la rn ab am os l a " es tra -

tegia horizonte", donde el poder hoy se ve a 40 afios plazo. Pero el afio

(9 ) Vcr el articulo de Bailon, Eguren y Garcia-Sayan: "£1 partido en el Peru, aproposi to de un es ti lo y un a manc ra d e cons trui r 1 a orga ni zat ion ". En QueHa-cer, No. 10, Lima. marzo 1981.

La Iormnc ion d el Corni te Un ico de Lucha (CUL) de sd e l as d ir ccc ion es pol jt ic o-s ind ic al es, ca si u n rnes de spu es d e l as d ive rsa s rnovi ll za clone s d e jun io que da ,s in emba rgo , d ir ecc ion coyuntural a l a ge ne ral iza da prot est a popu lar e n el paradel 19 de j uli o de 1977, consti tuye un clar o ej cmpl o.

(10)

161



qu e v ien e y e l su bsig uien te seg uini v ien dose a la m ism .a d ist~n cia , co n ~~ll

vision que no logra articular el presente y la perspectiva (ni II I forrnacion

de cuadros del manana) con la lucha actual, m as alia d e l a r ei vi nd ic ac io n

coyuntural.

En 10 que hoy se conoce com o la desviacion ultra izquierdista del PC de

los aftos 30 s e i nc lu y e esta cr itica que nos lie va a recordar un aporte par-

ticu lar, p ero fru strado en 10 inmediato, d e Jo se C arlos Mari a tegui . C i er ta -

mente Mariategui opta par la perspectiva de largo plazo, concentra suate nc ion en la o rg an iza cio n d el inc ipie nte m ov im iento o brero y n o ?:cte n-

de para el PC de entonces la prioridad puesta en la coyuntura politica de

s u t ie mp o: esto es evidente e n las p rim eras resp uestas d e la C GT P d u.!an te

los mementos criticos de la ca i da de Leguia . Mas que un programa. mme-

d iato p ara la so cie da d p olitica d e su tiem po , M aridte gu i pla nte a ~n prog ra -

rna estra tegico para constituir a los obreros y carnpesm os en sujetos de la

politica, en el medlano plazo,

P ero , p rio rizan do e l tra ba jo e n la orga nlz acio n greinial, su prop ucst~ es

hac er p olitica d esd e a lli y pa rtic ipar en a lian za can o tra s Iu erzas en e l n lv el

de frente para el eorto plazo. Su polernica con Hoya d .e la T orr~ s ?b rc ~ 'e l

A PRA : a li an za 0pa rtid o" tra sluce n o solo la pe rsp ectiv a e strateg ica , sm o

Ill. p os ib ilid ad d e participar c on o tra s fuerzas en l a lu ch a i nm e~ ia ta , v is ta

c om o co mp lem en to d e un a aten cio n princ ipa l pu esta en el tr~b .aJo ~e o rg a-

n iza cio n po pula r, en ton ce s m as ernb rion ario, p ara d e~ de al.1 ImflUl: ,en e~

largo plazo. N o fue este el resultado. Habna que exam mar SI en Mar ia t egu i

hay mas u n i de ol og o que un politico y, a Ill.vez, preguntarse sobre cl grado

en que su m uerte abre curse a la sim plificaci6n dogm ritica del PC ?ajo los

param etres de la lucha "clase contra clase" propios de la lnternacional de

c nto nc es , h asta In via billz ar lo s a cu erd os c oy un tu ra le s c on e l A PR A.

Sim ultanell.m ente, hay que inquirir sobre el efeeto que en esc tiempo

tuvo l a de fi n ic i on antlcornunista del APRA y e l r ol de Haya de I ll .To r re 31

tomar la iniclativa de eonst it u ir el partido pluriclaslsta. A In inversa =res-

p ecto d e M aria teg ui->, H ay a fu e un p olitico d el m orn en to , cO .n .la aten ci6 n

puestu en las masas de su tiem po, p ara re presen tarla s y movilizarlas ~n la

lucha antioligdrquica . Las diferencias de la fuerza popular que canaliza ysoclaliza e l ap rism o c an Ill.vision encapsulada del PC de e se t ie rn po n o p ar e-

cen s er c a su a le s.

cam p esin o, ex presad o to do esto e n su p ra ctica d e in tele ctu al qu e p ro duc e

Ra l r itrn o d e la a se so ria d ire eta a la s n ac ie nte s o rg an iz ac io ne s p op ula re s,

Lo que nos interesa exarninar en el presente es com o puede constituir

un esfuerzo articulado el trabajo en estos espaoios populares y como se

combina co n Ill. p re se nc ia q ue e sta izquierda ha adquirido desde alli en la

escena ofic ial. M as aun, el exarnen de II I e xp erie nc ia r ec ie nte n ec esita re s-

ponder hasta donde 13dlnamica de e st as o rg an iz ac io ne s c or re sp on de con la

apertura 0 c on e l c ie rr e d e l os e sp ac io s p ol it ic os t ra di ci on al es = pa rl am en tb ,muni.:ipios- y como s o a f ec ta I ll . or g an lz a ci o n p op ular an te su s variaciones.

M as a un , Ill. perspectiva de Ja practice politica parece devenir lim itada si

no se aprecia la coyuntura en su conjunto. EI d es ga ste d e lo s " pa re s n ac lo -

nales' 0 los "frentes de defensa" deriva asimisrno de que no es igual su

practice en un momento en que se encontraba cerrado el espacio politico

p ropio d el reg im en d em o libe ral =-casi sin valvulae de escape- y en un-rno-

m en to e n q ue e ste se ab re co n relativa arnp litu d (11 ).

16 2163

Es claro que hasta 1978 Ia izquierda solo trabaja en este espacio, form a

pa rte de el, resiste d esde e l y n i siq uiera se p lan tea u na alterna tlva a t gobler-no milltar. Basta afirrnar: jabajo Ill. dictadural Pero esto no resulta sufi-c ie nte tr as I l l . a pe rt ur a q ue s us m is ma s m o vl li za ci on es i mp ul sa ro n. La propia

dirigeneia de la izquierda se sorprende de sus resultados y Ie costara com-

prender que 1 0 espontaneo juega un rol importante en la m ovilizacionpo pular d e en ton ces, qu e la a rticu lac ion co yu ntural de am plias rno viliza-

clones en junio y julio de 1977 tien e tod o e l im pacto m asiv o d el d ete rio ro

d el g ob ie mo , q ue la " situ ac io n p re -r ev olu clo na ria " n o d ev ie ne a uto ma tic a-

mente de las profundae contradicclones socia les ni de la magnitud de la

crisis, pues Ia direcci6n politica es cuestion sustantiva para conducir el

m ov irn ie nto p op ula r m as a ll ;i d e e sa s c oy un tu ra s d e c on flu en cia .

El avance logrado po r los partidos de izquierda, a t aceptar el r et o e le c-

toral de 1978 -captando un 30 % d e lo s v oto s- 0 luego, a t conformar

Izquierda Unida (IU), y recuperar parte de 10 perdido en mayo de 1980,

corresponde ciertam ente a un proceso de maduracion ideologica , aunque

su ritm o sea distinto de! que im pone el m omenta politico. Pero, en la orga-

nicidad de su trabajo, tanto en el nivel par tidario como en Ill.articulacion

de las organizaciones de base, es tan poco 10 qu e ha cam bia do que no se

p ued e c om pren der la situac ion actu al sin v olv er a ex am ina r 1 0 q u e o c ur re .

EI prob lem a d e como se articulan estos espacios n o e s, p ue s, u n p .ro bl e-

rna nuevo. Tampoco es nuevo 1 0 que consideram os aporte sustantivo de

Mariategui, en Ill . perspectiva de un gran bloque d e fue rza s po pulares, In

e nf atlc a e xlg en ci a d e la a uto no ru ia d e la s o rg an iz ac io ne s o br era s, 0 1 roseate

(frente a i l l . In te rn ac io na l d e 5U tiem po) d e la a lian za co n e l m ov im len to

(II) Obviarnente, en este dcsgaste pcsa primero la fal ta delogros: 5,000 despedidostras el paro de 1977 Y'p0cos repuestos tras las movil izaciones posteriores que10 demandaban. La dictudura ru e fume y consistente en la art iculacien demcdidas represivas y desarticuladoras, al mismo tiempo que abrfa el espacioelectoral.



Es asf q ue nos plan team os dos pregu ntas para el debate: 1) lEn qu e

medida se trata de espacios distintos, estancos a diferenciadosi, cuandono s referimos a la escena tradicionalmente concebida como oficial =parla-

menta y mun ic ip io s , p re n sa g ra nde y p ug n a c or np et it iv a c an l o~ p ar ti d? sd el o rd en e n t er ru it ic as d el c or to y med ia no p la z o- y a e st e espacio amplio

qu e combina la lucha inmediata, sectorial 0 l oc al d e l as o rg ~ za ci ~~ es

populares, c an u n a p er sp ec ti va polltizadora, b as e d e la educacion politicad e la s m as as , e sp ac io q ue p ri vil eg ia e lla rg o ti em po p oli ti co , p er o q ue d e-v ie ne " ec on or nl ci st a" , l oc al is ta y a l a l ar ga d es poU ti za do r s i s e i ns ta la s ol oalli. 2) Leoma se a rt ic ul an e st os " nu ev as " e sp a ci os entre s i, s in un a orga-

nizacion de tipo partidario capaz de activar una direccion polit ica de largo

alcance?

E st as p re gu nt as s e r e fi er en a l a e sp ec if ic id ad d e e s te e sp ac io p ol it ic o q u e,

c om o. v im os , n o s e d esa rro lla a l m a rg en d e l os p art id os ; m as a im , e s c a mp od e l a c om pe te nc ia d e e sto s -p ri vil eg ia do e n lo s a fto s 70- y , pa r ta nto , la

perspectiva resultan te, planteada par alg unos en la actualidad c?m o" iz q u i er d a o fl ci al v s . i z qui er d a p opu l ar " , a tr av i es a e l p rob lema . d e l a u~ l? a dy l a c on ce pc io n q u e e xi st e e n e st a i zq u ie rd a r es pe ct o d el p ar ti do p ol it ic o.

L as d ifere nc ia cio nes q ue h ac ia mo s en e l p un ta 2 n o se d an a l m arg en d el os p ar ti do s, n i s iq ui er a e n 1 0 qu e hasido l a p ra ct ic a d e l os q ue d .e fe nd ~e ro nl a t es is d el "n o p art id o", tra du cie nd o (e n m i c on ce pt o) c on sl de ra cl~ ne st ac ti ca s fre nte a l os m il it are s y c riti ca s c on m uc ho d e v all do a lo s p ar tid os

e xi st en te s, p er o s in d ej ar d e h ac er l a p ra ct ic a d e u n f ut ur o p a. rt id o. i ? S ~u en o l og ro ima gi na r l a a cc io n p ol ft ic a s in u n a o rg an iz ac i6 n d e t i po p ar ti da ri o?

Pued e ser, aunq ue en la concepcion de partido es donde h ay m ucho ~ or

d is cu ti r r es pe ct o d e l a p os ib il id ad d e c on st ru ir lo d ~ sd e .Y c on I ~ o rg ar uz a-cio ne s p opu lare s, n o s61 0 respe ta nd o su au to no rm a, sin o h acien do d e lap ra ct ic a p ar ti da ri a r ep re se nt ac io n r ea l y n o " as ur ni da ", c an al d e p ar ti ci pa -

c io n d em ocratica d e las m asas y n o d ictad ura so bre elia s p or p arte d e u n av an gu ard ia il um ln ad a q ue s e re pro du ce s ob re s i m ism a. P ero a qu ell o q ue seha dado en l la rn a r " ba si smo" 0 l a p er sp ec ti va a rt es an al d e l a p oH ti ca 1 0 y eo

cas i equiva len te al j ue go d e " na di e s ab e p ar a q ui en t ra ba ja " 0 a la confianzae n a lg u na f ue rz a n at ur al , a bs tr ac ta c om o l a c on fi an za l ib er al e n e lm e r ca doy u ti l, p or t an to , a la s p olft ic as d e l a b ur gu es fa , s u E sta do y s us ? arti d.~ s,q ue t ie ne n j us tam en te I a c ap ac id ad d e r ep ro d uc ir se s ob re l a d es ar tl cu ia cl On

d el b lo qu e a lt er na ti vo d e f ue rz as .

E sta d iscu sio n e s v alid a h oy cu an do , a nte la apertura d e l os e sp ac io s

p arl am en ta rio s y m un ic ip ale s, a nte e l e sta nc am ie nto d e u na lU -q ue e n e ln iv el o rg an ic o e s so lo s um ato ri a d e d ire cc io ne s p arti da ri as -, a nt e e l re toq ue s ig nifi ca c om pe ti r c on p art id os b urg ue se s -e n v ez .d .e su ma rs e a l c o ron atu ra l q ue re sp on de a l a d ic ta du ra p oli ti ca d e l os m ili ta re s-> , 10 que se

164

- ' III

! o bse rv a e s q ue lo s p ar ti do s d e i zq ui er da n o s ol o n o a va nz an e n u nid ad y e no rg an iz ac lo n, s in o q u e s e h an a le ja do o bj et iv am e nt e d e l as m a sa s. E l a po yoc ot id ia no a l as o rg an iz ac io ne s p op ul ar es v a d ej an do d e s er s u e sp ac io n at u-r al , c om o 10 e ra a n te s, y n o s e s up era n lo s ra sg os q ue vienen desde enton-

c es : e nt en de rl as c om o b ot fn 0 c aj a d e r es on an ci a, s ub or di na rl as a l a 1 6 gi caburocratica de s us p u gn as i nt er na s y a pe na s da rl e s cab ida r ea l e n la cupula

directive de partidos y f re nt e. E s m a s facil la re un io n d e lo s partidos en IVq ue u na c oo rd in ac i6 n s em e ja nt e d e c rg an iz ac io ne s p op ul at es m a s alla d e lac oy un tu ra y , en l o s u l ti i. io s t ie rnpos , inclu so e n e st as ( 12 ).

E I e sta nca mien to d e IU n o s61 0 p ro vie ne d e la fa lta d e a cu erd o en tre

pa rtid os: e s q ue e l pla no d el fren te u nic o ciertam en te se h alla lejo s d e 10q ue J os e C arl os M ar ia te gu i c on ce bfa , p or e je mp lo , c om o F re nt e U nic o e ne l c ampo s ind ic a l.

I·1

II

4. Replantear fa manera de "hacer poli tica" a pensar lapolit ica desde la

praxis popular

E l re to a ctu al s up on e a rti cu la r e st os e sp ac io s d ife re nc ia do s d e h ac er

p ol it ic a, r or np ie nd o e l e nc ie rr o e xi st en te e n u no y e n o tr o; a rt ic ul ar am bo s

y p en sa r l as d if er en ci as d el t iem po p ol it ic o a ct ua l a I a v e z q u e c om p re nd erl os d is ti nt os r itm os d ad o s e n u n o y en o tr o .

N o pe nsam os, pu es, q ue eI pro ble ma e sta en o cu par u n e spac io u o tro ,sino en lleg ar a u no d esde eI otro y a rt ic ula r la p re se nc ia h oy e n a mb os .

E s to . sup one , a c tu a lmen te .c u es ti one s t an p ra c ti ce s c omo p ri vi le g ia r I amov i -

liza cio n d e base h ac ia e l pa rla me nto an tes q ue la d iscu sio n en ce rrad a eneste respe cto d e pac ta r 0 n o pa ctar c on e l A PR A, a un qu e ca da a cto r e n sulu eh a n o pu ed a d eja r d e re spo nd er en la c oy un tu ra. D 6n de est a la lo gicac en tr al : h e a hi e l p ro bl em a .

La q ue d eb er no s r ei te ra r, a dem as , e s q ue " ha ce r p ol it ic a" s up on e a rt ic u-l ar d iv er si da d d e a cc io ne s y a ct o r es ; 1 0 p ro pi o d e l os e sp ac io s p op ul ar es

m e nc io n ad o s e s m a s b ie n l a d es ar ti ou la ci on = lo ca l, s ec to ri al 0 especializa-d a- q ue la o rq uesta ci6n en sf rnisma, Lo p rop io de l a o r ga n iz a ci 6n p o lf ti ca

e s l a v er te br ac i6 n d e e st os y o tr os e sp ac io s e sp ec if ic os . E 1m er it o d e r ep en -s ar d es de l a b as e l a o rg an iz ac io n p ol it ic a s e e x p re sa ra t am b i en e n u n p ro gr a-

rn a q ue n o s61 0 t om e e n c ue nta la d im en sio n d e la u to pia y d el pro ye ctofinal, s in o Ia d im en sio n in me dia ta q ue fo rm a p art e d e l a v i da c oti di an a d el as g ent es y que en la m ay ori a p es a m as q ue Ia s a bs tra cc io ne s p ro pi as d e

(12) As ! ha ocurr ido en el f racasado paro nac iona l de 1981 y en eldebate sobre lapresencia de la CGTP en la Comisi6n Tripartite propiciada por el Ministerio deTraba]o.

165



n iv ele s m as so fis tic ad os d e c on cie nc ia p olitic a, E n 10 ya avan zado del m ov i-

miento p op ula r h ay identidad d e c la se , d e in te re se s c om un es , distincion de

campos propio y contrario , pero ello se expresa en la cotidianeidad de la

lucha por sobrevivir. Este punto de ruptura hace ininteliglbles muchos de

l os d is cu rs o s politicos de la izquierda en las masas, abriendo espacio al

populisrno de obras publicus. .

capaces lo s p artido s de aceptarlo sl no h an sido capaces d e coo rd inar estra-

tegias y tacticas d esd e las o rgan lzaclon es po pu lares q ue co ntro lan? Si ella

no ocurre, tendran qu e surgir otras altemativas.

En e l d es arro llo d el movirniento popular en el memento a ct ua l s e p ue de

ver un claro problema de representaci6n politica, Izquierda Unida es el

mayor intento realizado para resolverlo , pero en dos anos el avance es

lento . A dem as, se deb e reco rd ar q ue en la p ro p ia log ica d e los m ov im ien to s

sociales reside su am bigiiedad y regresi6n cuando no logran cuajar en unao rgan izacion p olitica co n p erspectiva (13 ). E sta cu estio n ha q ued ado ex plf-

cita con la practlca terrorista de la agrupaclon "Sendero Lurninoso" en los

ultimos dos anos, cuando -se contrasta esa practica =cuestionada y conde-nada por la izquierda- con la "no pnictica" de lzquierda Unida, con la

vision de esta "encerrada en In m esa de discusiones" en vez de encabezar la

luch a de rnasas e je rc id a, c on c on ti nu id ad aunque c on s ig no s d e d et er io ro ,

por el rnovim iento popular durante los dos anos transcurridos en el nuevo

regimen politlco.

Por esto m ism o, actuar en politica es tambien "presente", es prograrna

de gobierno y alternativas concretas a 10 qu e hace el g ob ie rn o a ctu al, a uncuando estas fuerzas se yean distantes del acceso al gobierno 0 distingan

con certeza en tre aceeso al gobierno y tom a d el po der. Ello no puede partir

de una "division del trabajo" entre parlarnentarios y basistas porque la

c oy un tu ra se e xp re sa sie mp re g lo ba lm en te y porque 10 decisive es represen- :

tar las asp iracion es co ncretas de las m asas ho y y , den tro de elia s, colo car la

pe rspec t iv a e s tr a teg ic a y la tarea de educacion politica para dar el salto a

u na a lt er na ti va r ev ol uc lo na ri a d e s oc ie da d.

E n n uestro caso, p or otra pa rte, la realid ad d e [as p artido s de la izq uierd a

e s b as ta nt e h or no ge ne a y l a s p r egun ta s y c ue st io ne s p la nt ea da s a tr av ie sa n

al conjunto, C iertarn ente, el m om en to actu al p ued e conducir a diferenciar

a unos de otros en 1 0 que puedan avanzar en cuestiones tales como: a) la

capacidad de replantear la relacion partido-organizaclones populares y

hacer de ella base de la demoeracia interna; b) la p ro pia con cepcion de

partido y los term inos de am plitud ideologica con que se debate el proble-

m a estrategico y el pro gram a; c) la dispo sicio n frente a la p resion un itaria

que viene de las bases y tiene que ver con 10 qu e se a cepte d efinir co mo IV ;

d ) I a d if er en te p er sp ec ti va y la eficacia con q ue se asum an lo s esp acios par-

lam en tarios y m un icipal, (fin es e n sf m ism os 0 b as e p ar a c an al iz ar t am bl en

en ellos la m ovlllzacion de m asas); e) Ia apertura que se m uestre a los retos

irn plfc ito s d e la p artic ip ac lo n e le cto ra l, d on de 10 que en el corto y mediano

plazo 'se plantee, para ser arnplio y apostar a la construccicn del bloque

altern ativo, esta au n lejo s de ser u n proy ecto de "transicien al socialism o"

y rio puede entenderse ni en el retorno a tesis superadas, ni en el gradualis-

. mo espontaneo que sustenta los reformism os y las conclliaciones, sino en

la perspectiva de una estrategia de poder que pasa por la eventualidad de

e sta r p re se nte e n e l g ob ie rn o y e l p arla me nto ,

Perc, m as alh i de la escena po lftica es in dispen sab le reflexion ar sob re 10

q ue s ig nif ic an la s clases populares e n e sta sociedad concreta. El e stu dio d e

n ue str a e stru ctu ra e co no mic a y so cial no s m uestra peq uefia y dislocad a

=geografica y economicamente- a la clase obrera, a pesar del rol central

cumplido y por cumplir en el d es ar ro ll o d el rnovirniento p op ula r. N os in di-

ca qu e, a pesar d e la im portancia de la po blacio n rural actu al, la diferencia-

cio n cam pesin a, por regiones y dentro de estas, es signif icat iva y no s sefiala

que. para el ya cercano afio 2000 se reducira a un 25 % d e l a p ob la ci on ,

pero no en funcion del desarrollo del sector urbano capitalista m oderno

sino .del tradicio nal, am pliando e l sector in form al urban e a cifras qu e osci-

Ian entre el 50 y el 60 % d e la p ob lacion. lzQ ue im plicac io nes tien e esto

resp ecto del pro gram a a lternativo y .resp ecto d el su jeto historlco y el su je to

p ol it ic o d e I a r ev ol uc io n?

E n A merica L atina hem os im po rtado , m uch as vece s, lo s rasgos del desa-

r ro ll o e u ro p eo , y d e s u c la se o bre ra e n p artic ula r, p ara im ag in arn os n ue stra

r ea lid ad , C ie rta me nte p la nte a mo s e n re su mid a fo rm a p ro ble ma s q ue fu erz an

a revlsar estos esquem as y enfatizar 10 que aqui significa constituir un

am plio bloque de las clases subalternas expresado en formas de represen-

Ju starnen te p or los rasg os d el presente, po r 10 que son los partidos y 10

que es la realidad , la ex pectativa de u n proy ecto de fren te en IV , vien dola

no solo com o 10 que es hoy --:-un l ugar de discusi6n-, sino pensando que

en IV -si no se lirnita a coordinar 10 coyuntural y a h ac erlo e ntre c up ula s

p artidarias- pu ede h aber la p osibilid ad d e una o rgan izacion p olftica trans i-

toriam ente integrado ra d e esto s espacio s, capaz de articu larlos y de dar

dimension amplia a la lucha politica de corto y mediano plazo. l,Senin

(13) En un tr abaj o conj unto 'con Eduar do Bal lou, r ealizado dcntro del progr ama depart icipacion popular d e UNRISD y p rox imo a s er publicado po r cl CEESTEM,ha cemos l as d ist in cione s conc ep tua le s sa bre 10 que es e l proc es o d e c on st it u-ci on del movimient o popular per uano y, aunque entendcmos que en la ultimadecada 10que ha cua jado es bast ante ma s que l os movl rni en tos so ci al es d elpasado, el prob lema aqu iplanteado s igue irrcsuelto, Ver: Pease y Bailon, Movi-miento popular , democracia y participaciim politico. Informe preliminar.(rnimco). DESCQ . Lima, 1982.

16 6 16 7



ta cio n po litic a ad ec ua da s a su co mple jid ad so cial. L as e xp erie nc ia s d el

m ov im ien to po pu la r d e la d ec ad a d el 70 n os d ic en rn uch o si to mam os la

p ra ct ic a p op ul ar c om o p un to d e p art id a e n e l a na lis is y l a r ef le x ion t eo r ic a .

S us f orm as d e c on fl ue nc ia y o rg an iz ac i6 n, s us d ern an da s d ern oc ra ti ca s

( en fa t iz a ndo s ie rnp re 10 s us ta nt iv o) , l os m ism os d es fa se s o pe ra do s c on l as

d i re c ci one s p o lf ti ca s no s sefialan u n am pl io c am p o p ar a l a i nv es ti ga ci 6n .

Lo inmediato y u na m as a mp li a re vi sio n te or ic a e h is to ric a s e e nl az ana s! e n la s n ec es id ad es d el p re se nt e. P oc o s e h a re pl an te ad o e n n ue stro m e-

d io e l a ut om a ti sr no y m e ca ni ci sm o d e l as t es is v an gu ar di st as s ob re I a r ep re -sen tac i6n pol ft i ca . LC6mo c on st ru ir t al r ep re se nt ac io n c ua nd o s e p art e d eu na b as e e str uc tu ra l t an c om ple ja y t an a le ja da d e lo s m ol de s o cc id en ta le s

pre vio s a la S eg un da G uerra e n lo s p afse s d el P rim er M un do ? E sta d isc u-sio n se ab re n uev am en te c ua nd o lo s a va nc es d e la ac cio n te rro rista, m as

so fistic ad a a ha ra , d eja n pe rplejo s y sin re spu esta a lo s d irig en te s d e laizq uierd a y m uev en a pensar so bre el h orizo nte cu ltural an d ina qu e los

sender i sta s - te r ror is tas 0 g ue rril le ro s- in te nta n re co ge r e n s u p ro pu es ta

rnilitarista (14).

S i re co rd am os el len to y to rtu oso pro ce so d e d em ocratiz ac io n d e la

s o ci ed a d p e ru a na , 10 d is ta nt es q ue e st am o s d e o tr os p ai se s e n " co n di ci on esd e c iu da da nf a" y , a l a v ez , 1 0 r nu ch o. q ue e l p ro ce so re ci en te h a c am bia doe n e so ; s i a de ma s v em o s q ue e n l a c on cie nc ia d e d iri ge nt es y b ase s d e o rg a-n iz ac io ne s p op ul ar es {h ay c an sa nc io y f ru st ra ci 6n p or e l e st il o a ut or it ar io y

d e c up ul a d e m u ch as o rg an iz ac io n es p ol it ic as , s i o b se rv ar no s e l d es ga st e d ela s t ac tle ss e mp le ad as e n l os afios r ec ie nt es ; s i e n cima d e e ll a a pa re ce c la ro

q ue e s d es de l as b as es d o nd e m a yo re s e je rn pl os d e p os ic io n es u n it ar ia s h ana pa re ci do e n lo s u ltl mo s ti em po s, c om pre nd ere rn os e lo rd en d e m ag nit ud

d e 1 0 q ue d eb e c am bi ar e n I a p ra ct ic e p ol it ic a d e l a i z qu ie rd a.

Lo q u e n o r es ue lv en l os e sp ac io s p ro pi os d e l as o rg an iz ac io ne s p op ul ar ese s I a n ec es ar ia a rt ic ul ac i6 n p ol it ic a, i nd is pe ns ab le p ar a u na e st ra te gi a r ev o -

(14) Tras una rcciente accion de "Sendero Luminoso", que mas que acto tcrrorlstafue una accion de comando que tome por unas horns In e iudad de Ayacucho,In i zqui erda p ar ti da ri a y los int el ectual es upu re cen d es con ce rt ado s. De h ech e,

est a izquierda ha ocupado solo Iormalment e cl espaci o pol itico obtenido en l aescena oficial, i, Rcpr escnt a en ell a l as asplr acioncs populares? No, en tantoque encerrada en S I misma no en ca be za l as movi li zac ion es popularcs: cst asdecaen 0 t ienen en e l p lano reg iona l variadas conducc ioncs, La practica politi-c a de los u lt imos MOS mucst ra un vacio que, en el caso de Ayacucho, podr ia

expllcar el minimo de apoyo pasivo que requier c en su accion cl grupo "Sende-ro L um ino so", C arccem os de una e v al ua c io n c o rn p le ta de l os alcances de estao rg an iza ci6n qu e, c icr tarne nt e, no ap arece inse rt ada e n l as organ iz acion es c am-pesinas de Ayacucho, Estas, sin embargo, con su actual pasividad pucden bi enp e rd e r a r ra ig o y capacidad de c on vo catoria fre nte a In imagen mftica de laacc ion v io lenta de los sendcrlstas , m il s a un c ua nd o l a acclon rcpr csi va del go-bi erno viene g en eral iza ndo los e fe ctos d el shock IItoda lapoblacion ayacuchana,

168

l uc io na ri a. P er c s i e s ta s e p re sum e d er no cr at ic a, t ie ne q u e p ar ti r d e a qu el la s,c on ce bi r u n p ar ti do d e n ue vo t ip o, m e zc la d e l id er az go n ac io n al y c on fe de -

r ac io n r eg io n al y s ec to ri al , a rt ic ul an d o d if er en ci as , n o h omoge ne id ad es .LN o pu ed e u n fre nte a rn plio se r la ba se pa ra lIeg ar a e llo ? i.Y puede, enn ue stro c aso , ser e se fren te u na IU a mplia da y n o red uc id a a la s cu pu laspa rt idar ias ac tua les?

LComo a te rriz ar e n u na p ro pu est a p ara h oy '! P ie ns o q ue t en dre mo s q ueb us ca r u n e sp ac io d e d eb at e, ro mp er c la sic os y d ogma ti co s p ara me tre s,r ep ro du ci r u n aam pl ia g ar na d e d ls cu si on es s ob re 1 0 a q uf p la nt ea do , p er o ala vez defin ir objetivos m in im os d e aqu i a 1 985 , en : a) el esfuerzo porh ac er d e l as o rg an iz ac io ne s p op ula re s e l c am po d el fre nte u nic o; b ) te sis

p ro gra ma tic as d e c ort o p la zo q ue re co ja n l a d em an da p op ula r y se p re se n-t en e n l a e sc en a o fi ci al, m ov ili za nd o e n la s c al le s a l as rn as as ; c ) m ed id as

o rg a ni c as que ampl ie n IV h ac ia l os m il it an te s d e s us p ar ti do s, c on v oc an doa a mp li os s ec to re s in de pe nd ie nt es y c an p ar ti cu la r e nfa si s a lo s d ir ig en te s

popu lates; d) accion es con certad as -de em ergencia- para apoyar a las

o rg an iz ac io ne s p op ul are s m as a fe cta da s p or la s itu ac i6 n a ctu al ... Y LpOI

q ue n o d ej ar a bi ert o e I p ro ce so p ara q ue d es de e sta s b as es c am bie e l c u ad roo rg an lc o y s ur ja e l g ra n m o vimi en to d e I a r ev o lu ci 6n p op ul ar p er ua na ?

L a tarea q ue se prese nta p ar d ela nte e s ac cio n o rg an iz ad a, q ue pu ed e

p ar ti r d e u n a g ra n c on fl ue nc ia , q u e s er a h et er od ox a 0 n o 1 0 s er a, q ue p ue de

v is ua li za r e l o bj et iv o e st ra te gi co s in d ej ar d e a ct ua r e n e l c or to p la zo , q u e s ie s c la ra e n la p er sp ec ti va n o h an i d e l a c oy un tu ra q ui me ra a lg un a, p er o q uen o p ue de d ej ar d e r es po nd er a l os r et os d e e st e ti em po p ol it ic o.

5. Los problemas del t iempo polit ico actual

C on e l n ue vo r eg im en p ol ft ic o, lo s p ro ble ma s y a s efi al ad os e n l os p arti -

d os d e i zq uie rd a y e n e l m o v im ie nt o p op ul ar a dq ui ere n o tra d im en sio n. N os 61 0 s e t ra ta d e l a e xp ec ta tiv a g en er ad a p or e l n u ev o g ob ie rn o 0 d e l a e xi s-te nc ia d e n ue vo s c an ales q ue sirv en d e "v alv ula d e e sca pe " a la te nsio n

ac um ulad a en lo s a iio s d e crisis. E s u n c on ju nto d e fac to re s q ue a lte ran elescenarlo y p on en p la zo y p er en to ri ed ad a l as d ef in ic io ne s. E x am in ar er no sa lgunos de e st es e lement o s:

a) A ho ra h ay co mp ete ncia d esd e lo s pa rtid os d el o rd en , q ue h ac en u so

d e l os re so rt es d el p od er y l le ga n a la s r n asa s. S i b ie n e sa c ap a d e v a ng ua rd iap op ula r q ue s lg nif lc an c ua dro s fo gu ea do s e n l a l uc ha d e l os u lt iru os a li os

p ue de r es is ti r, s u u bi ca ci on f re nt e a s us b as es s e a fe ct a f re nt e a la c ap ac id ad

d e lo gro q ue su po ne Ia g esti6n d e d irig en tes a ltern ativ es y bu r6c rata sv in cu 1 ad o s a l n u ev o g o bi er no . F re nt e a e st o p oc o p ue de n e xh ib ir l as o rg an i-

z ac io ne s p op ula re s p re ex is te nt es y p oc o p ue de n c an ali za r a t ra ve s d e l as

169



e stru ctu ra s p artid ar ia s q ue in te gr an 0 a t ra ve s d e l os p ar la me nt ar io s 0 I11U·

nicipes elegidos.

Se ha perdido sindicatos; h ay d e te ri or o objetivo en las organizaciones

vecinales y, en el caso de las organizaciones rurales, el _estado actual es

calarnltoso.

La ausencia de recursos agobla a las organizaciones, de alguna forma

aco stu rnb rad as a recib ir apo yo de proy ectos estu tales 0 d e e sf ue rz os p ri va -dos de promocion, q u e imp li ca n i nf ra es tr uc tu ra 0 tener "a disposicion" los

principales cuadros partidarlos como "asesores" qu e ahora a su me n o tr os

roles 0, desde estes, comparten el apoyo d ire cto c on su t ar ea m uni ci pa l,

parlamentaria 0 periodistica.

La of ens iva burguesa tiene muchos frentes a la vez: gran prensa y me -

dios de comunicaci6n que no se administran con la m ed io cr id ad d e la ulti·

rna etapa m il it ar ; o fe ns iv a en el agro p ara pareelar las coo perativas, a la v ez

que se Ies pone en terrninos d e m er ca do la "condicicn de inviabilldad",

O f en s iva represiva a p artir d el antiterrorismo; p ro pu es ta s e ng af lo sa s, c om o

la tripartita, si no se tiene una clara lucidez de direcci6n poli tics . Y esto

viene a "Hover sobre rnojado", pues la intensa lucha popular de casi cinco

anos no muestra frutos tangibles tras cada huelga -que no sean mas y mas

desped ido s->, en tanto q ue el im pacto d e Ia po lftica econ om ica es el m isrno .

N o existe, por otra parte, un trabajo politico "de m asas" que alerte y ayu-

de it re fle xio na r so br e la situacion,

b) La cornpetencia desde los partidos del orden tiene una gran interro-

gante en el centro del espectro politico. Con V elasco se agota, y a la vez se

supera, el program a reformista de los afios 60, a su vez reflejo palido del

reform ism o aprista de los 30. l.N o su rg in in o tra s a lte rn ativ as re fo rm ist a s?

E n to do ca so , diffc ilrnen te p od nin ir m as alla d el v elasquism o, m as aun tras

la exp erienc ia po larizante qu e trajo. E xlste, sin em barg o, un g ran v acio p or

el desgaste d e e ste liberalismo e nc ub ie rto p or u n p op ulis mo castrado, ape-

na s v er ba l, q ue r ep re se nt a B el au nd e.

Por otra parte. el aprism o, luchando por superar la peor crisis de su his-to ria.se p resenta para llenar este vacio . E n e ste casu estam os frente al u nico

partido de m asas, con base popular y media, con experiencia y reeursos,

co n la am bigi.iedad de sus actuales inv ocacio nes so cialdem ocratas y co n tra-

dicion de eficien cia en con trolar a am plios secto res sociales, movilizando

d esm ov iliz ad or am en te , e nc ua dr an do a l fin d e c ue nta s.

A un cuando se dude sobre 10 q ue s ig nif ic ara s u c ris is in te ma , e l a pris rn o

se ofrece como eje de la alternativa en 1985. Pero no es el unlco nucleo

17 0

" '\1

activo d e u n centro que se p resum e refo rm ista e historicam en te algo m eno s

q ue eso . iN o es el equip o C osm os, COIl u n m ay or e sp ec tro d e te cn 6c ra ta s

vinculados a todas las fases del gobierno militar, el mejor in te rlo cu to r q ue

p ue de te ne r la burguesia asociada en los tiernpos de desgaste y decadenci a

de Belaunde y s u p ar ti do ? l .No esta c erc a d el A PR A esta p os ib il id ad ? E st e

tiernpo politico juega a l p re se nt e. I nc lu so c or re sp on de g en er ac lo na lm en te

. .con m uch a g ente p rog resista qu e pu ede verse d em asiado m ayo r p ara pen sar

'en plazas m as largos y bastanre harta del dogmatlsmo y el dcsenfado pro-

pio d e la n uev a g eneraci6 n d e dirig entes p oliticos d e izq uierd a.

c) Es propio de este t ie mp o p ol it ic o la apertura, desigual e n r ec ur so s,

para un pensamiento t ra di ci on al d ec ad en ts qu e tiene plaza fijo co n Belaun-

de. N o es que desaparezca de 1a escena, pero 5e abren posibilidades a una

alternatlva que se diferencia de ell o s d entro del sistem a, captando incluso

el d escon ten to m ilitar. Pa ra las fuerzas altern ativas de este ord en im po rta

la prolongacion de este regimen -no es previsible un m iJitarism o de corte

progresista- y cabe asi preguntarse si el tiempo de maduracion de la

izquierda no va tan a la zaga del proceso politico global que tendra que

enfrentar una decadencia real, asi como nuevos e imposibles retos en el

mediano plaza.

N o es estatico el proceso en la izquierda. Se produce una maduracion

lenta frente al proceso global, pero acelerada respecto a la trayectoria

izqu ierdista, Si en 1 978 se in gres6 vergo nzan ternen te a la escena electo ral,

ha sido fructifero el debate sobre 1 0 d er no cr at ic o e n e l p ro ye ct o s oc ia li st a.

EI casu de Polonla ha servido para polarizar posiciones, pero In resultante

n o p asa au n po r d em ocratizar la g estio n p ol itlca de cada partid o d e izqu ier-

da. Pero, en 10 q ue menos se ha avanzado es en el camino de construir orga-

n iz ac io ne s d e rnasas, rompiendo cenaculos y pe rspec t iv a s artesanales.

A trav iesa a tod os lo s partid os Ia cuestion de la dern ocra cia , el rep lantea-

m iento de la relacion entre partidos de izquierda, entre estes y las organi-

zaciones po pu lares, entre v ia leg al y lueha arm ad a -au nqu e se proy ecte en

futuro->, entre visiones verticales -del partido de masas-· y posiciones

aperturistas, IU no avanza por la busqueda del perfil propio de cada organi-

zacion integrante y, aunque se han depurado d es co nf ia nz as , q ue da rnuchode rezagos viejos. En el plano ideologico y p o li ti co se cuestionan amplia-

m en te la s v isio nes marxista-leninistas ya tradicionales; la capacidad de

atraer a las masas y construir una democracia socialist a en nombre de Ia

dictadu ra d el proletariado, visualizada hist6ricamente como dictadura a

secas y, e s m as , s ob re e l p ro le ta ri ad o.

Pero 10 m as dificil en esta izq uierd a, 10 mas lento en comprender, es

todo el mundo de desilusionados -en la base y en el campo intelectual-

17 1



que se estan generando en estos arios , con elr iesgo de cas trar a una genera-

cion. E s a si p or qu e no se logra dar direccion al movimiento popular ni orga-

nicidad a los partidos y a la IU. P or qu e e l debate es fragrnentario y prima

el silencio 0 el rol individual de algunos dirigentes, porque se esta fracasan-

do e? Ia orquestaci6n de los diversos espacios y pnicticas politicas, Porque

no solo no se ha logrado encabezar Ia oposici6n al gobierno, sino que se

carece de formulaciones alternativas en el debate, y ello no corresponde

con el conocimiento acumulado, con la produccion intelectual avanzada ycan las demandas coneretas que surgen desde la base.

Apostar por la validez de la IU equivale a confiar en Ia capacidad devaries de sus partidos para romper sus propios moldes, para c u es ti on a r s u

t radicion, volver a las bases y desde estas construir no solo un programa,

sino un nuevo estilo de hacer poli tica; de masas, no de el ite; que a rt ieule

corto y largo plazos; que part a de las organizaciones populares hacia los

aparatos partidarios y no ala inversa. As imismo , s ign i fi c a ( iPor que no?) la

. apertura de IU a otros sectores y algun lugar para los "independlentes de

izquierda", menos independientes que frustrados con la trayectoria pat ti -daria de los afios 70.

A partir de su heterodoxia, IU puede ser no s610 mesa de negociaci6n

de estos par tidos , sino punto de par tida para orquestar el campo popular .

Perc clio supone voluntad politica expresa de sus actuales detentadores. EI

t iernpo poli tico t iene sus r itmos propios, los vacios se i lenan y las fuerzasque no logran cuajar simplemente quedan en el camino.

6 . P r egun tas f ina le s

EI reto en America Latina es teorizar sabre el presente, mas dinarnico

que nuestras posibilidades de reflexi6n. Hemos presentado algunos elemen-

tos y experiencias del proceso politico peruano que Ilevan implicitas diver-

sas preguntas a los edificios te6ricos utilizados por nuestro analisis politi-

co, que desde tiempo atras vienen soportando varios sismos sin que se

haya producido una recomposic i6n hicida, capaz de rescatar, de 1 0 que

es nuestra experiencia hist6rica, nuevas tesis capaces de orientar Ia futurareflexion y el pensamiento polit ico. Recorreremos este camino "a t ien-

tas" en la ciencia polit ica contemporanen, sin pretensiones personales de

alto cal ibre y valorizaremos en ellos los intercambios que Ia comparaci6n

de los procesos nacionales pueden aportar en el marco ac tual de Ameri-ca Latina.

Sostenemos la necesidad de pensa r la poli tica desde Ia practica de las

or~anizaciones populares de base; la urgencia de retomar el espacio que

alli supo desarrollar 1aizquierda en la decada anterior, pero sin encerrarse

172

en basi smo alguno ni abandonar los espacios conseguidos en Ia escena

oficial. Pero arti cular el t rabajo en ambas d ime n si on e s s u po n e repensar

1 0 que se enti ende por organizaci6n polit ica y ubica r Ia pnictica parla-

mentari a dent ro de una est rategia de largo ali en to y con una perspectiva

de movilizacion de rnasas que ciertamente no se re al iz a encer randose en

Ia escena oflcial,

Lo 'anterior implica desarrollar las posibilidades que ofrece Ia demo-cracia pol ft ica de corte liberal para construi r, transi tando por el la, una

alt ernativa revolucionari a de sociedad (IS). Exige, obviamente, pre-

guntar por los r iesgos de esta perspect iva, por su gradualismo irnplicito,

por el peso de Ia conciliacion propia de l a ideo logfa li be ra l con la que se

debate y, tambien en nuestro caso, pregunta rnos por la precariedad del

espacio abierto y por el derrotero autori tario recurrente y las previsiones

a adoptar.

Una practica polit ica heeha desde y con las organizaciones populares

-que tambien supone, entre otras cosas, un rol protagonico de sus propios

cuadros- puede set el mejor antidoto a ia instalac ion en la escena oficial

y en el gradualismo mencionado. Sin ideal izar a las bases y recordando los

riesgos del "economicismo" propio de todo gremial ismo, l,por que no

par ti r del reconocimiento del peso de los valores dernocraticos en la cons-

ti tucion de una fuerza pol itica alternativa? i.No condiciona, aeaso, la

resultante -desp6tica 0 democnitica- el camino previarnente recorrido?

l ,Que signi fica en el perm de la nueva sociedad la practi ca dernocratica

irnplicita en un rnovirniento que par te de la art iculacion de las organiza-

ciones de base, con su propia logica, en la orquestacion del nuevo proyec-

to politico?

No dudamos de los r iesgos de esta perspectiva ni creernos que tal cosa

se supera con la concepcion ya tradicional que va "del partido de cua-

dros a la sociedad", que deifica a la pequefia burguesia como agente ex-

terno a las masas para dar les "contenido" en sus luchas. Tampoco pensa-

mos que estos sectores sociales sean en la pract ica inmediata menos vita:

les que en todas las experiencias revolucionarias de 1ahistoria y valoramosla exper iencia dada en afios de trabajo , de alguna manera basista, que hoy

parece decaer, Sabemos que la discusion que atraviesa a la izquierda

vuelve sobre las tactic as de "asalto al poder" estimulad¥' por los aparentes

(15) Transitar no es simplernente instrurnentalizar. Es aceptar 10 vdlido del espaciopolit ico que seofrecc tcniendo en cuenta 1fl .Seglas deeste: no secompile elec-toralmente, por ejernplo, s in voluntad de ganar y sin alternativa programaticade gobie rno, aun cuando l legar a cst e no s ignl fique tomar e l poder ni en 10

inmediato iniciar la "transici6n al socialisrno".

173



exitos de "Sendero L urninoso" frente al inmovilism o de la IU que algunos

llam an re form isrno y q ue yo en tiend o com o in op erancia a secas.

La cuesti6n pendiente es como articular la dinamica dada en estos

espacios populares y la presencia en la escena oficial abierta. E sto atafie

a la discusi6n estrategica y a! programa inmediato . Perc 1 0 c en tra ! e st a

hoy en la cuesti6n del partido: i,como concebirlo y como transitar de la

realidad actual d e la izq uierd a hacla este? E n ello, asim ism o, pesa el pen sa-

miento politico marxista-lenlnista como correa qu e restringe Ia expansion,

como cam isa de fucrza te6rica que tanto en nuestros paises como en laEuropa occidental de hoy va mostrando la debilidad de sus previsiones,

en supuestos centrales a revisar, como 1 0 referen te al sujeto de la rev olu-

cion -el proletariado-, a la concepcion del partido y a la revolucion vista

cuasi m ecanicam ente en In conquista del Estado, memento a partir del

cual la reulidad queda automatlcam ente transformadall C iertamente que

tomar el poder es tomar el Estado y ninguna practlca politica que no

tenga claro ese norte puede llegar a ser eficaz, V erlo como proceso colec-

tivo, acto de m asas conscientes, con direccion politica Y c ua dro s, c on

rep resentacio n po litic a y can nu evas e im aginativ as form as d e dernocrati-

zar la practica estatal ob lig e a c uestionu r no s6 10 e l p utschism o y vanguar-

d ism o de izq uierd a, sin o e l form alism o bu rgu cs, su exp resio n in stitu cio-

nal -sin descartar todo 1 0 qu e p uede 0 frccer- y d l : ! aquella mitologja

que hace del representante electo algo as! como el portador de un che-

que en blanco para gobernar en nombre de las mayoriashEI estudio de las

experiencias de desarrollo del movim iento popular, e l rescate de estos

"nuevos" espacios politicos nos parece valido, ademas de tocarnos en

dim ension es Ideo log ica s m en os exp lic itas, p ero ig ua!m ente vitales y v alt-

das, referentes a la identldad popular del comprom ise revolucionario ,

a la p ersona lizacio n inh eren te a 13 a!te rnativ a socialist a en que pen sarno s.

D icho estudio conlleva nuevas preguntas sobre "la pclitica" como campo

especffico, sobre la extension de esta no cion al conjunto de la vida social,

sobre el bastante cucstlonado caracter "cientifico" de la politica, sabre

la reivind icaclon del valo r cr itico d e la u topia pro pia, en el an alisis po liti-

co y no solo en la propuesta . En esta preocupa tarnbien el desfase que

encontramos cuando para muchos se identiflca la toma del poder con la

resoluci6 n m eslanica, c asi auto matica.de lo s p rofun dos pro blem as econ o-

m icos y so ciale s de cada p ais. i,E s q ue se o lvid a la necesaria a cum ulacionsocial -no se confunda con acurnulaci6n capitalist a- que desarrolleIas

fuerzas p ro ductiv as? l.E s qu e se o lvid a qu e hay lu stro s d e desp ilfarro y dre-

naje im perialist a que han ag ravad o en nuestro s paises el pro blem a so cia l y

econ6mico? Tam bien en el pensam iento socialista esta presente algo del

consumismo moderno y mucho debera reflexionarse para comprender

masivam ente que tras Ia revolucian nos espera un largo cam ino de auste-

ridad y solidaridad, de prevision del futuro y esfuerzo por satisfacer las

n ec es id ad es b ii si ca s d e u na c re cie nt e p ob la ci on .

17 4

La experiencia peruana reciente, la pracuca de amplios sectores pro-

grcsistas y d e lo s p urtid os de izq uierd a, rnuestra q ue de h eche se ha am plia-

do la idea del "hacer politlca", aunque clio parece estar marcado por los

espacios abiertos en la decada del 70 y afectado cada vez que se abre 0

cierra el acceso a la escenu oficia l {I6). O rie nta r e l d eb ate estratcgico

partiendo de la necesidad de fijar un rumbo que se adapte a los vaivenes

del proceso politico, pero que no pierda el norte, nos parcce sustanclal,

Recoger 0 1 debate fraccionado sobre est a experiencla y el impacto que

sup one la lectura actu al de las exp erienein s so cialistas, sus lim ites y la uti-

llzacion de estes en 13 lucha ldeologica, nos parece igualm ente urgentepues no hay estrategia viable sin que el norte, es decir el proyecto alter-

n ative d e so ciedad , ap arezca claro en lo s su jeto s d e la rev oluci6 n.

Y si de sujetos se trata, la ampliaclon de esta noci6n de la politlca

implica tnmblen la generalizacion del debate, el aporte popular a la dis-

cusion ideol6gica del proyecto de sociedad, dado en forma menos abs-

tracta, p ero llena d e riqu cza p or m ov lm lento s regio nales y organizaciones

cu lturales q ue rescatan y cxp resan lo s valores p rop ios d e la s clases o pru ul-

das, culturam ente some tid as, con una consistencia y dinamisrno que puc-

de ser capaz de enfrentar el poder de los medics de cornuuicacion rnaslva,

dlfusores del capltallsmo moderno y de su alternative de particlpar en

el consume a la vez que se despolitiza, porque polirica -para el orden

actuales cuestion de elites y no de masas, iNo es este un reto fab uloso

para el estilo de los intelectuales de izquierda que en vez de im aginarnos

tales y "enseriar" po dam os fo rm ar parte del "in telectual colectivo " visto

co mo o rg anlzacion d e m asas y no com o otra v angu ard ia ilu minad a?

C iertam en te el reto actu al in cluy e un am plio d ebate te6 rico e ideo log i-

eo sobre el socialismo. Este se da en el Peru y tensiona los esfuerzos

unitarios, pero no por ella debe obviarse. Cree que la precaria unidad

lograda por los partidos de izquierda se superarfa en una dialectica que.

prornueve dos dirnensiones. Por una parte, una practica de frente que

rcsp on da, avanc e y conquiste nuevas posiciones y relvindicaciones

(16) Pcnsamos que estes c sp uc io s d e la s o rg an iz nc io nc s p op ula re s e n s i, son cierta-m en te v ali d o s e n ti cm po s d e d ie tu du ru : m as a un , c ap ac cs d e o rg un iz ar I n r cs is -tencia r a dc rm is p rc pa ra r u na c tu pa q ue s en c uu lit ur lv am cn tc d is ti nt a. E s 1 0 que

s e d ed uc e d e l a c xp cr ic nc iu p er ua nu r cc ic nt e. A nt e c l n u ev o r eg im en p ol it ic o,c l rete pa rcel! v erse en la urticula cion de e stc ca mpo p rioritario de d esarro llode la iZ'luierdu, con la p re senc ia conqu istad a en l a c sc en a o fi ci al . P cr o, ~qucC 31 11 iJ io sm pl ic a I n n u ev a s it ua ci ou I rc nt c u l as t ii ct ic as c mp lc ad as - b us ca nd ola huclgu g en e ra l, c o n participuclon vecinal y campcsina- c omo c l l us tr ume n toprivilcglado, ma s aun cuundo se aprecia cl dcsgastc por ful ta de logros que cstcaetuar conlleva? Ma s ai ln , cuando c l r eg ime n p o li ti co abrc cspacios pococxplorados como lu presencia popular e n l as c al lc s y IIIconstitucion de unac rg ii ni ca r ep re se nt at io n p ol it lc a c n l a c s cc na o fi ci al = rc pr cs cn ta ci on ! Ju e i mp ll -ca s in tc s i s, l l lcd iac ionc5 y mo vi 1i za ci on a ct iv a- , c ap az t ic a rt ic ul ar y dor d irec -cion a l con jun to popular.

17 5



populares en la escena polit ica global -ofic ial y amplia=, ofrecicndo

respuestas para hoy y con disposicion a no dejar campo libre a quienes

constituyen (0 concilian con) cl orden cstablecido, sujetando a esto

cualquier pacto que vaya mas alla de la tactica oposi tora delrnornento.

Pero junto a ella y desde la pract ica de la educacionpopular =tarnbien

en el espacio que puede promover Izquierda Unida-, el debate ideologico

y teorico es nccesario (mas min, urgente) si no queremos continuar ins-

talados en los paradigmas del siglo XIX (17). La posibilidad socialista

como proyecto exige cuestionar los resultados del "social ismo real " y

buena parte de los partidos de la izquierda asurnen esta perspectiva y

hacen de ella bandera para cuestionar aquf y ahora a los partidos mas

or todoxos. EI seguidismo de estos a veces hace impos ible imaginar como

piensan desde el Peru la repet it iv idad de las exper iencias de las revolucio-

nes rusa 0 china. Pero el debate y las cont radicciones que impl ica no da

los necesar ioj sal tos cuali ta tivos, haciendo de la cri tica camino a nuevas

sintesis creadoras, pues las matrices teorico-ideologicas no se ponen en

cuestion, dejando el debate en los efectos,

No podemos referirnos a este aspecto del debate en la izquierda -que

no se efectua al margen de la ofensiva ideologica burguesa usando elcaso

polaeo- s in senalar la necesidad de enfat izar el esfuerzo por eomprendereI largo proceso hi storico, reclarnando un menor enfasis en rec rimina-

clones y un mayor respeto =-as], aunque parezca contradic torio- con los

"socialisrno reales", que no significa ni si lencio ni complacencia ante su

contenido antidemocrat ico, que requiere una urgente crft ica teorica y

po1itica. A ella contr ibuye notablernente en un art iculo Perry Anderson

cuando recuerda, frente a los fracasos dernocniticos de revoluciones que no

llegan a los 60 afios , que "( . .. ) desde el inicio de la revolucion burguesa y

el arr ibo de la democracia burguesa sobrevino una brecha de aproximada-

mente 350 arios", cuando recuerda que "no exist e un caso de transicion

pacif ica al capital is rno en esas sociedades" y que " los regimenes sociales

Y, politicos resultantes de esas violentas sacudidas de clases fueron unifor-

memente represivos 0 res tr ictivos" (18), y esta, s iendo una respues ta a la

(7) Concede a In tentaci6n de r ef cr irme a un a rt icu lo de Jose F, Cornejo (EIDia-rio, 21.2.82) que can cl titulo de "Es tupor, udmirac ion y cnvidiu", tornando

una frase de Gramsci sacada de su contexte his torico, termma llumando a unacruzada ortodoxa del rnarxismo decimon6nico, porque lecausa nnisestupor yenvidia que adrniracion -y reflexion tcorica c his~6ricn- un Scminario de Teo-10$l a que reune sin bor nbos ni platil los a t res mil personas, en Ia perspectivamas avanzada de InTeologia de In Libcracion.

"Soclal is rno exlsten te y soc la lisrno p,osiblc" en UJ . Revista, No.6, L ima, 07tu-bre,1981 . S e t rat a de l a r cp roduc cion de un t rab ajo p res en tado en un Semina -rio organi zudo por el Movimi ento al Socialismo (MAS), en Venezuel a, cuyari qucza de anall sis no queda obviar nente r ecogida en la r eferencia que hago enel texto,

(I8)

17 6

dernagogia burguesa es asimismo una invitacion a elevar el nivel del deba-

te y a admitir que este no debe impedir eI esfuerzo unitario que se ha

venido desarrol lando, siendo mas bien un acicate mas para seguir la pro-

puesta de Mariategui construyendo un proceso que no sea "ni calco ni

copia" de ot ro ya producido, rescatando para esto el socialismo como

ideal subjetivo definitorio de un proyecto, que no puede ser otra cosa

que "el reino de la libe rt ad", rompiendo la dicotornia de Ia historia bur-

guesa que consagra, t an cla ramente en la histori a de nuestros pueblos,Ia l iber tad de explotar con su correlato , la l iber tad de morirse de hambre,

Y, ciertamente, si como este autor reconoce, hay varias razones para

observar la analogfa mencionada y ella agudiza " la tension entre el exi to

de las revoluciones proletar ias y el f racaso de la democracia social is ta",

la perspectiva que vemos inherente a esta discusion sobre como "hacer

polit ica", r rlosparece que la exper iencia peruana reciente puede aportar al

debate sapre el proceso mismo de const itucion del bloque social alterna-

tivo. Pued aportar sobre et efecto dernocratizante que pucde tene r en Ia

alternativa statal a visualizer, sobre su impacto en construir organizacio-

nes politica que combinen eficacia y dernocracia interna -es decir,

capaces lueg de democratizar el Estado desde el rnismo proceso de

transicion=, p rspect ivas val idas aun cuando estemos lejos de Ia ingenui-

dad de pensar ue los duer ios del capital se inclinaran dernocraticamente

ante Ia victoria lectoral de las mayorfas, sin usaf l a fuerza, aun al costo

de el irninar a me ia poblac ion. Pens,mos que la organizacion de las rnasas

tiene que incluir la revision adecuada.a la violencia burguesa,

No es 10 miSl110,\n embargo, pens;~ ~~ cuestion desde una vanguardia

ilurninada 0 desde u~amplia organizacion polit ica de masas, cons ti tu i-

da dernocraticamente dec idida a dernocra tizar de verdad a la sociedad

como conjunto.

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