PROGRAMA DE DONACIONES A PROYECTOS PEQUEÑOS
1º Concurso de Proyectos
“Fortaleciendo capacidades y apoyando iniciativas locales para la conservación del BAAPA”
Bases y Condiciones del Concurso
ANTECEDENTES
El Fondo de Conservación de Bosques Tropicales es la entidad civil establecida en el marco del Acuerdo de Canje de Deuda por Naturaleza firmado entre los Gobiernos de Paraguay y de los Estados Unidos de América, aprobado por Ley de la Nación No. 3003/06.
El Fondo tiene como propósito promover actividades destinadas a la conservación, mantenimiento y restauración de los bosques en Paraguay, particularmente en el área del Corredor Sur del Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA).
La administración del Fondo está a cargo del Consejo de Conservación de Bosques Tropicales, el cual se encuentra integrado por representantes del Gobierno de los Estados Unidos de América, el Gobierno de Paraguay ‐ a través del Ministerio de Hacienda y la Secretaría del Ambiente‐, y representantes de las organizaciones de la sociedad civil ‐ WWF Paraguay, el Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD), la Red Rural de Organizaciones de Desarrollo (Red Rural), la Fundación DeSdelChaco y OISCA Paraguay.
Para dar cumplimiento a sus objetivos institucionales, el Fondo realiza convocatorias públicas periódicas a fin de adjudicar donaciones para la implementación de actividades a favor de la conservación y uso sustentable de los bosques.
OBJETIVO DEL CONCURSO
El concurso tiene la finalidad de seleccionar proyectos y adjudicar donaciones para la implementación de los mismos. Los proyectos competirán entre sí y serán seleccionados aquellos que hayan sido mejor puntuados conforme a los criterios de evaluación.
CONDICIONES GENERALES PARA SOLICITAR DONACIONES
Podrán solicitar donaciones los siguientes tipos de entidades: organizaciones no gubernamentales del sector ambiental, forestal, indigenista o de desarrollo rural, gobiernos locales, grupos comunitarios, asociaciones, cooperativas, organizaciones educativas o de investigación científica, entre otros.
Las entidades deben estar legalmente constituidas. En caso de no contar con reconocimiento legal (personería jurídica), los interesados podrán participar bajo el auspicio de una entidad patrocinadora legalmente constituida.
La propuesta debe responder a una necesidad local e involucrar la participación de entidades y grupos locales.
No podrán solicitar donaciones como entidad beneficiaria aquellas instituciones que se encuentren ejecutando proyectos con recursos del Fondo. Sin embargo, podrán hacerlo en carácter de entidad patrocinadora.
No podrán solicitar donaciones aquellas entidades en las cuáles algún miembro del Consejo de Conservación de Bosques Tropicales o familiar suyo sea empleado, o esté afiliado, o tenga algún interés financiero directo.
Propuestas que afecten a comunidades indígenas y sus territorios ancestrales deberán contar con el consentimiento previo, libre, informado y de buena fe por parte de las comunidades afectadas.
ACTIVIDADES ELEGIBLES
Los proyectos deberán contemplar la ejecución de una o más de las actividades que se enuncian a continuación:
Educación ambiental y creación de conciencia a favor de la conservación de los bosques y la biodiversidad en el Corredor Sur del Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA).
Fortalecimiento de capacidades científicas, técnicas y administrativas para la conservación de los bosques y la biodiversidad, de organizaciones sin fines de lucro y gobiernos municipales en el Corredor Sur del Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA).
Creación y fortalecimiento de alianzas para la conservación de los bosques y la biodiversidad en el área, entre organizaciones no gubernamentales, gobiernos municipales y empresas privadas de la zona del Corredor Sur del Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA).
Introducción de prácticas sustentables de producción, sistemas agroforestales.
Protección y restauración de cauces hídricos y su vegetación protectora.
Desarrollo de capacidades locales para el manejo de riesgos que afecten a los bosques y la biodiversidad.
Emprendimientos comunitarios basados en el uso sustentable de los recursos naturales (ecoempresas).
ÁMBITO GEOGRÁFICO
Los proyectos deberán ser desarrollados en alguna de las áreas que integran el Corredor Sur del BAAPA en Paraguay, en las zonas de amortiguamiento y en los corredores que unan dos o más de los parques y reservas que se mencionan a continuación: Parques Nacionales Ybycuí, San Rafael y Caazapá; Reserva de Recursos Manejados Ybyturuzú; Reservas Privadas Ypetí y Tapyta. Ver mapa adjunto.
MONTO DE DONACIONES, CONTRAPARTIDAS Y DURACIÓN DE PROYECTOS
Donaciones: el monto máximo es de Gs. 50.000.000 (cincuenta millones de guaraníes), pudiendo ser de montos menores.
Contrapartida: pueden ser en efectivo, especie o una combinación de ambos. Se requerirá como mínimo 25% del valor de la donación solicitada. La ejecución de los fondos de contrapartida debe ser demostrada y documentada.
Duración de los proyectos: mínimo 6 meses y máximo 12 meses.
COSTOS ELEGIBLES
Costos directos: vinculados directamente a la ejecución del proyecto. Incluyen las siguientes categorías:
• Inversiones: activos necesarios para el desarrollo de las actividades previstas en el proyecto. No se financia compra de terrenos, vehículos, y construcciones.
• Mano de obra: corresponde a la retribución a la labor del recurso humano empleado: mano de obra no calificada, calificada y profesional, independiente de la modalidad de su contratación y régimen laboral (permanentes, contratados, servicios no personales, asesorías o cualquier otro concepto aplicable), no podrá representar un porcentaje mayor al 15 % de los costos directos a ser financiados por el Fondo.
• Movilización: costos vinculados a traslados para la ejecución de actividades del proyecto. No podrá representar un porcentaje mayor al 10% de los costos directos a ser financiados por el Fondo.
• Insumos: materiales fungibles para el desarrollo de las actividades del proyecto.
• Capacitación y difusión: costos para la implementación de talleres, cursos, elaboración e impresión de materiales educativos y de difusión.
Costos indirectos: vinculados a las labores administrativas y de funcionamiento propias de la entidad. No podrá representar un porcentaje mayor al 8% de los costos directos a ser financiados por el Fondo.
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas serán evaluadas teniendo en consideración los siguientes lineamientos:
La propuesta responde a las actividades elegibles y a necesidades locales específicas.
La propuesta contempla la participación de los principales actores locales y complementa otras iniciativas que se desarrollan en el área.
Se priorizarán aquellas propuestas que articulen y fortalezcan la relación entre la sociedad civil y el sector público, y el involucramiento de grupos vulnerables como grupos de bajos ingresos económicos, poblaciones rurales pobres, comunidades indígenas u otros.
Los objetivos, resultados y actividades planteadas en la propuesta son concretos y realizables.
La eficiencia de la propuesta con relación a las actividades planteadas y el presupuesto presentado. Contribución de recursos complementarios a los solicitados, ya sean recursos propios de las organizaciones solicitantes o de otros cooperantes.
CONSULTAS E INFORMACIONES
Las entidades interesadas pueden solicitar los documentos del concurso al correo electrónico [email protected]; [email protected] o bajarlos desde la página web www.fondodeconservaciondebosques.org.py, o retirarlos en Eligio Ayala 1263 c/ Curupayty‐Piso 9, Asunción, Paraguay.
Las consultas deben realizarse en forma escrita y remitidas por correo electrónico a la dirección previamente mencionada, o a través de la página web o vía fax al 021‐233998, dentro de los plazos establecidos.
Cronograma de la Convocatoria – Fechas importantes
Actividad Fecha Horario
1. Inicio de la convocatoria 23 julio 2010 ‐
2. Recepción de consultas hasta el 18 agosto 2010 16.00
3. Respuestas a consultas 23 agosto 2010
4. Recepción de propuestas hasta el 03 septiembre 2010 16.00
ANEXOS
I. Instrucciones para la presentación y llenado de documentos • Los documentos a presentar para tomar parte del concurso son los siguientes:
1. Carta de Presentación de la Propuesta, según modelo Formulario 1. 2. Identificación de las Entidades Participantes, según modelo Formulario 2. 3. Acuerdo de ejecución entre la entidad beneficiaria y la entidad patrocinadora,
según modelo Formulario 3 (si corresponde). 4. Descripción del Proyecto, según modelo Formulario 4. (Extensión máxima 7
páginas incluyendo el marco lógico, hoja tamaño A4). 5. Presupuesto del Proyecto, según modelo Formulario 5. 6. Documentación de respaldo (de la entidad beneficiaria o patrocinadora):
Fotocopia simple de los Estatutos Sociales y Personería Jurídica. Fotocopia simple del acta de la última Asamblea. Certificado de cumplimiento tributario.
• Propuestas presentadas fuera del formato y especificaciones establecidas, y con documentación incompleta no serán recibidas.
• Los documentos (formularios 1, 2, 3, 4 y 5) deben ser presentados en tres ejemplares (un original y 2 copias), y la documentación de respaldo en un solo ejemplar.
• Los documentos deben ser remitidos en una sola carpeta y presentados en :
FONDO DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES TROPICALES
Eligio Ayala 1263, Piso 9 ‐ Asunción, Paraguay
Fecha límite de presentación:
03 de septiembre de 2010
FORMULARIO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
..................., .........de........ de 2010
Señores Fondo de Conservación de Bosques Tropicales Eligio Ayala 1.263 ‐ Piso 9 Asunción, Paraguay Presente
La entidad......................................., tiene el agrado de dirigirse a ustedes con el objeto de solicitar la consideración del proyecto “……………………………………………..” en el marco del 1º Concurso de Proyectos Pequeños auspiciado por su institución. La presentación se realiza en carácter de Entidad Beneficiaria / Entidad Patrocinadora de (nombre de la institución a la cual se auspicia).
Se reconoce que la entidad es autora de la propuesta que se somete a su consideración, y se declara conocer y aceptar las Bases y Condiciones del Concurso.
Así mismo, se declara que la entidad que represento no se encuentra inhibida y que la información presentada es fidedigna y veraz, pudiendo ser corroborada, si así se dispone, y la propuesta descalificada en caso de falsedad o distorsión.
El monto total de la donación solicitada al Fondo es de Gs.xxxxxx (xxx guaraníes), con una contribución de Gs.xxxx (xxx guaraníes), en concepto de contrapartida para la ejecución del proyecto.
Se reconoce que la entidad que represento es responsable en términos legales y financieros ante el Fondo por la implementación, monitoreo y administración del proyecto.
Atentamente,
Nombre del Representante Legal de la Entidad Ejecutora/Patrocinadora: ______________
Firma y Sello : ________________________________
FORMULARIO 2
IDENTIFICACIÓN DE LA(S) ENTIDAD(S) PARTICIPANTE(S)
I. DATOS ENTIDAD BENEFICIARIA
Datos Generales: • Nombre de la entidad: ____________________________________________________ • Tipo de entidad: _________________________________________________________ • Fecha de constitución: ____________________________________________________ • Reconocimiento legal: ____________________________________________________ • Dirección, teléfono, fax, email:______________________________________________ • Persona responsable de la propuesta ‐Cargo:__________________________________ Objetivos institucionales:
Datos de la directiva institucional
Nombre y Apellido Cargo
Infraestructura institucional disponible para la ejecución del proyecto
Descripción Cantidad Observación Infraestructura: a. Oficinas b. Propiedades u otros Vehículos: a. cantidad, tipo, año b. Equipos varios (informáticos, de campo):a. b. Herramientas y otros: a. b.
II. DATOS ENTIDAD PATROCINADORA
• Nombre de la entidad(s): __________________________________________________
• Tipo de entidad: _________________________________________________________
• Fecha de constitución: ____________________________________________________
• Reconocimiento legal: ____________________________________________________
• Dirección, teléfono, fax, email: __________________________________________
• Persona de contacto‐Cargo:________________________________________________
Objetivos institucionales:
Datos de la directiva institucional
Nombre y Apellido Cargo
Infraestructura institucional disponible para la ejecución del proyecto.
Descripción Cantidad Observación Infraestructura: a. Oficinas b. Propiedades u otros Vehículos: a. cantidad, tipo, año b. Equipos varios (informáticos, de campo):a. b. Herramientas y otros: a. b.
FORMULARIO 3
ACUERDO ENTRE LA ENTIDAD BENEFICIARIA Y LA ENTIDAD PATROCINADORA
En la ciudad de ___________________, a los ______ días del mes de ___________ del año _____, por una parte (nombre y apellido), Representante Legal de (nombre de la entidad), con domicilio en (completar calle, ciudad, país) en adelante ENTIDAD BENEFICIARIA; por la otra parte, (nombre y apellido), Representante Legal de (nombre de la entidad), con domicilio en (completar calle, ciudad, país) en adelante ENTIDAD PATROCINADORA, convienen en celebrar el presente Acuerdo para la presentación, administración y ejecución del proyecto “……………………..…”, bajo las siguientes clausulas:
a. La Entidad Beneficiaria y la Entidad Patrocinadora conocen y aprueban el contenido del proyecto presentado al Fondo de Conservación de Bosques Tropicales.
b. Ambas entidades son responsables de la ejecución del proyecto y de la buena administración de los recursos destinados al mismo.
c. La Entidad Beneficiaria asume la responsabilidad de la ejecución de las actividades previstas en el proyecto.
d. La Entidad Patrocinadora asume la responsabilidad de la supervisión de la implementación del proyecto por parte de la Entidad Beneficiaria, el monitoreo del mismo, y la administración financiera del proyecto en consulta con la entidad Beneficiaria, la cual deberá avalar todos los gastos efectuados.
e. Ambas entidades son responsables ante el Fondo por la presentación de los informes técnicos y administrativos‐financieros que sean requeridos durante el desarrollo del proyecto.
f. La Entidad Beneficiaria otorga suficientes poderes a la Entidad Patrocinadora para firmar el contrato con el Fondo y para representarles en todos los contactos con el Fondo para la ejecución del proyecto.
En señal de conformidad, firman los representantes de ambas partes en dos ejemplares del mismo tenor.
ENTIDAD BENEFICIARIA ENTIDAD PATROCINADORA Representante Legal Representante Legal
(firma y sello) (firma y sello)
FORMULARIO 4
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
I. Datos Generales
a. Título del proyecto:
b. Lugar de implementación (área protegida, departamento, distrito o comunidad ‐ adjuntar mapa de localización):
c. Duración estimada (meses):
II. Aspectos Técnicos
a. Justificación del proyecto: explique porque es importante la ejecución del proyecto.
b. Beneficiarios: identifique y describa a los beneficiarios directos del proyecto. Si los beneficiarios son grupos o comunidades, detallar el nombre de la comunidad o grupo, localización, cantidad de integrantes o familias.
c. Participación: describir la forma en que los beneficiarios directos y otros actores clave participaron en la definición del presente proyecto y como participarán en la implementación del mismo. Así también mencione cómo se promoverá la colaboración entre instituciones, iniciativas u organizaciones.
d. Impacto: descripción de la situación esperada tras la implementación del proyecto.
e. Sostenibilidad: cómo se asegurará la sostenibilidad de los resultados del proyecto una vez que las donaciones culminen.
f. Marco lógico del proyecto: descripción del objetivo del proyecto, sus componentes o resultados y las principales actividades a realizar.
Nivel de objetivos Descripción IndicadoresObjetivo del proyecto: Resultado
Actividad Actividad
Resultado Actividad Actividad
FORMULARIO 5
PRESUPUESTO DEL PROYECTO Cuadro 1: Detalle de inversiones
Descripción de la inversión Cantidad Costo Unitario (Gs.)
Total (Gs.)
Fuente de financiamientoFondo Beneficiario/
Patrocinador Otros
TOTAL Cuadro 2: Detalle de mano de obra
Descripción Modalidad(mensual, por servicio
o producto )
Cantidad Costo Unitario (Gs.)
Total (Gs.)
Fuente de financiamiento
Fondo Beneficiario/ Patrocinador
Otros
TOTAL
Cuadro 3: Detalle de costos de movilización
Descripción
Total
(Gs.)
Fuente de financiamiento
Fondo Beneficiario/ Patrocinador
Otros
Pasajes Combustible Sub‐Total TOTAL (Gs.) Cuadro 4: Detalle de insumos
Descripción de insumos Cantidad Costo Unitario (Gs.)
Total (Gs.) Fuente de financiamientoFondo Beneficiario/
Patrocinador Otros
TOTAL
Cuadro 5: Detalle de capacitación y difusión (describir las actividades de capacitación/difusión previstas)
Descripción Costos de capacitación y difusión
Total (Gs.)
Fuente de financiamiento
Alquileres (local y equipos)
Alimentación Materiales e insumos
Fondo Beneficiario/ Patrocinador
Otros
Jornada con docentes TOTAL Obs: Los costos de instructores o facilitadores se especifican en el Cuadro 2 Detalle de mano de obra.
Cuadro 6: Costo total
TIPOS DE COSTOS Contribución Fondo
(Gs)
Contrapartida Beneficiario
(Gs)
Contrapartida Patrocinador
(Gs)
Contrapartida otros (Gs)
Total (Gs)
a. Costos Directos
1. Inversiones
2. Mano de obra 3. Movilización 4. Insumos 5. Capacitación y difusión
b. Costos indirectos (8% de costos directos solicitados al Fondo).
Total (Gs)