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PROCEDIMIENTOS INFRACCIONALES DE
ADOLESCENTES: Indicadores Sobre
Procesos Concluidos En El
año 2012
2012
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INDICE
Introducción...................................................................................................................... pág. 4
JUZGADOS LETRADOS CON COMPETENCIA EN MATERIA DE
ADOLESCENTES EN MONTEVIDEO
Estudio de las distintas etapas y sus características...................................... pág. 8
Asuntos iniciados............................................................................................................ pág. 8
Procesos concluidos por Turno............................................................................. pág. 11
Número de encausados por expediente……………………………….…......... pág. 12
Medidas cautelares..................................................................................................... pág. 13
Delitos tipificados…..................................................................................................... pág. 16
Medidas cautelares dictadas según delito tipificado.……………………….. pág. 19
Medidas impuestas en la sentencia...................................................................... pág. 20
DURACIÓN DEL PROCESO..................................................................................... pág. 24
Duración Total............................................................................................................... pág. 24
Duración por Turno.................................................................................................... pág. 25
Duración de las distintas etapas............................................................................ pág. 26
Duración según el tipo de delito tipificado....................................................... pág. 28
Anexo ……………………………………………………………………...…………………… pág. 29
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INTRODUCCION
Continuando con los informes realizados por el Departamento de
Estadísticas de la División Planeamiento y Presupuesto, presentamos el
estudio correspondiente a Procesos Infraccionales de Adolescentes
Concluidos en el año 2012.
Estos procesos se encuentran regulados por el Código de la Niñez y la
Adolescencia (Ley 17.823 del 7 de setiembre de 2004). Son adolescentes los
mayores de trece y menores de dieciocho años de edad (art.1º).
Una de las principales características de este cuerpo normativo es la de
considerar a los niños y adolescentes sujetos titulares de derechos, deberes y
garantías (art. 2º) y a partir de estas premisas se procura que en los procesos
infraccionales sean fortalecidos los vínculos sociales y familiares de los
involucrados a cuyos efectos están previstas diferentes medidas de tipo socio-
educativas.
Son competentes para entender en estos Procesos los Juzgados
Letrados de Adolescentes (art. 65º C.N.A.).
Debemos tener en cuenta, que en los asuntos en que existe amenaza o
vulneración de derechos de adolescentes, las sedes competentes pasan a ser
los Juzgados Letrados de Familia Especializados en Montevideo y los
Juzgados Letrados con competencia en Familia en el interior, los cuales no
son considerados en el presente estudio.
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CONTENIDO, UNIVERSO DE ESTUDIO Y METODOLOGÍA
El universo de estudio corresponde a todos los procesos infraccionales
concluidos en los Juzgados Letrados de Adolescentes de la Capital en el
transcurso del año 2012.
Con el fin de proporcionar un amplio espectro de información, también
son incorporados aquellos indicadores relevantes del Formulario Anual.
En cuanto a la duración de los procesos y sus etapas, son incorporados
los datos correspondientes a cuatro medidas básicas - mínimo, máximo,
promedio1 y mediana2 - que permiten en su conjunto3 hacer una composición
de dicha duración4.
Por otro lado, debemos mencionar que si bien no es posible por parte
de esta División verificar la exactitud de los datos relevados, se realiza un
análisis de consistencia de los indicadores a lo largo de todo el procesamiento.
A modo de ejemplo podemos mencionar que una fecha de sentencia no puede
ser anterior a la fecha de iniciación del proceso.
Este estudio tiene un enfoque exclusivamente descriptivo, ya que de
nuestras fuentes de información no se revelan las razones exógenas ni
endógenas al proceso que puedan incidir en la duración de los mismos.
1 El promedio es una medida tradicional para describir a nivel general la distribución de los procesos en relación a su
duración pero tiene la desventaja de verse afectada por valores extremos y no ser en tal caso representativa de la mayoría de los procesos. 2 La mediana constituye el valor central de una distribución de procesos ordenados según su duración de menor a
mayor, como consecuencia deja por debajo de dicho valor a la mitad de los casos y por encima a la otra mitad, no encontrándose afectada por los procesos que tienen una duración muy alta. 3 Se presenta en todos los cuadros la duración promedio y la duración mediana en tanto son medidas
complementarias. 4 La duración de los procesos varía entre cero y una máxima que no es posible preestablecer, dado que pueden ser
diversos los factores que incidan en su extensión.
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FUENTE DE INFORMACIÓN
La información procesada es recogida principalmente de los
formularios estadísticos “Relacionados de Procesos Concluidos” remitidos
mensualmente por los Juzgados competentes en materia de Adolescentes a la
División Planeamiento y Presupuesto (D.P.P.)5. Se utiliza además información
del Registro de Datos Anual el cual es la fuente de información para el
Anuario Estadístico.
El “Relacionado de Procesos Concluidos” cuenta con las siguientes
características:
I)- La unidad de análisis es el encausado, sin desmedro que el
instrumento en cuestión habilite en algunos casos el análisis por expediente.
II)- Incluye todos los modos de conclusión del proceso.
III)- A partir del año 2009 incorpora el tipo de delito tipificado en la
sentencia.
IV)- Permite realizar un abordaje integral del proceso, abarcando sus
diferentes etapas, la duración de las mismas, así como el estudio de las
principales resoluciones judiciales.
V)- Es escriturado manualmente por las sedes ya que no cuentan con
un sistema de gestión que brinde la información estadística automáticamente.
5 Estos relacionados fueron implementados por parte del Departamento de Estadísticas de esta División, a partir del año
2008. Son formularios estadísticos, al igual que los anuales, que se escrituran en papel manualmente en las sedes de todo el país con competencia en esta materia y luego de recibidos en D.P.P. se ingresan manualmente a una base de datos, registrando aproximadamente 55.000 datos en todo el año. El número de registros varía según la cantidad de procesos infraccionales.
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PARTICIPARON DE ESTE ESTUDIO
Dirección: Cra. Luz M. Gonnet
Recepción e ingreso manual de datos: Verónica Saldivia.
Procesamiento y análisis de datos, redacción del informe: Dra. María
Laura Ormaechea y Mag. María Eugenia Caggiani
Este estudio ha sido posible a partir de: la recopilación y escrituración
de formularios por parte de los funcionarios técnicos y administrativos de las
sedes, así como también del trabajo en equipo de los funcionarios
administrativos y técnicos del Departamento de Estadísticas.
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JUZGADOS LETRADOS CON COMPETENCIA EN MATERIA DE ADOLESCENTES DE LA
CAPITAL
I) ESTUDIO DE LAS DISTINTAS ETAPAS Y SUS
CARACTERÍSTICAS
1. Asuntos iniciados
Presentamos los indicadores correspondientes a la cantidad de Asuntos
Iniciados en el transcurso del año 2012 en los Juzgados Letrados de
Adolescentes.
Cuadro Nº 1 - Asuntos Iniciados6 -Adolescentes infractores de la capital-
Turno 2011 2012 Variación
1 209 257 23,0%
2 421 349 -17,1%
3 173 179 3,5%
4 219 159 -27,4%
Total 1022 944 -7,6%
-Fuente: Formulario Estadístico Anual
6 Este año a diferencia de años anteriores y según lo dispuesto por la Suprema Corte de Justicia, no se
contabilizan dentro de este concepto las actuaciones sueltas – tales como ser partes policiales o denuncias
– sino solamente las indagatorias y los procesos infraccionales.
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Con respecto a los asuntos iniciados se registra una variación del -7,6%
en los años 2011 - 2012. Si comparamos con años anteriores notamos que
por primera vez disminuyó la cantidad de los mismos, ya que la tendencia era
ascendente. Parte de esta variación puede deberse a que desde el año 2012 ya
no se registran como asuntos iniciados las actuaciones sueltas, criterio que se
aplicó entre los años 2004 y 2011.
Cuadro Nº 2 - Procesos infraccionales iniciados -Adolescentes infractores de la capital-
Turno 2011 2012 Variación
1 154 187 21,4%
2 190 217 14,2%
3 170 175 2,9%
4 158 154 -2,5%
Total 672 733 9,1%
-Fuente: Formulario Estadístico Anual
La diferencia en la cantidad de los procesos infraccionales iniciados
entre los distintos turnos tiene, entre otras explicaciones, el sistema de
asignación de asuntos, el cual no es aleatorio y por tanto puede presentar
algunas asimetrías en el volumen que atiende cada uno. En cuanto a la
cantidad de procesos infraccionales iniciados hubo una variación total de 9,1%
entre los años 2011 y 2012.
La Acordada nº 7559 del 28 de octubre de 2005, establece el régimen de
distribución de asuntos entre los distintos turnos, luego de la creación del
Juzgado Letrado de Adolescentes de 4º Turno por Acordada nº 7550. Se
establece que los Juzgados Letrados de Adolescentes trabajen en un régimen
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de turnos semanales comenzando a la cero hora de los días lunes y finalizando
a las 24 horas de los días domingos, actuando dos Juzgados en cada Turno.
Asimismo, las diferencias entre los turnos pueden estar asociadas a que
los Jueces una vez que reciben la noticia de una presunta infracción penal
cometida por un adolescente, tienen la potestad para disponer el inicio del
juicio o no. En efecto, el C.N.A. establece el principio de oportunidad reglada
en el art. 74 lit. L) el cual establece que el Magistrado puede decidir la no
prosecución del procedimiento cuando por las características del hecho o por
la naturaleza del bien agredido, no se justifica la prosecución de la acción.
Igual decisión puede tomar el titular de la Sede si se llegara a detectar a
lo largo del proceso que es innecesario aplicar una medida por ser un hecho
de escasa gravedad.
Para finalizar esta primera sección, presentamos la cantidad de
resoluciones telefónicas adoptadas por los magistrados de 3º y 4º turno, según
sus registros manuales de datos, puesto que 1º y 2º turno no llevaron dicho
registro en el año 2012.
Cuadro Nº3 - Número de resoluciones telefónicas
adoptadas por los magistrados según turno -Adolescentes Infractores de la capital-
Turno Resoluciones
telefónicas
1 Sin dato
2 Sin dato
3 1110
4 1320
Total 2430 -Fuente: Formulario Estadístico Anual
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2. Procesos concluidos por turno
A partir de esta unidad abordaremos el estudio tomando como base de
datos la obtenida de los formularios estadísticos “Relacionados de Procesos
Concluidos”.
El primer indicador que presentamos es el correspondiente a la
cantidad de procesos concluidos en el año 2012 por cada turno. A estos
efectos es considerado únicamente el año de conclusión de los mismos
independientemente de la fecha de iniciado.
Cuadro Nº4 - Procesos Infraccionales concluidos por turno -Procesos concluidos en la capital -
Turno Cantidad año 2011
Porcentaje año 2011
Cantidad año 2012
Porcentaje año 2012
1 247 27% 223 24,5 %
2 244 26,6% 258 28,4 %
3 210 22,9% 235 25,9 %
4 215 23,5% 193 21,2 %
Total 916 100% 909 100% -Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Dato por encausado
Hay que destacar que de los 909 procesos concluidos en el año 2012,
27 constituyeron sentencias de acumulación, las cuales en el análisis de las
características de los procesos y su duración son excluidas, en la medida que
son procesos de una naturaleza diferente al resto.
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En relación al modo de conclusión de los procesos (excluidos los
procesos de acumulación) se observa en el cuadro n°5 que casi la totalidad de
los procesos concluyeron por sentencia definitiva y un proceso concluyó
mediante sentencia interlocutoria de clausura. Del total de sentencias
definitivas dictadas surge que 354 son sentencias en las que medió
allanamiento, representando el 40,2% del total de las mismas, porcentaje
significativamente inferior al de años anteriores: en el año 2011 estos
casos representaban el 78,8% y en el año 2010 un 92,8%. En estos casos que
media allanamiento - acto procesal donde el demandado se aviene a la
acusación fiscal, reconociendo su fundamento y aceptando la pretensión - el
plazo para dictar sentencia pasa a ser de cinco días conforme lo establecido
por el artículo 76 numeral 9 del C.N.A.
Cuadro Nº 5 - Modo de conclusión
-Procesos concluidos en la capital -
Modo de conclusión Cantidad Porcentaje
Sentencia definitiva 881 99,9%
Clausura 1 0,1%
Total 882 100% -Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Dato por encausado - Se deja constancia que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
3. Número de encausados por expediente
A continuación presentamos la cantidad de adolescentes procesados
por expediente. Para interpretar correctamente este indicador, hay que tener
en cuenta que en un mismo expediente puede ser procesado más de un
individuo.
El promedio de adolescentes sometidos a proceso por expedientes es el
equivalente al 1,3 coincidente al del año inmediato anterior. En el 73% de los
procesos estudiados existe un solo encausado.
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Cuadro Nº6 - Número de encausados por expediente -Procesos concluidos año 2012 de la capital –
Cantidad de encausados
Cantidad de expedientes
Porcentaje
1 482 73,3%
2 126 19,1%
3 35 5,3%
4 12 1,8%
6 1 0,2%
8 2 0,3%
Total 658 100% -Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos
4. Medidas Cautelares
El artículo 76 numeral 5º del C.N.A., establece que “el Juez, a pedido
del Ministerio Público y oída la defensa, dispondrá las medidas cautelares
necesarias que menos perjudiquen al adolescente” las cuales podrán dictarse
al final de la Audiencia Preliminar. Las mismas no pueden superar los sesenta
días corridos y una vez vencido el plazo sin que se hubiera dictado sentencia
de primera instancia, se deberá dejar en libertad al encausado.
Debido a las Convenciones Internacionales suscriptas por nuestro país,
el C.N.A. debió establecer un proceso ágil y acotado en el tiempo. Por esta
razón es que los plazos dispuestos para las medidas cautelares son más bien
breves.
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Cuadro Nº 7 - Medidas cautelares dictadas por encausado -Procesos concluidos año 2012 de la capital -
Cantidad Porcentaje
Sin medida 71 8%
Prohibición de acercarse a la víctima o a otras personas, de concurrir a determinados lugares o tomar contacto con personas determinadas.
13 1,5%
Obligación de concurrir periódicamente al Tribunal o ante autoridad que el juez determine.
127 14%
Arresto domiciliario 178 20,2%
Internación Provisoria 493 55,9%
Total 882 100%
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Los datos son por encausado y no por expediente -Existen 71 casos en los cuales no se adoptaron medidas cautelares - Se deja constancia que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
La “internación provisoria” fue la medida que más dispusieron los
magistrados desde el año 2009. Le sigue el “arresto domiciliario” con un
porcentaje del 20% y la obligación de concurrir periódicamente al Tribunal o
ante la autoridad que el Juez determine con un 14%.
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Cuadro Nº 8 - Medidas cautelares discriminadas por Turno - Procesos concluidos año 2012 de la capital -
Total
TURNO
1 2 3 4
Sin Medida
13 8 36 14 71
6% 3% 15% 7% 8%
Prohibición de acercarse a la víctima 3 4 6 0 13
1% 2% 3% 0% 1%
Obligación de concurrir al Juzgado 39 41 16 31 127
18% 17% 7% 16% 14%
Arresto domiciliario 39 41 53 45 178
18% 17% 23% 24% 20%
Internación Provisoria 127 144 124 98 493
57% 61% 53% 52% 56%
Total 221 238 235 188 882
100% 100% 100% 100% 100% -Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Los datos son por encausado y no por expediente -Existen 71 casos en los cuales no se adoptaron medidas cautelares - Se deja constancia que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
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5. Delitos Tipificados
A los efectos del estudio del comportamiento social de la delincuencia
juvenil, el indicador de delitos tipificados resulta ser uno de los más
trascendentes en el campo de la fenomenología.
Corresponde tener en cuenta en primer lugar, que el dato es tomado
por encausado y no por expediente. Segundo, que solo son considerados a los
efectos de este estudio aquellos delitos que fueron informados por la sede
como primer delito pues, no son tenidos en cuenta los que el individuo pudo
haber cometido en concurrencia con otros delitos.
Por otro lado, en el cuadro que continúa, el delito de lesiones incluye
los casos de lesiones personales, así como los casos de lesiones cuyo tipo
(personales, graves, gravísimas o muerte intencional), no ha sido especificado
en los relacionados remitidos a este Departamento.
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Cuadro Nº 9 - Delitos Tipificados
- Procesos concluidos en el año 2012 en la capital –
Delito tipificado Cantidad Porcentaje
Rapiña 445 50,5%
Hurto 248 28,1%
Homicidio 47 5,3%
Receptación 45 5,1%
Estupefacientes 23 2,6%
Lesiones personales 19 2,2%
Riña con resultado de lesiones
8 0,9%
Atentado violento al pudor 7 0,8%
Daño 7 0,8%
Violencia privada 6 0,7%
Lesiones graves 4 0,5%
Encubrimiento 3 0,3%
Copamiento 3 0,3%
Homicidio culpable 2 0,2%
Atentado 2 0,2%
Incendio 1 0,1%
Uso de un documento falso público o privado
1 0,1%
Violación 1 0,1%
Amenazas 1 0,1%
Violación de domicilio 1 0,1%
Lesiones gravísimas 1 0,1%
Traumatismo 1 0,1%
Violencia doméstica 1 0,1%
Extorsión 1 0,1%
Faltas 1 0,1%
Infracción no especificada* 2 0,2%
Total 881 100%
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos * No se especificó el delito por la sede - Existió un caso de absolución no incluido en el total, por no tener delito tipificado
- Se deja constancia que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
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Parecería ser una constante el hecho de que la mayor parte de las
infracciones corresponden a delitos contra la propiedad pues, de los procesos
concluidos en la capital en el año 2012, el 50,5% corresponden al delito de
rapiña y el 28,1% al delito de hurto.
Si tomamos en cuenta los valores del año inmediato anterior, podremos
observar que en el año 2012 bajaron la cantidad de rapiñas y aumento el
porcentaje de hurtos. Por otro lado notamos que aumentó al doble el
porcentaje del delito de receptación.
Continuamos con un cuadro en el cual se analiza la medida cautelar
adoptada para cada delito.
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Cuadro Nº 10 - Medidas cautelares dictadas según delito tipificado -Procesos concluidos en el año 2012 en la capital –
Sin medida Prohibición
de acercarse a la víctima
Obligación de concurrir ante el Juez
Arresto domiciliario
Internación provisoria
Total
Estupefacientes 0 0 2 6 15 23
Atentado 0 0 1 0 1 2
Encubrimiento 0 0 0 1 2 3
Incendio 0 0 0 0 1 1
Uso de un documento falso público o privado
0 0 1 0 0 1
Violación 0 1 0 0 0 1
Atentado violento al pudor
0 3 1 2 1 7
Violencia privada 0 1 1 3 1 6
Amenazas 0 1 0 0 0 1
Violación de domicilio 0 1 0 0 0 1
Homicidio 0 0 0 1 46 47
Homicidio culpable 1 0 0 1 0 2
Lesiones personales 3 3 5 3 5 19
Lesiones graves 0 0 0 1 3 4
Lesiones gravísimas 0 1 0 0 0 1
Traumatismo 0 0 1 0 0 1
Violencia doméstica 0 0 0 0 1 1
Riña con resultado de lesiones 0 0 0 8 0 8
Hurto 51 2 78 31 86 248
Rapiña 8 0 20 109 308 445
Copamiento 0 0 0 0 3 3
Extorsión 0 0 0 0 1 1
Receptación 4 0 14 10 17 45
Daño 2 0 3 2 0 7
Faltas 0 0 0 0 1 1
Delito no tipificado por la sede
2 0 0 0 1 3
Total 71 13 127 178 493 882
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos - Se deja constancia que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
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6. Medidas Impuestas en la Sentencia
Presentamos a continuación los indicadores correspondientes a las
medidas impuestas en las sentencias.
Al igual que en los años 2009 y 2010, las principales medidas adoptadas
han sido la internación, la libertad asistida y la libertad vigilada.
Cuadro Nº 11 - Medida Impuesta en la Sentencia -Procesos concluidos en el año 2012 en la capital-
Medida impuesta en la sentencia Cantidad Porcentaje
Medidas socioeducativas no privativas de libertad*
5 0,6%
Advertencia 2 0,2%
Amonestación 8 0,9%
Observancia de las reglas de conducta 1 0,1%
Prestación de servicios a la comunidad 3 0,3%
Libertad asistida 324 36,7%
Libertad vigilada 68 7,7%
Medidas socioeducativas privativas de libertad*
57 6,5%
Internación 410 46,5%
Internación en régimen de semilibertad 3 0,3%
Total 881 100%
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos - Se deja constancia de que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
- Se excluyó una sentencia de absolución * Las sedes no especificaron que medidas fueron impuestas en la sentencia, solo señalaron que eran medidas socioeducativas privativas o no de libertad.
Existen otras medidas que pueden imponerse en la sentencia, previstas
por el C.N.A. y que no fueron utilizadas por los magistrados como ser:
Orientación y apoyo mediante la incorporación a un programa socioeducativo
por un período máximo de un año; Obligación de reparar el daño o
satisfacción a la víctima; Prohibición de conducir vehículo hasta por dos
años.
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Cuadro Nº 12 - Medida Impuesta en la Sentencia discriminado por turno
-Procesos concluidos en el año 2012 en la capital-
Turnos 1 2 3 4 Total Medidas socioeducativas no privativas de libertad*
3 1 0 1 5
Advertencia 1 1 0 0 2
Amonestación 6 1 1 0 8
Observancia de las reglas de conducta 1 0 0 0 1
Prestación de servicios a la comunidad 1 2 0 0 3
Libertad asistida 71 93 91 69 324
Libertad vigilada 16 6 19 27 68
Medidas socioeducativas privativas de libertad*
18 0 15 24 57
Internación 104 133 106 67 410
Internación en régimen de semilibertad 0 0 3 0 3
TOTAL 221 237 235 188 881
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos * Las sedes no especificaron que medidas fueron impuestas en la sentencia, solo señalaron que eran medidas socioeducativas privativas o
no de libertad.
- Se excluyó una sentencia de absolución.
Los casos en los cuales no se ha establecido medida en la sentencia,
puede responder a que el encausado ha sido absuelto o que la pena fue
compurgada.
53%
47%
Medida impuesta en la sentencia
Medidas privativasde libertad
Medidas noprivativas de libertad
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Algunos relacionados comunican simplemente si la medida impuesta
en la sentencia implicaba privación o no de libertad, no discriminando cuál era
la medida adoptada específicamente. Esta circunstancia motivó que al igual
que en informes anteriores, en los cuadros Nº 11 y 12 fueran incorporadas
una categoría denominada “Medidas socioeducativas privativas de libertad” y
otra “Medidas socioeducativas no privativas de libertad”.
Continuamos con el tipo de medida impuesta en la sentencia según el
delito tipificado.
Cuadro Nº 13 - Tipo de medida impuesta en la sentencia según el delito tipificado -Procesos concluidos en el año 2012 en la capital-
Medidas socioeducativas no privativas de
libertad Advertencia Amonestación
Observancia de las
reglas de conducta
Prestación de servicios
a la comunidad
Libertad asistida
Libertad vigilada
Medidas socioeducativas
privativas de libertad Internación
Internación en régimen
de semilibertad Total
Estupefacientes 0 0 0 0 0 7 2 5 9 0 23
Atentado 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 2
Encubrimiento 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 3
Atentado violento al pudor
0 0 0 0 0 5 1 0 1 0 7
Violencia privada
0 0 0 1 0 4 1 0 0 0 6
Homicidio 0 0 0 0 0 1 0 5 40 1 47
Homicidio culpable
0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 2
Lesiones personales
1 0 0 0 1 10 2 1 4 0 19
Lesiones graves
0 0 0 0 0 2 1 0 1 0 4
Lesiones gravísimas
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Riña con resultado de lesiones
0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 8
Hurto 1 0 6 0 2 143 15 12 68 1 248
Rapiña 1 1 0 0 0 109 34 33 266 1 445
Copamiento 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3
Receptación 1 0 0 0 0 28 2 0 14 0 45
Daño 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 7
Otros 1 1 2 0 0 4 0 1 2 0 11
Total 5 2 8 1 3 324 68 57 410 3 881
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos - Se excluyó una sentencia de absolución
- Se deja constancia de que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
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En el siguiente gráfico puede observarse que del total de medidas
privativas de libertad impuestas en la sentencia el 63,8% de las mismas
recayeron sobre el delito de rapiña seguido en un 17,2% sobre el delito de
hurto.
Por su parte del total de medidas no privativas de libertad impuestas en
la sentencia el 40,6% se aplicó sobre el delito de hurto y el 35,3% sobre el
delito de rapiña.
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II) DURACIÓN DEL PROCESO
El segundo capítulo de este informe está enfocado en el análisis de la
duración de las etapas más relevantes de los procesos infraccionales de
adolescentes.
Tal como fuera mencionado en la introducción del informe,
presentamos los indicadores correspondientes a la duración máxima, la
mínima, el promedio y la mediana.
1. Duración Total
Para el cálculo de la duración total, hemos tomado como parámetros
estructurales de tiempo, la fecha del dictado del auto de disposición por un
lado y la fecha de la sentencia que pone fin al proceso por otro. De la
diferencia de estos dos extremos es que se obtiene la duración del proceso.
El promedio general de los procesos concluidos en el año 2012 en la
capital es de 2,1 meses. Corresponde destacar que este indicador ha
disminuido respecto a años anteriores pues, en el 2011 se ubicaba en 2,7
meses y en el año 2010, en 3,3 meses.
Cuadro Nº 14 - Duración Total -Procesos concluidos en el año 2012 en la capital -
Promedio Mediana Mínimo Máximo
Duración 2,1 1,5 0 30,6 -Los índices están expresados en términos de meses -Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos - Se deja constancia de que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
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2. Duración por Turno
Continuamos con los indicadores correspondientes a la duración total
discriminados por cada turno.
Podremos observar que en términos generales ha existido una
disminución del promedio en casi todos los turnos con respecto a los
presentados en años anteriores.
Cuadro Nº 15 - Duración por turno -Procesos concluidos en el año 2012 en la capital -
Turno Promedio Mediana Mínimo Máximo
1 2,54 2 0,9 26,8
2 1,9 1,5 0,8 14,7
3 2,05 1,4 0 30,6
4 2 1,4 0,8 12,8 -Los índices están expresados en términos de meses -Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Se deja constancia de que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
AÑO2010
AÑO2011
AÑO2012
1º Turno 3,8 2,6 2,54
0
1
2
3
4
Evolución Duración 1º Turno
AÑO2010
AÑO2011
AÑO2012
2º Turno 4 3,3 1,9
012345
Evolución Duración 2º Turno
AÑO2010
AÑO2011
AÑO2012
3º Turno 2,5 2,3 2,05
0
1
2
3
Evolución Duración 3º Turno
AÑO2010
AÑO2011
AÑO2012
4º Turno 2,2 2,5 2
0
1
2
3
Evolución Duración 4º Turno
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3. Duración de las distintas etapas
El artículo 76 numeral 2 del C.N.A., establece que en los casos
justificados de infracciones cometidas por adolescentes, “el Juez dispondrá en
un plazo que no exceda las veinticuatro horas, la realización de una audiencia
preliminar”. En la misma y bajo pena de nulidad, deberán estar presentes el
adolescente, su defensor y el Ministerio Público.
Es así, que creemos que resulta relevante estudiar el tiempo que
transcurre entre el dictado del auto de disposición y la primera audiencia.
Cuadro Nº 16 - Número de procesos infraccionales según el tiempo transcurrido entre el auto de disposición y la audiencia preliminar
-Procesos concluidos en el año 2012 en la capital -
Días Cantidad Porcentaje
En el día 735 83,4%
Más de 1 día 1 0,10%
Procesos s/ dato 146 15,5%
Total 882 100% -Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Datos por encausado - Se deja constancia de que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
- Asimismo existen 145 casos que no fueron considerados por ser la audiencia preliminar anterior al dictado del auto de inicio del proceso.
Existen 145 casos que no han sido considerados, ya que de la
información que remitieron las sedes a este Departamento surge que la
audiencia preliminar fue realizada antes del dictado del auto de inicio.
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Cuadro Nº 17 - Número de procesos infraccionales según la duración entre el auto de disposición y la audiencia preliminar discriminados por turnos
-Procesos concluidos año 2012 de la capital -
Turno
1 2 3 4 Total
Audiencias en el mismo día del auto de disposición
213 120 235 167 735
- Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Datos por encausado - Se deja constancia de que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos. - Asimismo existen 145 casos que no fueron considerados por ser la audiencia preliminar anterior al dictado del auto de inicio del proceso.
En la etapa última del proceso de adolescentes infractores, nos
encontramos con que el Juez deberá pronunciar la sentencia definitiva al cabo
de la audiencia final y solo podrá prorrogar el dictado de la misma en aquellos
casos en que la complejidad del asunto lo justifique y por un período de
quince días (artículo 76 numeral 11 del C.N.A.).
En relación al período de tiempo que transcurre entre la audiencia final
y el dictado de sentencia, se observa que en el 98,5% de los casos, coincide el
día de realización de la audiencia con el dictado de la sentencia.
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4. Duración según el tipo de Delito Tipificado
Continuamos con la duración de los procesos infraccionales en función
de los principales delitos tipificados.
Cuadro Nº 18 - Duración según el tipo de Delito tipificado
-Procesos concluidos en el año 2012 en la capital –
Delito Promedio Mediana Mínimo Máximo
Rapiña 2,1 1,5 0,5 30,6
Hurto 2,4 1,5 0 14,7
Lesiones personales 1,6 1,6 0,5 2,9
Homicidio 2,1 2,2 1,2 3,5
Receptación 1,6 1,4 1,1 8,5
Estupefacientes 1,8 1,3 0,6 11,5
Atentado violento al pudor 1,7 1,5 1,1 2,5
Lesiones graves 2,06 1,4 1,3 4,1 -Los índices están expresados en términos de meses -Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos - Se deja constancia de que existen 27 cúmulos que fueron excluidos del total de procesos concluidos.
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ANEXO EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES INDICADORES
Este capítulo, está dirigido al estudio de la evolución de los principales
indicadores.
Gráfico 1 - Evolución de los asuntos iniciados
- Adolescentes Infractores de la Capital –
-Fuente: Formulario Estadístico Anual – Dato por expediente
- Se debe tener en cuenta que la disminución en 2012 de este dato, puede obedecer al cambio de criterio establecido, de que no se deban contar las actuaciones sueltas como Asunto iniciado.
0
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
ASUNTOS INICIADOS 670 781 855 1022 944
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Gráfico 2 - Evolución de los Asuntos Iniciados
-Adolescentes Infractores del Interior-
-Fuente: Formulario Estadístico Anual - Dato por expediente
- Se debe tener en cuenta que la disminución en 2012 de este dato, puede obedecer al cambio de criterio establecido, de que no se deban contar las actuaciones sueltas como Asunto iniciado.
Gráfico 3 - Evolución de los Procesos Infraccionales Iniciados
-Adolescentes Infractores de la Capital-
-Fuente: Formulario Estadístico Anual - Dato por expediente
0
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Asuntos iniciados 2072 2167 1843 2257 1787
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2008 2009 2010 2011 2012
PROCESOSINFRACCIONALES
INICIADOS547 693 648 672 733
PODER JUDICIAL
_________________________________________________________________________________________________________
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Gráfico 4 - Evolución de los Procesos Infraccionales Iniciados -Adolescentes Infractores del Interior-
- Fuente: Formulario Estadístico Anual
- Dato por expediente
Gráfico 5 - Evolución de los Procesos Concluidos
- Adolescentes Infractores de la Capital -
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Dato por encausado
800
820
840
860
880
900
920
940
960
980
2008 2009 2010 2011 2012
Asuntos iniciados 870 885 862 963 945
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
EVOLUCION PROCESOSCONCLUIDOS
614 786 745 916 909
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Gráfico 6 - Evolución de los Procesos Concluidos -Adolescentes Infractores del Interior-
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos -Dato por encausado
Gráfico 7 - Evolución de la Duración en los procesos -Adolescentes Infractores de la Capital-
-Los índices están expresados en términos de meses
0
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Procesos concluidos 698 791 705 1038 968
2008 2009 2010 2011 2012
Evolución de laduración enMontevideo
2,1 2,6 3,3 2,7 2,1
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
Evolución de la duración en Montevideo
PODER JUDICIAL
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Gráfico 8 - Evolución de la Duración en los procesos -Adolescentes Infractores del Interior-
-Los índices están expresados en términos de meses
Gráfico 9 - Delito Tipificado en todo el país
-Procesos concluidos año 2012 - Adolescentes Infractores -
-Fuente: Relacionado de Procesos Concluidos
2008 2009 2010 2011 2012
Evolución de laduración en el
interior del país3,3 3,5 4,1 4 3,3
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
0 200 400 600 800 1000
Hurto
Rapiña
Receptación
Homicidio
Estupefacientes
Lesiones personales
Lesiones graves
Atentado violento al pudor
Daño
Violencia privada
Incendio
Violación
Atentado
Otros
Delitos tipificados
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