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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
SUPERIORUNIVERSIDAD SANTA MARÍA
CÁTEDRA: DERECHO REGISTRALCUARTO SEMESTRE
SECCIÓN: “C”
Caracas, Mayo de 2008
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN i
TABLA DE CONTENIDO ii
INTRODUCCIÓN 1
CONTENIDO
Definición 2
Sistema Registral Venezolano 2
Enumeración de los Principios Registrales (Sistema Registral Venezolano)
Principio de Inscripción 4Principio de Especialidad 6Principio de Fe Pública 6Principio de Legalidad 8Principio de Prioridad 9Principio de Tracto Sucesivo 10Principio de Publicidad 12
Calificación Registral 14
Recursos Contra la Calificación Registral 16
Importancia de los Principios en Materia Registral 17
CONCLUSIONES 20
BIBLIOGRAFÍA 23
ii
INTRODUCCIÓN
El Registro de Propiedad es la máxima Institución Jurídica que
garantiza seguridad y movilidad de actos y contratos relativos al dominio y
demás derechos reales, tiene por objeto la inscripción o anotación de actos y
contratos relativos a la compra venta o traspasos de bienes y derechos.
Los sistemas registrales existen en todo el mundo, con ellos se
puede medir el valor y eficacia de los actos y contratos según se apliquen
una serie de principios fundamentales, los cuales orientan la autorización o
condensación técnica de los ordenamientos jurídicos inmobiliarios.
El presente material trata acerca de cuáles son estos principios en el
sistema registral venezolano, definición de cada uno de ellos y la
importancia que tienen en materia registral.
Además se podrá hallar en el material la definición de calificación
registral y los recursos contra este tipo de calificación
Al final del trabajo se presenta una breve conclusión en cuanto al
tema planteado y la bibliografía consultada para la elaboración del escrito.
1
PRINCIPIOS REGISTRALES
Definición
Los principios regístrales son la base del sistema registral, por cuanto
constituyen las reglas de orientación, fundamentales del derecho registral.
Tal como lo señala Luis García:"Los principios regístrales son notas,
caracteres o rasgos básicos que tienen o debe tener un determinado
sistema registral". Son las orientaciones capitales, líneas directrices del
sistema. Resultado de la sintetización o condensación jurídica registral.
Según Sanz, los principios registrales son las reglas fundamentales
que sirven de base al sistema registral de un país determinado, y que
pueden especificarse por inducción o abstracción de los diversos preceptos
de su derecho positivo. Roca Sastre, expresa que es el resultado
conseguido mediante la sintetización técnica de parte del ordenamiento
jurídico sobre la materia manifestada en una serie de criterios
fundamentales, orientaciones esenciales o líneas directrices del sistema
registral. Se entiende entonces que los principios regístrales son la base
para el proceso de calificación del Registrador Público, estableciendo pautas
a seguir en función de lograr la protección del Tercero Registral.
Sistema Registral Venezolano
El Sistema Registral Venezolano es mixto ya que reúne
características de diversas clases de sistemas, como lo son los sistemas de
oponibilidad de lo inscrito, sistema convalidante, sistema constitutivo de folio
2
personal, sistema de inscripción y sistema de transcripción. Como en el
sistema venezolano registral predominan características de los sistemas
convalidante, folio personal y transcripción, se hace necesario definir cada
uno de ellos:
Se dice que es un sistema convalidante porque además de la
oponibilidad de lo inscrito, establece a favor de quien inscribe una presunción
legal relativa o "iuris tantum" acerca de la veracidad (coincidencia entre la
verdad real y la registral) e integridad del contenido del registro, es decir, que
comprende la titularidad del derecho en todos sus aspectos jurídicos en
cuanto a contenido y legitimidad del titular, y la forma exigida si fuese el
caso.
Por otra parte se dice que es un sistema de folio personal porque las
inscripciones regístrales se organizan tomando como elemento clasificador a
las personas (naturales o jurídicas). En cuanto a la afirmación de sistema de
transcripción, se dice de esta característica porque la elaboración de los
asientos regístrales se hace copiando los documentos en forma fiel y exacta.
En la práctica del Derecho el sistema venezolano exige la inscribilidad,
al respecto, el artículo 1924 del Código Civil Venezolano dice:
…los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta a las formalidades del registro y que no hayan sido anteriormente registrados, no tienen ningún efecto contra terceros, que por cualquier título, hayan adquirido y conservado legalmente derechos sobre el inmueble. Cuando la Ley exige un título registrado para hacer valer un derecho, no puede suplirse aquel con otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales.
Es de destacar que el sistema legislador venezolano se refiere a
inmuebles especialmente en este artículo, pero también remite al artículo
1920 ejusdem, referente a los actos que por disposiciones especiales deben 3
registrarse, someterse a las formalidades del registro y de los títulos que
deben registrarse.
También hay que considerar que el sistema venezolano sigue el
criterio de oponibilidad a terceros en cuanto a que: "los instrumentos
privados, hechos para alterar o contrariar lo pactado en instrumento público,
no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a título
universal. No se los puede oponer a terceros" (art. 1362 C. Civil). En
Venezuela el instrumento público hace plena fe, así entre partes como
respecto de terceros, mientras no sea declarado falso.
El primero de los hechos jurídicos que el funcionario público declara
es haber efectuado, si tenía facultad para efectuarlos. El segundo de los
hechos jurídicos que el funcionario público declara es haber visto u oído,
siempre que esté facultado para hacerlos constar (art. 1360 ejusdem).
Enumeración de los Principios Registrales (Sistema Registral
Venezolano)
1. Principio de Inscripción
El artículo 1927 del Código Civil Venezolano dice que: "el registrador
pondrá al pie del instrumento o de la copia que lleve a registrar, una nota en
la cual se exprese haberse efectuado el registro, con indicación del número
del protocolo y el del instrumento, y entregará al interesado el instrumento o
la copia así anotados".
En los Sistemas de Fuerza Formal de Registro, la inscripción es el
elemento básico para que se produzca la constitución, transmisión,
modificación o extinción de los derechos reales sobre los bienes inmuebles.
4
En los Sistemas de Transcripción como el de Venezuela, la inscripción
no es factor esencial o constitutivo para que los derechos reales se
produzcan, a excepción del de Hipoteca. Este principio se encuentra en la
Ley de Hipoteca Mobiliaria y Prensa sin desplazamiento de Posesión, en el
artículo 15 el cual reza:
el crédito garantizado con hipoteca mobiliaria o prenda sin desplazamiento de posesión podrá enajenarse, transmitirse o cederse en todo o en parte mediante instrumento público o instrumento privado autenticado o reconocido con sujeción a las disposiciones del Código Civil...(Art. 20 ejusdem se enumeran los bienes sujetos a esta disposición)
Ahora bien, en la sección II, artículo 1926, del Código Civil, que trata
de la forma de Registro, dice:
Cuando se registre un instrumento en el cual se renuncie, se rescinda, se resuelva, se extinga, se ceda o traspase algún derecho, o se modifique algún acto, se pondrá en el instrumento donde se había declarado o creado el mismo derecho, o hecho constar el acto, una nota marginal en la cual se expresan dichas circunstancias, y la fecha y la Oficina en que se ha efectuado el registro...
Para completar la interpretación de este principio se toman en cuenta
los artículos 1915 y 1916 del Código civil; en especial el 1916 que se refiere
a transmitir o gravar por un mismo título inmuebles situados en diferentes
jurisdicciones los cuales deben registrarse en todas las oficinas
correspondientes. Los instrumentos que dan mérito a la Inscripción son:
Instrumento público notarial; la Escritura Pública del cual se
obtiene los partes notariales. En mérito a Resoluciones
Judiciales.
Instrumento público administrativo, como las resoluciones
administrativas.
5
Formulario Registral con firmas certificadas, por los propietarios
o sus representes legales.
Documentos Privados.
2. Principio de Especialidad
Este principio no es aplicable en Venezuela; pero su concepto es el
siguiente: "El Principio de la Especialidad, descansa en la finca inmatriculada
(a cada finca un folio), en el derecho o derechos inscritos sobre la misma y
en el titular de ellos, no solamente es importante para la eficacia legal de los
asientos regístrales, sino para la labor organizada administrativa de los
Registros Públicos.
El hecho de que se aplique permite clasificar el sistema en Sistema de
Folio Real (a cada finca un folio) o en caso de que no se aplique en Sistema
de Folio Personal (a cada operación un folio). La doctrina registral indica que
el Principio de Especialidad no debe ser considerado como un principio, por
cuanto se trata de una herramienta del procedimiento registral.
3. Principio de Fe Pública.
Consiste en el carácter que le imprime al funcionario, gozar
atribuciones conferidas por la Ley para:
Presenciar el acto.
Dar constancia del acto.
Para efectuar los hechos jurídicos a que el instrumento contrae.
Ley de Registro Público enuncia en el artículo 10: "Los Registradores
merecen fe pública en todos los actos, declaraciones y certificaciones que
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con tal carácter autoricen. Más adelante en el artículo 102, enuncia acerca
de las formalidades del Principio de Fe Pública expresando:
Los registradores advertirán a las partes los gravámenes, de los cuales tengan conocimiento, que existan sobre las propiedades de su jurisdicción y que afecten los bienes objeto del acto presentado para su registro. Si el documento fuere registrado, no obstante la advertencia, se hará constar, tanto en la nota de registro del documento original como en la de los Protocolos, la circunstancia de haberse hecho oportunamente aquella. No se registrará el documento si la parte a quien interese especialmente la advertencia no estuviere presente en el acto del registro, personalmente o por medio de apoderado., (aparte 2 del mismo artículo punto "a").
“No pueden ser testigos las personas unidas al Registrador o a los
otorgantes por parentesco segundo de afinidad, ni los ciegos, ni los
totalmente sordos o mudos, ni en fin, los que tuvieren algún impedimento
general para declarar en todo juicio”, (Aparte 3 en el segundo párrafo parte
"b").
"Cuando uno o varios de los otorgantes no sepan o puedan firmar, lo
hará a su ruego la persona o personas que ellos designen en el documento,
en presencia del registrador y los testigos. Firmará una persona distinta por
cada otorgante; pero si varios de los otorgantes no supieren o pueden firmar
y tuvieren un interés idéntico en el contenido del acto presentado para su
registro, una misma persona podrá firmar por ellos. (Aparte 4 tercer párrafo)
Tomando en cuenta estas citas el sistema registral venezolano da fe
pública de los actos registrales conforme la acción de presenciar el acto y
dejar constancia del mismo.
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Con este principio se protege la adquisición efectuada a título oneroso
y con buena fe se da cuenta pública de quien aparece en el Registro como
titular registral, es decir, que se inscribe en el Registro, contra cualquier
intento de enervar dicha adquisición que se fundamenta en causas no
inscritas antes. Los requisitos para que sea aplicable, este principio son los
siguientes:
Debe existir un acto o un derecho inscrito que contenga una
causa de nulidad, anulabilidad, rescisión o resolución, que
publicita la existencia de facultades dispositivas para el
transferente de un derecho.
Un tercero, respecto a la relación jurídica que da lugar al acto o
derecho inscrito, adquiere un derecho mediante un acto
plenamente válido.
La adquisición del tercero se efectúa a título oneroso.
No debe constar en el Registro las causas que determinan la
invalidez o ineficacia del acto o derecho inscrito.
El tercero debe proceder con buena fe.
El tercero debe inscribir su derecho en el Registro
correspondiente.
4. Principio de Legalidad
Este principio exige a los Registradores, bajo su responsabilidad: la
legalidad de las formas extrínsecas de los documentos de los que se solicite
su inscripción; la capacidad de los otorgantes; la validez de las obligaciones
contenidas en las escrituras públicas, suspender o negar la anotación o
inscripción de los documentos, es decir, tiene que someter a examen o
calificación los documentos que sólo tengan acceso al Registro.
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En los artículos 1913 al 1918 del Código Civil, se encuentran los
requisitos de los cuales se puede mencionar:
Todo título a registrar debe designar claramente: nombre,
apellido, edad, profesión y domicilio de las partes y la fecha de la
escritura (art. 1913).
Todo título designará los bienes sobre los cuales verse, por su
naturaleza, situación, linderos, nombre específico cuando tenga,
Distrito o Departamento, Parroquia o Municipio, y demás
circunstancias que sirvan para hacerlos conocer distintamente,
(art. 1914)
Mediante la aplicación de este principio se informa que el contenido de
las inscripciones se presume cierto mientras no se declara judicialmente su
invalidez o se haya producido su rectificación. Es decir, con esto se brinda
una presunción relativa de exactitud y validez de las inscripciones, para la
doctrina registral, es expresión de la tutela a la seguridad jurídica estática,
significa que el titular de un derecho no puede ser privado del mismo sin su
consentimiento.
5. Principio de Prioridad
Este principio establece que el acto registrable que primeramente
ingrese en el Registro se antepone o prevalece a todo acto registrable que,
siendo incompatible, no hubiere ingresado en el Registro, aunque fuere de
fecha anterior. Es decir, en el caso típico de doble venta, el primero que
registra excluye los derechos que pudiera haber adquirido el otro comprador.
La Ley de Registro Público reza:
Los documentos se insertarán en los protocolos, al décimo (10º) día hábil después de la presentación o cuando la urgencia lo requiera, autorizando una inserción anticipada, salvo lo dispuesto en el artículo
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99. Si en el documento se solicita certificación de gravamen, podrá hacerse la fijación del otorgamiento para el decimoquinto (15º) día hábil siguiente al de presentación, (Art. 98).
La prioridad puede ser preferente o excluyente, se dice que es de
prioridad preferente cuando se reconoce la prioridad de rango, que es la que
se produce respecto de diversos derechos inscritos, con posibilidad de
concurrencia registral. En este caso, los derechos inscritos no se excluyen
pero sí se jerarquizan en función a la antigüedad de la inscripción, por el
rango. La prioridad de rango se orienta a títulos "compatibles", en los que la
inscripción de uno no determina la imposibilidad de la inscripción del
presentado en segundo lugar.
Cuando la prioridad es excluyente se habla de los actos o derechos
contenidos en los títulos en conflictos que son incompatibles entre sí, por lo
que no procede la inscripción de ambos y la determinación de su preferencia
y rango, sino que la inscripción o presentación del primero, determinara el
cierre registral respecto al presentado en segundo lugar. En estos casos, la
incompatibilidad entre los títulos presentados debe ser absoluta, es decir,
debe existir imposibilidad de inscripción del segundo si se inscribe el primero.
6. Principio de Tracto Sucesivo
Este principio versa que: "Ninguna inscripción, salvo la primera, se
hace sin que esté inscrito o se inscriba el derecho de donde emane”, lo cual
indica que sólo puede transmitirse o gravarse lo que se encuentre
previamente inscrito, entendiéndose como una secuencia entre adquisiciones
y transmisiones.
Con ello se pretende procurar que el historial jurídico de cada asiento
inmatriculado, respecto de los sucesivos titulares regístrales que hayan
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adquirido el dominio o derechos reales sobre la misma, y que figuren con
plena continuidad ininterrumpida en su encadenamiento de adquisiciones
sucesivas, cronológicamente eslabonadas, las unas con las otras, de modo
que el transferente de hoy sea el adquirente de ayer y que el titular registral
actual sea el transferente de mañana.
Excepciones al Principio de Tracto Sucesivo
En el supuesto, no refiriéndose en sí, a la primera inscripción o
inmatriculación del bien o persona, sino a supuestos especiales en que por
disposiciones especificas, respecto a una partida registral ya abierta con
anterioridad. No será necesaria la inscripción del acto previo aparentemente
adecuado para permitir la nueva inscripción:
La inexigibilidad de la inscripción de los acuerdos o decisiones
societarias registrables para la inscripción de las resoluciones
judiciales referidas a dichos acuerdos.
Para la inscripción de resoluciones judiciales o arbitrales que
afecten las participaciones sociales tampoco será necesaria la
previa inscripción de los acuerdos o decisiones correspondientes
que han dado lugar a las mencionadas resoluciones.
Inmatriculación.
Disolución de Sociedades Irregulares.
La Ley de Registro Público reza:
Cuando se trate del registro de testamento, discernimiento de tutela o curatela, constituciones de hogar, reconocimientos de hijos nacidos fuera del matrimonio, ilegítimos, protestos o demás actos urgentes, el Registrador podrá anticipar la inserción en los protocolos y en el otorgamiento prescindiendo a
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este efecto del orden de la inscripción en el Libro de Presentaciones. Principio de Tracto Sucesivo, (Art. 99).
En atención a estas citas todo acto de disposición aparece ordenado
de tal forma que uno siga al otro de modo eslabonado sin que haya vacíos o
saltos regístrales. Esto requiere que en el acto registral por ejemplo de un
inmueble, éste se encuentre inscrito con anterioridad a favor de los
otorgantes y de que se siga un ordenamiento lógico, pues de lo contrario, el
Registrador en virtud de sus facultades, denegará la inscripción o anotación
en segundo orden.
Para la aplicación de este principio se establece en el artículo 78 del
C.C., el Libro diario el cual permite al registrador anotar en extracto, todos los
actos en que intervengan y los documentos que sean protocolizados en sus
Oficinas. Estos asientos se hacen en el mismo orden en que tuvieren lugar
los actos a que correspondan, bajo una serie numérica continua, que
comenzará cada día con designación de la fecha. Ejemplo:
1. Asiento Nº 1: El Sr “X”, vendió o hipotecó al Sr “Y”, una casa o
inmueble denominado “H”, situado en “D”, por la cantidad
de________, al contado o a plazo….
2. Asiento Nº 2: Se recibió a las 10 a.m. oficio Nº “n”, del
Juez_________, comunicando una prohibición de enajenar o
gravar el inmueble “H”, de propiedad del Sr “Z”, situado en
“D”…...
7. Principio de Publicidad
La Publicidad es la actividad orientada a difundir y hacer notorio un
acontecimiento. En un sentido menos amplio, consiste en la exteriorización o
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divulgación de una situación jurídica a objeto de provocar su cognosibilidad
general.
El Principio de Publicidad orienta el acto registral a la consideración de
la cognosibilidad, es decir, la publicidad va dirigida a hacer cognoscible a
todos, determinadas situaciones jurídicas para tutela de los derechos y la
seguridad de tráfico, constituye en suma, desde el punto de vista estricto del
derecho, la exteriorización y divulgación de las situaciones jurídicas
verificada por un ente ajeno a la realización del acontecimiento publicado
El Código Civil, reza: "Los Registradores darán a todo el que pida,
copia simple o autorizada de los instrumentos que haya en su oficina. Deben
igualmente permitir la inspección de los protocolos en las horas fijadas.
También darán copia simple de los documentos que hayan archivado como
comprobantes de los instrumentos", (Artículo 1928).
8. Principio de Rogación
Se habla en otros sistemas registrales del Principio de Rogación este
principio, regula el principio de legalidad y calificación. Lo más importante de
él, es que las inscripciones no se realizan de oficio, sino que deben ser
solicitadas al Registrador.
Aunque éste tenga conocimiento personal de la existencia de un título
que modifique la situación registral publicitada, no podrá calificar el título ni
extender asiento alguno sino media pedido de la parte interesada, quien,
además deberá aportar el instrumento o documento que dé lugar a la
inscripción respectiva.
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Las personas legitimadas para solicitar una inscripción son: Los
otorgantes del acto o derecho; los terceros interesados y los Notarios
Públicos, a través de sus dependientes. Excepciones al Principio de
Rogación
Rectificación de oficio de errores en los asientos regístrales:
es aplicable para todos los casos de errores materiales, y,
excepcionalmente, para el caso de errores de concepto, sólo
cuando con ocasión de la calificación de una solicitud de una
inscripción, el Registrador determine que ésta no puede
realizarse si previamente no se rectifica el error, en mérito al
título ya inscrito.
Las hipotecas y prendas legales: se refiere a que los registros
se constituyen de pleno derecho y se inscriben de oficio, bajo
responsabilidad del Registrador, simultáneamente con los
contratos de los cuales emanan.
Calificación Registral
La calificación Registral es el estudio y análisis minucioso que realiza
el Registrador, respecto a la licitud del acto registral mediante ella se
determina si es inscribible un acto, derecho o contrato y/o resolución judicial
o administrativa, teniendo en cuenta las normas legales vigentes y los
antecedentes que constan en los Registros Públicos, y si el acto " es o no"
inscribible. Se entiende que es practicada por el Registrador Público en
Primera Instancia y por el Tribunal Registral en Segunda Instancia; la
calificación no es otra cosa que el estudio del título presentado al registros,
mediante el cual se procederá a verificar lo siguiente:
Competencia del funcionario administrativo o notario que autorice
o certifique el título.
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Validez y naturaleza inscribible del acto o contrato que, se
pretenda inscribir.
Capacidad de los otorgantes que resulta del título o de sus
antecedentes regístrales.
Comparación entre el documento que se presenta y los asientos
que existan en el Registro.
Comprobación de que el acto o derecho se ajusta a las
disposiciones legales sobre la materia y el cumplimiento de los
requisitos establecidos en la norma.
Búsqueda de la información que obra en los Registros respecto
al caso.
Confrontación entre los asientos regístrales y los antecedentes
que obran en el archivo.
Advertencia de la existencia de errores materiales en asientos y
la procedente rectificación de oficio.
Documentos que dan Merito de Inscripción Registral.
Documentos notariales.
Resoluciones judiciales.
Documentos que emite la Autoridad administrativa.
Formularios Regístrales con certificación de firma.
Documento Privado.
Consecuencia de la Calificación Registral
El registrador una vez que califica el título tiene las siguientes opciones:
Formula observación al título, cuando el mismo adolece de defecto
subsanable, o exista un obstáculo en la partida registral, siempre y
cuando ese obstáculo sea temporal.
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Formula Tacha: Esta se produce cuando a opinión del Registrador se
den los siguientes casos:
o Tacha de Plano: Se da cuando el título no contenga acto
inscribible, la oficina registral no sea competente, por un
obstáculo insalvable que emana de la partida. Ej. La partida
registral se encuentre cerrada.
o Tacha por Caducidad de Plazo: Se da cuando no se cumplió
con el pago del mayor derecho liquidado, o no haber
subsanado la observación dentro del plazo de vigencia del
asiento de presentación..
o Tacha por Falsedad Documentaria: Se da cuando el documento
del cual emane la inscripción es falso.
Liquidación de Mayor Derecho: El registrador procederá a liquidar el
título cuando de la calificación advierta que no exista ningún
obstáculo, sin embargo liquidará por el derecho de calificación de los
actos materia de rogatoria.
Inscripción: Cuando el título a través de la calificación se ha verificado
que no adolece de ningún elemento subsanable, el registrador
procederá a extender el asiento de inscripción
Recursos Contra la Calificación Registral
Recurso de Reconsideración
Se trata de un recurso opcional e implícito, es decir, se puede hacer
valer o no, esto no impide el ejercicio del recurso de apelación; se presenta
ante el mismo Registrador que liquidó, observó o tachó el título. El plazo para
interponer el presente recurso es durante la vigencia del asiento de
presentación; para la presentación de dicho recurso es suficiente con
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indicación del amparo legal, por lo que no requiere de mayor formalidad que
la simple solicitud con la firma del presentante o el titular del derecho.
Recurso de Apelación
Es un medio impugnatorio al que se puede valer, cuando la decisión
del Registrador Público indica, tacha, o liquidación de mayor derecho sea
analizada por una instancia superior, que en este caso sería el Tribunal
Registral. Este recurso se presenta a través de la Oficina de Trámite
Documentario, la misma es presentada al Registrador Público que califico el
título materia de Apelación, siendo el Registrador quien procederá a elevar el
título al Tribunal Registral. La etapa para la presentación de apelación es
durante la vigencia del asiento de presentación
El Tribunal Registral en segunda instancia al procedimiento registral;
dictara contra lo resuelto, poniendo fin a la vía administrativa; por lo que el
único camino que queda es interponer Demanda en lo Contencioso
Administrativo en la vía judicial. A tales efectos el tribunal Registral debe
pronunciarse sobre cualquiera de las siguientes formas:
Confirmando total o parcialmente la observación.
Revocando total o parcialmente la observación.
Declarando improcedente o inadmisible la apelación.
Aceptando o denegando total o parcialmente el desistimiento
formulado.
Importancia de los Principios en Materia Registral
La materia registral tiene por finalidad producir cognoscibilidad
general, es decir, la posibilidad de conocimiento, por lo que no se puede
17
alegar ignorancia, aunque efectivamente el conocimiento no haya tenido
lugar, pues existe la posibilidad de conocer el contenido del Registro En tal
sentido implica la publicación de las situaciones jurídicas susceptibles de ser
conocidas por todos y sin ninguna limitación, por lo que el contenido de los
asientos registrables perjudica a los terceros aunque no los hayan conocido
efectivamente, esto es que se generan oponibilidad erga omnes.
En realidad, la relevancia radica en este efecto la oponibilidad erga
omnes del derecho publicitado por el Registro. En el ordenamiento jurídico
registral, cuando el titular de un derecho cualquiera, inscribe su título en los
registros, no solo informa a los demás de la existencia de su derecho, sino
que además, en principio, en virtud de la presunción del Código Civil, se
elimina la posibilidad de que "alguien" desconozca ese derecho, se facilita la
aplicación del derecho en cuanto al reclamo del derecho de su propietario. La
importancia de los Principios Regístrales en materia registral, es:
Integran el sistema jurídico de Derecho Público y Privado, de la
cual el Derecho Registral Inmobiliario es una de sus principales
ramas. Son las orientaciones fundamentales, que informan la
disciplina registral y dan la pauta en la solución de los problemas
jurídicos.
Organizan la institución registral con el fin de prestar un servicio
transparente a los particulares para consolidar la seguridad
jurídica. Constituyen el medio para coordinar la publicidad de los
derechos reales sobre inmuebles.
Del Principio de Inscripción se derivan efectos, tipificación y
características de los derechos reales sobre inmuebles.
Mediante el principio de Legalidad se constituye la adquisición,
transmisión, modificación y extinción de derechos reales sobre
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inmuebles o cualquier otra situación jurídica, procurando la
protección del titular como la seguridad del tráfico jurídico.
La publicidad registral radica en la exteriorización de los derechos
y situaciones jurídicas sobre bienes inmuebles y debe ser
obligatoria. La protección registral se concede a los títulos previa
calificación de su legalidad por el Registrador, quien ejercita una
función inexcusable.
Los principios registrales son base para la registración la unidad
inmueble y su manifestación formal, a través del folio o fiche real,
para la aplicación del principio de determinación y la conveniente
vinculación con el régimen catastral.
Los derechos inscribibles se derivarán del titular inscrito, de modo
tal que el Registro contendrá el historial completo de los bienes.
Los asientos de los Registros y su publicidad formal deben estar
bajo la salvaguarda de los Tribunales de Justicia.
El Registro se presume exacto e íntegro tanto cuando proclama la
existencia de un derecho como cuando publica su extinción,
mientras por sentencia firme inscrita no se declare lo contrario.
Se presume que el derecho inscrito existe y corresponde a su
titular. La presunción legitimadora del Registro para el que
adquiera de buena fe y a título oneroso con apoyo en el mismo es
incontrovertible.
La buena fe del tercero no se presume siempre, mientras no se
pruebe que conoció o debió conocer la inexactitud del Registro.
La titularidad y la libertad de cargas o la existencia de gravámenes
sobre los inmuebles se acreditará por certificación del Registro.
Los Estados deben evitar la sanción o derogar la vigencia de
normas que restrinjan, la registración sin perjuicio de arbitrar, el
cumplimiento de sus disposiciones administrativas y tributarias.
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CONCLUSIONES
De acuerdo con el conocimiento adquirido durante la elaboración del
presente trabajo la organización de la propiedad de inmuebles desde el
punto de vista del derecho registral o la institución de registro en Venezuela
se encuentra orientada mediante la aplicación de los siguientes principios
Principio de Inscripción se aplica en virtud del título que conste en
instrumento público, salvo disposición contraria. El fundamento del principio
de inscripción se deriva del necesario reconocimiento de la seguridad
jurídica la cual no puede conseguirse, únicamente, mediante un
perfeccionamiento del Sistema Registral, sino que requiere, como exigencia
básica para la producción de sus efectos, la inscripción de documentación
autentica en los registros públicos.
El principio de Fe pública, determina la presunción de que toda
persona tiene conocimiento de las inscripciones, de la publicidad que emana
del acto registral se conoce la situación jurídica resultante del acto debe ser
continuada a través del registro con eficacia frente a terceros no es
intermitente ni esporádica, se manifiesta en todo momento hasta su
cancelación.
Principio de Especialidad, todo acto registral indica que por cada
bien o persona jurídica se abrirá una partida registral independiente, donde
se extenderá la primera inscripción de aquellas, así como los actos o
derechos posteriores relativos a cada uno
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Principio de Legalidad como principio de todo acto registral es
practicada por el Registrador Teniendo en cuenta la validez del acto y las
formalidades, conforme lo que Código Civil venezolano y la Ley de Registro
Público y Notariado.
Por este principio procede a la evaluación de la legalidad del título
presentado, no sólo respecto a su contenido, validez y forma del mismo, sino
también en relación a su compatibilidad y adecuación con los antecedentes
existentes en el registro; así como la verificación si el acto "es o no"
inscribible.
El Principio de Prioridad establece que el acto registrable que
primeramente ingrese en el Registro se antepone o prevalece a todo acto
registrable que, siendo incompatible, no hubiere ingresado en el Registro,
aunque fuere de fecha anterior.
El principio de Tracto Sucesivo versa que, ninguna inscripción, salvo
la primera, se hace sin que esté inscrito o se inscriba el derecho de donde
emane”, lo cual indica que sólo puede transmitirse o gravarse lo que se
encuentre previamente inscrito, entendiéndose como una secuencia entre
adquisiciones y transmisiones.
El Principio de Publicidad orienta el acto registral a la consideración
de la cognosibilidad, es decir, la publicidad va dirigida a hacer cognoscible a
todos, determinadas situaciones jurídicas para tutela de los derechos y la
seguridad de tráfico, constituye en suma, desde el punto de vista estricto del
derecho, la exteriorización y divulgación de las situaciones jurídicas
verificada por un ente ajeno a la realización del acontecimiento publicado
21
Tomando en cuenta el análisis de estos principios se deduce la
importancia de los mismos en la materia registral toda vez que la relevancia
radica en este efecto la oponibilidad erga omnes del derecho publicitado por
el Registro.
En el ordenamiento jurídico registral, cuando el titular de un derecho
cualquiera, inscribe su título en los registros, no solo informa a los demás de
la existencia de su derecho, sino que además, en principio, en virtud de la
presunción del Código Civil, se elimina la posibilidad de que "alguien"
desconozca ese derecho.
Los Principios Registrales facilitan la aplicación del derecho en cuanto
al reclamo del derecho de un propietario; los principios a los que se ha hecho
objeto este análisis son los que integran el sistema registral venezolano,
indican las orientaciones fundamentales, que informan la disciplina de
derecho registral y dan la pauta en la solución de los problemas jurídicos en
cuanto a que se presume que en el derecho inscrito existe y corresponde a
su titular.
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BIBLIOGRAFÍA
Textos
González, M., y Otros (1997): Temas de Derecho Registral y Práctica
Forense. Distribuidora Kelran C.A. Caracas.
Fuentes de Tipo Legal
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial
Extraordinaria Nº. 5.453 del 24 de Marzo de 2000.
Código Civil Venezolano, Gaceta Oficial Nº 2.990 de Fecha 26 de Julio de
1982.
Ley de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin Desplazamiento de Posesión, Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 1.575 de Fecha 04de Abril de 1995.
Ley de Registro Público y Notariado, Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.833 de Fecha 22 de Diciembre de 2006.
Fuentes Consultadas Disponibles en
http//www.leyesvenezolanas.com
http//www.monografias.com
http://www.estudiagratis.com/cursos-gratis-online-Derecho-Registral-curso-891.html
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